鄉賢參與鄉村治理工作方案（精選24篇）
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇1
爲全面貫徹落實農業農村優先發展總方針，深入實施鄉村振興戰略，加快##縣農業農村現代化進程，推進鄉村生態宜居環境建設，拓寬農民增收渠道，提升鄉風文明水平，不斷增強鄉村建設的綜合示範帶動能力，根據市委委、市政府關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化工作部署，縣委、縣政府決定20xx年開始建設10個鄉村振興示範村，一個鄉村振興示範鎮。爲確保工作有序開展，特制定本實施方案。
一、指導思想
按照實施鄉村振興戰略的總體要求，秉承創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入學習推廣浙江“千村示範、萬村整治”工程經驗，以改善鄉村生活條件、優化鄉村生態環境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發展方式爲目標，以村莊規劃建設爲先導，以鄉村環境生態綜合整治和推動城鄉基本公共服務均等化爲基礎，以整合涉農項目資金爲推手，強化特色產業支撐，努力讓廣大鄉村羣衆過上富裕文明的美好生活。
二、基本原則
（一）政府引導，部門聯動。縣政府充分發揮總攬全局、綜合協調的作用，發動引導羣衆積極參與建設，把尊重羣衆意願貫穿示範村建設全過程，做到建設前羣衆贊成，建設中羣衆參與，建成後羣衆滿意。各有關部門按職責加強業務指導，集成各類建設項目資源，整合各項涉農資金，重點支持和投入示範村建設。
（二）科學規劃，引領振興。準確把握鄉村振興的科學內涵，挖掘鄉村多種功能和價值，按照先規劃後建設的原則，結合實際，在不失農村韻味的基礎上，科學制定編制或修編村莊佈局規劃，通盤考慮土地利用、產業發展、居民點建設、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承，注重保持鄉土風貌，編制多規合一的實用性村莊規劃，加強農村建房許可管理，打造高標準、高水平的示範村，通過“連點成面、連片成帶”輻射帶動周邊村組的發展。
（三）自然和諧，突出特色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，依託現有的山水脈絡，結合當地農村實際統籌推進山水林田湖草系統治理，立足地域優勢發展特色產業，建設生態循環農業，推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用，推動農業農村綠色發展，創建農業綠色發展先行區。示範村建設不搞大拆大建，讓村組建設融入自然，實現人與自然和諧共生。通過多種渠道積極培育農村經濟發展新業態，着力把鄉村打造成突顯當地鄉土氣息和民風民俗，產業特色鮮明、成效明顯的新型示範村建設典型。
（四）羣衆主體，社會參與。進一步完善鄉村治理機制，通過增強鄉村治理能力、加強農村精神文明建設、持續推進平安鄉村建設，保持農村社會和諧穩定。堅持走羣衆路線，充分發揮羣衆的主體作用，調動農民的積極性、主動性、創造性，把維護農民羣衆根本利益、促進農民共同富裕作爲出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場機制，引導社會力量參與建設，打造支撐鄉村發展的現代特色農業、休閒旅遊產業等，營造“政府引導、羣衆主體、社會參與、市場運作”的良好格局。
（五）改革創新，先行先試。充分發揮農村黨支部戰鬥堡壘作用，切實發揮村級各類組織作用，強化村級組織服務功能，健全完善村級組織運轉經費保障機制，着力把示範村建設成爲農業產業結構優化、經濟社會協調發展和生態鄉村美麗建設的先行區、試驗場，借鑑和引入先進地區的先進做法和成功經驗，集民意、匯民智，大膽探索創新，努力用新辦法解決新問題，用新機制推進新活動，不斷激發農業農村發展內生動力，爲全縣實施鄉村振興戰略提供經驗和典範。
三、基本條件
（一）地理位置：交通便利，具有一定區位優勢。重點選擇位於交通幹道和鐵路沿線兩側可視範圍內的村組。按照串點連線、合線成面的思路，優先選擇縣級以上現代農業示範區建設規劃範圍內的村組。
（二）環境狀況：具有良好的生態環境和村莊形態基礎，有拓展建設休閒農業和鄉村旅遊等新業態潛力。重點選擇特色產業具有一定基礎的生態文明試點（示範）村、新農村建設試點（示範）村、移民新村、省市美麗宜居示範村等。
（三）文化底蘊：村組有一定的歷史和文化底蘊、民風民俗較鮮明。
（四）產業發展：農村經濟有較好發展，有一定集體經濟，特色產業初步形成。優先選擇有實力企業入駐，有良好的發展前景，以及建成後可對周邊區域形成較強輻射帶動作用的村組。
（五）幹羣基礎：村“兩委”班子團結務實，有較強的戰鬥力和執行力，在羣衆中有較高的威信，組織發動羣衆能力較強。幹羣關係和諧，羣衆積極性高。
四、目標任務
建成10個“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”綜合性、示範性、輻射帶動作用強的鄉村振興示範村（以下簡稱“示範村”）。經縣人民政府同意。
五、建設內容
（一）規劃編制。以“改善人居環境、留得住鄉愁”爲理念，立足於村莊綜合改造，注重節約用地，合理佈局功能區，按照鄉村建設規劃設計相關法規，開展示範村規劃編制；以“因地制宜、突出特色、設施配套、產業發展、生態環保、合理佈局、注重實效”爲原則，明確示範村的建設定位、並且選定1項以上特色優勢明顯的富民產業，實現多規合一，制定鄉村發展規劃。突出傳承優秀文化及融合鄉村旅遊，重點對建築特色、村莊佈局、環境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產業發展等方面進行規劃。
（二）產業興旺。以促進產業發展、農民致富爲出發點和落腳點，以建設現代特色農業示範區爲載體，依託資源優勢結合當地實際整合規劃，不斷提高農田水利、農業機械裝備、農業科技支撐建設水平；培育壯大新型經營主體，構建完善利益聯結機制，推動小農戶與現代農業發展有機銜接；充分運用“互聯網＋”、“旅遊＋”、“生態＋”等模式，拓展農業功能，推進農業產業與旅遊、教育、文化、康養等產業深度融合。深化農村集體產權制度改革，多種形式發展壯大村集體經濟等改革，進一步解放和發展生產力。
（三）生態宜居。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的`理念，以“青山綠水淨土保衛戰”爲重點，突出傳承鄉村農耕文明、彰顯黃土風情，遵循鄉村自身發展規律，結合村組現有和新建建築、鄉村環境要素引導進行鄉土化改造，延續歷史文脈，凝聚故土情結，提升“鄉土、鄉情、鄉愁”，打造有韻味、有特點的村落民居。民居建築典型特徵得到彰顯，黃土風貌、特色民居、古樹名樹得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，進一步完善示範村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、淨化美化綠化亮化硬化等公共服務配套設施。在持續鞏固清潔鄉村、生態鄉村的、宜居鄉村活動成果基礎上，突出抓好以農村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農業廢棄物治理、農村面源污染治理、村容村貌提升爲重點的農村人居環境整治工作，組織開展村莊清潔行動和“八清一改”，改變影響村組人居環境的不良習慣，打造生態宜居的美麗鄉村，建設優美宜居環境。
（四）鄉風文明。把當地的文化遺產和民俗文化融入鄉村建設和鄉村旅遊，着力保護當地的特色民宅、古樹名木、民俗文化、文化遺產，挖掘鄉村人文、生態特色內涵，在空間格局和景觀塑造上力求展現良好的生態環境和美麗的田園風光。依託特色農業資源和民俗文化，培育農事體驗節慶和特色節慶品牌。健全新型農民培訓教育機制，教、科、文、衛、體、計生等服務設施配套完備，建設圖書室、文化廣場、小舞臺、運動場等多功能文化活動場所。有民俗文化底蘊的村組，做到民族文化有效傳承，民族文化保護的體制機制基本建立，開展以民俗民居傳承、保護和發展爲主要內容的村史陳列室或類似設施建設。村莊文化氛圍得到提升，村莊有文體團隊、活動陣地和特色文體活動。通過開展豐富多彩的文明創建活動，使農民思想道德和科學文化素質得到提升，崇尚科學、健康娛樂、鄰里互助、家庭和諧的風氣得到弘揚。
（五）治理有效。充分發揮農村基層黨組織領導作用，持續抓黨建促振興，建立村組建設和管理持續發展的長效機制，探索鄉村建設多元投入機制，抓好“一組兩會”制度建設，健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開展村務管理，健全鄉村管理制度和村規民約，保障羣衆的知情權、參與權和監督權；創建民主法治示範村，培育農民學法用法示範戶；深入推進平安鄉村建設，建立健全農村掃黑、除惡常態化機制；加強鄉村精神文明建設，建立法治爲本、德治爲先、自治爲基的基層治理機制，以法治定紛止爭，以德治春風化雨，以自治消化矛盾。
（六）生活富裕。不斷推動城鄉基本公共服務均等化，更好滿足農民羣衆多樣化公共服務需求，以增強農村基層黨組織政治功能和服務功能爲目標，完善鄉村公共服務載體（平臺），加強村級綜合文化服務中心建設；重點做好村級就業、社會保障經辦、教育助學、衛生健康、羣衆文化體育、法律等六項服務，努力讓農民羣衆辦事不出村，使農民羣衆在家門口就能享受到便捷的基本公共服務。深化農業農村體制改革，全面開展農村集體產權制度改革，着力探索建立村莊發展、產業興旺、農民富裕的體制機制。建立企業、農民專業合作組織、村集體、農戶等多方共同投入、建設及經營的利益聯結機制，實現多方共贏。
六、保障措施
（一）加強領導，落實責任。20xx年我縣鄉村振興示範村建設工作在縣委、縣人民政府領導下開展，成立xx縣鄉村振興示範村建設工作領導小組，縣委副書記縣長任建新任組長，縣委常委、副書記王曉春、副縣長曹紅星任副組長，辦公室設在縣農業農村局（縣委農辦），具體負責組織協調、統籌規劃等，各相關單位要各司其職，全力配合推進。各鄉鎮要實行鄉鎮長（主任）負責制，制定實施方案和各項工作的細化方案，靠前指揮，積極需相關部門溝通，落實至少一名副科級以上領導駐村協調組織羣衆。
（二）加強配合，共同推進。示範村建設實行“例會”制度，縣示範村建設工作領導小組採取定期或不定期方式召開工作例會，聽取示範村建設進度情況彙報，研究解決示範村建設的重要事項，部署下一階段建設工作。縣農業農村局（縣委農辦）負責全縣示範村建設工作的組織協調、督促檢查，指導示範村產業發展。縣直相關職能部門按照工作職責，指導制定方案開展建設，優先安排本部門涉農建設項目資金重點投入到示範村建設。
（三）多方籌措，確保投入。各相關部門、單位要有效整合各方資源，集中力量投入到示範村建設。“爭取國家和省市撥付一點、本級財政配套安排一點、羣衆自籌解決一點、企業參與投入一點、社會幫扶捐助一點”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示範村建設，縣級財政優先安排專項資金投入，積極引導和鼓勵社會資金參與建設。以建設示範村爲平臺，推進各類涉農建設項目資金整合。
要建立完善示範村專項建設資金使用管理制度，確保財政資金按相關規定嚴格管理使用，厲行節約，不得超標準、超規格使用。要根據實際需要，科學統籌安排村莊基礎設施和公共文化服務設施建設，避免重複建設和資源浪費。
（四）加強宣傳，營造氛圍。示範村建設主體是農民，受益主體也是農民，要建立起“一組兩會”村民議事機制，討論並決定涉及羣衆利益的事項。要加強宣傳發動，充分利用網站、論壇、微信等互聯網新媒體，營造建設活動的良好氛圍，充分調動羣衆的積極性，動員社會各方面力量共同建設。
（五）加強督導，確保成效。縣農業農村局要加強示範村建設進度的指導、檢查、督促和跟進。項目由各鄉鎮政（丹州街道辦事處）府組織實施，鄉鎮政府（丹州街道辦辦事處）要加強建設進度管理，確保建設任務按期高質高效完成，保障資金投入產生效益，及時上報各項材料。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇2
爲落實“十大戰略”實施鄉村振興工作方案，結合實際，制定本方案。
一、工作目標
20xx年，重要農產品保障供給能力進一步增強，特色產業質量效益持續提升，農產品質量和食品安全水平進一步提高，“十百千萬”工程、“兩茶一菜”四化工程、“食尚、道地食材”品牌工程進展顯著，農村基礎設施和基本公共服務不斷改善，農村人居環境整治提升。到20xx年，糧食綜合生產能力穩定在億斤以上，現代鄉村產業體系基本形成，鄉村面貌發生顯著變化，城鄉融合發展體制機制更加健全，城鄉居民收入差距持續縮小，鄉村振興走在前、做示範。到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。
二、扛穩糧食安全重任
（一）建設現代化糧食生產功能區。
抓牢糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設，融入黃淮海平原糧食安全產業帶核心片區建設，推動糧食生產由數量型向質量型轉變。加快構建現代糧食生產體系，廣泛應用現代農業設施、裝備、技術，提高良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平，到20xx年，糧食種植面積保持在萬畝以上，其中優質專用弱筋小麥發展到萬畝左右，再生稻發展到萬畝，稻漁綜合種養穩定在萬畝左右。加快構建現代糧食經營體系，加大家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、農業產業化龍頭企業和農業產業化聯合體等培育力度，推動聯合與合作，完善利益聯結，把小農戶帶入現代農業產業鏈、價值鏈。實施優質糧食工程，重點抓好x縣、等產糧大縣和、xx縣、優質專用小麥示範縣建設，培育壯大糧食精深加工企業，做強現代糧食產業。
（二）加強耕地保護利用。
落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控耕地“非糧化”。明確耕地利用優先序，規範設施農業用地管理，強化土地流轉用途監管。實施高標準農田建設工程，推進高標準農田建設整縣示範，抓好農田水利設施排查整改，到20xx年，全市高標準農田保有量達到萬畝以上。大力實施“四水同治”，加快十大水利工程建設進度，啓動新一輪重點水利工程建設，開展大型灌區續建配套與現代化改造和中型灌區續建配套與節水改造，到20xx年，全部完成現有病險水庫除險加固。
（三）提升種業發展質量。
實施種質資源保護利用、種業創新平臺建設、種業創新攻關、種業企業扶優、良種繁育能力提升和種業市場淨化六大行動，重點培育弱筋小麥、水稻、油菜、花生、食用菌等優勢農作物以及發展油茶、茶葉、花木、林果、畜牧、設施農業等急需優良品種，到20xx年，主要農作物良種覆蓋率達％以上。加快育種產業化步伐。推動新縣生豬育種新高地建設。
（四）加強農業科技創新。
支持高校、科研院所、農業高新技術企業組建產業創新聯盟、創新中心、重點實驗室，打造高層次的農業科技創新平臺。加大國家和省級農業科技園區創建力度，推動提質增效，支持xx縣建設全省農業科技引領優勢產業發展共建試點縣，支持xx區在國家農業科技園區基礎上爭取創建農業高新技術示範區。
三、推進農業高質量發展
（一）發展現代畜牧業。
穩定生豬存欄，對年出欄1萬頭以上生豬養殖場，掛牌建立國家級生豬產能調控基地。構建生豬全產業鏈，加快建立“集中屠宰、品牌經營、冷鏈運輸、冷鮮上市”產銷模式，引導屠宰產能向養殖集中區轉移，鼓勵大型養殖企業自建屠宰廠，支持主銷地龍頭企業到我市佈局屠宰產能，鼓勵屠宰企業完善預冷集配中心、低溫分割加工車間、冷庫等設施，實現生豬養殖就地屠宰加工，不斷提高豬肉深加工比例。大力推進“秸稈換肉”，實施牛羊養殖大縣和龍頭企業培優工程，積極培育平橋、xx縣、成爲肉牛、肉羊養殖大縣。打造華英億級產業集羣。
（二）做強優勢特色產業。
推進優質小麥、茶葉、水產品、花生、中藥材、林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等優勢特色農產品生產基地建設。創建一批國家級特色農產品優勢區。擴大高油、高油酸花生面積，在沿xx縣區打造沿淮花生產業帶，到20xx年優質花生髮展到萬畝左右，高油酸花生佔比達到%。支持油脂龍頭企業在我市花生主產區加快產業佈局，建立大型油料加工企業，優化植物油產品結構。到20xx年，油料加工企業加工業總產值達到億元，培育年產值x億元以上的企業3家。做優果蔬產業，開展果蔬綠色高質高效創建行動。以xx區、xx縣、xx縣、xx區、xx縣等縣（區）爲重點，發展優質食用菌產業，提升食用菌工廠化種植水平，到20xx年食用菌年產量發展到萬噸左右。實施中藥材保護開發工程，建設一批設施標準、管理規範、特色鮮明的道地中藥材規範化示範種植基地，到20xx年中藥材發展到萬畝左右。做精茶產業，加強“毛尖”、“紅”品牌運作與推廣，到20xx年，全市茶產業綜合產值突破億元。
（三）鏈式發展農業特色產業。
圍繞茶葉、油茶、弱筋小麥、優質水稻、水產、畜禽、中藥材等農業優勢特色產業，提升農產品精深加工水平，科學佈局產業鏈上下游，構建全產業鏈條，培育超百億元的重點縣。實施農業產業化倍增計劃，農產品加工業產值和規模以上農產品加工企業、農業高新技術企業、省級以上農業產業化龍頭企業數量實現翻番，支持“鏈主”企業做大做強，力爭到20xx年培育產值超百億元的“鏈主”企業。推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，引進和培育一批具有自主知識產權和品牌效應的骨幹企業，引導企業與農戶等共創企業品牌，力爭省級以上農業品牌數量在全省第一梯隊。
（四）加強載體建設。
統籌農業農村發展載體平臺建設，推動資源要素集聚，形成疊加效益。堅持“一縣一業”“-鎮一特”“一村一品”，到20xx年60%以上的縣培育出特色鮮明的主導產業，創建30個以上國家級、省級農業產業強鎮。積極培育大別山北麓茶葉、油茶等國家級優勢特色產業集羣。加快構建國家、省、市、縣四級現代農業產業園體系，實施“園長制”，開展提升提質行動。積極創建國家農業現代化示範區，到2030年，實現省級農業現代化示範區縣域全覆蓋。
（五）推進綠色興農、
質量興農、品牌強農。整市創建國家級農業綠色發展先行區，全面開展國家農產品質量安全縣創建，深入推進農業面源污染防治，大力發展節水、節肥、節藥、節地等生態循環農業，推進畜禽糞污、秸稈、農膜等資源化利用，到20xx年，主要農作物農藥、化肥利用率穩定在％以上，畜禽養殖糞污綜合利用率達％以上，秸稈綜合利用率達％以上，基本實現農用薄膜回收處理。建立健全農業標準體系，強化質量安全監測和質量安全追溯管理，實行食用農產品合格證制度，到20xx年，綠色食品產品認證數量進入全省第一梯隊，％以上的.縣達到國家級農產品質量安全縣標準。實施品牌目錄管理制度，發揮特色農產品優勢區帶動效應，大力培育“毛尖”“山茶油”“弱筋小麥”“蝦稻米”“南灣魚”等農產品區域公用品牌，着力塑造“食尚，道地食材”公共品牌整體形象。
（六）培育新型農業經營主體。
實施家庭農場培育計劃，開展示範縣創建，到20xx年，家庭農場發展到x萬家，縣級以上示範家庭農場達到家。實施農民合作社規範提升行動，開展農民合作社質量提升整縣推進試點，到20xx年，省級以上農民合作社示範社發展到家以上，市級以上農民合作社示範社發展到家以上。健全農業專業化社會化服務體系，積極創建一批國家級、省級示範基地和示範服務組織，到20xx年，省級以上農業社會化服務示範組織發展到家以上，供銷社系統建設標準化一站式爲農服務中心xx個。
四、鞏固拓展脫貧攻堅成果
（一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。
嚴格落實過渡期內“四個不摘”要求，保持現有主要幫扶政策總體穩定，分類調整優化。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，開展常態化預警監測，建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制，堅決守住不發生規模性返貧的底線。做好易地扶貧搬遷後續扶持工作，提升安置區社區治理能力。加強扶貧項目資產管理和監督。健全常態化駐村工作機制，繼續選派駐村第一書記和工作隊。
（二）接續推進脫貧地區鄉村振興。
以脫貧縣爲單位規劃發展鄉村特色產業，深入開展產業發展十大行動，完善全產業鏈支持措施，建立健全新產業新業態向脫貧地區引入機制，紮實開展“萬企興萬村”行動，繼續開展消費幫扶。加強脫貧人口及監測對象技能培訓和就業幫扶，多途徑推動穩崗就業。進一步提升脫貧地區基礎設施建設和公共服務水平。在農業農村基礎設施建設領域大力推廣以工代賑方式，優先吸納脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、低保戶、受災羣衆和其他農村低收入羣體參與工程建設。
（三）健全農村低收入人口常態化幫扶機制。
加強農村低收入人口動態監測、定期覈查和動態調整，建立幫扶臺賬，明確“一對一”幫扶責任人，限期消除返貧致貧風險。完善最低生活保障制度，加強基本生活救助、專項教助和急難救助，構建分層分類的社會救助體系。堅持基本標準，統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。健全老年人、未成年人、殘疾人關愛服務體系。
五、有力有序推進鄉村建設
（一）科學編制鄉村規劃。
把握鄉村發展走勢，明確村莊分類和佈局，因地制宜編制實用性村莊規劃，優化鄉村生產生活生態空間，到20xx年，實現村莊規劃應編盡編。劃定鄉村風貌分區和特色風貌帶，明確各地鄉村風貌塑造方向。加強傳統村落、民居和歷史文化名村名鎮保護，傳承文脈、留住鄉愁。探索建立鄉村規劃委員會制度，完善規劃機制，加強對農村宅基地、農房建設、風貌管控的有效管理。
（二）提升鄉村基礎設施和公共服務水平。
堅持一體推進鄉村設施改造、服務提升、鄉風塑造和治理創新，打造能留住鄉情、鄉韻、鄉愁的美麗鄉村。大力實施縣域城鄉交通一體化行動、農村供水保障行動、縣域城鄉清潔能源建設一體化行動、縣域城鄉信息通信網絡建設一體化行動、縣域城鄉廣播電視建設一體化行動、縣域城鄉物流體系建設行動、農村房屋品質提升行動，推動農村基礎設施提擋升級。大力實施縣域城鄉教育服務均等化行動、縣域公共文化服務均等化行動、縣域醫療衛生服務均等化行動、縣域社會保障均等化行動，逐步縣域內城鄉基本公共服務實現標準統一、制度並軌。
（三）實施農村人居環境整治提升五年行動。
按要求完成廁所革命、農村生活污水治理、農村生活垃圾治理、村容村貌整體提升、農房及院落風貌整治等年度工作任務，積極開展“四美鄉村”、美麗小鎮、“五美庭院”建設，積極創建省級美麗鄉村“十縣百鎮千村”示範。持續推進移風易俗，弘揚孝善文化，建設文明善治鄉村，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的新時代農民，到20xx年，力爭具備條件的鎮村都成立“鄉村文化合作社”，縣級以上文明村鎮達60%。
六、增強農村發展活力
（一）穩妥推進農村土地制度改革。
保持農村土地承包關係穩定並長久不變，探索承包地“三權分置”多種實現形式，到20xx年，適度規模經營面積佔比達80％以上。穩慎推進新縣全國農村宅基地制度改革試點，規範開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。探索農村集體經營性建設用地入市制度。依法保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權。完善盤活農村存量建設用地政策，優先保障鄉村產業發展、鄉村建設用地。
（二）發展壯大新型農村集體經濟。
積極盤活利用農村各類資產資源特別是脫貧攻堅形成的經營性資產，推行“農村集體經濟+合作經濟組織+農戶”發展模式，以農村集體經濟組織爲主體成立經營實體，加強農村集體資產經營管理。脫貧縣繼續深化農村集體產權制度改革，促進全縣域農村集體經濟快速發展，促進農民收入追趕全省平均水平。參與萬村集體經濟發展試點行動，到20xx年，全市所有村都有集體經營收入，其中年經營收入x萬元以上的.達到%。
（三）加強縣域改革發展。
堅持以縣域治理“三起來”爲根本遵循，把縣域作爲城鄉融合發展的重要切入點，積極推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，統籌縣域產業、基礎設施、公共服務、基本農田、生態保護、城鎮開發、村落分佈等空間佈局，強化縣城綜合服務能力，把鄉鎮建設成爲服務農民的區域中心。加快實施放權賦能改革，按照“能放盡放”的原則推動權力下放，擴大縣（市）經濟發展自主權。
（四）大力推動返鄉創業。
抓住人回鄉、錢迴流、企業回遷的重大機遇，堅持政策推動、鄉情感動、項目帶動，發展壯大“迴歸經濟”，引導支持有能力、有意願、有情懷的農民返鄉創業就業，積極吸引專業技術、經營管理、市場營銷等各類人才投身鄉村振興。推進“人人持證、技能河南”建設。提升農民專業技能，逐步提高持證比例。實施現代農民培育計劃、農村實用人才培養計劃、脫貧村創業致富帶頭人培育計劃、“一村一名大學生”培育計劃，加快培養高素質農民隊伍。
七、實施三年行動計劃推動鄉村振興扛旗
（一）“十百千萬”引領鄉村振興示範。
每縣區規劃建設1個鄉村振興示範區，示範區內建設1個農產品精深加工產業園，鄉村建設13個專項方案覆蓋的政策項目優先安排、優先建設、優先實施，各項農村改革試點、示範、試驗集中在示範引區內全面推開，實現城鄉融合發展走在前列，農村人居環境整潔優美，到20xx年，農村生活污水治理率達到%以上，黑臭水體基本消除，衛生廁所全面普及，長效管護機制基本實現全覆蓋，建立村莊保潔、垃圾分類、集中收集運輸、無害化處理一體化體系，縣級以上文明村鎮達到90%。每年每個鄉鎮以行政村爲單元建設一個示範引領村，打造“一村一品”主導產業，農文旅一體化深度融合發展，村集體經濟收入xx萬元以上，農村生活垃圾治理全覆蓋，生活污水得到有效治理，無害化衛生廁所普及率達到%以上，“五美庭院”覆蓋率達到%以上，村內基礎設施和公共服務按照城鄉一體化標準建設，D支部標準化規範化建設深入推進嗎，達到省級基層D建示範村、廉潔鄉村、民主法治村、平安村創建標準，社會誠信體系健全。以自然村爲單元，每年每個鄉鎮創建5個以上生態宜居示範村，農村生活垃圾分類收運體系全覆蓋，生活垃圾基本得到資源化利用和無害化處理，持續推進農村無害化衛生廁所改造，廁所糞污基本得到處理，農村生活污水處理率達到%，農村黑臭水體治理率達到%左右，農村人居環境基礎設施建設水平全面提升，長效管護機制逐步完善，七村共建（乾淨鄉村、通暢鄉村、明亮鄉村、清潔鄉村、綠色鄉村、文明鄉村、美麗鄉村）取得紮實成效。剩餘村全部按照農村人居環境整治要求整治達標，以“三清一改”爲主要內容的村莊清潔行動紮實開展，實現“三無一規範一眼淨”的目標，所有村莊達到乾淨、整潔、有序。
（二）“三塊地”改革激活要素資源。
市、縣、鄉（鎮）三級農村產權交易平臺全部建成並運營，推動各類農村產權依法規範交易，實現以交易促融資、以融資促交易。完善農村土地承包地“三權分置”，促進經營權有序規範流轉。推進宅基地改革，房地一體宅基地確權登記實現應頒盡頒，落實“一戶一宅”要求，探索“三權分置”實現形式，盤活利用閒置資源。
鄉村振興示範區內，探索宅基地資格權、使用權在鎮域範圍內流轉，推動人口向中心鎮集中、空間向中心鎮聚合、要素向中心鎮聚集。對全市補充耕地指標和宅基地復墾指標進行統一收儲管理。統籌佔補平衡收益，引導民間資本、金融資本等參與土地整治和高標準農田建設。開展集體經營性建設用地使用權抵押融資。明晰集體產權歸屬，落實產權證書，盤活開發閒置資源，推動上市交易。鼓勵農村集體經濟組織之間進行資源資產聯合，農村集體經濟組織與農業企業、農民合作社等進行股份合作，多種形式盤活農村集體資產。
（三）“多彩田園”升級做強農業產業。
圍繞茶葉、油茶、弱筋小麥、優質水稻、水產、中藥材、畜禽、食用菌等優勢特色產業，加快培育全產業鏈，實現一二三產深度融合發展。圍繞“米麪油肉酒茶”，推動農副產品加工業向綠色食品產業轉變，精深加工比例達%。
以實施品牌化、標準化、基地化、數字化“四化工程爲牽引，以華英、黃國糧業、豫申糧油、山信米業、息縣休閒食品、“兩茶一菜”爲重點，推進正大農牧“四位一體”中央廚房模式，帶動食品全產業鏈高端化發展，儘快實現億目標。大力發展城郊鄉鎮設施農業、休閒農業、共享農業、高科技農業園區等。
（四）特色品牌創建振興“兩茶一菜”。
做優“毛尖”，用城市名片的標準建設毛尖小鎮、重振國際茶葉市場、經營“茶文化節”IP，加快“五大中心”和一站式產銷平臺高效運營，完成茶產業協會整合賦能，統籌茶文化、茶產業、茶科技，貫通產加銷、融合農文旅，推動“公用品牌+企業品牌”協同發展，“毛尖”品牌位次保持前三位。
做大“山茶油”，推動油茶種植擴面提質和茶油市場開拓聯動發展，以茶油消費市場開拓、茶油加工升級，促進油茶種植面積穩步增加，打造一批千畝以上的油茶標準化示範基地；培育3-5家以精深加工爲主的全產業鏈條發展的省級以上茶油龍頭企業，茶油產業綜合產值力爭翻一番；創建“山茶油”區域公用品牌。深入推廣健康養生的美食，加速推進菜產業連鎖化經營，創建美食地標城市。
（五）培育“食尚，道地食材”。
推進優勢特色農產品生產基地建設，調整結構，優化品種，提升品質。圍繞培優品種，促進規模化經營主體與科研單位、種業基地對接合作。圍繞提升品質，深化全域同創國家生態文明示範市縣、國家農業綠色發展先行區、國家農產品質量安全縣“三個創建”，啓動土壤改良提升五年行動，打造一批“中國天然氧吧”和氣候好產品。圍繞打造品牌，推進綠色食品、有機農產品、地理標誌農產品認證提速、規範管理，開展“山茶油”“蝦稻米”“弱筋麥”“南灣魚”等區域公用品牌和特色農產品優勢區創建。構建“公共品牌+特色優勢農產品產業鏈+龍頭企業+產業基地+新型研發機構”發展模式。市級統籌產業集羣建設，縣區各有側重，形成“一羣多鏈，聚鏈成羣”。
（六）推進農村綠色發展。
創建國家生態文明示範市縣。編制《xx市創建國家生態文明建設示範規劃（20xx-20xx）》，並在20xx年啓動實施。所有鄉鎮出境斷面水質達到Ⅲ類以上、%鄉鎮出境斷面達到Ⅱ類標準，水生態環境“保三爭二”目標。土壤環境穩定安全。四水同治工作在全省走前列。環境空氣質量持續保持全省首位，實現全域二級達標。開展城市街區通風廊道評估和規劃設計，建設人影作業固定化標準作業站2個，開展常態化生態修復型人工影響天氣作業。創建森林城市（縣）。創建3個森林城市（縣），每年建成省級森林特色小鎮1個，省級森林鄉村20個，規劃建設淮河生態廊道xx段。
八、實施保障
（一）加強組織領導。
落實五級書記抓鄉村振興的要求，統籌推進產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。完善鄉村振興聯繫點制度，開展縣鄉村三級D組織書記鄉村振興輪訓，加強各級分管負責同志業務培訓。
（二）實施分類推進。
以縣（區）爲單位，依據區位條件、資源稟賦、產業基礎、發展水平等實際情況，分類推進鄉村振興工作。固始縣、新縣等省級鄉村振興示範引領縣要高起點、高標準實施鄉村振興戰略，加快“五大振興”步伐，探索總結可複製可推廣的典型經驗。xx縣、xx縣等省級鄉村振興整體推進縣要加大鄉村振興戰略實施力度，統籌推進農業農村現代化，不斷增強縣域發展實力。xx縣、xx縣、等縣要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，向全面推進鄉村振興過渡。、平橋兩區深入推進城鄉融合發展，在工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮方面走在前列。
（三）加大投入力度。
完善“三農”財政投入穩定增長機制，形成財政優先保障、金融重點支持、社會積極參與的鄉村建設多元投入格局。調整提高土地出讓收入用於農業農村比例，加大對鄉村振興重點領域、薄弱環節支持。強化資金整合、資源統籌，健全完善涉農資金統籌整合長效機制。發展農村普惠金融和小額信貸，完善農村信用體系和涉農信貸擔保體系建設。
（四）強化督導考覈。
農村工作領導小組定期對有關單位進行督查指導，督導結果向報告。各地要制定具體措施，推動工作落實。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇3
爲紮實推進全鎮農村污水建設與管理，進一步補齊我鎮農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理等方面的短板，改善農村人居環境，提升羣衆生活品質，切實扛起我鎮生態文明建設和生態環境保護的政治責任。根據縣統一部署，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以污水減量化、分類處理、循環利用爲導向，加強統籌規劃，打破村（社區）界限，突出重點區域，完善標準體系，選擇適宜模式，強化管護機制，加快融合發展，全面推進全鎮農村污水治理，持續改善人居環境，不斷提升羣衆幸福指數，打造美麗鄉村。
(二)基本原則
1、政府主導，共同參與。加強政策引導，統一頂層設計、統一規範標準、統一管理要求，鎮、部門、村（社區）聯動協作、合力推進的工作機制。加強宣傳引導，提高羣衆的環保意識，引導羣衆參與建設和維護管理。
2、因村制宜，分類治理。堅持應收盡收、治管兼顧，綜合考慮村莊自然稟賦、經濟社會發展、污水產排現狀、生態環境敏感程度、受納水體環境容量等實際情況，綜合評判農村生活污水治理的環境效益、社會效益和經濟效益，因村制宜確定治理模式和處理工藝，優先考慮資源化循環利用。
3、試點先行，全面推進。以飲用水源和水生態環境保護爲重點，注重近期和遠期相結合，按照“典型示範、以點帶面，先急後緩、全面覆蓋”的原則，合理確定治理目標任務，突出重點村（社區）和重點任務，科學排布力量和資源，整體統籌、分批推進，以試點先行帶動整體有序鋪開。
4、建管並重，長效運行。堅持建設與管理並重，打破村（社區）界限，實行農村生活污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理，實現生活污水設施運營管護規模化、專業化、社會化、智慧化，確保各類設施建成後長期穩定正常運行。
二、重點任務
實施範圍：全鎮xx個村（社區）農村污水治理項目。
三、總體目標
力爭到20xx年底，全鎮農村生活污水收集治理率達100%，20xx年實現農村污水治理鞏固提升。
(一)制定治理方案
1、明確治理目標。按照“先急後緩、全面推進”的原則，加快推進全鎮農村污水治理（含廠站及管網）項目投、建、管、運的統一步伐。20xx年8月底前完成溪流域、兩個試點村的建設；20xx年12月底前完成全鎮xx個村（社區）的治理任務；20xx年底前實現農村污水治理鞏固提升。
2、細化設計方案。根據縣專項規劃，由生態環境局、縣水利局指導各鄉鎮於20xx年6月底前按照“一鎮一方案，一村一設計”的原則完成可研、初設、施工圖等編制工作。根據村莊地形、房屋分佈、人口數量、經濟發展水平等因素，科學規劃、分類指導，確保設計接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進管網、進一體化處理池、進田間林地”的原則，在充分徵求村及農戶意見的基礎上，因地制宜逐村落實具有實操意義的施工圖紙。
3、優化技術路線。由生態環境局牽頭指導設計單位，根據地形地貌、人口分佈、施工條件等，優選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝設備。同時，注重因地制宜，強化資源利用，實施精準治理，治理方式按“納廠、集中、分散”三條污水治理技術路線開展：一是對靠近城區的16個村居，通過管網納入縣第一污水廠處理；二是新周、潘硎在人口集中和生態敏感地區，建設小型集中處理設施，實現達標排放；三是人口較少林田村和全鎮部分分散農戶，建設三格化糞池就地分散處理。
4、明確實施主體。
（1）鎮水利站、環保站按職責分工負責指導督促各村村（社區）開展全鎮農村污水治理設施建設與運營維護等工作。
（2）鎮政府爲全鎮農村污水提升治理工程建設和責任主體、融資主體。負責統籌全鎮農村污水設施資產管理、資金調配，督促工程建設、簽訂代建協議、運營維護的考評考覈等工作；負責做好項目設計、報批、招投標、施工、監理、驗收等工作。
（3）xx縣xx城市投資發展有限公司（以下簡稱xx公司）作爲轄區內污水處理設施建設、運維主體；可招聘、抽調專業技術人員組建工程建設組、技術服務保障組、工程材料調配組、工程質量安全監督組等工作小組，全面協調推進區域內污水管網及污水處理設施建設。
（4）各村（社區）爲實施主體，負責全程參與工程建設各個環節。依託鎮招投標中心招標選擇施工單位（施工合同估算價在400萬元人民幣以下可依據國家發改委20xx年第16號令採取簡易招標方式），可分片區、分單元進行建設。各行政村(社區)組織、聯合老協會等關心支持民生事業的村級組織成立材料保管組、村級質量監管及現場施工協調小組，負責材料接收、保管、供應，並對工程質量進行監管，第一時間協調解決施工現場糾紛問題，全面推進污水處理設施的建設。
(二)規範項目建設
1、開展前期工作。以鎮爲單位編制可研、初設，以村(社區)爲單位編制施工圖開展前期設計工作。村(社區)應當全程參與設計，配合設計單位開展排查，積極收集社情民意，對設計方案不合理的地方及時調整優化。由縣直相關單位負責，做好用地報批、環評、立項、審查等前期工作，實現報批報審一條龍服務。
2、抓好管材管理。xx公司根據縣水務集團制定的全縣農村生活污水治理項目管材管理制度，對用於農村生活污水治理項目的建材統一管理、規範使用。按照設計要求的質量標準、技術參數和使用範圍，統一招標採購，並及時將管材調配給相關行政村（社區）。
3、嚴把工程質量。鎮政府對項目質量、安全負總責，設計、施工、監理、質量監督單位各司其職，做到全過程質量管控。監理單位檢查各種原材料的質量，把好進料質量關，監督施工單位按照施工組織設計中的質量技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。同時，配合鎮、村幹部及相關工程技術人員對工程質量進行監督，對於質量檢驗不合格的作業，應按規定程序進行返工處理。xx縣建設工程質量安全監督站負責對在建工程加強各方主體監督監管，查處違法違規行爲和質量事故。各級行政機關分別對項目進行監督管理。
①村級由各村委會負責，聘請2-3名民間監理(工作經費列入財政預算)，同時發動老人協會、黨員羣衆、村民代表成立監督組，開展村級質量監管及現場施工協調等工作。
②鎮組建質量安全監督組，全程參與工程建設全過程，實時跟進施工進度，對建設項目、施工單位、監理單位質量管理工作進行監督管理。
4、規範驗收機制。按照縣住建局制定的《xx縣農村污水處理竣工驗收管理辦法》組織竣工驗收。由村(社區)負責申報工程驗收，由鎮牽頭組織鎮、村(社區)、設計、施工、監理、質監及運維單位進行工程竣工驗收，形成規範的工程七方驗收意見。
5、健全檔案接管。建立農村污水建設檔案驗收制度。由xx公司負責收集收齊參建各方的檔案材料，驗收、歸檔、保存，以便後期的運維管理工作。由各村(社區)負責做好工程施工前、中、後影像資料、“三管”定位和用戶信息等收集整理工作，做到每村(社區)“一圖(村莊管網分佈圖)、一冊(村莊住戶花名冊)、一表(接戶情況表)”。工程驗收後，完整的檔案一式四份應分別報送生態環境局、縣水務集團、鎮、村(社區)存檔。
（三）統一運維機制
做好處理設施及管網日常養護、定期巡查工作，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。
1、明確運維主體。維護管理實行“建管一體、分級負責、費用包乾”的方式，形成“一級管到鎮、二級管到村、三級管到戶、四級管到房”的四級管網分級負責的閉環治污新格局。鎮負責本行政區域內小型污水處理站的.運營維護管理及污水處理設施日常巡查、統一運行和維護管理，費用包乾。依託xx公司組建運維隊伍（聘用6-18名專職員工，工資在運維經費中列支），負責轄區內鄉鎮級污水治理設施運行維護，對轄區內所有農村治污設施登記造冊，相關檔案的收集和歸檔；建立轄區內鎮、村兩級農村治污設施監督監管體系，落實具體責任人及工作職責；制定村(社區)組織運維管理的考覈辦法；指導、督促村級組織、農戶按各自職責開展日常運行維護管理;各行政村(社區)負責從村到戶、到收集管三級管網的運行維護管理，費用包乾；農戶負責從三格化糞池到房間的三級“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護，維修費用戶自理。
2、覈定運維成本。根據將出臺的《xx縣農村污水處理設施運維定額標準》，對污水處理設施運維費用進行測算覈定，原則上前三年不支付維修費用，第四年起逐年增加運維費用。
3、籌措運維費用。一是推行使用者付費模式。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定使用者付費標準，穩步推行使用者付費，村級組織可將付費事項納入村規民約，同時可從村民每戶每年繳納垃圾處理費60-120元單列出20元作爲運維費用。二是主動向上爭取補助資金。要配合住建、環保、農業、水利等主管部門積極爭取上級運維補助資金。
4、制定考評機制。由鎮環保站負責，鎮水利站配合，制定全鎮農村污水治理項目運行維護考評考覈方案，明確運維管理內容、管理職責、資金保障、績效考覈等。
四、保障措施
(一)成立工作專班。
成立以鎮政府主要領導任組長，黨政副職爲副組長，鎮黨政辦、環保、村建、水利、農業服務、衛計、國土資源、林業、道安、財政、項目、招投標等部門負責同志及各村居主要負責同志爲成員的農村生活污水治理工作領導小組，辦公室下設鎮水利站，定期研究部署推進。治污辦成員統一調配，人員經費列入財政預算。
(二)完善考覈機制。
一是制定考覈方案。由鎮環保站牽頭，鎮水利站協助，制定農村污水收集情況、污水管網建設維護管理情況考評方案。二是組織考覈考評。由鎮環保站、水利站按照考覈方案，每季度組織一次考覈考評工作，並將綜合考評結果上報鎮農村生活污水治理工作領導小組。三是強化結果應用。考評結果由鎮治污辦進行通報，作爲支付各單位運行維護管理費用的依據。
(三)多方籌措資金。
配合縣住建、環保、農業、水利等主管部門積極爭取上級水污染防治、中央基建投資、生態環保以及相關專項（補助）資金。
（四）推行社會共治。
（1）加強基層協管力量。將農村污水處理設施及管網的日常巡查納入鎮綜合執法、村級協管隊伍的工作範疇。優化整合河道專管員、道路協管員、護林員、衛生巡查員等職責，按村組劃片區開展運維巡查工作。
（2）發揮村級組織力量。有序組織村民參與項目建設。一是參與規劃設計。要積極發動羣衆全程參與排查摸底和方案設計等工作，全方位聽取羣衆的意見建議，確保每個方案都是通過村委會集中討論、公開公示等方式確定，取得村民羣衆的支持。二是參與矛盾化解。積極發動村老人協會、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監督小組等，全程參與、監督施工，及時化解施工過程中存在的個別阻工問題，做細做實羣衆思想工作，確保污水工程無障礙施工。三是參與投工投勞。充分發動當地能工巧匠投工投勞，參與支持農村污水治理工程施工建設，有效解決用工問題，保障工程質量，把農村污水處理工程打造爲精品工程、民心工程。四是參與質量監管。在施工過程中，發動羣衆“隨手拍”，參與施工監督，加強工程質量與進度的監督。
(3)推動各方共同參與。發揮基層戰鬥堡壘作用，藉助黨代表、人大代表、政協委員、工青婦組織、當地鄉賢、村民代表、農村“五老”（老黨員、老幹部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等各羣體力量，結合人大政協監督、綠色家庭創建等，幫助推動項目落地和日常監督。
五、工作職責
鎮水利站：負責起草、出臺《xx鎮農村生活污水提升治理工作實施方案》，統一規範全鎮農村污水管網的建設與運維模式，督促、指導開展全鎮農村污水治理設施建設與運營維護等工作;負責施工過程中沿線涉水方面技術論證組織工作；負責配合縣相關部門對PPP已建成的管網、設施進行評估驗收，做好新舊管網、設施銜接工作。
鎮環保站：爲全鎮農村生活污水治理行業主管部門，負責做好全鎮農村生活污水設施規劃及行業監管、指導、考覈等工作；牽頭指導督促做好排污口的排查整治工作；規劃組織實施農村三格式化糞池建設；並督促指導推動全鎮污水處理站管網向周邊村莊延伸覆蓋，牽頭對已完工的污水管網及污水處理站開展驗收工作。
xx村建站：負責配合縣住建局做好農村生活污水治理項目的施工技術指導，一線指導、監督農村污水治理建設工程質量。
鎮農業服務中心：統籌協調農村基礎設施建設，將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略。農村人居環境整治統籌推進實施，合理安排一定比例鄉村振興專項資金等用於農村生活污水治理設施建設。
鎮財政所：負責統籌全鎮農村污水治理項目建設資金及工作經費，負責全鎮農村生活污水治理設施融資，多方籌集資金及資產整合；對工程建設資金使用開展監督和管理工作。
鎮項目辦：負責協調有關部門做好全鎮農村污水設施項目前期立項工作，並把全鎮農村生活污水治理納入全鎮重點項目管理，積極爭取上級資金支持。
鎮衛計辦：指導對無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用，不得直接排入水體。
國土資源所：負責做好農村生活污水處理設施建設用地的審批和保障工作。
鎮道安辦：負責做好工程建設沿線路面修復協調規劃及技術指導工作。
林業站：負責指導辦理涉及林地和林木的報批工作。
xx公司：指導各村居開展農村污水治理設施建設與運營維護等工作，爲全鎮農村生活污水治理設施融資、建設主體，協助鎮財政所做好全鎮農村生活污水治理設施融資工作；負責全鎮農村生活污水治理設施資產管理、考覈考評；負責全鎮污水處理站運行監管和污水主幹管運營維護管理。
鎮黨政辦：負責協調電力部門全力保障污水處理設施電力供應，支持和配合工程建設。
其他相關部門：負責做好在工程建設中所涉及的本部門職能工作。
鎮政府：鎮政府作爲農村污水處理設施建設、運維責任主體，負責對本轄區內的污水管網、設施的前期報批、設計、建設、驗收、建檔案及小型污水處理站、污水處理設施的日常巡查、統一運行和維護管理。負責做好工程沿線羣衆的思想動員工作，督促指導村級組織協調做好項目徵地、工程施工、日常監督、宣傳發動、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮、村兩級農村治污設施監督監管體系，落實具體責任人及工作職責，並對轄區內所有農村治污設施登記造冊，相關檔案的收集和歸檔；制定村級組織運維管理的考覈辦法；指導、督促村級組織、農戶按各自職責開展日常運行維護管理。
各行政村(社區）：爲村級農村工程建設實施和運行維護管理主體。負責全程參與工程建設各個環節；負責從村到戶、到收集管三級管網的運行維護管理；指導、督促農戶從三格化糞池到房間的四級“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護管理。
六、工作要求
(一)加強組織領導。
各相關部門要加強協調配合，強化溝通協作。牽頭單位負責任務總體組織實施、協調、推動工作。責任單位是任務的實施單位，負責項目落實、落細、建設、組織、管理。縣直有關部門要加強協調合作，建立規劃、項目立項、用地、環評、招投標、監理等環節的綠色聯動審批通道，合力推進農村生活污水治理。
（二）加快推進落實。
各責任單位要充實力量、靠前服務，全力推進農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理，加快補齊短板。各項目單位、責任單位分別是項目實施單位、責任主體，要加強組織領導，強化落實責任，緊盯目標、通力協作，加快推進項目建設。
(三)強化督查考評。
按月對年度任務常態化開展調度、督辦、考覈。將農村生活污水治理工作列入各部門、各村居年度績效考評內容，列爲鄉村振興、農村人居環境整治、河湖長制考覈約束性指標。對治理成效顯著、工作業績特別突出的，優先評爲先進單位、先進個人；對工作推進不力的，實行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，予以嚴肅問責，依法依規追究相關責任人責任。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇4
爲深入開展社區戒毒和社區康復工作，根據上級文件精神，結合我鄉實際，特制定本實施方案。
一、組織機構
爲加強對社區戒毒（康復）工作的領導，成立了以政法委書記、鄉禁毒委副主任爲組長、綜治成員單位負責人爲成員的墮卻鄉社區戒毒（康復）工作領導小組。社區戒毒（康復）工作領導小組辦公室設於鄉綜治辦，負責本鄉鎮社區戒毒（康復）工作的組織、協調、督導和實施。
二、工作目標
按照“以人爲本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則，通過社區戒毒（康復）工作，逐步建立以社區爲基礎，以家庭爲依託，戒毒治療、康復指導、救助服務功能兼備的戒毒工作體系，努力實現吸毒人員戒斷毒癮、身心康復、迴歸社會。
三、具體任務
（一）明確和落實社區戒毒（康復）工作的主管部門和具體職責。派出所、司法、衛生院、社會事務辦、團委、婦聯等單位認真履職、協作配合，積極推進社區戒毒（康復）
工作。
（二）建立社區戒毒（康復）專職工作隊伍和社區戒毒（康復）工作體系。各村要配備社區戒毒（康復）不得少於1人的專職工作人員，落實幫扶措施，爲社區戒毒康復人員提供志願服務。
四、工作職責
要建立起政府統一領導、禁毒委員會組織協調指導、各相關部門履行法定職責、社會力量廣泛參與的工作機制，加大社區戒毒（康復）工作力度。
（一）派出所：對吸毒人員進行檢測和登記，實施動態管理；責令吸毒成癮人員接受社區戒毒和決定強制隔離戒毒，責令解除強制隔離戒毒人員接受社區康復；參與社區戒毒人員（社區康復人員）的日常管理；配合衛生院開展戒毒藥物維持治療工作。
（二）司法所：對社區戒毒人員（社區康復人員）開展法制宣傳教育，提供司法援助，並配合公安機開展吸毒人員登記。
（三）社會事務辦：指導基層組織將社區戒毒（康復）納入社區建設和社區管理，促進和指導社會工作者參與社區戒毒和社區康復工作，將符合社會救助條件的戒毒人員納入救助範圍。
（四）財政所：負責保障開展社區戒毒（康復）工作的經費。
（五）中心校：對社區戒毒人員（社區康復人員）的文化教育給予支持。
（六）工會、共青團、婦聯部門：發揮自身優勢，積極參與社區戒毒（康復）工作。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇5
根據《____大學新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部通告(第3號、第5號)》、《關於做好20__-20__學年第二學期開學前研究生培養工作的指導意見》、《20__-20__學年第二學期延期開學期間研究生培養工作實施方案》等文件精神要求，爲貫徹落實“推遲開學不停學”，確保研究生教學工作要求、培養質量標準、學位授予標準不降低，結合學院研究生培養工作實際，特制定本實施方案。
1.全院師生嚴格按照學校的總體部署，從實際出發，本着“服從大局、統籌協調、分類施策、注重實效”的原則，在開學前這段時間，在做好自我防護、確保自身安全的前提下，因地制宜的開展學習和研究工作。
2、研究生報到採用分段註冊辦法
第一階段完成網上註冊，時間爲20__年2月16日。研究生可通過郵件、電話、短信、QQ、微信等方式，向研究生教學辦公室尤嘉陽老師報到，並由尤老師在研究生綜合管理信息系統(/epstar)中統一完成註冊工作。處於休學、保留學籍期間的研究生不參加第一階段網上註冊。第二階段，根據學校通知的返校時間正常報到註冊，具體時間和要求另行通知。
3. 關於研究生的課程教學安排
(1)選課。在延期開學期間，學生可以選課，可暫不錄入研究生綜合管理信息系統。研究生返校後再按常規流程正常錄入。因疫情或網絡不通等原因，未能完成選課者，可於正式開學後辦理。
(2)公共必修課程(思想政治理論課、研究生英語課、數學類課程等)按照教學大綱與相關備課要求進行。要求研究生在延期開學期間，圍繞相關課程的教學資料進行自學(教學資料會共享至研究生羣)。研究生返校後，研究生院將協同開課單位，根據實際情況對原有公共必修課程教學計劃進行調整，保質保量地組織開展公共必修課程的課堂教學，要採取多種方式綜合考覈學生對所學內容的理解和實際運用。
(3)工程碩士專業學位研究生的公共必修課程《工程倫理》採用線上和線下相結合的混合式教學方式。延期開學期間，研究生按照第一學期期末下發的通知要求，在“學堂在線”正常進行《工程倫理》課程的線上學習和考試，線下教學和考試等研究生返校後進行相應調整和組織安排。
(4)其他專業課程。研究生教學辦公室將於20__年2月8日前建好20__-20__學年第二學期開設的每門研究生專業課程的QQ羣，並將QQ羣號發佈在教工羣和學生羣中。教學祕書通知授課教師加入到自己授課的QQ羣中，並通知研究生按照自己的培養計劃選擇進入對應的QQ羣。
研究生專業課程的授課教師要依據20__-20__學年第二學期的教學計劃，及時調整課程教學大綱、優化教學內容，提前整理好課程簡介和教學大綱、參考書目等內容，並在自己授課的QQ羣中發佈課程學習書目和相關材料，可利用微信、QQ、學校網絡虛擬課堂、學堂在線“雨課堂”、超星“學習通”等多種方式建立網絡課程羣;根據課程內容擬定核心重點，要求學生預習思考，撰寫課程階段報告;也可進行線上分組討論和交流，開創新型課程教學模式。根據學習指導進展情況，授課教師可適當佈置課後作業，並做好在線輔導和課程考覈。
學校爲研究生課程教學提供了網絡虛擬課堂服務。有使用虛擬課堂需求的任課教師請於2月9日前向研究生教學辦公室申報，研究生教學辦公室將使用虛擬課堂的任課教師和課程相關信息彙總上報，研究生院將協調分配虛擬課堂資源，給教師提供操作指南，並對虛擬課堂使用給予指導。
(5)延期開學期間，非全日制研究生課程教學與全日制研究生課程教學要堅持同一標準、同一措施和同等對待。
(6)研究生要發揚優良學風，切實增強自律意識，提高自主學習與研究能力。有效利用任課教師、導師提供的教學科研資源，以及公共慕課課程平臺(中國大學MOOC平臺、學堂在線平臺、超星爾雅平臺、____大學“珞珈在線”等)和學校圖書館提供的電子數據庫資源，自覺進行學習和研究。
4、關於研究生實習實踐安排
延期開學期間，暫停組織研究生在學校、生源居住地或外地開展的一切實驗、實習、實訓、實踐活動。正式開學、疫情影響結束後，研究生導師再根據具體情況，妥善安排研究生相關實習實踐。
5.關於20__屆畢業生學位論文答辯、學位授予工作
儘量保障畢業生畢業時間不延遲，在延遲開學期間，請各位研究生導師加強對畢業生學位論文的指導工作，充分利用網絡對研究生的科學研究進行遠程指導，確保學位論文質量，勉勵研究生儘可能按原定計劃完成學位論文研究、寫作與修改工作，研究生定期通過郵件、QQ等方式嚮導師彙報研究進展。
關於組織研究生學位論文預答辯及外審工作，根據學校總體部署適當進行調整，待學校正式開學、研究生返校後再適時組織安排。必要的情況下采取分批次組織預答辯及網絡平臺外審，具體時間安排另行通知。
在職工程碩士、非全日制研究生與全日制研究生學位論文預答辯、外審、學位論文答辯、學位授予工作堅持同一標準、同一措施、同等對待。
6.關於研究生招考工作的安排
有關博士研究生招生考試、碩士研究生初試成績公佈、複覈及複試錄取等工作，將根據疫情防控實際做必要調整，屆時將會提前公告。大家可密切關注____大學研究生招生信息網)或____大學研究生院網站等相關信息公告。
7. 科研訓練及其它環節
延期開學期間，不組織研究生其它必修環節和有關科研活動，請各位研究生導師按照學校部署要求，不得擅自通知研究生提前到校。延期開學期間，研究生導師要從實際出發，利用網絡、電話等方式對研究生的科學研究進行遠程指導，組織文獻研讀，開展網上學術研討，交流研究心得，確保學習研究“不斷線”。研究生有特殊情況需及時和導師、輔導員溝通。
8.教師和研究生關於本通知的相關問題可以和教學辦公室聯繫，統一協調解決。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇6
一、基礎設施建設
（一）數字電視建設：投入4800萬元完成數字電視建設。20xx年完成數字電視模轉數平移工作，20xx年完成雙向網絡改造，全面提升有線電視網絡業務承載能力、交互應用能力和網絡管理水平，建立和完善有線電視網絡業務支撐系統，使有線電視網絡成爲集公共傳播、文化娛樂、信息服務於一體的多媒體信息平臺。
（二）採、編、制、播設備的全面更新升級，爲我縣廣電事業的發展提供了較好的硬件條件。
（三）是推進網絡覆蓋，構建了一張覆蓋九寨全境所有鄉鎮和100%行政村的有線（無線）網絡，推動了有線（無線）電視“村村通”和“戶戶通”。
二、辦好我縣廣播電視臺措施
（一）解放思想，積極進取。首先亟需解決的便是觀念上的創新。要打破“等、靠、要”的思想，樹立主動出擊意識，深入基層，深入羣衆，掌握實情，真實傳達各級黨委、政府的聲音，正確反映社情民意，爲黨政決策提供翔實參考，發揮我臺在縣域經濟建設和社會各項事業發展重要作用。
（二）努力提高縣級電視臺宣傳質量
圍繞縣委、縣政府中心工作，爲地方的發展服務，滿足羣衆不斷增長的文化需求，從基層羣衆的利益出發，走本土化道路，使採編的新聞貼近羣衆，爲百姓服務，以此帶動專題、深度報道等其它節目質量的全面提高。
（三）整合人力資源，形成“人盡其才”的採編播合力
把新聞採訪部、專題部記者統一整合，集中辦公，集中調配，打造人力資源整體優勢，大力推進信息資源共享，對發生在在全縣境內的新聞信息、新聞線索、新聞事件等，統一安排資料使用和採訪報道。完善了整合的配套措施，加大硬件投入，實現無紙化辦公、網上傳稿和網上編輯，提高新聞宣傳時效和宣傳質量。
（四）強化培訓，打造一流隊伍。以活動固隊伍，以培訓促建設，加大業務培訓、政治理論培訓力度；請上級新聞、技術專家講授新聞宣傳、外宣報道、採編播技術等專業知識；同時，選派編輯製作、廣電工程技術人員參加省、州局組織開展的業務培訓，提高隊伍的政治素質和業務能力。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇7
一、準備工作
1、樣品配份擺放：
(1)各竈廚師將自己所分工負責的菜餚品種，按標準菜譜中規定的投料標準和刀工要求進行配份，將一隻配份完整菜餚的各種原料按主、輔料的順序依此碼放於規定的餐具中，然後用保鮮膜封嚴，作爲菜餚樣品。
(2)將自己加工好的所有菜餚樣品擺放於餐廳冷藏式展示櫃劃定的區域內，並放好價格標籤。
(3)樣品的碼盤、擺放要美觀大方，引人注目。
(4)要保持好各自展示櫃內樣品擺放區域的乾淨衛生。
(5)在展示櫃內樣品擺放的數量爲2~3份，樣品的加工與擺放必須在規定的時間內完成。具體時間是：上午：10：30；下午：5：00
2、工具準備
(1)檢查爐竈：通電通氣檢查爐竈、油煙排風設備運轉功能是否正常，若出現故障，應及時自行排除或報修。
(2)爐竈用具：將手勺放入炒鍋內，將炒鍋放在竈眼上，漏勺放於油瞽上，墊布放入炒鍋左側，炊帚、筷子、抹布等用具備好，放於炒鍋右側。
(3）爐竈試火：打開照明燈，先點火放入竈眼中，再打開燃汽（或油）開頭，調整風量，打開水龍頭，注滿水盒後，調整水速，保持流水降溫。試火後僅留1~2個用於熟處理的共用火眼，其他關閉。
(4)調料用具：各種不鏽鋼、塑料調料盒。
(5)所有用具、工具必須符合衛生標準，具體衛生標準是：
各種用具、工具乾淨無油膩、無污漬；
爐竈清潔衛生，無異味；
抹布應乾爽、潔淨，無油膩、無污物、無異味。
3、準備調料
在打荷廚師的協助下，將烹調時所需的各種成品調味品檢驗後分別放入專用的調料盒
二、餐前檢查
1、餐前檢查
餐前檢查的項目有：
(1)爐竈是否進入工作狀態。
(2)油、氣、電路是否正常。
(3)提前將爐竈點燃。
2、準備工作過程的衛生要求
準備樣品、工具與預熱加工過程要保持良好的狀況，廢棄物與其他垃圾隨時放置專用垃圾箱內，並隨時將桶蓋蓋嚴，以防垃圾外溢。爐竈檯面隨手用抹布擦試，各種用具要保持清潔，做到隨時整理衛生的工作習慣
3、準備工作結束後的衛生要求
具體要求是：檯面無油膩、無雜物，炊具、抹布乾爽無污漬所有準備工作結束後，應對衛生進行全面清理。
(1)將一切廢棄物放置垃圾箱內，並及時清理掉。
(2)對竈面及各種用具的衛生進行全面整理、擦試。
(3)使用完的料盤要清洗乾淨放置規定的位置，一切與作業過程無關的物品均應從竈臺上清理乾淨。
(4)對竈前地面或腳踏板應進行清潔處理，發現油漬等粘滑現象應及時處理乾淨。
三、信息溝通
由於炒鍋廚師承擔整個酒店佔竈製作與供應的任務，開餐前必須主動與其他部門進行信息溝通，特別是瞭解當餐及當天宴會的預訂餐情況，以便做好充分準備。
(1)、與訂餐檯瞭解當餐及當天宴席的預訂情況。
（2）、瞭解會議餐預訂情況。
四、菜餚烹製
1、接料確認：
接到打荷廚師傳遞配份好的菜餚原料或經過上漿、掛糊及其他處理過的菜料，首先確認菜餚的烹調方法
2、菜餚烹調
（1）根據標準菜譜的工藝流程要求，按打荷廚師分發的順序對各種菜餚進行烹製，烹製成熟後，將菜餚盛放在打荷廚師準備好的`餐具內
（2）炒鍋廚師烹製相同的菜餚時，每鍋出品的菜餚爲1~2份，不要過多
（3）如果有催菜、換菜需優先烹製的菜餚應在打荷廚師的協調下優先烹製。
3、裝盤檢查
炒鍋廚師將烹製好的菜餚裝盤後，應在打荷廚師整理、盤飾前進行質量檢查，檢查的重點是菜餚中是否有異物或明顯的失飪情況，一旦發現應立即予以處理。
五、退菜處理
1、接受退菜
無論客人出於什麼原因提出的退菜、換菜要求應立即進行接受並及時進行處理，不得尋找任何理由予以拒絕。
2、分類處理
對退菜的原因事後要進行分析，並對分析結果進行分級處理：
（1）退菜、換菜的直接責任完全是因爲菜餚的質量問題，對責任人進行處罰。
（2）屬於客人故意找茬，菜餚沒有質量問題，則無需進行處罰。
3、制定糾正措施
炒鍋廚師對出現的問題進行認真全面的分析，找出原因，由本人制定出相應的糾正或避免類似問題的再次發生的措施，報告廚師長簽字備案，確保不再發生同樣或類似的事件。
六、餐後收臺
1、調味料整理
調味料整理程序與要求如下：
（1）將調味料盒裏剩餘的液體調味料用保鮮膜封好後，放入恆溫櫃中保存。
（2）粉狀調料及未使用完的瓶裝調料加蓋後存放在儲藏櫥櫃中。
2、餘料處理
沒有使用完的食油、水澱粉等在打荷廚師的協助下，分別進行過濾、加熱處理，然後放置油缸或澱粉盒內。
3、清理檯面
將竈臺上的調料盒、盛料盆及漏勺、手勺、炊帚、筷子等用餐洗耳恭聽淨溶液洗滌，用清水沖洗乾淨，用幹抹布擦乾水分，放回固定的存放位置或儲存櫃內。
4、清洗水池
先清除水池內的污物雜質，用浸過餐少將的抹布內外擦拭一遍，然後用清水沖洗乾淨，再用幹抹布擦乾。
5、清理垃圾桶
將垃圾桶內的盛裝廢棄物的塑料袋封口後，取出送共用垃圾箱內，然後將垃圾桶內外及桶蓋用清水沖洗乾淨，用於抹布擦拭乾淨，把消毒液內外噴灑一遍，不用擦拭，以保持消毒液乾燥時的殺菌效力。
6、清理地面
先用笤帚掃除地面垃圾，用浸漬過熱鹼水或清潔劑溶液的拖把一遍，再用幹拖把拖乾地面，然後把打掃衛生使用的工具清洗乾淨，放回指定的位置晾乾，如果有腳步踏板，也要進行同樣的清洗過程。
7、油煙排風罩、牆壁擦洗
爐竈上方的油煙排風罩，按從內到外、自上而下的順序先用蘸過餐洗淨的抹布擦拭一遍，然後用乾淨的溼抹布擦拭一遍，最後再用幹抹布擦拭一遍；佔竈間的牆壁，按自上而下的順序先用蘸過餐洗淨的抹布擦拭一遍，然後用乾淨的溼抹布擦拭一遍，最後再用幹抹布擦拭一遍。
8、抹布清洗
所有抹布先用熱洗潔精浸泡、揉搓，用清水沖洗，取出晾乾。
9、衛生清理標準
衛生清理標準如下：
（1）油煙排風罩、牆壁每一週徹底擦洗一次，其他工具、設備用品每餐結束後徹底擦拭一次，機械設備要保證無干結，無污漬。
（2）擦拭過的竈臺、工具要求無油漬、無污跡、無雜物。
（3）地面無雜物、無積水。
（4）抹布清潔、無油漬、無異味。
七、衛生安全檢查
1、衛生檢查
按一定衛生清理標準進行檢查，合格後進行設備安全檢查。
2、安全檢查
檢查電器設備、排油煙設備、照明設備功能是否正常；檢查爐竈的氣閥或氣路總閥是否關閉。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇8
今年是規劃的謀劃之年，是高等教育全面推進改革創新、提高質量的關鍵時期。全面總結規劃實施的成績和經驗，存在的問題和原因，科學編制學校教育事業改革與發展規劃（以下簡稱爲規劃），對於我校更好地抓住機遇、應對挑戰，通過改革創新實現科學發展具有重要意義。爲認真編制好我校規劃，特制定本方案。
一、主要任務
圍繞我校建設有特色的高水平教學研究型大學的目標，認真分析國內外同類型高校發展格局，立足於學校期間發展狀況，把握高等教育發展的階段性特徵與規律，堅持依法治校，夯實基礎，優化結構，提升內涵，着力改革創新，突出解決關係學校發展的重大問題，加快學校重點工作和關鍵環節綜合改革，大力推進學校各項事業全面、協調發展，既表現在思路、方法和目標上創新，又體現在政策、項目和措施上落實，使規劃成爲指導學校未來五年又好又快可持續發展的行動綱領。
二、編制原則與要求
（一）科學定位，明確目標原則
在充分總結規劃目標落實情況下，全面梳理近幾年我校的發展思路，總結辦學特色和主要成績，發現困難，尋找差距，認真分析國家、行業和地區經濟社會發展對我校發展提出的新要求，科學論證期間我校的發展目標、發展思路和建設重點，制定出有效的戰略舉措，使規劃做到既立足實際又富有遠見，既有科學性、前瞻性又具有可行性、可考覈性。
（二）深化改革，創新思路原則
建設有特色的高水平教學研究型大學是我校未來發展的戰略取向，要根據發展目標找準制約學校未來發展的體制和機制問題，正確處理繼承與創新的關係，進一步改革和完善原有改革方案，抓住發展中的重點工作進行改革創新，制定出新的改革創新方案和措施，形成有利於建設特色鮮明的高水平教學研究型大學的管理體制和運行機制。
（三）突出重點，整體推進原則
規劃編制既要總攬全局，又要堅持 “有所爲，有所不爲；有所先爲，有所後爲”的原則。要突出創新人才培養、提高科技創新能力、高水平教師隊伍建設與學科建設、和諧發展等重點工作，做到統籌規劃、周密安排、分階段建設，整體推進學校各項事業全面、協調、可持續發展。規劃編制中要樹立節約意識，將財政和資源因素與各項規劃相結合，規劃內容要充分體現降低資源消耗，提高資源利用率，建設節約型大學的思想。
（四）加強調研，注重銜接原則
各單位一定要進行深入細緻的調查研究，掌握真實情況，抓住關鍵問題，認真研究規劃內容，把規劃目標、任務、改革措施做細做實。規劃要加強與國家中長期規劃及xx省規劃相結合，與學校自身特色及建設有特色的高水平教學研究型大學的戰略目標相結合。規劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學院之間的協調，注重總體規劃與專項規劃、專項規劃與學院規劃之間的銜接。
（五）民主參與原則
科學決策規劃編制工作是“一把手”工程，各單位、部門負責人要親自掛帥，組建好編制團隊。要提高規劃編制的透明度，廣泛凝聚學校專家、青年教師、管理幹部、學生代表、校友等各方面的智慧和意見；要堅持頂層與基層相結合，通過座談會、書面徵求意見、網上徵求意見等多種形式，聽取改革和發展的意見，把制定規劃的過程變成統一思想、凝聚人心、集思廣益、凝聚智慧的過程。通過制定規劃，增強全校師生的責任感和主人翁意識，形成全校師生齊心協力建設有特色的高水平教學研究型大學的局面。
三、規劃體系
學校““事業發展規劃體系由學校總體規劃、專項規劃、學院（部）規劃、專題規劃四部分組成。
1.學校總體規劃：《工業大學事業發展規劃（20xx-20__）》。由發展規劃處牽頭，會同學校相關職能部門編制總體規劃。
2.學校專項規劃：專項規劃是指：人才培養、學科建設、科學研究、師資隊伍建設、校園基本建設、後勤保障建設規劃共六項，其中校園基本建設規劃包括校園硬件建設和校園文化建設規劃、後勤保障建設規劃包括兩型社會建設和財務保障規劃。根據總體規劃要求，由相關職能部門負責編制專項發展規劃。
3.學院（部）規劃：各二級學院（部）根據學校發展的總體目標和要求編制學院（部）規劃。
4.專題規劃：學校其它單位可結合自身發展和管理需要，編制相應的專題規劃。
總體規劃、專項規劃和學院（部）規劃由分管校領導及相關部門牽頭負責，在全校各單位的積極配合下完成。規劃時間跨度均爲20xx-20__年，展望到20xx年。撰寫格式、規劃編制的任務分工見附件1-2。
四、組織機構
1.規劃編制領導小組
領導小組負責全面領導規劃的制定與推動工作；定期聽取規劃起草工作小組的彙報，提出意見建議；對規劃制定中的重大問題進行討論、決策，領導並推進各項任務的完成。
領導小組成員：
組長：唐
成員：彭 唐
2、 規劃工作小組
總體規劃、專項規劃責任部門和各二級學院（部）分別成立規劃編制工作小組，全面負責規劃的起草工作；廣泛徵集師生員工對規劃起草工作的意見和建議並組織進行論證；及時發現並向領導小組彙報起草過程中遇到的困難和問題。學校各單位、各部門要根據學校規劃編制工作的總體安排，密切配合並積極參與相關專題的深入研究和資料提供。
工作小組成員：
組 長：張
成 員：呂
工作小組下設辦公室，設在發展規劃處，負責處理規劃編制的日常工作。
3、專家諮詢組
專家諮詢組由校學術委員會的成員組成，根據規劃制訂工作需要，還可邀請校內外專家參加，爲規劃編制提供諮詢與指導，負責規劃的全面論證。
五、時間安排及要求
（一）前期工作階段（XX年4月～5月）
1.確定工業大學規劃編制工作方案；印發《關於做好工業大學教育事業發展規劃編制工作的通知》；
2.成立學校規劃編制工作領導小組和工作班子，加強領導，分工負責；
3.召開動員會，指導和佈置學校總體規劃、專項規劃和學院（部）規劃的編制；
4.針對編制總體規劃和專項規劃工作中的重點、難點及核心問題，由高等教育研究所組織開展專題研究，於XX年6月底提供專題研究報告；
5. 完成前期考察、調研和材料收集工作，形成規劃基本思路框架草案。
（二）文本起草階段（XX年6月～7月）
1.在對規劃的執行情況進行全面總結和開展充分調研的基礎上，於7月30日前形成專項規劃和學院（部）規劃的文本初稿；
2.在專項規劃基礎上，於7月30日前形成學校總體規劃文本草案；
3.各專項規劃7月10日前將加蓋部門公章與電子文檔一起報送發展規劃處。
（三）論證諮詢階段（XX年8月～9月）
1.通過各種形式，在校內外廣泛徵求意見，適時召開相關專家諮詢會，分別審議學校總體規劃和專項規劃；
2.根據論證和諮詢意見，對總體規劃和專項規劃文本初稿進行修改和完善，形成規劃文本完成稿；
3.學院（部）規劃根據徵求意見情況進行相應修改和完善。
（四）審定發佈與落實方案階段（XX年10月～XX年12月）
1.總體規劃和專項規劃於XX年12月提交學校教職工代表大會討論，並根據代表大會意見進行進一步修改，最後提交黨委會審定批准實施；
2. 學院（部）規劃經院（部）教職工代表大會討論通過後執行；
3.印發《工業大學改革和發展規劃綱要》及專項規劃；
4.制定學校規劃和專項規劃及學院（部）規劃落實方案。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇9
學院延遲開學教學工作方案鑑於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢嚴峻，爲切實保障廣大師生身體健康和生命安全，根據《河南省教育廳關於進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》（x教辦﹝20xx﹞x號）文件要求，學校延遲開學，具體開學時間視疫情形勢另行通知，爲做好延遲開學期間的教學工作，確保專業人才培養方案按計劃實施，特制定本教學工作方案：
一、職業技能競賽工作安排
即日起，全校全面暫停提前到校的職業技能競賽集訓活動，各賽項參賽選手進行居家訓練，指導教師根據賽項不同特點，通過學習通、微信、QQ及學習強國的強國通等工具，採用遠程線上交流指導的方式強化參賽選手的理論學習，提倡並鼓勵有條件的參賽團隊充分利用視頻、模擬仿真軟件等媒體及工具加強實操能力的提高，同時要求各賽項指導教師要實時全過程掌握學生訓練動態，集訓活動的恢復時間根據國家及省疫情防控要求另行通知。
二、課程教學工作安排
1.面授課程的安排：原定本學期開設的面授課程，在延遲開學期間，採用線上授課的方式組織教學。任課教師於2月5日前，充分利用專業資源庫及在線開放課程，制定線上授課計劃，經各二級學院和教務處備案與審覈後，於2月9日前，在許昌職業技術學院網絡教學平臺上，完成本課程不少於3周授課內容的線上課程資源建設，確保線上授課，全面實現教學目標的要求；2月10日開始按計劃開展線上網絡授課，個別因實操性較強等原因無法開展線上授課教學的課程，須於2月5日前報教務處備案。線上授課期間，教務處和各二級學院要加強網上教學督導，確保授課和學習成效。
2.網絡課程的安排：原定本學期開設的網絡必修課、網絡選修課，按上學期期末下發的《20xx—20xx學年第二學期學院選修課及網絡必修課上課通知》正常開課，學生登錄網絡教學平臺正常學習；20xx級彈性學制學生的公共必修課和選修課按上學期期末下發的《20xx—20xx學年第二學期20xx級彈性學制學生公共必修課和選修課上課通知》正常開課，學生登錄網絡教學平臺正常學習。
三、一線教學工作安排
各指導教師及時掌握參與一線教學學生的狀況，各專業準確掌握本專業學生參與一線教學的總體狀況；對於已進入實習崗位的學生，教育並指導學生嚴格遵守所在單位要求並切實完成教學任務，同時幫助學生充分認識疫情的嚴重危害性，宣傳普及防控知識，提高防範意識；對於因疫情延長假期或停工而退出工作崗位的學生，在幫助學生充分認識疫情的嚴重危害性，宣傳普及防控知識，提高防範意識的同時，有針對性的組織線上教學資源指導學生安排好在家的學習和生活；做好恢復正常一線教學的準備工作，確保疫情解除後一線教學工作儘快恢復正常。
四、教學常規審覈及材料報送
鑑於當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的嚴峻形勢，爲減少人員聚集及人員接觸，切實保障師生員工身體健康，教學常規工作佈置不再集中開會，改用電子文檔通過工作羣通知。教學常規審覈及教學常規材料一律報送電子檔，紙質材料待疫情解除後補報。
五、做好學生返校授課準備工作
做好學生返校授課的準備工作，教室、實訓室、教材、教師聘任、課表編排等確保2月7日前準備到位，達到確保學生隨時返校即可正常授課的要求。
所有課程團隊及任課教師針對本學期授課課程認真備課，2月9日前將課程整體設計和單元設計上傳至網絡教學平臺；依據在線開放課的基本要求，大力建設包含微課、VR/AR、動畫、案例、素材、習題、試題等要素的數字資源，邊建設邊實施，做好網絡授課的一切準備工作。
延遲學生緩考、補考至學生返校後的第二週進行，提前做好學生緩考、補考準備工作，確保學生返校後緩考、補考如期順利舉行。
六、有關要求
1.各二級學院、各教學單位要針對當前形式，制定科學的確實可行的應急教學預案，並於2月9日前報教務處備案。
2.各二級學院、各教學單位要以此爲契機，大力開展專業資源庫及在線開放課程建設，同時加強對網絡教學的指導及監測，確保在教學組織形式調整後教學任務和質量不打折扣。
3.各二級學院（部）於2月9日前將本學院（部）網絡教學平臺課程建設情況彙總報教務處（報表樣式見附件）。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇10
爲了落實《澧臨縣創建國家森林城市指揮部關於下達20年創建國家森林城市工作任務和考覈辦法的通知》（臨創森[20]1號）文件精神，美化校園，優化學校育人環境，現結合學校實際，特制訂此方案。
一、組織機構
1、領導小組
組長：x
副組長：x
成員：x
2、工作小組
組長：x
副組長：x
成員：x
二、工作目標
1、全校師生對創建工作的知曉率、支持率達到100%。 2、全校師生對創建工作的滿意率達到90%以上。 3、校園能植樹的地方全部植樹。
三、工作措施
1、團委、學生科在近期組織一次創建森林知識講座，以黑板報、手抄報形式出一期創建森林城市的'知識宣傳板報。利用電子屏幕、校園廣播等媒體，加大對創建國家森林城市的宣傳力度。 2、組織師生參加全民植樹活動。
3、對校內綠化工作進行一次查漏補缺，消滅裸露泥面，種上四季常青的花草。
4、對校內花草樹木進行長期陪管，注意按季節進行灑水和施肥。
5、節假日和重大活動擺放鮮花，營造隆重的節日和活動氣氛。
6、創建活動中，注意森林防火，搞好一切消防措施的檢查，消滅一切有可能發生安全事故的隱患。
四、工作要求
1、思想上高度重視。創建森林城市，這是“功在當代、利澤千秋”的事業，全校師生要高度重視，首先在思想上打一個漂亮的勝仗。
2、行動上高度負責。創建森林城市的工作，不能走過場，要把工作落到實處，要有工作臺賬。
3、速度上穩步推進。創建森林城市的工作，不要急於求成，要精心安排，有計劃、有步驟地層層推進，力爭取得工作的最佳效果。
4、組織上領導帶頭。學校領導、中層骨幹要帶頭積極行動起來，帶領分管科室和年級的教工，以最佳的狀態投入到創建森林城市的工作中去，不獲全勝，絕不收兵。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇11
爲進一步加強我區羣防羣治隊伍建設，廣泛動員廣大人民羣衆積極參與社會治安管理工作，深入推進社會治安防控體系建設，切實維護我區社會治安大局穩定，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神爲指導，堅持“打防結合，預防爲主，專羣結合，依靠羣衆”的方針，大力整合社會資源，廣泛動員社會力量，建立健全專羣結合、警民聯防的治安防控網絡，爲營造和諧穩定的社會環境奠定堅實的基礎。
二、目標任務
各類治安案件和火災事故明顯減少，各類矛盾糾紛有效化解在基層，各類社會面防控機制落實在基層，全區社會治安狀況明顯好轉；基層綜治維穩力度明顯增強，公衆安全感和滿意度明顯提高。
三、工作措施
（一）加強巡防隊伍建設。目前，我區已經建成一支220人的專職治安巡防隊伍，具體負責社會面日常巡邏防控工作。公安機關要進一步加強巡防隊伍的規範管理，努力提高巡防隊伍協助民警服務羣衆的水平，提升巡防隊伍的整體素質和協助民警參與巡邏防控工作的整體效能。
（二）大力實施“紅袖章”工程。進一步健全企事業單位內部治安保衛專門機構和巡邏隊、護廠（場）隊等治安隊伍，督促建立健全保安內部各項管理制度；建立健全責任區包乾聯防制度，明確並落實保（治）安力量在做好內部巡邏防控工作的同時，必須統一佩戴“紅袖章”，配合公安機關對單位附近區域內社會面進行巡邏防範。
（三）強化治保會隊伍建設。各鎮（街道）要把治保組織建設成爲轄區羣防羣治工作主體。要督促、指導在轄區社區（村）中，按照不少於10人的標準組建、擴充巡邏隊、護村隊，並建立值班巡查工作制度，遇到重大問題及時向公安機關報告，進一步夯實社區、農村治安防範基礎。各地綜治部門、公安派出所要加強對治保會隊伍的指導，督促其以“鄰里守望”和實行治安承包責任制爲主要形式，統一佩戴“紅袖章”，開展好居民住宅區、主要街道、治安重點地段等覆蓋整條村或社區的巡邏防範工作。
（四）強化志願者隊伍建設。由區團工委牽頭，組織動員熱心公益事業的幹部羣衆，建立治安志願者隊伍，義務參與社會面巡邏防控、治安交通管理等工作。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。要從維護全區社會和諧穩定、
保障人民羣衆安居樂業的高度出發，把羣防羣治工作作爲綜治基層基礎建設重要內容來抓，進一步統一思想，提高認識，精心組織，周密部署，確保工作取得實效。
（二）加強宣傳，廣泛發動。充分利用宣傳標語、宣傳欄、廣播、報紙等有效形式對羣防羣治工作進行廣泛宣傳，開展平安創建和羣防羣治專題宣傳活動，充分調動各種社會力量的積極性，營造人人蔘與的良好氛圍，真正形成社會治安綜合治理齊抓共管的工作格局。
（三）強化管理，獎懲結合。公安、消防等相關單位要加強對羣防羣治隊伍的業務指導，提高羣防羣治組織成員法律意識和調解矛盾糾紛、開展治安防範的業務技能。區綜治委不定期對各地羣防羣治工作進行督導檢查，對因工作不到位，措施不落實致使轄區案件高發、嚴重影響社會穩定的實行一票否決。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇12
爲進一步加快黨建引領、富民興村步伐，不斷提高各村（社區）發展村級集體經濟的積極性、主動性、創造性，促進各村（社區）同走鄉村振興路，達到以強帶弱、優勢互補、共同提高的良好效果，特制定本方案。
一、工作目標
通過“強村帶弱村”的.工作舉措，每年選擇3—5個薄弱村由強村幫帶，至20__年村級集體經濟經營性年收入全部達到30萬元以上。
二、幫帶措施
堅持自主選擇和組織安排相結合，採取“一帶N”幫帶形式，通過強村對弱村給予黨建業務工作指導、農業種養殖技術支持、機械化作業補貼、種子農藥及農作物代購代銷等具體幫扶措施，推動薄弱村的黨建工作得到顯著改善，班子能力水平獲得顯著提升，集體經濟實現顯著增長、經營性年收入達到30萬元以上。
三、激勵政策
鎮黨委政府每年對幫帶薄弱村措施紮實、成效顯著的村集體、村黨組織書記和先進個人進行表彰嘉獎；對基層黨建、集體經濟等工作實績明顯的薄弱村村集體、村黨組織書記及表現突出的先進個人予以表彰嘉獎。
四、組織協調
鎮組織、宣傳、政法及財政、農經、農技等單位負責對該項工作的指導、協調及激勵考覈工作。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇13
一、安全護衛部工作質量目標
中控火災報警處理率100％；
消防設備檢測、完好率100％；
突發事件處理及時率100％；
二、安全護衛部各崗位職責
2.1安全護衛部主管職責
●全面負責部門工作，對分公司領導負責。
●負責大賀工業園消防設備的檢驗和防火安全工作。
●負責消防監控室的日常管理工作。
●負責大賀工業園的治安護衛工作。
●組織部門人員進行周檢。
●負責對部門員工進行培訓和考覈。
●負責建立、更新用戶檔案，負責標識的管理。
●負責離崗、轉崗人員的工作、資料、物品的移交事項。
●負責部門受控文件的管理，負責建立本部門技術文件資料和鑰匙檔案。
●負責本部門質量記錄的管理和超保存期限記錄的銷燬。
●協助相關部門處理突發事件。
●完成領導交辦的其他工作。
2.2護衛員職責
●負責站崗、安全巡視工作，確保所轄區域的安全。
●做好本崗值勤登記工作。
●指揮車輛按規定位置整齊停泊，不得阻塞交通，維護良好的泊車秩序。
●對進出車輛作好登記工作。
●對違章車輛要及時制止並加以糾正。
●兼顧消防報警。
2.3護衛員崗位設置
白班夜班
北門：1人1人
巡邏崗：1人1人
三、日常安全管理
3.1消防安全管理措施
●消防安全管理是大賀工業園日常物業管理工作中極其重要的一項內容，分公司將對全體員工實施全員義務消防員制度，教育員工牢固樹立“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”的意識。制定《大賀工業園消防應急處理流程》，一旦接警立即按流程實施處理。
●認真貫徹“預防爲主，防消結合”的方針，建立消防安全管理制度，加強日常的消防安全巡視，定期進行消防檢查，對檢查中發現的隱患發放《整改通知單》給責任部門，限期整改，並追蹤整改結果，不留安全隱患。
●把預防和撲救工作有機地結合起來，按照《消防知識、技能培訓計劃》、《消防演習計劃》，認真進行培訓和演習，以提高全體員工遇火警時的應變處理能力和實際操作水平。
●安全護衛部按照《消防檢測計劃》，每季度對消防報警系統進行檢測，對檢測出的問題責成有關部門立即解決，確保消防報警系統處於良好的工作狀態。
●對大賀工業園的滅火器實施定點存放，編號造冊管理。每季度對滅火器進行一次檢查，對壓力不足等不合安全要求的滅火器，立即進行充灌或更新。
●嚴格執行動火申請制度。
●動重點要害部位進行重點防範，增加巡視頻率，採取切實有效的防範措施，防止火災事故的發生。
3.2安全護衛工作管理措施
大賀工業園主要以辦公、生產爲主，根據這一性質，護衛工作擬採用“技防爲主，人防、物防爲輔，全面防範”的總體構想，充分發揮智能化保安系統的優勢，輔以門崗值勤、安全巡邏、監控值勤的有機結合，使安全管理無盲點、無死角，確保該物業不發生治安安全事故。
●建立一支高素質的安全護衛隊伍
（1）從優秀退伍戰士和保安學校畢業生中選聘人員。
（2）對安全護衛員施行優勝劣汰制。按照《安全護衛培訓計劃》，定期對安全護衛員實施文明值勤，擒拿格鬥等基本功的培訓，並進行考覈。對平時工作一般，安全護衛技能較差的護衛員進行淘汰，以提高和保證安全護衛員的整體素質。
●各崗有針對性地採取響應的安全管理措施。
（1）門崗安全護衛管理措施。
a、門崗施行24小時安全護衛值勤制，負責甄別大賀工作人員和來訪人員；對來訪人員，幫其聯繫，在徵得同意後、辦理來訪登記等有關手續並取得臨時證件後予以放行。
b、阻止閒雜人員進入園區。
c、對進出園區的車輛、貨物進行盤查、登記，手續完備方可放行。
（2）巡邏崗安全護衛管理措施
a、巡邏崗施行24小時安全巡邏值勤制。
b、巡邏崗安全護衛員要熟知園內各區域、部位的情況，特別是主要領導辦公室、財務室、機房等重點部位的情況，在巡視過程中要重點巡查。
c、巡邏崗的護衛員還作爲機動力量，隨時增援其他崗位，處理突發事件。
3.3突發事件處理預案
●火警處理預案
發生火警區域內工作程序：
接警後應立即到火警現場仔細觀察，準確做出判斷。
若火情沒有蔓延趨勢，屬起初之火，應立即用滅火器進行撲救。
若火情有曼延趨勢，用通訊工具報告消防值勤、監控室，請求支援，同時繼續撲救。
監控值勤工作程序：
立即通知巡邏崗安護人員趕赴現場進行撲救。
切斷火警層及上、下一層的電源。
向安護主管、設備主管、經理報告。
消防值勤工作程序：
啓動消防泵、噴淋泵等設備。
及時撥打“119”電話報警。
用消防廣播組織人員疏散。
經理工作程序：
趕到消防監控室指揮撲救工作。
調動全體義務消防員和其他工作人員趕赴現場參與撲救。
安護主管工作程序：
趕赴火災現場參與火災撲救及組織人員疏散、保護現場。
撲救完畢後組織有關部門查明原因，查明損失。
作好事故記錄，並寫出書面報告報上級之管部門。
設備維護人員工作程序：
配電房接報後，立即切斷火災區域的電源，確保消防應急線路的正常供應。
水泵管理員到泵房監護消防泵、噴淋泵的正常運轉。
其餘人員在設備維護人員的帶領下，趕赴現場參與撲救。
公共事業部人員工作程序：
得知火災後，必須放下手中所有工作，參與火災撲救。
在各部門主管帶領下，趕赴現場參加撲救，疏散人員。
安護人員工作程序：
維護好本轄區的一切次序，配合人員疏散工作。
禁止車輛及人員進入（消防員、消防車除外），並確保消防通道的暢通。
提高警惕，防止不法分子渾水摸魚，趁火打劫。
●盜竊、匪警事件應急處理預案
1、安全護衛員在值勤中遇有（或接報）公開使用暴力或其它手段（如打、砸、搶、偷等）強行索取財物或威脅人身安全的犯罪行爲時，要切實履行護衛職責，迅速防止犯罪。
2、當發生突發案件時，要保持冷靜，設法制服犯罪，同時立即利用通訊工具呼叫支援。
3、其他安全護衛人員聽到呼叫後，立即趕赴現場支援，同時通知監控室對發案區域加強監控並錄像。犯罪分子被擒後，由安全護衛部門送交公安機關處理。
4、若犯罪分子逃跑，一時又追捕不上時，要看清人數、衣着、相貌等身體特徵，以及所使用的交通工具等，並及時報告安護主管，視案件性質和情節撥打“110”電話報警。
5、有案發現場的（包括偷盜、搶劫現場），要保護現場，任何人不得擅自移動案發現場任何物品，不得讓無關人員進入現場，在公安機關未勘察現場或現場未勘察完畢之前，安全護衛人員不得離開。
6、當事人或現場如有人員受傷，應儘快送傷者到附近醫院救治。
7、記錄當事人及目擊證人所提供的所有情況，記錄被搶（盜）物品及價值，詢問當事人是否有何線索，懷疑對象等情況，並立即報上一級主管部門和公安部門。
●鬥歐事件處理預案
1、安全護衛人員發現在轄區內有爭吵、鬥歐現象時，要及時制止。
2、制止原則
a、勸阻雙方住手、住口。
b、勸導爭吵或鬥歐的雙方或一方遠離現場。
c、持有器械鬥毆，則先制止持械一方。
d、有傷員則先送傷員去醫院救治。
3、在制止爭吵、鬥歐雙方過程中，要主意方式方法，不能粗魯，不得惡言相向。
4、安全護衛人員勸阻無效時，迅速報告安護主管出面勸阻。
5、仍不聽勸阻並造成後果的，由安全護衛部門報公安機關處理。
●值勤中發現可疑人員處理預案
1、安護人員在值勤過程中，發現可疑人員應加強對其進行監督，一旦發現其有犯罪傾向或實施犯罪行爲，立即制止。
2、若發現可疑人員，安全護衛員應立即通知監控室進行監控並錄像。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇14
汛期將至，爲切實做好20xx年全鎮採煤塌陷區安全度汛工作，做到早準備、早部署、早落實，確保危房戶羣衆的生命財產安全，根據市、縣政府的指示精神，結合本鎮實際制定採煤塌陷區危房戶羣衆安全度汛工作制定如下方案：
一、高度重視，加強領導，強化責任
採煤塌陷區安全度汛工作關係到整個礦區社會穩定發展的大局，是我鎮度汛工作的重要組成部分，責任重大。相關行政村（社區）務必高度重視，要建立健全分級負責責任體系、明確責任到人。要對塌陷區重點地方實行分片、分戶包乾，一旦出現汛情、險情，能夠迅速組織羣衆轉移和搶險救災。特別要注意已經塌陷、尚未搬遷村莊的羣衆生命財產安全，堅決克服麻痹思想和僥倖心理，從嚴、從細、從深、從實做好各項度汛準備工作。
二、強化措施，確保安全度汛
一是加強汛前的.摸底排查。有關行政村（社區）和採煤企業對轄區內採煤塌陷區的危房戶需進行全面排查，對危房戶逐一登記， 做到村不漏戶、戶不漏人。同時制定詳細的安全隱患排查處理方案，並抓緊在雨季前落實實施。
二是嚴格搬遷政策，清理其他人員。一方面對已經簽過搬遷協議書的危房戶，要首先清理出去來；另一方面對聚集到煤礦周邊拾煤渣、撿廢品等，租住在塌陷區營生的相關人員加以清理，有效地從源頭上控制採煤塌陷區的危房戶數量，確保了塌陷區羣衆生命財產安全。
三是加快應急工程建設。相關行政村（社區）要加快採煤塌陷區村莊搬遷應急工程建設，制定有力措施，倒排工期，及時組織羣衆搬遷入住新居。
四是強化應急措施。相關行政村（社區）對轄區內塌陷區危房，要迅速組織撤離受威脅的居民，設置監視點，設立警示標示（特危房要拆除），張貼危房通知書；針對汛期的暴風雨等惡劣天氣，隨時做好人員疏散遷移準備，制定明確防汛受災後的撤離路線、安置地點及安置點羣衆生活等，確保危房戶居民一戶不漏的得到妥善安置，確保不出現傷亡事故；協調學校及機關辦公用房，在汛期惡劣天氣臨時安置受災居民，鼓勵羣衆自行租房、投親靠友或選擇合適的場所搭建彩板房、帳篷等進行臨時安置。
五是落實安置戶生活保障。鎮政府進行資金配套，統籌解決塌陷區安置羣衆安置問題。對塌陷區安置五保、特困人員，相關行政村（社區）要造冊上報，由鎮政府統一解決米、面、藥品、食品、草蓆、被褥、牀等救災物資，保障汛期困難羣衆生活所需。
三、嚴明紀律，落實度汛責任
各村社區要嚴明汛期安全隱患排查工作紀律，細化任務，落實責任，建立和完善採煤塌陷區危房戶羣衆轉移、安置工作責任制和責任追究制，確保任務明確、責任到人、措施到位，對工作推諉拖拉、履行職責不到位，導致採煤塌陷區羣衆不能及時搬遷，發生傷亡事故，要嚴肅追究有關單位和責任人相應的責任。要實行領導帶班、值班制，保證24小時信息暢通。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇15
20xx年1月31日是第68屆“世界防治麻風病日”暨第34屆“中國麻風節”爲鞏固《全國消除麻風病危害規劃（20xx—20xx年）》（以下簡稱《規劃》）實施以來的防治成果，推進“十四五”期間麻風病防治工作，動員社會關愛麻風病患者，根據國家衛生健康委辦公廳、民政部、國務院扶貧開發領導小組、中國殘聯和中國紅十字會總會聯合下發《關於開展20xx世界防治麻風病日活動的通知》(國衛辦疾控函〔20xx〕12號)的要求，結合我縣實際，特制定本實施方案
一、活動主題
本次活動主題是“全面消除麻風危害，共同走向文明進步”活動旨在號召各有關部門攜手合作，消除麻風危害,防止因病致貧返貧發生，關心尊重麻風病患者和防治工作人員，推動麻風病防治工作再上新臺階。
二、活動時間
20xx年1月26日至31日
三、活動形式與內容
（一）開展《規劃》終期評估工作。
各有關部門要按照縣衛健局、縣發改局等10部門聯合下發的《關於開展那坡縣消除麻風病危害規劃（20xx—20xx年）終期評估方案的通知》（那衛健發[20xx]109號）要求，及時完成部門自評工作，及時將《那坡縣消除麻風病危害規劃（20xx—20xx年）各相關部門完成工作指標統計表》紙質蓋章後交到縣疾控中心備查。繼續加強多部門合作，強化重點地區和重點人羣麻風病患者發現工作，全面梳理麻風病防治工作情況，總結經驗，鞏固成績，補齊短板。
（二）大力開展健康教育，提升公衆對麻風病認識和關注度。
縣衛健局牽頭組織縣民政局、縣扶貧開發辦、縣殘聯、縣紅十字會、縣疾控中心等單位於20xx年1月26日上午九時在縣武裝部舊址門前開展形式多樣的宣傳活動。全縣要以世界防治麻風病日爲契機，大力開展麻風病防治宣傳教育，創新形式，注重活動實效，提升公衆對麻風病認知和關注度，共同營造全社會參與的良好氛圍。
1.縣衛健局安排城廂鎮衛生院做好宣傳場地的準備工作，負責通知縣民政局、縣扶貧開發辦、縣殘聯、縣紅十字會、縣疾控中心等部門參加宣傳活動，做好相關單位的臺籤
2.各鄉（鎮）衛生院和縣直各醫療單位在麻風病宣傳活動期間，利用電子顯示屏滾動播放麻風病防治宣傳標語（內容：①全面消除麻風危害，共同走向文明進步；②麻風病可防、可治、不可怕）
3.縣疾控中心做好宣傳活動宣傳材料的準備。一是宣傳主題的橫幅（內容：全面消除麻風危害，共同走向文明進步）；二是諮詢臺橫幅（內容：20xx年那坡縣開展“世界防治麻風病日”宣傳活動）；三是準備麻風病防治宣傳資料；四是麻風病防治成就展板、麻風病防治宣傳欄。
（三）開展走訪慰問活動。
縣衛健局牽頭聯合縣民政局、縣扶貧開發辦、縣殘聯、縣紅十字會、縣疾控中心等部門深入有麻風病現症病例和愈後存活者的百都、百省、坡荷、德隆等鄉鎮開展走訪慰問活動，對7名麻風病受累者進行走訪慰問，實地解決麻風病受累者的醫療、康復、生活等實際困難問題，落實麻風病畸殘者保障和救助政策。縣疾控中心負責組織策劃慰問活動，製作“20xx年那坡縣開展世界防治麻風病日慰問活動”橫幅，要求在1月25日前做好各項相關準備工作，並協助縣衛健局於1月27-29日組織開展走訪慰問活動
（四）宣傳報道。
縣衛健局負責聯繫縣融媒體中心進行宣傳報道，大力開展宣傳教育，提升公衆對麻風病的認識和關注度，爲麻風病防治工作樹立典範，弘揚正能量
四、有關要求
（一）各相關單位要高度重視，制定具體切實可行的實施方案,紮實組織開展麻風病日宣傳、慰問活動，務求取得實效。
（二）各鄉（鎮）衛生院和縣直各醫療單位於2月4日前將麻風病日宣傳活動的材料發到縣疾控中心疾控科，由縣疾控中心負責完成活動情況總結，並於2月5日前將工作總結、圖片資料一併報送縣衛健局審覈後於8日前上報市衛生健康委和市皮防院。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇16
爲全面推進“打造田園城市，構建幸福”的戰略，深入貫徹落實全市農村工作會議精神，我鎮將因地制宜建設標準菜地，着力改善農民的種菜條件。現根據《市-菜籃子工程規劃》的`要求和本鎮實際，特制訂本實施方案。
一、建設標準
建設排放自如、除澇抗旱的排灌系統、暢通無阻的生產道路、機械耕種的田塊平整及方格化，實現高效益的瓜果菜種植。
二、改造計劃
我鎮按四大片區進行規劃，選擇具備條件、能有效爲城區及相關鎮墟提供果菜產品的14個“菜籃子”基地（總面積爲3252畝），進行改造升級。具體分佈爲：
三、工作措施
1.相關社區、村要高度重視，全力配合菜地規劃及改造工程，使規劃功能更趨合理實效。
2.分類指導，分步實施。按片區組織督促檢查，駐村幹部及相關社區、村要協調解決改造中的具體問題。
3.組織引導羣衆充分利用標準菜地條件，積極投入常年瓜菜種植。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇17
一、基本情況
二、指導思想
突出“名優特新”發展綠色優質蔬菜。突出規模優勢，以設施種菜爲主。以規模種植爲重點。提高經濟效益，推動我縣蔬菜生產上臺階，推動地方經濟快速增長，促進農民增收。
三、規劃內容
小拱棚4000畝。蔬菜種植面積8400畝，三年計劃建成大拱棚1200座（畝）日光溫室50座。地膜菜3200畝。發展山地大蔥12000畝，產量3.06萬噸，產值3100萬元，人均收入1614元（詳見附表）
1設施種菜
四、重點工作
1搞好規劃。科學規劃。確定種植適宜片帶。西部川區爲大蔥、黃瓜、茄子種植區，規劃要因地制宜。按照不同地形。東部爲芹菜、辣椒種植區，中部爲甘蘭、白菜、西紅柿種植區。
2資金籌集。按照“縣投、鄉補、羣衆籌”原則。各自立項，資金是設施蔬菜生產最大制約因素。建議發改、財政、科技、農牧、水務、農綜、扶貧等部門按照各自業務特點。歸口扶持，整合項目資源，確保大棚建設順利進行。
3保證質量。從水泥預製件和棚膜購置、打牆等工作要嚴把質量關。誰建棚誰把關”共同監督，大棚建設中。做到誰購料誰負責。確保施工質量。
4品種引進。縣上把蔬菜優良品種的引進、試驗、示範、推廣當作重要工作來抓。引進蔬菜、大蔥良種，優質良種是蔬菜發展的'關鍵。通過外出考察、網上查詢等方法。達到高產優質高效。
五、保證措施
1加強領導。涉及面廣。建議縣上成立四郎河川區開發領導小組，川區蔬菜開展是一項綜合工程。工作量大。爲了搞好此項工作。由分管縣長任組長，有關部門主要領導任成員，具體負責川區開發的有關事宜，相關鄉鎮、村組也要成立相應組織，切實加強對此項工作的組織領導，確保工作順利開展。
2靠實責任。縣、鄉相關部門要明確任務。定期考覈，爲了把川區開發工作落到實處。各負其責。要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，技術人員長年抓，關鍵環節共同抓的長效機制，齊抓共管，抓出成效。
3技術培訓。堅持“實際、實用、實效”原則，提高菜農素質是蔬菜產業開發的基礎。技術部門要採取各種形式。開展行之有效技術培訓工作，每年舉辦2期，每期500人（次）每戶培訓一名實用種菜技術能手，全面提高我縣蔬菜生產管理水平。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇18
根據《中共福州市委辦公廳關於抓緊完成長樂機場至上街道路沿線環境綜合整治任務的通知》部署精神，爲確保在青運會前全面完成對經我鎮閩侯上街至長樂機場道路沿線兩違除工作，經研究決定，特制定工作方案如下：
一、工作目標
對經尚幹鎮閩侯上街至長樂機場道路沿線實行新增兩違法行爲露頭就打、出土就拆，實行零容忍，實現零增長。對道路兩側沿線兩違，有計劃、有步驟、分類別、分期分批地開展拆違專項行動，重拳出擊，強勢嚴管，形成強大的執法合力。依法依規地強制拆除兩違，清理整治有礙觀瞻的建築物、構築物、堆積物，強化拆后土地利用，着力打造新型城鄉景觀帶。
二、工作步驟
1、營造宣傳輿論氛圍。召開經我鎮閩侯上街至長樂機場道路兩側兩違&拆除專項規定，開展治違工作的重要性、必要性，營造治違工作高壓嚴打態勢。動工作動員部署會，加大宣傳教育力度，充分利用廣播、固定標語等媒介，大力宣傳《土地管理法》、《城鄉規劃法》等有關
2、全面深入調查摸底。對經我鎮閩侯上街至長樂機場道路兩側兩違情況實施拉網式的調查摸底，全面掌握兩違實施主體、發生時間、數量、面積，拍攝一張周邊有參照物的兩違照片，列表造冊、逐戶提出整治措施，明確鎮村責任領導、鎮村具體責任人，明確計劃完成整治時限。各村（居）於7月2日前包鎮整治辦。
3、敦促違建當事人自行拆除。在調查摸底的基礎上，向違法建設當事人發出督促整改通知書，責令立即停止建設、限期整改或自行拆除。由鎮包村領導、包村幹部、村幹部先做思想教育，動員違建當事人自行拆除違法建設，減少行政執法成本。
4、依法組織強制拆除。下發責令自行拆除違法建設的行政處罰決定，催告違建當事人依法自行拆除違法建設，當事人拒不執行拆除的，發佈強制拆除公告，分期分批強制拆除，確保在青運會前將摸排出來的兩違予以全部拆除。
三、工作要求
1、統一思想，加強領導。要嚴格按照市、縣關於閩侯上街至長樂機場道路沿線兩違拆除整治工作部署精神，進一步統一思想，深刻認識兩違嚴重性、危害性，建立健全兩違治理工作領導機構，沿線村（居）主要領導要敢於碰硬、靠前指揮，確保拆除整治專項行動工作取得實效。
2、嚴密組織，果斷處置。大型拆違行動由鎮政府負責制定周密的實施方案報縣政府審定，相關執法部門積極配合。按照屬地管理原則，大型拆違行動實行鎮主要領導聯手抓，總指揮由鎮黨委書記擔任，現場總指揮鎮長擔任，嚴密組織，細化分工，做到定人、定車、定方位、定責任，對突發情況要制定應急處置預案，做到沉着指揮、果斷處置。
3、認真總結，及時報送。認真總結道路沿線兩違拆除整治工作進展、取得的成效、存在的主要問題，及時拍攝拆除整治前後對比照片和影像資料，製作整治前後效果宣傳片、宣傳展板等。及時做好拆后土地利用工作，採取復耕、綠化等措施，堅決杜絕該地塊二次違建的現象發生。請於各村（居）每月10日、25日之前分別上報半月拆除整治進展情況，確保青運會召開前全部拆除整治到位。
4、鞏固成果，強化督查。鎮、村和有關部門要認真落實職責，建立完善經我鎮閩侯上街至長樂機場道路沿線兩違長效管理機制，加大拆除整治後的巡查監管力度，建立完善責任追究制度。對專項整治中存在的工作不力、效率低下、推諉扯皮、任務落實不到位、該作爲的不作爲、不該作爲的亂作爲、失職瀆職等問題，嚴格按照查處在建違法建設1+3責任制度等有關規定追究責任。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇19
根據農業部種植業管理司《關於印發20xx年綠色高產高效創建年工作方案的通知》（農農（糧油）〔20xx〕1號）精神，爲了深入貫徹落實綠色高產高效創建理念，紮實推進具體工作落實，有力提升我區創建水平，實現高起點謀劃、高標準創建、高質量推進，達到助力種植業轉型升級和現代農業發展的目標，特制定如下工作方案。
一、總體要求
全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以推進農業供給側結構性改革爲主線，以綠色發展爲導向，以優化供給、提質增效、農民增收爲目標，以“四進四控”行動爲抓手，遴選一批優勢突出、生產基礎好、產業帶動能力強的旗縣，依託新型經營主體，開展糧油作物和園藝作物（水果和蔬菜）整建制創建，示範推廣綠色高產高效技術模式，推進規模化種植、標準化生產、產業化經營，樹牢綠色旗、叫響生態牌、走好特色路、打好品牌戰，增加優質綠色農產品供給，創建特色優勢農產品品牌，引領農業生產方式轉變，提升農業供給體系質量和效益。
二、創建原則
（一）突出糧食主產旗縣的原則。創建任務重點向糧食主產旗縣傾斜，優先考慮自治區37個產糧大縣、承擔自治區“三級聯創”示範點建設的旗縣等生產基礎好、產業化程度高、社會化服務組織健全、輻射帶動能力強的旗縣。
（二）優先創建主要糧油作物的原則。各項目盟市在確定創建作物時應優先選擇當地主要和優勢糧油作物開展創建，推動糧油作物生產轉型升級，提升主產旗縣糧油產能和產業競爭力。
（三）扶持特色農產品優勢區的原則。在優先開展主要糧油作物創建的基礎上，可因地制宜向特色優勢產業傾斜，優先考慮馬鈴薯、向日葵和園藝作物等特色作物優勢區整建制推進。
（四）統籌在建同類項目的原則。統籌考慮所轄旗縣正在實施的耕地輪作、黑土地保護等項目的建設情況，兼顧實施能力和整體發展，避免項目過度集中而影響創建效果。
三、任務資金
20xx年農業部安排我區綠色高產高效創建任務旗縣14個，總投資5600萬元；創建作物包括糧油作物和園藝作物（水果和蔬菜）。
（一）實施範圍及資金分配。自治區按照創建原則，結合上一年度綠色高產高效創建任務實施情況，本着保持項目相對穩定的要求，決定在9個盟市實施20xx年綠色高產高效創建。即：呼倫貝爾市1個，資金400萬元；興安盟1個，資金500萬元（其中100萬元用於部、區、盟、旗四級聯合攻關技術的研發與示範）；通遼市3個，資金1200萬元；赤峯市2個，資金800萬元；烏蘭察布市2個，資金800萬元；巴彥淖爾市2個，資金800萬元；呼和浩特市1個，資金400萬元；鄂爾多斯市1個，資金400萬元；烏海市1個，資金300萬元。
（二）補助內容。補助資金主要用於三個方面：一是物化投入補助。對運用綠色高產高效技術模式需要的種子、肥料、農藥等物化投入進行補助。二是社會化服務補助。對購買病蟲綠色防控、耕種收一體化作業等社會化服務進行補助，推進標準化管理和適度規模經營。三是技術推廣服務補助。對農業、科研等部門開展技術推廣服務等給予適當補助。物化投入補助和社會化服務補助是項目資金使用的兩個主要方面，充分利用物化補貼調動農民參與創建的積極性，利用社會化服務補貼促進適度規模經營，提升創建整體水平。
四、主要目標
通過開展綠色高產高效創建，力爭實現“四個一批”目標。
（一）集成一批綠色技術模式。根據不同區域資源稟賦和生產基礎，每個項目旗縣、每個創建作物集成示範一套高產高效、資源節約、生態環保的綠色生產技術模式，促進良種良法配套、農機農藝融合。技術模式要以具體措施爲支撐，以增效爲目標，突出可複製、可推廣，並最終形成技術規程或標準。
（二）打造一批綠色高效典型。通過項目帶動，着力提高產量、改善品質、降低成本、增加效益，項目區節本增效5%以上、帶動全縣節本增效2%以上，樹立一批典型，帶動周邊區域均衡發展。
（三）創建一批優質特色品牌。圍繞市場需求，以龍頭企業爲帶動，發展訂單生產，促進產銷銜接，培育知名品牌，打造“一縣一品”、“一鄉一品”，“一村一品”實現優質優價。
（四）培育一批新型經營主體。鼓勵新型經營主體參與創建，每個創建旗縣培育種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體50個以上，探索專業化、社會化農技推廣服務新模式，不斷提升創建層次和水平。
五、創建內容
結合各地生產實際和產業發展需要，選擇玉米、大豆、馬鈴薯、水稻、小麥、雜糧雜豆、向日葵等糧油作物和水果、蔬菜等園藝作物，重點開展“五大行動”。
（一）綠色技術模式示範行動。以輕簡化、機械化、集約化爲重點，圍繞種植結構調整，示範推廣玉米和大豆、雜豆，馬鈴薯和小麥、大豆、雜糧雜豆輪作、間作、套種等高效種植模式。圍繞資源高效利用，示範推廣精量播種、節水灌溉、無膜滴灌、秸稈還田、降解膜使用，殘膜回收等綠色生態環保技術。圍繞生產效能提升，示範推廣全程機械化、智能化、數字化、物聯網、“互聯網+”等技術。
（二）區域關鍵技術攻關行動。針對制約農作物生產的瓶頸，開展優良品種引進篩選、農機改進研發、高產高效技術試驗和聯合攻關。突破資源瓶頸，示範篩選優質、高產、高抗品種，如專用玉米品種、高蛋白食用大豆品種、抗旱節水小麥品種和優質雜糧雜豆品種等，減少水肥藥投入，緩解資源環境壓力。突破技術瓶頸，着力攻克玉米籽粒機收、機械化育苗移栽，雜糧雜豆機械化播種、收穫，秸稈還田，實現農業生產全程機械化。突破效益瓶頸，推廣節本降耗、輕簡高效、全程機械化等技術，提升效益。
（三）糧油作物品質提升行動。聚焦我區主要糧油作物，推廣專用品種，發展優質黃玉米，食用高蛋白大豆，中強筋小麥，專用馬鈴薯等，提升品質，增加優質專用品種供給，滿足個性化、多元化需求。推進產銷銜接，依託主要糧油作物農業產業化龍頭企業，搞好農企對接，探索合同式、訂製式生產，促進優質優價，實現一二三產業融合，提升全產業鏈發展水平。
（四）特色產品提質增效行動。以市場需求爲導向，積極發展區域、品質、功效等特色鮮明的雜糧雜豆、油料、水果、蔬菜等產品，促進產業提檔升級，增加優質綠色農產品供給。突出標準化生產，選擇區域公用品牌和地理標誌產品，從產品標準入手，完善一批標準體系、打造一批標準化示範基地、健全一套質量管理制度，提高農業綜合效益和競爭力。突出品牌創建，加強品牌建設力度，積極發展綠色食品、有機食品和地理標誌登記產品，提升品牌知名度，擴大市場影響力，實現品牌增效、特色增效。
（五）農業功能拓展增收行動。拓展綠色高產高效創建外沿，賦予農業新功能、創造新價值。因地制宜發展林下經濟，增加綠色優質產品供給，大力發展休閒觀光、創意農業、農耕體驗、文化傳承、鄉村手藝等，把農場變工廠、農區變景區、田園變公園、勞動變活動、產品變商品，充分挖掘農業內部增收潛力，把綠水青山變成金山銀山。
六、實施方式
創新管理方式，健全管理制度，提升綠色高產高效創建的科學化水平。
（一）嚴格“三項制度”，遴選實施主體。以旗縣（市）爲實施單元，整建制推進，鼓勵在上年基礎上連續實施。一是主體備案制。自治區將項目指標和資金安排到盟市，盟市組織相關旗縣進行項目申報，並根據創建原則和所轄旗縣的基礎條件，由盟市確定具體創建旗縣和創建作物，並報自治區備案。二是考覈驗收制。當年項目實施結束後，自治區將組織有關專家對項目旗縣進行考覈驗收，考覈結果作爲下年度項目安排的重要依據。三是競爭淘汰制。經自治區專家組驗收不合格的旗縣將取消下一年度項目申報資格。
（二）開展“三區建設”，落實整縣推進。綠色高產高效創建的重要核心是突出整縣推進，打造綠色高產高效典型，發揮示範引領作用，帶動區域增產增效。各創建旗縣要通過開展主要技術瓶頸核心攻關區、成熟技術示範展示區和區域增產增效輻射帶動區建設實現整縣推進。技術瓶頸攻關區主要圍繞創建作物在當地不同生態類型區域中存在的制約生產發展的主要技術瓶頸問題開展試驗示範，爲綠色高產高效技術集成提供數據支撐。成熟技術示範區主要就當地集成的綠色高產高效技術模式進行示範展示，實現耕、種、管、收統一服務。通過在示範區內大力推廣綜合配套技術，達到農機農藝深度融合、良種良法高度配套，高產高效同步實現、生產生態協調發展，提高農業生產的科技含量。每個成熟技術示範區周圍要建立區域增產增效輻射區，通過採用示範區主要的技術措施和主導品種，逐步引導農民轉變常規種植方式，減少農藥、化肥、水資源的使用，提高水、肥、藥利用效率，提高種植效益；通過對輻射區技術人員和農牧民培訓指導與服務，使先進技術得到廣泛推廣，綠色種植理念深入人心，穩步擴大主導品種種植面積和主推技術應用範圍，提高輻射區內科學種田水平。
各項目旗縣要因地制宜，合理確定攻關區、示範區和輻射區面積及數量，保障“三個全覆蓋”，一是在覈心區和示範區布點建設上，實現不同生態類型區域全覆蓋；二是核心區試驗示範內容安排上，實現各個生態區域技術瓶頸全覆蓋；三是項目宣傳、培訓指導、現場觀摩實現全覆蓋。鼓勵各地集思廣益，拓寬思路，創新方式，挖掘典型，更好實現整縣推進，總結推廣創建過程中出現的好點子，新辦法。
（三）落實“四個配套”，加強項目管理。盟市農牧業部門要組織指導旗縣開展創建工作，強化行政推動，確保項目落實。一是領導小組配套。項目盟市要成立由盟市農牧業局主要負責同志任組長的盟市級項目領導小組，項目旗縣要成立由旗縣主要負責同志任組長的旗縣級領導小組，加強統籌協調，落實責任分工。二是技術小組配套。項目盟市和旗縣要相應成立由農技推广部門和相關專家組成的技術小組，負責具體技術方案制定和指導服務。三是工作檔案配套。明確專人負責，及時將創建方案、考覈、總結等文檔和照片資料歸檔立案，裝訂成冊，按時完成數據庫管理和信息錄入。四是示範標牌配套。及時更新並規範示範標牌，明確創建作物、創建目標、技術模式、行政及技術負責人等信息，便於宣傳和監督檢查。
（四）堅持“五個統一”，提升創建水平。以種植大戶、家庭農場、農民合作社等爲承擔主體，以社會化服務爲主要方式，大力推行“五個統一”，即統一良種供應、統一肥水管理、統一病蟲防控、統一技術指導、統一機械作業，實現良田、良種、良法、良機、良制配套，提高生產組織化程度，打造政府拿得出、部門打得響、農民信得過的精品工程。
七、保障措施
（一）強化組織領導。結合自治區“三級聯創”蹲點活動，以創建旗縣爲實施主體，自治區、盟市、旗縣三級聯動，共同完成創建工作。項目盟市組織承擔綠色高產高效創建任務的旗縣制定工作方案，盟市和旗縣分別成立領導小組和專家指導小組，協調相關單位和人員，負責綠色高產高效創建各項具體工作落實。
（二）強化指導服務。各級農牧業部門要加強對綠色高產高效創建工作的指導服務，在關鍵農時季節，開展現場觀摩、技術培訓、專家巡迴指導等活動，提高技術到位率。以新型經營主體爲重點，結合自治區全產業鏈信息分析師團隊建設，建立專家對口聯繫制度，開展市場信息、生產技術、產品銷售等全過程服務，幫助解決創建中遇到的困難和問題。
（三）強化機制創新。扶持壯大新型經營主體，發展適度規模經營。創新社會化服務方式，探索政府購買公益性服務的新模式。推進農科教結合、產學研協作，形成大聯合、大協作的工作格局。推進農企合作，促進產銷銜接，延伸產業鏈，提升價值鏈。
（四）強化監督考覈。加強跟蹤調度，及時掌握實施進展。自治區將在關鍵農時組織開展盟市、旗縣間交叉督導。項目實施結束後，項目旗縣要就當年項目實施情況進行審計；同時向盟市農牧業局提交自評報告。自治區農牧業廳將根據各地項目實施情況擇期組織有關專家按照考覈評價表對項目實施情況進行綜合評價。年度工作總結報告（包括相關證明材料）以盟市爲單位，於10月31日前報自治區農牧業廳種植業管理處和自治區農業技術推廣站。
（五）強化宣傳引導。在關鍵農時和重大活動時，邀請主流媒體開展系列宣傳報道。充分挖掘各地的好做法、好經驗、好典型，各盟市要爭取在盟市級以上媒體刊發至少一篇（或一版）綠色高產高效創建宣傳材料，營造良好氛圍。各盟市要認真總結梳理“五大行動”創建標兵縣，並於11月20日前將創建標兵旗縣的典型材料報送自治區農牧業廳種植業處，自治區將擇優上報農業部，並予以通報表揚，發揮示範引領作用。
請各盟市根據本工作方案精神和任務分解情況，儘快落實創建旗縣和創建作物，並將創建旗縣20xx年綠色高產高效創建工作方案經盟市審覈後，由盟市農牧業局於8月1日前備文上報自治區農牧業廳（同時報送電子文檔）。聯繫人：農牧業廳種植業管理處 侯，電話：，郵箱：；內蒙古農業技術推廣站 包，電話：，郵箱：
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇20
爲貫徹落實文件《關於繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》精神，以及當地政府對繼續深入開展“安全生產年”活動的工作部署，結合我公司安全生產工作實際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防爲主、加強監管、落實責任爲重點，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”，有效遏制各類安全生產事故特別是重特大事故的發生，實現公司安全生產形勢持續穩定發展。
二、工作目標
（一）總目標
通過繼續深入開展“安全生產年”活動，促進我公司安全發展意識顯著增強，安全生產“三項行動”不斷深入，“三項建設”水平顯著提高，安全生產基礎工作明顯加強，安全生產長效機制建設有新進步，有效遏制各類安全生產責任事故，無重特大生產安全事故發生，實現安全生產標準化、規範化，使公司安全生產形勢持續穩定發展，爲林場提出的20xx年“4321”工作思路和目標的順利實現提供良好的安全保障。
（二）具體目標
公司實行安全生產目標控制，即：
1、職工因工生產死亡人數爲零；
2、職工因工千人重傷率爲零；
3、職工因工輕傷控制率≦2%（有醫院診斷、治療證明，達到需住院治療程度）；
4、無因責任造成的重中毒事故發生；
5、無一次直接經濟損失8萬元及其以上各類責任事故；
6、無重大交通責任事故；
7、完全生產宣傳教育培訓工作目標。單位第一責任人、分管安全生產領導、安全生產管理機構人員和安全員參加市級以上安全生產管理資格培訓班培訓率應達到100%；特殊工種持證上崗率達100%。
8、無發生職工羣體上訪及羣體性突發事件。
三、工作重點
（一）嚴格落實安全生產責任制度
1.落實單位負責人責任。根據安全生產法的規定，公司法定代表人是本公司安全生產第一責任人，各部門、工段主要負責人是本單位安全生產第一責任人，按照“一崗雙責”的要求，切實履行安全生產第一責任人的職責，保障安全生產投入和各項措施到位。
2.層層建立安全生產責任制。進一步細化安全生產責任，將安全生產責任在內部層層分解，層層簽訂安全生產責任書，層層建立安全生產責任制，把安全生產主體責任落實到每個環節、每個崗位、每個人，加強對生產經營全過程的安全管理。
3.落實現場安全管理責任。各部門/工段要加強生產現場安全管理，要提高對現場安全管理重要性的認識，只有保證現場每個人的安全，保證每個生產經營環節的安全，才能保證本單位的生產安全。現場管理是搞好安全生產的第一道防線，各部門/工段負責人要落實責任，落實制度，看好自己的門、管好自己的人，保證自己管理的車間、工段、班組等基本生產經營單元不出事故。
（二）繼續深化安全生產“三項行動”
1.繼續加全生產檢查執法行動力度
根據公司實際，將重點開展特種工持證上崗、特種設備年檢情況檢查，確保各種證件合法有效。同時嚴格落實各種安全管理制度，加強監督考覈，做到執法必嚴，違章必究。
2.繼續加全生產治理行動
公司將加強安全生產檢查工作，各部（室）、工段要加強安全生產隱患排查和整治工作。通過開展日常安全檢查、每月綜合大檢查，集團統一組織的安全專項檢查，以及公司組織專項檢查等形式，加強安全生產隱患排查和整治工作，重點對以下行爲進行嚴格治理：違章指揮、違章作業、無證上崗、違反勞動紀律的；安全隱患整改措施不落實、整改不到位的；應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂、修訂、演練不及時的；安全教育培訓不落實、存在較全隱患上崗、開工的；危險化學品未嚴格按安全制度要求管理和使用；安全操作規程不健全、不完善；處理設備故障安全防護措施不落實等方面。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇21
爲更好的開展校園欺凌專項整治工作，堅決有效的打擊校園欺凌行爲，結合《自治區關於開展全區教育系統安全大檢查通知》，特制定我校校園欺凌專項治理工作方案，方案如下：
一、治理活動目的
通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規校紀，規範學生行爲，促進學生身心健康，建設平安校園、和諧校園。
二、治理活動領導小組
組長：董自輝
副組長：楊麗燕
成員：唐蕊、王毅強、史銳、劉玲玲
三、安排及要求
本次專項治理分爲兩個階段。
（一）第一階段：20xx年11月16日——30日。
1、召開教師會議。
學校組織全體教職工集中學習《自治區關於開展全區教育系統安全大檢查通知》文件，瞭解對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、法規和措施等。
2、開展學生教育。
（1）11月16日大課間開展“校園欺凌治理”活動啓動儀式，宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書》。
（2）各班在11月21日開展“預防校園欺凌傷害，強化自我保護意識”爲主題的班會教育，組織全體師生觀看《預防校園欺凌》教育視頻。
（3）在學生當中開展校園欺凌行爲的排查，對有暴力傾向、有欺凌行爲的同學，對其進行法制、安全等教育，督促其改正。對受過欺凌的同學進行心裏健康輔導，確保學生不留心理陰影。
3、完善工作制度。
完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的.職責。
4、加強預防。
學校由總務處負責，加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，檢查校園一鍵報警線路，確保暢通；讓學生知曉遇到欺凌傷害時，及時向學校彙報，必要時撥打110報警，及時制止校園欺凌傷害事件發生或將傷害降到最低。學校將強化責任意識，一旦校園欺凌傷害又發生必須做到及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴厲教育並嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案並配合立案查處。
（二）第二階段：20xx年12月——20xx年1月。
1、組織學生開展手抄報、繪畫等評比活動，讓學生了解校園欺凌的危害性，學會與人相處，學會自我保護。並將部分優秀作品通過班級文化和校園文化欄進行展示。
2、學校校園欺凌治理活動領導小組針對專項治理第一階段專題教育情況、規章制度完善情況、加強預防工作情況、校園欺凌事件發生和處理情況等，進行全面自查、整改和總結，形成報告並上報。此項工作於20xx年1月8日前完成。
總之，我校將根據制定的方案和要求，認真開展校園欺凌傷害專項治理活動，確保不發生校園欺凌事件。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇22
麻風病是由麻風分枝桿菌引起的一種慢性的傳染病，主要侵犯包括皮膚和周圍神經等部位。得到早期治療的麻風病人可以沒有任何畸殘，若得不到及時治療可以導致嚴重的畸殘。1982年世界衛生組織(WHO) 推薦麻風聯合化療(muhidrug therapy，MDT)方案以來，麻風病的治療取得了突飛猛進的成績，可以達到滿意的療效。本文就近年麻風的臨牀治療進展做一概述。
1麻風病MDT 的藥物
1.1 氨苯碸(diam inodimethyl sulfone，DDS)
上世紀五六十年代, 氨苯碸(diam inodimethyl sulfone ，DDS) 是麻風病標準化療藥物，廣泛用於多菌和少菌型麻風病的治療。氨苯碸對麻風桿菌主要爲抑菌作用。氨苯碸治療的優點是療效肯定，服用簡便，耐受良好和價格低廉，當時是治療麻風的首選藥物。缺點是療效慢，療程長，需終身服用。但長期 DDS單療在許多地區出現D D S耐藥，導致治療失敗。有人用長效的氨苯碸衍生物—二乙酰氨苯碸對高危人羣進行預防性治療， 獲得較好的效果。更多的抗麻風菌藥物如利福平( rifamipin ，RFP ) 和氯苯吩嗪( clofazimine, CFM ，B663 ) 陸續用於治療麻風病[1]。
1.2 利福平( rifamipin，RFP )
RFP 是迄今爲止對麻風桿菌最有效的殺菌性藥物之一。近來發現利福平的同類藥物利福噴丁( rifapentine，RPT) 對麻風桿菌的殺菌活性比利福平強8倍[2]。
1.3 氯苯吩嗪( clofazimine, CFM，B663 )
CFM是一種吩嗪染料，通過與分支桿菌的DNA 結合抑制轉錄而產生抑制分支桿菌生長的效果，對結核分支桿菌和牛分支桿菌的MIC 爲0.1～0.33μg/ml。一般起始劑量爲200～300 mg/d，當組織飽和（皮膚染色）時減爲100mg/d。它的另外一個重要作用是與β干擾素合用，可以恢復由結核分支桿菌25片段引起的細胞吞噬和殺菌活性的抑制作用，從而成爲吞噬細
胞的激發劑，屬於免疫治療的一部分[3]。具有抗麻風桿菌和抗炎作用，對麻風性結節性紅斑有治療和預防作用。CFM 已作爲多菌型麻風標準聯合化療方案的藥物之一。然而每月1次大劑量服用時，其潛在的胃腸道不良反應令人關注。不良反應有： 皮膚色素沉着、 魚鱗病樣改變、消化道反應、眼變化等。
1.4 氧氟沙星(Ofloxacin)
有溫和的抗麻風菌作用，其對麻風桿菌作用機理未知, 但通過對其他細菌研究結果顯示，其是通過抑制細菌DNA 合成而起殺菌作用的。它的作用靶位有2個，分別爲D N A 旋轉酶及拓撲異構酶Ⅳ，兩者均參與了 DNA的複製。細菌對氧氟沙星的耐藥可由染色體和質粒介導，由染色體介導的此類抗菌藥的耐藥機制有: 作用靶位的改變、細胞膜的主動泵出機制和外膜孔蛋白缺失造成外膜通透性降低，已證實麻風桿菌 GyrA基因錯義突變導致產生耐氧氟沙星麻風菌[4]。
1.5 甲紅黴素(clarithromycin , CLARI)
屬於大環內酯類抗生素，在小鼠和人體內對麻風菌有顯著的殺菌作用。500mg / d 口服, 在治療28d 和56d 可分別殺死患者體內 99%、99.9 %的麻風菌。其殺菌作用認爲與紅黴素相似, 抑制細菌蛋白質的合成相結合的核糖, 抑制肽酰轉移酶的活性, 影響肽鏈從受位移位至供位的過程, 阻止肽鏈延長, 從而抑制細菌蛋白質合成。推測甲紅黴素的耐藥似乎與23 SrRNA 基因的錯義突變相關，而也有研究發現麻風菌耐甲紅黴素菌株與 23SrRNA基因突變不相關[5]。
1.6 米諾環素( minocycline )
屬於四環素族抗生素, 有顯著的殺滅麻風菌的作用。其對麻風菌的殺菌作用比甲紅黴素強，但比RFP 和氧氟沙星低, 標準劑量是100mg/ d。四環素類藥物抑菌的主要機制是通過與核糖體 30S亞基結合，從而抑制氨基酰2tRNA 與核蛋白體結合, 阻斷蛋白質的合成[6]。對四環素耐藥的微生物大都產生一種核蛋白體保護蛋白，這種蛋白能與核蛋白體相互作用使其不受四環素的作用，從而使微生物蛋白質合成不受影響, tetM基因則是這種核蛋白體保護蛋白的編碼基因。
2 麻風的聯合化療
2.1 WHO推薦的麻風病聯合化療方案
2.1.1 多菌型方案： 利福平 600mg每月 1次， 監服； 氨苯碸100mg /d ，自服；B 6 6 3 3600mg 每月 1次，監服 和 5 0 mg /d ，自服； 療程 24個月[7]。
2.1.2 少菌型方案： 利福平 600mg每月 1次， 監服； 氨苯碸100mg /d ，自服； 療程 6個月。
2.1.3 單皮損少菌型方案： 由利福平 600mg、 氧氟沙星400mg 和米諾環素100mg3種藥物組成，僅服用1次，適用於單皮損少菌型麻風比例較高的國家[8]。
2.2 聯合化療 的療 效
2.2.1 多菌型麻風：
聯合化療方案能迅速終止傳染和防止耐藥的發生。多菌型麻風用聯合化療治療，細菌指數( BI) 每年平均下降 0.62。用現有抗麻風藥物無論單療還是聯合化療，均不能改變多菌型麻風細菌指數的下降速率，這是由於多菌型患者固有的免疫缺陷所致。然而多菌型麻風用世界衛生組織 2年固定療程的 MDT方案治療，由於利福平的強效殺菌作用，在停止MDT 後，細菌指數還會繼續下降，直至陰轉[9]。故一般認爲多菌型麻風無需採用MDT 連續治療到皮膚查菌陰性。
有人[10]對 158例多菌型病人MIYF 2年後，59.5 ％的病例皮損全部消退。餘 40.5 ％的病人皮損轉爲不活動。BI ≤3的42例轉爲陰性，其餘的病人BI 也逐漸下降。MDT 的複發率比DDS 單療低得多，一般在 1％以下。但也有高的報告，有人[11]報告BI > 2.71 的患者完成 2年聯合化療後隨訪≥12年, 複發率爲 13％. 多菌型麻風用聯合化療治療2年的復發危險與療前的菌量有關，BI 愈高復發的危險愈大。有人[12]把固定 2年的MDT 和治療至細菌陰性的MDT 對比，結果前者的複發率爲2.04 ％人年，後者的複發率爲 1.01 ％人年。複發率 的差異主要表現在停止 MDT4年以後。同時發現，BI ≥4病人的複發率 4.29％人年，比BI
2.2.2 少菌型麻風：
由於少菌型患者機體有一定的免疫力，停止治療後，活動性皮損會繼續逐漸消退。報告[14]，對2892例少菌型患者於MDT 後平均隨訪10年，複發率爲 1.9 ％。
2.3世界衛生組織推薦用於特殊情況的聯合化療方案
2.3.1 因變態反應或肝病不能服用利福平或對利福平耐藥的多菌型麻風[15]： B663 50mg /d 加氧氟沙星400mg /d 、米諾環素100mg /d 、克拉黴素500mg /d 中的兩種，治療6個月，繼之以B663 50m g/d 加米諾環素100mg /d 或氧氟沙星400mg /d ，再治療18個月。
2.3.2 因皮膚色素沉着而完全不能接受B663治療的多菌型麻風： 以氧氟沙星 400mg/d 或米諾環素 100 mg /d 替代聯合化療方案中的B663； 鑑於B663對 Ⅱ型麻風反應有預防和治療作用，應儘量說服患者接受B663治療[16]。
2.3.3 對氨苯碸治療有嚴重毒性作用者：應立即停止氨苯碸治療。多菌型麻風用多菌型方案中的利福平和B663兩種藥物治療即可，可以不服氨苯碸，亦無需加用其它藥物；少菌型麻風其菌荷在 106以下，對任一抗麻風藥物治療均不會產生耐藥[17]性。如果少菌型患者對氨苯碸治療有嚴重不良反應，可以B663代替，劑量同多菌型方案，療期爲6個月，也可單用利福平治療。
3 麻風的免疫治療
麻風免疫治療的臨牀實驗始於上世紀 五十年代。由於有相當一部分病人(瘤型) 對麻風桿菌有特異性免疫缺陷，使得藥物治療瘤型麻風效果不夠理想，易復發。因此，通過免疫治療提高機體抵抗力，殺滅殘留活菌，對麻風病的治療來說具有特殊的意義。
3.1卡介苗( BCG)
BCG可通過刺激T 、B 細胞增殖，活化和增強巨噬細胞吞噬能力，促進IL-1、IL-2和腫瘤壞死因子等細胞因子的產生和釋放，並增強 NK細胞殺傷活性，從而非特異地增強機體免疫功能。實驗研究顯示[18]，重組BCG 能刺激機體產生IL-18，增強免疫調節功能，由巨噬細胞產生的IL-18有助於Thl 細胞分化，它和IL-12一起在抗細胞內感染的細胞免疫中起關鍵
性作用，且與干擾素起協調作用。有人[19]把36個高菌荷病人分爲3組：1組MDT+BCG 0.1mg 每 6個月1次，2組 MDT+w疫苗每6個月1次，3組MDT+安慰劑對照，3組病人均治療至細菌陰性，結果細菌陰轉時間分別是3.5年、3年、5年，疫苗組均無不 良反應。等亦獲得類似的結果，他把60個多菌型病人隨機分爲 3組，A 組用 MDT+ BCG，B 組用 MDT+w疫苗，C 組用MDT+鹽水對照。結果A 組和B 組臨牀改善均比C 組明顯。每年BI 下降A 組爲2.4O ，B 組爲2.05，C 組則爲 0.85。
3.2 DNA疫苗
DNA 疫苗近年研究較多，但僅限於動物試驗。在這方面，有人[20]把麻風桿菌和鳥分枝桿菌( Mav)編碼35×10蛋白基因克隆人含鉅細胞病毒啓動子的質粒Pjw4303，製備DNA 疫苗Mav35和DNA-ML35，用C57BL /6 (H-2) b鼠和遠系繁殖瑞士白化鼠來測定疫苗的免疫性，結果顯示，接種DNA-ML35疫苗後，針對相應疫苗T 細胞和干擾素增加；接種麻風桿菌7個月後，鼠墊活菌量減少，其保護作用和BCG 相當。另外發現[21]DNA-Mav35和含IL-12基因的質粒共用，比DNA-Mav35單用更能刺激有關淋巴細胞亞羣和干擾素產生，加快Mav 的清除，由於DNA-Mav35與DNA-ML35存在95％同源，預示着DNA-ML35和含IL-12基因的質粒共用，對麻風桿菌更有保護作用[22]。
3.3 免疫調節劑
鋅作爲免疫調節劑常用於臨牀，在麻風治療中也有報告。鋅的缺乏會引起免疫功能早熟，使佔優勢的Thl 細胞分化轉向Th2細胞分[23]化。其它作爲免疫治療的物還有RACA854、秋水仙鹼、左旋咪唑等藥經過長期的臨牀實踐與研究，麻風病已由單一的氨苯碸治療，發展到有多種藥物可供選擇的聯合化療。聯合化療可減少耐藥的產生，降低複發率，使麻風病可以治癒。高菌荷病人結合免疫治療，能提高療效，但大面積推廣應用於臨牀尚在研究階段。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇23
各村委會、鄉直各單位：爲切實做好我鄉當前信訪穩定工作，結合我鄉實際情況，經鄉黨委、政府研究決定，制定信訪穩定工作方案。
一、切實增強對做好當前信訪工作重要性的認識。今年以來，我鄉信訪熱點、難點問題集中，信訪形勢較爲嚴峻。我鄉從講政治、講大局、講穩定的高度出發，將信訪穩定工作作爲當前工作的重中之重，加強對《信訪條例》的宣傳培訓力度。通過以會代訓、印發宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉廣大幹部的工作素質得以提高，羣衆信訪法律意識得以提高。高度統一思想，提高認識，全力以赴，抓緊抓好信訪穩定工作，推進我鄉和諧穩定發展。
二、加強領導，建好信訪平臺首先，成立了灣裏鄉信訪穩定工作領導小組領導小組組長由鄉黨委書記親自擔任，確定了分管領導，落實好“一崗雙責”制，鄉黨委書記爲第一責任人，分管領導是信訪工作直接責任人，做到一級抓一級，層層抓落實。其次，加強了信訪部門的.軟硬件建設。專門設立了信訪穩定工作辦公室，做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度，配備了專門的信訪工作人員，撥付了信訪工作經費。
三、開展信訪穩定排查調處，化解矛盾每週定期在全鄉範圍內對信訪隱患和不穩定因素進行深入細緻的排查疏理，對排查出的情況建立詳細的信訪案件臺帳，包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩控”的原則，按《信訪條例》規定的秩序、時限、要求，依法、及時處理信訪事項，把解決問題與教育疏導相結合，做到小事不出村，大事不出鄉，將矛盾化解在萌芽狀態。
四、進一步落實責任制針對在信訪排查中發現的隱患和不穩定因素，進一步落實領導責任制，對每一個案件明確其包案責任人和穩控責任人，各村的矛盾糾紛村支部書記作爲第一責任人，並將信訪穩控工作列入年終目標考覈內容。
五、強化源頭防控通過包案領導和穩控責任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進行重點盯防、重點穩控，對重大案件實行“人盯案”“人盯人”，嚴密關注其行動，每日彙報其動向，嚴格控制越級上訪現象的出現。一旦出現越級非正常訪，鄉責任部門和有關責任人必須及時到現場，做好接訪工作，儘快將上訪人員勸回。
鄉賢參與鄉村治理工作方案 篇24
一、統一思想、提高認識，開展政策性“三農”保險有利於減輕農民因災害造成的損失。切實增強做好政策性“三農”保險工作的重要性和必要性
增強農民的生產自救能力，促進農業穩步發展，建設社會主義新農村、構建和諧的緊迫要求，扶持農民、保護農業、促進農村發展的重要舉措，黨和政府惠農政策的具體體現，有利於完善農村社會保障體系、維護農村社會穩定、推動新農村建設，也有利於擴大保險覆蓋面、增強保險業服務社會的'能力、促進保險業和全市經濟社會持續健康發展。各鄉鎮（辦、場）各有關部門及人保財險公司要在去年試點工作的基礎上，按照“政府推動、市場運作、農民自主自願”原則，進一步加強領導，加大工作力度，紮實推進政策性“三農”保險工作，創新支農方式，切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、統一標準。嚴格執行政策性“三農”保險保費補貼方案
按照全省統一規定要求，年。全市政策性“三農”保險繼續開展能繁母豬、水稻、農房和農民工意外傷害保險4個試點險種，中央和省、縣（市、區）財政通過保費補貼的辦法，引導和鼓勵農戶、龍頭企業和專業合作經濟組織自願參加保險，增強抗風險能力。
農房保險。保險金額爲每戶3000元，爲全市“兩屬兩戶”持證的農村軍屬、烈屬和低保戶、分散供養的五保戶）提供農房保險。保險費率3‰，每戶保費9元。其中：省財政承擔70%每戶6。3元；縣（市、區）財政承擔30%每戶2。7元。
農民工意外傷害保險。保險金額4萬元，每人保費5元。保費從水稻保險補貼資金節餘部分解決。
三、強化措施。確保政策性“三農”保險工作有序推進，務求實效
（一）加強組織領導。工作複雜，各地要高度重視，納入重要議事日程，並作爲年度實績考覈的重要內容。市政府成立以分管市長爲組長，市直相關部門主要負責人爲成員的政策性“三農”保險工作領導小組，並建立全市政策性“三農”保險工作聯席會議制度，由市農辦作爲召集單位，市農業局、財政局、民政局、勞動和社會保障局、人保財險支公司等有關部門爲成員單位，具體負責政策性“三農”保險工作的組織協調，定期通報各地政策性“三農”保險工作進展情況。領導小組下設四個工作專班，水稻保險工作專班由市農業局牽頭、能繁母豬保險工作專班由畜牧局牽頭、農房保險工作專班由民政局牽頭、農民工意外傷害保險工作專班由勞動和社會保障局牽頭。市財政局、人保財險支公司等相關部門派員分別參加四個工作專班。各鄉鎮（辦、場）要比照市政府安排，明確分管領導併成立相應工作專班，迅速召開動員會議，充分調動鄉鎮（辦、場）村組基層力量，層層簽訂責任狀，力爭全市水稻投保種植面積、能繁母豬承保率不低於90%兩屬兩戶”農房承保率達到100%農村外出務工人員意外傷害保險承保率達到30%全市各鄉鎮（辦、場）水稻保險在月日前完成承保簽單、農戶收費工作。兩屬兩戶”農房保險在月日前完成簽單工作。能繁母豬保險在月日前完成承保簽單、農戶收費工作。
（二）切實落實各項保費補貼資金。市財政局要按照全省統一要求。按險種報同級農業、畜牧、民政、勞動和社會保障部門審覈認可，市財政局據此在10個工作日內撥付應由市級財政承擔的保費補貼資金。市財政局在此基礎上將已簽訂保單、農戶已繳清保費及財政局已足額撥付應承擔的保費補貼資金彙總後報省級財政部門，省財政據此撥付中央及省級保費補貼資金。財政保費補貼資金實行“專戶管理、封閉運行、保單結算、據實補貼”辦法，財政、審計、監察部門要加強對補貼資金的監督管理，嚴肅查處違紀違規行爲，確保政策性“三農”保險真正惠及“三農”市政策性“三農”保險工作領導小組辦公室將定期開展督促檢查，對政策性“三農”保險工作不到位，影響保險試點工作進度的進行全市通報。
（三）認真執行保險合同條款。保險合同條款是由省級保險經辦機構、省政府有關部門。報保險監管部門審查備案後發佈的各地要嚴格按照全省統一規範的保險合同條款執行，不得擅自更改。投保人繳付保費、經辦保險機構與投保人簽訂保險合同後24小時內即生效。
（四）建立風險防範機制。人保財險公司要增強社會責任感。把社會效益放在首位，積極穩妥地做好政策性“三農”保險試點工作，努力實現“農民滿意、政府滿意、保險機構滿意”目標。要按照保險合同條款的要求，積極爲農戶提供優質便捷的服務，一旦出險要及時受理、及時賠付。人保財險公司要對保費收入進行獨立覈算，並按保費收入的一定比例建立風險基金，一方面通過合適方式反哺農戶，另一方面用於彌補出現大災時理賠資金不足。
（五）嚴肅保險工作紀律。各鄉鎮（辦、場）各有關部門和經辦保險機構要嚴格執行中央和省的有關政策規定。對違反政策規定。擠佔、挪用財政保費補貼資金，騙保、套保的對不按規定及時、足額賠付的發現一起，一經查實，要嚴肅處理。
（六）紮實開展“三農”保險的政策宣傳。各鄉鎮（辦、場）各相關部門和人保財險公司要充分利用廣播電視、報刊、網絡等媒體。力求進村入戶，做到家喻戶曉，增強廣大農民羣衆的保險意識，千方百計調動農民自願參保的積極性。