5月大學生社會實踐報告5
身負重任，踏上征途
懷着激動的心情，我和其他隊員一起踏上了三峽調查的漫漫征程。對我個人來說，這是一件極有意義的實踐活動，因爲我生長在西部，而三峽的建設對整個西部的生態、經濟都將產生重大影響，我覺得自己有義務去認真對待這件事情。對集體來講，這有一次瞭解西部經濟經濟發展，特別是三峽的建設對西部的影響的一次絕好機會。如果我們的這次活動能讓更多的人瞭解三峽工程，瞭解西部，瞭解西部的經濟政策，及促進西部的經濟手段，那我們就是成功的了。
19 個小時的火車後，我們登上了去萬州的客輪。一路上自然少不了秀美的山水景色，我不禁沉醉其中。我想這樣的山水孕育的人民該是勤勞質樸的。他們有的遠離故土，犧牲自己的利益而要成就一個偉大的中國。想想吧，秭歸縣歸州鎮、興山縣高陽鎮、巴東縣信陵鎮、巫山縣巫峽鎮、奉節縣永安鎮、雲陽縣雲陽鎮、開縣漢豐鎮、原萬縣等現已完全沒入江底。我在感慨輪滄海桑田、歷史變遷的同時感受到這裏的人民所承受的別離苦，感嘆他們做出的巨大犧牲。
船剛入萬州港，映入眼簾的是低處的舊城和高處的新城，舊城的破敗與新城的繁華形成鮮明的對比，這似乎預示着萬州的明天將更美好
隨後萬州移民局的同志接待了我們，把我們安排在移民賓館。
參觀萬州部分支柱產業：
格力空調電容生產廠：
該廠註冊資本 3000 萬，年產 4 億支電容，工作人員都是當地人。廠區坐落於萬州新城區，依山而立，相當漂亮，這個廠是在****當總理期間，由格力空調與當地政府合資建立的(格力 55% ，萬州 45% )。事實上，格力在珠海有一個年產量 8 億支的電容廠，當時在這裏建廠只是政策上的援助。現在這裏的員工已經本地化，雖然面對各種競爭，但業績還是相當不錯，而且正在準備擴建，因爲這個廠是相對獨立的，其生產出的產品可以供給其他生產廠家，比如：長虹、海爾。究其優勢而言，主要是勞動力廉價，劣勢是由於它的產品大部分要送到沿海，而且原材料不易獲取。
企業前景：計劃將電容做小、做大，以適應未來競爭，現在這裏建廠優勢大於劣勢。
萬光電池廠：
萬光 51 年建廠，現有職工 3000 人，年產值上億。該廠屬於搬遷廠，主要生產乾電池、蓄電池，擁有自己的品牌如牛頭、萬光等， 70% 出口到一些不發達國家。但是企業缺乏人才沒有核心競爭力，產品和發達國家比起來還有相當大的差距。尤其是搬遷後，企業損失很大，國家的補償遠遠不夠。企業領導認爲相對於重慶成都，萬州在西部大開發中獲得的利益非常小，三峽建設對整個萬州產業有很大的負面影響，對某些企業來說，這種影響甚至是致命的。
雖然只是一家之言，但三峽搬遷，萬州本地的企業是付出代價的，機會也比重慶的企業小，這對他們來說都是很不利的。
譚木匠：
萬州有譚木匠的主要生產基地，現有職工 1000 餘人。作爲全國著名的梳子生產企業，它能提供的就業機會和所能創造的社會財富是不言而喻的。訪問中我們看到他們不僅有很強的研發新產品團隊，而且對產品的質量要求是非常高，同時還發現員工中有相當部分是殘疾人，看到他們崇敬之心油然而生，至此我對譚木匠又有了新的認識;從這還可以看出萬州政府和企業在解決當地的社會問題上是盡心盡力的。
移民區的調查：
雙河口 98 年 12 月建成，是移民新城，有五個居委會， 4399 戶， 12300 人，兩所學校，一個老年活動中心，一個體育場館;水電氣供應齊全，附近有常柴、譚木匠等企業，靠近渝萬高速公路，離主城 12 千米，距港口 2 千米，五橋機場 13 千米
這是問題最多的移民區。雖然大部分移民的住宿條件有較大改善，但有些佔地移民的住房不如以前了;據介紹，這是由於國家對佔地移民沒有適當的補償條件。
下午 1 點，我和幾位隊員對雙河口的居民進行了調查。剛走進居民區，我們明顯的發現這裏的青年人很少，多是老年人和小孩。當向一位老大爺表明我們的身份向他做調查時，我們立刻被一羣激憤的居民圍住，他們紛紛訴說三峽移民給自己帶來的不便及經濟狀況的惡化。隨後一個老婆婆將我們帶到她家，附近的很多居民也到她家向我們反映問題。
雙河口居民陳訴的主要問題：
• 不知道國家到底每個人多少搬遷費，許多居民認爲移民局沒有做好宣傳。他們的數據補償款成人 11500 元 / 人， 16 歲以下 7000 元。有的居民認爲應該給 30000/ 人。
• 存在強制搬遷的問題。有的居民說如果不搬，當地政府將停電停水，以此強迫搬遷。
• 不允許上訪。上面來人調查來不了基層，而且倒是當地還會封鎖街道，甚至不許去醫院。
• 低保 80 元 / 人，還有 30 元 / 人的
• 國家的補償根本不夠不房子的結構差價，或者面積差價，大部分要自己補錢。普遍認爲搬窮了，加上物價上漲，生活水平有所下降。
• 農村搬遷戶問題更大，失去了賴以生存的土地，現在沒有收入，一直吃國家的補償款，但補償款總有吃完的時候。
• 這個區比較貧困，導致治安問題比較嚴峻。
在隨後和當地領導的座談會中，當地的領導申明補償款是根據國家在 1992 年移民政策低標準制定的，成人 11500 元， 16 歲以下 7000 元;搬遷是當地政府和移民局的同志挨家挨戶做工作搬的;當地的低保是 130 元 / 人，就是保證每個人拿到 130 元，不夠的補夠，夠了的不補;房子的確有結構差價，在原來房子大小下，補結構差，即原來是土木結構的房子，現在搬到了磚房，每平方米補一定的錢。
當地居民得出的 30000 元的搬遷費估計是參照重慶標準，畢竟重慶的生活標準要高些，但 11500 元的搬遷費是按 1992 年的標準，是早了點，這是國家沒有考慮周全。低保的問題移民有誤解，不是每個人補 130 元，而是差多少補多少。在調查中發現這個區原來下崗職工就很多，再加上搬遷，可以說是雪上加霜，滿心的抱怨是難免的。中國的下崗問題和移民問題糾纏在一起，是這個區成爲問題最嚴重的移民區。
在天城我們採訪了一個小賣部，他家是佔地移民，兒子在外打工;家人每人有 11500 元的一次性補償款，現在和其他三戶共同擁有一棟樓。他們村的移民都是自願搬遷的，但搬遷後，認爲自己得到的比其他地區移民少，並對一些具體條款感到不滿。比如他們認爲遷一個墳 50 元太少;移民可以選擇 11500 元的一次性補償，也可以選每月 100 元的生活費(較長時間，得到的總錢數多)，但當地強制性給一次性補償，並威脅他們在自願書上簽字(不簽得不到錢)。但總體看來他家的經濟條件不錯，他自己也承認住宿條件改善了，生活比以前好了。
龍寶武陵鎮擁有 20500 人， 30-40% 在外打工，當地有 386199 之說(就是婦女、兒童、老人留下了)。有兩所幼兒園、一所國小、一所中學。
一走進武陵，就可以發現該鎮的房子建得相當規整而且相當漂亮，隨後我們對幾家居民進行了隨機採訪。
第一家是一對夫婦，一兒一女，在交談中，他家的舊房子政府補貼了 2 萬多，修房子花了十多萬，顯著 100 多平方米，還有一套房子出租，每年有四五百元的收入;他談到搬遷前人比較多，搬遷後生產不行了，年輕人都去打工了，他的兒子也在外工作;當地文化落後，相比之下，教育還不錯。
第二家是做裝修玻璃生意的，租別人的店面，由於人少，生意慘淡。
最後採訪的是兩位老人，低保基本沒什麼作用，基本靠親戚借錢爲生。由於按要求建房花了三四萬，可搬遷才賠了幾千元。最可悲的是，他們的住房都不錯，外部的裝修被強迫弄得富麗堂皇，可屋內只有一張牀，裝了天然氣卻用不起，中午吃的是稀飯，而且只有兩個素菜，一碗鹹菜，一碗辣椒。他們講，由於物價上漲，沒錢買好菜，一個月才吃一回肉。
武陵給我的整體感受就是高級平民區，外表裝潢漂亮，內部空虛，似乎這只是給人看的小鎮。這個武陵已經失去小家碧玉的水村模樣，變成了一個空心人。
武橋是比較好的移民區，我們見到的是較好的樓房，休閒的人羣，生意也挺火的。從交談中得知，他們認爲自己的住宿條件得到很大改善，雖然貼了一些錢，但原來比較富有，生活全可以很快組建，現在生活不成問題。
雖然有如此多的問題，當地政府的確是作出很大努力的。
三峽工程是世界水利史上最宏大的工程之一，其影響範圍之大，人口之多，程度之深都是其他水利工程難以匹敵的，對庫區的經濟影響尤爲深遠。作爲移民最多的萬州，其所受的損失是無法想象的。三峽工程討論 10 年，這恰是中國發展最快的 10 年，據統計 50 年裏國家對擁有 870 萬人口的萬州地區的投入不到 6 億，如此成就了萬州地區的五個最：最大(重慶市最大的區)、最遠(離重慶 327 千米)、最窮(國家級貧困區)、最重 (25 萬移民 , 城市 60% 被淹 ) 、最亂 ( 行政體制不清 ) ;搬遷後淹沒地區包括原來最繁華的商業區，受到的損失有數十億，其潛在的危機更是無法估量，萬州的經濟發展受到極大制約。
國家也對萬州作了補償，但這是遠遠不夠的。所淹的繁華商業區門面每平方米的商業價值應該在 XX 元以上，國家的補償爲 258 元，很多房主搬遷前達到小康水平，搬遷後進入地保行列。一些企業搬遷後得到的補償不夠修建新的廠房倒閉了，大點的企業即使蓋起了廠房其資金週轉也有了嚴重的問題，據統計，由於企業搬遷倒閉直接造成的失業人數爲 4.5 萬人，間接造成 4.5 萬人失業。
毋庸置疑，萬州人民爲三峽工程做出了巨大的貢獻和犧牲，國家雖然對當地做了很大的政策扶植，比如讓格力空調的電容部分在萬州生產;三峽建成後的 10 年內得到的利潤部分用於發展當地的經濟;另外還要求一些發達地區進行對口支援，像南京、天津、廈門對萬州投入了相當多的資金。儘管全國都在努力幫助萬州，但畢近遠水救不了近火，移民的困難是相當大的，更多的工作是當地政府和移民局做的。
國家決定移民後，要在相對較短的時間裏，把如此多的羣衆移到移民區難度是很大的，移民局和當地政府的同志任務包乾，資金包乾，所有人都在一線工作。儘管如此，畢竟要離開自己生活多年的地方，心理上難免不捨，而且搬遷自己也要作出一定經濟上的付出，抵制情緒在有的地方很大。像雙河口的居民，他們中有很多下崗職工，心情很壓抑，加上經濟條件不太好，不滿就很正常了。但是當地政府和移民局的同志還是努力去做了，挨家挨戶去勸說，有的居民不讓他們進門，甚至用刀威脅他們，面對刁難白眼，他們忍了，苦口婆心的給移民講道理，談心裏話，一次講不通，兩次，這個月說不通，下個月繼續，一般移民還是會理解的。
搬遷困難，搬遷後的安穩致富更困難，國家給的資金不夠，甚至建一個外表好看的新城都有移民自己做出很大經濟上的付出。移民局的同志清醒地認識到這點：缺少支柱產業的萬州市沒有希望的，如果不解決當地的就業，不能帶動當地的經濟發展，對不起國家，更對不起萬州的人民。當地柑橘產量豐富，於是他們因地制宜吸引匯源集團在這裏建廠;對當地下崗職工進行培訓，學習電腦維修養殖等，現已開辦了幾屆，效果比較明顯，當地的養蝦行業已經有一定規模。
國家困難，當地政府和移民局尷尬，移民苦。中國是個發展中國家，人口多，資金不足，不能給移民區足夠的補貼;當地政府和移民局只有這麼點錢，卻要辦多事，任務要完成，移民要安置，錢少了，做到盡善盡美畢竟不易;大多數移民得到的比失去的多，雖說進了新家，但背井離鄉，存款少了，有的人生活沒了保障僅僅靠低保維持生計，有的人沒有了工作，有的人面對親人常年在外打工，有的人整天面對外表華麗內部空蕩蕩的房舍。
移民的問題是諸多方面的，如果國家改變一下政績考察標準，少點硬件上的指標，多點軟件上的考察，就不會出現整個鎮按統一的高標準房屋建設，只有華麗的外表，屋內只有一張牀的情景;如果當地的部分領導多爲人民着想，將建廣場的面子工程的資金用在更有用的地方，移民對他們的評價會更好;如果移民局做更多的宣傳，移民就不會誤解低保的真正意思(萬州標準保證每個人有 130 元 / 月)，也會理解各地的補償款的不同。移民也應努力改變自己的困境，光靠國家的扶持，各地的支援是不夠的，至少只是暫時的，你們爲整個中國的富強做出了巨大的犧牲，相信你們有能力利用萬州優良的港口，改變目前的困難局面，創找一個全新的萬州!