區級機關作風評審工作報告
根據市、區的統一部署,參照《機關作風建設綜合評價方案》的主要做法，在總結近年來區機關作風評議實踐的基礎上，制定本年度的方案如下：
一、指導思想
以黨的大、屆全會精神爲指導，緊緊圍繞加強服務型機關建設，進一步延伸和拓展“三服務”活動，密切黨和政府同廣大人民羣衆的血肉聯繫，通過運用民主、規範、科學的評議機制，評選出機關作風建設先進單位，以此調動廣大幹部的積極性，進一步增強機關各部門服務發展、服務基層、服務羣衆的意識，促進機關作風進一步轉變，促進“兩個率先”戰略目標的早日實現。
今年的評議活動堅持科學、公開、公正原則，突出工作績效，突出基層評議，突出爭先進位。
二、評議形式
評議形式分爲三種：一是深入街鎮基層召開座談會，聽取各層面幹部羣衆的意見和建議；二是發放評議表，進行大範圍千人評議機關；三是運用網絡手段，開展網上評議，請社會方方面面更深入、更廣泛地參與機關評議。
三、評議要素
今年的評議要素爲：全局意識、羣衆觀念、服務質量、廉潔守紀和任務完成情況。重點評議部門（單位）在今年加強服務型機關建設，爲民辦實事活動中的績效；在改進機關作風、提高辦事效率和優化發展環境等方面的績效；在提高執政能力、加強自身建設和幹部隊伍建設上的績效。
四、被評議部門（單位）分類
根據工作性質、職能、同羣衆接觸的方式和程度等因素，將參加評議的部門（單位）分爲兩組。
第一組：黨羣、綜合及垂管部門（26家）
區委辦公室（區委保密辦、機要局）區委610辦公室區信訪局區人大辦公室區政協辦公室區紀委機關（區監察局）區委組織部區委黨史辦區委老幹部局區委宣傳部區委統戰部（區民族宗教局）區委政法委區級機關工委區委黨校區總工會區婦聯團區委區拆遷辦區法院區檢察院區國稅分局區地稅分局區公安分局區工商分局區質監分局區交警七大隊
第二組：政府部門（29家）
區政府辦公室（區體改辦）區人事局區財政局區審計局區司法局區法制辦區勞動和社會保障局區民政局（區殘聯）區發展計劃與經濟局（區招商局、區安監局）區統計局區環保局區農林局（區委農工辦）區水利局區商貿局（區旅遊局）區物價局區教育局區文化局區衛生局區計生局區體育局區建設局區國土局區房產局區交通局區人防辦區科技局區市容局區檔案局區志辦
五、評議人
評議人數在1000人左右，由6類人員組成。評議人職務有交叉的，只以一種身份參加評議。各類評議人人數及產生辦法如下：
(1)區級領導，22人。
(2)區黨代表、區人大代表、區政協委員，約90人（區級領導及區管幹部不在此範圍內）。
(3)區管幹部，約150人（各部門1人，各街鎮10人）。
(4)區機關、街鎮工作人員和作風監督員，約190人（各部門1人，各街鎮15人）。
(5)駐地企事業單位、院校、個私、民營企業管理人員及專業技術人員，約300人（含隨機抽樣人員）。
(6)社區及村委會代表，約248人。
六、實施程序
1、評議工作在區委的領導下，由區級機關工委制定評議方案報書記辦公會同意後，會同有關方面組織實施。
2、評議開始前通過《棲霞簡報》向社會公佈評議方案。
3、印製評議表將採取不同顏色封面，以區分評議人的類型，分類分析和加權處理。
七、評議表格及計算方法說明
1、評議表
《評議表》由四個部分組成：
第一部分：填答說明
對《評議表》表1“總體評議表”、表2“部門（單位）評議表”、表3“具體意見表”的填答方法作出詳細說明。
對評議要素作出明確界定。要求評議人圍繞這些要素，對區級機關各部門（單位）的作風進行綜合評議打分。
第二部分：表1、總體評價表
對區級機關作風的總體評價。
第三部分：表2、部門（單位）評議表
對被評議部門（單位）作風的評議，分爲不瞭解和滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意（打√）。
第四部分：表3、具體意見表
對區級機關部門（單位）作風的具體意見（表揚意見、批評意見和建議）。
2、加權處理
本次評議借鑑《市市級機關作風建設綜合評價方案》中確定的專家意見評定權重結果，突出基層評議和羣衆評判，加大了基層羣衆的分值權重。各類評議人分別對兩類部門（單位）的分值權重
3、有效評議表。出現以下2種情況爲“無效”：（1）未填答的；（2）既填答“不瞭解”又在其他欄目打“√”的。無效評議表不計分。被評議部門（單位）的有效評議表數＝回收評議表數－對該被評議部門（單位）無效的評議表數。
4、被評議部門（單位）的初始得分。被評議部門（單位）的初始得分必須按評議人分類計算，滿意爲100分、比較滿意爲80分、基本滿意爲60分、不滿意爲40分；不瞭解取該層面的平均分，將各類評議人評分總和除以有效票數。這樣，每個被評議部門（單位）將得出6類評議人的初始得分。
5、被評議部門（單位）的最後得分。將6類評議人的初始得分經分別加權（即乘以各類評議人的計分系數）後的總和。被評議部門（單位）的最後得分計算到小數點後2位。
八、評議結果的排序和處理
1、計算滿意率。根據評議表的評議情況，按被評議部門（單位）實際得票計算出滿意率、比較滿意率和不滿意率。
2、分類排序。根據被評議部門（單位）的最後得分，按本《方案》的分類進行兩組部門（單位）由高到低的排序。座談會情況和網上評議結果，只作爲參考，不計入總分。
3、凡當年目標任務沒完成、發生安全事故及社會穩定重大問題和重大違法違紀事件的部門（單位），不得評爲機關作風建設先進單位。
4、向區委、區政府報告。區級機關作風建設領導小組以正式文件向區委、區政府報告評議結果。按得分排序列黨羣、綜合及垂管部門前6名、政府部門前10名的，共計16家單位由區委、區政府頒發機關作風建設先進單位獎牌；除此之外，凡排序較上年評議結果進3位的單位由區委、區政府頒發機關作風建設爭先進位流動獎牌；排序分別位列各組倒數1位的單位，一是由區委組織部將班子考覈情況向書記辦公會彙報；二是由區委、區政府分管領導找班子成員談話；三是部門（單位）班子認真查找問題，研究制訂整改措施，並將書面材料報區委、區政府。
5、區四套班子的辦事機構、直接組織評議活動的部門及初次參加評議的垂管部門，只參加評議，不參加評選，這些部門是：區委辦公室（區委保密辦、機要局）、區人大辦公室、區政府辦公室（區體改辦）、區政協辦公室、區級機關工委、區交警七大隊。其中：區委辦公室（區委保密辦、機要局）、區人大辦公室、區政府辦公室（區體改辦）、區政協辦公室、區級機關工委，得分達到機關作風建設先進單位標準的，享受相同的物質獎勵。
九、活動要求
一是要加強組織領導。要求區級機關各部門高度重視，廣泛進行宣傳發動，使廣大機關幹部明確活動目的、意義，提高轉變作風的自覺性。區級機關作風建設辦公室要認真做好評議活動的組織協調、統計彙總以及其他日常工作。區機關作風建設領導小組將從只參加評議，不參加評選的部門中，抽調有關人員分赴9個街鎮指導、督查、協助評議工作，確保評議公開、公平、公正。
二是要堅持邊評議邊整改。活動中，各部門要按照區委關於加強服務型機關建設的意見，認真對照檢查，及時發現和總結羣衆關心和評議反饋的問題，早動手、爭主動，採取有力措施，認真抓好整改，並結合實際，進一步健全完善各項規章制度，形成長效管理機制，全面提高機關作風建設水平。
三是要搞好輿論引導。區“一報兩臺”要加大輿論宣傳力度，加強輿論監督，營造濃厚氛圍，引導社會各界關注評議、參與評議。各部門要加強思想教育，引導幹部職工提高認識，端正態度，虛心接受評議，不斷改進工作。
四是要確保評議活動健康進行。各部門要擺正心態，正確對待作風評議活動，以評議促工作；區級機關作風建設領導小組要加強對評議活動的督導檢查，採取有效措施，切實防止弄虛作假、不負責任現象發生，確保活動客觀、公正、健康進行。評議結束後，機關工委要將評議結果，座談會、書面評議和網上評議對機關各部門的意見和建議反饋給各部門，各部門要針對存在的問題，深刻反思，提出整改措施，並將整改情況上報機關工委。