整改工作方案4篇

根據《青島理工大學保持共產黨員先進性教育活動實施意見》的工作目標，圍繞分析評議階段徵求的意見和建議，結合領導班子專題民主生活會的討論和剖析情況，爲切實解決學院黨總支及領導班子在思想、作風和工作方面存在的突出問題，增強凝聚力、戰鬥力和創造力，團結帶領師生員工完成各項工作任務，培養合格人才，推進學院的改革、建設與發展，經認真討論研究，特制定如下整改方案。

一、整改工作的指導思想和基本目標（各位均執筆）

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx視察山東重要講話爲指導，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，堅持立黨爲公，執政爲民，黨要管黨，從嚴治黨的方針，樹立科學發展觀、正確的政績觀、正確的權力觀和地位觀，緊密聯繫學院工作實際和黨員隊伍建設現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想爲主要內容，繼續引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，增強政治觀念和大局意識、黨的意識和黨員意識、宗旨觀念和羣衆觀念、組織紀律觀念，增強黨員隊伍建設和黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，爲創建高水平學院提供強有力的政治保證、組織保證和思想保證。

按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣衆、促進各項工作”的目標要求，認真解決領導班子和黨員自身存在的突出問題、師生員工普遍關注的突出問題和影響學院改革發展穩定的突出問題，建立保持學院黨組織和黨員先進性的長效機制，促進學院的各項工作全面、穩定、協調、健康、快速發展，爲把我校建設成高水平教學研究型大學做出貢獻。

二、存在的主要問題和不足

（一）黨建及思想政治工作（王廷和執筆）

1.黨總支及領導班子成員的思想還不夠解放，思想、組織和作風建設還有待於進一步加強。調查研究還不夠深入，聯繫羣衆還不夠廣泛，對羣衆關注的重點和熱點問題掌握得還不全面。

2.黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用還需要進一步發揮和鞏固；對師生員工的政治學習和思想政治教育工作抓得不夠緊。

（二）學科建設工作（譚繼文執筆）

1.學科建設規劃尚不完善。

2.各學科發展不均衡，梯隊人員不整，結構不盡合理，特色還不夠明顯。

（三）教學與教學管理工作（孟廣耀執筆）

1.教育教學研究立項工作方面，存在項目申報數量少，質量偏低，立項取得級別也較低的問題。

2.積極參加優秀課程和精品課程建設的教師數量少；教師參加編寫教材的積極性不高。

（四）科研和研究生教育工作（王優強執筆）

1. 科研方面，存在科研方向發展不是十分均衡，部分方向學術梯隊不夠完善合理的問題。

2. 研究生管理方面，存在研究生管理制度尚不十分健全的問題。

（五）教師隊伍建設工作（譚繼文執筆）

專任教師隊伍建設方面，人才的引進培養力度不夠。

（六）學生工作和校園文化建設（薛煒華執筆）

1.當前專職學生工作幹部人員缺乏，輔導員配備不齊。

2.校園文化活動氛圍不濃，文娛活動場所少。

3.專業講座的數量和水平不高。

（七）行政管理工作（譚繼文執筆）

學院管理規章制度尚需健全，服務意識還需進一步提高。

三、整改的主要內容和基本措施

（一）黨建及思想政治工作（王廷和執筆）

1. 加強領導班子建設。堅持認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持院級領導定期集中學習制度，深入學習貫徹黨的十六大以來的各項方針政策，積極落實學校黨委的各項工作部署，樹立科學發展觀、正確的政績觀、正確的權力觀和地位觀，解放思想，認真實踐“三個代表”重要思想。貫徹民主集中制原則，堅持議事制度，堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度，堅持民主生活會和與時俱進，不斷加強院級領導班子的思想、組織和作風建設，全面提高領導班子成員的思想政治素質、理論政策水平、組織管理能力、駕馭全局和解決複雜問題的能力，使領導班子成爲政治堅定、團結實幹、開拓創新、清正廉潔、“講團結、樹正氣、求發展”、富有凝聚力、戰鬥力、創造力的堅強領導集體。

2.加強黨支部建設、加強師生員工的學習和思想政治工作。進一步加強黨支部工作，充分發揮戰鬥堡壘作用，在做好基層黨建工作的同時，在促進基層日常工作方面也要發揮重要作用。加強師生員工的學習和教育工作，在完成學校規定學習任務的同時，結合學院實際制定和實施補充學習計劃，逐步提高職工隊伍的思想素質和業務能力。加強師生員工的思想政治工作，積極探索新方法、新途徑，樹立良好的教風、學風和院風。

3. 注重調查研究，堅持走羣衆路線。實行院領導聯繫基層部門制度和院領導接待日製度，班子成員還要採取走訪、召開座談會、發放調查問卷、設立電子意見箱、專線電話等形式，及時瞭解羣衆的意見和建議，及時解決羣衆提出的問題。

以上工作總負責人：王廷和、譚繼文。

責任人：王廷和、薛煒華。

整改時限：立即整改，長期堅持。

（二）學科建設工作（譚繼文執筆）

1.走訪調研，瞄準機械學科的前沿領域，結合學校的學科建設的總體要求和學院的實際情況，發揮教師，尤其是學科學術帶頭人的作用，制定切實可行的機械學科發展建設規劃。

以上工作總負責人：譚繼文、王廷和。

責任人：譚繼文。

整改時限：立即整改。

2.加大力度引進和培養學科學術帶頭人及梯隊骨幹成員，儘快形成合理的學術梯隊。創造條件，鼓勵和支持機械各學科協調發展，形成明顯的特色和優勢。

以上工作總負責人：譚繼文、王廷和。

責任人：譚繼文。

整改時限：需上級部門幫助協調解決。

（三）教學與教學管理工作（孟廣耀執筆）

1.加大教育教學研究立項工作的宣傳力度，建立長效的激勵機制，爲申報教育教學研究項目的教師創造一切有利條件，協調各方面的關係，充分調動各教研室主任和廣大教師的積極性和創造精神，努力在我院營造一種“參加教育教學研究光榮”的氛圍。

2.加大精品課程和優秀課程的建設力度，完善精品課程和優秀課程的授課教師隊伍，鼓勵青年教師加入精品課程建設的梯隊中，在隊伍中形成“傳幫帶”的良好風氣。組織教師學習和研究精品課程課件上網的製作技法，請有經驗的教師來我院進行技術交流和指導。支持和鼓勵教師參加國家規劃教材、統編教材和自編教材的編寫。

以上工作總負責人：譚繼文、王廷和。

責任人：孟廣耀。

整改時限：逐步整改。

（四）科研及研究生工作（王優強執筆）

1. 保持科研優勢特色，合理配置學術資源，逐步解決科研方向發展不平衡問題。鼓勵廣大教師積極科研立項。鼓勵老中青教師，特別是有博士學位、碩士學位的教師積極申報課題，組織有申報項目成功經驗的教師在每年的申報立項前做1～3次申報經驗講座，交流成功經驗，提高申報質量與水平。鼓勵廣大教師努力投身科研，成果儘早鑑定，並鼓勵廣大教師積極報獎，特別是青年教師；對高水平的學術梯隊，鼓勵申報省市級以上的科研獎勵。科研論文方面，在保持目前摩擦學高水平科研論文的同時，積極引導和鼓勵其他研究方向的教師寫出高水平的研究論文，並定期組織教師召開座談會，交流經驗，積極組織教師參加國內外的國際國內學術會議；鼓勵有成果的老教師和學科帶頭人出版高水平的學術專著。

以上工作總負責人：譚繼文、王廷和。

責任人：王優強。

整改時限：立即整改。

2. 研究生管理方面，加強研究生日常與業務管理，健全研究生業務與日常管理制度。對實驗室的研究生建立安全責任管理制度，消除研究生在實驗室造成的安全隱患。對新入學的新研究生不定期召開碩士研究生導師專題報告會，擴大研究生與導師之間的交流了解與見面機會。廣泛宣傳，積極擴大機械工程領域工程碩士研究生的招生宣傳力度；同時對在學工程碩士研究生進行課時合理搭配與安排，避免教學資源浪費。

以上工作總負責人：譚繼文、王廷和。

責任人：王優強。

整改時限：已經整改。

（五）教師隊伍建設工作（譚繼文執筆）

加強學院專任教師隊伍建設，制定引進培養計劃，積極與學校有關部門配合引進和培養骨幹教師，形成合理的學術梯隊。完善培養方案，發揮老教師的傳幫帶作用，加強教師教學基本功的訓練和實踐能力培養，提高教師的教學科研能力；儘快成爲教學科研骨幹。

以上工作總負責人：譚繼文、王廷和。

責任人：譚繼文、孟廣耀。

整改時限：逐步整改。

（六）學生工作和校園文化建設工作(薛煒華執筆)

1、加強專職學生幹部隊伍建設，對現崗兩名輔導員加強培訓指導，加大管理考覈力度。進一步落實輔導員深入學生制度。建立和完善輔導員與家長溝通制度，健全學生家長聯繫檔案。

以上工作總負責人：王廷和、譚繼文。

責任人：薛煒華。

整改時限：需要學校或有關部門協助解決。

2、進一步加強學風建設力度，嚴格履行日常檢查制度，在低年級學生中實行“晨讀晨練”制度，成立“課堂、宿舍、畢業設計”三查小組。樹立榜樣，表彰先進，在全體學生中營造“比學趕幫超”氛圍。

以上工作總負責人：王廷和、譚繼文。

責任人：薛煒華。

整改時限：逐步整改。

3、進一步加大校園文化建設力度，開展一些上檔次、上水平、高品味的校園文化活動。近期開展了和正在開展“理工文明樹新風 ”文藝演出、英語歌曲大賽、紀念“一二九”大合唱、“心連心”大接力、 團的知識競賽、鞍山路國小志願服務基地掛牌等活動。

以上工作總負責人：王廷和、譚繼文。

責任人：薛煒華。

整改時限：已經整改。

4、積極扶持大學生科技創新活動。組織學生參加“挑戰杯”課外科技作品設計大賽，結合學院自身特色開展專業技能競賽，計劃開展“機械產品設計” 大賽。

以上工作總負責人：王廷和、譚繼文。

責任人：薛煒華。

整改時限：立即整改。

（七）行政管理工作（譚繼文執筆）

建立健全規章制度。組織各所屬部門討論、修改、完善各部門及各崗位職責，進一步提高爲教學科研一線、爲教職工服務的意識。建立工作督辦制度，提高工作效率。學院的人事制度、經費使用原則、改革與發展建設方案等涉及學院全局的各類規章制度，由院務會或院務會擴大會議討論、徵求廣大教師意見，集思廣益後，集體決定。

以上工作總負責人：譚繼文、王廷和。

責任人：譚繼文。

整改時限：立即整改。

爲貫徹落實xx在教育實踐活動總結大會上的重要講話精神，持續用力抓好教育實踐活動各項整改任務落實，深化“四風”整治，鞏固和拓展教育實踐活動成果，根據區委教育實踐活動領導小組辦公室有關文件要求，特制定本方案。

一、主要內容

以“三嚴三實”爲標尺，對照中央、省委、市委、區委關於認真落實整改任務的要求，對照教育實踐活動中查擺出的問題特別是羣衆反映強烈的突出問題，對照“兩方案一計劃”(即整改方案、專項整治方案和制度建設計劃)，對整改落實的進展、效果和存在問題進行全面、深入的“回頭看”。

1、辦領導班子。主要看：（1）學習xx系列重要講話特別是在教育實踐活動總結大會上的重要講話精神情況。重點是，領導班子是否安排時間集中學習，是否組織黨員幹部開展專題學習。（2）整改方案落實情況。重點是，整改措施是否落實到位，列入整改的問題是否按期解決，整改效果羣衆是否認可。（3）專項整治進展情況。查擺的22項專項整治任務是否逐項排查、整治到位，是否做到“共性病”、“個性病”一起治。（4）制度建設情況。建立的各項制度是否嚴格按要求執行到位，強化正風肅紀。（5）整改責任落實情況。重點是，主要領導同志是否真正擔負起第一責任，班子成員是否按照任務分工抓好具體負責的整改工作,基層黨建工作責任制是否落到實處。

2. 黨員幹部。主要看個人整改措施落實情況。重點是，遵守黨的紀律特別是政治紀律情況，執行中央八項規定精神情況，解決查擺出的突出問題情況。黨員領導幹部還要看牽頭負責的班子整改任務落實情況，指導推動分管領域和教育實踐活動聯繫點整改工作情況。

二、方法步驟

整改落實“回頭看”結合年度工作總結開展。

1. 認真自查。xx年12月28日前，黨組織和黨員領導幹部要對整改落實情況進行回顧盤點，按照“回頭看”重點內容，逐項梳理整改落實情況。要集體研究自查情況，分析存在問題，提出深化整改的具體措施。黨員領導幹部特別是主要負責同志要帶頭開展自查。

2. 開展督查。xx年12月26日至xx年12月31日，對辦機關開展“回頭看”情況進行督促檢查，督促將堅持標準、從嚴要求，深入基層聽意見、看變化、問實效，防止簡單聽彙報、查資料，流於形式。

三、有關要求

要通過“回頭看”推動深化整改工作，確保整改方案不折不扣落到實處，整改承諾一項一項得到兌現。

1. 深入分析研判。全面梳理整改落實情況，對整改成效進行客觀評估，對存在的問題特別是“回頭看”中黨員羣衆反映的問題和意見建議進行認真分析，切實找準薄弱環節，明確進一步深化整改的着力點。

2. 強化整改措施。對基本完成的整改任務，要提出鞏固提高的具體要求；對尚未完成整改的，要逐項明確責任、逐項落實措施、逐項跟蹤推進；對整改效果不理想、羣衆不滿意的，下發督辦通知單，責成“回爐”、“補課”，限期整改到位；對新發現的問題，要及時納入整改內容。加大開門整改力度，通過辦務公開欄，公佈整改進展和完成情況，接受羣衆監督。

3. 嚴格責任追究。對整改工作抓得不緊、整改措施落實不力、整改效果不明顯的，辦機關主要負責人要對相關人員約談提醒；對搞形式、走過場、羣衆意見大的，要對責任人員批評教育；對出現“四風”問題反彈回潮甚至頂風違紀的，既要追究當事人責任，還要追究分管領導責任。

4. 納入年度考覈。把整改落實情況作爲黨員幹部年度考覈的重要內容，作爲評先選優的重要依據。對整改工作抓得緊、成效好的個人予以上報推薦，整改不到位的不列入評先選優對象。

一、鄉黨委、鄉政府領導班子作風建設方面存在的主要問題

（一）思想觀念解放不夠

1、觀念更新還有些跟不上形勢的發展，還存在着思想解放不夠，有思維打不開，視野放不遠的問題，平時習慣性做法多，開拓性做法較少，考慮眼前工作多，長遠打算還較少。

2、結合鄉情充分發揮自身優勢不夠。在一些事情的處理上，習慣照搬別人或以往的經驗，深入分析不夠，沒能把xx鄉情和工作實際較好的結合，沒發揮出xx自身的優勢。

3、全面創建和諧社會的認識還不到位。抓經濟建設的同時，沒有很好地處理物質文明和政治文明、精神文明共同發展的關係，社會事業發展過程還存在不少遺留問題。

（二）執政能力有待加強

1、班子上下交流溝通不夠。一是班子成員間相互通氣還比較少，在政策的制定和問題的協調上，對各自分管的工作考慮較多；二是政府班子於下級機關間交流溝通較少，沒能充分調動基層單位的積極性，影響了行政效率。

2、工作執行力不強。一是缺乏大局意識，對已有的事爭着幹，與已無利的有時推給別人；二是溝通協作的能力弱，遇事踢皮球、怕沾邊、和稀泥，缺乏原則性和堅定性；三是工作落實不夠好，上有政策，下有對策，政令不暢、執行不力的現象還在一定範圍內存在。

3、依法行政意識還不夠強。一是個別領導、少數幹部傳統行政觀念、習慣行政做法依然存在；二是少數領導幹部、工作人員法制意識不強，與依法行政的要求還有一定差距。

（三）關心機關幹部不夠

主要表現在對重點工作、重點項目傾注的精力和時間較多，對基層面上的工作考慮的時間較少；給幹部提要求、交任務的時候多，關心基層幹部思想、工作、生活的時候較少；談工作的時候多，交流思想的時候少；批評教育的時候多，激勵獎勵的時候少；對村主要領導幹部溝通的時候較多，與副職和一般幹部交流溝通的時候少。

（四）黨員先進性體現不突出

面對問題時，部分領導幹部存在畏難情緒；開展工作時，直接面對羣衆深入基層調查研究少；接人待客時，艱苦奮鬥、勤儉意識不夠強；端正思想時，開展批評與自我批評少；履行職責時，解決羣衆關心的熱點、難點問題還不夠好。

二、存在問題的主要原因

（一）對理論學習的重要性和必要性認識還不夠深入

主要是認爲平時班子成員都按時參加了鄉黨委組織的集體學習，且大家都是經過長期鍛鍊而成長起來的幹部，參加各種培訓、學習的時候也比較多，理論水平、修養是比較高的了。加之鄉政府工作本身就十分繁雜，班子成員抽出時間來學習的時候非常有限。有時也認爲學習這個東西不能解決當前鄉鎮經濟快速發展這個難題，因而有意無意的放鬆了理論的學習，漸漸地對深入學習理論的重要性認識不夠，出現了把學習當作軟任務，把業務工作作爲硬指標的情況。

（二）思想觀念與新形勢的發展要求還不相適應

x鄉所處的地理位置相對偏僻，對外獲取新思想、新觀念的途徑相對較少，加之長期受老思想，老形勢，老思維辦法的習慣影響，致使班子成員思想解放不夠，缺乏強烈的發展慾望、開闊的工作視野、合乎時代的觀念以及與時俱進的精神。加之當前各種矛盾突現，開展工作難度加大，沉重的包袱更加束縛了大膽開展工作手腳。

（三）全心全意爲人民服務的公僕意識還不夠強

隨着經濟和社會事業的逐步發展，工作和生活條件不斷改善，講享受、講排場的意識有所擡頭。精力投入到日常行政事務中偏多，疲於應付各種會議、檢查、突發事件等全心全意爲人民服務的思想樹得不夠牢，公僕意識和羣衆觀念有所淡化。主動與村級幹部羣衆的溝通聯繫有所減少，關心他們的工作、生活不夠。對羣衆想什麼，需要什麼瞭解不夠，爲羣衆辦實事，辦好事還不夠多。

（四）班子自身建設還

一是思想上對班子建設重視不夠，把之當作一件大事來抓得還不力；二是有針對性地提出一定時間內班子自身建設的重點還做得不夠好；三是抓班子工作與作風建設的融合上做得還不好，長效工作機制還沒真正建立起來。

三、整改措施和努力方向

（一）加強理論學習，提高班子理論素養

一是堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧--理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦；二是以此次保持共產黨員先進性教育活動爲契機，進一步加深對黨的根本性質、宗旨的認識，真正樹立執政爲民的理念；三是堅持解放思想，實事求事，堅持理論聯繫實際的學風，切實解決涉及人民羣衆根本利益的熱點、難點問題；四是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立科學的發展觀和政績觀，提高解決重大問題的能力，提高駕馭市場經濟的能力；五是完善學習制度，繼續堅持參加鄉黨委的集體學習，並通過自學、互相學和黨組會議、辦公會等多種方式和形式集中學習，努力提高班子成員的理論功底和素養。

（二）堅持以人爲本，切實爲人民謀利益

一要堅持爲人民服務的宗旨，發揚羣衆路線的優良傳統，努力爲人民羣衆辦好事，切實創造優良的人居環境；二要堅持以項目建設增強經濟發展後勁，狠抓項目開工、項目建設、項目儲備和項目管理，加大投資力度，拉動鄉鎮經濟發展；三要堅持科學發展觀和以人爲本理念，大力實施可持續發展戰略，加快社會事業發展，切實維護社會穩定，努力建設和諧社會。

（三）狠抓依法行政，創建民主法制政府

一要堅持依法行政，切實解決好政府缺位、錯位和越位的問題，履行好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四大職能；二要加強行政執法隊伍建設，提高執法人員素質和依法能力；三要全面推行行政執法責任制、過錯追究制和評議考覈制，做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究；四要改進行政方式，深入清理、壓減行政審批和收費項目，逐步實現政府職能由行政命令向引導服務轉變；五要搞好政務公開，主動接受人民羣衆的監督；六要自學接受鄉人大的法律監督、工作監督，加強建立與各機關單位的橋樑紐帶作用，努力創建民主法制政府。

（四）加強政府自身建設，增強政府能力

一是繼續堅持羣衆路線和民主集中制，堅決維護班子團結和權威，充分發揮班子成員的積極性、主動性，特別是繼續完善重大事項、重點工作的集體研究、集體決策制度，努力創造一個寬鬆和諧的工作環境。二是進一步建章立制，提高政府的科學執政水平。特別是進一步健全政府工作的決策機制、執行機制和督查檢查制度、考覈獎懲等制度。三是進一步樹立過緊日子的思想，勤儉節約，齊心協力，共度難關。四是堅持求真務實的作風，政府班子帶頭落實，講實話，辦實事，求實效。

（五）認真落實黨風廉政建設責任制，做好表率

一是進一步提高認識，提高政府班子成員拒腐防變的能力。班子成員要帶頭常修爲政之德，常思貪慾之害，常棄非分之想，自覺加強黨紀條規的學習，努力成爲清正廉潔的表率。同時加強政府部分以及各級幹部監督管理，加強對分管對象、家屬和身邊工作人員的教育、管理、監督，決不能失之於寬，使之於軟。二是進一步推進政務公開，從實際出發，靈活多樣，及時公開政務工作，強化對行政權力的監督，規範行政行爲，遏制消極腐敗現象。三是實施對全鄉行政事業單位國有資產的集中管理。四是着眼於提高黨的執政能力，深化幹部從事制度改革，建立健全科學用人機制。五是嚴格履行廉政承諾，堅持開展廉政建設和專項治理工作，認證查找執行廉潔自律規定的薄弱環節，制定建立預防措施和管理制度，努力構建預防和治理各級領導幹部收送現金、有價證券、支付憑證的貴重禮品問題的長效機制。

爲切實解決和糾正國家土地督察北京局對我市例行督察中發現的問題，全面促進全市國土資源管理工作上水平，特制定如下整改方案。

一、指導思想

以科學發展觀爲指導，緊密結合國家土地督察北京局的督察意見，認真貫徹市政府各項安排部署，採取有效措施，慎密推進“雙保行動”，認真糾正和解決我市土地管理及利用方面存在的問題，建立和完善土地管理的長效機制，爲更好地服務全市趕超發展戰略做出新貢獻。

二、整改重點

對區、開發區、縣、縣四縣（區）進行例行督察發現並需重點整改的問題共3大類18個小項，涉及132個卷宗：

（一）土地審批類

1.審批方式不準確（應招、拍、掛，按協議方式出讓或應徵用按佔用方式審批）9個卷宗；

2.先批後補（先用地審批，後耕地驗收）1個卷宗；

3.覈減面積未在圖上標註2個卷宗；

4.出讓人、受讓人爲同一人1個卷宗；

5.未批先供1個卷宗；

6.組卷不規範2個卷宗；

（二）土地供應類

7.不符合經濟適用房條件，按劃撥方式供地7個卷宗；

8.應招、拍、掛，按協議方式供地8個卷宗；

9.不符合佔用審批方式2個卷宗；

10.土地用途定性不準1個卷宗；

11.組卷不規範5個卷宗；

12.協議出讓容積率低3個卷宗；

13.低價出讓2個卷宗；

（三）土地執法類

14.案件內容不詳實16個卷宗（地類不清的13個卷宗，檔案不完善的3個卷宗）；

15.未對村委立案查處49個卷宗；

16.未履行聽證程序7個卷宗；

17.未立案查處5個卷宗；

18.執行不到位11個卷宗。

其餘8個縣（市），雖未接受例行督察，但在以往例行檢查中，發現上述問題也都不同程度的存在，因此全市所有縣（區、市）均要對照上述問題，舉一反三、自查自糾、自覺整改。

三、方法步驟

全市整改工作分三個階段進行:

第一階段:宣傳發動階段(11月15日—19日)

各縣（區、市）要成立整改工作專門機構, 排查梳理本縣（區、市）在土地管理工作中存在的主要問題，制定本縣（區、市）整改工作方案並報市政府審覈。要適時召開整改動員大會安排部署整改工作，利用各種媒體廣泛宣傳,營造良好的整改工作氛圍。

第二階段:集中整改階段 (11月20日—12月9日)

各縣（區、市）要嚴格按照整改方案，比對整改標準，按照“既處理事、又處理人”的原則，組織實施整改工作。期間，市政府將適時對各縣（區、市）整改工作進展情況進行督察，對整改工作進展緩慢及問題突出的縣（區、市）進行通報。

第三階段:檢查驗收階段(12月10—14日)

市政府組織整改工作驗收組，對各縣（區、市）整改情況進行全面檢查驗收，分析總結。對整改工作認真、問題整改到位的縣（區、市）通過驗收；對整改工作不力、問題整改不到位、走過場或在整改過程中依然發生類似問題的縣（區、市）給予嚴肅批評,責令延長整改期限,實行區域建設用地限批，並追究有關責任人的責任。

四、主要措施

1.立即行動，全面部署。各縣（區、市）政府要把思想和行動迅速統一到市委、市政府的整改部署上來，根據市政府動員會精神，結合各自的工作實際，儘快組建領導機構，成立以縣（區、市）長爲組長，分管副縣（區、市）長爲副組長，相關部門負責人爲成員的整改工作領導組，制定詳細的工作方案，並召開本行政區域的整改動員大會。認真履行職責，加強組織領導，建立工作機制，準確把握政策，全面部署整改。

2.部門聯動，嚴肅查處。各縣（區、市）政府要認真排查本行政區域內土地違法違規行爲，嚴肅查處土地違法違規案件。在查處各類土地違法違規案件過程中，要啓動部門聯動機制。政府一把手負總責，領導組負責具體協調工作，組織縣（區、市）國土、監察、公安、檢察、法院、發改、財政、勞動、建設、規劃、農業、林業、環保、工商、供電等部門及各鄉（鎮）的執法人員，組成聯合執法隊伍，通力合作，加大執法執紀力度，對違法用地者形成高壓態勢，嚴厲打擊違法行爲。

3.依據法規，整改完善。各縣（區、市）政府及國土管理部門，要認真比對土地管理法律、法規及規章，對排查出的違法、違規問題，特別是兩縣、兩區對例行督察指出的132個卷宗，要逐一進行認真整改：低價出讓的，要追繳出讓金；徵用按佔用審批的，要重新辦理徵用手續；非法批地、以租代徵未對村委立案查處的，要立即立案查處；檔案不完善、程序不規範的，要重新完善規範。必須做到件件有整改，案案有交待。

4.分清責任，嚴格問責。各縣（區、市）政府對各類土地違法、違規、違紀行爲，特別是例行督察中提出的132個卷宗，要分清責任，明確主體，按照“既處理事，又處理人”的原則，依據中華人民共和國監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規定行爲處分辦法》（15號令）及有關規定嚴格問責。嚴肅追究違法批地、違法供地、違法管地、違法用地責任人的黨、政紀責任，觸犯法律的追究法律責任，使全市廣大幹部確實樹立起依法管地、依法用地的觀念。

5.建章立制，規範管理。各縣（區、市）政府要切實發揮政府在土地管理中的主體作用，建立完善縱向市、縣、鄉三級政府，橫向市、縣相關職能部門共同參與的土地管理共同責任機制，明確各級人民政府和有關部門在土地管理中的職責和分工，形成政府領導、國土部門牽頭、有關職能部門密切配合、社會各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理共同責任體系，有力保障全市社會經濟又好又快發展。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各縣（區、市）政府和市直相關部門的主要領導對這次整改行動要高度重視，切實站在講政治、促“雙保”的高度，抓在手上，放在心上。要切實把思想和行動統一到嚴格土地管理、加強宏觀調控的要求上來，在市整改工作領導組的統一領導下，加強協調配合，落實責任目標，完善工作制度，確保整改工作取得實效。

（二）行動迅速，周密組織。這次整改工作，時間短、任務重、要求高。一個月的有效工作時間，就要給國家土地督察北京局交一份滿意的答卷。因此各縣（區、市）政府和相關部門都要按照本方案的要求，結合實際，突出重點、快速行動，細化整改方案，制定工作措施，明確任務分工，嚴格工作標準，按要求、分步驟、高標準，有條不紊組織推進整改。

（三）加強督查，嚴明紀律。市整改工作領導組要對各縣（區、市）整改工作加強督察指導，重點督察排查梳理問題是否全面準確、整改措施是否落實到位、長效機制是否建立健全等。對整改不到位、效果不明顯的，要追究相關責任人的領導責任。

六、組織領導

爲搞好本次整改工作，市政府成立土地例行督察整改工作領導組。整改工作領導組主要負責制訂整改工作方案和有關工作制度,對全市整改工作進行統一領導,統一安排,統一部署。領導組不定期召開專題會議,研究解決整改工作中存在的突出問題,協調各縣（區、市）及相關部門的整改工作。整改工作領導組組成如下：

組長:

副組長:

領導組下設辦公室，辦公室主任由趙春雷兼任，負責日常聯絡和統籌協調工作。