有關農村黨員黨內學習有償化的調查思考

有關農村黨員黨內學習有償化的調查思考

最近，我們對*區農村黨員黨內學習情況進行了調查，發現農村黨員黨內學習有償化已經成爲了一個普遍的現象，應該引起高度的重視。我們調查發現，當前*區農村黨員黨內學習有償化現象主要表現爲以下四種形式。

1、現金補貼型。調查中發現，這種有償化學習類型主要出現在經濟基礎較好的村。*區*村共有51名黨員，該村組織一次黨員集中學習要給每位黨員發10元的誤工費，51名黨員共計510元。據該村黨支部書記**介紹，這樣的集中學習每年至少組織6次，村裏每年付給黨員的學習誤工費就達3100元左右。同樣的情況也在*鄉出現，該村現有黨員54名，村裏發給黨員的學習誤工費是每名黨員每次學習20元，以前該村每年組織黨員集中學習5次，這樣發給黨員學習的誤工費達5400元。但自農村黨員幹部現代遠程教育開展以來，該村建成了遠教終端接收站點，根據上級有關精神，該村每月至少要組織黨員開展一次集中學習，這樣算來，該村一年付給黨員的學習誤工費就高達12900元。這兩村都是經濟基礎較好的村，對這些黨員學習誤工費雖然能夠承受，但也是一個不小的負擔。

2、會餐補償型。據調查，部分經濟基礎弱的村在沒有能力付給黨員學習現金補貼的情況下，採取了黨員會餐的形式對黨員參加學習進行補償。*區河伏鎮南湖村幾乎沒有集體經濟收入，但該村還是對49名黨員集中學習採取會餐補償，每次學習後村裏都要請黨員吃餐飯，這樣每次學習後要花掉600多元。臨近*村在負債20 多萬元的情況下，每年花在黨員學習後會餐上的費用就達3000多元。有的村在黨員會餐的同時還要給每名黨員發一包價格在8元左右的香菸，這樣一來，每次黨員學習的費用實際上也達了800－900元。

3、債務抵還型。我們在調查中還發現，一些村採取了黨員學習誤工費抵還債務的做法。*區*鄉集體經濟薄弱，爲了吸引黨員參加集中學習，該村採取黨員學習誤工費抵還黨員應繳的電費、排漬費的辦法來對黨員參加學習進行補償，每次學習後，村裏都要給每位黨員開出一張10元錢的白條，到年底時，黨員就拿出這些白條抵交應繳村裏的電費、水費。

黨員參加黨內學習實行有償化以來，部分經濟基礎較薄弱的村爲減輕經濟負擔，儘量的減少學習次數，使得黨內正常的組織生活得不到保障。由於黨員黨內學習有償化由來以久，已經形成了一條不成文的規定。一些村反映，現在不給報酬就很難把黨員組織起來參加學習，甚至是組織黨員開會也要給予一定的報酬。特別是部分城郊村，很多黨員都在城市裏務工，他們認爲參加學習就耽誤了他們掙錢。因此，他們都不願意放下進城掙錢的機會來參加學習，使得這部分黨員參加黨內學習成爲了一個空白點。農村黨員學習有償化，是市場經濟條件下黨員黨性退化，功利思想增強的表現，如任其發展必將影響農村黨員隊伍素質的提高，勢必導致農村基層黨組織的凝聚力、戰鬥力的弱化，必須使其得到很好的解決。那麼是什麼原因導致了農村黨員黨內學習有償化現象的出現，我們又應該怎樣解決呢？

二、引起農村黨員黨內學習有償化問題的原因分析

1、認識誤區。黨章規定，黨員參加黨內學習既是黨員的權利也是黨員的義務。在調查中我們發現，長期以來農村基層黨組織沒有認識到這一點，爲了發揮黨員的積極性，錯誤的將黨員的先進性等同於黨員的優越感，過分的通過讓黨員體會到優越感來爭取黨員對村支兩委工作的支持。爲了增強黨員的優越感，村級組織採取了給予黨員學習一定的物質補償的辦法。部分黨員認爲，黨員要有別於一般的羣衆，首先要得到組織上的關懷，錯誤的把組織的關懷認爲是物質上的給予。

2、感情因素。在調查中部分村黨支部書記反映，對黨員參加黨內學習給予一定的報酬也是出於感情的考慮，體現了農村基層黨組織對黨員的關心，特別是部分年老體弱的黨員，參加一次黨內學習不容易，給予一定的報酬讓他們感受到黨組織的溫暖。有些基層黨組織爲了在黨員心中樹立威信，更是把黨員黨內學習有償化作爲重要的法寶。

3、攀比心理。看到一些村對黨員學習給予了報酬，個別村的黨員由於攀比心理也要求本村效仿。黨員們紛紛給村支兩委提意見，要求給予一定的學習誤工費。這樣一來，出現了不給報酬黨員就以種種理由不參加學習的情況，最後村裏只好效仿其他村的做法，給予黨員一定的學習誤工費。

三、對解決農村黨員黨內學習有償化問題的幾點想法

1、加強農村黨員的理想信念教育，提高黨員參加黨內學習的自覺性。加強農村黨員的理想信念教育，增強農村黨員的黨性，使他們認識到參加黨內學習既是黨員的權利也是義務，黨員的先進性體現帶領羣衆致富奔小康上，只有這樣才能從根本上提高黨員參加黨內學習的自覺性和積極性。

2、開展形式多樣的活動，增強黨員的光榮感。黨員的光榮感應該來自於爲人民服務而得到羣衆的讚揚和認可。要通過形式多樣的活動，比如開展參觀革命根據地、組織專家講課、比貢獻比技能等活動，樹立黨員模範帶頭，無私奉獻的形象，得到羣衆的認可，使得農村出現羣衆看黨員，黨員爲羣衆的局面，在爲人民服務的過程增強黨員的光榮感。

3、大力宣傳農村優秀黨員，營造爭當先進的良好氛圍。樹立一批優秀共產黨員典型，通過廣播、電視、報紙等媒體進行大力宣傳，對這些先進典型，要重點宣傳他們無私奉獻、不斷進去，帶領羣衆致富小康的感人事蹟，通過對這些典型的宣傳，引導廣大農村黨員積極向先進看齊，出現勇爭先進的良好氛圍。

4、及時掌握黨員的需要，增強黨員學習的針對性。爲了增強學習內容的吸引力和針對性，在每次學習前要徵求黨員的意見，儘量根據黨員的思想、工作需要來選擇學習內容。在學習的形式上，要儘量做到多樣化，要改變宣讀文件、報刊的單一學習形式，要利用農村黨員幹部現代遠程教育的資源，進行視頻播放學習，增強學習的趣味性和吸引力。

5、把握農村生產時效特點，科學安排黨員學習時間。在學習時間的安排上，要考慮農村黨員的生產實際，儘量與農村黨員的生產錯開，選擇農閒時間和晚上組織黨員學習，儘量避免因爲學習而影響黨員的生產。

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