畜禽養殖場污染治理情況調研報告大綱
規模化畜禽養殖業和區域畜牧業的迅速發展，特別是生豬飼養量的不斷增加，大量廢棄物給周圍環境帶來了較大的壓力，導致農村生態環境問題日益突出，不同程度制約了當地畜牧業持續穩定發展。近幾年，各地爲實現畜牧業的可持續發展，採取了許多有效措施，在控制畜禽養殖對環境的污染方面取得較好效果，積累了一定的經驗，爲促進我省畜禽養殖場污染治理奠定了良好基礎。
一、採取有效措施，實行綜合治理
1．切實採取有效措施，加大治理力度。各地爲控制畜禽養殖對環境的污染，採取各種措施。如杭州市根據城市發展的需要，XX年6月，市政府批轉了市農辦、市農業局和環保局聯合提出的《杭州市畜禽養殖業污染綜合整治工作方案》，方案要求全市三年內全面完成畜禽養殖業污染綜合整治工作。重點對現有養殖場污染進行綜合整治，削減敏感區域的飼養總量，推行清潔生產和生態化養殖。嘉興市政府XX年11月下發了《嘉興市農業農村面源污染防治工作實施方案》，要求各地切實做好農業農村面源污染治理工作，對各級政府及有關部門提出明確目標與任務，要求到XX年底，存欄生豬100頭以上的60%養殖戶，生豬糞尿採用無害化方式處理，其它散養戶要以外送或聯建治污設施的方式，使無害化處理率達到80%；到XX年底，所有存欄100頭以上的養殖戶必須全部採用無害化處理方式，其它散養戶的生豬糞尿無害化處理率要達到100%，並落實了行政、法律、技術及資金貼補等有效措施。通過各方協同努力，畜禽糞便污染管理已進入有序狀態，對減少農村面源污染，改善投資環境起到了良好的作用。
2、增加投入，開展綜合治理。近幾年，各級爲治理畜禽養殖污染，省、市、縣各級多方籌集，增加投入進行污染綜合治理。如秀城區由部、省及市、區共同投資122.2萬元，已建成沼氣池6只，厭氧發酵池1100立方米，年可處理養殖污水6.4餘萬噸，年供沼氣10.8萬立方；嘉善縣在姚莊鎮星輪村進行養殖污染治理試點的基礎上，完成了全縣9個養豬萬頭村的整治，有效地改善了當地生態環境。海寧市採取“3個1”扶持政策，即每建一隻沼氣池，市財政補助1000元，鄉鎮財政補助1000元，飼養戶自己承擔1000元)，在規模養殖場中全面推廣沼氣池無害化處理豬糞尿技術，經過近兩年努力，使85%的規模養豬場實現糞尿綜合利用和無害化處理。平湖市結合當地實際，採用三格式無動力厭氧發酵技術，到目前爲止，已基本完成了對存欄生豬200頭以上規模場的糞尿污染治理。杭州市在禁養區範圍內已關閉苗豬市場2個，養豬場8個，養牛場6個，削減生豬108024頭，佔總量的40.8%，削減奶牛2191頭，佔總量的41.5%；限養區內已關停7個規模養豬場，其中已搬遷2個場，削減生豬13790頭，佔總量的48%；非禁養區內已有10個規模場實施污染治理，實現了達標排放，佔總量的43.2%。
3．建立畜牧小區，實行生態養殖。多年來，在各政府重視和相關部門的支持下，我省畜禽規模養殖發展迅速，已形成了以規模養殖爲主體的畜牧生產新格局中。隨着畜禽養殖規模的不斷擴大，由於部分養殖場畜禽糞尿處理不當，對環境造成了一定的污染，受到了社會各界的廣泛關注和重視。爲此，省農業廳多次研究如何解決畜牧養殖污染問題，提出了建設畜牧生態小區，以解決農村因畜禽養殖可能造成的環境污染問題，XX年在省財政的大力支持下，開始進行畜牧業小區建設試點工作，XX-XX年在試點的基礎上安排1300多萬元，建立了30個畜牧生態小區。實踐證明，畜牧小區建設實現統一規劃，集中飼養、統一污染處理等方法，不同程度地解決了農村因畜禽養殖可能造成的環境污染問題。
4、研究和推廣養殖場污染防治綜合配套技術。近幾年，不少生產科研單位對畜禽養殖污染防治技術進行了不少研究，已取得了不實用技術，在防治環境污染上產了積極作用。去年，爲加快配套技術研究，省農業廳和省科技廳安排200萬元，聯合對畜禽養殖場及畜牧小區污染綜合治理工程技術進行了聯合招標，目前項目已組織10多個單位進行聯合攻關。其綜合配套技術研究從五方面進行，一是從畜禽營養學等角度，研究提高飼料的環保型飼料，減少糞尿的排放量。二是從利用的角度研究畜禽糞尿的綜合利用方法如加工成有機肥，使糞資源化，三是研究生物和化學的技術，對污水進行處理，使其達到農用標準或直接排放標準。四是研究畜禽養殖場清潔生產技術，通過對生產過程中主要產生污染的環節實行全程控制，達到控制和防治畜禽養殖可能對環境的污染。五是研究新型的環境保護型的畜禽舍。
二、控制畜禽規模養殖場污染的生態方式
我省畜禽養殖場的污染防治基本上以“方便、經濟、有效”爲原則，以綜合利用爲主，設施處理爲輔的方法，大致可以劃分爲七類：
1、“果（林、茶）園養豬”。豬糞尿分離後，豬糞進行經發酵生產有機肥，豬尿等污水經沉澱用作附近果（林、茶）園肥料。此類模式佔規模豬場的20.3%，主要分佈在中、大規模豬場。優點是養殖業和種植業均實現增產增效，缺點是土地配套量大，部分場污水處理不充分。
2、“豬—沼—果”。豬糞污水經沼氣池發酵產生沼氣，沼液用於果樹、蔬菜、農作物。此類模式佔規模豬場18.5%，以家庭養豬場應用爲主。優點是實現了資源兩次利用。
3、“豬—溼地—魚塘”。豬糞尿乾溼分離，幹糞堆積發酵後外賣，污水經厭氧發酵後進入氧化塘、人工溼地，最後流入魚塘、蝦池。此類模式佔調查數的14.6%，但大部分豬場污水未經過人工溼地處理，直接進入魚塘、蝦池。優點是佔地較少，投資省，缺點是幹糞依賴外售，污水使用不當會影響魚蝦生產。
4、“豬—蚯蚓—甲魚”。豬糞尿進行乾溼分離，幹糞發酵後養殖，蚯蚓，蚯蚓喂甲魚，污水用於養魚。此類型的有5個場，佔調查數的0.8%。優點是生態養殖，投資省，缺點是勞動強度大。
5、“豬—生化池”。糞尿乾溼分離後，幹糞堆積發酵外售，污水經生化池逐級處理，或經過過濾膜過濾後外排。此類型有8個場，佔調查數的1.2%。此類模式佔地少，但運行費高。
6、“果園養雞，稻田養鴨”。利用承包的果園、林地放養土雞，改善肉雞風味，提高肉雞售價，雞糞基本滿足果園有機肥需要；肉鴨及青年蛋鴨在早稻收割前野草長籽期、早稻割後、晚稻割後這三個時間段養殖，以稻田放牧爲主，啄食野草、穀粒等食物爲生，鴨糞直接還田。此類模式佔我省肉雞和鴨養殖量的40-60%。
7、“牛、羊—牧草”。糞尿進行乾溼分離，幹糞堆積發酵後還田種牧草，污水厭氧發酵後入田肥牧草。此類模式佔我省牛羊養殖量的80%以上。
三、畜禽規模養殖場污染控制對策
從立足生態建省，實現畜禽養殖污染減量化、生態化、資源化目標出發，畜禽規模養殖場污染控制重點抓好以下幾方面：
1、合理規劃，統籌安排畜牧用地。畜牧產業區域佈局要按生態農業發展的要求，進行統一規劃，把畜牧場與農田、魚塘、園地一併規劃。養殖場(或小區)建設提倡與農田（水田、旱地）、茶（果、桑）園、養殖水面和山林統一佈局，實行農牧結合的生態經營模式，力爭糞尿全部就近消化。原則上按1畝（耕地、園地、水塘）5頭豬（1 頭牛、10只羊、60只禽）的標準配套規劃建設現代化畜牧場（畜牧小區），努力實現從傳統農業“資源－畜產品－廢物排放”的生產過程向“資源－畜產品－再資源化”生產過程轉變。
2、應用畜禽養殖清潔生產技術。清潔生產是將畜禽養殖污染預防戰略持續應用於畜牧生產全過程。首先採用科學合理的飼料配方，通過生物製劑、飼料顆粒化、飼料膨化或熱噴等技術處理，提高畜禽的飼料利用率，尤其是提高飼料中氮的利用率，並抑制、分解、轉化排泄物中的有毒有害成分。其次應用科學的房舍結構、生產工藝，實現固體和液體、糞與尿、雨水和污水三分離，降低污水產生量和降低污水氨、氮濃度。
3、加快生態畜牧養殖小區建設。各地實施表明，畜牧小區的建設對改善農村環境產生了良好的作用。各地要十分重視畜牧小區建設，建設一批配套土地和一定污水處理設施的畜禽養殖小區，以吸引中、小規模戶進場飼養，實現養殖場與村莊分離，改善農村環境。小區要選擇合適的生態養殖模式，採取農牧、林牧、漁牧、肥牧結合等方式，實行生態養殖，促進農村畜禽養殖場環境綜合治理。
4、加大宣傳、培訓等教育力度。爲把清潔生產的思想貫穿到畜牧業產業化過程中去，強化清潔生產的宣傳、培訓十分必要，這樣才能使全社會都認識到控制畜禽養殖污染的重要性，爲實施畜牧業清潔生產營造良好的社會氛圍，同時，提高廣大飼養場（戶）生產經營者的科技水平，掌握畜牧業清潔生產技術、真正按照畜禽清潔生產的要求組織生產。
5、加大對畜禽養殖場污染的管理。爲加快畜禽養殖場污染治理，實現畜牧清潔生產，促進畜禽養殖業健康持續健康發展。要按《關於加強畜禽養殖業污染防治工作的通知》的要求，進一步加強畜禽養殖污染防治工作，嚴格實行建場的有關制度，促進環境治理工作上一臺階。