調研報告範文3000字（通用17篇）

調研報告範文3000字 篇1

留守兒童問題如今已經成爲了一個社會性問題。基於中南林業科技大學資源與環境學院XX年暑期三下鄉活動成果和我們的強烈的社會責任感，我們針對留守兒童問題在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮九嶷洞村進行了實地的調查和走訪。在當地人民政府的配合幫助下，我們的實踐隊員深入到典型留守兒童家中，與他們進行了面對面的交談和溝通。通過對留守兒童個案的調查以及網上收集的關於留守兒童的原始資料，我們掌握了他們的一些共性，也對他們的家庭教育問題有了清楚的瞭解，現撰寫出調查報告。

一、調查對象的基本情況

XX年8月17日—8月22日，我們在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮九嶷洞村針對留守兒童的家庭教育狀況開展了本次調查。寧遠縣位於湖南省永州市南部，轄17個鄉鎮(其中少數民族鄉4個)，4個國有林場，688個行政村，土地總面積2498平方公里，總人口77.8萬，外出打工人員接近30萬。其中調查走訪的九嶷洞村，人口1390人，396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工，正是由於此地農業人口多，地理位置偏遠，交通不便利，經濟發展較緩慢，越來越多的農民工放棄了種田而選擇出外謀生，因而當地留守兒童的現象十分普遍。

本次調查的目的是以留守兒童的家庭教育問題爲視角考察留守兒童的生存現狀，即透過留守兒童的家庭教育，折射出寧遠地區留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調查的基礎上，本文分析了留守兒童的家庭教育需求，爲留守兒童家庭教育問題的解決提出合理建議，以期爲我們國家未來的發展和建設盡棉薄之力。

二、“留守兒童”問題產生的原因

留守兒童問題，不是農村之事，更不是農民工的家庭‘私事’，它的產生有多方面的原因。

1、農村剩餘勞動力轉移以及城鄉二元分割的教育制度是產生“留守兒童”問題的根本原因

農村“留守兒童”問題的出現表面上看是父母外出打工不在身邊造成的，其實根本原因在於城鄉二元結構管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來，特別是20世紀90年代後，隨着農業比較利益的下降，工業和第三產業的飛速發展，農村剩餘勞動力大量向城鎮轉移，與國家鼓勵農村剩餘勞動力轉移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉分割的戶籍制度和義務教育制度，進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導致務工農民會把自己的子女留在農村，由老人看管。

2、家庭情感教育明顯缺位是導致農村“留守兒童”問題的直接原因

許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離，他們早期無法與父母建立和諧的親子關係，在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中，他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋，這必然對他們的親社會行爲發展產生不良影響，也易使他們產生諸多心理問題。而一些家長因爲長期在外務工，對子女心生愧疚，往往通過錢、物等大量的物質滿足來補償對孩子的精神關愛，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導和監督，極易使他們產生錯誤的價值觀而誤入歧途。

三、“留守兒童”成長存在的主要問題

我們發現在調查中的留守兒童一般都具有三個基本特徵：一是無人看管，缺乏監護;二是家不完整，缺少家教;三是遠離父母，缺少關愛。其中：

留守兒童”面臨五大問題

一是生活問題：與其他孩子相比，他們缺少父母的照顧，容易在營養狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養育、保護顯得更爲重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。比如，在九嶷洞村留守兒童能夠按時接受各種預防性疫苗的比例明顯低於非留守兒童。現在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實際上就沒有監護人。

二是心理問題：由於得到的親情、情感和心理關懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。在調查中我們發現，這些孩子其實特別想和家人在一起，這是他們最大的心願。由於不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產生了隔膜和陌生感，內心的封閉、情感的冷漠、甚至行爲的孤僻等也不同程度地存在，容易出現性格上的缺陷和心理上的障礙。

三是教育問題：在我們走訪中得知，由於父母外出打工，家務勞動甚至一些農活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學習時間，學習成績因此而有些下降。臨時監護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當，也容易使孩子產生厭學、棄學現象。由於目前農村教育資源不足，教育質量偏低，有些孩子進城後跟不上學習進度，不得不返回農村;有的由於家長不斷在農村、城市之間變動，孩子也會隨之由“留守”到“流動”再到“留守”，不能及時接續學業。我們調查的資料顯示，留守兒童在國小階段的入學率相對高一些，國中階段則呈明顯下降趨勢，輟學率比較高。更可怕的是，竟在走訪中有監護人說出“不可能也沒能力讓孩子上高中”的話語。

四是道德問題：在兒童成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用，往往會影響孩子的一生，兒童的許多行爲習慣、道德素養都是在家庭中形成的。由於不能和父母在一起，缺乏及時的指點和幫助，一些錯誤行爲和做法不能及時得到糾正，容易養成一些不好的習慣和道德品行。據當地村支書透露，在該地留守兒童違法違紀的比例明顯高於非留守兒童。

五是安全問題：另根據網上公安部門有關調查顯示，在被拐賣的兒童當中，流動兒童佔第一位，留守兒童佔第二位。有些地方出現的女童被惡性案件中，也是留守女童居多。據報道，在XX年湖南洪災遇難的12名兒童中，11名都是留守兒童，這說明沒有父母的呵護和指導，留守兒童缺乏應變和自我保護能力。

由於留守兒童的家庭結構的特殊性，使留守兒童的生活環境發生了重大變化，殘缺的家庭教育給留守兒童的成長帶來了一系列負面效應。在九嶷洞村的調查中我們發現了留守兒童生活中存在了以上諸多的問題。

四、解決留守兒童教育問題的建議

1、家庭方面

加強父母與孩子的溝通，儘可能多和孩子在一起，爲孩子營造一個良好的生活環境，不僅是滿足孩子物質上的需求，更重要的是培養孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀;不要單方面看重孩子的學習成績，更要注重孩子綜合能力和素質的培養。針對農村留守兒童中單親監護和隔代監護情況嚴重的問題，可以通過興辦農村家長學校，向家長宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進家庭教育與學校教育、社會教育和諧發展。家長學校要適應形勢的發展，開辦臨時監護人培訓班來加強家庭教育指導。

2、學校方面

要進一步加強幼兒園教育管理機制。幼兒園是直接教育管理學齡前留守兒童的實體，教育措施的制定應當包容更多的關愛幫助學齡前留守兒童的內容，在學習和生活上給予更多關懷和呵護。

(1)建立健全留守兒童檔案，增強學校和教師對留守兒童的關愛

班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現記入檔案，及時向監護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。

(2)爲與留守兒童溝通提供方便

在學校開通親情熱線電話，爲外出務工家長與子女溝通提供方便，並使外出務工家長可隨時與班主任取得聯繫瞭解子女學習情況;設立心理健康諮詢室，聘請專家或安排有經驗的教師擔任心理醫生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。

(3)廣泛開展有助於留守兒童身心健康發展的各類活動

如親子活動等，加強家長與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動，引導幼兒互助互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對部分不能得到有效監護的留守兒童，可動員家長將其轉入學校寄宿，由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有着相似的經歷，對他進行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發學習熱情，增強集體歸屬感。

一、問卷調查

1、問卷的設置及意圖

本問卷共設計有8類問題：留守兒童的吃、住、用;與父母聯繫頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學習情況;老師的關心程度;今後的希望;16個小題。題型爲封閉選擇和開放問答兩類。目的在於瞭解“留守兒童”的生活、學習、心理現狀。

2、調查的過程與方法

我校一、二年級共16個班，每個年級按成績分爲兩層。調查中隨機抽了兩個年級、兩個層次的8個班級的52名學生。分別以不記名的形式獨立作答。並另卷調查了全校“留守兒童”等情況。

二、現狀分析

1、數據的彙總

回收答卷52份，52份答卷均有效。爲了便於統計，只隨機統計50份。統計具體結果見附表。

2、現狀的分析

(1)留守兒童面大。父母雙方外出打工：12.1%;父母一方外出打工：51.8%;單親和孤兒：6.2%。

[簡析]實際上沒有父母直接監護的佔18.3%，加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就佔總數的70.1%。這些兒童要麼缺乏父愛，要麼缺乏母愛，當然就極有可能性格發展缺失。尤其在對其管理、生活安排方面缺乏應有的照顧和愛護，由此，他們的很多問題得不到及時解決，甚至變異滋生蔓延，影響他們自身的發展，影響學校影響社會。

(2)監護不能落實。祖父母外祖父母監護佔56%;無人監護佔26%;其他親戚監護佔18%。

[簡析]隔代監護，一是心理代溝太深，祖孫難於溝通，二是祖輩過度溺愛，百依百順，三是沒有教育理念;親戚監護，日子一長，孩子或多或少有過失，只要親戚批評責備，他們之間就有可能產生心理隔閡，嚴重的甚至鬧矛盾;沒有人監護，不僅這些孩子心理沒有安全感，而且很多事情就有可能因拿不準主意而失誤。

(3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學校寄宿差不多;人均每週包括乘車的零花錢6.28元;

[簡析]吃穿住是人生最基本的需求，從上述數據看出，很多留守兒童基本生活都無法得到滿足需求。

(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經常聯繫;與父母雙方經常打電話的佔18%;父母經常給我打電話只佔46%。

[簡析]父母親情是兒童子心理健康發展的根本元素。這種東西是任何事物都無法代替的。然而，現在的父母，由於沒有教育知識教育經驗，有的因爲生活所迫，很少關注孩子的心理，甚至連電話就不與孩子聯繫。這樣孩子就感到沒有根基沒有依靠，沒有自主沒有目的，如空中的落葉，時常無所適從。

(5)家務勞動繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務勞動;52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。

[簡析]本來讓孩子們勞動可以培養勞動觀念，但這些孩子做家務勞動都是在被動進行，因此對家務勞動大多感到厭倦。同時，有孩子也的確由於學習時間緊而沒有勞動時間，有的孩子還真的有很多家務勞動不會做。這樣就給留守兒童帶來了心理的壓抑和具體的困難。

(6)老師關注太少。本期以來，46%的留守兒童還沒有老師找他談過話。

[簡析]留守兒童應該是我們教師關注的重點，然而從調查看，我們的教育工作還的確很不到位，竟有46%的留守兒童在將近兩個月的教學時間裏沒有與老師談過一次話，即使是批評也是如此。

(7)學習壓力很大。50%的留守兒童感到學習壓力大;30%的留守兒童明顯表示學習成績不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導學習，想學好沒有條件。

[簡析]本來適當的壓力有利於學習，但留守兒童的壓力一是來自多方面，二是壓力太大。這種情況，如果沒有人及時爲他疏導，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學習和生活。

(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示爲不會做飯，不會洗衣，遇事不能拿主見，思念父母，16%的留守兒童爲今後的生活着急，部分留守兒童感到孤獨，失望、羨慕別人;煩惱，既要照顧自己，還要爲家裏弟妹、外婆的生活安排，家裏的大小事務由自己處理;得不到同學不理解;有時遭別人歧視等。

[簡析]兒童心理學告訴我們，兒童進入青春期後，雖然具有了獨立意識，但畢竟經歷不夠、能力不足，對父母還具有很強的依附性。然而，這些留守兒童不會做飯洗衣，遇事拿不定主意，思念父母，感到孤獨、失望、煩惱、得不到理解，遭人歧視，甚至爲今後的生活着急，等等。顯然，對同樣一個十二三歲的留守兒童來說，所擔當的負荷肯定是超載的。

三、對策探悉

1、成立自立組織

解決留守兒童問題的根本在於引導他們建立健康、樂觀的心理狀態，鍛鍊獨立、自主的生活能力，從而促進他們自然、順利成長。據調查，這些兒童中有個別孩子很懂事，能正確看待自己的處境，認爲父母不在身邊，我們更應理解父母的難處，更應爲父母減少擔心，於是覺得，在家裏累點苦點也很自然。因此，我們認爲，班級應該成立“獨立兒童小組”，學校要成立“獨立兒童”委員會，要選用其中具有獨立能力的孩子擔當成員，從而擴大他們的影響，發揮他們的輻射作用，讓他們在老師、學校的引導下自己管理自己，從而保障自我鍛鍊。這樣，既可增加心理傾述渠道，增進夥伴之間的友情，又可找到“家”的感覺，同時自己的組織便於隨時請教，隨時求助。

2、建立專門檔案

從我們的調查看，現在的這些孩子最缺的除了極個別經濟十分困難外，最缺的不是財物，而是情感，尤其是留守兒童。因此，不論是一個班級，還是一所學校，我們都應把他們作爲我們教育的重點，在教育活動中，多關心他們的生活，多幫助她們解決實際困難，多站在他們的角度看待他們。但從現有狀況來看，很多學校如我們調查情況相似，對其關注不夠，有的甚至漠視了這一嚴重的社會問題。因此，我們認爲，不管是班級還是學校必須建立留守兒童專門檔案，要跟蹤他們的成長過程，從而保障對他們生活上的必須求助，對心理上的及時疏導。

3、定期召開會議

留守兒童問題應該是當今教育的新問題，也是當今教育面臨的難點問題，而且學生所佔比例大，涉及問題多。因此，不管是學校還是班級，每期都要定期召開專題會議研究留守兒童問題，要形成會議制度，要通過會議形成解決留守兒童問題的決議和制度。從而保證班級、學校在決策上的“政策”支持，同時，促使我們把握和突出“以生爲本”的教育重心，實現全體學生的全面發展的教育宗旨。

4、設立諮詢機構

留守兒童的問題並不全是共性問題，不同兒童往往其問題有着本質的不同，如果從組織的角度，以集體的活動形式去解決個性問題實際上是不現實的。因而，針對留守兒童的別個問題和個性問題，學校還要設立相應的諮詢機構，一是便於作個別心理疏導，二是便於爲遇事拿不定主意的孩子出謀劃策，三是保證了專門途經，如：設立“學生請教處”(或者“獨立兒童辦公室”)，成立“獨立兒童熱線”，確定接待時間(如課外活動)，委派熱心且懂心理的老師負責接待。

5、師生互結對子

按筆者調查統計，留守兒童、單親、孤兒一共爲18.3%，班額以60人計算，每班不超過11名。因此，要保證對這些兒童的關懷真正落實，我們不妨通過師生一對一的互結對子，實施幫扶。現在的中學，一般都是按20：1的比例配備的教師，而且大多數學校都超過了這個比例，因而，按這樣計算，實際上每位教師結對的留守兒童都不會超過3名。也就是說，這種做法是既實際又能保證每位留守兒童得到幫助關懷的最後防線。

總之，留守兒童是當今教育面臨的新問題，新難題，我們每一位教育工作者都應引起高度重視，都應做爲其工作的重點之一去研究去解決。

調研報告範文3000字 篇2

調查目的：通過對大學生就業與心理情況進行調查，分析影響大學生畢業就業心理的主要因素，並深入研究產生這些因素的主要原因，從而找到緩解這些心理壓力的方法

調查結果：

(一)調查對象：目前在校大學生，特別是即將畢業的在校大學生。調查他們的學業水平、擇業要求及其它考慮因素。

(二)調查數據分析：

1. 接受調查的大學生男女比例：男同學佔46.2%，女同學佔53.8%。說明調查的學生當中女同學比較多，但男女比例相差不大。

2. 接受調查的大學生所讀專業：文法類佔6.2%，經濟類佔9.2%，理工類佔6.2%，藝術類佔7.7%，，其它專業佔50.8%，。。。 。。。

3.接受調查的大學生的生源地：本省農村的佔，本省城市的佔，外省農村的佔，外省城市的佔。

4. 接受調查的大學生所在的年級：大一佔10.8%，大二佔33.8%，大三佔41.3%，大四佔12.3%，其中大三的學生較多，其觀點比較接近我們大部分人目前的觀點。

5.接受調查的大學生對其專業的滿意度：很滿意的佔，滿意的佔，一般的佔，不滿意的佔，很不滿意的佔。

6.接受調查的大學生對期望就業的公司類型：民營企業的佔，國營企業的佔，自主創業的佔，政府部門的佔，其它。

7.接受調查的大學生選擇工作的首要因素：薪水佔，地理因素佔，行業前景佔，個人喜好佔，辦公環境佔，其它佔。

8.接受調查的大學生對專業是否對口問題的看法： 專業一定要對口占，既來之則安之佔，根據自己喜好選擇佔，其它佔。

9.接受調查的大學生對第一份工作的薪酬期望：1500以下佔，1500-2500佔，2500-3500佔，3500以上佔。

10.接受調查的學生對工作地點的想法：經濟文化中心佔，西部地區佔，一般的城市佔，出國佔，其它佔。

11.接受調查的大學生認爲畢業生應具有的素質：專業水平佔，心理素質佔，公關能力佔，道德素質佔，其它佔。

12.接受調查的大學生認爲當前就業難的原因：缺乏實際技能與經驗佔，就業期望過高佔，就業人數過多佔，其他佔。

13.接受調查的大學生對就業難的態度：先就業再擇業佔，先就業再擇業佔，考研佔，待業。

14.接受調查的大學生對現工作的原因：家庭貧困佔，對考研沒把握佔，實現自我價值佔，其它佔。

15.接受調查的大學生對周圍同學平均就業率的瞭解：50%以下佔，50%-70%佔，70%-90%佔，90%以上佔，不清楚佔。 總結及建議：

在調查的過程當中以及根據問卷調查問卷所顯示的內容來看，可以總結出以下幾點：

1. 就業難。就業難，究竟難在哪裏?其實根據調查，大學擴招是一個方面。越來越多的大學生走進了高等學府進行深造，必然帶來的是衆多的高校畢業生。根據數據顯示，20xx年全國高校畢業生人數達413萬人,與20xx年相比增幅達到22%，20xx年，全國普通高校畢業生將達到495萬人，而20xx年更是創紀錄的突破了600萬大關。在這樣嚴峻的社會背景下，自然造成了就業難的問題;但是，這只是唯一的因素嗎?答案是否定的。其實，在大學生找不到工作的同時，仍有無數家企業招不到適合的人才，大學生就業難的根本原因在於大學生自身的能力與價值與企業期望的差距。對於大多數的學生來說，大家太過於重視理論知識的學習，而忽略了實踐，導致我們的動手能力太差。而我國高等教育的人才培養在結構上也存在很多問題，同時企業認爲“培養人是學校的事，我要的是能用的人才”、“企業不是學校，沒有培養人的社會義務”。針對這樣的問題，我們首先要從自身做起。努力學習好自己本專業的知識，擴展自己的知識面，同時應加強自己的實踐能力和動手能力。同時，學校應該結合企業需求設置專業與課程，而企業應該給大學生提供系統的就業前培訓以及儘可能多的實習機會。只有各個羣體承擔起自己的社會責任，這個問題纔有可能真正解決。

2. 對專業的不滿意。很多的同學都對所學的專業並不滿意。究其原因，許多的同學選專業時並不是根據自己的興趣愛好來選擇的，有的是被父母逼的選擇，有的只是爲了將來好找工作，這樣必然決定了專業的不對口。還有的同學是根據自己的興趣選擇的，但是，經過一段時間的學習，也漸漸的不喜歡自己的專業了，這又是爲什麼?有兩點原因，其一，學生本人對自己興趣的把握可能不準確。高中學生對大學某專業的興趣往往來自於自己對中學相關學科的成功體驗，或者是受到這些專業未來發展前景的吸引，等等，嚴格地說，這些都不是對專業的直接興趣。其二，影響專業學習的因素，除了專業興趣外，還與從事某一專業或職業的生涯動機、個人學習某一專業或從事某一職業所應具備的能力，以及個人的個性特點等有關，這些都是專業選擇和職業選擇中應該重要考慮的方面。所以，對於已經無法改變自己專業的同學來說，培養自己對專業的興趣纔是最重要的，多去發現自己專業中的樂趣。或者利用自己的課餘時間去學一些自己喜歡的學科，畢竟大學的自學時間還是比價充裕的，所以多多利用閒暇時間去學習自己想學的課程。總之，不能因爲專業的不喜歡就大把大把的浪費自己的時間，畢竟浪費的時間都是自己的，並且是在大學這麼寶貴的時間，所以，珍惜現在的一分一秒，去學習更多的知識，掌握更多的技能。

3. 就業公司的單一化，缺乏創業精神。大部分學生在就業選擇的部門之中，國營企業與外資企業這樣的大型企業則更受大學生的青睞。究其原因，主要是這些部門的待遇普遍偏高，就業穩定性更高。而私營企業選擇的人數較少。這樣的選擇其實無可厚非，在當今這樣的社會背景下，社會生活壓力極大，有一份能夠比較好養活自己的工作，對於大多說人來說，已經是不錯的。但這樣，必然造成了熱門職位的緊俏，只有極個別的學生能夠獲得這樣的“香餑餑”，大部分的學生還是無法獲得這樣的機會。所以與其這樣，還不如先在一些私營企業，甚至是小企業來鍛鍊自己，雖說這樣的企業薪酬以及福利方面會不及大型國營企業，但在這裏你一樣有施展自己才華的機會。剛畢業的學生之所以不太好獲得較好的工作，主要原因還是經驗的缺失。所以，在這樣的小公司先進可能多的獲得鍛鍊的機會，填補自己的經驗。這樣當過了幾年之後，伴隨着自己經驗的日益增多，在找到一份好工作就不再是夢想了。而對於大家不願意選擇創業，我想還是可以理解的。畢竟創業不只是嘴上隨便便說而已，真正的創業並不是我們在學校參加的那種模擬創業活動那麼簡單。踏雪要考慮的因素實在太多了，對於我們剛畢業的大學生來說，這實在是太難了。但人生只有多經歷一些事情，纔可以變得豐富多彩。我們並經還年輕，有可以揮霍的資本。在我們這個年紀，多經歷一些事情，對於我們將來的發展是有很多益處的。即使撞得頭破血流，只能證明我們當時選擇的路是錯誤的，那再重新來過就好了，沒有什麼丟人的。當我們獲得成功的時候，那種內心的喜悅與成就感是外人無法感覺到的，在那一刻，纔會覺得原來所付出傷於痛是值得的。另外，國家最近幾年對大學生的創業扶持力度還是很大的，在這樣的背景下，我相信正是我們發揮自己的青春與才智的機會。

4. 薪資期望過高，缺乏理性認識。工資是一個很現實的問題。大學生都有一種驕傲心理，認爲自己是“天之驕子”。並且我們生活在這樣一個飯來張口，衣食無憂的年代，當然希望自己的工資很高來滿足自己較高的消費水平。但企業所能提供的的工資卻不能滿足當今大學生的期望值。這種現象一方面導致剛畢業的大學生爲企業創造不了價值，致使企業不願意爲此付出高薪，另一方面卻是家長花高價打造的天之驕子掙的工資僅僅剛能滿足自己最基本的生活需要。希望高工資是好的，但自己首先要有這樣的水平才行。剛剛畢業的大學生，沒有任何可值得炫耀的資本：比技術，你不一定有專業技術工技術好;比專業知識，沒有科研工作者所掌握的知識豐富;而工作經驗更是幾乎爲零。這樣的條件，又憑藉什麼樣的條件來獲得較高的工資呢?其實，這是一種擇業功利心理。所以，大家應該清醒的認識，剛畢業的我們不可能得到過高的工資的，只有憑藉我們辛勤的工作，不斷提升自己的技術水平，纔可以得到相應的高工資。記住，自己的收穫是與自己的付出成正比的。只有付出的努力達到一定的程度，纔可以收到與之相對應的薪資。因此，大家在剛畢業找工作的時候，不要僅僅將工資水平的高低作爲唯一的選擇標準。如果這樣，會使我們失去很多的機會，對我們人生的發展是很不利的。好的工作不一定是工資最高的，但一定要是最適應自己的，適合自己發展的。我們應該在就業前就對自己有全面的認識，根據自己的情況合理定位，確立適合自己的就業目標。我們只有改變以前的“精英就業”觀念，樹立人職匹配的“大衆化”就業觀，纔有可能找到一份自己滿意的工作。

5. 就業地點過於集中於發達城市。好的環境對於人的發展是十分重要的，在發達城市，我們會有更好的發展機會，同時可以擴大自己的視野，增長自己的堅實，這是毋庸置疑的。但這只是提高我們自己的一個條件而已。最重要的還是看我們自身的能力。沒有過硬的自身能力，在競爭激烈的大城市，遲早是會被淘汰的。並且，由於大家都普遍認爲大城市對就業有好處，所以必然造成求職競爭的激烈。而實際上這些地方的人才供需已相對飽和，這就使就業成了過“獨木橋”。剛畢業的大學生由於沒有豐富的工作經驗，只靠一股衝勁和猛勁在這些地方很難立足的。這種就業觀念使不少大學生失去了就業和發展的機會。我們在這時應該改變一下就業觀念，面對現實，就能較快的找到能夠發揮自己特長的工作。有些人在發達城市找到了一份工作，但並不是自己喜歡的。這樣時間久了，還是會因爲工作不適合自己而放棄這樣的工作。所以，無論是在哪裏找工作，最重要的找一份適合自己的，有興趣愛好的，願意爲這件事情投入自己全部的精力。這樣找到的工作對於自己來說纔是最好的，不要僅僅因爲就業地點而選擇了一份自己不喜歡的，這樣就得不償失了。畢竟，找工作是對於我們來說，是十分重要的。若干年之後，要讓自己對當年的選擇不後悔。這樣，就就算自己成功了。

6. 大學生對專業水平重視度較高，而忽略了自身的修養。在當今這個社會中，社會上許多的事情會使我們形成了一些不良的觀念，比如，拜金主義，鋪張浪費等。這其實是一件很悲哀的事情，因爲，這意味着我們人格的一種缺失。我們在學校，只知道一味的學習自己的專業知識，因爲覺得只有將自己的學習搞好，才能將來在社會上出人頭地，過上自己想要的生活。但是，在平時生活中，你所擁有的知識量並不是最重要的，最關鍵的一點是一個人的道德修養。一個人即使沒有出衆的專業知識，沒有淵博的學識，但只要他骨子裏夠正直，爲人謙和友善，談吐不凡。這樣的人一樣會受到招聘公司的青睞。這也就是爲什麼最近幾年，許多用人單位漸漸的淡化專業知識，而是將道德修養考察更多的原因了。所以，我們應當在平時多花一些時間來培養我們自身的修養，而不是盲目的去學習課本上生硬的知識。只有這樣才能更好的提升我們的綜合素質，而不是一個只會讀死書的“機器”。

7. 考研人數與就業人數基本持平。伴隨社會經濟的快速發展，社會上需求的高端人才也越來越多，這是考研人數越來越多的一個原因。同時，考研可以使自身的專業水平達到一個新的高度，與此掛鉤的是研究生的平均工資高於應屆畢業大學生，這也是考研人數衆多的一個原因。但最近幾年，卻出現了一類人。他們考研的原因並不是爲了比別人多學習許多專業知識，而只是單純的逃避就業。他們覺得現在的就業人數太多了，怕自己找不到一份滿意的工作，與其這樣還不如再在學校呆上3年時間，等這幾年就業高峯期過後，自己再去找一份滿意的工作。其實，這樣的想法並沒有什麼錯誤，在就業人數多的時候，繼續深造，使自己的綜合素質有一個提升，等自己的能力能夠達到單位要求的時候，再去找一份好工作，獲得較高的收入，何樂而不爲。但是，這些人卻丟失了一種奮發向上的精神，在面對困難的時候，他們並沒有選擇接受挑戰，而是選擇了逃避。如果抱着這種心態，即使考上了研究生，也只不過是白白浪費了自己幾年美好時光，到頭來同樣不會獲得你想要的結果。也許是我們從小優越的生活環境，使得我們沒有了吃苦耐勞的精神。就業不僅僅是實現我們人生價值的舞臺，同時也是我們人生當中的一次不可多得挑戰機會。選擇舒適安逸的生活固然沒錯，但更高的挑戰同樣會使我們的生活豐富多彩。所以不要讓眼前的困難難倒，挑戰它會獲得更多的樂趣。所以，真正想提高自己而考研的同學，應該努力把握好現在的每時每刻，好好掌握基本知識，爲考研做好準備;而爲了逃避就業而考研的同學，應該擺正心態，積極地面對就業所帶給你的挑戰。當你真正面對它的時候，纔會發現它並沒有你想象的困難。

總之，經過這次關於大學生就業與心理的調查，我覺的大家對於就業方面的知識掌握的並不是十分全面，甚至存在一定的誤區。就業是人生中的一件大事，大家必須要認真並積極的對待。只有掌握了正確的就業觀念，纔會對自己的就業有很大的幫助，纔會使自己的生活更加的美好。

調研報告範文3000字 篇3

高中青年教師對工作倖福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。

一、當前欠發達地區高中青年教師的思想動態

從整體和本質上來看，經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業，熱愛家鄉，對家鄉的教育事業充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成爲骨幹或學科帶頭人。有的還承擔着省、市級重點攻關項目，成爲當地教育教學和科研第一線的生力軍。但是，也不可否認，他們中相當一部分人在思想上還存在着不少應引起我們注意的問題，具體表現在：

1、思想開放，關注政事;熱心改革，反對*。但關注中夾雜着冷漠，熱心中隱含着觀望，期待中蘊藏着憂慮。

經濟欠發達地區的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益，親眼目睹改革給周圍帶來的鉅變，他們中的大多數十分關心教育事業，希望通過改革，爲自己創造一個適於自身發展和成才的環境，有個能公平競爭，不論資排輩，不搞“階級鬥爭”，不搞“暗箱操作”的良好機制。

高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*，一手抓廉政建設表示擁護，但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調，認爲“力度不夠“，只流於形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。

2、思想素質與業務素質的發展不夠平衡。經濟欠發達地區高中教師也大都具有大學本科學歷，部分教師還參加了研究生主幹課程班或省級骨幹教師培訓班學習，他們有關着紮實的專業基礎知識，又具有某方面的特長，在業務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高，缺乏社會實踐鍛鍊和基層工作體驗，表現在認識上存在片面，態度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現實的矛盾中有時會陷入誤區，影響了鑽研業務，加強理論學習的積極性，甚至產生消極低落情緒。

3、具有青年人和知識分子的共同特徵。作爲青年人，他們血氣方剛、熱情奔放，具有較強的事業心;作爲知識分子，他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷，富有創新精神。他們在業務上大都有着強烈的進取精神，有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。

高中青年教師強調自我價值的實現，渴望有所作爲。但高中學校裏知識分子成堆，優勝劣汰，必須具有競爭意識，具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現實生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠，對現實的困難估計不足，而惰性和依賴性的意識行爲又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環境與自己的設想出入較大，或付出與回報不成比例，或理想受挫時就常常表現出消沉、失落、苦悶，以致產生調離原校的想法。

4、學校本身缺乏吸引力。主要表現在：

一是學校的內外部環境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業、重視知識、重視青年人才、重視工作業績，事實上卻人浮於世，在分配製度上變相的平均主義現象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩，評價失準，人爲“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優越性得不到兌現;市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中，教師的工資構成中校發部分竟達到75%以上，房補是沒有的，公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業首先推向社會，向社保所交養老金，而且自交養老金額度大，工資明加暗釦，教師的勞動價值得不到社會真正的認可，甚至“內耗現象”普遍，所有的這一切都使青年教師對所處的環境抱失望態度，以致喪失創新的*和激情。

二是物質生活條件差，使青年教師隊伍“軍心不穩”。經濟欠發達地區的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的願望。因爲他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書，剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村，父母爲培養他們已耗盡了財力，如今自己有了工作，卻無力接濟家裏，大多數人還因請不起保姆不得不將不願出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學，在機關的，有的已有了一官半職，最差的婚後也擁有了成套的住房;在“三企”的，有優厚的工資報酬;至於那些下海早的，如今已當上老闆的，更是出門小車，手提筆記本電腦。如此一比，心裏失衡也就正常了。近年來，如雨後春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向，爲青年教師謀求新的職業提供了極爲優越的社會環境和理論依據，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇後，有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業而忍無可忍地選擇去經商，去考公務員當官;而大部分教育教學業務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發達、教師待遇能兌現的東部沿XX市去執教的“白道”。而“沒人要”的教師，繼續留在原校的則被認爲是在走“一橫黑”的“黑道”。

二、經濟欠發達地區高中青年教師隊伍現狀

1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立，爲基礎教育發展注入了一劑強心針，同時也不可否認地給經濟欠發達地區的高中教育帶來了巨大的衝擊。一些青年教師，在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出臺擴大高中教育的政策後，一些經濟發達地區，憑藉強大的經濟實力作後盾，率先擴大或普及高中段教育以滿足人民羣衆的享受優質教育的需求。這樣，經濟發達地區的大中城市需要大批教師或大批優秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經濟欠發達地區的高中青年教師提供了一個“二次”創業的契機，他們爲了響應發達地區創教育“強市”、“強縣”、“強鎮”，實現教育均衡發展的需要，爲了支援經濟大省、文化大省建設教育大省，也爲了解決自己生活與家庭困難問題，改變在校內壓抑的環境，他們就像“洪流”般地滔滔涌向經濟發達的大中城市。據不完全統計，浙西某經濟欠發XX縣重點中學，兩年中流到XX市某一重點中學就有14人，全市流向東部沿XX市的已達上百人。

2、青年教師的教學積極性不高。由於收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決，一些業務精湛的青年教師工作熱情不高，對教學敷衍了事，而整天忙於炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考，或走*、拉關係、等調動等等不一而論。

3、學校教學質量出現滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由於政府對教育投入不足，對教育事業“不管不問”，不少學校負債經營，教師福利差導致了青年教師人心不齊，加上近來學校搞“創收”，佔用了學校領導的大量精力，雖說這在一定程度上緩解了學校的經費問題，但卻影響了教學、科研工作的正常開展，使得教學改革很難深入，更談不上提高教學質量和辦學水平。據不完全統計，經濟欠發達地區的地級市近六年來尚未有一所學校升格爲省級重點中學，而在經濟發達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。

4、青年教師中躁動現象增加。主要表現在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成爲富得流油的人，因而其行爲常常帶有強烈的衝動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險，稍有點“風吹草動”就會盲動，稍有點“*”就會盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質的奴隸”，理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。

三、穩定經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的對策

1、根據知識分子的特點，加強和改進政治思想工作方法。由於社會大氣候的影響，教師對自己職業的價值取向也發生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”，“燃盡自己，照亮別人”感到自豪，而現在一些青年教師則稱自己是“應急燈”，亟待充電，方能繼續維持。因此在高中學校內部，急需加強對教師的思想教育，特別是青年教師的敬業、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高，不願接受一般空泛的理論和流於形式的說教，也不願接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸的思想教育內容，所以對他們的教育應多疏導和引導，少說教和訓斥。以自己的人格魅力，以理解、關愛的態度，喻之以義，曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發，因勢利導，對青年教師進行人生觀、價值觀的引導，幫助他們全面分析自我，正確選擇道路，建立起正確的價值觀。

2、在生活上多關心青年教師，努力解除他們的後顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足後，纔會去實現自我的價值。的確，“安居”才能“樂業”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難，作爲教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當的要求當作“只講個人利益”予以批評，而應體察他們的實際困難，並竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業內人士教育子女不要當教師。因爲教師首先是“物質”的人，而不是“精神”附件。

3、利用榜樣示範，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的羣體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業務素質。只有這樣，青年教師纔有可能心悅誠服地接受教育。同時，學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去，瞭解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關心他們的生活和發展，有針對性地提出工作目標和任務。並積極採取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發展環境中健康成長。

4、建立激勵機制，實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業技術職務評聘是學校現階段激發教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，採取一些有力的傾斜政策。如：像高校裏35歲以下教師晉升副教授，根據其教育教學、科研業績可以不受任職年限、指標的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創造了公平競爭的機會，而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來，學校在職評過程中憑資格、拉關係、吃“大鍋飯”等的現象還是較爲普遍，一些業務素質好的青年教師因得不到晉升和重用，*捲起鋪蓋，拖兒帶女，離開自己曾由衷熱愛的家鄉而走險他鄉。只有進行目標管理，根據目標管理條例，對教師進行定期考察、量化考覈，並作出正確評價晉升晉級，並給予物質與精神相結合的獎勵，纔可使青年教師積極進取，安心工作。

5、營造良好的社會環境，優化成才的校內環境。美國心理學家斯金納認爲，人的行爲都是環境刺激的反應，改變環境就可以改變人。在現實生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。爲什麼在愛國問題上中國小生做得，大學生次之，在職人員再次之?問題關鍵就在於教師、教材遠比不上社會生活的說服力，教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩定經濟欠發達地區的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環境。良好的環境可以薰陶人、改變人、培養人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行爲特徵而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：

一是國家增加教育投入，切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位，大衆傳媒也應在平時報道優秀教師的先進事蹟，爲他們唱讚歌，這比要等到教師節那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優秀教師，特別是青年教師時，要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出，就無限誇大其業績，各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學科教師產生逆反心理，疏遠“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設法提高教師的物質待遇，起碼要保證法律法規賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現。政府應相信育人者誠信。

二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨幹在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業務素質，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養青年人才，創造有利於傑出人才涌現和成長的氛圍。

三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。青年教師書讀得多，實際見識少，通過外派學習、參觀、交流等多種形式，可擴大他們的教育教學視野，跟蹤課改前沿，把握學科教學發展方面，同時，也會使這些青年骨幹教師真正從心底裏覺得在學校裏幹有甜頭、有幹頭、有奔頭。

實踐證明，採用那種考覈“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現，它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬於對教育事業有“心”的人。

調研報告範文3000字 篇4

土地是人類社會生存發展的基礎，既是重要的資源，也是重要的資產，還是政府調控經濟的重要槓桿。近年來，隨着市場經濟的不斷髮展和土地使用制度改革的不斷深化，隨着各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強，我國的土地市場建設獲得了較大發展，土地資本運營已成爲土地管理工作的重要課題。是一個較爲貧困落後的山區縣，人多地少，耕地後備資源不足，加大土地使用制度改革力度，加快國有土地資本運營顯得尤爲重要。20xx年下半年實施縣鄉機構改革，新組建**縣國土資源局，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持下，我局圍繞中心，服務大局，以提高土地對可持續發展的保障能力爲目標，堅持資源保護與資產管理並重，建立健全土地收購儲備各項制度，加大國有土地儲備交易工作力度，嚴格執行經營性用地“招拍掛”出讓規定，土地市場的培育發展和規範管理工作取得了一定的成效。

一、土地市場建設的現狀

近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲備交易工作成爲經營城市的一大課題。爲此，我們按照縣委政府的統一部署，創新工作思路和方法，在改造舊城、開發新城工作中，爲實現政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結合縣情做了大量艱苦細緻的工作。

(一)成立機構建章立制

土地收購儲備制度的產生是政府壟斷土地一級市場、調控土地二級市場的內在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結果。由於我縣城鎮規模較小，佈局分散，城區基礎設施不完善，城市建設資金短缺，過去長期實行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉讓，非法入市現象嚴重，應徵土地出讓金隨意減免現象時有發生，造成大量國有土地資產流失，政府難以發揮宏觀調控的作用，也爲土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟牀。針對這一情況，爲全面貫徹落實國務院《關於加強國有土地資產管理的通知》(國發[20xx]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部第39號令)等文件精神，依法規範土地市場，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20xx年8月，我縣成立了土地儲備交易中心，隸屬**縣國土資源局，定編5人，主要從事土地徵收徵用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。

確定土地收購儲備中心是接受縣政府委託實施國有土地資本運營工作的法定機構，代表縣政府對城鎮國有土地實行統一徵收、儲備、經營和管理，做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時，結合我縣實際，制定出臺了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程序》和《**縣土地使用權交易市場管理暫行辦法》等制度，爲規範有序地實施土地儲備交易提供了保障。

(二)清理整治土地市場，優化土地儲備交易環境

20xx年2月20日，國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議，下發相關通知，針對一些地方土地管理鬆馳，制度不健全，土地市場混亂問題，決定在全國範圍開展土地市場秩序治理整頓。爲優化土地儲備交易環境，我縣以進一步治理整頓土地市場秩序爲契機，抓好土地市場秩序治理整頓，促進土地市場建設，進一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地範圍，切實抓好經營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來，我縣就完善土地儲備交易機制，加大土地市場配置力度，連續推出了一系列舉措。結合我縣實際，下發了《**縣人民政府關於加強國有土地資產管理的通知》，堅持統一規劃、統一徵用、統一開發、統一管理、統一出讓的土地管理“五統一”的原則;根據土地市場的變化，及時修改我縣的城鎮規劃區基準地價，並就土地儲備範圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內容進一步明細化、規範化;相繼出臺《關於加強城鎮規劃區內土地管理的通告》、《關於加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉讓土地的通告》，堅決凍結縣城區內建設用地的供應和審批，查處非法買賣、轉讓土地。一系列文件的出臺，爲搞好土地收購儲備和規範土地市場提供了法律法規支持。

(三)多形式並舉，廣泛宣傳國土資源法律法規

爲使國土資源法律法規家喻戶曉，人人皆知，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果。近年來，我們始終把國土資源法律法規、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。採用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網絡、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發資料、召開座談會等貼近實際、貼近羣衆、貼近生活的形式，廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動，使全縣人民特別是各級領導幹部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現狀及所面臨的嚴峻形勢，明白土地是不可再生的資源，以此增強土地憂患意識，全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣，使國土資源法律法規更加深入人心，幹部、羣衆的法律意識有了明顯提高，也爲我縣推進土地儲備工交易工作和規範土地市場營造了良好的氛圍。

(四)認真履行職責，實施土地交易“陽光工程”

招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部第39號令)及相關法律法規要求的公開土地出讓的方式。法律規定，經營性用地必須實行“招拍掛”。近年來，我縣不斷完善經營性用地“招拍掛”出讓制度，着力於掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作，堅持公開、公平、公正原則，採取招拍掛方式公開出讓。並通過《中國土地網》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發布公告，實施陽光交易。參加競買土地者有縣內、縣外，州內、州外，也有省內、省外的投資商、開發商。每宗地掛牌出讓公告期滿後，有兩家以上要求現場競價，均由縣政府牽頭組織新區建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監察、財政等部門聯合舉行現場競價會，在媒體上發佈交易結果，接受社會監督，取得了良好的成效。

土地儲備交易中心成立以來，嚴格按照規定對國有土地實行統一徵用、儲備、經營和管理，依法按程序對全縣經營性用地實施了招標拍賣掛牌出讓工作，自土地儲備交易成立至今的5、6年時間，**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領導下，以盤活存量國有建設用地、合理流轉土地資源爲工作出發點，供應國有建設用地32.4840公頃，其中劃撥21.39公頃，出讓11.0940公頃，收取土地出讓金5054.2625萬元，爲**縣城新區基礎設施配套建設提供了必要的資金保障，解決了72個黨政機關及社會團體單位的辦公用地問題，爲**縣城特別是縣城新區的建設發揮了積極的作用。

二、土地市場建設存在的主要問題

我縣的土地市場建設正處於發育起步階段，經過五年多的培育和規範，雖然取得了一定的進展，但也存在一些問題。

一是市場機制配置土地資源的基礎性作用還未得到充分發揮，出讓供地、招標拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由於行政行爲和部門利益驅動，在發展經濟、企業改制和招商引資等方面供地操作不夠規範，低價出讓、甚至減免出讓金的現象依然存在，影響了市場機制配置土地資源作用的充分發揮。

二是土地市場管理的法律法規和各項制度有待進一步落實，政府對土地市場的宏觀調控還有待加強。土地市場發展的前提是政府控制土地供應總量，但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄，違法佔地、隨意佔用耕地的現象屢禁不止，少數開發商與鄉(鎮)、村違法私自簽訂用地協議圈佔土地搞建設，多頭分散供地久治不絕，影響了政府對土地供應宏觀調控的實施和耕地保護。

三是由於我縣是一個較爲貧困落後的山區縣，年供地量不大，競爭力不強，加上收購土地的資金無來源，財政提供不了專項週轉金，銀行貸款困難，造成收儲資金無着落，從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。

四是土地私下交易行爲比較突出，少數單位和個人爲逃避稅費，不依法申報辦理變更手續，部分企業、行政事業單位利用原劃撥土地直接非法入市或用於經營性房地產開發，造成土地交易市場混亂。

上述問題的產生，既有國土部門內部制度不健全、管理不到位的原因，也有外部的諸多原因，主要表現在：一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設項目用地選址隨意性大，未能按照土地利用總體規劃進行選址，在項目用地不符合土地利用總體規劃時，往往實行規劃跟着項目走，隨意調整規劃。多數情況下，用地單位或個人忽視城市規劃，認爲只要獲得政府批准的土地，建設過程中隨意性較大，不嚴格執行供地過程中的規劃設計要求;部門間的相互協調不夠，宗地管理無法實現，違規現象時有發生。二是土地收購儲備中心的職能不到位，政府不能集中統一供地，多頭供地現象依然存在，使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規意識不強，違法佔地現象時有發生，部分鄉鎮過分強調發展經濟，隨意提供工業用地，只顧當前利益，不顧長遠計劃。爲引進資金，興辦企業，一味遷就企業不合理要求，以犧牲土地和農民利益爲代價，不要求企業主嚴格地完善依法用地手續，造成農村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金，從而對老城區企業改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大，無法按照相關法律法規進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，徵收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用，致使在應對上級檢查時捉襟見肘。

三、解決土地市場建設問題的對策措施

規範土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地，通過運用市場機制和市場規律，限度地優化配置土地資源、資產，實現土地的經濟、社會和環境效益的行爲，它對於促進可持續發展有着至關重要的作用。針對上述我縣土地市場建設存在的問題，我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督指導下，通過自身的努力一定能逐步加以解決。

一是繼續深入開展宣傳教育工作。採取多種有效方式，從發展和規範土地市場、完善社會主義市場經濟體制的高度，大力宣傳規範土地市場、實施經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的重要意義，爲深入推進經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。

二是進一步健全和完善土地公開供應制度。建立土地市場集中統一供應制度，國有土地招標、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。

三是要同相關協作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題，完成供地前期規劃、供地後期管理的基礎工作和驗收工作;建立統一協作關係，共同促進和培育規範的土地市場。

四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲週轉金，銀行提供相應的貸款，以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協調資金(政府出資或銀行借款等方式)，加大盤活存量建設用地力度，確保土地儲備交易工作的順利進行，實現國有土地使用權收儲及出讓管理規範化、合法化。

五是要加強同紀檢監察機關的密切配合，進一步加大土地違法案件查處力度，查處與土地有關的違紀違法案件，推動經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的實施。

調研報告範文3000字 篇5

高中青年教師對工作倖福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。

一、當前欠發達地區高中青年教師的思想動態

從整體和本質上來看，經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業，熱愛家鄉，對家鄉的教育事業充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成爲骨幹或學科帶頭人。有的還承擔着省、市級重點攻關項目，成爲當地教育教學和科研第一線的生力軍。但是，也不可否認，他們中相當一部分人在思想上還存在着不少應引起我們注意的問題，具體表現在：

1、思想開放，關注政事;熱心改革，反對*。但關注中夾雜着冷漠，熱心中隱含着觀望，期待中蘊藏着憂慮。

經濟欠發達地區的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益，親眼目睹改革給周圍帶來的鉅變，他們中的大多數十分關心教育事業，希望通過改革，爲自己創造一個適於自身發展和成才的環境，有個能公平競爭，不論資排輩，不搞“階級鬥爭”，不搞“暗箱操作”的良好機制。

高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*，一手抓廉政建設表示擁護，但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調，認爲“力度不夠“，只流於形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。

2、思想素質與業務素質的發展不夠平衡。經濟欠發達地區高中教師也大都具有大學本科學歷，部分教師還參加了研究生主幹課程班或省級骨幹教師培訓班學習，他們有關着紮實的專業基礎知識，又具有某方面的特長，在業務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高，缺乏社會實踐鍛鍊和基層工作體驗，表現在認識上存在片面，態度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現實的矛盾中有時會陷入誤區，影響了鑽研業務，加強理論學習的積極性，甚至產生消極低落情緒。

3、具有青年人和知識分子的共同特徵。作爲青年人，他們血氣方剛、熱情奔放，具有較強的事業心;作爲知識分子，他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷，富有創新精神。他們在業務上大都有着強烈的進取精神，有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。

高中青年教師強調自我價值的實現，渴望有所作爲。但高中學校裏知識分子成堆，優勝劣汰，必須具有競爭意識，具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現實生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠，對現實的困難估計不足，而惰性和依賴性的意識行爲又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環境與自己的設想出入較大，或付出與回報不成比例，或理想受挫時就常常表現出消沉、失落、苦悶，以致產生調離原校的想法。

4、學校本身缺乏吸引力。主要表現在：

一是學校的內外部環境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業、重視知識、重視青年人才、重視工作業績，事實上卻人浮於世，在分配製度上變相的平均主義現象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩，評價失準，人爲“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優越性得不到兌現;市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中，教師的工資構成中校發部分竟達到75%以上，房補是沒有的，公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業首先推向社會，向社保所交養老金，而且自交養老金額度大，工資明加暗釦，教師的勞動價值得不到社會真正的認可，甚至“內耗現象”普遍，所有的這一切都使青年教師對所處的環境抱失望態度，以致喪失創新的*和激情。

二是物質生活條件差，使青年教師隊伍“軍心不穩”。經濟欠發達地區的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的願望。因爲他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書，剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村，父母爲培養他們已耗盡了財力，如今自己有了工作，卻無力接濟家裏，大多數人還因請不起保姆不得不將不願出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學，在機關的，有的已有了一官半職，最差的婚後也擁有了成套的住房;在“三企”的，有優厚的工資報酬;至於那些下海早的，如今已當上老闆的，更是出門小車，手提筆記本電腦。如此一比，心裏失衡也就正常了。近年來，如雨後春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向，爲青年教師謀求新的職業提供了極爲優越的社會環境和理論依據，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇後，有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業而忍無可忍地選擇去經商，去考公務員當官;而大部分教育教學業務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發達、教師待遇能兌現的東部沿XX市去執教的“白道”。而“沒人要”的教師，繼續留在原校的則被認爲是在走“一橫黑”的“黑道”。

二、經濟欠發達地區高中青年教師隊伍現狀

1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立，爲基礎教育發展注入了一劑強心針，同時也不可否認地給經濟欠發達地區的高中教育帶來了巨大的衝擊。一些青年教師，在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出臺擴大高中教育的政策後，一些經濟發達地區，憑藉強大的經濟實力作後盾，率先擴大或普及高中段教育以滿足人民羣衆的享受優質教育的需求。這樣，經濟發達地區的大中城市需要大批教師或大批優秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經濟欠發達地區的高中青年教師提供了一個“二次”創業的契機，他們爲了響應發達地區創教育“強市”、“強縣”、“強鎮”，實現教育均衡發展的需要，爲了支援經濟大省、文化大省建設教育大省，也爲了解決自己生活與家庭困難問題，改變在校內壓抑的環境，他們就像“洪流”般地滔滔涌向經濟發達的大中城市。據不完全統計，浙西某經濟欠發XX縣重點中學，兩年中流到XX市某一重點中學就有14人，全市流向東部沿XX市的已達上百人。

2、青年教師的教學積極性不高。由於收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決，一些業務精湛的青年教師工作熱情不高，對教學敷衍了事，而整天忙於炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考，或走*、拉關係、等調動等等不一而論。

3、學校教學質量出現滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由於政府對教育投入不足，對教育事業“不管不問”，不少學校負債經營，教師福利差導致了青年教師人心不齊，加上近來學校搞“創收”，佔用了學校領導的大量精力，雖說這在一定程度上緩解了學校的經費問題，但卻影響了教學、科研工作的正常開展，使得教學改革很難深入，更談不上提高教學質量和辦學水平。據不完全統計，經濟欠發達地區的地級市近六年來尚未有一所學校升格爲省級重點中學，而在經濟發達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。

4、青年教師中躁動現象增加。主要表現在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成爲富得流油的人，因而其行爲常常帶有強烈的衝動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險，稍有點“風吹草動”就會盲動，稍有點“*”就會盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質的奴隸”，理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。

三、穩定經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的對策

1、根據知識分子的特點，加強和改進政治思想工作方法。由於社會大氣候的影響，教師對自己職業的價值取向也發生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”，“燃盡自己，照亮別人”感到自豪，而現在一些青年教師則稱自己是“應急燈”，亟待充電，方能繼續維持。因此在高中學校內部，急需加強對教師的思想教育，特別是青年教師的敬業、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高，不願接受一般空泛的理論和流於形式的說教，也不願接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸的思想教育內容，所以對他們的教育應多疏導和引導，少說教和訓斥。以自己的人格魅力，以理解、關愛的態度，喻之以義，曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發，因勢利導，對青年教師進行人生觀、價值觀的引導，幫助他們全面分析自我，正確選擇道路，建立起正確的價值觀。

2、在生活上多關心青年教師，努力解除他們的後顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足後，纔會去實現自我的價值。的確，“安居”才能“樂業”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難，作爲教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當的要求當作“只講個人利益”予以批評，而應體察他們的實際困難，並竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業內人士教育子女不要當教師。因爲教師首先是“物質”的人，而不是“精神”附件。

3、利用榜樣示範，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的羣體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業務素質。只有這樣，青年教師纔有可能心悅誠服地接受教育。同時，學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去，瞭解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關心他們的生活和發展，有針對性地提出工作目標和任務。並積極採取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發展環境中健康成長。

4、建立激勵機制，實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業技術職務評聘是學校現階段激發教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，採取一些有力的傾斜政策。如：像高校裏35歲以下教師晉升副教授，根據其教育教學、科研業績可以不受任職年限、指標的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創造了公平競爭的機會，而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來，學校在職評過程中憑資格、拉關係、吃“大鍋飯”等的現象還是較爲普遍，一些業務素質好的青年教師因得不到晉升和重用，*捲起鋪蓋，拖兒帶女，離開自己曾由衷熱愛的家鄉而走險他鄉。只有進行目標管理，根據目標管理條例，對教師進行定期考察、量化考覈，並作出正確評價晉升晉級，並給予物質與精神相結合的獎勵，纔可使青年教師積極進取，安心工作。

5、營造良好的社會環境，優化成才的校內環境。美國心理學家斯金納認爲，人的行爲都是環境刺激的反應，改變環境就可以改變人。在現實生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。爲什麼在愛國問題上中國小生做得，大學生次之，在職人員再次之?問題關鍵就在於教師、教材遠比不上社會生活的說服力，教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩定經濟欠發達地區的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環境。良好的環境可以薰陶人、改變人、培養人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行爲特徵而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：

一是國家增加教育投入，切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位，大衆傳媒也應在平時報道優秀教師的先進事蹟，爲他們唱讚歌，這比要等到教師節那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優秀教師，特別是青年教師時，要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出，就無限誇大其業績，各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學科教師產生逆反心理，疏遠“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設法提高教師的物質待遇，起碼要保證法律法規賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現。政府應相信育人者誠信。

二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨幹在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業務素質，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養青年人才，創造有利於傑出人才涌現和成長的氛圍。

三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。青年教師書讀得多，實際見識少，通過外派學習、參觀、交流等多種形式，可擴大他們的教育教學視野，跟蹤課改前沿，把握學科教學發展方面，同時，也會使這些青年骨幹教師真正從心底裏覺得在學校裏幹有甜頭、有幹頭、有奔頭。

實踐證明，採用那種考覈“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現，它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬於對教育事業有“心”的人。

調研報告範文3000字 篇6

一、調查背景

改革開放以來，隨着中國市場經濟的確立和發展，民營企業像雨後春筍般蓬勃成長，並逐步趨於成熟。它是解決社會就業、增加國家財政收入、發展高科技、支援國家經濟建設等衆多方面發揮着越來越重要的作用，已經成爲我國經濟增長中的一環亮點。但是民營企業畢竟存在着許多先天的不足和缺陷，個性是財務管理工作存在的諸多問題，使得企業不能適應市場經濟的快速發展。

我選取民營企業作爲考察點，對*有限公司的財務管理工作的問題進行調查分析，找出民營企業的財務管理工作存在的共性問題，爲完善企業的財務管理工作帶給借鑑和啓示。

二、調查結果

透過這次調查，發現公司崗位設置、賬冊設置基本齊全，記載及時，基本上做到了帳帳、帳實相符、帳實相符。賬務做到了日清月結。財務人員都能遵守會計職業道德，沒有發現帶給虛假財務報告、做假賬、隱匿或者銷燬會計憑證、會計賬簿。財務會計報告、貪污、挪用公款、職務侵佔等於會計職務有關的違法行爲發生。而且公司財務制度完善。健全，並制定了各項規章制度。但同時我還發現公司有幾點不好的地方:

1、管理者素質低下，財務管理意識不強

思想重視不夠，財務管理重於形式。財務管理只是個形式，對其認識不夠，致使許多制度過於簡單，趨於形式，擺擺樣貌。甚至部分資料不願建賬，也有怕多繳稅，不感建賬的想法，還有部分資料因爲缺乏財務會計知識，不會建賬。公司內部財權集中地關鍵人手中，過於注意控制，而疏於管理。在財務管理方面仍停滯於過去簡單的收付記賬法，會計基礎十分薄弱，通曉財務管理的理論、方法的人很少，不能夠按現代企業管理制度要求進行財務管理。

2、專業人員素質較低，缺乏管理專業知識

會計專員聘請專職三人，非專職兩人，個別人員缺乏會計專業知識，不具備會計從業資格，例如，劉某10年前十港下鎮鄉鎮基層的一名村會計，沒有取得過會計從業資格證，*有限公司財務負責人就聯繫上退閒在家的劉某到公司從事會計工作，劉某憑藉幾十年前積累下來的經驗處理日常會計業務。有的雖然參加短期培訓取得會計證，但對會計金融知識瞭解甚少，基本不懂成本覈算，更談不上現代企業的財務管理。

3、資金管理不善，使用資金不夠合理

有些公司爲逃避銀行的監督，多開戶頭。許多業務不透過銀行來結算，超限額、超範圍地支取現金，且數額巨大。而卻還不按照《現金管理暫行條例》的規定對現金進行管理，經常坐支現金，在發現現金短暫時盤查但是徹底;除此在貨款壞賬的管理、存貨資金成本管理、固定資產更新或改造中存在問題，佔用了超多的資金，降低了資金的使用效率。據記載爲了節約支出，部分時段還會計、出納一人兼。只記銀行帳、現金賬根據需要任意調整。

4、成本覈算混亂，賬目設置不夠規範

企業沒有嚴格區分資本性支出和收益性支出的界限、應計入成本支出和不應計入成本支出的界限、本期費用和以後各期費用的界限、完工產品和在產品的界限，成本覈算不準，庫存不實。該企業的存貨發出不是按照國家或行業的規定來計算，而是採用目測或估推，任意擴大或縮小範圍，從而失去了存貨發出成本和期末存貨的真實性和準確性。

5、預算編制缺乏，資本結構不夠優化

預算經過規劃、分析，並加以數量化系統的編制，可使企業的目標及策劃具體的顯現。例如:企業目標是追求利潤極大化?降低成本?或是提高成本?全能生產?目標一旦擬定，就能夠制定策略及政策，並定期檢討執行成果。*有限公司經過17年的發展歷程，伴隨着所在行業的發展以超常規的速度不斷膨脹，近年來公司成功地實施了外部擴張型戰略，成爲資產總額超過千萬元的公司。公司現有的發展規模迫切需要提升企業內部管理水平，行業的激烈競爭與有限的利潤空間給公司進一步發展帶來了機會與壓力，規範經營管理、合理控制成本成爲企業亟待解決的問題。因此，如何利用先進的預算管理理論，建立貼合公司特點生物全面預算管理體系，以實現合理的資源配置、更好地規劃經營活動、控制公司生物成本，讓公司在競爭的市場環境中獲得持續的高速發展，是擺在公司負責人面前的首要課題。

6、融資困難，週轉資金不足，使用缺乏科學性，財務管理成斷源之湖。

目前，我國民營企業初步建立較爲獨立，渠道多元的融資體系，但是融資難、擔保難，仍然是制約民營企業發展的最突出的問題，主要問題是:第一，負債過多，融資成本高，風險大，造成民營企業信用等級低，資信相對較差。第二，大多數民營企業是非大型企業，有些銀行受傳統觀念和行政干預的影響，對其貸款不夠熱心。第三，中介機構不健全，缺乏專門爲民營企業貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構。

分析其主要原因表此刻兩個方面:一是金融業對民營企業的信貸支持部夠。我國金融系統從設置到服務項目，大都是以大企業爲服務對象，民營企業的信貸服務往往被忽略，由於貸款難，生產經營過程中所需資金不足，極大制約了民營企業的發展。有的民營企業，雖存在暫時困難，但銀行一旦支持就能起死回生;而是民營企業的日子渠道單一，難以適應市場需求的變化。由於有的民營企業，在既得不到銀行的貸款支持，又不具有自我融資或向社會公開融資潛力，無形中，加強企業財務管理也就成了一句空話，財務管理也就成了斷源之湖!

除此之外在資金投放或活動中，企業有盲目跟風的思想，想一蹦而就，一口吃成大胖子，沒有做好前期的市場調查及對未來風險的預算及防範。在資金的運用上，企業在盈利時，不注意資金的節約，過多將資金投入企業非生產性支出。一旦市場變化，生產資金緊缺時，資金卻無處可籌。

三、解決問題的方法及對策

1、提高民營企業主、財會人員的財務管理意識及綜合素質

提高民營企業的財務管理水平，首先要提高民營企業主的管理素質。民營企業主要提高管理水平，透過考察或參加專項研討會，利用業餘時光系統自學，邊工作邊函授，聽講座，參加短期培訓，請專家進行專題輔導等渠道來提升自我財務管理水平。

民營企業應當樹立以人爲本觀念，一方面可高薪聘請資新的財會人員補充到企業中來，另一方面務必加強企業現有財會人員培訓，提高他們的綜合素質。企業要根據現代企業制度對高效科學管理的客觀要求，改變過去重視技術輕視財務的陳舊管理方式。

2、重視貨幣時光價值，做出科學的投資決策

要重視貨幣時光價值，應有一批專業的財務管理人員，還應有一批效率高，潛力強的市場調查人員，收集決策所需的資料，以便決策人員進行周密的市場和全面可行性論證，保證決策的安全性和科學性。企業還需在決策實施後，跟蹤實施結果，及時根據市場的變化進行新的決策。當然，企業的投資決策不能只思考到貨幣時光價值，還有項目自身的一些因素以及政府的政策等因素，這些都要有相應地思考。

3、加強資金管理，提高使用效率和合理性

(1)要合理籌集資金，確保資金佔用和資金成本最低;(2)要加強貨款壞賬的管理;(3)要加強存貨資金成本管理。(4)要加強固定資本更新或改造。

4、建立科學、嚴謹、實用的成本管理機制，提高企業經濟效益

財務部門要利用自身擁有超多有關成本覈算信息的有利條件，運用量本利分析法，合理測定企業銷售量及保本銷售量，進一步確定銷售價格，確定存貨存量，減少無效或低效勞動。同時，尋找適合企業產品個性的既能提高產品功能又能降低成本的途徑。在產品覈算當面要遵守重要性原則，對嚴重影響企業效益的產品要做橫向比較，把成本浪費消滅在產品生產採購的源頭，實現財務部門抓成本覈算管理的事前參與和超前控制。

拓展成本覈算考覈範圍，建立以成本、費用、利潤爲中心的成本考覈體系，將能量化的指標儘儘量量化，透過考覈績效促進各部門工作效率的提高。財務部門不能侷限於目前成本覈算資料，不僅僅要考覈產品製造成本覈算，而且要考覈產品的質量成本。職責成本。把成本管理的重心從側重於簡化成本覈算轉移到側重於成本控制。

5。優化資本結構，確定資本結構區域。

實踐告訴我們把企業的資本結構設定在一個點是不盡合理，並且缺乏實際應用價值。企業的資本結構就應在一個資本結構區域，只要企業經營方向，銷售策略等決定企業方向因素不變，企業資本結構只要在最有區域內都是能夠理解的，企業也必要經常調整。

6、實施預算管理體系，保證生產經營有序進行

企業要編制全面的銷售預算、採購預算、費用預算、成本預算、現金收支預算和損益預算，使企業生產經營能沿着預算管理軌道科學合理地進行。預算管理的關鍵是制定嚴密、詳細、可行的預算計劃，制定詳細的計劃需要企業各個部門的密切配合，也需要財務部門有精幹人員參與這項工作;預算的執行、總結、分析也是很重要的方面，透過預算執行狀況的總結、分析，能夠發現變動因素及原因，使企業採取的對策更具有針對性。實施預算管理體系具有表現以下幾個方面

;5。結合信息技術手段，不斷提高預算管理效率。

四、調查體會

經過這次的調查，我體會到應對現今激烈競爭的市場，在企業財務管理現狀當中，應對新環境的變化，企業對財務管理和會計覈算的要求也越來越高，建立健全財務制度，個性是加強財務管理的應用，提高財務管理水平顯得十分重要。企業就應不斷強化自身各項管理措施，及時進行技術、管理、制度等方面的創新，才能逐步解決其財務管理中存在的各種問題，從而推動企業和整個國民經濟的健康發展。

調研報告範文3000字 篇7

新一輪國企改革的新形勢、新任務，是擺在我們面前的一項重大課題。近日，我們先後深入六縣(市、區)和市直有關部門及部分國企進行了調研，現將有關情況報告如下：

一、晉城市國資國企的基本情況

1. 企業總戶數：據調查，截至20xx年底，全市納入國有資產統計報表編制範圍的企業共有284戶，所屬獨立覈算單位384戶。其中：市級國有企業90戶，所屬獨立覈算單位190戶，縣級國有企業194戶。我市國有企業主要分佈在第二和第三產業，涉及煤化工、電力、燃氣、商品批發、建築、社會服務等行業。

2. 企業經營情況：據統計，20xx年度，全市國有企業實現營業總收入1759121.67萬元，同比減少13.85%。其中：市級國有企業營業總收入1227522.19萬元，佔全市國有企業營業總收入的69.78%;縣級國有企業營業收入531599.48億元，佔全市國有企業營業總收入的30.22%。全市國有企業實現利潤15636.51萬元，同比減少93.30%，其中：市級國有企業實現利潤27538.51萬元,縣級國有企業實現利潤-11902萬元。全市國有企業上繳稅費262832.53萬元，其中市級國有企業上繳146271.98萬元，佔全市國有企業的55.65%;縣級國有企業上繳116560.55萬元，佔全市國有企業的44.35%。

3. 企業資產狀況：截止20xx年末，全市國有企業資產總額爲8461610.19萬元，同比增長7.65%;其中：市級資產總額5147138.37萬元，佔總額的60.82%，同比增長9.83%;縣級資產總額3314471.83萬元，佔總額的39.18%，同比增長4.44%。全市國有企業負債總額爲4928332.94萬元，同比增長13.83%。全市國有企業所有者權益總額3533277.25萬元，同比增長0.07%。國有資本保值增值率100.26%，其中：市級國有企業101.44%，縣級國有企業98.61%。全市國有企業資產負債率58.24%，其中：市級國有企業59.76%，縣級國有企業55.89%。從資產規模看，蘭花集團、沁和能源集團、城投公司、天澤煤化工等排名全市前十位的國有及國有控股、參股企業資產總額爲6552800.25萬元，佔全市國有企業資產總額的77.44%。

二、國企改革呈現新態勢

1. 引進民營資本，發展混合所有制經濟。多年來，我市通過大力發展國有資本、集體資本、優質民營資本等混合所有制經濟，爲企業加快發展注入了新動力。蘭花集團是山西省首家煤炭類上市公司，綜合實力躋身“全國煤炭行業效益十佳企業”，是晉城市唯一的上市公司和利稅大戶。天澤集團不斷搶抓政策機遇，積極探索發展混合所有制經濟，通過引進有實力的戰略投資者，並經過兩輪混合所有制改革，將一個僅有300萬元固定資產、300名職工、年產3000噸合成氨規模的小廠，發展成爲由12家股東持股的股權多元化的現代煤化工企業集團，僅20xx年就以增資擴股方式引進深圳興悅2億元、北京基洛夫3000萬元、安徽輝隆3000萬元戰略投資，經營者和職工合股基金會增資擴股10791萬元，共計36791萬元。該企業現有總資產39億元，年產值近40億元，是山西省最大的尿素企業和全國最大的大顆粒尿素企業。1999年至20xx年創利稅39億元，其中，上交稅金12.71億元。市屬國有股歷年累計分紅達4.16億元，現市屬國有股賬面價值爲3.44億元，總計達到7.6億元，較歷年實際投入的0.55億元增加了12.77倍。今年1—9月份實現利稅2.2億元。在崗職工3200人，年人均收入達5.4萬元。天澤集團之所以能在全市率先發展多元化混合所有制企業，得益於他們創新靈活的管理體制，積極引進民營資本，實現跨越式發展，才使得國有資本的活力、控制力、影響力和抗風險能力得以顯著增強，真正實現了國有資本的保值增值。

2. 實行“兩個置換”，國企變民企。在國企改革工作中，市縣兩級堅持從實際出發，對瀕臨破產的企業實行“兩個置換”，取得了明顯成效。城區180家國有、集體企業中，完成明晰產權制度改革的有154家，改制比例達到了85.6%。高平市211家國有二輕企業中目前已有172家完成了改制，剩餘39家企業涉及到的1600餘名職工，正在進行經濟補償及各項費用的核算。城區物資公司改制前屬於上訪單位，通過引入民營資本，實現了國有產權和職工身份“雙置換”，使企業重獲新生。白馬王啤酒廠於20xx年停產，欠繳職工各類保險200多萬元，去年由一民營資本投入1000多萬元進行了收購，買斷了職工身份，“4050”等70名人員全部留用，通過進行股權轉讓，該廠900多萬元的外債已還清，目前新實施的三個項目中：晉城技師學院七嶺店校區現有的1000多名學生已正式開課，崇實七嶺店初級中學正在加緊建設，白馬王純淨水新上流水線即將投產。高平鳳凰織品公司通過一次性買斷工齡，實行職工身份置換，聘任上崗，改製爲民營企業吉利爾潞綢集團，目前已發展成爲全國絲麻行業的龍頭企業之一。

3. 激活土地資源，解決資金難題。我市在國企改革工作中，通過對國有土地進行租賃、拍賣等方式，盤活了土地資源，解決了企業改制所需資金。在國企改革工作中激活土地要素，已成爲我市國有和集體企業改革的一條成功之路。高平市在推進二輕企業改制中，先由政府投入4億元改制資金將312.4畝土地收儲入庫後再進行拍賣，盤活了165.08畝土地，拍賣資金達3.8億餘元，目前，政府已基本收回改制成本，安置職工4700人，極大地調動了企業改制的積極性。城區農機公司在20xx年改制前，有44名職工工資無着落，養老、醫療保險多年欠繳，公司負債2200多萬，通過將國有建設用地使用權拍賣後，獲得了1490萬元資金。通過徹底改制，國有資產沒有流失，職工利益得到了保障，歸還銀行貸款600萬元，政府收入100多萬元。同時，又解決了國有產權和職工身份置換，企業重新煥發了生機。

4. 實行公司制改革，建立現代企業制度。積極探索建立現代企業制度，是國企參與市場競爭的必然要求。我市在深化國資國企改革中，堅持以產權制度改革爲突破口，以建立現代企業制度爲重點，積極推動國有集體企業進行公司制改革，探索建立現代企業制度，對全市規模以上企業實行了以股份有限公司和有限責任公司爲主的公司制改革。晉城市建築安裝公司於20xx年順利完成了國有產權和職工身份的雙置換，改製爲金建集團，實行公司化運營，下設11個子公司，推行全員職工持股和中層以上管理人員持大股的運營模式，建立了比較規範的現代企業制度，取得了良好的經濟效益和社會效益，目前發展態勢良好。陽城縣針對擁有縣城規劃黃金地段範圍內650餘畝優質土地資源和經營資產的企業，堅持“資產保值、穩定保障、職工自願、程序合法”的原則，大力發展混合所有制經濟，鼓勵民營經濟參與，積極探索建立現代企業制度。並通過將縣城鎮集體工業聯社欣昌資產投資公司等國有二輕企業在煤企所持有的股本，轉讓給縣煤炭資源整合主體企業陽泰集團後，按照出資比例，重新調整了股權結構，並完成了工商登記，實現了股權的優化，建立起了比較規範的現代企業制度。

三、國企改革中存在的主要問題及原因

1. 職工退休養老難。目前，職工退休難和領不到退休金是我市國企改革中存在的突出問題。就全市而言，除高平市、沁水縣國企職工能夠正常退休並按時領到退休金外，市屬國企和其他縣區國有集體企業職工都不同程度存在一些問題。某縣自20xx年以來，有50%的國企職工沒有繳納養老保險金，有近6000名職工辦不了退休手續，國有、集體企業累計欠繳各類費用57億元。其中有一國企，1955年建廠，現有職工274人，欠繳養老保險800多萬元，由職工自己墊支辦理退休手續的達140多萬元。某縣監管的71家國資國企，負債達11億多元，其中，二輕系統有29個企業，在冊職工1700人，未交養老保險的職工達800多人。某縣國有獨資、控股、參股企業共63個，職工人數4萬多人，企業資產總額489.5億元，而負債就300多億元。在國企改革中，有的企業缺乏改制的積極性和主動性，等待觀望;有的主管單位忙於應付職工上訪，造成政企不分。還存在職工戶籍、工作和生活同在一地，職工身份置換補償金標準卻不一致等現象。這些問題的存在，極易導致職工上訪和造成社會不穩定。

2. 企業改制成本高。企業負擔重，歷史遺留問題多，改制成本高，仍是影響國企改革深入推進的最大阻力。按照國務院、省政府出臺的相關文件要求，國企改制較之前增加了財務審計、經濟責任審計、法律意見書、進入產權交易市場掛牌交易等四個環節的中介費用支出。而職工身份置換費和退休養老金也在逐年提高。前幾年，職工身份置換費用，每人每個工齡每年不到1000元，而現在大約爲2500元。一些費用的增加，改制企業無法承受，改革推進困難。例如，陽城縣如對國企完成徹底改制，所需資金5至7億元。城區11家二輕企業改制所需的置換費用需要1.5億元。澤州縣糧食局的11個城鎮公司和18個基層糧站現有的500多名職工，如果在20xx年改革，只需5000多萬元就能完成徹底改制，現在則需要1億元的改制成本。

3. 國企發展後繼乏力。我市非煤國資國企在改革發展中存在的潛在危機是職工趨於老化，“4050”人員多，女職工多，困難職工、困難家庭多，上訪人員多，文化水平相對較低，企業領導班子缺人選。陽城縣陶瓷廠是1955年建成的老廠，現有職工359人，退休職工200人。近幾年，該企業爲陽城縣建瓷產業發展輸送了大量人才，但自身卻面臨着人員老化的困境，由於薪酬待遇較低，20xx年至今，就沒招進新的技術工人，企業嚴重缺乏發展後勁。陵川縣工具廠是1952年建設的老廠，現有110名職工，由於生產工藝落後，勞動生產率較低，即便產品價格高於南方企業，企業仍難以盈利，而南方企業則通過價格優勢佔據了市場的主動權。該企業生產和經營狀況的日益下滑，直接造成企業在人力資源方面的投入嚴重不足，企業留不住人才，現有職工年齡偏大，不能適應現代企業發展的需要。還有的國企市場競爭能力不強，產品科技含量和附加值較低，“殺手鐗”產品少，品牌的含金量、覆蓋面和影響力不高。有的企業研發資金投入少，自主創新能力低，缺乏核心競爭力和可持續發展能力。

4. 體制機制不健全。目前，影響國企改革步伐的因素除了部分領導對國企改革工作不夠重視，推動不力之外，關鍵還在於體制機制不健全，主體責任不明確，主管部門對企業監管不到位。某縣，現有63個國有集體企業，但至今沒有國資監管機構，今年初纔剛成立了國有企業改革領導組。有的縣市區將國企改革職能設在改革和發展研究中心，有的設在經濟和商務局，還有的設在二輕局。某縣，十年來未出臺過國有企業改革相關文件，20xx年和20xx年，省、市分別調整了國企改革領導小組，但該縣仍維持原狀。尤其是20xx年全市煤炭資源整合之後，煤炭企業形成了雙重管理和“兩個婆家”的管理體制。由於體制機制不合理、不科學，在一定程度上束縛了企業自主發展的積極性和創造性，造成一些企業經濟效益逐漸下滑，連年出現虧損。市國資委監管的晉鋼、二機、唐安繅絲廠、陽城繅絲廠等企業在改制或破產後，現有的596名退休黨員黨組織關係遲遲移交不到屬地，導致這些黨員無法正常參加屬地的黨組織生活。

5. 企業改制不徹底。通過前兩輪的國企改革，全市國有企業都發生了一定的變化，但是，一股獨大的問題仍然沒有從根本上得到解決。目前，全市大約有近90%的企業股權不規範，法人治理結構不健全，改制不徹底，機器設備閒置，有的甚至被放壞。例如，某縣共有155家城鎮國有集體企業，其中就有134家企業改制不徹底，佔企業總數的86.4%。同時，在國資國企改革中還存在改革就是賣地、就是賣資產等問題。

四、紮實推進國企改革的幾點建議

1. 注入新活力新動力，穩妥推進混合所有制改革。中央《關於深化國有企業改革的指導意見》，明確要求應謹慎推進混合所有制改革。因此，市、縣在推進國企改革工作中，要從企業的實際出發，要以市場爲主體，以建立現代企業制度爲統領，以做大做強國有經濟爲目標，以解放和發展社會生產力爲標準，以增強國有企業活力、提高國有資本效率爲中心，進一步破除和突破一股獨大的體制障礙，鼓勵各類市場主體通過各種形式參與國有企業改革重組，探索企業員工持股的有效形式，實現國有企業投資主體多元化。要構建科學合理的股權結構，健全公司法人治理結構，依法落實企業法定財產權和經營自主權。要通過界定功能，明確不同企業的戰略定位，放寬市場準入門檻，推動企業同市場經濟融合，吸引更多的民營資本參股持股，激發企業活力，謹慎發展多元化的混合所有制企業。建議市、縣兩級，要選擇1至2個企業作爲改革試點，並通過典型示範，在認真總結經驗的基礎上，逐步在全市國企改革中推廣。

2. 逐步完善管理體制，努力實現由管資產向管資本轉變。進一步完善各類國有資本管理體制，理順和加強推進國企改革的體制機制，應儘快充實完善市縣國企改革領導組。建議將市、縣委改革辦、經濟和生態體制改革專項小組、組織部等部門列入市縣國企改革領導組。各級政府要加強多部門協同合作，真正建立起以管資本爲主的國有資產管理體制，運用市場化監管手段加強國有資產監管，不干預企業具體生產經營活動。市縣國資委的角色要儘快從管資產、管人向管資本轉變，積極探索產權和人的改革問題。要建立監管權力清單和責任清單，多措並舉加強國有資產監管，防止國有資產流失。實施信息公開，建立陽光國企，強化決策問責和監督問責，從制度上遏制國有企業腐敗問題。要建立國有資本合理流動機制和優化配置機制，加快國有資本授權經營體制改革，實現國有資本佈局戰略性調整。

3. 科學制定改制方案，創新一企一策改革模式。根據中央深化國企改革指導意見要求，國企改革不設時間表，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，應採取個體化的實施方案，實行一企一策，一廠一方案的改革措施。各級政府要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，正確處理好政府與市場的關係，進一步推進政資分開、政企分開。爲避免搞一刀切，市縣兩級要根據所屬企業的客觀實際，“量體裁衣”，分別制定改革方案，並經企業職工代表大會討論後，上報市縣主管單位與企業進行對接，在確保可操作、能實施的基礎上，經市、縣國企改革領導組審議後付諸實施。堅持成熟一個，審議一個，實施一個。要對國有資產進行評估，清產覈資，制定職工安置，資產、債務處置等配套政策和實施辦法。要堅持試點運作、穩步推進、總結經驗、全面推廣、謹慎改革的原則，爲國企改革提供有力的政策保證。

4. 着力深化國企改革，建立國企改制專項資金。爲紮紮實實推進國企改革工作，各級政府要認真貫徹落實省政府《關於深化國企改革的實施意見》的文件要求和國企改革的需求，籌建國有企業改革專項資金，並重點用於解決歷史遺留問題、企業改制重組、職工安置等工作。要結合本地國企改革的客觀實際，加大財政投入支持力度，建立國企改革啓動基金，通過出臺優惠政策，推動企業完成徹底改制。要充分發揮土地資源優勢，盤活國有資產，爲加快國企改革奠定堅實基礎。

5. 不斷加強組織領導，明確國企改革主體責任。國企改革是一項艱鉅而複雜的工作，因此，必須加強和改進黨委對國有企業的領導。要堅持把黨的領導與完善公司治理統一起來，把黨建工作總體要求納入國有企業章程，創新國有企業黨組織充分發揮核心領導作用。各級行政主管，要成爲推進國企改革的第一責任人，要堅定信心，勇挑重擔，主動承擔起國企改革的重任，下大力推進國企改革工作，化解和解決社會不穩定因素，有的放矢地解決破產企業的歷史遺留問題。要認真釐清部門職責，明確責任主體，定期召開會議，研究解決國有企業改革中遇到的各類問題和矛盾，推進全市國企改革健康發展。

調研報告範文3000字 篇8

“西點”是中國人對西式甜點的統稱。英文名詞爲Baking food，主要的意思是烘焙食品。它同中華烹飪一樣，在世界上享有很高的聲譽。受西方文化影響，如今，在快節奏生活方式中麪包牛奶已經代替豆漿油條出現在中國人的早餐桌上。但是，中國西點消費的市場遠遠沒有飽和，隨着國外知名烘焙企業的大軍壓進，帶動了國內烘焙市場品牌化方向發展。西餅、蛋糕房如雨後春筍般地越開越多，其中的一些連鎖品牌已經擁有了一定的市場知名度和穩定客源。西點市場的發展，必然會促使烘焙企業加強西點品種和西點屋環境、服務的創新和發展，挖掘研發適合國人的西點美食，即營養又豐富並且適合各個層次西點愛好者的口味，店內環境優雅，裝飾簡約而浪漫，成爲休閒短歇的理想之地。同時引進世界先進的快餐管理模式，從餐品製作到店面管理，每個環節都實現，系統化，標準化。

在這個食品質量安全十分重視的今天，不可否認的是，新鮮食品更是現代人們的最愛， “西點”也已經成爲了一種時尚的生活趨勢。

調研時間：

20xx年2月23日—20xx年2月26日。 調研地點：

鄭州市國貿360廣場，萬達生活廣場。 調研方法：

實地考察、網絡蒐集、閱讀文獻資料。 考察內容：

西點房企業文化以及企業的表現方式、經營理念。 調研目的：

1、瞭解西點行業的市場現狀及具體狀況，同時分析該行業在城市的整體情況。 2、收集一些西點房的市場分佈，銷售價格、銷售狀況，銷售人羣以及銷售方法，並對其進行分析，以此找尋西點房在企業形象上的最佳突破點。

3、瞭解西點在消費者心中所存在的主要檔次及消費理念，以及消費者對其他品牌的主要認知度和對品牌的喜愛度。

4、瞭解消費者的喜好、習慣、年齡層次，確保能更好的定位西點房整體形象的設計效果。

5、觀察同等西點房的不同企業理念和經營方式，瞭解它們各自的優勢及銷售情況，以及能更好的把它們的優勢運用到自己的設計當中，以尋求更好的設計理念。 6、爲圓滿完成自己的CIS企業形象設計課程做充分的市場調研和充足的準備。

一 課題基本情況介紹

如今在城市繁華的商業街區，常常可以看到各種裝飾典雅的麪包房、西餅屋、蛋糕店等，這些西點房由於環境優雅，乾淨衛生，產品琳琅滿目，深受消費者的青睞。而這次我選擇的課題是西點房整體企業形象設計即VIS，通過自己的市場調查和收集的資料獨立創作完成一個系統化的突出企業精神爲出發點，運用整體形象傳達的現代化設計的西點房。新鮮美味的食品是現代人們的最愛，它已經成爲一種時尚生活趨勢。由於都市壓力大，很多人會常常很緊張地或在諸多顧慮下吃東西。唯有在愉快的心情下，才能把它當作一種享受，所以好的銷售環境也是十分重要的。我的具體內容是通過對西點一些文化背景瞭解和現代人們對於西點房環境的一些要求和喜好，結合西點房整體的理念和文化設計出西點房的整體形象，考察市場上的西點房有很多在色彩方面採用綠色做爲企業的標準色，我希望能夠對市面上的西點房整體形象有所創新，設計出大多數消費者能夠接受並且喜歡的西點房，簡約而不簡單同時設計出我自己的特色。

二 調研情況介紹

我去鄭州的商場實地考察一些知名的西點房，收集相關資料，以及瞭解了各個品牌文化理念，並且和一般的西點房進行比較。在仟吉西餅考察的時候，店員告訴我們“仟吉”的產品是定位於注重生活質量和時尚品味，注重健康飲食的消費者市場，爲消費者營造一個良好的生活品質和對時尚生活的追求，在爲消費者帶來方便生活的同時，更注重產品的質量，仟吉的企業主色調爲墨綠色，代表仟吉環保、低碳的時尚潮流，輔助色爲金色和白色。金色代表仟吉提供給每一個客戶尊貴的服務;白色代表着仟吉按照質量管理體系的要求從事生產、銷售，保證產品的安全和衛生。在商場裏，考察了唐恩都樂的糕點屋，它是一家出售以麪包圈爲主的烘烤甜點以及咖啡等食品的快餐店，與仟吉和好利來相比，沒有仟吉和好利來適應大衆消費者，它的企業形象主要就是用鮮活絢麗，和繽紛誘人的色彩，容易被小朋友識別和喜愛，在選址的時候也要選擇適合企業發展的位置，周邊環境對企業發展也有很重要的影響。隨着我國人民生活水平的提高和餐飲市場的快速發展，西式的麪點越來越受到人們的歡迎，市場需求量也越來越大，所以企業在注重產品質量的同時也要注重企業文化，考察仟吉西餅之後，又去了麪包心語，和85°C和好利來等西點房，它們的糕點包裝形式都有不同，爲了更好的識別西點房，每個西點房會把標誌輔助圖形印在包裝袋，杯子，餐具上，糕點的造型也各具特色，色澤鮮豔，造型可愛的糕點容易吸引青少年，而且每段時間出新品，什麼樣的節日出什麼樣的蛋糕，老人不愛吃甜品，所以很多西點房做的糕點有專屬老年人的，但是總體來看，去西點房的消費人羣還是以青年和上班族居多，現代社會很多青少年和工作者追求高質量的生活，一般的西點房和有企業形象設計規整的西點房比，消費者還是會選擇後者，企業形象也是一個企業向前發展必不可少的條件,儘管它的產品價格會比同類產品的價格貴，但是消費者願意去購買，這就說明一個企業的形象對消費者也有很大的影響。

這段時間所有的見聞和所得的關於這次課程設計方面有關的內容做了梳理和總結，希望這份調研報告能夠完整的體現我這次CIS設計的課題的設計意圖和創作必要。在本次調研中我主要是實地考察，蒐集資料進行比較，鑑賞和學習。瞭解市面上的西點房的企業形象和經營模式、目標消費人羣，通過自己的調查，我更加深對自己所要創作對象的內容、性質、特點 和消費者對象等等作出正確的判斷，瞭解西點房的形象實質。

三 課題考察歸納總結

這次市場調研我主要去了知名度較高的西點房，仟吉西餅、85°C、麪包新語、元祖等...這些連鎖的品牌的西點房在選址方面都有相似的特點，都是在交通樞紐人員流動大的街道，學校密集區和入住率高的高檔社區。這裏的消費羣體大多是學生、小孩，上班族，他們大多的習慣是把西點當作早餐，快餐，零食等，其消費特徵有幾方面：崇尚知名品牌，大多數消費者買糕點和麪包時首選知名的西點房，而一般的麪包店西點房市場佔有率不大，主要原因一方面是品牌的知名度較高，另一方面這些知名西點房的環境優美，企業形象的識別系統鮮明，大多數西點房爲了更多的滿足消費者的需求，人性化的在西點房配置了休息區並且提供無線網絡，但是隨着人們生活水平的不斷提高，西點房也在不斷髮展，但是其發展中也存在一定的缺陷，沒有很好的滿足消費者的需求，需要不斷的改進，提高消費者對西點房的滿意程度，只有這樣西點房才能更好的立足和發展。

四 主題思想定位

我想做的西點房是以極具區隔力的清新綠色，給人新鮮、健康、時尚的氛圍感受。店面和店內一律選用白色和綠色，使店內看起來乾淨、整潔、舒適。店內所有餐盤、杯子、桌椅、服裝等，上面都有西點房的標識，使顧客加深對本店的認識，西點房的企業形象設計很重要，好的企業形象是將這個可以的美好形象及一系列成果付諸實施、廣爲傳播，讓新的形象紮根在每一個人的心中，讓大家對這個形象有一個新的認識和理解。商業競爭日益激烈，好的包裝也是很重要的。而在設計新形象的過程中，我會注意大衆的審視喜好和偏愛方向的大致取向，避免繁雜紛亂的外觀，給人以簡易、大方、質樸、清晰地感覺，讓大衆的第一感覺儘量和我的製作初衷相吻合。在產品的包裝上也一定要採用綠色包裝的形式，現在的社會都提倡低碳環保，糕點的包裝也應該如此，作爲糕點的包裝設計，要想吸引人的眼球，不僅在糕點上要有創新，也要在包裝上創新，並且更要符合大衆的口味。要想商品包裝的設計取得一定的成果，不僅要以現代社會的消費觀念的進一步深化爲依據，更要以產品包裝的功能對消費者實現的承諾和消費者的生理及心理的最真實地感覺表現來體現。

隨着市場競爭的日益激烈，更多的企業認識到品牌是企業生存和立足之本，品牌競爭已成爲企業之間競爭的最高表現形式，在商界品牌戰被譽爲“最後的商戰”。這說明企業品牌將在今後的商業中佔有重要的地位，及時推廣企業文化，建立企業文化的外部認知對企業的發展至關重要。

調研報告範文3000字 篇9

奶牛養殖業作爲高效畜牧業，以其獨特的發展優勢和潛力，近年來引起了各地的高度重視。這一產業對於帶動農村經濟結構調整、深入實施圍封轉移戰略目標起到了積極的作用。但從**年下半年開始，奶牛養殖出現了前所未有的困境，不僅牛奶價格波動幅度巨大，而且奶農宰殺、“賤賣”現象時有發生。這是市場自發地調節和市場供需形勢的變化促成的?還是其它被人忽視的問題呢?在基層調研中我們發現，奶農關心收益，但對奶價充滿憂慮;企業關心效益，但對奶源抱有疑慮;消費者關心自身權益，但對產品的品質懷有顧慮。奶牛養殖業何去何從值得我們深思。

一、奶牛養殖的滑坡

由於受“三鹿事件”影響，奶牛業出現全行業不景氣，全省奶牛業更是處於低迷狀態，隨之而來的是出現了大量養殖戶“賣牛”現象。

據陽泉市統計局對全市規模以上養殖戶和奶牛養殖企業的監測數據表明，到2季度末，全市規模養殖戶和奶牛養殖企業共有奶牛901頭，比一季度末的1384頭，減少483頭，下降34.9%，也就是說，二季度末存欄數比一季度末減少三分之一。郊區康源奶牛場一季度末存欄74頭，6月份全部賣到河北，平均售價爲每頭3000元;盂縣先文奶牛廠一季度末存欄87頭，二季度全部出售到忻州，最低價每頭4000元，最高也只有7000元，與購買時每頭14000元相比，共賠錢近17萬元;平定縣華潤乳業有限公司是陽泉市規模較大的股份制奶牛養殖企業，設計能力爲500頭，一季度末存欄408頭，到二季度末僅剩56頭。

造成奶牛養殖滑坡的原因，除受“三鹿事件”影響之外，主要還有以下因素：

一是售價過低，不能維持正常生產。近期，奶牛養殖戶出售的牛奶一般在每市斤0.5-0.94元之間，陽泉郊區康源奶牛養殖基地是較大的奶牛企業，與田園乳業簽訂了長期銷售合同，每市斤奶賣到0.94元，但仍低於成本價，而其他沒有簽訂合同的養殖戶只能隨市場奶價波動，一般只能賣到每市斤0.5-0.7元，賣奶收入根本不能保障生產所需的正常費用。

二是“壓款”現象嚴重，養殖戶不能及時回收貨款。養殖戶賣出牛奶後，一般拿不到現金，有的牛奶收購企業甚至拖欠奶農售奶款達半年以上，直接影響到養殖企業的資金週轉。

三是售奶渠道不暢，收購企業太少。目前，陽泉市牛奶收購企業只有田園乳業一家，有很多養殖企業只能把奶銷往鄰近的太原和河北，而這部分奶的價格既低又不能得到政府補貼。

四是政府補貼不能及時到位。據瞭解，去年政府對每斤牛奶分別由市、縣(區)兩級各補貼1毛錢，而這些補貼款至今仍有3個月的沒有到位。今年是否補貼至今尚無定論，直接影響到養殖企業(戶)的積極性。

二、奶農的困惑

“奶牛不像生豬，生豬短缺了，國家一給扶持政策，幾個月就可見效。而奶牛養殖週期要長得多。現在奶價這麼低，而且奶站收的少，如果這樣下去只能將奶牛當耕牛使用或是當肉牛殺了……”，話語中充滿了奶農對奶牛養殖現狀的無耐和擔憂。但糾其根源，我們調研發現，奶農不僅是奶價下跌的直接承受者，同時也是奶價下跌成因的主要製造者。

1、養殖數量逐步擴大，養殖成本不斷提高

前兩年各地政府在調整農業產業結構中，大力號召發展草食畜，牛、羊等草食畜存欄快速增長，與此同時國內一些知名奶品加工企業爲搶奪市場四處尋找奶源，導致一時間奶源緊缺。熱鬧的奶業景象以及前期收穫頗豐的先行者促使更多的農戶滿懷憧憬的加入到奶牛養殖的行列，其中多數農戶根本沒有考慮“以草定畜、以財定畜、以技定畜、以銷定畜”的養殖原則，以我省爲例，**年全省奶牛存欄爲12.7萬頭，佔到牛存欄的5.6%;到**年奶牛存欄29.9萬頭，佔到牛存欄的比例增加到12.2%;而到了**年，全省奶牛存欄數達到了34.5萬頭，佔牛存欄的比重上升到36.8%。通過整理歷年奶牛養殖成本調查資料，發現養殖成本也呈現同樣增漲的趨勢。**年奶牛如按每天40斤奶產量的平均水平計算，每年養殖成本約合10000元左右(含飼料、飼草及其它費用，玉米按1.65元/公斤)較**年的養殖成本高出約1500-20xx元左右(玉米按1.3元/公斤)。而同期的牛奶收購價格雖然各地有所不同，但較**年均有不同程度的下降，而且收購門檻兒也高於前期。**年源料奶最高收購價曾達到2.8元/公斤，而現階段只有**年的一半左右的水平。伴隨着奶牛養殖數量的逐步增加，區域內的源料奶需求必然發生變化，而同時受養殖成本提高的影響，農戶不僅要承擔資金週轉的壓力，同時在經營管理和渠道銷售面前也遭遇到一系列的問題。奶農們面臨的已不在是豐收的喜悅，而是“白花花”牛奶該如何處理的憂愁。因此，奶農殺牛、倒奶現象也就不難理解了。

2、品種來源渠道多樣，牛奶品質參差不齊。

我們調研瞭解到，目前，農戶奶牛的來源大致有四種渠道：一是直接從國外引進;二是到國內奶牛主產區購買;三是靠胚胎移植或冷配改良獲得;四是自養公牛，自繁自養。出於對購置成本和技術要求上的考慮，多數農戶主要通過第二種和第四種途徑購置奶牛。但由於我國培育的中國荷斯坦牛，系純種荷斯坦牛與我國各地黃牛的高代雜交種，遺傳基礎廣泛，育種歷史較短，尚處於改良過程中，因此牛羣質量參差不齊，產奶量普遍較低。第四種途徑是靠自養種公牛、自繁自養來獲得產奶母牛，質量自然無法保證。這種奶牛養殖品種上的多樣化造成的直接後果，導致即使原料奶中都不含有害成份的化學物質，通過奶站收集到的原料奶也未必滿足企業所需的奶質要求。

3、養殖環境強差人意，衛生防疫令人擔憂。

奶牛業的直接經濟效益取決於產奶量和產犢率。由於引牛、修建圈舍等一次性投資過大，再加上養殖戶的思想認識也存在一定的差距，一些先進的生產管理方法和配套技術不能及時投入到生產中，青貯氨化技術、配合全價飼料、奶牛繁育新技術和品種改良、規範的防疫和疫病監測等措施沒有配套實施。多數農戶不建專門牛房，有的因陋就簡，在低矮破舊的房屋或窯洞中將就着飼養，通風光照不好，陰暗潮溼，空氣污濁，運動場地不足;有的在規劃後的庭院中飼養奶牛，空間狹小，奶牛長期處於栓系或“站樁”，難有充分的運動。即使一些較大的規模奶牛場，也爲節約用地，也常採用限位飼養、栓系，減少奶牛運動場面積。步入奶農的養殖場，基本上都是糞便滿地，蚊蟲肆意，衛生條件極其惡劣，奶牛常期在這樣的環境裏生存，健康狀況讓人堪憂。而衛生防疫工作基本上都是由奶農自已完成，絕大部分奶牛戶不知道飼養奶牛還有什麼“標準”，喂料、用藥，還要遵守什麼“規矩”，防疫、消毒還有什麼制度……所有這些問題，不僅會影響奶牛產奶量，更重要的是會影響牛奶的品質和安全性，對消費者的身體健康造成威脅。

4、經營管理各自爲戰，飼養方法粗放隨意

在農戶調研時，問及一頭奶牛的年收入情況，無一人能說個準確數。追問有無各項生產記錄時，往往會說只要記清賣多少奶就行了，還要什麼記錄，那多麻煩。購母牛不知道索要系譜資料，搞不清所買母牛的生產性能;生產過程中沒有用料、用藥、發情、配種、妊娠、分娩、產奶、防疫、消毒、治療、飼料消耗等記錄。其後果直接導致生產經驗得不到及時總結，該降的成本降不下來，該加強的環節得不到加強，管理水平提不高。因此，生產水平上不去，降本增效更無從談起了。調研中我們還發現，奶農在奶牛飼養方式上隨意性較大。大部分奶牛飼餵方式仍用傳統養牛方法，飼草主要是作物秸稈，飼料主要是玉米、麩皮等，飼草料品種單純，營養不全。多數養殖區沒有飼草基地，草料貯備不足，並且沒有按照奶牛不同生長時期的營養需要進行飼料的營養調配。飼餵方式主要是：一是拿奶牛當黃牛養，飼料粗多精少，甚至喂已經變質的作物秸杆;二是單喂青貯料，優質乾草搭配少;三是精料多，粗料少。這種粗放的生產方式必然造成奶牛營養不均衡，進而影響到產奶量和原料奶的品質，經濟效益難以進一步提高。

通過分析我們不難發現，當前這種鬆散的生產模式所引發的農戶各自爲戰的問題;簡陋的生產條件所引起的衛生防疫安全問題;養殖數量的增造成的飼料、飼草資源的匱乏所引來的養殖成本提高的問題;粗放的養殖方式所帶來的原料奶品質不確定性的問題。是我省奶牛養殖業生產的癥結所在。因此，在市場供需發生變化或其它突發情況產生時，奶農爲了個人的利益必將展開無序的市場競爭，甚至運用其它非正常手段來維護自身的利益。從而當步入企業原料奶收購價格走低、奶農收入減少、奶農降低飼養成本、牛奶品質下降、企業原料奶收購門檻提高、奶農收入進一步減少的惡性循環的怪圈時，奶農也應承擔無法推卸的責任。

三、乳製品企業的尷尬

1、乳製品企業“搶佔”市場行爲是促成了奶牛養殖業非常規發展的主因。

隨着蒙牛、伊利、田園等乳製品加工企業先後入駐我省奶牛養殖區建站、建廠，隨之便展開了爲搶佔市場份額對奶源的爭奪，這種企業行爲直接導致了原料奶收購價格一路走高，收購價一度達到2.8元/公斤，這個時候乳製品加工企業對奶源數量的需求遠高於對原料奶質量的需要。可以說，奶源的緊缺促進了奶牛的價格水漲船高，前期奶農豐厚的回報似乎給了尷尬“場外”的農戶某種暗示，只要養奶牛就等同於有了“搖錢樹”，養殖奶牛的熱情也就空前高漲起來，在這種背景下良莠不齊的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生產中。但隨着三鹿事件爆光，乳製品企業不得不高度重視奶源標準、安全問題，因此，提高原料奶收購標準、減少收購量是其面臨着市場的壓力必然選擇。以發展的眼光看，如果乳製品企業的操作重點從開始就着重於原料奶質量的要求而非對奶源數量的需要，那麼奶牛養殖設定的技術規範將不是一般農戶所能承擔的，多數農戶也就知難而退將不會涉足這一領域了。這也正是規矩與方圓本末倒置的必然結果。

2、乳製品企業和奶農之間的利益矛盾。

原料奶價格的低位運行對乳製品企業這樣的行業，利潤的影響將會非常明顯。通過政府整頓奶站，取消流動奶站，加強檢驗設備要求，提高了行業進入門坎，實際上減少了收購環節的惡性競爭，使得企業的議價能力顯著提高。但由於前期廣告投入及消費羣體的保有量影響，乳製品企業依然面臨着成本上升的壓力，本來企業與奶農都應該從乳品產業鏈上受益，但由於企業出於自身的利益的考慮反向壓低原料奶的採購價格，這就使奶農不僅在承受養殖成本上漲壓力的同時，還要承擔本應乳製品企業承擔的部分義務。從長遠看，這將促使腹背受敵的奶農可能棄養或縮減奶牛飼養數量，進而導致原料奶供應步入供需循環的矛盾中，其最終後果將是企業與奶農之間的雙輸。因此，乳製品企業這種解決奶源供需矛盾的方式無疑爲下次奶源爭奪埋下了伏筆。

乳製品企業和奶農之間本就是利益的共同體，都應該在乳品產業中分得自己本應的那份利益。因此，如何協調好兩者之間的關係不僅是政府部門需要考慮的。同時，如何劃分企業與奶農間的責任和規範行業行爲也應是這次奶價波動後應着重考慮的。就現階段看，乳製品龍頭企業和品牌頻繁被爆出負面消息，可能會延緩整個行業的恢復進程。無論最終的調查結論是什麼，都難以避免給消費者留下乳製品不安全的整體印象。在相當長的時間內給乳製品的銷售仍會帶來一定的壓力。但從另一個角度看，這也正是乳品產業重新整合，從而步入良性發展的一次契機。

四、各國奶業相關政策

美國：政府收購所有賣不出的牛奶，保證價格水平。

自**年《農業調整法》出臺，歷經幾十年，美國形成了完整的奶業政策。政府收購所有在支持價格內賣不出去的牛奶，農業部長期通過商品信貸公司收購奶製品以保證支持價格水平，並通過特殊的辦法處理，包括以世界市場價格出口奶製品，根據480號法案以低於支持價格水平的價格將奶製品用於學校午餐和福利方案，用於軍隊、老人、醫院、救災等。美國農業對外政策的核心是加強奶產品出口，以緩解國內產品的過剩。

美國作爲世界上食品供應最安全的國家，實行機構聯合監管制度，在每一個層次(地方、州和全國)監督食品生產與流通：對生產、加工、貯運、銷售過程進行全程控制;嚴密畜產品質量安全管理組織機構體系，除了聯邦畜產品檢測體系外，美國還有各州畜產品檢測體系，各行業協會質量監測體系以及各畜牧業生產單位、家庭農場主質量自檢中心;強化生產源頭控制和進出口檢疫，美國以家庭農場爲基本生產單位生產的畜產品，要通過質量認證體系和標準等級制度的嚴格控制和管理，才能進入市場，畜產品的進出口，均要通過聯邦海關和動植物檢疫機構進行嚴格檢疫監測，檢疫檢驗不合格的畜產品堅決予以銷燬，保證了畜產品的進出口安全。

歐盟：以配額、補貼、定價干預，維護奶農及消費者利益。

歐盟的市場共同組織於**年對牛奶和奶製品生產實行生產配額、價格補貼和定價干預制度，試圖通過這一機制使奶牛場主得到合理的收益，而消費者不必爲奶製品多增加開支。對於超配額生產，歐盟通過增加額外稅收予以抑制;對於市場需求不足，歐盟通過價格干預以保護價進行收購，通常情況下，保護價低於生產成本價。同時，歐盟對某些出口奶製品徵收出口稅，以保證歐盟內部不至於出現因奶製品短缺而造成的價格過高現象;對另外一些奶製品的出口實行鼓勵政策，給予出口價格返還，以補貼出口商因國際市場價和歐盟內部價之間的差額而造成的損失;對進口奶製品徵收進口稅，以保護奶製品生產者的利益。

爲保障食品的質量安全管理，歐盟在成立必要的協調機構基礎上，實施了以統一的標準爲中心的食品質量安全配套管理措施，強制實施食品質量安全控制的haccp標準。1996年開始實施的歐盟食品衛生法規定，食品生產、加工、處理、包裝、運輸或經銷直至消費的各個環節都可能產生質量安全問題，都必須進行質量安全的控制。此外，規定食品、飼料、供食品製造用的家畜，以及與食品、飼料製造相關的物品，其在生產、加工、流通的各個階段必須確立食品信息可追蹤系統，從而達到監測預防效果。

日本：實行銷售定額、虧損補貼制度，合作社強制牛奶供應管理。

日本的奶業政策由三個基本部分組成，即政府對鮮奶的價格補貼，按等級定價，通過縣牛奶銷售部門實現的稅收共享以及進口限額。同時，奶業生產合作社實施了強制性的奶供應管理方案，以控制牛奶的供應量。因國內價格高於世界市場可比價格，日本沒有出口補貼。爲了管理牛奶供應和奶業成本，日本實行銷售定額系統。政府對定額之內的保護價和標準購買價之間的缺口給予補貼。爲保持市場穩定，日本出臺了虧額補貼法律，使家畜促進委員會成爲幾種進口奶產品的專營權力機構。在農林水產省的同意下，當市場價高於穩定指導價時，法律允許進口指定的奶產品，但進口產品在國內市場上要以投標的價格售出。進口價與投標價差，由該委員會掌握。20世紀70年代後期，日本出現了牛奶長期過剩的問題，政府從1979年採取了用限額來減少虧損補貼的辦法。生產合作社自己制定定額方案，超量受罰，農場主都將超出量自行轉化成奶製品，來避免受罰，此外，必要時，日本實施奶牛收買政策、給補助等措施。

1995年，日本建立了全面的以haccp爲基礎的衛生控制系統。製造商或加工商根據haccp系統確定對象食物的製造或加工方法及衛生控制方法，然後健康、勞動和福利部確認這些確定的方法是否符合審批標準。這意味着該系統使人們能夠對食品生產採用衆多的方法而需遵循統一的標準。目前，有包括牛奶、乳製品、肉製品、罐頭食品、高壓滅菌包裝物等6類食物成爲該系統的對象。

五、走出困境的對策

鑑於以上情況，考慮到原奶生產的特殊性，目前從最大限度地扶持我省奶業發展考慮，擬採取的措施建議爲：

第一，加強對奶牛養殖戶良種良法養殖技術的培訓，大力促使奶牛養殖向標準化、規模和科學化發展，加速增加規模養殖比例，指導奶牛養殖戶提高養殖水平，改變牛羣結構，提高鮮奶質量，以提高經濟效益。

第二，近期可以儘可能免費爲奶農提供一系列科技和質量檢驗服務。這些服務包括建設培訓教育設施、培訓奶牛飼養業科技人員和飼養人員、進行技術推廣和諮詢服務及檢驗服務。通過建立一系列政府性、社會性服務體系，加大奶農產前、產中和產後服務的科技含量，增加奶農產品的附加值。

第三，給予奶農補貼性貸款，還可以就相關奶牛飼養設備的購置、飼養場所草場圍設等建設材料方面的專項資金需求給予適當的補貼貸款。

第四，儘快組織有關部門，合理測算奶牛飼養成本，避免奶賤傷農。制定原奶價格支持政策，建立相應的原奶價格“標準”制度，以切實保護農民利益。

第五，由政府出資或資助建立統一擠奶廳，以便利奶農擠奶和提高原料奶的質量，也可以資助相關奶加工企業部分資金，由其出面籌建擠奶中心。

第六，立即加強奶源收購市場監管力度，對有欺行霸市、惡意壟斷等行爲的收奶戶堅決淘汰。

第七，對生產高質量無抗奶的奶農給予減產專項補貼。

此外，還應當建立健全有關食品安全的法律法規和標準體系，完善食品安全檢測體系、提高關鍵監測技術，普遍推行危險性評估控制技術，進行haccp認證。

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一、大米行業定義與分類

(一)大米行業定義

大米，是指稻穀經清理、礱谷、碾米、成品整理等工序後製成的成品。根據國家統計局制定的《國民經濟行業分類與代碼》，中國把大米行業歸入農副食品加工業(國統局代碼13)中的穀物磨製(C131)，其統計4級碼爲C1310。

(二)大米行業主要產品分類

中國的大米分秈米、粳米和糯米三類。秈米由秈型非糯性稻穀製成，米粒一般呈長橢圓形或細長形。根據秈米的收穫季節，分爲早秈米和晚秈米兩種。粳米由粳性非型糯性稻穀製成，米粒一般呈橢圓形。根據粳米的收穫季節，分爲早粳米和晚粳米兩種。糯米由糯性稻穀製成，乳白色，不透明，也有呈半透明，粘性大，分爲秈糯米和粳糯米兩種：秈糯米由秈型糯性稻穀製成，米粒一般呈長橢圓形或細長形;粳米由粳性稻穀製成，米粒一般呈橢圓形。

二、大米行業政策環境分析

◆免徵農業稅，提高農民積極性

爲了進一步調動農民的積極性，2019年中央一號文件《中共中央國務院關於進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》要求加大農業稅減免的力度，全國各省、直轄市、自治區相繼宣佈全部免徵農業稅，2019年12月第十屆全國人民代表大會常務委員會通過了廢止〈中華人民共和國農業稅條例〉的決定。

◆取消糧食出口退稅，控制糧食出口

爲應對大量出口給國內糧食供應帶來的壓力，2019年12月財政部和國家稅務總局聯合公佈，從2019年12月20日起取消小麥、稻穀、大米、玉米、大豆等原糧及其制粉的出口退稅，共涉及84個稅則。根據公告，出口退稅的具體執行時間，以“出口貨物報關單”海關注明的出口日期爲準。其中，2019年3月1日以後，無論新老合同一律按調整後的退稅率執行。2019年6月，財政部又發佈消息，自2019年7月15日起取消包括酒精、玉米澱粉等商品在內的出口退稅。

從2019年開始，中國全面實行對種糧農民的全面補貼。目前，中國的農業補貼政策主要包括種糧農民直接補貼、農資綜合補貼、良種補貼和農機具購置補貼，簡稱爲“四補貼”。2019年，中央財政安排種糧農民直接補貼190億元、農資綜合補貼756億元、良種補貼198.5億元、農機具購置補貼130億元，對調動農民務農種糧積極性發揮了積極作用。

2019年中央財政繼續實行種糧農民補貼，補貼資金原則上要求發放到從事糧食生產的農民，具體由各省級人民政府根據實際情況確定;建立和完善農資綜合補貼動態調整制度，根據化肥、柴油等農資價格變動，遵循“價補統籌、動態調整、只增不減”的原則及時安排農資綜合補貼資金，合理彌補種糧農民增加的農業生產資料成本。

2019年繼續實行種糧農民直接補貼，中央財政共安排糧食直補151億元，農資綜合補貼860億元，兩項補貼合計1011億元。

◆糧食主產區實行最低收購價

2019年國務院印發的《關於進一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發[2019]17號)決定，“2019年全面放開糧食收購市場，積極穩妥推進糧食流通體制改革”，明確“轉換糧食價格形成機制。一般情況下，糧食收購價格由市場供求形成，國家在充分發揮市場機制的基礎上實行宏觀調控。要充分發揮價格的導向作用，當糧食供求發生重大變化時，爲保證市場供應、保護農民利益，必要時可由國務院決定對短缺的重點糧食品種，在糧食主產區實行最低收購價格”。

2019年2月31日，爲引導市場糧價平穩上升，保護農民種糧積極性，進一步促進糧食生產發展，國家決定2019年繼續在稻穀主產區實行最低收購價政策，並適當提高最低收購價水平。經報請國務院批准，2019年生產的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每50公斤93元、97元、105元，比2019年分別提高3元、5元、10元，提高幅度分別爲3.3%、5.4%、10.5%。

爲進一步加大對糧食生產的支持力度，增加農民種糧收入，國家決定從新糧上市起適當提高主產區2019年生產的小麥、稻穀最低收購價水平。每50公斤早秈稻(三等，下同)、中晚稻、粳稻最低收購價格分別提高到102元、107元、128元，比2019年提高9元、10元、23元，提價幅度分別爲9.7%、10.3%和21.9%。提高小麥、稻穀最低收購價，將有利於補償糧食生產成本增加，促進農民種糧收益穩步增長，確保糧食生產穩定發展。

三、大米行業產業鏈分析

大米行業下游消費主要表現在口糧和工業食品加工等方面。首先，口糧年均消費量超過1億噸，約佔稻米銷量的85%。隨着經濟的發展和人民生活水平的提高，人們的消費習慣和飲食結構不斷調整，消費形式也將日益多元化，人均大米口糧消費總體呈穩中有降格局。但由於北方大米消費羣體有擴大趨勢，加之大米在釀酒以及食品等方面用量卻不斷提升，且飼料需求增長強勁，大米需求總量仍然穩中有升。

大米的上游產業鏈有化肥行業、農業機械行業和農用運輸車輛行業等，這些行業對大米行業的發展有着較大的影響。國民經濟中許多行業都與大米行業相關，國民經濟各方面的發展都會影響大米行業的發展，因此，大米行業的發展依賴着國民經濟的發展。

四、大米行業發展狀況分析

綜合來看，由於我國水稻種植面積大幅下降，大米的產量已出現下滑，進而導致大米進口量猛增。根據中國國家糧油信息中心初步估算，2019年大米產量下降0.7%，至2 .0 28億噸，全年中國進口大米約224萬噸。中國大米對外依賴的增加將對行業造成非常不利的影響，未來國內加大大米供應是必然趨勢。

五、中國大米行業五力競爭模型分析

(一)供應商議價能力分析

大米行業的主要上游產業有：化肥行業、農藥行業、農業機械行業、農用運輸車輛行業和燃油行業等。

目前中國化肥和農藥供求總量基本平衡，但是天然氣價格上調以及煤、電價格的調整，各種原材料價格的上漲，將推動化肥業和農藥行業整體成本的上升。國家通過出口調節、儲備調控、協調調運、市場監管等手段將對穩定市場、穩定價格、保證市場供求總量基本平衡起重要作用。因此，從長遠來看，化肥和農藥漲價勢在必行，大米行業對化肥行業和農藥的議價能力將逐步減弱。

國家鼓勵和支持農用機械和農用運輸車輛行業的發展，近年來，這兩個行業發展迅速。由於中國稻米收割機械化率較低，且糧食運輸運力不足，因此，在很長一段時間內對農用機械和農用運輸車輛的需求將十分旺盛，大米行業對這兩個行業的議價能力較弱。

而隨着國內外經濟的放緩，全球對原油的消費總體呈現疲軟的趨勢，所以燃油價格短期內不會有太大的增幅;但是，從長期看，隨着可開採原油的日益減少，全球經濟的逐漸復甦，對原油需求的逐步提升將推動原油價格的長期上漲，所以，燃油價格長期內將呈現上漲趨勢。

(二)購買商議價能力分析

大米行業的下游需求主要是口糧、工業食品、釀酒和飼料等行業。

雖然中國人均大米消費有所減少，但是隨着人口的持續增長，中國大米口糧消費總量整體呈上升趨勢。並且近幾年，隨着中國工業食品、釀酒等行業持續快速的發展，對大米的需求不斷增加，使大米行業掌握了更多討價還價的籌碼，在議價雙方中處於有利位置。因此，中國大米行業對下游議價能力較強。

(三)行業替代品威脅分析

大米是中國大部分人羣的主要口糧，中國口糧消費量約佔稻米銷量的85%。近些年隨着經濟的發展，人們的飲食結構有所調整，各種西方的餐飲方式也在一定程度上影響着中國大米消費量，中國人均大米消費量較前幾年有所下降。

雖然，西方餐飲對大米的消費構成了一定的威脅，但是，大米依然是中國居民消費的主要口糧，大米消費具有非常大的剛性，大米行業替代品威脅很小。

(四)行業潛在進入者分析

一方面，從上個世紀開始，中國就開始進口泰國香米，泰國香米最早進入廣東市場，拉開了大米產品的檔次。由於泰國香米的品質遠遠高於國內普通大米，迫使湖南、江西等地大米基本退出了廣東中高檔大米市場。近幾年，隨着越南大米出口的迅速發展，越南大米開始搶佔中國部分中高端大米市場。但是從長遠來看，中國大米進出口總量不超過100萬噸，而中國大米需求量超過1億噸，中國大米基本屬於自給自足型，國外大米在短期內很難對國產大米產生威脅。

另一方面，近年來，國外企業開始進入中國糧食流通領域，並逐步控制了中國食用油市場，而大米市場很可能是外資企業接下來重點開拓的市場，如果國內企業不認真對待，將會在競爭中敗下陣來。

(五)行業現有企業競爭分析

近年來，中國大米行業迅速成長，年增長率超過25%，已經發展成爲一個競爭性的行業。中小企業市場份額市場份額由2019年85%市場份額降到不足20%;規模以上大米加工企業產量由2019年1500萬噸增長到2019年9777萬噸，年均增長18.6%，尤其是最近兩年規模以上企業保持30%以上年度增長率。規模以上產品市場價值由2019年26億元增長到2019年3546億元，增長超過135倍，複合年均增長率達到26.5%。

規模以上大米加工行業成爲中國農副食品加工發展最爲迅速的行業之一，尤其是最近兩年中糧、益海、中儲糧大舉進入中國大米加工行業，使得大米加工行業競爭變得異常激烈，帶來連續兩年稻強米弱市場格局，不少中小大米加工企業陷入困境。

而且龍頭企業之間競爭愈加激烈。自2019年以來，無論是原糧收購、產業佈局，還是產業鏈的延伸、品牌的競爭等，國內大米龍頭企業競爭都愈加激烈，且這種格局預計還將延續，幾年後大米加工行業將逐漸形成益海、中糧、中儲糧、北大荒四足鼎立的局面。

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一、基本情況和取得成效

X街X道爲區委、區政府所在地，原轄30個自然村，全區部分行政村規模調整後改爲27個社區，總面積47.97平方公里，總人口10.5萬人，農業人口4.4萬，人均耕地0.2畝。改革開放以後，尤其是近年來，XX街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，緊緊圍繞發展和穩定兩大主題，全面加快推進城市化和新型工業化進程，積極落實工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，新農村建設取得了一定成效。

(一)圍繞“生產發展、生活寬裕”，實現了農村物質文明建設的新跨躍

發展是建設社會主義新農村建設的前提。近年來，XX街道堅定不移地實施“興工強街、借力發展”戰略，致力做大經濟總量，切實增強發展後勁。，全街道實現地方生產總值43億元，財政總收入3.75億元，地方財政收入1.25億元，被評爲全國千強鄉鎮，實現了經濟發展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程，強力推進民營經濟發展。始終把發展民營經濟作爲經濟工作的重點，通過實施“深化改革、改制一批，培植骨幹、帶動一批，放寬政策、擴張一批，科技創新、提升一批”的措施，有力推動了全街道的經濟發展。目前，全街道共有各類民營企業400多家，個體工商戶4000多戶，工業產值年均增長24%，經濟技改投入年均增長20%。在加快發展民營經濟的同時，各村充分發揮各自優勢，通過建設大型批發市場、提供優質服務等方式，積極拓展集體經濟增收渠道，在發展壯大集體經濟上取得了明顯成效，如朱陳西南、於泉莊等村依託陶瓷產業優勢，分別建起建材批發市場和陶瓷商城，增加了集體收入，同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸等第三產業的發展。二是突出“三個重點”，促進農民增收。突出現代農業建設，把“奶牛富民”工程和“農業生態家園富民計劃”示範工程作爲農業內部結構調整的龍頭工程，加快養殖業發展;突出富餘勞動力轉移，大力加強職業技能培訓工作，增強再就業能力，幾年來累計轉移富餘勞動力3萬多人;突出第三產業發展，以老206國道、新206國道和龍潭商業街爲軸線，建成“工”字形商貿區，大力發展餐飲、娛樂、商貿、物流業，膨脹第三產業規模，促進了農民向商人的轉變。，全街道居民人均可支配收入爲4100元。三是實施“工業反哺農業”，讓羣衆享受到發展成果。實行“多予、不取”，徹底免除了農民的“三提五統”，大部分村免費爲羣衆供應米、面、油等生活用品，爲老年人按月發放一定數量的生活補助，朱張橋西南、河北等村還在農業生產中免費實行“統一耕地、統一供種、統一播種、統一施肥、統一澆水、統一收割”服務，使農民能夠騰出更好的時間發展經濟;完善保障機制，全面推行新型農村合作醫療制度，參合率97%，15個村居利用集體積累爲羣衆墊付參保基金。

(二)圍繞“鄉風文明、村容整潔”，開創了農村精神文明建設的新局面

近年來，着眼於提高全社會文明程度，提升形象，積極探索新形勢下加強農村精神文明建設的有效途徑，取得了顯著成效。一是深入開展文明創建活動，全力打造“文明”。積極組織各種文明先進評選活動，經常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”爲主要內容的家庭美德教育活動，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範，羣衆性文化體育活動和公民思想道德實踐活動，廣大農民文明程度得到大幅提高。目前，各村普遍建起了高標準的農民文化大院，組建起農民秧歌隊，農閒季節、重要節日組織演出，極大地豐富了農民業餘文化生活，陶冶了情操，提高了素質，湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市裏的會演，連續5年獲得“金龍獎”。二是深入開展平安創建活動，全力打造“平安”。深入開展了基層“創安”活動，強化科技防範，建好社區科技防範網絡，加強羣防羣治網絡建設，發動羣衆積極參與社會治安工作，促進人防、技防、物防的有機結合，構築起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元，在轄區範圍內建立了全方位的電子監控系統，朱張橋溝東村2019年如一日，堅持村民夜間義務站崗制度，有效地維護了治安穩定;認真落實信訪工作“一把手工程”，進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度，全面落實農村財務管理、各業承包公開招標、宅基地規劃等制度，着力解決羣衆生產生活中的熱點難點問題，切實做到早發現、早處置、早解決，努力把信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態;堅持以人爲本，切實解決羣衆生產生活中的熱點難點問題，去年以來，街道辦事處投資50萬元，對敬老院進行了徹底改造，投資200多萬元，對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造，投資30萬元對中心國小教學樓進行了擴建，這些實事，深入民心，真正使加快發展、科學發展的成果實實在在地體現到了羣衆得實惠上;三是加強基礎設施建設，提升羣衆生產生活環境。大力實施舊村改造工程，幾年來先後有朱張橋西南、朱陳西南、於泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造，開發金湖、金泰等居民小區13處，吸納城區人員3萬人，改善和解決了城區2萬多居民的福利待遇，全街道人均居住面積爲27平方米，村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100%，自來水入戶率達95%，有線電視入戶率達85%;深入開展環境綜合整治活動，去年春節前，街道拿出50多萬元專項資金，以“以獎代補”的形式，組織各村開展環境綜合整治活動，取得了顯著效果。

(三)圍繞“規範運作、管理民主”，構建起農村政治文明建設的新格局

近年來，XX街道緊緊圍繞發展農村民主，以基層黨建爲重點，牢牢把握配強班子、完善制度、規範運作三個關鍵環節，堅持規範與創新並舉，營造了農村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子，夯實基礎。底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉，運轉過程中又對個別素質差、能力弱的幹部特別是支部書記進行了調整。針對各村不同情況，重點採取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來採取“選”的方式對6個社區的班子進行了調整，調整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊採取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進黨員幹部管理科學化。建立農村幹部管理制約機制和利益導向機制，制定了農村幹部經濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度，獎勤罰懶，獎優罰劣;出臺了《關於嚴肅勞動紀律強化幹部隊伍作風建設的意見》，對農村幹部應遵守各項紀律進行細化，制定了“十四不準”，促進了幹部作風的進一步轉變;實行幹部任期目標承諾制，制定了《關於嚴格落實幹部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》，與當選的村幹部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書，面向黨員羣衆公開承諾，得到了羣衆的認可。三是規範管理，推進居務運作正規化。出臺了《村級規範化管理實施細則》，建立了兩委聯席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度，進一步深化了居務公開民主管理，重要事項實行全面公開，廣泛聽取羣衆對集體事務的反映、意見與建議，保障居民的知情權、參與權和監督權。

綜上所述，該街道社會主義新農村建設取得了可喜成績，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題

(一)思想認識不清。在調研過程中，發現羣衆對建設社會主義新農村存在一些認識上的誤區。比如，有的認爲建新農村就是蓋新樓房，建新農村就是修新馬路，忽視了全面發展，忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認爲建新農村，是中央提出來的，應該由上面拿錢解決，忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認爲建新農村，就要馬上將現有的自然村落拆遷，進行統一建設，忽視了新農村建設要立足各地實際，循序漸進，不能急躁冒進。

(二)失地農民衆多。作爲全區工業基地，失地農民逐年積累，數量衆多，全街道失地農民人口達到人，佔全部人口的%，人均耕地爲0.2畝，爲經濟發展和社會穩定造成很大壓力。一是失地失業，生活難。多數居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養活自己及家人的經濟來源，爲其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低，再發展難。由於當時土地佔用補償制度不健全，因爲政府行爲等多種因素，多數土地補償標準低，甚至無償佔用，爲居民的生活和經濟發展造成很大的困難，爲社會穩定埋下了隱患。三是居民成爲社會“邊緣人”，獲得社會保障權難。農民失地即爲非農民，失去了土地的社會保障權，但相關的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養老、醫療及各種福利等社會保障權，全街道養老保險參保率僅達到4%，農村弱勢羣體保障體系薄弱。

(三)集體收入不平衡。由於各種原因，村居之間發展不平衡，經濟條件好的村莊與差的村莊差距太大，個別村居基層集體經濟相對薄弱，部分村因歷史原因集體經濟負債重，經濟收入渠道少，但用於居民的福利、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調研的湖南崖村，每年用於基礎教育、村莊建設、發放居民麪粉糧油、交納居民電費水費等開支大約爲120餘萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大於支，難以維持正常運轉。阻礙農業農村發展的體制性障礙依然存在，城鄉之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立，農民增收的長效機制還未形成，城鄉居民收入的差距仍然很大。

(四)居民素質偏低。當前，絕大多數居民的素質不容樂觀。突出表現在：思想方面，思想比較保守，傳統意識比較牢固，生產、生活和行爲方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，公共衛生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛生問題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行爲依然存在。

三、發展思路和幾點建議

通過這次調研，我們認爲，建設社會主義新農村，認識是前提，規劃是龍頭，產業是支撐，投入是基礎，制度是保障，農民是主體。現根據我們調查的情況，提出如下對策建議：

(一)加強宣傳發動。通過各種渠道加大宣傳力度，讓基層幹部、社區羣衆全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實突出羣衆的主體地位，充分尊重羣衆的意願，鼓勵羣衆勇於創新，積極改革，大膽實踐，調動他們建設美好家園的積極性和創造性。同時，加強教育引導，強化國家政策方針、法律法規的宣傳，進一步提高廣大農村幹部羣衆的覺悟，增強對新農村建設的重要性、艱鉅性、長期性的認識，防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。切實發揮農村基層黨組織的領導核心作用，幾個新農村建設取得一定成效的村的經驗表明，農村基層黨組織作用發揮，尤其是村支部書記作用的發揮是新農村建設的關鍵，因此，必須選好、配強農村支部書記，加強培訓教育，並充分發揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。

(二)制定規劃標準。在本次調研的基礎上，立足當前、着眼長遠，按照“因地制宜、突出特色，城鄉聯動、統籌發展，政府主導、農民主體，分類指導、循序漸進”的原則，結合本區域生產生活發展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等，確定出社會主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經濟和社會總體規劃，科學制定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施，在此基礎上，細化目標任務，制定出科學合理、切實可行的實施方案。並結合實際，分步實施，經濟條件好的村居可以先行一步，經濟相對落後的村居要創造條件穩步推進。

(三)突出建設重點。針對街道實際，重點抓好以下七個“突破口”，紮實推進社會主義新農村建設：一是以強化爲民服務爲突破口。充分發揮爲民服務大廳的作用，強化爲民服務意識，着力解決羣衆生產生活中的實際問題，尊重羣衆意願，維護羣衆利益，增進羣衆福祉，讓農民得到實實在在的利益。二是以經濟發展爲突破口。發展是新農村建設的根本，離開了發展，新農村建設就成爲無源之水。因地制宜地進行產業扶持，千方百計地發展村(居)集體經濟，拓寬村(居)集體收入渠道，增加村集體收入，爲提高廣大居民羣衆的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優化環境增加羣衆就業、經商的機會，加快農村勞動力轉移，努力在二、三產業上拓展農民增收空間，切實提高羣衆的收入，以保證新農村建設穩步、持續推進。三是以“五改”爲突破口。全面實行改水、改廁、改路、改竈和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對社區大街小巷、居民庭院進行淨化、綠化、美化，改變傳統觀念，提高居民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。四是以提升羣衆素質爲突破口。加大對羣衆科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，強化對外出務工農民的職業技能培訓，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。五是以加強民主管理爲突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動，全面實行村幹部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量爲突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件，加快推進舊村改造，大力實施小區開發，全面搞好水、電、暖的配套設施，建設一批設施先進、功能齊全的大型批發市場和物流中心，讓羣衆享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障爲突破口。全面推進農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，加快農村徵地制度改革，完善對被徵地農民的補償辦法，健全對被徵地農民的社會保障，完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度，使城鄉居民同享改革發展的成果。

建設社會主義新農村是全社會的事業，需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制，引導機關團體、企事業單位和各界人士對鄉村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環境和氛圍。

調研報告範文3000字 篇12

高校畢業生是人才資源的重要組成部分，是推動經濟社會發展的新生力量。做好高校畢業生就業工作，事關經濟發展、民生改善和社會穩定。近年來，我市紮實貫徹落實國家、自治區促進高校畢業生就業創業的各項決策部署，將高校畢業生創業就業工作作爲一項重要的民生工程來抓，從完善政策、搭建平臺、加強指導、暢通渠道等多方面入手，積極探索高校畢業生就業工作的新途徑、新方法，高校畢業生就業工作取得明顯成效。但是，當前我市高校畢業生就業壓力依然較大，結構性矛盾仍然突出。爲進一步做好高校畢業生就業工作，我們對全市大學生創業就業情況進行了綜合調研，現形成調研報告如下。

一、當前我市高校畢業生就業創業的形勢及現狀

隨着國內高校的不斷擴招，近年來我國高校畢業生的數量逐年增加。據國家人社部統計數據，20xx年全國大學畢業生人數達834萬，比20xx年增加14萬人，加之上年就業壓力尚未充分釋放，今年整體就業形勢仍難好轉。據統計，20xx年我市戶籍高校畢業生約1.2萬人，加上外來求職的應往屆高校畢業生，全市高校畢業生就業總人數約1.5萬人，就業需求較往年進一步增加。同時，受整體經濟下行壓力持續加大的影響，全社會就業崗位需求明顯減少，高校畢業生就業工作任務非常艱鉅。

(一)高校畢業生就業率分析

從離校未就業高校畢業生實名制系統數據分析，20xx年和20xx年我市離校未就業高校畢業生人數分別爲1648人和1676人，其中絕大部分爲上級人社、教育部門移交的離校未就業高校畢業生信息，自主登記的離校未就業畢業生較少，20xx年爲140人，20xx年爲19人，各級人社部門通過免費就業創業培訓、推薦就業、扶持創業、提供見習崗位和基層服務崗位等手段，使就業率達到96%和96.56%。

(二)高校畢業生就業去向分析

從高校畢業生就業去向分佈情況看，近兩年年全市高校畢業生就業去向包括黨政機關、事業單位、國有企業、非國有企業、自主創業、基層服務項目、靈活就業和其他8類(具體情況見表1)。從調研數據統計情況看，非國有企業、靈活就業和基層服務項目成爲高校畢業生就業的主要渠道，20xx-20xx年以上三類就業渠道吸納高校畢業生就業人數佔到高校畢業生就業總數的80%以上。

注：事業單位錄用包含政府購買服務人員

(三)高校畢業生自主創業情況分析

近兩年來，特別是20xx年我市啓動“十萬大學生鄂爾多斯創業就業圓夢行動”以來，全市通過自主創業實現就業高校畢業生大幅增加。根據調研統計，20xx年全市自主創業高校畢業生人數達到625人;20xx年年自主創業高校畢業生人數達到994人。

從全市高校畢業生就業情況可以看出，隨着國家、自治區和我市促進高校畢業生就業創業扶持政策的陸續出臺，以及我市對就業創業指導服務工作力度的加大，高校畢業生的就業觀念有所轉變，先就業再擇業和自主創業的理念逐步樹立，不再一味追求穩定，主要去向也不再侷限於黨政機關、事業單位和國有企業，而是把非國有單位和自主創業作爲就業的主要選擇，而且越來越多的高校畢業生選擇通過自主創業實現就業。

二、主要做法及成效

近年來，市委、市政府高度重視高校畢業生就業工作，紮實貫徹落實國家、自治區關於促進高校畢業生就業的有關決策部署，大力實施“創業就業”工程和“人才強市”工程，在充分吸納高校畢業生就業的同時，積極引導和鼓勵大學生自主創業，以創業帶動就業，不斷完善政策體系、優化就業創業環境，高校畢業生就業創業工作取得積極成效。

(一)完善政策，加強引導，促進高校畢業生就業

1.加大高校畢業生就業政策支持力度。20xx年以來，圍繞促進高校畢業生充分就業，我市先後出臺了《鄂爾多斯市促進高校畢業生就業辦法》(鄂府發〔20xx〕96號)、《關於貧困家庭大學生就業促進計劃的實施意見》(廳發〔20xx〕81號)、《鄂爾多斯市人民政府關於印發十萬大學生鄂爾多斯創業就業圓夢行動優惠政策的通知》(鄂府發〔20xx〕48號)、《鄂爾多斯市人民政府關於印發十萬大學生鄂爾多斯創業就業圓夢行動實施方案的通知》(鄂府發〔20xx〕49號)等7個指導性文件，鼓勵企業吸納高校畢業生就業，促進貧困家庭大學生就業，大力扶持高校畢業生自主創業，支持高校畢業生參加職業技能培訓、就業見習及中小企業人才儲備等。特別是20xx年，我市啓動了“十萬大學生鄂爾多斯創業就業圓夢行動”，出臺了“圓夢行動”優惠政策和實施方案，從社保補貼、場地支持、創業資助、就業補貼、創業就業培訓、吸納就業獎勵等多個方面對就業創業大學生及吸納大學生就業的企業給予優惠，設立了高校畢業生就業創業專項資金，市財政每年安排7000萬元專項資金用於開展高校畢業生就業創業工作，進一步加大了高校畢業生就業創業政策扶持力度。

2.引導高校畢業生面向基層就業。20xx年以來，我市按照自治區的要求，積極實施高校畢業生基層服務計劃，接收招募“三支一扶”大學生、社區民生志願服務大學生、中小企業儲備人才、大學生村官、西部計劃志願者、特崗教師和納入市、旗區人社部門日常管理的儲備人才等基層服務人員到我市工作。截至目前，我市累計招募基層服務人員約1.2人。

3.大力促進蒙古語授課高校畢業生就業。根據《中共鄂爾多斯市委、鄂爾多斯市人民政府關於進一步加強民族工作的決定》(鄂黨發〔20xx〕5號)文件精神，從20xx年起我市分四批面向全市機關事業單位公開招考錄用了190名蒙漢語兼通工作人員。不斷拓寬就業渠道，促進貧困家庭和蒙古語授課畢業生就業， 20xx年以來，開發基層公益性崗位招募貧困家庭和蒙古語授課高校畢業生273人。積極做好就業指導服務工作，有針對性地對蒙古語授課高校畢業生進行創業培訓、就業指導，鼓勵其積極參與就業見習、中小企業儲備。各旗區也有針對蒙古語授課高校畢業生出臺了專門的促進就業政策，例如東勝區對市場就業登記的少數民族高校畢業生實行跟蹤管理，建立專門臺賬，實施“一對一”職業指導和重點幫扶，並向用人單位重點推薦，或通過公益性崗位安置就業。20xx年至今，各旗區累計安置蒙古語授課高校畢業生2200餘人。

4.發揮人才市場促進就業的主渠道作用。一是加大招聘力度。每年通過舉辦固定人才招聘會、大型人才招聘、網上招聘會等各類招聘活動，着力搭建高校畢業生就業平臺。二是強化信息引導。實行人才市場供求信息和年度緊缺人才專業目錄發佈制度，通過鄂爾多斯人事人才網及時向社會發布人才市場供求信息，爲用人單位引才和畢業生求職提供信息服務。

(二)以創業帶動就業，統籌推進高校畢業生創業工作

1.不斷完善促進大學生創業就業政策體系。爲鼓勵支持大學生實現自主創業，從降低高校畢業生創業門檻、實施稅收優惠政策和高校畢業生靈活就業社會保險補貼政策、加大金融扶持和創業培訓工作力度、加強大學生創業園建設等多個方面入手，扶持高校畢業生自主創業。20xx年，啓動實施了“十萬大學生鄂爾多斯創業就業圓夢行動”，制定印發了《十萬大學生鄂爾多斯創業就業圓夢行動優惠政策》(鄂府發〔20xx〕48號)、《十萬大學生鄂爾多斯創業就業圓夢行動實施方案》(鄂府發〔20xx〕49號)，從創業資助、場地扶持、住房保障等多個方面配套出臺了一系列優惠政策，引導和扶持優秀大學生來我市創業就業。

2.紮實開展大學生創業項目資助評審工作。依據《鄂爾多斯市大學生創業項目資助資金實施辦法(試行)》，面向各旗區、經濟開發區(園區)和相關機構廣泛徵集企業經營管理、創業風險投資和高新技術企業孵化等方面的專家，建立了大學生創業項目資助評審專家庫，並組織有關專家開展了大學生創業項目資助評審工作，經過旗區受理、人社部門初審、專家組評審及公示等環節，20xx-20xx年對129個大學生創業項目給予資助,資助總金額共計193萬元。

3.大力舉辦高校畢業生創業就業政策宣傳活動。組織有關旗區、經濟開發區(園區)、大學生創業園和部分企業先後赴呼和浩特市、蘭州市、北京市、西安市和深圳市舉辦了“鄂爾多斯創業就業政策進校園”活動，並同步開展了人才政策宣傳和急需緊缺人才招聘活動，通過展覽展示、發放宣傳資料、進行政策講解等多種形式，廣泛宣傳我市高校畢業生創業就業政策和創新創業環境。

4.穩步推進大學生創業平臺載體建設。強化對大學生創業載體的政策扶持，鼓勵和引導各旗區因地制宜建設大學生創業園，不斷優化全市大學生創業載體整體佈局，努力提高全市大學生創業載體平臺的承載能力和服務水平。引導各旗區立足實際，通過與企業共建、資源整合等方式推進大學生創業園的建設，並根據本地區區位優勢和特色產業，明確大學生創業園發展定位。截至20xx年上半年，全市建成各類大學生創業園、創業孵化基地26個，初步形成了大學生創業載體多點佈局、功能完善、特色鮮明、錯位發展的格局。

三、創業就業工作的主要制約因素

從總體上來講，我市高校畢業生就業形勢在較長一段時間內仍將不容樂觀。具體來說，存在以下幾方面的制約因素：

(一)高校畢業生就業供需矛盾仍未根本改變

從畢業生“供”方來看，從全國到地方，高校畢業生人數持續增加，我市本地高校和本地戶籍畢業生人數也連年創歷史新高。從用人單位“需求”方來看，受宏觀經濟和政策因素影響，事業單位招聘空間一再壓縮，各類企業的招聘的崗位數大幅度降低，有的企業裁員又把一部分高校畢業生推向市場，面臨重新擇業的局面，增加了我市高校畢業生就業壓力。

(二)產業結構的調整導致招聘市場供需錯位

我市目前處於轉型升級、產業結構調整時期，前幾年，吸引大學生就業的主體產業如煤炭、化工、房地產、酒店餐飲等支柱產業，受市場需求的影響，生產規模縮減，可提供給高校畢業生就業的崗位較前幾年明顯減少，而裝備製造、文化、物流等新型產業又傾向於招聘有工作經驗的中高級管理人才、專業人才及技術工人和服務人員，人才市場出現需求和供給嚴重錯位，企業“招聘難”與高校畢業生“就業難”的局面同時出現。

(三)高校畢業生還有待進一步樹立正確的擇業觀念

高校畢業生擇業觀念存在偏差，沒有擺正心態，準確定位。一是就業地域的選擇上，普遍偏好經濟發達地區或城鎮就業，不願意選擇在農村牧區基層就業;二是在行業的選擇上，多選擇報考公務員、事業單位、國有企業，不願意去中小企業就業，更不願意去創業;三是在工種的選擇上，大多喜歡坐辦公室等輕鬆的工作，不願意從事專業技術工等相對髒、亂、差的工作，認爲上了大學，有了文憑就應該從事腦力工作。

(四)部分高校畢業生就業政策落實不到位

大學生是否選擇創業、創業的機會、創業後的創業狀況受到多種主客觀因素的影響，政府的創業政策在其中發揮着主導性作用。從大學生創業者的親身經歷來看，目前我市大學生創業政策雖然立意突出，目標明確，但卻存在政策執行率不高的問題。究其原因，一是政府的有效投入不足。自我市啓動實施了“十萬大學生鄂爾多斯創業就業圓夢行動”以來，市財政預算安排高校畢業生就業創業專項資金7000萬元、大學生創業扶持專項資金1000萬元，實際到位資金遠達不到預算安排。各旗區也因財政緊張的原因，致使大學生創業就業的優惠政策得不到有效落實。二是部門之間尚未形成齊抓共管的局面。大學生創業是一項系統工程，政府出臺的優惠政策涉及放寬市場準入、實行稅收減免、住房保障等多方面，這就要求人社、市場監督、房管等多部門加大配合力度，整合部門資源，在有序疏導各部門之間的關係的情況下，實現效率資源的最大化。三是創業指導有待進一步加強。目前，我市各級人社部門爲創業者提供從創業項目選擇到工商稅務登記再到具體經營的一條龍諮詢指導服務，而對我市大學生創業園的入駐企業的問卷調查結果表明，除缺乏創業資金外，缺乏合適的創業項目仍然是制約大學生選擇創業道路的最主要因素，對於大學生對創業項目的選擇規劃和指導有待進一步加強。

四、就業創業工作的對策與建議

(一)進一步引導和加強企業吸納就業主體意識

一是要結合具體情況，制定出臺優惠政策，對安置大學生就業達到一定比例和規模的企業，政府可以在稅收、財政等各項政策上進一步加大優惠力度，包括對企業實施貸款和稅費減免政策，降低企業基本醫療保險、失業保險和綜合保險繳費費率等，減輕企業自身壓力，增強企業吸納大學生就業的主動性和積極性。二是建立政府投資和重大項目帶動就業機制，在安排政府投資項目建設和制定產業規劃時，充分考慮擴大就業的需要，新上項目要安排一定比例的崗位用於招收本地戶籍大學生。其他民營企業在項目正式立項前均須先行進行“項目用工計劃書”審覈備案，就業部門要根據企業用工計劃積極推薦本地戶籍大學生，並做好培訓等就業服務工作。三是要結合我市大力培育新興產業，打造經濟發展新增長點的戰略措施，鼓勵新興產業吸納高校畢業生，積極落實高校畢業生就業優惠政策，挖掘更多適合高校畢業生的智力密集型就業崗位，解決大學生就業難問題。

(二)進一步完善大學生就業服務體系建設

一是要充分發揮大學生就業指導機構的公益性和主渠道作用，進一步成立集就業心理服務、就業諮詢和信息發佈、創業培訓、創業就業交流和創業就業服務爲一體的市、旗、社區三級大學生就業指導服務體系，着力提高服務質量和服務水平，加強對大學生的就業指導。二是加速創業就業服務信息化進程，加強“一網兩庫”建設。加快推進“鄂爾多斯創業網”上線運行，逐步完善導師庫、項目庫建設。爲有意願創業的大學生提供創業信息、資金申請、投資對接、創業指導、項目查詢、創業企業展示等信息服務。三是對大學生創業各個階段進行分類指導，提高大學生創業人才培育的針對性和科學性。對於初始創業大學生要加強創業基本素質的培養;對於處於成長階段的優秀創業人才，要着眼於企業發展壯大提供更爲個性化的支持和服務，聘請企業家和創業投資、風險投資專家等擔任大學生創業導師“一對一”提供創業指導，指導大學生企業創新商業發展模式，提高企業經營管理能力。

(三)繼續加大政府投入力度，爲大學生創業保駕護航

一是加強創業就業政策宣傳活動，營造“大衆創業、萬衆創新”的濃厚氛圍。通過參加人才交流活動、宣傳創業就業政策、舉辦大學生創業大賽等活動，進一步提高“十萬大學生鄂爾多斯創業就業圓夢行動”的知曉度，激發大學生創新創業的熱情。二是完善大學生創業扶持政策，提高政策的可操作性和執行率。從整體視角出發，完善大學生創業政策，加快推進各項大學生創業就業優惠政策配套實施辦法的出臺。繼續做好大學生創業項目資助評審工作，集中有限的資源對大學生創業項目實施擇優資助，幫助更加優秀、更具潛力的創業項目成長起來，真正實現創業帶動就業。三是由政府、社會和學校出資建立用於扶持大學生創業的基金(資金)，重點支持具有自主知識產權、有潛在經濟效益和社會效益或能夠形成新興產業的創業項目，同時成立基金會，爲符合條件的大學生創業者提供貸款擔保、稅收優惠和貸款貼息，解決大學生創業者因信用不足而難以融資的問題。定期舉辦大學生創業項目、創業企業與風險投資機構對接會，採取“企業孵化+創業指導+投融資支持”等方式，拓寬大學生創業企業融資渠道。

(四)加大創業教育和創業培訓的工作力度

一是與國內知名高校加強合作，共同推進鄂爾多斯大學生創業學院的建設，依託大學生創業學院開發適合大學生的規範化創業培訓課程體系，並免費爲自主創業大學生提供培訓服務。二是在市內各高校開設專門的創業教育課程，把創業教育列入學歷教育的重要內容，積極營造大學生創新創業氛圍，努力普及大學生創新創業知識技能;同時積極與企業簽訂“校企合作協議”，開闢企業實訓基地，鼓勵更多的大學生去企業打工或實習，以積累相關的管理和營銷經驗。三是加快建立創業信息服務體系，開展網上檢索、諮詢等多種服務，方便大學生創業者查詢各個行業比較完整和真實的信息，爲大學生創業者投資決策提供參考。

調研報告範文3000字 篇13

資料摘要：隨着我國的日益富強，我國的農村建設也得到了必須的發展農村也越來越受政府的重視和社會的關注。透過此次“三下鄉”活動讓我進一步感受到了農村發展的速度，同時，也看到了當前農村仍然存在的一些問題，讓我感觸最深的是農村教育問題。以下是我對這個問題的分析及推薦。

關鍵詞：“三下鄉”、農村建設、農村教育、留守兒童

引言：今年暑期我有幸成爲我院“三下鄉”活動的一員，我是屬於電器維修組的，此次“三下鄉”活動，我們將在益陽市安化縣龍塘鄉和睦村進行三天的免費家電維修、發放衣物藥品、新農村建設調查等活動。

(一)、農村教育問題

1、七月十五日我們到達了我們的目的地——益陽市安化縣龍塘鄉和睦村。從我們的車進來的途中可看出這個村確實比較偏僻。至少還有40%的木房子，我們下車後，老鄉們熱情的招待了我們，當天下午及接下來的兩天我們這組給老鄉們進行了免費家電維修，透過與前來維修家電的老鄉交流和空餘時間對該村的調查，得出農村教育以下幾個問題：

2、走進農村，最讓人注意的就是此刻的農村人口留在村裏的都是老人和小孩，以前還是“三八六一九九隊”，此刻是連婦女都外出打工了，剩下的都是一些留守兒童，這樣一來就不可避免的出現了此刻的農村教育問題。本來孩子的教育是父母的職責，父母本來就是孩子的第一任老師，但此刻很多夫婦都是一有小孩就扔給老人在農村養着，自己則外出打工，爲了小孩的未來，他們在外賣苦力，爲孩子的

將來掙錢。但他們往往都是忽略的一個重要的問題，此刻的小孩已經與父母都有了代溝，如果與自己的爺爺奶奶或外公外婆難道就不會有代溝了嗎?可想而知，老人一般都比較寵小孩，個性是這個社會的小孩，個個都是家裏的“小皇帝”“小公主”，隨着的孩子的長大，老人根本就管不了小孩，這樣，父母本是一片好心，辛辛苦苦在外打工掙錢，結果他們會得到什麼?得來的是一個從小就是留守兒童，長大是一個叛逆的孩子。

3、人們在形容農村的教育狀況時總是用"適齡兒童入學率低"、"失學率高"、"教育狀況落後"等短語一言概之。這就模糊了教育落後的根本原因，甚至誤導讀者進入"邊遠地區人們不重視教育"這一誤區。經過這一段時間與鄉親們的接觸，我深深地感到：農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區的人們對教育的渴望越強烈。教育滯後的根源不在於觀念的落後而在於經濟的落後.讓我們來看一組調查結果，在我們調查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用於孩子的教育，絕大部分的家長十分期望孩子能上到大學.我依然清楚地記得鄉親們樸實的話語，搞調查時，當問及孩子們的學習狀況時，他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了.其實我們這麼辛苦，啥也不圖，就期望他們多學點東西，找一條好的出路.還記得

有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸鍋賣鐵也得上.由此，我們轉過頭來想一想，一個地區是否重視教育能單憑入學率或人口文化水平來衡量嗎?答案是否定的。對於農村來說，決定人們重視教育程度的標準應是他們用於教育的開支所佔家庭收入的比重。雖然農村地區經濟落後，但也正因爲落後，他們比城裏人更渴望受到教育、更渴望"個個都能考上大學"!當你看到和睦村的鄉親省吃儉用供孩子們上學的時候;當你聽到老漢說"砸鍋賣鐵也得上"的時候，你還會說他們不重視教育、還在扳着指頭數有幾個失學兒童嗎?!那麼，盲目地給老少邊窮地區扣上"不重視教育"、"教育意識薄"之類的帽子是不是過於武斷、是否內含某些歧視成份呢?

4、教育，是個沉重的話題。但只有正視教育，而非遮蓋問題，

才能抓住教育發展的癥結所在.改革開放以來，農村經濟雖然飛速發展，但離發達地區還有很大一段距離，而且經濟發展阻礙了教育發展速度，而教育又反作用於經濟，但最終還得抓住"教育是基礎，經濟是關鍵"才能從根本上解決教育中存在的問題。爲此我們又該做些什麼呢

(二)推薦與改善

從準備下鄉到下鄉結束，我的情緒經歷過一次次的萬千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉親們從接觸到磨合再到打成一片，鄉親們對我們關懷備至，待我們如親生兒女，我們體會到鄉親們淳樸的情懷，也感受到了農村對知識的渴求，對富裕的渴望。應對這份深重的情誼，我們都想盡自己的最大努力爲和睦村的父老鄉親們做出貢獻。然而現今我們只能在宣傳和睦村成功的經驗的同時，提一些不夠成熟的推薦：

1、村裏外出男女多思考孩子的感受。其實在外打工也是掙不了大錢的，此刻政府給了農村很好的政策，年輕人何不思考在家打工創業呢?更何況，此刻又不是沒有讀書的條件。城市裏的父母爲了給孩子一個好的讀書環境不惜在離學校近的地方租房甚至陪讀，難道農村的父母連在家勞作，孩子回來時能全家吃個飯都那麼難嗎?開家長會時，哪個孩子不期望自己的父母來，更何況，小孩一般都比較依戀自己的父母，長大了就想着獨立了。因此，期望更多的年輕人及夫婦能意識到這些。

2、在外有所作爲的或是學有所成的能人，不要忘本，就應不要忘記回來建設自己的家鄉。不管你此刻有多麼的風光，落葉總是要歸根的。人，必須不能忘本，此刻這個和平的社會，並不要你時刻想到爲國犧牲，但小到爲家鄉建設奉獻一點是很有必要的。個性是一些大學生，小時候想着怎樣報效祖國，回報家鄉父老鄉親，結果畢業就定居國外了。我想作爲一名具有幾千年歷史文化的的國家的一員，就應要懂得一寫基本的道德水平。

3、政府要多關注農村教育。孩子是祖國的花朵，是祖國未來的建設者。如果農村教育不搞好，祖國的未來是個難以想象的場面。個性

是作爲我國這樣的農村大國。要想我國真真正正的富強來，就務必把農村的經濟搞上來。從另一個角度來說，古往今來，哪個領袖不是靠農民建立起來的政權。正所謂得民心者，得天下。只有把農村建設拉上來，纔算一個真正的富強的國家。

(三)三下鄉的好處及個人感受

大學生參與"三下鄉"活動，是當年五四青年開創的"走向社會，深入民衆"光榮傳統的延續，是我們知識分子同工農羣衆相結合、教育同生產實踐相結合的一貫方針在新時期的集中體現，是貫徹落實在北大百年校慶講話中提出的"四個統一"的具體行動，是青年學生健康成長、將自身價值與祖國命運緊密相連的必由之路。我們透過大學學習後，要想盡快的成爲現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，用心參加社會實踐活動，認識社會，認識自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發自己的學習熱情，調整和完善自己的知識結構，戰勝各種困難和挫折，鍛鍊意志和毅力。爲適應以後的工作做必須準備.這是我參加"三下鄉"活動的目的之一.抓住有利時機參與各種形式的暑期"三下鄉"活動，對於引導我們按照得出的"四個統一"的要求，把學習書本知識與投身於社會實踐統一齊來，自覺走與實踐相結合、與人民羣衆相結合的道路，努力縮短成長與社會需要之間的距離，提高解決實際問題的潛力，在改革開放和現代化建設最需要的地方去見世面，長才幹具有十分重要的好處。

透過這次“三下鄉”活動，讓我們更進一步瞭解到了，農村建設還需要在哪些方面努力，同時，也讓我們進一步肯定了我的想法——建設自己的家鄉!這是我兒時的一個夢想，就是要把我們這個山坳裏的農村建設成一個最富強最高科技最和諧的小山莊!總統的來說，我認爲一個農村的建設就應做到以下幾個方面：在村莊規劃上，做到公路通到家家戶戶大門口，極大地方便村民;路旁栽種柿子樹，既美化了村莊環境，又爲村民增加了經濟效益，可謂一舉兩得。這可能是我國農村規劃之創舉，大有爲之大力宣傳的必要。經濟發展方面，農業往立體

結構方向發展。注意抓好經濟作物和加大力度發展高效田的同時持續糧食產量。此舉既保證了村民糧食自給，又增加了經濟收入。精神禮貌建設，結合村民樸素民風，村裏還要制定強有力的規章制度，保證村裏良好風氣的構成，爲其經濟發展帶給有力的保障。當然，這取得的一切成績離不開村領導付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動。因此，一個好的農村建設，一個好的農村教育都離不開村鄰導的正確指導和廣大村民及社會各界的愛心人士的辛苦!

調研報告範文3000字 篇14

爲進一步促進我縣工業企業穩步向前發展，搶抓蘭白都市經濟圈建設的機遇，壯大我縣工業企業，營造良好的發展環境，使工業企業在我縣經濟和社會發展中發揮重要作用，9月13日至14日，縣政協組織部分委員，並特邀縣政府常務副縣長臺宗仁及縣商務(經濟)局、縣鄉鎮局的負責人，在縣政協領導的帶領下，先後深入到金杞福源生物製品有限公司、靖遠豐源麪粉有限公司、甘肅長河食品公司、白銀虎豹化工有限公司、靖遠新力水泥公司、白銀嘉瑞陶瓷公司、靖遠金達化工公司等企業進行調研。通過實地察看、聽取彙報、召開座談會等形式，委員們就我縣工業企業發展現狀、存在的問題及今後發展的思路，提出了意見和建議。現將調研情況報告如下：

一、全縣工業企業發展現狀

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣工業企業經濟堅持以科學發展觀爲指導，搶抓蘭白都市經濟圈建設的歷史性機遇，認真貫徹落實國務院辦公廳《關於進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》，圍繞“擴內需、保增長、調結構”的總體工作要求，迎難而上，紮實工作，積極應對國際金融危機帶來的不利影響，堅定不移地實施“工業興縣”戰略，工業經濟總體發展態勢良好，逐步形成以輕工、煤炭、建材、化工、焦炭爲骨架的工業體系。進入x5年第四季度，全縣工業受到了國際金融危機的嚴重影響。面對嚴峻的形勢，全縣工業企業在危機中求生機，爭投資、保增長、擴內需、調結構，有力地遏制了工業經濟下行趨勢，x5年後半年逐步呈現出企穩回暖的好勢頭，x5年企業發展信心進一步提升，工業經濟整體持續向好發展。截止今年8月底，全縣中小企業個數達到492戶，從業人員23950人，銷售收入217800萬元，同比增長15.16%，實現利潤8600萬元，上繳稅金3020萬元，勞動者報酬24000萬元。其中規模以上企業達27戶，完成工業增加值13483萬元，增長68.23%，完成年下達任務的47.2%。非公經濟健康發展，全縣非公經濟實體達到33250戶，銷售收入完成37x5萬元，同比增長15.59%;完成增加值150800萬元，同比增長15.84%。

(一)工業生產總量穩步提升。全縣工業總產值由x5年的12.99億元增長到x5年8月的17.56億元,保持了年均18.0%左右的增幅，總量增長了4.57億元。主要產品發展已具規模，具有了原煤120萬噸、水泥25萬噸、焦炭10萬噸、電石21萬噸、磷肥40萬噸、脫水菜x5噸、機磚機瓦50000萬塊的年生產能力。

(二)規模以上工業發展勢頭良好。規模以上工業年均以雙位數的速度增長。工業總產值由x5年的4.23億元增長到x5年8月的5.98億元，年均增速爲29.6%。全縣工業總產值比重、企業戶數逐年加大，比重、戶數分別由x5年的39%和20戶提升到目前的45%和27戶，其中年產值過千萬元企業14戶，年產值過億元企業3戶。

(三)重點工業固定資產投資逐步增加。一批科技含量高、市場前景廣、輻射帶動力強的重點工業項目陸續建成投產，發展勢頭強勁。x5年，項目總數8項，完成投資9600萬元。其中德炘園食品有限公司餅乾生產線和甘肅天辰脫水食品有限公司年產1500噸脫水菜生產線等項目當年投入生產;x5年，項目總數9項，完成投資11880萬元。其中暉澤化工公司1臺25000KVA電石爐生產線、甘肅長河食品飲料有限公司新建的膨化食品生產線項目和萬家興集中供熱三期工程等項目當年投入生產;x5年，項目總數16項，完成投資15500萬元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生產線、金杞福源、宏達礦業生產線等項目當年投入生產。x5年，項目總數13項，截止8月底完成投資7087萬元。三年來，全縣重點工業固定資產投資總共46項，完成投資44067萬元。

(四)企業抗波動能力得到增強。面對國際金融風暴對我縣工業各行業不同程度的侵襲，企業正確認識當前面臨的形勢，千方百計尋求金融危機期發展機遇。x5年第四季度，工業整體運行態勢逐漸呈現出企穩回升態勢，但回升基礎不穩固、不平衡，內在動力很不足，在這當務之際，企業堅定信心，注重調整結構、着力轉變發展方式，x5年，回升基礎進一步得到鞏固，運行態勢逐步向好發展，企業抗波動能力有所增強。

(五)產業結構和空間佈局逐步升級優化。通過技術創新等手段，傳統工業逐漸向高新技術靠近，產業結構逐漸向新型工業邁進。支柱行業中，以電石和焦炭爲主的冶金化工業、農產品加工爲主的輕工業、原煤採掘爲主的煤炭業、水泥和磚瓦爲主的建材業競相發展，x5年分別完成工業增加值27750萬元、19216萬元、9018萬元、8552萬元，分別佔全縣工業增加值的43%、30%、14%、13%。園區建設深入推進，劉川工業區已完成總體規劃文本，9月底進行論證，基礎設施建設累計完成投資1079.4萬元，重點企業開始向劉川工業集中區聚集，目前入園企業已達4戶，總投資2.1億元，完成投資1.1億元，產業聚集進程正逐步推進。園區建設取得新進展，劉川工業區與蘭州高新區正式簽定了共建蘭州國家高新技術產業開發區白銀劉川工業園合作協議，將按照“一區多園”管理模式進行規劃建設，從而搭上了中心城市和國家級開發區的快車道。中小企業信用擔保體系建設穩步推進，已組建擔保公司2家，運行情況良好。縣中小企業信用擔保有限公司累計爲110多戶企業擔保貸款1.3億多元。

(六)節能降耗工作進展順利。一是健全節能工作領導機制，逐級分解節能目標，與工業、交通運輸業、建築業、農業等重點用能領域主管部門及縣屬7戶年耗能x5噸標煤以上的企業，層層簽訂了節能目標管理責任書。二是調整優化產業結構，堅持科學規劃，加快淘汰落後生產能力。“”以來，全縣已依法關停或取締小煤礦3座(靖安王家山煤礦、東昇鄉紅灣村煤礦二號井、五合鄉白塔村煤礦)、造紙企業4戶(北灣農場造紙廠、啓芸造紙廠、金龍紙業製造廠、華夏紙品公司)、澱粉企業1戶(東昇衆源澱粉加工廠)，淘汰中天化工公司1萬噸氟化鋁生產線1條、新力水泥公司4萬噸水泥生產線1條，淘汰城區低效燃煤小鍋爐199臺。9月底計劃淘汰博翔電石公司6300KVA電石生產線2條。三是圍繞國家倡導的“十大節能工程項目”，積極爭取國家資金支持，以高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，提升工業節能降耗和資源綜合利用水平。“”以來，已實施和正在實施節能項目8項，總投資3.86億元，爭取國家財政節能專項獎勵資金及省上配套資金1928萬元。項目完成後，年可節能23.9萬噸標煤。

二、存在的困難和問題

近年來，我縣工業企業逐步發展壯大，結構調整進一步優化，已成爲我縣國民經濟和社會發展的重要力量，在繁榮經濟、增加就業、改善民生等方面，發揮着越來越重要的作用。但在發展的過程中仍然存在諸多的困難和問題。

(一)工業發展平臺建設滯後。一是部分工業基礎設施投入滯後，道路、電力、供水等網絡不完善，制約了大項目、好項目的入駐落戶。二是電石、焦炭等產品產業鏈的延伸缺乏發展平臺，經濟效益很難大幅度提高。三是全縣農副產品深加工業存在着“散、小、弱”的現狀，生產技術工藝水平檔次較低，龍頭企業帶動薄弱，支撐作用不強。

(二)企業融資供需矛盾依然突出。企業中長期貸款不足，企業貸款規模和比重仍然過低。一是商業銀行融資渠道不暢，且門檻高，程序繁瑣。二是政策性對高耗能產業限貸。部分重點企業被封堵在外，加上擔保體系不健全，銀企融資信息不對稱，企業風險控制不透明等因素，影響了企業正常的融資，嚴重製約企業的生存和發展。三是資本市場發育程度不高，直接融資渠道還需進一步拓寬。

(三)結構調整和轉變發展方式困難較大。一是在當前資源和環境約束明顯，經濟全球化加速，新興產業發展步伐加快的形勢下，我縣工業產業佈局結構不合理，集中度偏低，企業佈局分散，企業結構優勢不明顯，主要集中在化工、採掘、建材和小型輕工業，高耗能高排放、資源消耗爲主的特徵明顯，技術裝備和生產工藝落後、結構不合理、資源利用率低、污染環境和管理水平不高等問題較爲突出，不利於循環經濟產業鏈的形成，也不利於統一服務和“三廢”的統一治理，導致企業生產經營的社會成本偏高。二是新興產業、特色優勢產業的發展不足，企業現代化管理機制不建全，抵禦市場風險能力偏低。企業產品結構處於低端。產品技術含量低，主要工業產品是以原料或低附加值產品進入市場，大多數以能源、原材料等初級低端產品爲主，高技術、高附加值產品風毛麟角，致使企業自主調整能力不足，產品和產業調整優化升級難度大。三是企業總體規模偏小，產業層次較低。中小企業普遍實力不足，規模較小，大部分企業仍集中於傳統產業，設備陳舊，工藝落後，產品雷同，難以形成規模優勢，產業化經營模式不成熟，產銷環節聯接不緊密，沒有進行延伸配套精深加工的企業，不能形成合理的產業鏈條，精深加工轉化率低，經濟效益不高。我縣工業企業基本上處於家族式管理，管理方式相對落後，自主創新能力不強，企業戰略意識模糊，發展目標，市場分析，產品定位，資源規劃等方面不清晰，整體素質偏低，專業人才匱乏，基本上無力開展產品、工藝、設備的技術創新。

(四)工業園區配套設施不夠完善。我縣工業園區建區時間短，還處於發展的起步階段，銀三角開發區進入的項目還存在產業層次相對較低、投資規模較小、技術含量不高、產業鏈條不長、牽動性不強等問題。劉川工業園區基礎設施配套建設還跟不上工業園區的發展，招商引資力度不夠，入園企業大項目少，實力不強,與周邊市縣相比，無明顯優勢，未形成聚集效應和規模效應，對區域經濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯。

(五)社會化服務體系還不完善。企業創業輔導、管理諮詢、法律援助、技術推廣以及企業融資、信息、培訓等社會服務體系不健全，公益性服務不足。一些服務機構服務功能提供企業生產經營所必需服務的中介組織，服務意識較差，行爲不規範，收費較高。政府對企業的扶持尚需進一步加強，企業發展專項資金規模總體偏小，資金使用較爲分散，支持領域有限，對小企業支持不足。政府對企業的公共服務仍需改善和加強，特別是中小企業統計監測工作比較薄弱，相關制度還不健全。企業社會負擔較重，“三亂”現象仍然存在。

三、對我縣工業企業發展的建議

通過調研，委員們認爲，推進我縣工業企業穩步發展，要立足於靖遠資源優勢，根據傳統特色和區位條件，進一步突出重點，分類指導，加大招商引資力度，使我縣工業企業主導產業進一步多元化，促進全縣工業企業又好又快發展。

(一)加強組織領導，營造工業企業發展的良好氛圍。一是要牢固樹立工業強縣的思想，把抓工業建設放在重要位置，堅定不移地實施工業強縣戰略，提高認識，更新觀念，理清發展思路，建議縣上成立實施工業強縣戰略領導小組，負責組織制定實施工業強縣戰略發展綱要和全縣工業企業發展的協調指導。二是各級黨政領導切實落實工業企業發展重點項目責任制，要把全縣工業經濟發展列入重要議事日程。主管部門要發揮職能作用，強化措施，優化生產要素配置，認真搞好指導協調工作，相關部門及有關鄉鎮全力以赴，靠實責任，積極協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題，以法保障企業正常的生產經營秩序。新聞宣傳部門要加大對工業企業的宣傳力度，努力營造加快工業發展的社會輿論氛圍，全縣上下形成齊心協力抓工業發展的強大合力。三是要建立工業企業發展的激勵機制和考覈評估機制，健全完善目標責任制，促進責任落實，嚴格獎罰制度，特別要對爲全縣工業企業發展作出貢獻的企業家和有功人員進行表彰獎勵。

(二)拓寬融資渠道，進一步加大企業的扶持力度。一是全面落實支持企業發展的金融政策，重點完善中小企業金融服務，積極引導銀行業金融機構創新體制機制，創新金融產品、服務和貸款抵質押方式，積極發展民間金融機構，擴大對企業的貸款規模和比重。二是加快推進創業板市場建設，大力發展創業投資和融資租賃企業，進一步拓寬企業融資渠道。加大財政支持力度，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構對企業的融資擔保能力。改進對擔保機構抵質押登記服務，推進銀保平等互利合作。三是推動企業信用制度建設，建立和完善企業信用制度建設和企業信用信息徵集機制和評價體系。

(三)推進結構調整，增強工業企業的發展後勁。一要繼續堅持把項

目作爲加快發展的重要動力和核心之舉，搶抓國務院辦公廳進一步支持甘肅經濟社會發展政策的機遇，圍繞國家產業政策、稅收政策、財政政策，引導企業爭取節能降耗、技術創新、國債資金等項目、資金，改造提升傳統產業、積極培育新興支柱產業。二要加快煤炭、電石、磷肥、焦炭、水泥等重點行業、骨幹企業的技術改造。重點完成萬家興集中供熱節能工程換熱站建設、王家山煤礦採煤工藝技術改造、金達化工電石爐改造等項目，提升新建完工項目的工業增加值，增強工業發展後勁。三要加快招商引資步伐，強強聯手，淘汰落後生產能力，調整優化產業結構。抓好恆達焦化70萬噸煤化工循環經濟項目、新力水泥50萬噸粉磨站項目、博翔電石2×6300KVA電石爐淘汰及電石爐窯爐節能技術改造項目，加大替代和淘汰力度，加快技術改造步伐，延長產業鏈條，提高產品附加值，增強企業發展後勁。

(四)創新經營理念，大力推進企業的優化升級。一是認真分析國際、國內工業發展走勢，引導企業開足馬力，加大生產，着力從提高產品質量、開拓銷售市場、拓寬銷售渠道入手，促進農副產品加工、電石、焦化等行業良好運營。二是支持企業加大研發投入，加強產學研聯合和資源整合，提高企業技術創新能力和產品質量。擴大企業技術改造專項資金規模，支持企業採用新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造。按照發展循環經濟和低碳經濟的要求，充分發揮市場機制作用，綜合運用金融、環保、土地、產業政策等手段，推進企業節能降耗、減排治污，實現節約生產和清潔生產。三是積極引導企業走“專、精、特、新”的發展路子，與省內外大企業建立多種形式的協作配套關係。按照佈局合理、特色鮮明、用地集約、生態環保、資源共享的原則，引導企業集聚發展。四是引導企業強化管理，及時調整生產策略，練好內功，挖掘潛力，千方百計增收節支，靠管理求效益。幫助企業建立健全市場發展戰略，提高企業競爭優勢，增強抵禦市場風險的能力。五是以科技創新爲動力，鼓勵企業吸納科技人才，建立完善優秀人才評選任用制度，廣泛宣傳報道企業優秀人才的創業經驗，形成全社會尊重人才的氛圍，並給予適當的社會榮譽和享受相應的政治待遇;建立科技人員的利益分配激勵機制，採取持股、技術入股、提高薪酬等更加靈活的政策引進和留住人才;立足企業自身，加強與高校(院所)和職業技術學校的合作，培養企業自己的管理和生產技術人才;借用外腦，高薪外聘人才，儘快走出“家族式”的封閉管理，實施科學決策，實行現代管理，爲我縣民營企業經濟加快轉型創造條件。

(五)加強工業園區建設，力求工業發展實現新的突破。一是縣委、縣政府要高度工業園區的開發建設，認真研究制定具有吸引力的優惠政策，採取有效措施，加強調研督查，及時解決工業園區面臨的困難和問題，發揮好工業園區在我縣工業的主體地位。二是要加快劉川工業園區基礎設施建設，特別要加快配套設施建設，加大改善投資建設環境的力度，爲園區的招商引資、企業落戶創作良好的人文環境，創業幹事的發展環境。三是工業園區建設要適應省市經濟發展，帶動我縣工業企業的快速發展，充分考慮工業園區的基礎設施和工業、交通、商貿不斷髮展的動態要求，要與區域經濟規劃有機結合，合理確定工業園區的佈局、功能、規模，要完善工業園區規劃編制，細化功能區分。四是工業園區要科學設計總體思路，以市場爲導向，以優勢企業爲龍頭，以名牌產品爲核心，發揮產業集羣吸附效應，以配套產業集羣吸納龍頭項目的落戶，不斷延伸夯實產業鏈，逐步完善產業的整體功能。大力實施品牌帶動戰略，積極扶持有條件的企業打造自己的品牌，不斷拓展品牌效應，提高產品競爭力，使工業園區成爲規模企業更密集、產業競爭力更強的經濟板塊。

(六)強化服務意識，健全企業社會化服務體系。工業企業的發展離不開政府的支持，面對當前我縣企業發展的現狀，各級政府要給予關心和支持，主管部門要爲企業建立一套規範的系統的支持和服務體系。加強規劃指導，健全投入機制，形成層次合理、分工明確的企業社會化服務體制。按照市場化、專業化、社會化的發展方向，建立和完善財政分級補助機制，引導和支持各類中介服務機構拓展服務領域，提高服務能力，開展信息、培訓、技術、創業、投融資、質量檢驗、企業管理等服務。通過引導社會投資、財政資金支持等多種形式，重點支持帶動能力強、具有共性服務功能的中小企業公共服務平臺。建立健全企業統計監測制度，加強對企業生產經營的監測和分析。落實和完善對中小企業的各項稅收優惠政策，進一步規範執收行爲，嚴肅查處對企業亂收費、亂罰款、各種攤派及侵權行爲，切實保護企業的合法權益。

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20xx年10月，住房和城鄉建設部發布《關於進一步加強動物園管理的意見》，要求各城市動物園和其他公園的動物表演、野味餐廳等營利性項目在3個月內必須停止。按規定，各動物園應於20xx年1月底停止動物表演。觀察組在對全國9省市21家動物園進行調查的過程中，重點對動物園內動物表演和動物合影情況進行了觀察和記錄。結果並不樂觀，在我們調查的9個省、市共21家動物園中，僅有9家已明確取消動物表演項目，所佔比例不到43%，其餘的12家動物園或仍在進行動物表演。還有的動物園因遊客稀少、場館修繕等原因暫時取消動物表演，但動物園的工作人員告知將在節假日或場館修繕完成後繼續進行動物表演。可以說，住建部有關停止動物表演的規定執行情況相當糟糕。

(一)對動物園動物表演的觀察

動物表演以其刺激性和趣味性吸引着大量遊客，歷來是城市動物園對外宣傳的重點項目。然而，在光鮮亮麗的表演、精彩刺激的節目背後，表演動物的福利狀況卻鮮有人關注，而表演動物在訓練中所受到的恐嚇與殘忍虐待更無人注意。

1.動物表演基本情況

這21家動物園動物表演情況如下表所示：

動物園名稱表演場數/天猛獸表演訓鳥表演水生動物表演大象表演靈長類表演

青島森林野生動物園6有有無無有

青島海底世界場館裝修，暫不對外開放無無有無無

青島極地海洋世界不詳無無有無無

青島動物園無無無無無無

濰坊動物園無無無無無無

南昌市動物園4有無有無有

煙臺市南山動物園5~6無有有無無

萊州市千佛閣動物園將於三、四月份開演有不詳不詳不詳有

萊陽市蜆河動物園無無無無無無

新疆天山野生動物園“五一”會有動物表演不詳不詳不詳不詳不詳

北京動物園不詳無無有無無

保定市動物園平時3場, 節假日4場有無無無有

石家莊市動物園平時4場，週末6場有有無無有

邢臺市動物園無無無無無無

邯鄲叢臺公園無無無無無無

南寧動物園3有有有有有

桂林動物園1有無無無有

柳州動物園無無無無無無

成都動物園無無無無無無

上海動物園無無無無無無

長春動物園無無無無無無

動物表演主要有鳥類表演、猛獸表演、靈長類表演、大象表演和海洋哺乳動物表演等幾種類型，其中最常見的是猛獸表演、靈長類表演和鳥類表演，幾乎各個動物園都有。各動物園的表演內容大同小異：鳥類表演一般有獨立的表演場，表演內容主要有各種鸚鵡升旗、投籃、認字、叼錢等;猛獸表演主要有獅虎拜年、翻滾、高空騰躍、跳圈等;靈長類表演主要是各種猴類、長臂猿、黑熊表演騎自行車、擡轎、鑽板凳、跳繩、走鋼絲等;海洋哺乳動物表演主要有海獅表演頂球、倒立、勾籃球、魚躍空翻等;大象表演主要有前、後肢站立、立坐、給遊客戴帽子等;此外還有一些名爲“動物運動會”的表演，即讓狗、豬等動物進行賽跑等競技性表演。這些表演中有的難度極高、驚險萬分，明顯會對動物有傷害。

2.表演動物的種類、數量和工作時間

表演動物種類數量如下表所示：

動物園名稱表演動物種類表演動物數量*只(頭)

南寧動物園金剛鸚鵡、狗、長臂猿、黑熊、獼猴、獅子、老虎、非洲象24

桂林動物園猴子、黑熊、山羊、獅子、老虎、馬11

保定動物園猴子、黑熊、山羊、獅子、老虎、狗8

石家莊動物園金剛鸚鵡、猴子、黑熊、山羊、獅子、老虎、狗18

煙臺市南山動物園海獅、鸚鵡6

*表格中的數據僅爲調查當日參加表演的動物數量，並未包括後臺沒有參加表演的動物數量。

用於表演的動物中，大部分是受《國際瀕危野生動植物物種保護公約》(CITES)保護的限制貿易動物，虎、亞洲象、黑熊等也是國家一、二級保護動物。這些瀕危動物們因爲自身數量稀少和不易繁殖，本該受到很好的保護。但是，在標榜“以保護動物爲宗旨”的動物園裏，瀕危動物們卻被用來訓練、表演以供人們取樂。

在中國，人的法定的工作時間是每週四小時，每週休息兩天。表演動物不是人類，因此不受這一規定的限制。

表演動物的工作時間如下表所示：

動物園名稱表演項目場次(平時/節假日)表演時間/場

南寧動物園鳥類表演2/220分鐘

動物綜合表演2/240分鐘

海豚、海獅表演2/230分鐘

桂林動物園動物綜合表演1/130分鐘

南昌動物園人的雜技表演中混雜動物表演4/不詳1小時左右

海洋館海獅表演4/不詳20分鐘

煙臺市南山動物園海洋館海獅表演5/615~20分鐘

鳥類表演不詳15~20分鐘

需要說明的是，上表所反映的僅僅是表演動物在表演場表演的時間。而表演動物每天除了表演之外，還要進行一定時間的訓練，表演前後需要穿戴服裝道具，這些時間都應該計算在表演動物的工作時間之內。據估算，表演動物每天的工作時間平均在5小時左右。在節假日遊客數量較多時，不少動物園還會增加演出場次，延長表演動物的工作時間。近年，節假日動物表演時間過多、動物被累壞的報道屢見不鮮。

動物園中的馴獸師可以輪休，而表演動物沒有休息日。對於大多數動物來說，牠們的生理結構決定了牠們需要比人類長得多的睡眠時間，如大型貓科動物(如獅虎等)，在自然條件下，每天必須要有15小時以上的睡眠。而在動物園裏，如此高強度、長時間的訓練和表演嚴重剝奪了動物最基本的睡眠等生理需求，對錶演動物的身心造成極大損害，是極不人道的。

3.違背動物天性、不顧動物安全的表演

動物表演一般分爲兩類：驚險刺激的高危險性表演和搞怪討巧的擬人動作、智力表演。而高危險性表演因爲能滿足觀衆追求刺激的獵奇心理，往往更能吸引觀衆的眼球，比如高空走鋼絲、花樣走鋼絲、跳圈、“虎口拔牙”等。這些高難度動作即使是人來完成都極其困難，而爲了達到理想的表演效果，馴獸員強迫動物們長期接受嚴酷的訓練。對於雜技演員來說，他們對是否表演、表演何種動作有自主選擇權;而對於動物來說，牠們沒有任何選擇的權利和機會，只能被迫去訓練和表演，即使要表演的動作是極其危險或是根本違背牠們的天性的。

據瞭解，幾乎所有的動物園會都會爲參演雜技的人類演員提供保險措施，而沒有一家動物園爲表演動物提供安全保護。在各種動物的走鋼絲表演中，動物身上不僅沒有安全帶，甚至連鋼絲下方也沒有軟網或是墊子。一旦表演動物在表演過程中失手，就會直接跌落到水泥地面上，後果不是死亡就是受傷。在這樣沒有任何安全保障的情況下，動物還要在鋼絲上表演各種花樣動作，如倒立走鋼絲，山羊四隻腳同時立於不足巴掌大的平臺上等，更增加了動物表演的危險性。表演尚且如此，訓練時的情況便可想而知了。

在目前中國動物園動物表演中，一些動物園還安排一些違背動物天性的表演節目，如野生動物怕火，偏要牠們鑽火圈，讓怕高的動物上高臺、走鋼絲，讓體型笨重的動物表演跳躍動作，讓本來是天敵的動物同臺表演，等等。這些表演給動物們造成巨大的心理壓力，但迫於馴獸員殘酷訓練手段和威嚇，動物們不得不一遍又一遍地完成違背天性的動作。

4.殘酷的表演訓練

據一些報道和實地觀察，特別是從馴獸員在表演場地表現出的情況看，訓練動物的主要手段有飢餓、鞭打、威嚇等，鞭子、鎖鏈、繩子、棍棒等是訓練動物的常規設備，這些器具在表演場地也會出現。據觀察組成員觀察，表演動物大多體型消瘦，部分動物毛色不佳，甚至身上帶有明顯傷痕，。

在表演時，一些馴獸員也不顧及在場觀衆(即使有兒童在場也是如此)，對動物動粗。一旦動物在表演中怯場，馴獸員便會拍打、用棒子或是鞭子驅趕動物，直到動物完成規定動作的表演。觀察組成員在桂林動物園還觀察到馴獸員用竹鞭直接鞭打老虎的場景，所有參加表演的獅虎因爲受驚而在表演場內橫衝直撞。

對於表演動物來說，無論訓練還是表演都是一件非常痛苦的事。有的動物在表演過程中會悲慘地喊叫，有的總是遠遠地避開馴獸員，動物們眼中流露出的是對馴獸員深深的恐懼。

5.表演動物的生活福利

動物園中展覽的動物都有自己的籠舍和居住場館，而表演動物的籠舍通常就在表演場的後臺，只是一個僅可容身的鐵籠。與光鮮的表演場相比，表演動物們的籠舍條件極差，活動嚴重受限。展覽動物的籠舍內還有面積不等的休息空間和活動空間，而表演動物通常被鐵鏈拴在鐵樁上，或被關在無法活動的狹小鐵籠子裏，動物只能靜臥或轉身。有的動物園還把幾隻動物關在同一個鐵籠子裏。部分動物園在鐵籠附近放置有食槽和水槽，而部分動物園連基本的水槽都沒有。沒有訓練和表演的時候，表演動物只能呆在鐵籠子裏，沒有陽光、草地，也不能與同伴玩耍，完全沒有自由。而在野外環境下，獅、虎的活動範圍從8平方英里到156平方英里不等。可以說，表演動物的生活條件連囚犯都不如。

由於缺少必要的刺激，許多動物都出現嚴重的刻板行爲。據觀察組觀察，貓科動物的典型刻板行爲是不停地往上搖頭，大象則是左右晃頭、交替擡起前肢;熊類爲左右搖擺;鸚鵡有啄自己羽毛的自殘行爲。

在表演高危險性動作時，動物園爲保證馴獸員安全，常常會把猛獸的牙齒拔掉。例如在表演“虎口拔牙”時，馴獸師將頭探入張開的老虎口中，表演老虎的牙齒就全部被拔掉了。被拔掉牙齒的動物根本無法正常進食正常的食物，無法撕咬肉類，只能靠流質食物維持生命，健康狀況堪憂。

狹小的生存空間，無法保證的飲食，殘忍的訓練，對動物來說是身體和心理的雙重摺磨。表演動物大多瘦骨嶙峋，患有多種疾病，精神萎靡。據瞭解，表演動物的壽命通常只有一般同類動物的一半，牠們從小被殘酷訓練，往往正值壯年時就被折磨致死。

6.被剝奪母愛的幼小動物

爲了訓練需要，許多表演動物幼年就被迫與母親分開，這對母獸和幼獸的心理和生理都會造成極大傷害和痛苦。被迫與母親分離的幼獸經常被飼以其他動物乳汁或替代品。目前，由於幼年動物易於訓練，更吸引遊客，各動物園都存在無計劃繁殖動物，把幼小動物強行帶離母親進行表演訓練的情況，因此存在大量幼小動物長大後的安置問題。這些動物往往被稱爲剩餘動物。有些動物園把多餘的黑熊轉賣給私人熊場，進行活熊取膽，有的乾脆把這些動物轉賣給私人馬戲團和小型展示場。根據調查，各個動物園都存在剝奪幼小動物母愛問題。

7.規定的擦邊球：海洋館及動物園水生動物表演

在住建部有關停止動物園動物表演的規定中，並未明確海洋館的水生動物表演是否包括在內。於是許多海洋館性質的場館以此爲藉口，明目張膽地繼續進行動物表演。在我們調查的21家動物園(包括各種性質的海底世界公園)中，凡是有海洋館的必定有海豚、海獅等水生動物表演。

海洋哺乳動物通過回聲定位來航行和聯絡，定位時會發出不同頻率的聲音，當牠們被關在水箱、水池或是其他有限的空間中時，牠們發出的超聲波會反射回來，使牠們倍感痛苦。在這種痛苦之外，還要對海洋動物加以訓練，讓牠們表演以討好人類，這是不正確的。表面看來，海洋館的動物表演因爲海豚、海獅等表演動物性格溫順、與馴獸員配合較好而顯得比較友好，但實際上，水生動物的訓練和表演通常會對牠們造成巨大傷害。

據觀察，馴獸員通常以食物爲獎勵引誘表演動物完成各種表演動作，食物成爲人與動物的“溝通”途徑。在訓練及表演的過程中，馴獸員爲吸引動物，總是不斷地給表演動物餵食，完全不顧及動物自身的消化吸收能力。此外，觀察員在一家動物園海獅表演場看到，海獅在沒有達到馴獸員要求時，被拍打頭部。表演結束後，海獅被馴獸員呵斥帶走，到後臺繼續進行訓練，猶如動物奴隸。

通常，表演場館內都播放大音量音樂，充斥觀衆大聲的喝彩聲。這些都會嚴重影響海豚、海獅等海洋動物的心理、生理健康。

此外，水生動物的一些表演動作需要長時間離開水環境，表演完畢後還要與遊人拍照，因此會耗費大量體力，這些都危害到動物的身體健康。據研究，大多數在人工環境下生活的海洋哺乳動物的壽命，一般不到正常壽命的一半。這些海洋動物通常會死於心理壓力、潰瘍以及其他由壓力造成的疾病。

對於大多數觀衆來說，觀看動物表演僅僅是爲了追求刺激、尋求娛樂享受，並不像動物園所標榜的那樣冠冕堂皇。有的觀衆甚至將觀看動物表演當成了參觀動物園最重要的目的。在住建部要求停止動物園動物表演之後，有媒體就此事對民衆進行調查。從調查結果來看，有相當一部分人表示——取消動物表演後到動物園不知道看什麼。可見，動物表演已經給人們造成深刻的偏見和誤導。這些都表明，動物表演完全違背了動物園的正面教育功能，而其在對待生命、對待動物觀念上的負面教育卻危害嚴重。例如，調查中，觀察組成員曾經聽到一位觀衆在馴獸員鞭打狀態不佳的老虎後大喊：“這些東西是不是不打不行啊。”在他眼中，老虎已經不是一個活生生的生命，不是人類的朋友，而只是一個“東西”，是一個可以任人擺佈、虐待的物品。

負面的教育意義

動物園進行動物表演往往打着讓“人與動物親密接觸”、“人與動物和諧相處”的旗號，掩蓋的則是赤裸裸的商業利益和折磨動物的統治欲。動物表演向人們傳遞扭曲的價值觀，強化一些錯誤信息：如動物生來就應該被人操控，受人奴役;動物是笨拙的，比人低級的;甚至，人可以任意折磨動物。這樣的錯誤認知會導致嚴重的後果。對於判斷力不足的兒童來說，多次觀看動物表演會使他們對錶演過程中對呵斥、恐嚇、鞭打動物等習以爲常，甚至認爲這是合理的，這對兒童的生命觀、價值觀會形成不良的導向。實際上。恐嚇折磨動物是人類暴力的延伸。

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20xx年5月9日至11日，由本委副書記率綜治、法治、政工等科室人員的學習考察組，赴浙江寧波市鄞州區、杭州市餘杭區、湖州市安吉縣等“三地”就加強和創新社會管理等工作進行了考察學習。“三地”都是浙江綜治和平安建設的先進區縣。寧波鄞州區是我區綜治和平安建設“三爭一創”對標找差學習的先進典型，杭州餘杭區是我區法治創建“三爭一創”對標找差學習的先進典型。考察中，考察組一行深入社區、街道現場觀摩學習，與區、街道政法綜治一線人員深入研討交流，學經驗、找差距、尋對策，進行了深入思考。現將考察學習情況報告如下。

一、考察地區加強和創新基層社會管理的主要做法

(一)領導重視，着力提升社會管理層級

“三地”高度重視社會管理服務工作，將加強和創新社會管理作爲一屆黨委、政府主抓的重點工作，與經濟轉型發展、城鄉統籌建設一起列爲實現現代化工程的三大任務。一是領導主抓。考察的三個地區都由黨委、政府一把手任社會管理領導小組組長，參與研究制定加強和創新社會管理的政策措施，推動工作落實。杭州餘杭區建立了“大平安”建設領導小組，區委書記、區長親任組長，非常關注經濟、平安“兩張月報表”，該區平安辦對平安建設的主要業務數據編成《平安綜治維穩月報》，每月報送區委書記、區長閱批。二是領導親爲。寧波鄞州區全面推行領導幹部接訪工作制度化、規範化建設，把領導幹部親自接待羣衆來訪、親自動手解決信訪問題作爲新形勢下做好羣衆工作、改進領導方式的重要舉措，區委領導“月月接”、區其他領導“週週接”、基層領導“天天接”，實行“一套制度管理到底、一個領導包到底、一件事情抓到底”的“三個一制度”。三是全力保障。杭州餘杭區每年列入財政預算的綜治和平安建設的經費達3000萬元，由區綜治辦統一歸口管理使用。對超計劃、預算的經費特事特辦、隨用隨批。建立巡防隊員工資定期增長機制，並報請區委、區政府同意，每年拿出10個事業編制由區綜治辦使用，專門用於解決能力優秀、工作成績突出的巡防隊員編制。

(二)變革體制，着力打造大管理格局

“三地”非常重視從體制機制上進行革新，着力打造適應現代社會服務管理的組織模式。一是打造“大平安”體系。拓展治安好、犯罪少的狹義“小平安”內涵，建設涵蓋經濟、政治、文化和社會各方面的寬領域、大範圍、多層面的廣義“大平安”，杭州餘杭區將所有區級機關部門全部納入綜治委，作爲平安創建的成員單位，把平安建設提升到更高的層面上進行推動落實。寧波鄞州區在鎮鄉(街道)建立公共安全監督管理所，編制3-5人，爲正科級事業編制，統一行使安全生產、食品藥品安全、環保、特種設備、消防、道路交通安全、農村公共安全等綜合監管和組織協調職能，實現了從“生產安全”到“公共安全”的拓展。二是建設鎮鄉(街道)社會服務管理中心。建設鎮鄉(街道)社會服務管理中心是浙江全省加強和創新基層社會管理的一項重要舉措。考察的三個區縣鎮鄉(街道)社會服務管理中心統籌整合原鎮鄉(街道)社會治安綜合治理工作中心、公共服務中心、黨員服務中心等平臺和資源，爲基層羣衆提供“綜合性”、“一站式”、“窗口化”的服務。中心負責人由鎮鄉長、街道主任擔任，設常務副主任一名，主持中心日常工作，根據工作需要設相關副主任若干名，分別負責相關條塊的業務工作。中心一般分爲公共服務大廳(以窗口服務的形式爲社會公衆提供各類公共服務和便民服務)、信訪接待區(用於日常信訪的接待、受理、辦理和領導幹部接訪)、社會矛盾聯合調處區(用於各類社會矛盾的聯合調處，提供各類維權服務和心理諮詢服務)、集中辦公區(爲進駐中心的有關部門、單位和工作人員提供集中辦公場所)等四大功能區。按照實體化動作的要求，建立起了工作例會、形勢分析、情況通報、考覈評價、督查督辦、責任追究、臺賬資料等一整套內部運行機制和公共服務聯辦、信訪事項聯處、矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、公共安全聯管、重點工作聯勤、突出問題聯治、基層平安聯創的“八項”工作機制。三是優化政法綜治機關建設。在區委政法委設立政治處，擔負區政法系統幹部隊伍的教育、管理、使用的職責，政治處主任爲政法委委員，列入領導班子的副職。區綜治辦除綜治指導科外，增設督查考覈科和基層建設科，進一步加大對街鎮和村(社區)的工作指導、考覈力度。

(三)創新管理，深入推行“兩網合一”工程

實行“黨建網”和“綜治網”“兩網合一”工程，提升網格化管理精細化、科學化水平，是杭州餘杭區加強和創新社會管理的一項基礎工程，已取得紮實成效。一是科學劃分網格，網格、人員、職責“三到位”。全區以村(社區)爲主劃分爲450個網格，網格下細分片、組，大型企業和流動人口集聚區塊設置專門網格。在網格管理力量上，組建4支力量：第一支是指導力量，爲區鎮駐村(社區)幹部;第二支是基礎力量，爲村(社區)幹部、黨員骨幹、村(居)民代表、小組長;第三支是專職力量，爲巡防隊員、流動人口專管員、勞保協管員、城管隊員、安監員、計生專員等;第四支是輔助力量，爲巾幗志願者、“和事佬”和各類志願者。四支力量在履行好“信息員、宣傳員、調解員”職責的同時，各有側重。二是搭建四級平臺，應急、管理、服務“三聯動”。區級應急服務平臺，在區公安分局110報警平臺的基礎上，搭建110救助服務聯運新平臺，整合40餘個部門及“96345”、“12345”、“市民之家”等平臺，爲羣衆提供應急救助服務;鎮(街道)服務管理平臺，整合所有涉及羣衆辦事的窗口部門進駐社會服務管理中心，賦予中心分流指派、指揮調度、檢查督查、考覈獎懲和“一票否決”建議等權力，實行一條龍服務、一站式管理。村(社區)基礎服務平臺，建立“社會服務管理分中心”，整合民政、勞保、城建、計生、綜治等窗口，由社工和志願者提供基礎性服務。片組戶聯繫服務平臺，對困難戶、殘疾人、孤寡老人和特殊人羣開展重點聯繫服務。三是建章立制，提升成效。建立起了走訪聯繫、信息流轉、自主管理、協調聯動、督查通報、考覈激勵等6大類24項機制。尤其是依託社會管理綜合信息系統，配備有線網絡終端和“綜治e通”手機，實現了“基礎信息網上錄入、辦事服務網上流轉、工作過程網上監督、責任目標網上考覈”，提升了社會管理信息化質效;建立了“一事一獎”和“以獎代補”機制，有效激發了網格人員的工作幹勁。

二、幾點思考和建議

綜觀此次考察學習地區的做法和經驗，突出的表現在領導重視、社會管理信息化程度高、體制機制變革力度大三個方面。對照先進地區的經驗、做法，建議在以下幾個方面進一步加大力度。

(一)進一步加快社會管理服務“三級平臺”建設

區、街道、社區(村)三級管理服務平臺是新形勢下加強和創新基層社會管理服務的主要載體和陣地，要進一步從全區層面加大推進力度。在區級平臺建設上，對涉及社會管理服務內容、項目的區級機關部門進行整合，建立統一的全區社會管理服務機構，賦予其指揮調度、分流指派、督查督辦和考覈獎勵權限。進一步加強對各類管理服務資源的整合、利用，實現民生訴求的快速收集、分流和處理。在街道平臺建設上，要加大硬件建設力度，通過新建、租賃等方式，建立起街道一站式社會管理服務中心，把街道民政、計生、勞保等公共服務資源，黨建、團建、婦聯等黨羣服務資源，綜治、城管、市容、調解、信訪等綜治管理資源整合到一起，打造一站式、窗口化基層社會管理服務中心，實現街道“一棟樓辦公、一站式服務”的格局。

(二)進一步深化社區(村)網格化管理

一是要進一步健格管理體制。優化社區管理網格劃分，對一些管理盲區、三不管地帶進一步明確管理主體，明確管理責任;配強網格管理力量，每個網格都配備專門的管理力量，定格定責任。二是要健全完善網格管理機制。建立健全有關政策措施，規範管理方式方法，細化考覈獎懲，推動管理責任落實。要加強社區(村)網格化管理的信息手段建設，確保管理服務信息的順暢、及時、高效流轉。三是強化網格服務功能發揮。充分發揮社會組織的作用和功能，每個一級網格都要配備幾支服務隊伍，爲網格內的羣衆提供零距離、組團式的服務。積極推行“一人雙崗”的“公衆參與”社會管理的新模式，引導廣大青年和社會公衆在從事好“單位本職崗”的基礎上，再積極兼任一份“社會管理崗”，喚醒和激發公衆參與社會管理的意識和熱情，有效改變社會管理政府唱“獨角戲”的局面。

(三)進一步優化政法綜治機關建設

平安建設、法治建設和隊伍建設是當前政法綜治機關的三大主要任務，高素質的政法綜治隊伍是搞好平安和法治建設的基礎，建設一支高素質的政法綜治隊伍是政法委機關肩負的重要職責。從當前委機關的現狀來看，建議一是要調整編制。將政工科設爲政治處，增加人員，確實擔負起全區政法隊伍教育、管理、考覈的職責，落實協助組織部考察、使用政法幹部的職責。二是積極推進區社會管理服務中心實體化運作。將區社會管理服務中心作爲區政府領導下的常設機構與區綜治辦合署，編配綜合管理科、督查考覈科等科室。綜合管理科主要負責中心的日常管理，指導街道、社區(村)管理服務平臺建設。督查考覈科主要負責中心和全區社會管理服務和綜治、平安創建的督查考覈工作。原綜治科更名爲綜治指導科，主要負責協調、指導全區的社會管理服務和綜治、平安創建工作。

調研報告範文3000字 篇17

縣委、政府：

農業產業化是以市場爲導向，在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍，在經濟利益上依據平均利潤率的產業化組織原則實施產加銷一體化，形成生產和流通利益共同體，把農戶和市場聯繫在一起的一種農業生產經營方式。爲了及時、全面、準確地掌握我縣農業產業化經營現狀及存在的問題，爲推進農業產業化、促進農民增收提供參考依據，產業化辦公室對全縣第一季度農業產業化發展、經營情況及其它基本情況進行了一次專項調查，以進一步探索我縣加快農業結構調整，促進農民增收的措施和途徑。現將調查情況報告如下：

一、基本情況：

(一) 全縣農業產業化經營的現狀：根據全縣23個鄉(鎮)摸底調查，全縣農業產業化經營發展呈上升趨勢，已實現總產值4711.15萬元。其中：

1、種植業產業化情況：

(1)優質茶園建設：完成20xx畝優質茶園建設項目，已通過驗收，目前正在設計今年1000畝優質茶園建設項目的實施方案。

(2)栽桑養蠶：完成了5000畝老桑園管護工作、1160畝新桑園的嫁接工作，已備齊了1500張養殖春蠶所需的物質和蠶種。

(3)訂單農業：全縣訂單農業發展勢頭良好，目前全縣已實施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣5個鄉9個村866戶農戶。

(4)無公害產品：①山藥：全縣已完成800餘畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場鄉。②茶葉：全縣已完成15000畝茶葉的春季管護，並採春茶15000公斤，產值約60萬元。③西瓜：已完成3000畝西瓜的種植技術培訓和生產資料及種子的準備工作。④油菜：全縣45000畝油菜長勢良好，防病治蟲工作已落實完畢。

2、畜牧業產業情況：

(1)畜牧業龍頭企業1---3月份情況：

①二郎山牧業：發展養羊聯產戶25戶，每戶5只;羊場產純種波爾羊102只，產值102萬元。②四川隆生(天全)農業發展有限責任公司：發展二郎山山地雞1.5萬隻;發展養雞大戶8戶(平均每戶一次飼養1000只以上)。③帝豪羊業：已向全縣農戶簽定養羊1000只的合同，現已發放170只。

(2)養豬情況：①全縣豬存欄77829頭，銷售33091頭，產值3102.3萬元。②仁義鄉成立了生豬專業合作社，始陽鎮成立了養豬協會，運作都比較規範、正常。全縣新發展養豬大戶100戶，有效帶動全縣養豬業發展。

(3)養羊情況：全縣羊存欄116437只，銷售34717只，產值79.85萬元。

(4)禽類：全縣禽類存欄75.4萬餘隻，出欄30萬隻，產值860萬元;禽蛋產量280噸，產值240萬元。

(5)新發展人工種草面積5000畝，使全縣人工草場達6.38萬畝。

3、林竹業產業情況：

(1)1---3月份，天全縣林業局對全縣竹資源作了詳細調查，並組織編寫了《天全縣竹資源現狀及開發利用前景》，爲我縣竹產業開發提供了可行的依據。天全縣現有竹資源總面積36.8萬畝，成竹面積9.7萬畝，天然竹林面積2萬畝。從1996年以來新發展竹子面積28.3萬畝。

(2)今年1---3月份全縣竹材產量3000多噸，產值近100萬元;森林蔬菜800噸，產值40萬元。

(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進行檢查補栽、管護等工作，正在組建股份制聯合林場，已經擬出了竹資源管理辦法。

4、加工營銷產業情況：

(1)龍頭企業：

①四川二郎山森林蔬菜有限公司：完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛挖基和主體工作，完成了兩個綠色食品申報材料編寫，完成了今年原料收購、生產品種、生產量的計劃，銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸，實現銷售收入10萬元，收購野生蕨菜20噸。

②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠：已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸;銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸，實現銷售收入30萬元。

③天全蜜園蜂業有限責任公司：銷售蜂蜜4.5噸，銷售額15萬元，帶動養蜂大戶12戶。

④茶葉加工企業5個，其中1---3月份邊茶葉產量6000擔，銷售20xx擔、銷售額23萬元;全縣春茶產量15噸，外銷鮮葉9噸、產值36萬元，縣內加工6噸鮮葉、成品1.5噸，已銷售0.5噸、銷售額13萬元。

5、今年一季度綠色食品產業開發情況：

(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責任有限公司的聯繫和服務，完成了兩個綠色食品商標的年檢和技術整改工作，新廠已完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛等工程。

(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術培訓。

(3)兩家森林蔬菜加工企業擬出了今年的收購和產品加工計劃。

(4)綠色食品管理辦公室結合我縣實際編寫出了天全縣綠色食品發展規劃初稿，提出了我縣綠色食品開發的思路和目標任務。

(5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報。

6、協會和基地：

隨着產業的形成、專業合作經濟組織和行業協會的迅猛發展，截止目前，有各類協會33個(種植業協會16個、畜牧業協會16個、加工協會1個)，多數運作正常;產業基地52個(優質瓜果蔬菜基地7個、蠶桑基地7個、茶葉基地6個、畜禽基地11個、林竹基地21個)。

(二)全縣年收入5萬元以上的農業大戶調查情況：

全縣年收入5萬元以上的農業大戶有251戶，人口1138人(男606、女532人)。按收入情況分：年收入在5萬元10萬元的有221戶，年收入在10萬元--20萬元以上的有24戶，年收入在20萬元以上的有6戶。按主要收入來源分：種植業7戶，養殖業25戶，加工營銷業38戶，開採業23戶，運輸業99戶，其它59戶。

(三)全縣農村居民人均純收入的構成情況：

1.20xx年：全縣農村居民123881人，純收入30289.58萬元，人均純收入2445.05元。其中：種植業收入佔24%，養殖業收入佔25%，林竹業收入佔3%，勞務開發收入佔10%，加工營銷業收入佔5%，礦山開採業收入佔16%，運輸業收入佔10%，其它收入佔7%。

2.20xx年1季度：全縣農村居民119775人，純收入6385.24萬元，人均純收入500元。其中：種植業收入佔12%，養殖業收入佔38%，林竹業收入佔3%，勞務開發收入佔16%，加工營銷業收入佔5%，礦山開採業收入佔12%，運輸業收入佔7%，其它收入佔7%。

(四)全縣土地和草資源情況：

據調查，全縣有耕地102357.3畝，其中：耕田55276.6畝，旱地32357.5畝，自留地13235.2畝，開荒地1488畝;撂荒地102畝。草資源：天然草場14726.5畝，人工草場13986畝，青貯2955噸。

二、存在的問題：

1.整體上對農業產業化經營的認識不夠，未能深入理解其含意。農民素質相對較低，市場經濟意識淡薄，只顧眼前利益，缺乏風險意識。

2.工作發展不平衡，個別鄉鎮對推進農業產業化經營的目標不明確，措施不力，對於農業產業化工作似乎只是應付了事。

3.產業佈局不夠合理，沒有完全做到因地制宜、科學規劃，產業基地建設分散，除林竹產業外，其它產業規模不大，形不成商品優勢，難以形成規模效益。

4.中介組織和行業協會帶農戶、連市場的作用沒有得到充分發揮，運作不夠規範。

5.農業產業化龍頭企業規模小、帶動農戶和基地的作用還不明顯，抵禦市場風險的能力較弱。

6. 缺乏科學有效的利益聯結機制。利益機制不健全，農業產業化一體化的經營層次不高，企業與農戶就會經受雙重風險。在我縣農業產業化經營中，企業與農戶與基地的利益連接，大多數還停留在鬆散的結合上，企業與農戶之間沒有法律約束力，企業按市場價收購農戶的產品，不與農戶承擔風險，農戶也沒有參與意願和合作要求，在賣方市場條件下一旦市場風吹草動，企業與農戶將會雙雙受損。

三、建議和對策：

農業產業化經營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁複雜的系統工程，它不只是一般的市場行爲和企業行爲，必須要有黨和政府強有力的組織領導。針對目前我縣農業產業化發展過程中的一些突出問題，我們提出如下建議供領導參考：

1.正確認識農業產業化經營的本質和含義，確定我縣農業產業化發展的基本思路。農業產業化的含義就是以市場爲導向，在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍，在經濟利益上依據平均利潤率的產業化組織原則實施產加銷一體化，形成生產和流通利益共同體，把農戶和市場聯繫在一起的一種農業生產經營方式。我縣農業產業化發展的基本思路：以國內外市場需求爲導向，以規模開發和基地建設爲重點，以農副產品深加工爲龍頭，以龍頭企業+中介組織(農村專合組織、協會)+農戶爲基本組織形式，優化配置各種生產要素，實行科學地區域化佈局，專業化生產、系列化加工、一體化經營、社會化服務、企業化管理，使農業和農村經濟最終走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的產業化經營軌道，推進農業和農村產業化進程，最終實現全縣經濟快速發展。

2. 建立健全以黨、政一把手直接負責的農業產業化目標管理責任制。圍繞全縣農業產業化的總體目標，緊密結合市場需求和產業發展實際，調整和完善農業產業化的實施方案，將目標任務落實到各個鄉鎮。縣、鄉鎮黨、政領導每年必須親自抓一個產業或一片基地的建設，真抓實幹，連續抓幾年，抓出成效。這一條可以作爲鄉鎮年終考覈指標的一項內容。

3.採取多種方式培訓農民，努力提高農民的綜合素質。根據縣上提出的八個一工作要求，每個鄉都必須至少落實其中的一鄉一校，建立起培訓農民的教育基地，提高農民的科學種植、養殖技術和市場風險意識以及市場誠信意識。

4.堅持以市場爲導向，培育主導產業。社會主義市場經濟必須堅持以市場爲導向，讓市場需求說了算，我們要到市場上去選產品，要總結工作中的經驗教訓，堅持在推進農業產業化中，首先搞好市場調查、選好產品。具體講，茶葉產業化、林竹產業化!