公司企業董事會工作報告
決策層與管理層分離，各司其職，各負其責第一屆董事會與經理層，機構分設了，但人未分開，交叉任職，從而崗位不清晰、職責不清晰、權限不清晰、義務不清晰，導致工作效率低下、決策質量不高、責任劃分不清等一系列問題，下面是關於公司企業董事會工作報告全文
各位股東：
大家上午好!我受攀枝花公路橋樑工程有限公司董事會的委託，向大會作2019年董事會工作報告。
二○xx年工作回顧
董事會會議決策及執行情況
<一>、2019年3月18日下午，攀枝花公路橋樑工程有限公司召開了第一屆第八次董事會，應到董事7人，實到7人。監事會主席列席了會議。會議就以下5個議題進行了表決：
1、會議就《2019年度經濟目標與實現情況》(1.總公司各項目標實現情況報告;2.分公司目標考覈情況報告;3.直屬項目部目標考覈情況報告)議案進行了討論，通過表決，7人同意，決議通過此議案，已執行。
2、會議就《2019年的市場開發、產值、利潤等經營目標》議案進行了討論，通過表決，7人同意，決議通過此議案，已執行。
3、會議就《財務預算及執行情況》(1.2019年的財務決算報告;2.2019年財務預算報告;3.2019年度的紅利派發方案)進行了研討，會議研討決定2019年度不派發紅利，但按照原始股本金股份的10%向股東發放物價上漲補貼，報股東大會審議。以上議案，通過表決，7人同意，會議通過以上決議，已執行。(其中股東發放物價上漲補貼經股東大會通過，已執行。)4、會議就《新增控股子公司或全資子公司的組建》進行了討論。
(1)會議對蜀道公司股權結構進行了討論，會議決定攀枝花公路橋樑工程有限公司對蜀道公司按實際投資金額的51%進行控股經營。通過表決，6人同意，1人棄權。會議通過了該議案，已執行。
(2)會議對地產公司的股權結構進行了討論，會議決定攀枝花公路橋樑工程有限公司獨資控股組建地產公司，地產公司屬攀枝花公路橋樑工程有限公司的全資子公司。會議對此議案進行了討論，通過表決，7人同意，會議通過了此議案。後因國家房地產政策調控和土地已作抵押貸款，無法報批立項，暫未執行。
(3)會議對投資公司股權結構進行了討論，由於攀枝花公路橋樑工程有限公司全額投資成立四川鑫立凱投資有限公司，會議明確四川鑫立凱投資有限公司屬攀枝花公路橋樑工程有限公司的全資子公司。會議對此議案進行了討論，通過表決，7人同意，會議通過了此議案，已執行。
(4)會議對《橋樑維修加固分公司的股權結構、組織結構、經營方式、運行模式、經營設想》議案進行了討論，會議決定:攀枝花公路橋樑工程有限公司向合作方每年收取管理費50萬元爲保底線，如果此條件合作方能接受，可以成立分公司和使用公司資質，如合作方不接受此條件，則不成立專業公司。會議對此議案進行了表決， 6人同意，1人反對。會議通過了此議案，後因合作方接受不了公司條件，暫未執行。
5、會議對《攀枝花公路橋樑工程有限公司入股攀枝花農商銀行》議案進行了討論，會議認爲攀枝花農商銀行屬優質資產，投資相對安全，收益穩定，並可爲我公司提供融資方便。會議決定攀枝花公路橋樑工程有限公司出資1600萬元購買攀枝花農商銀行1000萬元的股份。通過表決,7人同意。會議通過了此議案，後經公司反覆覈算，因投資回報週期太長而放棄投資，未執行。
<二>、2019年7月31日，公司在成都辦公樓召開臨時董事會，應到董事7人，實到7人。會議對公司增加註冊資本金以及成都分公司的經營活動事宜進行了討論，會議決定公司註冊資本金增加到30180萬，暫停成都分公司經營活動。通過表決，7人同意，會議通過了此議案。已執行。
<三>、2019年9月26日，公司在成都辦公樓會議室召開了臨時董事會。應到董事7人，實到7人。會議討論了第一屆董事會任期內的資產審計評估報告、第二屆董事會、監事會換屆等相關問題，已完成。
<四>、2019年10月18日，公司召開了股東代表大會，大會選舉產生了周燊、宋曉達、彭建紅、韓強、張翔、程再廣、廖永和共7位董事。同日下午，董事會召開第一次董事會議，選舉周燊同志爲董事長、宋曉達爲副董事長，董事會聘任彭建紅爲總經理。
<五>、2019年11月15日，公司召開了第二屆第二次董事會議，應到董事7人，實到7人。監事會主席列席了會議。主要審定商議以下事項：
1、審定《攀枝花公路橋樑工程有限公司機構設置與董事會、監事會、經理層崗位設置及職責、權限的相關規定》，經審定，大會對該規定作了部分修改，並將此規定下發給機關各部門，徵求大家意見和建議以書面形式上報董事會祕書處，下一次董事會再一次逐條審議，大會通過表決，7人同意，會議通過，已執行。
2、審定《關於公司董事會成員分工的建議》，通過表決，7人同意，會議通過了此議案，已執行。
3、審定《公司董事會對總經理授權範圍的建議》，通過表決，7人同意，會議通過了此議案，已執行。
4、商議“增加公司礦山總承包三級資質的申報”建議，通過表決，7人同意，會議通過了此議案，已完成申報，資質已取得。
5、商議“關於每年15月18日作爲公司慶典紀念日”的建議通過表決，7人同意，會議通過了此議案，已執行。
6、投資公司彙報相關投資工作情況。
<六>、2019年15月23日，公司召開了第二屆董事會第三次會議，應到董事7人，實到7人。監事會主席列席了會議。主要審定商議以下事項：
1、審定修改後的《攀枝花公路橋樑工程有限公司機構設置與董事會、監事會、經理層崗位設置及職責、權限的相關規定》，通過表決，7人同意，決議通過，已頒佈。
2、審定《經理層及部門經理薪酬管理辦法》提案，通過表決，7人同意，決議通過，因各種因素考慮不夠周全，暫未實施。
3、審定公司《住房公積金管理辦法》提案，通過表決，7人反對，決議未通過，已執行。
4、審議《公司員工社會保險繳納管理辦法》提案，通過表決，7人同意，決議通過此議案，已執行。
5、審議《公司機關車輛使用改革管理辦法》提案，通過表決，7人同意，通過此提案，已執行。
6、審議公司《2019年度生產經營目標、施工產值目標、利潤目標及固定資產回報目標》提案，通過表決，7人同意，決議通過此議案，正按照決議執行。
7、商議《董事會對經理層三年任期內生產經營目標完成情況的獎懲辦法》，通過表決，7人同意，決議通過，已執行。
8、審定公司《2019年度財務預算報告》，通過表決，7人同意，決議通過，正在執行。
二○xx年董事會工作指導思想及措施
<一>2019年公司生產經營形勢：
2019年，是公司重組後經營形勢極爲嚴峻的一年。
從國家宏觀經濟形勢看，政府基礎設施投資規模收縮，行業內部競爭十分激烈;從緊的貨幣政策導致融資困難且成本居高不下;嚴重的通貨膨脹，不斷持續拉高物價，造成主材、地材全面上漲;民工的短缺和民工工資大幅上漲等不利因素帶來了兩大後果：一方面是投標時不斷壓低價格，另一方面卻是成本上揚持續吞蝕利潤，從而造成了公司難以控制的經營風險。
從公司微觀經營環境看，經營規模相對過大超越了自身能力;機制轉換不到位缺乏內生動力;管控手段落後和管理水平不高，導致部分項目經營困難;見識、膽識不夠，缺乏必要的應對措施;責任機制不到位，造成部分管理者不比優秀比落後、比虧損;董事會換界改選帶來的人心浮動等情況也導致了經濟效益下滑和股東員工信心不足等問題。
如果內外格局控制不力，勢必將給公司造成災難性後果。爲此，董事會在把控公司生產、經營全面工作時，肩負責任、不辱使命、冷靜分析、科學判斷、沉着應對，有效處理了矛盾和問題。
<二>、2019年公司思路及措施
1、方向明確，目標清晰，重點突出
在202019年初，董事會就根據公司面臨的困難和問題進行了認真研究，並提出了“全面落實‵一軸兩翼′戰略，強健主業，多元擴張，拓展生存空間;以經濟效益爲中心，轉機制、重管控、提效益;識風險、找對策、添手段、止虧增盈提高經營質量;強化企業文化建設，打造優秀管理團隊”的工作指導思想。這一主導思想，應當說是切合公司實際、對症下藥，經過一年的艱辛努力，證明是正確的。
2、明晰思路，對症下藥，各個擊破，化危解難，全面提升經營質量針對安徽105項目虧損數額巨大的風險，一是公司派出高管現場督戰，解決實施中的相關問題;二是公司加大資金注入力度，加快施工進度;三是公司與項目合力協調各方關係，爭取業主、監理和地方政府支持;四是針對分包方隊伍胡攪蠻纏、瞞天要價的無理行爲，公司全力介入項目決算並協調相關關係。從而有效控制住了項目持續虧損的格局出現。
根據長湘路業主計量資金無法按時到位的實際情況，一是提振項目部主要領導信心，從精神上、心理上給予鼓舞和激勵;二是全力以赴爭取業主資金上的優先安排，同時，公司也給予必要補充，確保項目施工正常運行;三是加強對項目的指導，科學安排工期計劃，提高工期計劃實施的有效性，從而變被動爲主動，通過從上到下的共同努力，一方面超額完成了年度施工計劃，另一方面有效降低了管理成本，主動有效地控制住了項目風險。
針對南江項目施工場地狹窄、山洪頻發、單價偏低、業主要求提前工期等若干壓力，公司領導多次現場辦公，解決項目部解決不了的問題，一是從地材源頭上掌握主動、自採自用;二是自建砼拌和站，降低成本;三是科學、合理變更，超前計量，提高經營利潤，加快資金回籠速度;四是加大資金、設備投入，確保施工進度;五是項目部管理幹部以身作則，率先垂範，帶領團隊身先士卒，將一個一年半工期的項目在一年內完成。不僅贏得了口碑(受到縣政府的表彰獎勵，攀枝花路橋公司成爲南江縣人民政府成立以來第一個受到縣政府表彰的外來施工企業)，也贏得了經濟效益。
針對巴南高速五合同段合作伙伴學歷高但經驗不足、想法多但議而不決、決心大但內部不和的實際情況，公司多次深入現場，想辦法出主意，協調業主、項目部內部、施工隊伍等各方關係，幫助合作方解決現場指揮不力、議而不決的矛盾和各種問題。經過多次促辦、督辦，經營風險正在逐步化解。
3、轉換機制，落實責任，激發活力
“項目運作市場化，項目實施私有化”的這一理念，在2019年逐步落地，且效果良好。長韶婁是第一個私有化項目，雖然在運行中存在這樣那樣的問題，但經過公司的指導和項目部同志自身的努力，已基本理順項目管理關係。特別是世行南江項目管得好，幹得好。
機制變，心態變;責任變，幹勁也在變。這樣的機制從根本上解決了投資者、管理者、責任者三者脫節的問題。
4、決策層與管理層分離，各司其職，各負其責第一屆董事會與經理層，機構分設了，但人未分開，交叉任職，從而崗位不清晰、職責不清晰、權限不清晰、義務不清晰，導致工作效率低下、決策質量不高、責任劃分不清等一系列問題，甚至於出現了班子成員之間相互猜忌，相互埋怨的現象。這與公司重組的初衷背道而馳，也與現代企業制度和公司法人治理結構背道而馳。見於這種格局，董事會在策劃、醞釀第二屆換屆改選時，經過多次討論，最終決定讓決策層與管理層分離，從而清晰了崗位的職責、權限、義務。董事會去做董事會的事，經理層去做經理層的事。經過幾個月的運行，我們認爲效果是比較好的，既提高了決策質量和效率，減少了矛盾和衝突，又增強了公司內部的向心力和凝聚力。
公司第二屆董事會、監事會的改選，保持了相對穩定，這對公司可持續健康發展創造了必要條件。
<三>2019年管理幹部工作中存在的思想觀念問題：
雖然我們通過努力取得了一些成效和回報，但和其他先進的同行業企業相比，公司管理幹部在思想觀念中主要還存在以下問題：
1、整個團隊管理水平、專業素養、敬業精神亟待提高。
2、創新能力較差，見識較少，膽識不大，應對市場變化的手段不多，與“適時入世、競合共贏”的理念有差距。
3、在幹部隊伍中部分人存在不健康的心理，不比奉獻、不比付出、不比責任、不比創造，而是在比享樂、比奢侈、比偷奸耍滑。在部分分公司經理、項目經理和專業公司經理中，不是比誰管理得好，比誰幹得好，比誰利潤實現得多，比誰上繳管理費更多，而是在相互磋商如何對付公司制度和政策，比誰管理費繳得少、虧得多、幹得孬，甚至有的幹得不好、管得不好的還去譏笑嘲笑幹得好、繳得多的人。
4、中高層幹部隊伍中，想當老好人的多，怕得罪人的多，缺乏正義精神，缺乏正氣氛圍。敢於、勇於對不良行爲、不良風氣、圖謀不軌的人和事說“不”的太少了，對違反公司制度、流程、標準的人和事說“不”的太少了，對有損公司形象、有違公司利益、有悖公司宗旨的人和事的批評、規勸、鬥爭的人太少了;在公司面臨困難和問題時，真正勇於站出來擔當的人太少了，有的甚至於臨陣脫逃、推卸責任;我們中高層幹部隊伍中的一些不正之風、不正之氣，不僅助長了一些歪風邪氣，甚至起到了不良的示範作用。
以上這些問題，我們必須引起高度重視，必須在近期予以糾正。不糾正不改變的，我們將通過“不換思想就換人”、“不轉作風就轉崗”、“不提素質就解聘”的多種辦法來解決幹部隊伍中存在的問題。我們沒有一支“作風硬朗、專業優秀、樂於奉獻、勇於擔當、堅持真理“的管理幹部團隊，路橋公司的事業不可能長久，基業亦不可長青。
二○xx年工作思路及任務
2019年是攀枝花路橋有限公司第二屆董事會任期內的第一年，我們面臨的總體格局是：不確定的國內國際政治經濟形勢將會給公司的經營環境帶來十分嚴峻的挑戰，收縮基礎設施規模的政策導致行業競爭更趨激烈，常態的通貨膨脹和勞動力成本上升的態勢必將造成更大經營風險，這些不利因素考量着我們決策者的智慧和膽識，考驗着我們管理者的能力和勇氣。
即使如此，我們仍然要以樂觀向上的積極心態面對。畢竟是“xx”開局的第二年，是政府換界後的項目啓動之年，更是“xx大”新政之年。我們必須冷靜觀察，慎重決策，化危爲機，負重前行。近兩年來，公司在挫折中吸取的教訓和經驗、更加開放的思想和觀念、更加靈活的經營機制、更加有效的管控手段等一系列更能適應市場變化的力量聚集，一定會讓攀枝花路橋公司走得更穩健，走得更精彩!