領導班子三嚴三實自查報告

根據縣委統一部署，**鎮領導班子按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“三嚴三實”爲標尺，聚焦“四風”不走神、不散光，通過“羣衆提、自己找、上級點、互相幫、集體議”等方式，堅決做到“三不漏”，廣泛徵求意見建議，認真摸排，找準找實突出問題，共收集涉及**鎮班子“四風”方面意見建議18條。現將對照檢查情況彙報如下：

一、遵守黨的政治紀律情況

**鎮班子始終把嚴守黨的政治紀律、堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領作爲思想和行動的基石。堅決與以xx爲總書記的黨中央和省市縣委保持高度一致，認真貫徹落實黨的各項方針政策，在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。

二、貫徹中央八項規定和省市縣相關規定情況

(一)迅速動員部署，認真傳達學習

中央八項規定和省市縣相關規定出臺後，**鎮黨委及時召開專題會議，組織全體幹部職工集中學習。班子成員帶頭模範遵守，積極承諾嚴格要求自己，進一步樹立黨員幹部的良好形象。

(二)整治文山會海，精簡會議文件

按照務實高效原則，切實壓縮減少各種會議，嚴格控制會議數量、規模、時間。嚴格控制發文數量，切實精簡文件，XX年**鎮政府、黨委發文240個，雖然相比XX年169個有所增加，但其中信訪答覆函71個。今年一季度，共發文54個，信訪答覆函佔21個，同比下降9.5%。

(三)杜絕奢侈浪費，厲行勤儉節約

強化辦公用房、公務用車等管理，改善和加強機關食堂管理。做好節能降耗工作，確保各項節能措施的落實。嚴格執行中央和省市縣關於規範接待工作的新要求，簡化接待程序，減少陪同人員，從嚴控制標準，做到高效節儉，周到規範。“三公”經費支出XX年較XX年下降了40.63%，XX年第一季度較XX年第一季度下降了48.81%。

(四)強化督促檢查，狠抓作風建設

作風建設是我黨的優良作風，作爲基層政府要解決好最後“一公里”問題，保持與羣衆零距離，只有堅持作風正，才能真正貼近羣衆。鎮紀委通過明查與暗訪相結合，定期督察與不定期抽查相結合，全面督察與重點抽查相結合等方式，加強全鎮幹部隊伍作風檢查，促進幹部整體作風持續好轉。

(五)提升服務效能，建設滿意政府

服務效能的提升從根本上說是爲了更好地服務於人民羣衆。作爲最基層的人民政府我鎮通過不斷完善信息公開平臺;對工作人員加大專業培訓力度;拓寬監督渠道等多措並舉的方式，不斷提升我鎮服務羣衆效能，使本鎮羣衆滿意度穩定提升。

三、“四風”方面存在的問題

(一)形式主義方面

1、日常學習不實。雖然鎮活動辦制定了一系列學習制度，但學習存在時緊時鬆的現象，班子成員常忙於徵地拆遷或其他事務，要求自行學習的部分容易流於形式，自學時間不充分，學習內容不夠系統、深入，文件看了，政策學了，但僅僅停留抄材料，沒有進行深層次的、觸動靈魂的思考，因此通過學習提升自身水平，服務常規性工作上做的不夠。集體學習時，班子成員缺乏深入研討和思想碰撞，對於中央、省市縣的重大戰略部署，研究不夠，討論不充分，特別是運用集體智慧提出與實際工作相結合舉措較少，沒有達到通過集中學習服務我鎮發展的目的。

2、工作作風不實。常規性工作上，存在以會議貫徹會議、爲了落實而落實的現象，會後分解責任不暢，跟蹤推進不力。爲了檢查而檢查，爲了督查而督查。工作質量要求不高，督辦落實力度不大，事後問責追究不嚴。有時爲了迎接檢查，搞突擊整改、加班加點，一時效果明顯，長效機制沒有，隱患較多。

3、紀律執行不實。雖然政府制定了較爲健全的規章制度，但存在着重建章立制、輕認真落實的現象，具體的制度執行力度不夠，誰來監督、怎樣監督、監督結果如何使用等問題沒有得到有效解決，出現了一些工作有“形”而落實不夠，有些工作知道沒有落實，卻不了了之，或臨時處臵，疲於應付，決心不夠，缺少有效的問責手段和辦法，工作質量沒有得到充分保證。

(二)官僚主義方面

1、深入基層不夠。班子成員對自己聯繫的村走訪多，其他村較少;對自己所分管的工作關注多，其他較少;對距離縣城近的走訪多，對偏遠地區走訪較少。沒有真正做到與羣衆零距離。有的工作浮於表面，傾聽基層意見不暢，深入一線調研不實。坐鎮在上，遙控在下。因而有時掌握的情況不明，底數不清，對工作的指導性不力，可操作性不強。

2、爲民意識淡薄。坐等上門多，主動服務少，做羣衆工作、服務羣衆存在最後1公里或者500米，不能把工作做到羣衆心坎裏。有時候因爲事務繁忙，深入農戶家中和田間地頭還不夠多，問計問策“走馬觀花”，迴應羣衆關切、解決羣衆訴求上不耐心、不貼心、不盡心。

3、經驗主義尚存。我鎮在拆遷工作和常規性事務中埋頭做事多，研究政策少，因此在對新政策、新規定的把握上存在偏差，老辦法不管用，新辦法不會用，容易僅憑經驗處理事務，依法依規辦事不夠，程序有待完善。

4、服務熱情不高。機關尤其是爲民服務工作人員工作態度有待進一步完善，服務羣衆耐心不夠、厭煩。首先由於對政策法規的不瞭解，致使在解決、回答羣衆問題時，心中沒底，敷衍了事。其次我鎮轄區大，羣衆多，有時辦事處理問題過於集中，辦事人員工作繁忙，心存厭煩倦怠，時有牴觸情緒。

5、內部管理不嚴。因便民服務流程不夠規範，缺乏綜合性、系統性指南，加上一人身兼多職，沒有設立告知牌，部分工作人員離崗後沒有及時公佈自己的去向，致使羣衆來鎮辦事時找不到人，影響辦事效率和幹羣關係。

(三)享樂主義方面

1、精神狀態時有懈怠。思想上容易鬆懈，工作上取得階段性成效和一定成績時就想鬆口氣、歇一歇，工作催的不是很緊就想鬆把勁、緩一緩，閒暇之餘，搞點娛樂活動，調節調節、放鬆放鬆。缺乏艱苦奮鬥的精神和韌勁，缺乏從我做起、向我看齊的底氣和豪氣。有時候對自己有嚴的要求和高的追求，想做點創新、改變，但總是“晚上想想千條路，早上起來走原路”，陷入了今天激動，明天慢動，後天不動的怪圈。存在拖拖拉拉、不推不動、進取心不強、工作不在狀態、工作效率低下的問題。

2、從嚴管理消極抵抗。班子內部忙閒不均、心態各有不同，有的同志比資歷不看能力，不願“多事”擔責，只侷限於做好本職工作不出問題就行了，缺乏思考如何補位，如何把班子建設得更強。有的同志在謀事、創業上沒能堅持從班子大局出發，偶爾會有吃“大鍋飯”的思想，“衆人拾柴火焰高”的意識還不夠強烈，沒有完全把自己擺到加強**鎮政治和經濟建設全局的高度。

3、擔當意識不夠強烈。有的同志擔當意識不強，覺得反正出了事大家扛着。有的同志習慣於按部就班憑指示辦事，攻堅克難意識不強，主動性不強、遇事不敢動真碰硬，缺乏敢闖、敢試、敢擔當的精神。在原則問題上，有的同志還存在着一定程度的明哲保身思想，潛意識裏存有事不關己、高高掛起的錯誤認識。

4、進取意識不強。進取心就是驅使一個人在不被吩咐該做什麼事情之前，主動去做應做之事。有的同志做事工作，只管眼前，沒有長遠眼光和進取之心、做事拖拉、找藉口推給別人、工作中閒聊、懶散，沒有闖勁，主觀能動性較差。

(四)奢靡之風方面

1、勤儉節約意識不濃。有的同志存在夏天怕出空調間，冬天難離電火桶，一臺電腦成了工作內容的現象。不愛護公共財物，浪費水電等現象。因公出差時，有的同志抱着旅遊的心態出去。簡約樸素方面做的還不到位，出門專車，下村打的現象時有發生。

2、廉政規定執行不嚴。有的同志憑藉自己的公職和權位優勢，爲親朋好友請託打探、幫助說情，提供方便。在公務接待中，由於把關不嚴等原因，接待超標現象也偶有發生。有的同志抵不住人情和麪子，接受吃請。

3、長效機制建立不全。儘管圍繞落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，制定了一系列的“三公”經費管理辦法，進一步規範了“三公”經費管理，但厲行節約、反對浪費的長效機制還不夠健全，目標責任還不夠明晰，制度建設有待進一步加強。

四、存在問題的原因分析

(一)理想信念淡化

理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。不能堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，導致思想容易產生波動，加之在培育和踐行社會主義核心價值觀上做的不夠，在執行“好乾部”標準上還有不足，在遵循“三嚴三實”上還有差距，造成共產主義的理想信念有所淡化，一定程度上影響了工作理念和工作質量的提升。此外，有重業務知識學習，輕政治理論學習的思想。認爲業務是實的東西，能看得見摸得着，政治理論是虛的東西，看不見摸不着，政治理論水平再高不如實實在在乾點事。所以削弱了精神追求，放鬆了自我要求，幹部隊伍的忠誠意識、大局意識、敬業精神有所弱化。

(二)宗旨意識弱化

在平時走訪基層過程中，只注重瞭解想要了解的問題，與羣衆談心交流不經常、不深入、不貼心，沒有真正和羣衆打成一片，沒有真正擺正自身“公僕”的位臵。有時候沒有處理好對上負責與對羣衆負責的關係，對上級負責多、對羣衆負責少，思想深處對羣衆路線和羣衆觀點領會不深刻，“從羣衆中來、到羣衆中去，一切爲了羣衆、一切依靠羣衆”的思想在具體落實上還有偏差，

(三)黨性修養不高

我們有的同志有時候放鬆了對黨性修養的要求，放鬆了對增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放鬆了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，產生了從衆心理和攀比心理，隨波逐流，出現講享受、講待遇、講面子、講排場，不能時時處處對照“三嚴三實”標準嚴格要求自己，八小時以內要求嚴格，八小

時以外要求就相對放鬆，在單位上要求高，在社會上要求就比較低，言行舉止沒有做到從一而終，加強黨性修養的自覺性不強，提升自我素養的標準不高。

(四)紀律執行鬆懈

思想上標準不夠，要求不嚴，有的同志把自己等同於普通黨員，甚至於普通羣衆，只求不違規、不求作表率。對紀律和決策落實情況缺乏比較嚴格的督促檢查，有時存在畏難情緒，有的該執行的紀律長效性抓的不夠，沒有同不良風氣和行爲作堅決的鬥爭，致使一些有關改進作風的規定和紀律沒有完全落到實處，最後都是“你好我好大家好”，失之以寬。

(五)政績觀有所偏離

重視經濟指標，對社會指標、民生指標重視不夠。我鎮去年1.3億稅收中近一半來自礦山和房地產等相關的產業。明知**發展內生動力不夠，擔心影響整體政績，缺乏壯士斷腕的決心和主動謀劃轉型的信心。因主要精力投入到服務城市建設中去，容易忽視外顯的、量化的、上級要求的、考覈需求的指標性“顯績”工作。對“三線三邊”、“礦山復綠”等打基礎、利長遠的重點工程，做的不到位。

五、努力方向和整改措施

此次活動查找出的問題，表明班子在作風建設上與上級要求、羣衆期盼存在一定差距，也表明我們作風建設工作還有不少薄弱環節。我們將嚴格按照“三嚴三實”要求，對照省市“五整五建”方案，堅持從思想根源入手，從建章立制入手，以整治“四風”問題爲重點，以嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，確保取得組織和羣衆滿意的成效。

(一)堅定正確方向，加強思想政治建設

1、鐵心跟黨，嚴守紀律。嚴格遵守黨的政治紀律，始終在思想上、行動上與中央和省市縣委保持高度一致，確保政令暢通，令行禁止。定期對照“理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，從嚴從實加強班子黨性教育和黨性錘鍊。

2、築牢思想防線，拒腐防變。以此次教育實踐活動爲契機，加強學習，不斷提升素質，擺正自己的“公僕”位臵與“三觀”。以“三嚴三實”爲標尺，落實到日常工作和生活中，祛歪風，聚正氣，確保作風建設的常態化、長效化。按照習總書記“信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準，規範一言一行，努力打造一支作風優良的班子。

3、規範制度，落實民主集中制。嚴格落實各項黨內製度，加強班子內部團結。提升領導集體意識，重大問題必須由黨委討論決定。廣泛徵求意見建議，凝聚集體智慧，努力打造學習型、創新型、民主型、務實型的高素質班子。

(二)堅持爲民務實清廉，加強作風建設

1、在工作作風上，堅持班子帶頭，言行一致，崇尚實幹。

作爲領導幹部，不僅要會說，更要會幹，會抓落實。抓落實，必須苦幹實幹，必須建立健全落實的機制。幹部任用機制上，堅決執行中央下發的《黨政領導幹部任用選拔條例》使實幹者榮、空談者恥、造假者辱，從而促進工作作風的根本好轉。

2、在生活作風上，提倡“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”精神，發揚艱苦奮鬥精神，提倡健康情趣，努力做到八小時內、八小時外一樣嚴，在單位裏、在社會上一樣實。多學習、多充電、多下基層調查研究、掌握第一手情況，多系統思考和解決存在的突出問題，自覺遠離庸俗的東西。

3、嚴控“三公”經費。認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，嚴控“三公”經費預算和部門資金規範化管理。建立公務接待管理制度，嚴格報批程序，嚴禁超預算或無預算安排的支出，若有此情況的出現，嚴肅追究個人責任，絕不手軟。嚴格實行公車定編管理，嚴禁公車私用。外出參觀、學習嚴格按照縣統一規定。鎮要進一步加強對村一級開支的監督與管理，加強村務公開，嚴格制度執行。

(三)自覺踐行羣衆路線，提升工作能力

1、提升學習創新能力。不斷加強學習教育，牢記全心全意爲民服務宗旨，進一步深化羣衆意識，築牢羣衆觀點，站穩羣衆立場。制定學習計劃，細化學習內容，確保學習效果，使學習制度化、規範化、常態化。堅持每星期1次集中學習，要求黨員幹部特別是班子成員精讀《黨的羣衆路線教育實踐活動學習文件選編》、《論羣衆路線—重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費—重要論述摘編》、“三嚴三實”重要論述、面向未來的趕考、焦裕祿精神、沈浩精神等重要內容，班子成員至少撰寫3篇高標準高質量的學習心得。班子成員通過此次集中學、個人學、研討學、感悟學“四位一體”的方式，真正做到沉了心，入了腦，觸了魂。

2、提升服務羣衆能力。要有“聖人無常心，以百姓之心爲心”的態度，擺正自身位臵，拜羣衆爲師，多接地氣、多聽民意、多取民智，不斷在向羣衆學習中拓展思路、創新辦法，增強能力。不但要關心自己聯繫的村，也要關心轄區內其他村和社區建設，深入基層、深入一線、深入羣衆，傾聽羣衆的真話、實話。不斷創新機制、平臺，讓更多的羣衆在更廣泛的範圍開展參政議政、民主監督。

3、提升經濟發展能力。只有不斷提高我鎮經濟發展實力，才能更好的服務羣衆。

4、提升社會管理能力。作爲基層政府，如何把國家的政策、法規完整的傳遞給所有百姓，是我們工作的重點和難點。與羣衆要零距離、地氣要接的準、處理複雜的矛盾要在平和中堅持原則、在平等中實現引導。努力化解社會矛盾、維護社會公平正義和和諧穩定。

(四)堅持權利公開，加強陽光政務建設

1、規範程序。通過權利運行梳理，規範程序。根據職權梳理情況，重點從決策權、用人權、處事權三個層面規範用權程序。公開權利運行流程圖。重大決策、重要人事任免、重點工程項目建設、重大事件處臵及大額資金使用等“四重一大”事項必須經黨委會等相關會議討論商議，並報縣審批，確保決策公開、透明、依法、按規。

2、嚴格執行。在履行職責或辦理與人民羣衆利益相關的事項時，特別是在低保、重點工程項目建設、大額資金使用等權力時，必須向當事人或社會告知全部與行使行政權力或辦理事項有關的情況，嚴格按照程序規定和時限要求辦理各類事項，並認真聽取當事人的意見，儘量滿足當事人的信息需求。並以適當方式向社會或在一定範圍內公開。

3、加強監督。健全完善黨內監督、社會監督、輿論監督工作機制。在開展鎮政府權力公開透明運行工作過程中，注重將權力公開與權力監督相結合，強化和擴展黨內監督、黨外監督和社會監督，把黨內監督與人大法律監督、政協民主監督、輿論監督、社會監督結合起來，拓寬監督渠道，整合監督力量，構建起“大監督”工作格局，將鎮政府權力始終臵於有效監督之中。

(五)堅持長效機制，不斷加強制度建設

1、建章立制，有序可依。按照邊查邊改、立行立改的要求，制定出臺整治“四風”、聯繫服務羣衆等一系列制度，增強制度的科學性、針對性、操作性，推進我鎮各項工作。

2、制度執行，有序必依。通過落實責任主體、明確執行要求等，着力提高制度執行成效。同時，鎮紀委加強對制度執行的監督檢查，及時發現和整改制度漏洞，嚴查違紀違規行爲，切實維護制度的權威性。

3、班子帶頭，以上帶下。班子成員帶頭嚴格遵守制度，自覺維護制度，堅決執行制度，充分發揮黨員幹部模範帶頭作用，以實際行動爲全鎮幹部樹立榜樣。

今後，我們決心在中央、省市縣委的堅強領導下，始終堅持以“三嚴三實”爲標尺，認真學習，深入查找不足，切實改進工作作風，全面貫徹落實羣衆路線，使之真正內化爲**鎮各項工作基石，紮實推進本鎮經濟社會又好又快發展，使發展成果更多的惠及本鎮人民。