選拔幹部考察材料

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幹部考察材料,是組織部門在幹部考察工作中,對考察對象進行深入全面調查分析後,形成的反映考察對象表現情況的專用文書,是黨組織決定幹部升降獎懲的重要依據。《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定,考察黨政領導職務擬任人選,必須形成書面考察材料,考察材料必須寫實,全面、準確、清楚地反映考察對象的情況。這些規定爲撰寫幹部考察材料提出了明確要求和科學標準,具體到寫作實踐中,我們要重點把握好“六性”。

選拔幹部考察材料

寫實性——真實可信、符合實際

寫實性是對幹部考察材料的本質要求。作爲組織部門瞭解、選拔和培養幹部的一把“尺子”、一面“鏡子”,幹部考察材料的內容必須真實可*、符合實際。撰寫人在對幹部作出評價和結論性意見時,一定要堅持實事求是,以客觀事實爲依據,公正、真實、準確地反映幹部的素質能力,做到既要有觀點,又要有事實,絕對不能捕風捉影,更不能主觀臆斷。對暫時還拿不準的觀點或材料,寧可捨棄,也不要勉強湊合。這既是組工幹部黨性強不強、職業道德好不好的表現,又是幹部考察材料的生命線。比如,我們在評價考察對象“勤奮好學,勇於實踐,具有較高的政治素養和理論水平”時,通過例舉幹部在黨的理論學習實踐中的三個把握:“一是把握參與中心學習組活動的時機學習;二是把握業餘時間積極拓寬知識面;三是把握基層工作實踐強化業務管理能力”等客觀真實的事例加以印證,做到有理有據,令人信服。

全面性——重點突出,全面具體

全面性是對幹部考察材料的基本要求。幹部考察材料是爲幹部任免等決策服務的,撰寫人必須站在“講學習、講政治、講正氣”的高度,逐一回答考察對象素質能力情況,以反映幹部的本質和麪貌。同時又要突出重點,既要精心提煉觀點,又要挖掘典型事實,清晰地反映不同考察對象之間的不同點。一是要把政治標準放在首位,注重反映考察對象的思想政治素質,解決“*得住”的問題。《黨政領導幹部選拔任用工作條例》特別強調領導幹部要認真實踐“xxxx”重要思想,堅持講學習、講政治、講正氣,經得起各種風浪的考驗;具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念等等。二是以注重實績爲原則,扣住考察對象的工作經歷、崗位職責和工作業績,解決“能不能”的問題。不同的幹部,有着不同的經歷、不同的崗位、不同的分工,我們應注重和善於把握這些顯著的或細微的差別,真實而生動地加以反映。三是堅持客觀公正的立場,找準羣衆普遍反映的缺點和不足,解決“行不行”的問題。針對組織考察的目的,儘可能地根據幹部的擬使用方向,有側重地反映其特點。如,是否具備這方面的專業知識,是否熟悉這方面的工作,等等。對擬任“一把手”人選,除了共性的要求外,還應重點反映其駕馭全盤工作能力、工作作風等方面的情況。

準確性——恰如其分,準確無誤

準確性是幹部考察材料的價值標準。考察結論與幹部存在的問題和不足是考察材料的點睛之筆。撰寫人要堅持一分爲二的觀點,對考察收集的信息進行加工整理,去粗取精,去僞存真,把最能反映人物真實面貌的材料篩選出來,在有限的篇幅內作出準確的表述。一是要通過深入的情況分析,透徹的定性定量研究,對考察對象做出準確、恰當的評價和結論,不能含混其詞、模棱兩可。尤其要避免以“由於”、“因爲”等詞語,爲所說的缺點列舉客觀原因,使觀點不明確;使用“似乎”、“可能”,“有些方面”、“有待於”等詞語來表述,使人正誤難辨;以“性格內向”、“個性較強”等個性代缺點。二是要通過類型分析、數據分析、比較分析、環境分析、歷史分析等手段,依據確切的事實和羣衆合理意見,客觀公正、深入具體地評價分析幹部的功過是非;三是要着重突出實績分析,以領導班子集體的工作實績爲基礎,結合工作分工,深入分析幹部的工作思路、工作方法和工作成效,以此評定幹部個人的工作實績;四是要結合班子情況、崗位職能要求和幹部特點,提出明確的建議。比如,有的幹部理論水平高,但基層實踐經驗不足,可以明確建議將其安排到基層單位鍛鍊;有的幹部綜合素質比較高,但工作中卻和班子中的大部分成員不合拍,考察材料可以明確建議將其交流提拔到外單位使用。

典型性——刻畫個性,如見其人

典型性是幹部考察材料的內容要求。撰寫人要抓住考察對象的主要特點,着力刻畫其個性特徵,正確反映不同系統、不同崗位考察對象的內在差異性。一是深入挖掘並準確把握考察對象的個性化信息。比如,“工作業務能力強”中的“能力”可以分爲突發事件處理能力、做羣衆思想工作、前瞻性思維等多個方面的能力;二是從不同角度予以個性化描述,使考察對象各具特色,形象鮮明;三是把有限的筆墨落在幹部的“閃光點”上,對幹部在關鍵時期的工作表現,以及最具有代表性、最能打動人的典型事例進行濃墨重彩的描述,保證對人物描述充實飽滿。對共性的內容、幹部表現不是很突出的方面以及其他輔助性工作,則可以輕描淡寫,一筆帶過,以“遠近高低各不同”的層次結構,爲幹部勾勒出一幅清晰豐滿的人物“畫像”。

完整性——格式規範,有機統一

完整性是幹部考察材料的格式要求。幹部考察材料,從其用途來看,儘管有不同類型,在寫法上也各有側重,但通常由三個部分構成。一是標題,一般寫成“&同志考察材料”。二是基本情況,將考察對象在某一時期內的現實表現作一個概括,要求有可*的依據,表達準確、明晰。三是主要表現,這是考察材料的主要內容。要根據幹部的德才表現、工作實績和主要特長,對照現任崗位職責要求,綜合反映其素質能力,既要肯定其優點和長處,也要反映其缺點和不足,還要反映民主推薦或民意測驗情況。在文字表述上,幹部考察材料的篇幅一般掌握在1500字左右,不能過長,也不能過短。因此,要求撰稿人在收集材料、謀篇佈局、遣詞造句上下功夫,做到精益求精。當然,對幹部考察中發現的重大問題,撰稿人要從黨性和實際出發,另附專項調查材料及其他補充說明材料。結尾處還可寫上幹部任用的建議。如,“鑑於同志勤學上進,踏實肯幹,率先垂範,具有較強的工作調研和文字駕馭能力、較寬的知識面和發展潛力,主要承擔的宣傳報道工作年年超額完成任務指標,年年獲得上級的表彰和獎勵,思想政治工作也成效顯著,促進了改革和科研生產的發展,贏得了絕大多數羣衆的支持和信任,建議黨委委以重任以更好地發揮其積極作用。”

通俗性——樸實簡練,易讀易懂

通俗性是幹部考察材料的語言要求。作爲*文字表現的考察材料,撰寫人在敘述語言上要簡明,切忌冗長繁瑣。同時,應合乎語法規範,合乎邏輯,做到樸實簡練,易讀易懂,不堆砌形容詞。在寫作實踐中,應避免以下問題:一是避免前後說法矛盾。有的考察材料開頭說“該同志理論基礎紮實,作風民主”,而後面談到問題時,又說:“該同志理論水平不高,搞一言堂”等等,前言不搭後語,讓人感到不知所云。二是避免結構混亂。按照幹部任職條件,以幹部的現實表現爲依據,以幹部的德能勤績廉爲主幹,以幹部的任職時間順序爲線索,運用“首句標其目”的手法,使材料層次更爲清晰、內容更爲集中。三是避免用詞不當。一些已過時的或已被禁止使用的表述考察對象的語言,不應在材料中出現,防止產生歧義。當前,隨着幹部考察內容的逐漸豐富,幹部考察材料的撰寫在表達方法上也應有所創新,表述上注重生動鮮明,講究語法修辭,多用生動直觀、易於理解的文字。對考察中收集到的統計報表、榮譽證書等反映幹部重要情況的資料,可以以表格、圖表、照片、聲像等形式直接表現,發揮其與文字材料相互補充、相互印證的作用,使幹部考察材料化平淡爲生動。

幹部考察材料是組織部門用人的重要依據,關係到考察對象的政治前途和命運,關係到黨和國家的事業發展。要寫好乾部考察材料,考察人員首先要不斷提高自身的政治素質和業務素質,本着對黨的事業負責、對考察對象負責的態度,深入調查研究,精心組織材料,準確全面地反映幹部的本質特點,爲加強幹部隊伍建設當好參謀助手。

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