社區女性就業再就業調查與思考服務

就業是民生之本，實現再就業是老百姓安居樂業的根本前提，社區作爲社會的基礎、城市的細胞,作爲下崗失業人員最終的社會歸宿,社區就業成了一種新的就業形式和渠道。而女性作爲就業相對弱勢的羣體，如何做好女性就業再就業工作事關社區居民的切身利益，做好這項工作，對於構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。

一、社區女性就業再就業工作的基本狀況

**二村社區面積0.43平方公里，常住人口9632人,是個城中老小區。待業人羣主要包括以下幾類人員：社區下崗失業人員、社區特困人員、社區內的退休人員、困難職工和殘疾人員等，其中還有部分是流動人口，截止至XX年6月，社區共有下崗失業人員598人，其中女性失業人員佔到總人數的63.2%，女性就業再就業工作任務相當繁重。

二、社區女性就業再就業工作中存在的主要問題

近年來**二村社區圍繞女性就業再就業工作雖然持續在進行，但是隨着我市產業結構的進一步優化和調整，社區女性就業再就業工作形勢依然十分嚴峻，還面臨着許多困難和問題，主要表現在：

1、就業觀念落後。目前下崗失業女性中普遍存在“等、靠、要”的思想，有些人受傳統擇業觀念的影響,覺得唯有國有企業、有名氣的大公司纔是她們擇業的標準。有的就業要求脫離實際，既要工作穩定又要工資高，不願意幹“苦髒累”的工作，否則寧願呆在家裏，也不願到民營、私營企業就業。

2、就業培訓跟不上。職業技能培訓工作跟不上勞動力市場的需求。從目前情況來看，餐飲、電腦、理髮等工種培訓較多，而勞動力市場急需的中、高級專業技術工種的培訓嚴重不足，如導遊、外語人才等。這一塊由於投入大，民辦機構無力承擔，而公共培訓機構經費嚴重不足，設施落後，制約着培訓工作的開展。同時家政服務、社區管理、服務行業從業人員幾乎是零培訓，直接上崗，這已成爲社區就業工作面臨的一大瓶頸問題。

3、就業保障不高。首先是私營、個體經濟參加養老保險面較小，有的雖參保但繳費較差;其次是事業單位養老保險覆蓋面較小、統籌層次較低，防範風險能力較弱;再次市屬及以下企業經濟效益普遍不好，繳納養老、醫療、失業保險費較差，養老、醫療等社會保險基金的支撐能力較弱;還有是部分城鎮集體企業至今未參加養老保險統籌，按規定這些企業退休人員只能進入城鎮低保，不能享受養老保險待遇，這樣顯失社會公平，直接損害了勞動者利益，挫傷了下崗失業人員的求職積極性。

4、就業安置矛盾突出。一是由於產業結構調整，傳統行業中大批下崗失業人員流向社區，加上本地職高中畢業女性由於不願從事服務性行業工作，造成了大量未就業人員的沉澱。二是一些企業拒絕接收未婚未孕女性或40週歲以上的失業女性。三是由於大多數下崗失業女性的文化程度和技能水平普遍偏低，年齡偏大，無法滿足招聘企業的要求，往往造成“有人無崗”和“有崗無人”的現象。

三、加強社區女性就業再就業工作的對策和建議

1、加強對公益性崗位就業的規範與管理。針對社區女性就業再就業工作的實際，切實加大公益性崗位就業的力度，可以通過設立社保員、市容協管員、工會工作助理員、環衛工等公益性崗位，促進社區就業再就業工作。切實發揮公益性崗位安置社區下崗失業人員的作用。

2、加強就業技能培訓，提高待業女性的素質。目前各類企業對熟練技術工人和專業技術管理人員有一定量的需求，但是下崗失業求職女性多數文化程度不高、缺乏專業技能，不能適應當前的就業需要。因此對下崗失業求職女性開展多種專業技能培訓已經是當務之急。技能培訓學校應當要根據當前勞動力市場的需求，結合下崗失業求職女性自身的實際情況，制定培訓計劃，有針對性地開展各種實用專業(家政服務、母嬰服務等)技能培訓，使下崗失業求職女性由勞動型向技能型轉變，真正提高待業女性的就業能力，從而促進待業女性的就業再就業，拓寬就業渠道。

3、加大政策宣傳力度，切實轉變就業觀念。針對目前下崗失業女性不願意到待遇低、強體力、無保障的私營企業、服務性企業、公益性崗位就業的情況，要加強宣傳教育，轉變就業觀念。一是通過電視、廣播、報刊等新聞媒體積極宣傳黨和政府關於再就業的各項政策措施;二是要宣傳下崗失業女性轉變觀念、重新就業的先進典型和成功經驗，通過宣傳教育，引導人們樹立就業靠技能、收入憑貢獻的就業觀念，鼓勵自主擇業、自謀職業、自主創業。

4、開闢就業新領域，推廣靈活就業。社區女性就業的關鍵在於創新思路，開闢就業空間，開發就業崗位。要以市場爲導向，結合經濟結構調整，積極發展適合社區經營的小企業;結合實施城市化戰略，積極開發美化市容、淨化小區、拆房搬家和物業管理等社區就業項目;結合待業女性實際需求，積極開發託老托幼、家教、家政、配菜送餐、住院陪護等服務項目，爲社區就業開闢新天地。要積極實施形式多樣的靈活就業，靈活就業具有就業門檻低，對技術、技能和資金的要求不高，行業和門類龐雜，包容性大，對不具備就業競爭優勢的下崗失業女性有較大的選擇的餘地和空間，機制靈活，進退方便。

5、進一步加女性就業創業的扶持力度。一是政府職能部門要加強對社區女性就業再就業工作的指導，積極扶持社區勞動保障站建設，在人員、經費、設備等方面給予落實和保障。二是切實落實下崗職工享受再就業稅收優惠政策，加大政策扶持力度，通過政策扶持鼓勵下崗失業人員自主創業、自謀職業。如我社區居民中有下崗失業女性自己開花店、賣盒飯、賣早餐的，這些都是典型的靈活就業創業的代表。三是建立弱勢羣體援助就業制度。通過向社會招標採購公益性崗位，提供適合“4045”人員和失地農民等弱勢羣體的就業崗位，並給予中標單位崗位補貼、社會保險補貼和稅費減免等鼓勵政策。

總的來說，社區就業再就業工作尤其是女性就業再就業工作十分重要，需要在原有的工作基礎上創新、創優，我們會在實際的工作中尋找和發現有利於社區待業女性就業再就業之路，總結經驗積極爲社區待業女性服務。