電視臺百姓熱線欄目情況總結

2010年我市百姓熱線工作在市委、市政府、市紀委和市廣播電視總檯的領導下，本着提高效率、保證質量、強化督辦、積極創新的工作思路，圍繞羣衆關注的熱點難點問題，積極化解矛盾，主動爲羣衆解決實際問題，在維護羣衆利益、促進依法高效行政、加強政風行風建設等方面取得了明顯成效。《百姓熱線》已成爲廣播電臺的一個亮點欄目和精品欄目，爲公衆參與政風行風建設提供了一個重要的渠道，有效地促進了羣衆反映強烈的熱點、難點和焦點問題的解決，既密切了黨羣幹羣關係，又拓寬了民主監督渠道，在社會上引起廣泛影響。

一、基本情況

截止到2010年11月13日《百姓熱線》共播出直播節目82期，反饋節目42期，受理聽衆投訴諮詢500件，其中諮詢223人次，投訴277件，辦結228件，辦結率達82%。今年1至11月份，“一把手”上線率較高，在線解答和事後問題處理及時到位，百姓滿意度和信任度有了很大提高。2010年至今，《百姓熱線》舉辦了走進雲和縣、龍泉市、景寧縣的大型直播活動，策劃組織了“春運”、 “追討民工工資”、“舊城改造”、“改革開放三十週年”等特別節目，參與了3·5志願者服務日活動、黨員一條街服務活動，3·15消費維權活動，發放宣傳資料3000多份，處理各類問題200多個，大大擴大了節目影響力。2010年，欄目組的工作人員開拓創新，各個職能部門積極配合，使得各項活動順利開展，活動的形式普受歡迎，活動的過程和諧穩定，活動的效果有目共睹。

二、主要做法

（一）加大宣傳力度，擴大社會影響面。2010年，我們先後在麗水電臺新聞臺的“百姓熱線”、“麗水新聞”、麗水日報、麗水廣播電視報上進行節目預告，同時一些大型活動也在電視、報紙、網站全方位的做了宣傳預告，加大了宣傳力度，擴大了“熱線”的社會影響面。“熱線”還及時總結各成員單位辦理市民投訴、諮詢和建議的情況，對確實解決羣衆難題的單位在反饋節目當中進行了表揚，對辦結率低、辦理質量差的單位也進行了通報，使各單位形成自覺接受羣衆監督，改進部門和行業作風的良好氛圍，充分發揮“熱線”的“監督崗”和“展示臺”作用。

（二）精心組織實施，整合熱線資源。今年以來，無論是直播節目還是戶外活動，欄目組工作人員和上線單位的聯絡員緊密聯繫，精心策劃，圍繞黨委、政府的中心工作，結合上線單位當前工作重點,編寫詳細直播文案，圍繞老百姓當前關注的熱點話題來做文章，使得節目內容充實、形式多樣，有效信息量大大增加，老百姓參與節目的積極性大大提高。2010年，《百姓熱線》還整和了電視930百姓熱線、12345市長熱線以及相關部門的一些投訴熱線，使“熱線”資源更加豐富，節目涉及面大大拓寬，解決問題的類型、數量逐步增加。

（三）跟蹤問題處理過程，促進難點問題解決。針對“熱線”反映上來的部分難點問題，記者全程跟蹤部門處理過程，並及時反饋處理進程，使得問題的處理不僅受市糾風辦、欄目組的督辦，還受到老百姓的監督，處於全程監控狀態。欄目組還對超過辦理期限或者拖沓推委的未單位部門將其直接移交市糾風辦，由主辦方進行督辦，有效地促進了問題解決，維護了羣衆的合法利益。同時欄目記者針對一些存在疑點的事件進行明查暗訪，使得一些深度問題浮出水面，取得了良好的採訪效果和社會效果。

（四）健全節目運行機制，確保熱線取得實效。爲進一步加強政“熱線”建設，逐步建立並完善科學、規範的百姓熱線建設考覈體系，督促各部門、各行業認真解決羣衆反映強烈的熱點、難點問題，促進百姓熱線的健康發展，2010年1月，市糾風辦制定了2010年工作意見,明確了對“百姓熱線” 45個參與單位的辦理情況進行督察和年終進行羣衆評議和測評，明確了上線單位的“一把手”的上線率，明確了受理問題的處理期限，確保了節目的順暢運行，確保了熱線的實際效果。

三、取得的成效

作爲政府和百姓的“連心橋”、爲民辦事的“服務檯”、化解矛盾的“減壓閥”、構建和諧社會的“推進器”,2010年的“百姓熱線”成效是多方面的,主要有以下四方面：

（一）進一步推動了全市政風行風建設。政府各部門“管行業必須管行風”、“誰主管誰負責”的責任意識明顯增強，進一步推進了我市的政風行風建設。如:2010年9月16日一聽衆向百姓熱線反映：2010年9月15日到龍泉市小梅派出所爲新生兒登記戶口,小梅派出所戶籍工作人員以超出規定期限爲由罰款50元，沒有出具票據。此次事件引起麗水公安局和麗水公安局治安支隊領導的的高度關注，副局長馬平作出重要批示，要求龍泉市局迅速查清事件情況，並給百姓有一個合理的說法，2010年9月18日龍泉市公安局行政許可科立即派民警對情況進行了覈查，覈查中發現是小梅戶籍臨時工作人員因不熟知現在的法律法規，沿襲以往做法對補報往年出生進行罰款的問題。並立即對事件作出處理：將補報往年出生8人罰款如數退還給當事人，向當事人賠禮道歉，同時根據協警有關管理考覈規定對戶籍室臨時工作人員吳某、毛某進行了嚴肅的批評教育，並扣發考覈獎三個月，同時就小梅派出所罰款事件進行剖析，分析發生此事件的深層次原因，舉一反三，杜絕類似事件的發生。

（二）促進了政府部門的職能轉變。“百姓熱線”受理的問題處理時限、部門處理過程和結果公開，使羣衆反映的情況及回覆情況處於全程監控狀態，保證問題可以及時解決，促進了政府部門自覺實現由“管理型”向“服務型”轉變。例如，2010年2月19日麗水市殘疾人聯合會黨組書記鈄革非坐鎮《百姓熱線》直播室，龍泉市查田鎮聽衆林必森打進熱線說，去年他曾反映生活困難，鈄革非書記專程到龍泉看過他，也給帶去了紅包，他非常的激動，他現在想反映的是他沒有殘疾證，希望能夠辦理。鈄革非書記立即要求龍泉市殘聯按照政策給予及時辦理，隨後查田鎮殘聯理事長親自到市殘聯爲該聽衆辦理了殘疾證，並又安排工作人員將殘疾證送到了林必森的家中。

（三）暢通了政府和市民溝通樑道。開通百姓熱線，通過監督中交流、交流中監督，實現了政府與羣衆的互動，既向羣衆更好的宣傳黨和政府的方針政策，也使各部門各行業及時傾聽到了羣衆的呼聲，以溝通增進理解，以理解促進支持。例如，2010年4月15日麗水市水利局局長鬍雄光和副局長饒鴻來、駱雨文共同坐鎮《百姓熱線》直播室，很多的聽衆反映，市區內河髒亂差，污染嚴重，近幾年水利部門也對內河進行整治，但是老百姓對整治的效果並不滿意。胡雄光局長在線進行了詳細耐心的解釋，並認真的聽取的老百姓的意見，同時告訴了廣大聽衆，市委市政府對這個問題已經引起高度重視，將內河改造工程列入市區十件實事和三大改造項目。這樣“熱線”就不僅成爲了解民情、化解民怨的重要窗口和陣地，而且有效地構建了維護羣衆利益的訴求機制，暢通了社情民意的反映渠道，實現了政府和羣衆之間的“零距離”接觸。

（四）解決了一批拖沓的問題，維護了羣衆利益。羣衆通過“百姓熱線”向政府部門反映問題，只是這個系統工程中的一個重要環節，而如何解決問題和落實整改纔是最終目的。熱線這種集社會輿論監督、羣衆監督和糾風機構監督於一體，並將辦理過程全程公開的運行模式，極大地促進了羣衆反映問題的解決，很好地維護了羣衆利益。例如，2010年8月7日，麗水市電業局杜曉平，蓮都供電局局長邱華坐鎮《百姓熱線》直播室，章旦鄉塌洪頭村劉海南打進電話投訴，他家申請安裝電錶過去2個多月，仍然沒人前來安裝。電業局立即組織人員到章旦鄉塌洪頭村劉海南家現場調查覈實情況，發現是農電工夏某嚴重違反供電服務有關規定，同時發現城郊供電所在管理上存在嚴重漏洞，隨即城郊供電所派裝表接電人員到章旦鄉塌洪頭村劉海南家安裝了表計，並表歉意。電業局表示，他們將認真吸取這次事件的教訓，加強員工教育和制度完善，杜絕類似事件再次發生。

四、存在的問題及下步打算

麗水市廣播電視總檯廣播新聞綜合頻率“百姓熱線”工作雖然取得了階段性成效，但仍存在一些問題，主要表現在：少數單位熱線工作受重視不夠，至今仍沒有確定專人辦理“熱線”問題，造成問題超時未辦結，致使投訴人再次投訴；熱線辦理制度落實不夠嚴格，個別單位在辦理“熱線”交辦的問題時，往往只是簡單的轉辦，對問題辦理質量把關不嚴，對問題的辦理時限執行不嚴，對欄目組工作人員存在應付、敷衍的態度。下一步我們將重點做好以下工作：

（一）、進一步提高領導重視程度。確立首問責任制、辦理責任制、限時辦結制、結果報送和反饋制，加大跟蹤問效督辦力度，不斷推進熱線工作向縱深發展，這樣才能更好的解決羣衆反映的熱點、難點問題。

（二）適當調整直播時間，尋求最佳的時間段進行直播，發揮出節目的最大優勢，初步意見是將每週二、四現場直播時間從上午7：30—8：00，延遲到8：00——8：30。

（三）、進一步提高“熱線”的影響力。通過廣播、電視、報刊和網絡等信息平臺大力宣傳“熱線”，擴大“熱線”的參與面，同時定期開展戶外直播活動，使各行各業全社會都來關注和參與，才能充分發揮“熱線”的溝通橋樑作用。

（四）、進一步加大直辦的力度。對涉及多家單位的投訴、損害羣衆利益影響較大的投訴、同一問題反覆進行的投訴、逾期未辦結的投訴等，市糾風部門將加大直辦力度，直接深入基層調查研究，真正做到爲羣衆解決疑難問題，維護羣衆的合法利益。

（五）、進一步加大獎懲力度。對熱線中答覆令當事人不滿意的、或者不予回答的，要適時曝光，並按相關規定追究責任。同時，建議每年舉行一次熱線表彰活動，以市民參與的方式，表彰在處理民生問題方面有突出表現的單位。促使各單位認真解決羣衆反映強烈的熱點、難點問題，促進百姓熱線的健康發展。

（六）、完成“百姓熱線”二期工程，推出百姓熱線民生版和視頻直播版，打造更好的政府與羣衆互動溝通的平臺，更好地適應熱線工作的發展，真正把《百姓熱線》欄目辦成“民心欄目”、“名牌欄目”。