行政審批制度改革階段性回頭看自查報告

來源:瑞文範文網 2.79W

在今後的工作中要堅持以人爲本,執政爲民,以羣衆需求爲導向,不斷在服務中實施管理,在管理中實現服務,接下來是小編爲大家蒐集了關於行政審批制度改革階段性回頭看自查報告,供大家參考借鑑。

行政審批制度改革階段性回頭看自查報告

行政審批制度改革階段性回頭看自查報告範文(一)

2019年以來,覃塘區司法局緊緊圍繞合法、廉潔、公開、規範、高效、便民和誠信的行政許可工作原則,根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於對全區行政審批制度改革措施及行政審批事項“接、放、管”落實情況進行督查的通知》文件督查內容,我局穩步推進行政審批各項工作,自查情況如下:

一、機構人員到位,基礎實

一是完善領導小組機制。結合機構改革情況,加強依法行政領導小組,繼續由局黨組副書記、副局長甘偉健任領導小組組長,局黨委成員爲副組長,黃安琪同志任行政審批辦主任,並將行政審批工作納入領導小組的工作職責範圍。調整充實專項行政審批科人員,明確分管局領導和行政審批辦主任負責此項工作。二是充分授權窗口。以“兩集中、兩到位”爲宗旨,將我局接受承接自治區、貴港市2項行政審批項目集中到行政審批辦,然後集中到區政務中心綜合窗口2辦理,明確窗口首席代表和聯絡員,對窗口和首席代表充分授權。

二、接受指導主動,認識新

一是領導重視。甘偉健同志組織局辦公室業務人員共同研究如何進一步改進和加強行政審批綜合窗口單位的工作,貫徹落實近年國務院、自治區人民政府、貴港市人民政、覃塘區人民政府決定取消和下放的行政審批事項有關文件精神,進一步推進我局行政審批工作的思路。二是服從監督管理。我局窗口首席代表和聯絡員自覺服從區政務服務中心的監督管理,按時參加綜合窗口值班工作,遵守窗口各項規章制度。三是認真開展自查。按區審改辦和績效考評細則的規定,對此項工作的情況進行了自查,及時報送了自查報告,主動接受考覈。

三、責任流程落實,職責明

一是明確審批權限。經清理和審覈,保留行政審批事項2項。刻制並啓用“貴港市覃塘區司法局行政審批專用章”,由行政審主任對行政審批和公共服務項目進行歸口管理,實行統一備案、統一登錄、統一公告的“三統一”制度。三是嚴格工作要求。即規範實行一次性告知制度、實行否定報備制度、實行首負責制度、實行限時辦結制度、實行責任追究制度。四是規範檔案管理。對已審覈辦結的行政審批項目申請材料,應及時歸檔,並按要求編寫目錄、頁碼號裝訂成冊,實行一案一卷,並確保資料完整、裝訂規範、管理有序。

四、效率高信息暢,成效顯

一是效率顯著提高。截至6月,我局共受理辦結各類行政許可項目和非行政許可項目39件,其中,法律援助審查39件,基層法律服務工作者執業覈准0件。辦件的相關數據等信息資料全部按要求錄入行政審批政務服務通用軟件;實現了按時辦結率100%,現場辦結率100%;未發生一起投訴。二是政務公開透明。設立 “覃塘區司法局”門戶網站,將全區司法行政政務信息、行政審批項目信息在政府門戶網和政府統一平臺上進行發佈,促進了司法行政機關依法行政工作的公開和透明。今年1—6月,發佈工作的信息、共計147條。

五、開啓動權力清查,有體現

我局積極推進落實規範行政權力運行工作,成立了規範行政權力運行工作領導小組,制定工作方案,建立了由主要領導親自抓,分管領導具體抓,規範行政權力公開透明運行工作體系,任務分解,責任到人,做到有組織、有計劃、有監督,保證規範行政權力公開運行工作落實到位。

一是認真編制行政權力清單。將規範行政權力運行,嚴格按照行政許可、非行政許可等依法進行分類管理,清理自查行政職權非行政許可類1項,行政許可類1項,權力清單全面真實,每項行政權力流程編制內容齊全、程序規範、責任明確、操作簡捷,行政權力運行過程準確無誤。 二是精簡規範行政權力。建立行政權力精簡動態管理機制,完善新設行政權力事項審覈論證制度和實施情況評估制度,建立完善行政審批定期清理公佈制度。三是透明運行行政權力。行政審批服務事項做到“規範到位、公開到位”,對法律援助審查、政府法律援助者執業證核發、基層法律援助工作者執業核發等3項審覈辦理項目做到審批過程與公開流程一致,審覈過程與系統數據同步。並聯審覈、上下協同、真正落實審覈等高效審批功能。做好我局權力清單和責任清單的梳理工作的同時,也對我局三項行政審批項目審批前置環節有償中介服務事項情況開展了清理,清理結果是我局無有償中介服務事項產生。

行政審批制度改革階段性回頭看自查報告範文(二)

(一)積極推進簡政放權

1、在推進簡政放權方面,認真貫徹自治區農業廳關於開展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進一步取消下放行政審批事項、強化行政審批事項取消下放後續銜接落實和進一步優化行政審批服務與加強行政審批事中事後監管上進行推進簡政放權工作的落實並具體抓好。

2、全面清理規範非行政許可審批事項工作。做好農業局承接行政審批事項工作,農業局行政審批事項完整情況,25個審批事項數,完成率爲100%。,2019年承接自治區下放項目數8項;承接市下放項目數6項,沒有取消(減少)行政審批事項,沒有(含部分下放)行政審批事項;2019年至2019年繼續保留行政審批事項8項;2019年至2019年無行政審批清理事項(含行政許可審批與非行政許可審批)重點做好取消下放同步協調發展,做到責任和權力同步到位,監管與服務同步到位。確保接得住,管得好。

3、做好權力清單和責任清單的梳理工作,做到放管結合,規範行政審批行爲,改進行政審批有關工作,做責任和權力同步到位,監管與服務同步到位。確保接得住,管得好。到行政審批“三集中,順應改革、集中授權、編制操作規範的《農業局行政審批事項目錄及辦事服務指南》,公開工作審查機制,推進行政審批專用章,一站式工作。打造政務服務“一張網”,簡化服務流程,創新服務方式,對企業和羣衆辦事做到“一口受理、全程服務”。切實做好行政審批事項的“接、管、服”工作。一是做好“接”,認真制定接收方案。根據《自治區農業廳關於公佈行政審批項目下放方案的通知》(桂農業發[2019]78號)和市農業局將種子生產許可證核發;種子經營許可證核發;植物檢疫證書籤發;農業轉基因生物標識審查認可;因不可抗力爲生產需要使用低於國家或地方規定和種用標準;購銷區外一代雜交蠶種備案。以上爲行政許可審批項目。種子經營者按照種子經營許可證規定的有效區域設立分支機構備案(農業);購銷區外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項爲非行政許可審批項目。我局按要求分別制定了《自治區農業廳下放行政審批項目接收方案》、《百色市農業局下放行政審批項目接收方案》,並在百色農業農業信息網站上公佈,同時通知要求農業局相關股、站認真學習行政審批項目方案。2019年至2019年認真抓好一服務兩公開信息錄入工作,錄入信息上傳數148件。二是做好“管”,做好進駐政務服務中心的銜接工作。積極和縣政務服務中心辦公室溝通做好對種子生產許可證核發、種子經營許可證核發等8項行政審批和非行政審批項目的審批操作規範及流程圖,放置市政務服務中心服務窗口,便於服務對象業務垂詢與辦理。三是做好“服”,積極爲羣衆服務,急爲羣衆辦事之所急,想爲羣衆辦事之所想,全方位做好服務,不斷提高創業創新服務效率,提高公共服務供給效率,提高政務服務效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的爲民服務宗旨。

(二)大力規範審批行爲

1、在規範審批行爲方面,主要從完善“一站式”服務、完善行政許可決策機制和強化行政審批績效管理與持續推進標準化建設上進行探索與規範,把工作貫穿入服務窗口中。

2、切實做好行政審批服務平臺即政務服務中心。一是行政審批窗口已進駐縣政務服務中心,窗口工作人員基本悉行政審批業務,按規定設置了AB崗,B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費方面的按規定在大廳收費窗口辦理。農業局爲政務大廳綜合窗口,每週星期二輪班,2019年申請、受理和辦結食用菌生產許可證1件,諮詢數爲12人次。2019年收費方面均無。二是把行政審批制度改革落到實處,從2019年以來,在認真做好“接、管、服”行政審批等事項的同時,認真做好行政審批銜接工作,2019年承接自治區下放項目數8項。承接市下放項目數6項。三是推進行政審批信息化建設工作和行政審批事項辦理效能及管理工作。局信息股按照“一服務兩公開”的有關要求,及時編制、修訂行政審批項目操作規範及其流程圖、辦事指南,公開辦事指南,審批結果等信息,認真執行首問,限時辦結、責任追究等制度。在受理辦理行政審批事項過程中無吃、拿、卡、要等不廉潔行爲。四是認真按照屬地管理的原則制定相應的事中事後監管措施。在“一服務兩公開”工作方面,能認真負責將農業局政務公開和政府職能部門信息公開上傳廣西壯族自治區政府政務服務中心統一平臺和百色市農業信息網,加強部門間數據信息共享,打破“信息孤島”和數據保壘,實現數據信息互聯網共享,建設高效運行的服務型農業。自開展上傳信息工作至今共上傳信息累計1200件,僅2019年就上傳信息68件。

3、推進中介服務改革。大擔探索推進對現存中介服務的清理,實行清單管理,切斷中介服務利益關聯、規範中介服務收費、加強中介服務機構監管的新路子。進一步健全廉政風險防控機制。

二、“回頭看”重點內容自查工作情況

(一)把握行政審批原則

1、幾年來,我局認真貫徹落實國務院和自治區關於開展行政審批制度改革的一系列文件精神,正確把握行政審批制度改革的原則,做到以法律作爲行政審批制度改革的保障,以績效作爲行政審批制度改革的標準,減少不必要的行政審批,有利於促進市場的競爭,降低行政審批之成本,以市場作爲行政審批承接截體,以社會作爲行政審批制度改革的重心,以漸進作爲市場行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。

2、近幾年來,農業局認真做好自治區決定取消下放行政審批事項的落實工作,做到取消下放同步協調,無變相審批現象,按上級的要求做好接好下放事項,依法依規評估好取消下放的審批事項工作。

3、在縣行政審批制度改革工作領導小組的指導下,2019年11月以來,認真(落實)推行縣人民政府部門權力清單制度實施方案,制定《農業局部門權力清單制度實施方案》,撰寫《農業局行政權力事項清理自查報告》和《對全區行政審批制度改革措施及行政審批“接、管、放”落實情況自查報告》,推行權力清單事中事後監管制度的落實,切實依法依規抓好抓實農業局部門權力清單和責任清單的完整設定規範化體系工作。

(二)拿出“權力清單”與理出“責任清單”

1、深刻領會和理解簡政放權優化服務的涵義,學好關於放權的基本內容主要包括:政府與市場的放權,政府內部各部門上下之間的權力下放,政府與社會中介組織之間的權限劃分等。關於優化服務就是政府服務,體現在政務服務上,政務服務是指政府及其所屬工作部門和法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織,爲公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權和其他公共服務事項的活動。切實做好本單位二張放權清單。

2、2019年6月29日,田辦發〔2019〕23號文件即田林縣人民政府關於公佈縣發展和改革局等47個部門權力清單和責任清單的通知,①農業局行政權力清單和責任清單經部門清理,縣權清辦審覈,縣法制辦審查、專家組論證並呈報政府審定,已向社會公開,向社會公佈的保留審批事項清單,清單完整統一,每個事項設定的法律依據準確無誤,接受社會各界的監督。農業局保留的行政權力事項共62項,對權力分類、項目名稱、實施依據,承辦機構都進行說明。②責任清單對部門主要職責,具體工作事項、公共服務事項,10項事中事後監管制度均進行了登記和制定出後續監管方案,在監管上做到公正監管,綜合監管與審慎監管。2019年7月編制印發田林縣農業局《權力清單和責任清單》目錄彙編。

3、嚴控新設許可情況,本單位無自行設立審批事項。並進一步做好清理規範非行政許可審批事項工作。一是對縣整理出需要清理規範非行政許可審批事項爲我局的決定取消的非行政許可事項目錄,即:“購銷區外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案”。有(桂政發〔2019〕49號)文件決定取消,有文件依據,同意和執行縣xx屆人民政府87次常務會議審議通過的清理結果。二是對縣整理出需要清理規範非行政許可審批事項爲我局決定調整的行政職權事項目錄,即:“新選育或引進蠶種品種中間試驗同意”有(桂政發〔2019〕49號)文件調整爲其他權力(備案),有文件依據,同意縣權清辦規範的政府部門權責清單事項,同意和執行縣xx屆人民政府第87次常務會議審議通過的清理結果。

(三)自查工作建議

1、在行政審批事項上,區、市級在擴權強縣下放縣級的行政審批項目許可名稱都比較大(在全區標準化數據管理平臺,區市縣目錄庫中田林縣農業局全區統一標準化目錄10大項,目錄9項,24子項,總數34項),在小縣城區域農業政策行政審批很少甚至無人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從諮詢服務、農業信息網絡服務方面取得的成果基礎上加大力度,搞好服務。

2、自治區政務服務中心自全區統一使用基礎數據V3.0後,對照本級(農業局)承辦目錄庫V3.0,其他相關的農業執法、農業一事一議等事項不準錄入,致使農業局幾年來在綜合窗口只辦結件爲一件。

三、後續工作

1、進一步學好用好國務院、自治區人民政府關於開展行政審批制度改革階段性“回頭看”和督查調研通知精神,加強對全區行政審批制度改革及行政審批事項“放、管、服”一系列文件精神的學習,切實做好本局行政審批事項各項工作。加強二層機構人員的業務學習和指導。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農產品質量安全檢測中心等單位要進一步學習相關下放審批知識,明確職責,搞好服務。

2、做好與自治區農業廳、市農業局業務主管部門溝通聯繫, 規範行政審批事項流程圖和辦事指南各類資料,做好下放和調整行政審批等事項的落實和銜接工作。進一步加強對各行政審辦理業務監督指導工作,以確保行政審批事項“接、管、服”工作落到實處。切實做到依法審批、高效審批、責任審批、廉潔審批,爲推進農業現代化、加快轉變農業發展方式提供有力支撐。在今後的工作中要堅持以人爲本,執政爲民,以羣衆需求爲導向,不斷在服務中實施管理,在管理中實現服務。

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