學校甲型H1N1流感防控工作方案大綱
爲科學有序地做好教育系統甲型h1n1流感疫情防控工作,提高防控和應對甲型h1n1流感的能力,有效控制疫情在學校的傳播、蔓延,保障學生、教職員工的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序和生活秩序,特制定本工作方案。
一、學校甲型h1n1流感疫情劃分
(一)學校未發現甲型h1n1流感疫情
在學校內未發現甲型h1n1流感疑似或確診病例。
(二)學校出現非校內感染病例
在學校內發現甲型h1n1流感疑似或確診病例,但傳播鏈清晰,病例感染來源爲學校外部甲型h1n1流感確診病例或其污染的環境,疾病危害尚不嚴重。
(三)學校出現校內感染病例
第一類情況,在學校一個班級內發現散發的感染來源不明的甲型h1n1流感確診病例,或由輸入性病例引起的二代病例。
第二類情況,在學校內出現多起感染來源不明的甲型h1n1流感確診病例,形成學校局部疫情暴發,且有流行趨勢。學校局部疫情暴發,指在同一學校同一個年級兩至三個班級,14天內,出現多個甲型h1n1流感校內感染病例的確診病例,且病例呈現明顯的聚集性。
第三類情況,在學校內出現甲型h1n1流感流行,疫情迅速在全校擴散,且有波及學校周邊地區的趨勢。學校流行,指在14天內,在同一學校不同年級或同一年級三個班級以上,出現多起甲型h1n1流感學校局部疫情暴發,且有持續傳播現象。
二、職能分工
按照屬地化管理、聯防聯控的原則,在地方政府及其甲型h1n1流感聯防聯控工作機制或防控指揮部的領導下,學校各部門密切配合,團結協作,共同做好學校甲型h1n1流感防控工作,形成各司其職、各負其責的學校甲型h1n1流感聯防聯控工作格局。
在衛生部門指導下,根據教育行政部門的部署,制定本校的甲型h1n1流感應急預案;建立一把手負總責與分管校長具體抓的學校甲型h1n1流感防控工作責任制,並將責任分解到部門、落實到人;明確並落實甲型h1n1流感的信息報告人;具體落實學校防控甲型h1n1流感各項措施;保障防控甲型h1n1流感所必須的物質、場所、人員與經費;學校暴發甲型h1n1流感時,配合衛生部門做好學校甲型h1n1流感暴發疫情的處理等工作。
認真領悟市教委及區教委有關文件和通知的精神,嚴格執行上級各項規定,以大局爲重,以整體利益爲重,將廣大師生的身心健康和生命安全放在第一位。學校成立由一把手負總責的學校甲型h1n1流感防控工作領導小組,全面負責學校防控工作,同時下設各分組,做到高度重視、加強領導、明確責任、完善機制、周密安排、密切配合、羣防羣控、層層落實,在全校範圍內形成一個衛生防病安全網,保障全校師生身體健康和生命安全,維護學校正常的教學工作秩序。
甲型h1n1流感防控工作領導小組
一、建立疫情防控小組。
組 長:陳友才
副組長:牛衛忠 李 祝 賈國明
成 員:史澤民 柴燕清 馬 元 楊士忠 柳 勤 劉衛芳 金翠美 張 鬆
二、建立職能部門。
(一)教職工管理組:
組 長:李 祝
組 員:柳 勤 賈國明 史澤民 金翠美
職 責:1、負責對教職工進行甲型h1n1預防知識的宣傳教育
2、負責對教職工進行甲型h1n1的防控工作
3、負責隔離教職工工作
2、負責與教師家屬聯繫
3、組織未被感染和未患病教師參與救助工作
4、監測全校教職工身體健康狀況和體溫狀況
(二)學生管理組:
組 長:牛衛忠
組 員:柴豔清 馬元 楊志忠 張 鬆 徐勁鬆 韓春武 翟玉香 肖 嵐
職 責:1、負責全校學生健康狀況及體溫監測工作
2、做好對學生的進行甲型h1n1預防知識的宣傳教育
3、負責與學生家長、醫院及鎮防保科等機構聯繫
4、監測學生活動及身體狀況(晨/午檢及記錄)
5、保證被隔離學生不出隔離區
6、組織班主任維持學生紀律
(三)後勤保障組:
組 長:賈國明
組 員:劉衛方 楊曉鬆 韓守英 姜海波 林秋利
職 責:1、負責每日的消毒藥品及器械的購置和配備工作
2、保障被隔離人員的生活供應
3、合理、科學處理生活垃圾
4、負責全校的物資保障工作
(四)信息報告組:
組 長:徐勁鬆
組 員:韓春鬆 金 山 金翠美
職 責:1、做好宣傳隔離及資料的彙總工作
2、統計疫情向校長彙報
3、負責聯繫上級教育部門和醫療機關
4、向全校師生通報疫情情況
(五)宣傳教育組:
組 長:柳 勤
成 員:李國倉 張 鬆 學生會及團隊幹部
職 責:1、提高認識,做好正面宣傳和引導
2、及時、準確、真實、全面地報道事件
3、利用多種途徑大力宣傳教育,普及科學防病知識
(六)醫療救治組:
組 長:馬 元
組 員:楊志忠 李恩來 韓春武 翟玉香 肖 嵐
職 責:1、負責對疑似病例進行隔離和監測
2、負責對患病師生及時送往醫院
3、負責與患病師生家屬及時取得聯繫
(七)流調及衛生督察組:
組 長:柴豔清
成 員:韓春鬆 金 山 金翠美
職 責:1、負責監督、檢查各級防控工作的進度
2、對各級的工作進行認真、細緻的指導與幫助
3、進行專項衛生監督檢查,以便及早發現問題
4、檢查各項防控措施的落實情況,及時提出整改措施
5、及時提出督導意見,履行督導職責,督促認真解決
6、專項衛生督導檢查結果要及時上報
(八)體溫監測組:
組長:牛衛忠
成員:徐勁鬆(週一)張鬆、谷士成(週二)牛衛忠(週三)柴豔清(週四)馬元(週五)保安(全天)年級組長及班主任(全天)
職責:1、按照分工,認真做好早晨學生進校前體溫檢測工作。
2、嚴格篩查,對於體溫異常者進行復檢並做好隔離。
3、對於體溫超過37.5°c的,做好記錄並上報給組長。
4、第一時間通知班主任及家長,保證學生能夠及時就醫。
5、年級組長和班主任做好年級、班級的晨午檢,對師生健康狀況進行監測,對缺勤師生認真排查,並做好相關記錄。
6、報告逐級進行,不得瞞報、緩報、漏報、謊報。
(八)督導組:
組 長:陳友才
副組長:牛衛忠 李 祝 賈國明
成 員:史澤民 柴燕清 馬 元 楊志忠 柳 勤 劉衛芳 金翠美 張 鬆
職 責:1、針對學校防病工作的各項措施落實情況開展督導、檢查
2、提出工作建議,指導幫助工作。深入瞭解情況,督促解決問題
3、監督各部門、各環節防治工作的落實情況,確保各項防治措施落到實處。
(五)其他相關部門
在地方政府及其甲型h1n1流感聯防聯控工作機制或防控指揮部的領導下,依據各自職責,全力支持和做好相關的學校甲型h1n1流感防控工作。
三、防控措施
(一)學校未發現甲型h1n1流感疫情
1.制訂應對學校甲型h1n1流感疫情的預案、工作方案。
2.組織校醫或負責學校衛生工作的人員參加甲型h1n1流感防控知識及技術的培訓和演練。
3.加強疫情應對物資準備。
4.積極開展多種形式的健康宣教,普及甲型h1n1流感防治知識,倡導環境衛生、科學洗手等衛生行爲,提高廣大學生、教職員工對流感防治的正確認識和自我防護能力。
5. 加強教室、圖書館(閱覽室)、教研室、宿舍等學生和教職員工學習、工作、生活場所衛生與通風,保持空氣流通。嚴格落實每日消毒制度。
6. 落實晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度和疫情上報制度,發現流感樣疫情要在第一時間(2小時內)報告當地疾病預防控制機構和教育行政部門。
7. 建立健全校內有關部門和人員、學校與家長、學校與當地醫療機構及教育行政部門聯繫機制,完善信息收集報送渠道,保證信息暢通。
8. 建立與衛生部門信息聯動機制,及時收集所在地區甲型h1n1流感發生信息,及時準確地進行預警。
(二)學校出現非校內感染病例
在強化上述學校未發現甲型h1n1流感疫情時各項防控措施的同時,需採取以控制傳染源管理爲主的綜合性防控措施,及時發現輸入病例,追蹤和管理密切接觸者,嚴防疫情傳播。
衛生防控措施
1. 病例應按照當地衛生部門的要求,及時接受隔離治療。
2. 學校配合衛生部門,開展對病例密切接觸者的追蹤,並實施集中醫學觀察或居家醫學觀察。中國小生中的密切接觸者原則上以居家醫學觀察爲主,高校學生中的密切接觸者原則上以集中醫學觀察爲主。
病例所在學校建立與居家醫學觀察者的聯繫,及時瞭解其每日健康狀況,並將密切接觸者健康狀況報告當地疾病預防控制部門和教育行政部門。醫療衛生機構負責每日對集中醫學觀察者實行隨訪、報告。
3. 在衛生部門指導、協助下,加強當地學校晨午檢工作,加強學校發熱、咳嗽或咽痛等流感樣症狀監測和因病缺課監測,及時發現、報告和診治可疑病例。
4. 在衛生部門指導下,學校對教室、圖書館(閱覽室)、教研室、宿舍等師生學習、工作、生活場所進行消毒。採取消毒、感染控制等措施,做好疫情控制工作。
5. 與衛生部門協助,及時公佈疫情和防控措施信息,加強區域內的信息公佈和通告工作,穩定學生和教職員工的情緒。教育和衛生部門共同做好媒體溝通工作,發揮媒體傳播信息和引導輿論的作用。
學校防控措施
1.經當地政府批准同意,對出現病例的學校實施全校停課7天(或7天以上)的措施。衛生、教育等相關部門在當地政府的領導下,加強放假學生的校外管理,避免其在學校外的相互接觸和聚集。
學校復課後,應繼續加強晨午檢和病例報告,並向屬地疾病預防控制機構和教育部門每日報告全校學生和教職員工的健康狀況,至少持續14天。
2.加強對學校人員出入的管理,嚴格控制外來人員進入校園。
3. 如疫情傳播風險較大,經當地政府批准同意,學校可按照由班級到年級的原則採取臨時停課措施。
4. 按照國家和當地政府有關規定,在衛生部門的具體指導下落實其他應急處置措施。
(三)學校出現校內感染病例
及時調整防控策略,採取以控制傳染源、切斷傳播鏈、保護高危人羣等爲主的綜合性防控措施,防止或減緩疫情擴散,減少病例,減輕疫情危害。
出現第一類情況時,在加強非校內感染病例的衛生防控措施的基礎上,採取以下措施:
衛生防控措施
1.在衛生部門指導、協助下開展晨午檢和疫情日報、零報告。
2.在衛生部門指導下加強校內環境消毒。
3.在衛生部門指導下加強居家隔離觀察者的管理,要求其主動接受監測,每日定時報告身體狀況。
4. 按照衛生部門要求,對重點或高危人羣進行預防性服藥和免疫接種。
學校防控措施
1. 學校停止舉辦校內各種大型師生集會和會議等活動。
2. 在衛生部門指導下,學校加強宣傳教育工作。
3. 根據當地(區級以上)人民政府的決定,學校採取臨時停課或暫時關閉措施。
(1)原則上,停課的範圍應根據疫情波及的範圍和發展趨勢,由小到大,如由班級到年級,由年級到全校,由一個學校到多所學校等。
(2)如果14天內,同一班級出現2例及以上甲型h1n1流感病例時,該班級可停課;如果14天內,同一學校有2個及以上班級需要停課時,該班級所在年級可停課;如果14天內,同一學校有2個及以上年級需要停課時,該學校可以全體停課。
(3)停課前,除應告知學生、家長及教職員工甲型h1n1流感相關知識外,應讓學生、家長及教職員工與學校保持聯繫,報告其是否出現流感樣症狀。學校應向屬地疾病預防控制機構和教育行政部門每日報告學生和教職員工的健康狀況。
(4)停課時間不少於7天,自最後一例甲型h1n1流感病例被隔離或離校之日算起。可根據放假學生和教職員工的健康狀況,隨時調整放假期限。
(5)學校停課放假後,衛生、教育等相關部門應在當地政府的領導下,加強放假學生校外管理,避免其在學校外的相互接觸和聚集。高校停課後,要加強停課學生的在校管理。
(6)復課前,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒;因甲型h1n1流感暫時停課的學生,必須在恢復健康,經有關衛生部門確定沒有傳染性並出具有效的復課證明後方可復學。
(7)復課後,未痊癒的學生應繼續居家隔離治療,至其病後7天或症狀完全消失後24小時(以兩者之間較長者爲準),方可上學。
(8)復課後,學校還應繼續加強晨午檢和病例報告,並向屬地疾病預防控制機構和教育行政部門每日報告全校學生和教職員工的健康狀況,至少持續14天。
4. 按照國家和當地政府有關規定,在衛生部門的具體指導下落實其他應急處置措施。
出現第二類情況時,強化病例診治、校內環境消毒、隔離醫學觀察者管理,加強當地學校疫情監測、對重點或高危人羣進行預防性服藥和免疫接種等衛生防控措施。
重點加強相關學校防控措施的實施。經當地政府批准同意,對出現病例的學校實施全校停課措施;對出現病例的學校實施學生停課不離校,在校進行觀察措施。衛生、教育等相關部門在當地政府的領導下,加強放假學生的校內外管理,避免學生聚集活動;並做好被隔離高校師生的日常生活保障。
學校復課後,應繼續加強晨午檢和病例報告,並向鎮防保科、鎮教委和區中國小保健所學校衛生科、區疾控中心每日報告全校學生和教職員工的健康狀況,至少持續14天。
出現第三類情況時,重點加強醫療救治工作,尤其是重症病例的診療救治工作,做到早發現、早診治,降低病死率。對重點或高危人羣採取必要的預防性服藥和免疫接種措施;合理調配醫療衛生資源,確保防控工作科學、有序、有效。
經當地政府批准同意,對學校實施停課措施。強化放假學生的校內外管理,避免學生聚集活動,並重點做好被停課高校學生的日常生活保障。
學校要在鎮政府領導下,強化風險溝通工作,發揮媒體傳播信息和引導輿論的作用,維護社會穩定。
四、停課、放假的實施程序
當發現甲型h1n1流感疫情後,如需要採取停課、放假等疫情防控措施,應按下列程序組織實施:
1. 當地衛生部門在當地教育部門配合下,組織調查,覈實疫情情況。
2. 當地衛生行政部門組織專家組,對疫情風險進行評估。
3. 當地衛生行政部門根據風險評估結果,會商當地教育行政部門,共同向當地政府、甲型h1n1流感聯防聯控工作機制或防控指揮部提出停課、放假的建議。
4. 當地政府、甲型h1n1流感聯防聯控工作機制或防控指揮部審覈批准後,宣佈執行。
5. 當地衛生行政部門和教育行政部門在開展相關工作時,應及時上報上級主管部門,並爭取相關工作指導和技術支持。
6.停課期間,如有新病例發生,可適當延長停課時間。
7.當停課、放假時間超過7天,由當地衛生行政部門組織專家組評估。達到復課條件的,經當地教育行政部門,報請當地政府、甲型h1n1流感聯防聯控工作機制或防控指揮部批准後執行。
五、學校各部門舉辦的各項競賽、活動等防控甲型h1n1流感,參照本工作方案執行。