抗旱送水方案（通用23篇）
抗旱送水方案 篇1
一、抗旱專項資金跟蹤審計的目標
通過跟蹤審計一是摸清抗旱專項資金的總體規模、構成及其分配和使用情況；二是查處抗旱專項資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠佔、挪用、虛報冒領、揮霍浪費及侵佔貪污等嚴重損害羣衆利益的違法違紀問題；三是對有關部門或單位在抗旱專項資金管理和使用中存在的問題，加以揭露並依法予以糾正和處理；四是對抗旱專項資金管理、使用情況進行綜合評價，對存在的主要問題，認真進行分析研究，提出具體的意見和建議，促使進一步加強對抗旱專項資金的管理，提高資金的使用效益。
二、抗旱專項資金跟蹤審計的範圍及對象
20xx年縣財政、民政及有關部門和單位對抗旱專項資金和社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。跟蹤審計財政、民政、接受社會捐贈抗旱救災款物的相關部門，以及具體使用抗旱專項資金和捐贈抗旱款物的有關部門、單位和鄉（鎮）及村民委員會。
三、抗旱專項資金跟蹤審計的`內容
對抗旱專項資金和捐贈款物管理使用情況的跟蹤審計，主要包括以下內容：
（一）20xx年中央和省、市、縣、鄉（鎮）政府安排的抗旱專項資金、社會捐贈抗旱救災款物的總體規模，並對資金和物資的管理使用情況及使用效果進行綜合分析和總體評價。
（二）20xx年中央和省、市、縣、鄉（鎮）抗旱專項資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計抗旱專項資金在會計覈算和管理方面內控制度的健全性、有效性，財政、民政等有關部門分配抗旱專項資金是否公平、公正，是否按預算安排支出，按計劃進度及時、足額撥付資金和物資，有無不落實和欠撥、滯留抗旱救災專項資金的問題，具體執行單位是否將抗旱救災資金和物資及時如數發放到位。
（三）社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。主要跟蹤審計接受社會捐贈抗旱款物的內控制度是否健全有效，收入是否完整，並向捐贈人開具合法、有效收據；捐贈物資是否登記造冊，賬物是否相符；捐贈款項是否按規定存入財政專戶，捐贈的款物是否及時分配，使用是否有效。
（四）抗旱專項資金是否專款專用，並遵循重點使用原則。抗旱資金和社會捐贈款物的分配、使用和發放過程中是否堅持公平、公正原則；分配依據的正確性和分配標準的合理性；有無隱瞞、套取、截留、轉移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題；有無貪污、私分、剋扣抗旱資金及物資的問題；抗旱物資採購管理是否規範，有無利用工作職務之便，謀取私利的問題；有無用抗旱資金購買交通工具、通訊工具、彌補行政經費、亂髮補助等問題；有無擴大抗旱資金及物資的使用範圍，方便親友或平均分配的問題；基層發放抗旱資金及物資是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公佈、公開發放的程序，有無虛報冒領、損失浪費問題。
四、組織與分工
爲確保抗旱專項資金跟蹤審計工作順利實施，經局領導研究決定，成立抗旱資金跟蹤審計領導小組，其組成人員如下：
組長：段連毓（局長）
副組長：趙宏專（副局長）
成員：趙正堂（副局長）楊忠坤陳加國楊有恩
領導小組下設辦公室，具體負責本次跟蹤審計協調、彙總和有關文件起草工作。辦公室設在行政事業審計科，辦公室主任由楊忠坤擔任。並由行政事業審計科具體負責實施此次抗旱資金跟蹤審計工作。
五、相關要求
（一）高度認識抗旱救災款物跟蹤審計工作的重要性、效益性和緊迫性。抗旱資金是受災羣衆的“救命錢”，審計人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計工作，保證審計工作質量。
（二）切實履行審計職責，加強審計監督，對抗旱救災款物的審計監督要提前介入、事中監督、全程跟蹤，摸清抗旱資金和捐贈抗旱款物的總體情況。主動與財政、民政、縣總工會等部門聯繫，重點查清財政專項資金的安排、撥付情況以及捐贈款物的接受、分配、撥付和使用情況。
（三）嚴格執行審計紀律，注意工作方法，要通過紮實有效的監管工作，保證抗旱救災款物全部都用於受災羣衆，發揮最大效益，爲奪取抗旱救災全面勝利作出審計機關應有的貢獻。
（四）及時向有關部門報送抗旱救災款物審計情況，審計局將向社會公告全縣抗旱救災款物管理使用的審計結果。
（五）切實加強協作與配合，及時上報抗旱救災款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈抗旱款物的部門和單位,認真安排專人負責，於每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書面材料報送縣審計局行政事業科，並相應報送電子文檔。
抗旱送水方案 篇2
今年進入7月份以來，我鄉出現持續乾旱天氣，降雨量少，造成了部分農作物生長緩慢甚至枯死，人畜飲水緊張等情況。據統計，截止9月22日，全鄉農作物累計受旱271畝，其中，輕旱95畝，重旱186畝。全鄉10863畝水田中，缺水218畝，旱地缺水33畝，因旱人畜飲水困難2620人。受旱農作物主要分佈在上峯、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災以來，我鄉黨委、政府高度重視，迅速成立抗旱工作領導小組，全面排查摸清旱情，採取切實可行的抗旱措施。截止9月21日，累計我鄉共投入抗旱人數3020人次，投入機動抗旱設備10套，投入抗旱資金4500元(全部爲羣衆自籌)，臨時解決人畜飲水困難3020人，解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場雨，我鄉的旱情得到了部分緩解。爲確保下步抗旱工作有序進行，特制定本方案如下：
一、進一步統一思想,加強領導
我鄉成立了由書記任組長，鄉長、主席任副組長，成員由鄉其他班子成員，抽調水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門人員組成的抗旱工作領導小組，指導、協調全鄉的抗旱工作。通過打造強有力的領導小組，爲全鄉抗旱工作取得成效提供強力保障。
二、不斷深入田間地頭，充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用
鄉、村兩委幹部職工分片包乾，帶領各村（社區）羣衆抗旱保收。首先，鄉包村工作組組織村委會幹部、羣衆對轄區內的水渠進行一次徹底的清淤維修，使主渠的水能引水到田；其次，對地形比較高而引不入水的農田採用抽水機抽水灌溉的辦法進行灌溉。再次，指導羣衆對無法灌溉（望天田）的旱田改種其他經濟作物，按照宜種宜地的原則，改種番薯、花生等其他經濟作物，使農田最大限度地發揮效益。鄉羣衆克服“等、靠、要”的思想，想方設法，多方籌集抗旱資金。
三、全力協調配合，加強服務
鄉、村幹部要全力配合縣抗旱服務突擊隊做好抗旱指導工作。做好對弱勢羣體的幫助和服務，積極爲羣衆提供技術、設備、資金的服務。
四、積極爭取上級扶持，充分發動羣衆，加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉面對旱情，突擊隊所在的農業局、氣象局、總工會等單位在人、財、物等方面給予我鄉大力的支持，其中，農業局支持抗旱資金20__元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會支持抗旱資金1500元，合計5000元，重點用於購買抗旱設備，同時，對旱情較重的社區繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌，以及高田社區崩山垌、名山村委李高垌的水田進行抗旱燃油補貼。此外，還要充分發動羣衆自籌資金抗旱，採取戶與戶、村與村互助的形式進行抗旱。
五、儘快修繕水利設施
一是爭取上級資金20__元用於修繕義平村委桃子壩，恢復引水後，解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉，以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用於修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問題，加強水庫值班，合理調度灌溉。
爲紮實做好今年的防汛工作，確保人民羣衆生命財產安全，確保安全度汛，保持社會穩定，結合我鎮實際，特制定如下方案：
一、指導思想
防汛工作的指導思想是：以科學發展觀爲指導，認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防爲主，全力搶險”和“以預防爲主，防重於抗，抗重於救”的方針，進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制，突出防汛抗旱重點，堅持防汛抗旱並舉，爲我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展提供保障。總體要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民羣衆生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通幹線正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。
二、主要任務和要求
（一）灌區防汛
防汛重點是梅山東干渠、灃西乾渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時啓閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時乾渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建築物要檢查養護，同時要組織羣衆對險工地段進行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。
（二）水庫防汛
我鎮四座小型水庫均存在着不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啓閉設施鏽蝕嚴重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啓閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時值班，密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游羣衆安全轉移的準備工作，確保安全度汛。
（三）河道防汛
全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農業服務中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉移低窪處羣衆，最大限度地減少羣衆生命、財產、莊稼損失。
（四）其它防汛
集鎮是區域政治、經濟、文化中心，鎮直部門要對排水溝進行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織羣衆搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。
三、加強領導和主要措施
（一）防汛安危事關大局，必須加強領導，統一指揮，充實和加強防汛指揮力量，爲此鎮成立防汛抗旱領導小組，由政府鎮長親任組長，相關部門和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包乾，各駐村鎮幹部、各村主任爲第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時要對村內險房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細緻排查，汛期轉移安置，確保村村不出問題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關責任人嚴肅處理。各中國小要加強安全教育，大汛時，做好學生上學、放學途中安全工作，防止出現學生安全事故。
抗旱送水方案 篇3
爲了切實做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產安全，確保羣衆生產需要，結合街道實際，制定如下實施方案。
一、提高思想認識，強化防災意識
隨着汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥倖心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一箇中心、兩個重點、五個防止”的總體目標，即以人民生命安全爲中心，以水庫安全和山洪災害防禦點爲重點，防止麻痹思想和僥倖心理，防止防洪工程關鍵時候失去作用，防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物，防止羣死羣傷事件發生，防止預警預報不及時、不準確，貽誤搶險救災最佳時機，切實把防汛準備工作做得更周密，更紮實。
二、組織人員到位，加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領導，並配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時發現問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。爲保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務數見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位於4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊、x村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，並將名單登記造冊，於4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發現安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構，落實崗位責任制
爲了加強防汛工作的領導，保證抗洪救災工作順利進行，街道成立防汛抗旱領導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢後，將小組成員分別落實到防汛責任點，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的.領導機構，落實好各防汛點的值班人員和責任人，做到每座工程都有專人負責，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構，並做好防汛抗旱的值班工作，落實好責任制，切實抓好防汛工作。
抗旱送水方案 篇4
一、指導思想
立足抗旱工作實際，突出抗旱重點，實行科學指導，本着便民高效、集中連片、有效抗旱的原則。堅持抗旱保麥，實行分類管理，努力擴大抗旱保麥面積，確保有水澆條件的麥能增產，輕旱麥田不減產，重旱麥田少減產。
二、補貼原則和補貼方式
對各級下撥的抗旱澆水補助資金，各村社區要統籌安排使用，以擴大澆水面積。要從有利於調動廣人農民抗旱積極性，有利於提高抗旱效果出發，堅持準確、及時和公平、公正、公開的原則，確定具體的補助方式，統一組織實施，確保抗旱資金使用科學、合理。
三、補貼範圍及標準
小麥抗旱補助資金專項用於小麥抗旱澆水、追肥和劃鋤鎮壓、噴施抗旱劑等補助。補貼的範圍，由各村社區根據抗旱保麥的重點區域，對農民實行澆水、追肥、劃鋤、鎮壓等麥田管理實行補助，補貼標準按每畝10元。
四、補貼程序及辦法
各村社區要切實加強組織領導建立健全工作制度，制定詳細工作計劃，採取紮實有效的措施，周密部署，層層落實責任，準確及時地將抗旱補貼資金髮放到種麥農民手中，確保小麥抗旱措施的落實。
(一)補助發放方式。按照便民高效的原則，結合各村社區實際情況，由各村社區確定具體的`補助方式，統一組織實施。
(二)補助資金兌現到戶。對抗旱澆水和鎮壓劃鋤、追肥面積，要嚴格按照登記造冊、村委會覈實、鎮村抽查確認、受益農戶簽字、張榜公示五個環節進行實施。
(三)抗旱澆水措施落實到田。要按照“澆水追肥，保苗促根；鎮壓劃鋤，保墒增溫”的技術要點，因地施策、因時施策、因苗施策，加強分類指導，綜合運用肥水，大力推進科學抗旱，確保抗旱澆水措施在3月l上旬實施完。
五、保障措施
小麥抗早澆水關係夏糧豐收，關係糧食供給穩定，關係農民切身利益。各村社區要切實增強責任感、緊迫感和使命感，高發重視，迅速行動，強化措施，細化方案，切實做到責任到人、面積到戶，務必確保抗旱澆水和鎮壓劃鋤措施落到實處，確保補助政策落到實處。
(一)抓好政策宣傳。各村社區要加大政策宣傳力度，全面、迅速、準確地將政府抗旱保麥補助政策宣傳到村、到戶，做到家喻戶曉。
(二)認真落實抗旱澆水面積和各項措施。各村社區要根據抗旱保麥面積和各級分配的資金數額，認真分析旱情、水源狀況，突出重點，科學合理地安排麥田澆水、劃鋤、鎮壓，要將抗旱任務和資金，層層分解，細化到戶、到地塊。
(三)嚴肅工作紀律。實行鎮幹部包村、村幹部包戶包地塊的辦法，加強抗旱工作的組織領導，嚴格執行抗旱補貼政策和辦法，嚴禁弄虛作假。對因工作失誤，引發農民不滿，影響抗早工作的，將追究相關責任人的責任。鎮政府組織財政、農業部門將對各村社區資金撥付使用情況進行監督檢查。
(四)嚴格抗旱資金管理。要切實加強資金管理，實行專帳管理、專款專用，不得滯留、擠佔、挪用抗旱救災資金，要堅持登記造冊，完備手續，規範建立鎮村資金使用管理檔案，隨時接受各級對補助資金使用的監督、審計。
抗旱送水方案 篇5
去年9月下旬以來，我省降雨量較常年同期偏少6成，部分山區、海島已出現供水緊張狀況，預計旱情將進一步發展。省委省政府高度重視當前抗旱保供水工作，主要領導多次作出指示批示，省政府召開了冬春季抗旱保供水工作專題會議。爲認真貫徹落實省委省政府部署要求，進一步做好抗旱保供水工作，努力把乾旱造成的影響和損失降到最低限度，確保全省人民過一個安定祥和的春節。
一、高度重視抗旱保供水工作
（一）全面貫徹落實省委、省政府工作要求。抗旱保供水工作事關全局、事關穩定、事關民生，應對旱情是講政治、保民生、促發展的重大問題。各地各部門要把抗旱保供水作爲當前重要工作，強化全省域統籌、多部門合力、全社會協同，組織力量進一步落實抗旱保供水各項措施。
（二）嚴格落實抗旱保供水屬地責任。堅持黨委統一領導，嚴格落實抗旱行政首長負責制，1月底前相關地區要全面落實縣領導包鄉、鄉領導包村、村幹部包戶到人，實行分片包乾、分水系包乾；各級要明確指揮框架，靠前統籌，進崗到位，確保工作落細落底。
（三）強化清單管理。各地各部門要在1月底前，修訂完成針對旱情極端情況下的保供水預案，分區域、分行業列出保供水問題清單、任務清單、責任清單“三張清單”，制定“一地一策”“一庫一策”“一廠一策”，把任務分解到鄉鎮（街道）、村（社區）、水庫（水源）、水廠（企業），確保保供水措施落實到位。各設區市及省防指有關成員單位的工作清單于2月1日前報送省防指辦。
（四）探索建立長效機制。各級防指要切實發揮統籌協調、督查指導作用，立足“防長旱、抗大旱”，謀劃長遠保供水措施，建立抗旱保供水長效管理機制，及時掌握旱情動態，精準部署抗旱措施。水利、建設等部門要規劃好中長期抗旱保供水基礎設施建設，從根本上提高保供水能力。
二、加強監測預警和風險研判
（一）加強監測預報。氣象部門要做好天氣變化滾動監測預報工作；水利部門要加強水情監測預報，每旬旬初動態分析江河湖庫供需平衡和供水能力。建設部門要加強城市供水監測，動態掌握城市供水水源、水廠水量和水質信息。農業部門要加強農業旱情監測，密切關注土壤墒情及發展趨勢。
（二）加強旱情預警。水利部門要按照《浙江省水利旱情預警管理辦法》發佈旱情預警，爲抗旱指揮決策提供科學可靠的依據；建設部門要及時指導做好城市分區限時供水通告提前發佈工作。
（三）加強會商研判。防指辦要按照“旬報旬會商”抗旱工作機制，進一步加強與相關成員單位及受旱地區的溝通聯繫，及時會商、科學研判，提出針對性的對策措施。
三、綜合施策精準發力
（一）分區分類分級應對。按照防旱抗旱保供水方案預案，1月底前完成研製以縣爲單位基於旱情、應急響應等級的抗旱形勢“五色圖”並投入試用，分區分時分級制定不同等級應急措施。“綠色”非旱區要密切關注天氣、跟蹤研判旱情發展，做好抗旱準備；“藍色”輕度旱區、“黃色”中度旱區要優先節水、計劃用水，科學減少環境用水、綠化用水等，水電廠發電要服從供水調度，逐步壓縮其他用水；“橙色”重度旱區、“紅色”極重旱區要提級應對，暫停環境用水，進一步壓縮農業等其他用水，壓縮或暫停高耗水工業用水和服務業用水，確保羣衆生活用水。
（二）加強水資源科學調配。1月底前，各相關部門在前期工作推進的基礎上積極做好進一步深化。水利部門要督促各地加快推進應急供水和備用水源工程建設，謀劃細化跨流域、區域引調水工程供水調度方案，進一步修編完善各供水水庫抗旱應急供水預案，進一步加強水資源的統一管理和調度，重點協調浙東引水工程、烏引工程等跨流域、區域引調水工程調度；建設部門要指導供水單位制定各類水廠的水源調配方案和制訂限時、分區供水計劃，指導供水單位合理調配各類水廠的水源；省電力公司要結合供水需求精準安排水庫電廠的發電計劃，發電必須服從供水，嚴控發電棄水；生態環境部門要加密供水水源地監測，加強污水排放監控，杜絕發生水源地水質污染事件；氣象部門要科學調配全省人工增雨作業力量，搶抓一切有利條件，全力以赴組織開展人工增雨作業。各地要加快實施供水管網應急聯通、備用水源工程建設；因地制宜採取蓄、引、提水、海水淡化等多種措施，盡一切可能增加可供水量；嚴格用水計劃，溫嶺、三門、永嘉、象山等嚴重缺水地區要繼續實施分區、限時、定量供水。
（三）千方百計確保羣衆生活用水。各地要把確保旱區羣衆喝上乾淨水放在優先地位考慮，以人工送水作爲守住底線的關鍵一招，最大程度保障羣衆生活用水；加強基層抗旱組織保障，1月底前完成抗旱物資機具清查，對照應對20xx—20xx年大旱要求籌措資金，2月10日前配足應急送水車、水泵等設施設備；水利、消防等部門根據當地抗旱要求在1月底前制定缺水地區運水工作方案、落實運水隊伍，共同做好偏遠鄉鎮、村和離島的.船運、車運、引提水等應急供水工作。
四、嚴密防範森林火災
近期森林火險等級較高，各地各有關部門要採取有力措施，堅決扼制森林火災高發頻發勢頭。
（一）加強分級設防。林業、應急部門要對森林火險紅色預警的重點林區及時指導屬地發佈禁火令；要加大巡護頻度，特別是重點林區、高風險林區要增設檢查站點，嚴密封控進山入林通道，把火源堵在山下林外。
（二）加強重點風險管控。各地要加強對農事用火、祭祀用火、野外吸菸行爲的管控力度，強化智障人員、兒童、老人等重點人羣的監管，落實監護措施，確保森林資源和人民生命財產安全。
（三）加強應急防滅火準備。科學部署森林防滅火隊伍，靠前駐防，全面檢修防滅火設施設備；省航空護林站要發揮航空救援直升機作用，加強巡視和準備，確保一旦發生森林火情能第一時間趕赴處置。
五、切實加強宣傳和信息報送
（一）切實加強抗旱節水宣傳。宣傳、網信辦等部門要把握主基調，堅持正面引導，準確客觀報道，通過電視、網絡、報紙等各類新聞媒體，及時發佈旱情動態信息，宣傳抗旱好經驗好做法，引導羣衆增強節水意識，大力營造全民節水氛圍。
（二）切實加強輿情引導。各地要密切關注容易引發水事糾紛的苗頭性問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，維護正常用水秩序；要健全輿情收集、研判、處置和迴應機制，把握時度效，做到不失聲、不缺位。
（三）切實做好信息報送工作。各設區市防指辦、有關成員單位落實信息報送責任人，於2月1日前向省防指辦報送本通知要求落實情況；有關成員單位按旬報制度要求動態報送監測預報預警信息、抗旱工作動態；各設區市防指辦要組織各縣（市、區）按旬報制度要求滾動報告當地水庫河網蓄水情況、旱情、災情及防旱抗旱動態。
抗旱送水方案 篇6
爲提高防禦洪水、颱風、暴雨等自然災害的應急處置能力，保證防汛防颱和搶險工作高效有序進行，最大限度地避免和減少人員傷亡，實施科學防洪、搶險救災，有計劃、有準備地防禦洪水、颱風、暴雨等自然災害，保障社會經濟發展，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防颱抗旱條例》等相關法律、法規，結合我村實際，制定本預案。
一、基本情況
1、大隱村總面積約2.0平方公里，其中山林面積1320畝，耕地面積465畝，常住人口1590人，黨員60人。地處餘姚、鄞州兩地交界處，四明山東北麓，地理位置優越，距寧波市區17公里，餘姚34公里。杭甬高速公路在大隱設有道口，與河姆渡遺址隔江相望，距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗，土地肥沃，氣候宜人，文化深厚，物產豐富，交通便捷。20xx年村集體可分配資金29.5萬元，村民年人均收入9441元。
2、水利工程現狀：20xx年我村投入了3萬餘元對廟前河河道進行了治理。廟前河河道爲我村主要河道，全長2100米。
二、村級防汛防颱組織及職責
1、經村三套班子開會決定成立大隱村防汛防颱工作組，組長：金正國，副組長：毛繼峯，組員：金翠嶽、史夏芬、徐寅、徐麗珍。
村防汛防颱工作組主要職責：
1、協助當地政府開展防汛防颱與搶險救災避險的具體工作；
2、當接到災害性天氣預報、水雨情預警信息時，負責通知村級防汛防颱負責人和各網格的聯絡員、監測員、巡查員、預警員等責任人進崗到位，做好人員轉移等防禦準備，將預警信息傳遞到戶到人；
3、當接到上級人員轉移命令和地質災害險情報告時，協助做好人員轉移的'具體工作；當出現交通、信息中斷或突發險情時，按村級預案實施自主轉移。實施轉移前，及時發出轉移信號，明確人員轉移時間、地點、路線、召集人和注意事項，迅速將危險區域羣衆轉移到安全的避災場所；
4、當洪澇臺和地質災害發生時，發動羣衆及時開展搶險救災和自救互救，並及時將災情報告鄉級防指；
5、開展防汛防颱知識宣傳，重點做好人員避險轉移方案和羣衆自防自救知識宣傳，開展人員轉移演練；
6、協助做好災情統計和救濟救助工作；
7、法律、法規和規章規定的其他職責。
抗旱送水方案 篇7
一、指導思想和作標
堅持以爲本，樹防旱、抗災的思想，力更，同協力，共抗旱災，努力將災情損失降最低程度，確保畜飲安全，維護農村社會局穩定。
二、工作原則
1、統指揮、統調度，分級分部門負責；
2、預防爲主，防抗結合；
3、堅持因地制宜，鄉村統籌，突出重點，兼顧般，局部利益服從全局利益。
4、堅持以爲本，社會穩定和諧，困難羣衆飲、活保障。
三、工作措施
（一）健全組織，明確責任。鄉成以黨委書記爲組長、鄉長爲常務副組長、其他班成員爲副組長的抗旱救災作領導組，組下設6個作組，明確領導組和各作組職責，在領導組的統調度下開展抗旱救災作。
（二）迅速開展災情調查。各村迅速組織部，深村組開展旱情調查摸底作，並將農作物受旱情況、部羣衆開展抗旱作情況及時上報鄉抗旱救災領導組辦公室。利、農業、社會事務辦等部門要安排專到各村調查瞭解旱情，並及時將統計覈實情況上報。
（三）認真抓好源地特別是重點源的保護管理。做好質衛安全檢測，管好源地周邊衛，防治飲出現問題。各責任單位和責任要切實履職責，深庫、塘，井地做好源保護管理、衛安全檢測，確保飲安全。
（四）抓好畜飲困難地飲輸送供應作。各村、相關作部門認真組織車輛，抓好運具及其設備的完善，對困難飲地進運供應，確保羣衆飲困難。
（五）搞好晚稻及旱糧作物的種供應。鄉農業服務中要做好晚稻種和秋、洋芋、紅苕等旱糧種調運供應作，力爭早稻損失晚稻補，稻損失旱糧補。要求進步搞好結構調整，進步擴改旱積，確保糧穩定增產。
（六）抓好森林安全。進步加宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認真落實責任，實責任到頭、責任到丘塊、責任到墳頭，嚴防森林災。
（七）切實做好維護社會穩定作。做好村與村、組與組之間跨區域調的協調，確保源得到最有效利，協調好因飲等問題發的糾紛問題，關注鰥寡孤獨、空巢、留守童爲重點的.飲和活問題，確保社會穩定和諧。
抓好後勤保障，確保抗旱救災有序推進。鄉預算5萬元抗旱救災經費，重點於宣傳資料、採購運設備、車輛燃油以及困難羣衆活保障。
（九）嚴格紀律，萬衆抗災。在抗旱救災期間，鄉取消節假和雙休，杜絕特殊情況請假，嚴禁在剛不在位，出不處理，凡頂風違紀的，嚴格按《坪樂鄉機關事業部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重後果的，堅決予以組織或移交司法機關處理。
四、深化認識，爲全奪取抗旱救災作的勝利努力工作
抗旱救災作是全鄉當前作的頭等事，事關全鄉社會穩定和民問題，務必站在講政治的度充分認識並務實作，各領導組務必認真履作職責，樹“防旱，抗災”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案，打場抗旱救災攻堅戰。
各村部、村委會、鄉屬各部門務必認真貫徹落實鄉抗旱救災作會議精神和具體安排部署，成抗旱救災作領導組，加強領導、強化措施，制定積極可的抗旱案，務實作，並每週星期上報次情況，爲奪取抗旱救災作的勝利不懈努力。
抗旱送水方案 篇8
1總則
1.1編制目的
爲及時、妥善處置水旱災害突發事件，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會穩定，以保障高壩鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區突發性公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關文件，結合我鎮實際，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於全鎮範圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括：河流洪水、內澇災害、山洪災害、乾旱災害，以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口的次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人爲本，樹立和落實科學發展觀，堅持抗旱防汛並舉，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高抗旱防汛的現代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任，各單位一把手負責制，統一指揮，分村、分單位負責。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產安全爲首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防爲主，全力搶險”的方針和堅持執行防抗結合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法抗旱防汛，實行公衆參與、軍民結合、專羣結合，平戰結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力爲基礎，實行先生活、後生產，先地表、後地下，先節水、後調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持抗旱防汛統籌，在確保安全的前提下，儘可能利用洪水資源；嚴格執行相關法規，在充分利用水資源的同時，要切實保護好水資源，促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
xx鎮人民政府設立鎮抗旱防汛領導小組，負責領導組織全鎮的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發性事件應對工作，鎮抗旱防汛領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮政府辦公室。
2.1.1鎮抗旱防汛領導小組組織機構
鎮抗旱防汛領導小組由鎮政府鎮長任組長，分管農業的副鎮長和武裝部長任副組長，成員爲：鎮政府辦公室、鎮水管站、派出所、國土所、鎮財政分局、鎮民政辦、鎮統計站、鎮農技站、畜牧站、林業站、學區輔導站、供電所、鎮衛生院、鎮廣播站構成。
2.2職責分工
鎮抗旱防汛領導小組職責：負責領導、組織、指揮全鎮抗旱防汛工作；貫徹執行國家、省、市、區抗旱防汛搶險的各項政策、規章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調度指令和批准的防洪搶險預案；及時掌握全鎮旱情、水情、汛情、災情，組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災後處置，並做好有關協調工作。
2.2.1鎮抗旱防汛領導小組成員單位職責
鎮政府辦公室：負責執行鎮黨委、鎮政府及鎮抗旱防汛領導小組發佈的重大抗旱防汛、救災等決策、指令，督促有關站、所履行職責，並監督協調執行過程中發生的問題。
鎮武裝部：負責全鎮抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據汛情、災情需要，協調民兵連隊協助政府擔負抗洪搶險、營救羣衆、轉移物資及執行重大防洪搶險任務。
鎮水管站：負責全鎮防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理；制定完善全鎮抗旱防汛搶險各類預案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報，；負責實施全鎮抗洪搶險工作的技術指導及水毀工程的修復工作。
派出所：負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區的社會治安工作，緊急防汛期間協助防汛部門組織羣衆撤離和轉移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行爲，做好抗旱防汛搶險的治安保衛工作。
國土所：負責地質災害的監測、勘測、預報和預防工作；負責全鎮範圍重點區域滑坡、泥石流等地質災害的監測預警工作；負責地質災害及泥石流防禦預案的制定和落實。
鎮財政分局：負責落實、解決防汛搶險經費；及時下撥省、市、區下達的抗旱、防汛投資並監督使用；根據防汛搶險和水毀工程修復的急需程度，籌措、調劑、落實防汛經費。
鎮民政辦：負責全鎮水旱災害的調查評估，做好災民的生活安置和救災工作。
鎮統計站：統計旱情、汛情、險情、災情，並及時做好上報工作。
鎮農技站、畜牧站：負責做好本行業的抗旱防汛搶險工作，及時準確掌握水旱災害動態，組織、協調、落實災區農、牧業減災、救災措施。
鎮林業站：負責全鎮造林地抗旱保苗預防工作。
學區輔導站：負責做好本系統的防汛安全工作。加強對中國小生的安全教育，教育中國小生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時掌握並上報學校受洪澇災害情況，做好學校的防災、減災、救災工作。
供電所：負責全鎮抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應；發生緊急情況，線路中斷時，要及時派出專業技術人員搶修，確保防洪搶險的電力供應。
鎮衛生院：負責組織災區醫療救護和衛生防疫工作。緊急情況發生後，要立即組織衛生醫療救護隊進入受災區域，及時救治和運轉傷病人員，做好災區災後消毒和防疫工作。
鎮廣播站：負責根據抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情，及時向羣衆發佈抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳
指導工作，做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行爲的宣傳報道。
3、預防及預警機制
3.1預防預警信息
預警級別分爲四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、乾旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的範圍、警示事項、應採取的措施和發佈機關。
3.1.1洪澇災情信息
（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、範圍；降水量、洪峯、洪量、受災人口、農作物、羣衆財產；工礦企業設施；農林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。
（2）洪澇災害發生後，受災村組及時向鎮抗旱防汛領導小組報告受災情況，鎮抗旱防汛領導小組迅速收集彙總災情，全面掌握救災情況，並及時向區政府和區抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發重大險情或重大災情，應在第一時間內採用電話或其他方式向區抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時組織覈實災情，並及時將覈實的災情上報。
3.1.2旱情信息
鎮抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情，並預測乾旱發展趨勢，根據不同乾旱等級，提出相應對策，爲抗旱指揮決策提出科學依據。
災害發生後，各村組及時收集旱情災情動態信息，並及時向鎮抗旱防汛領導小組報告，重大抗旱行動應隨時上報區抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括：乾旱發生的時間、地點、程度、受旱範圍、影響人口，以及對工農業生產、生活、生態環境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水和乾旱災害的自我保護意識，做好抗大旱、防大汛的思想準備。
（2）組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構，落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施，加強抗旱防汛專業搶險隊伍建設。
（3）工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復，對存在問題的堤防等各類水利工程設施，實行應急除險加固。
（4）預案准備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案，研究制定防禦超標準洪水的應急方案，制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節水限水方案，主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段，要制定工程搶險方案。
（5）物資準備。按照各村負責的原則，儲備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物資，以應急需。鎮抗旱防汛領導小組可按險情、災情需要統一調配抗旱防汛物資，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保抗旱防汛通信專網系統完好和暢通，確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
（7）抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、預案、物資、監測、通信爲主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。
（8）抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作，對在河流、河灘內建設的非防洪建設項目，應及時向上級部門彙報，對未經審批並嚴重影響行洪的項目，應依法拆除。
3.2.2河流洪水預警
（1）汛期警戒水位以下正常洪水預警：由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度，及時將水情、旱情等信息傳達有關部門並由鎮抗旱防汛領導小組發佈預警。
（2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預警：當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時，由水管站、村、組及鎮防汛辦公室實行24小時監控，各防汛責任人上崗到位，會商分析氣象、水情、工情發展趨勢，及時向上級彙報。
（3）超標準洪水預警。當出現超標準洪水時，向上級主管部門及時彙報，鎮抗旱防汛領導小組組長、成員，單位防汛責任人，各防汛搶險隊伍應立即上崗到位，鎮抗旱防汛領導小組辦公室24小時監控水雨情變化，分析汛情、險情發展趨勢。
4、應急響應
4.1應急響應總體要求
4.1.1按災情的嚴重程度和影響範圍，將應急響應行動分爲四級。具體應急響應等級與洪澇乾旱預警等級相對應，啓動相應等級的應急響應。鎮抗旱防汛領導小組宣佈啓動應急響應，界定應急響應級別，並根據具體情況對響應級別進行必要的調整。
4.1.2進入汛期，各站、所、村、組應實行24小時值班制度，實時觀測雨情、水情、災情，並根據不同情況啓動相關應急程序。
4.1.3乾旱、洪澇災害發生後，由鎮抗旱防汛領導小組負責組織實施抗旱減災、抗洪救災等方面的工作。
4.1.4乾旱、洪澇災害發生後，由鎮抗旱防汛領導小組向區政府和區抗旱防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發事件，可越級上報。
4.1.5因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，由鎮抗旱防汛領導小組組織有關單位全力搶救和處置，採取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，並及時向區政府和區抗旱防汛指揮部報告。
4.2 Ⅰ級應急響應
4.2.1出現下列情況之一者，爲Ⅰ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生50年一遇或50年一遇以上洪水。
（2）山洪圍困30人以上，並威脅其生命安全，或者死亡和失蹤30人以上，或者影響1000人以上羣衆的正常生活。
（3）全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季61天以上，夏季46天以上，秋冬季81天以上。
（4）全鎮受旱面積佔耕地面積>70%。
（5）受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例>60%。（6）缺水率>30%。
4.2.2Ⅰ級響應行動
（1）鎮抗旱防汛領導小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作，並將相關情況報告區抗旱防汛指揮部，由區抗旱防汛指揮部發出紅色警報。領導小組負責人、成員單位負責人，應按照職責分工立即到分管的區域組織指揮抗旱防汛搶險工作，並將工作情況及時上報。
（2）鎮抗旱防汛領導小組啓動本級預案，並報請區抗旱防汛指揮部啓動相應預案。
（3）視情況按有關規定宣佈全鎮進入緊急防汛期，鎮抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照權限調度水利、防洪工程。
（4）鎮抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。
（5）鎮抗旱防汛領導小組請示上級部門協調民兵支援抗洪搶險或應急供水。
（6）鎮抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區人員。
（7）鎮抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量，密切監視汛情、旱情的發展變化，做好預測預報和重點工程調度。
（8）鎮抗旱防汛領導小組協調有關單位爲災區及時提供資金幫助，各成員單位按照職責分工，做好相關工作。
（9）配合上級部門及專家做好各項相關工作。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1出現下列情況之一者，爲Ⅱ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點河段發生20年一遇以上的洪水。
（3）全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季46-60天，夏季36-45天，秋冬季61-80天。
（4）全鎮受旱面積佔耕地面積50%-70%。
（5）受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例41%-60%。
（6）缺水率20%-30%。
4.3.2Ⅱ級響應行動
（1）鎮抗旱防汛領導小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作，並將相關情況報告區抗旱防汛指揮部，由區抗旱防汛指揮部發出橙色警報。領導小組負責人、成員單位負責人，應按照職責分工立即到分管的區域組織指揮抗旱防汛搶險工作，並將工作情況及時上報。
（2）鎮抗旱防汛領導小組啓動本級預案，並報請區抗旱防汛指揮部啓動相應預案。
（3）視情況按有關規定宣佈全鎮進入緊急防汛期，鎮抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照權限調度水利、防洪工程。
（4）鎮抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。
（5）鎮抗旱防汛領導小組請示上級部門協調民兵支援抗洪搶險或應急供水。
（6）鎮抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區人員。
（7）鎮抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量，密切監視汛情、旱情的發展變化，做好預測預報和重點工程調度。
（8）鎮抗旱防汛領導小組協調有關單位爲災區及時提供資金幫助，各成員單位按照職責分工，做好相關工作。
（9）配合上級部門及專家做好各項相關工作。
4.4 Ⅲ級應急響應
4.4.1出現下列情況之一者，爲Ⅲ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點河段發生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
（3）全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季41-45天，夏季21-35天，秋冬季51-60天。
（4）全鎮受旱面積佔耕地面積30%-50%。
（5）受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例21%-40%。
（6）缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級響應行動
（1）根據區抗旱防汛指揮部發出的黃色警報，鎮抗旱防汛領導小組主持會商，向各單位、村、組發出緊急通知。
（2）鎮抗旱防汛領導小組辦公室，密切監視汛情、旱情發展變化，加強抗旱防汛工作指導，將情況及時上報區委、區政府和區抗旱防汛指揮部。
（3）鎮抗旱防汛領導小組協調民政辦及時救助災民，衛生院組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作。其它單位按照職責分工，開展工作。
（4）配合上級工作組，指導基層抗旱防汛搶險工作。
4.5 Ⅳ級應急響應
4.5.1出現下列情況之一者，爲Ⅳ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點河段發生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
（3）氣象部門預報出現局地大雨或者暴雨天氣過程，或者山洪圍困1～4人，並威脅生命安全，或者死亡與失蹤1～3人，或者影響100人以上、200人以下羣衆正常生活。
（4）全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季36-40天，夏季16-20天，秋冬季41-50天。
（5）全鎮受旱面積佔耕地面積10%-30%。
（6）受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例10%-20%。
（7）缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級響應行動
根據區抗旱防汛指揮部發出的藍色警報，鎮抗旱防汛領導小組主持會商，相關單位參加，做出相應工作安排，加強對旱情、汛情的監視，適時引蓄利用雨洪水資源，並將情況及時上報區抗旱防汛指揮部。
4.6不同災害的應急相應措施
4.6.1河流洪水
（1）當河流來水超過設防標準時，各站、所、村、組應按照批
準的防洪預案和防汛責任制的要求，組織相關人員巡堤查險，嚴密佈控。
（2）當河流來水繼續上漲，危及重點保護對象時，鎮抗旱防汛領導小組和承擔防汛任務的單位，應根據河流汛情和洪水預報，依法組織抗洪搶險。
4.6.2乾旱災害
鎮抗旱防汛領導小組根據實際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個乾旱等級，制訂相應的應急抗旱預案，並發展組織抗旱工作。
（1）特大幹旱
①強化各村委會主任抗旱目標責任制，確保村民生活和重點企業用水安全，維護災區社會穩定。
②鎮抗旱防汛領導小組強化抗旱工作的統一指揮和組織協調，加強會商，強化抗旱水資源的科學調度和用水管理，各有關單位按照統一指揮部署，協調聯動，落實應急抗旱資金和抗旱物資，全面做好抗旱工作。
③啓動相關抗旱預案，並將有關情況上報區抗旱防汛指揮部。必要時經本級政府批准，可宣佈進入緊急抗旱期，啓動各項特殊應急抗旱措施，如：應急開源、應急限水、應急送水等。
④密切監測旱情，及時分析旱情變化發展趨勢，密切掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時分析旱情災情對經濟社會發展的影響，適時向社會通報旱情信息。
⑤動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
⑥加強旱情災情及抗旱工作的宣傳。
（2）嚴重乾旱
①進一步加強旱情監測和分析預報工作，及時掌握旱情災情及發展變化趨勢，及時通報旱情災情信息的抗旱情況。
②適時啓動相關抗旱預案，並將有關情況上報區抗旱防汛指揮部。
③督促抗旱防汛領導小組各成員單位落實抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度，落實應急抗旱資金和抗旱物資。
④做好抗旱工作的宣傳。
（3）中度乾旱
①加強旱情監測，密切關注旱情的發展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。
②及時分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統一管理和調度。
③根據旱情趨勢，適時對抗旱工作進行動員部署。
④及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。
⑤關注水量供求變化，加強抗旱水源的管理和統一調度。
⑥根據旱情發展趨勢，及時會商，動員部署抗旱工作。
（4）輕度乾旱
①掌握旱情變化情況，做好旱情監測、預報工作。
②做好抗旱水源的管理調度工作。
③及時分析瞭解社會各方面的用水需求。
4.7信息報送和處理
4.7.1旱情、汛情、險情、災情等信息實行分級上報，歸口處理，信息共享。
4.7.2抗旱防汛信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，有客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊調查瞭解，隨後補報詳情。
4.7.3本着儘早發現及時處理的原則，加強對險情的排查。屬一般性汛情、旱情、險情、災情，按分管權限，分別報送區抗旱防汛指揮部負責處理。凡因險情、災情較重，按分級管理權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，說明原因隨後上報。
4.7.4凡經上級發佈的洪水災害、工程搶險等信息，鎮抗旱防汛領導小組應立即調查，對存在的問題，及時採取措施，切實加以解決。
4.7.5鎮抗旱防汛領導小組接到特別重大的汛情、旱情、險情、災情報告後，應立即報告區委、區政府和區抗旱防汛指揮部，並及時續報。
4.8指揮和調度
4.8.1出現水旱災害後，鎮抗旱防汛領導小組應立即啓動相關應急預案，並根據需要成立現場工作組。在採取緊急措施的`同時，向區抗旱分析指揮部報告。根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，並及時上報事態的發展變化情況。
4.8.2鎮抗旱防汛領導小組負責人應迅速上崗，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，並按規定的處置程序，控制事態發展。
4.8.3發生重大水旱災害後，鎮抗旱防汛領導小組應派出由領導帶隊的工作組趕赴現場，加強指導工作，必要時成立前線工作組。
4.9搶險救災
4.9.1出現水旱災害或防洪工程發生重大險情後，鎮抗旱防汛領導小組應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，並立即與相關部門聯繫。
4.9.2鎮抗旱防汛領導小組應根據事件具體情況，立即提出緊急處置措施，供鎮政府或相關部門指揮決策。
4.9.3如遇重大險情鎮抗旱防汛領導小組應迅速組織搶險隊伍實施搶險救災，並組織事發地有關單位和村民，迅速開展現場處置和救援工作。
4.9.4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由鎮抗旱防汛領導小組統一指揮，各單位或各站、辦、所應各司其職，團結協作，高效處置，最大限度的減少損失。
4.9.5情況危急時，及時向區抗旱防汛指揮部報告，請求區抗旱防汛指揮部協調部隊、武警組織民兵參加抗洪救災行動，協助村、組完成轉移危險地區羣衆和維護災區社會治安工作。
4.10安全防護和醫療救護
4.10.1高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的器械等，以備隨時應用。
4.10.2搶險人員進入和撤出現場由鎮抗旱防汛領導小組視情況做出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應採取自我防護措施，以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員必須穿救生衣。當現場受污染時，應按要求爲搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
4.10.3出現水旱災害後，鎮抗旱防汛領導小組辦公室協調有關單位及時做好羣衆的救援、轉移和疏散工作。組織衛生部門加強疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，並派出醫療隊，對受傷的人員進行緊急救護。
4.10.4鎮抗旱防汛領導小組應按照上級指令，及時發佈通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
4.10.5對轉移的羣衆，鎮抗旱防汛領導小組辦公室協調民政等有關單位提供緊急避難場所，妥善安置災區羣衆，保證基本生活。
4.11響應結束
4.11.1當洪水災害得到有效控制時，由鎮抗旱防汛領導小組審覈後，報區抗旱防汛指揮部批覆後宣佈應急響應結束。
4.11.2依照有關緊急抗旱防汛期規定徵用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在緊急抗旱防汛期結束後應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或者做其他處理。取土佔地、砍伐林木的，在汛期結束後依法向有關部門補辦手續，對砍伐的林木組織補栽。
4.11.3緊急處置工作結束後，鎮政府應協助各村儘快恢復正常的生活、生產、工作秩序，協調水管單位恢復水毀基礎設施，儘可能減少突發事件帶來的損失和影響。
5、應急保障
5.1應急支援與裝備保障
5.1.1現場救援和工程搶險保障
（1）對重點險工險段或易出險的水利工程設備，各單位、村組應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策。
（2）各單位、村組要儲備常規搶險機械、物資和救生器材，以滿足搶險需要。
5.1.2應急隊伍保障
（1）任何單位和個人都有依法參加防汛搶險義務。
（2）防汛搶險隊伍分爲：羣衆搶險隊伍、非專業搶險隊伍和專業搶險隊伍。羣衆搶險隊伍主要爲搶險提供勞動力，非專業搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
（3）在主汛期到來之前，鎮抗旱防汛領導小組組織各單位、村組對搶險隊伍進行技術培訓，汛前演練，達到召之即來，來之能戰，戰之能勝。
（4）鎮抗旱防汛領導小組成員單位應落實應急抗旱職能部門和人員，保障應急送水和抗旱救災。如當地確實無水源，羣衆的生活用水無法滿足時，應組織車輛運輸生活用水，解決受災羣衆對生活用水的需求，必要時採用消防車輛運水。
5.1.3供電保障
供電所主要負責抗洪搶險、搶排內澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
5.1.4醫療衛生
衛生院主要負責災區疫病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區尋醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.1.5治安保障
派出所主要負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災行動和工程設施安全的行爲，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
5.1.6物資保障
（1）物資儲備
①各單位、村組，應按國家防總規定的《抗旱防汛物資儲備定額標準規範》儲備防汛搶險物資，並做好各流程和存儲的有關工作。鎮抗旱防汛領導小組應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。
②鎮抗旱防汛領導小組儲備的防汛物資，主要用於解決遭受特大洪水災害時防汛搶險物資的不足，重點支持遭受特大洪澇災害時防汛搶險救生物資的應急需要。
③各單位、村組防汛物資儲備的品種，主要用於攔蓄洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險；用於救助、轉移被洪水圍困羣衆和爲搶險人員配用的救生器材；用於搶險施工、查險排險的小型搶險機具。
④上級部門應協調資金支持，鎮抗旱防汛領導小組按規範儲備必備的防汛物資，並結合抗洪搶險的需要額具體情況，確定防汛搶險物資的品種和數量。
（2）物資調撥
①防汛物資調撥原則：先調用自有防汛儲備物資，在不滿足需要的情況下，可調用其他的儲備防汛物資；先調用搶險地段附近的防汛物資，後調用搶險地段較遠的防汛物資；當多處申請調用防汛物資時，應優先保證重點工程的防汛搶險物資急需。
②當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險需要時，應及時聯繫有資質的廠家緊急調用、生產所需物資，必要時可向社會公開徵集。
5.1.7資金保障
鎮財政分局安排鎮級抗旱防汛補助費，用於補助遭受水旱災害的村組。鎮政府應當在本級財政預算中安排資金，用於本鎮區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
5.1.8社會動員保障
（1）防汛搶險是社會性公益事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參加防汛搶險的責任。
（2）鎮抗旱防汛領導小組應根據洪水災害的發生特點，做好宣傳動員工作，組織社會力量進入防汛搶險。
5.2宣傳、培訓和演習5.2.1公衆信息交流
（1）旱情、險情、災情及防汛工作等方面的公衆信息交流，實行分級負責制，一般公衆信息可由鎮抗旱防汛領導小組向各單位、村組發佈。
（2）當主要河流發生超設防標準以上洪水，呈上漲趨勢時，由鎮抗旱防汛領導小組統一發布汛情通報，以引起各單位、村組關注，參與防汛搶險工作。
5.2.2培訓
（1）培訓工作應做到課程合理規範、考覈嚴格、分類指導、保證培訓工作質量。
（2）培訓工作應結合實際，採取多種形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
5.2.3演習
（1）鎮抗旱防汛領導小組應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
（2）專業搶險單位必須針對事發地易發生的各類險情有針對性的每年進行抗洪搶險演習。
6、後期處置
發生洪水災害的單位、村組應組織做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。
6.1救災
6.1.1發生重大災情時，鎮政府應成立救災小組，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。
6.1.2民政辦及相關站、所負責受災羣衆生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災羣衆，做好受災羣衆臨時生活安排，負責受災羣衆倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災羣衆的基本生活問題。
6.1.3衛生院負責調配醫療衛生技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情實施緊急處理，防止疫情的傳播、蔓延。
6.2防汛搶險的物料補充
針對當年防汛搶險救災的物料消耗情況，按照常規防汛要求，及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全的水毀工程，應儘快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設施，應由有關部門和單位儘快組織修復，恢復功能。
6.4災後重建
各單位、村組應儘快組織災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復，在條件允許的情況下，可提高標準重建。
6.5抗旱防汛評價
應急響應結束後，應對抗旱防汛預案實施效果進行評估。鎮抗旱防汛領導小組應根據抗旱防汛應急預案實施效益評估結果，對抗旱防汛預案加以修訂和完善；針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估，總結經驗，找出問題，以便進一步做好抗旱防汛工作。
7、附則
7.1防洪預警信息報告基本規定
爲了及時掌握防洪信息，有效開展防汛抗洪應急工作，根據省、市、區抗旱防汛指揮部辦公室的有關規定，結合我鎮實際，對防洪預警信息報告規定如下：
7.1.1Ⅳ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在1小時內向鎮抗旱防汛小組報告。
（2）鎮抗旱防汛小組在2小時內報告區抗旱防汛指揮部。
（3）每6小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。
7.1.2Ⅲ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在30分鐘內向鎮抗旱防汛小組報告。
（2）鎮抗旱防汛小組在1小時內報告區抗旱防汛指揮部。
（3）每3小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。
7.1.3Ⅱ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在20分鐘內向鎮抗旱防汛小組報告。
（2）鎮抗旱防汛小組在40分鐘內報告區抗旱防汛指揮部。
（3）每2小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。
7.1.4Ⅰ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在10分鐘內向鎮抗旱防汛小組報告，並同時上報區抗旱防汛指揮部。
（2）每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。
7.2預案管理和更新
鎮抗旱防汛應急預案由鎮抗旱防汛領導小組編制，鎮政府批准後執行。經批准的抗旱防汛應急預案報區抗旱防汛指揮部備案。本預案啓動後，應當根據評估結果及時予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次，修訂後的抗旱防汛預案需按原程序報批。
7.3獎勵與責任追究
對全鎮抗旱防汛工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮政府進行表彰；對抗旱防汛工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認爲烈士；對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》，追究當事人的責任，並予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.4預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
抗旱送水方案 篇9
一、指導思想
堅持以爲本，樹防旱、抗災的思想，力更，同協力，共抗旱災，努力將災情損失降最低程度，確保畜飲安全，維護農村社會局穩定。
二、工作原則
1、統指揮、統調度，分級分部門負責；
2、預防爲主，防抗結合；
3、堅持因地制宜，鄉村統籌，突出重點，兼顧般，局部利益服從全局利益。
4、堅持以爲本，社會穩定和諧，困難羣衆飲、活保障。
三、工作措施
（一）健全組織，明確責任。鄉成以黨委書記爲組長、鄉長爲常務副組長、其他班成員爲副組長的抗旱救災作領導組，組下設6個作組，明確領導組和各作組職責，在領導組的統調度下開展抗旱救災作。
（二）迅速開展災情調查。各村迅速組織部，深村組開展旱情調查摸底作，並將農作物受旱情況、部羣衆開展抗旱作情況及時上報鄉抗旱救災領導組辦公室。利、農業、社會事務辦等部門要安排專到各村調查瞭解旱情，並及時將統計覈實情況上報。
（三）認真抓好源地特別是重點源的保護管理。做好質衛安全檢測，管好源地周邊衛，防治飲出現問題。各責任單位和責任要切實履職責，深庫、塘，井地做好源保護管理、衛安全檢測，確保飲安全。
（四）抓好畜飲困難地飲輸送供應作。各村、相關作部門認真組織車輛，抓好運具及其設備的完善，對困難飲地進運供應，確保羣衆飲困難。
（五）搞好晚稻及旱糧作物的種供應。鄉農業服務中要做好晚稻種和秋、洋芋、紅苕等旱糧種調運供應作，力爭早稻損失晚稻補，稻損失旱糧補。要求進步搞好結構調整，進步擴改旱積，確保糧穩定增產。
（六）抓好森林安全。進步加宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認真落實責任，實責任到頭、責任到丘塊、責任到墳頭，嚴防森林災。
（七）切實做好維護社會穩定作。做好村與村、組與組之間跨區域調的協調，確保源得到最有效利，協調好因飲等問題發的糾紛問題，關注鰥寡孤獨、空巢、留守童爲重點的飲和活問題，確保社會穩定和諧。
（八）抓好後勤保障，確保抗旱救災有序推進。鄉預算5萬元抗旱救災經費，重點於宣傳資料、採購運設備、車輛燃油以及困難羣衆活保障。
（九）嚴格紀律，萬衆抗災。在抗旱救災期間，鄉取消節假和雙休，杜絕特殊情況請假，嚴禁在剛不在位，出不處理，凡頂風違紀的，嚴格按《坪樂鄉機關事業部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重後果的，堅決予以組織或移交司法機關處理。
四、深化認識，爲全奪取抗旱救災作的勝利努力工作
抗旱救災作是全鄉當前作的頭等事，事關全鄉社會穩定和民問題，務必站在講政治的`度充分認識並務實作，各領導組務必認真履作職責，樹“防旱，抗災”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案，打場抗旱救災攻堅戰。
各村部、村委會、鄉屬各部門務必認真貫徹落實鄉抗旱救災作會議精神和具體安排部署，成抗旱救災作領導組，加強領導、強化措施，制定積極可的抗旱案，務實作，並每週星期上報次情況，爲奪取抗旱救災作的勝利不懈努力。
抗旱送水方案 篇10
爲切實做好今年的防汛抗旱工作，確保全鎮安全度汛，保障人民羣衆生命財產安全，特制訂如下方案：
一、指導思想
牢固樹立防大汛、搶大險、救大災思想，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的方針，以保障人民生命財產安全爲宗旨，科學有效地指揮抗洪救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會穩定，全力抗禦洪澇災害，確保全鎮安全度汛。
二、總體安排
（一）河道防汛。重點做好沂河、汶河、湯河、張家溝河、莪莊河、汀水河、河陽河、大疃河、徐家溝河9條河河道整治，保證泄水安全，確保人民羣衆生命財產安全。
（二）水庫、塘壩及攔河壩防汛。重點做好侯宅水庫、東大疃水庫、乃峪子水庫、金佛山水庫、土山塘壩、小峪塘壩、西桃花塘壩、楊家坡塘壩、溝崖攔河閘、白石埠攔河閘防汛泄洪，確保溢洪道流水暢通。一旦發生超標準或危及大壩安全的險情時，要根據水情、險情及上級已批准的超標洪水運用方案，採取必要的應急措施，確保主體工程安全。
（三）居民區防汛。認真開展居民區排水渠清淤和居民區、學校危房排查登記，做到地點準、險情明。同時，做好危房修繕和緊急情況下的撤離安置，最大限度地減少災害損失，確保人民羣衆生命財產安全。
（四）西部山村地質災害防汛。金佛工作區、司馬工作區、莪莊工作區、埠園工作區部分山村地質災害防汛要做好災情巡查上報，搞好主汛期尤其重點時段的巡邏警戒，嚴防羣衆尤其學生等進入山坡危險區域，積極配合縣有關部門做好緊急情況下的搶險工作。
（五）企業、商場等公衆設施防汛。企業、商貿業要做好汛前車間、廠房、倉庫、商場等基礎設施的檢查、維修和加固，搞好安全通道的疏通，積極排除汛期安全隱患。
三、職責分工
（一）鎮防汛指揮部防汛職責
認真督導各村、值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況，及時傳達上級政府、防汛機構相關工作要求，督查各村、責任人、巡查員防汛工作落實情況。發生險情要及時瞭解實際情況並向縣防汛辦彙報，迅速組織鎮村搶險應急分隊趕赴現場搶險。
（二）各村防汛職責
各村要做好轄區排水渠清淤、危房排查和督導修繕工作，組織調配好防汛隊伍和防汛車輛，儲備足夠數量的防汛物資，制定有效措施，積極配合相關部門工作，保證汛期安全度汛。
（三）工商業防汛職責
工商業要組建防汛隊伍，做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況，制定有效措施，做好本企業安全生產工作，保證汛期安全度汛。
四、保障措施
（一）加強領導。及時調整充實防汛工作領導小組，嚴格落實防汛工作責任制，全面加強防汛抗洪工作組織領導。
（二）健全隊伍。鎮機關、企業、各村抽調精幹人員組建200人防汛抗洪隊伍，認真組織實施演練，一旦出現險情，做到招之即來，來之能戰，戰之能勝。
（三）物資儲備。鎮、企業、村要儲備足量的農用車、麻袋、編織袋、鐵杴、救生衣、應急燈等防汛物資，一旦出現險情，確保搶險人員及時到位，物資運送暢通。
（四）加強值班。鎮機關、鎮直有關單位、各村要建立完善防汛值班制度，值班電話保持暢通，確保信息及時上傳下達，在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監管，並做好巡查記錄。
（五）服從指揮。防汛工作事關國計民生，各村、各單位要在鎮防汛指揮部的統一領導下，各司其職，各負其責，密切配合，在全鎮形成防汛工作的`合力，認真履行好自身的職責，保證防汛工作有步驟、有計劃地進行，確保全鎮防汛安全。
五、搶險方案
（一）防汛辦公室接到汛情預警後，立即通知防汛指揮部成員到指定地點，同時將汛情通報各有關單位。
（二）立即通知防汛物資儲備責任單位，由責任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點，同時做好搶險準備。
（三）由各單位責任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴陣以待。
（四）一旦發生險情，防汛指揮部將根據縣指揮部要求，由鎮防汛指揮部及時調集民兵和鎮村搶險隊伍全線布控，實施搶險。
六、工作要求
（一）各責任單位要立足防大汛、搶大險，加強汛前檢查，儘快做好防汛工程的清理或加固工作，做到防患於未然。
（二）出現險情時要嚴格按照鎮防汛指揮部部署，聽從指揮、各負其責，保證有令必行、步調一致。
（三）汛期關鍵階段，要切實加強值班巡查，特別是陰雨天氣，必須24小時有人沿河巡邏，確保信息暢通，汛情及時傳遞。一旦發現險情，本着實情實報的原則及時上報，不得誇大、縮小或謊報險情。
抗旱送水方案 篇11
去年9月份以來，我省遭遇了嚴重的秋冬春連旱，麥田表墒普遍不足，特別是部分地區出現了中旱甚至重旱的情況，目前全省麥田受旱面積3350萬畝，直接影響到今年的夏糧豐收。同時，部分山丘區出現不同程度的羣衆飲用水困難。爲進一步做好抗旱工作,實現全年糧食生產目標,確保山丘區羣衆飲水安全，現制定抗旱應急灌溉工程實施方案。
一、總體目標
確保全省8000萬畝小麥實現夏糧總產300億公斤。一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉週期較短的麥田適時灌溉；二要採取應急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率；三要對無水源、無灌溉設施的1600萬畝麥田通過抓好雨後保墒和趁墒追肥等關鍵措施力爭少減產；四要解決山丘區因乾旱造成的農村居民飲用水困難問題。
針對1351萬畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現灌溉困難的'麥田，採取在建、擬建和新建工程並舉的辦法，加大資金投入，加快建設步伐，儘快建成併發揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設進度。加快大型灌區續建配套和節水改造、小型農田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規劃田間工程、新增農資綜合補貼、度中低產改造、度現代農業、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進度，完成投資50.62億元，確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工並投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項目。XX年度小型農田水利重點縣、農業綜合開發、現代農業、大型灌區續建配套和節水改造等項目23.4億元建設資金，力爭儘早發揮項目區356萬畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資盛工期短、見效快的應急灌溉工程，重點用於引黃灌區清淤、灌區水毀工程應急修復、山丘區臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助，解決279萬畝灌溉問題，其中引黃灌溉186萬畝。
以上各項工程按照部門分工組織實施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
（一）確保現有水利設施抗旱的措施
各級水利部門迅速組織技術人員，對本地區現有的抗旱工程和水源進行排查和分析，進一步摸清各類水源現狀和工程運行情況，督促各地加強對抗旱設施的維護保養，對引水渠、排水河溝、節制閘等各類控制設施進行全面排查，發現問題，及時解決，對老化失修的水利工程要抓緊時間修復，工程設施不配套的要儘快完善，保證水利工程和灌溉設施全面處於良好運行狀態，對引黃灌區要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發揮最大灌溉效益，爲全面春灌做好充分的準備。
（二）新增抗旱能力建設的措施
投資77.25億元，用於新增、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，採取以下工程措施：
（1）井灌區建設：主要分佈地下水埋藏淺且較爲豐富區的黃淮海平原區、南陽盆地、傍河灘地等區域。新打機井64930眼，更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬畝。
（2）引黃灌區建設：主要分佈在沿黃的灌溉補源地區，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道20xx千米，恢復渠道696千米，建移動泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬畝。
（3）河庫灌區建設：主要分佈在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內能夠修復的灌區。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復渠道358千米，建移動泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬畝。
（三）解決山丘羣衆飲水困難的措施
全省目前已出現了較爲嚴重的人畜吃水困難，這部分農村羣衆居住特別分散，飲用水水源缺乏，採取工程措施解決困難大，耗時長，需要採取應急措施，保證大旱之年災區羣衆有水吃，購置運水設備，提水設備，臨時性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區，通過應急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。
抗旱送水方案 篇12
根據全縣汛期安全會議精神，爲了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作，防禦汛期洪水和夏季乾旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區範圍內農村公路和橋樑的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協調並妥善解決在建橋樑等項目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領導
（1）成立鄉農村公路防汛抗旱領導組。
組長：。
成員：。
（2）防汛抗旱領導組下設辦公室。
辦公室主任：。
辦公室設在鄉農路辦，聯繫電話：，具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令後迅速到達指定地點，進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉領導組報告，報告內容包括災情發生的時間、地點、範圍、程度和採取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。
3、應急狀態解決後，鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發生後，各村要在鄉領導組領導下啓動搶險應急預案。
（1）根據災情，通知有關人員，立即趕到現場；
（2）立即疏運受災羣衆；
（3）立即設立公路繞行標誌，並告知繞行路線；
（4）立即組織搶修；
（5）協助有關部門對重要地段實行交通管制；
（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。
五、防旱應急預案
1、農田灌溉期在外河水位xx米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下，確保農田灌溉及時、有效，保證農作物不受損失。
3、當水位在xx米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。
六、防汛防旱職責
鎮防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的`領導和指揮工作。
鎮防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監察室：負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。
集鎮辦：負責集鎮區域內防汛工作。
農業服務中心：負責統計、收集和上報農副業受災情況，制定農業抗災補救措施，做好水系清障工作，協助水務站維護泵站運行。
工業服務中心：負責工業企業的防汛救災工作。
抗旱送水方案 篇13
10月以來，全鄉遭遇了罕見的旱災，災情極爲嚴重，帶來嚴重損失，抗旱工作形勢十分嚴峻。鄉黨委政府按照縣委、政府的安排部署，結合當地實際，制定如下一村一策應急方案。
一、××村委員會
××村委會轄12個村民小組，總人口3197人。飲水最爲困難是納咱、作業灣村，已到他留河裏背水喝。其餘各村均存在不同程度的飲水困難。下店子、串心店及××街、××鄉政府駐地各單位，由自來水廠統一調配供水，計劃投入自來水廠抗旱資金2萬元實施增加水源點聚水池建設6個，加強維護、管護，制定科學合理供水計劃，節約用水，調配供水。水泥廠用本產建設的自來水供水。臘依箐、沙布佐、樹高壩，用現有山泉出水和地下水以及現有人飲設施供水，必要時放一定方量的.坪水庫供水。它拉叉、上炮樓、下炮樓、車次村民小組，現階段可按現有山泉出水和地下水以及現有人飲設施供水，如干旱加深，計劃到山下河開鑿衛生飲水井，動用人背馬馱、車輛運輸供水。納咱村已開始從自來水廠調配人畜飲水，但由於地勢較高，線路較長，是水尾，自來水廠水源供給量有限，難以長久持續保證。計劃投入資金修通莊上到納咱下大溝供水，預備大功率抽水機從河裏抽水。
二、××村委會
××村委會共轄12個村民小組1916人，××村植被、河流、水源較好，他留河常年奔騰不息，從未斷流枯竭，是全鄉水源最好的地方。目前飲水困難是大窪子村，其餘各村尚未出現飲水困難。大窪子村人飲與××村委會一道解決，靠上大溝、中溝通水解決。現上大溝通水順暢。其餘各村可靠當地山泉出水、地下水、上大溝水以及現有人飲設施供水。
三、××村委會
××村地處他留山中部，全村轄5個村民小組，1415人。××村植被生態環境較差，幾乎無天然出水源，但土壤爲深厚的高泥土，保水能力強，只要上大溝、中大溝、下大溝通水，全村所有水源點都會出水，不會乾涸。現上大溝通水順暢，鄉、村委會兩級加大上大溝的溝渠維護和管護工作，已聘用專門管水人員3名，保障他留河水日常順利通達，保障××村人飲。鄉、村兩級計劃投入抗旱資金1萬元，並大力發動羣衆，及早修通、維修中大溝、下大溝，及時通水。計劃修建三板橋畜水一個，加強三板橋、下朗者的供水。
四、玉水村委會
玉水村轄5個村民小組1235人，全村最大水源是臘依麼箐山泉出水，臘依麼箐水由村委會統一調配供水，可解決耍撇、楊家村、玉黑嫫三村和樹柏佐村部分村民飲水，營盤村靠廟林龍洞水統一調配使用，可基本解決人飲。與××村加強銜接，統一調配上大溝的通水、供水，將水儘量引到營盤村，解決營盤飲水。飲水最困難爲樹柏佐村，必要時計劃從臘依麼箐運輸供水。
五、××村委會
××村委會轄9個村民小組1433人，菜園子、耍樹子、巴谷坪飲水最爲困難，已背水喝，其餘大坪、毛牛坪、玉太河、箐、石對窩都出現不同程度的飲水困難，現有人飲管道道路滿長、老化、破損多，難以爲繼。甘箐塘飲水按燒香坪龍洞水人飲工程，可保障。其餘村必要時放一定方量坪水庫水解決。
六、華祝村委會
華祝村委會共轄8個村民小組20xx人，現階段人飲按現有山泉出水和地下水以及現有人飲設施供水，可解決，以後隨着旱情加劇，計劃從東瓜坪水庫放水，有計劃統一調配放水，一個村一個村輪流放水，可解決全村飲水。
七、××村委會
××村委會轄9個村民小組1477人，人飲最困難是僳沙，全村僅有的一點水源即將乾涸，計劃用2臺大型抽水機從村莊下方水源點抽水供應，娃裏坪、臘草箐去年新修從東瓜坪水庫人飲工程，目前該工程運轉良好，水流通暢，進步一步加強管護，保障供水。其餘各村按現有山泉出水和地下水以及現有人飲設施供水，基本能解決。
八、××村委會
××村委會轄9個村民小組874人，全村比較乾旱，人飲很困難。目前已放幹它谷麼小水庫的水供水，宣明會投資的修建的每戶一口的小水窖中也存水無多。牛窩子、石井槽、石坎、凹皮四個村民小組計劃用車輛從燒香坪龍洞運輸供水；麥地坪、光山、火頭坪、紅土地、西科麼佐按從東瓜坪水庫修建的人飲工程供水。
抗旱送水方案 篇14
爲做好防汛抗旱工作，提高應對特大洪澇乾旱災害的能力，及時、高效、有序地開展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民羣衆生命財產安全和社會穩定，結合社區實際，特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人爲本，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民羣衆生命財產安全。
2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則，街道統一指揮，各股室、各社區配合。
3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶區人身安全爲首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防爲主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。
4、堅持依法防汛抗災，實行公衆參與、專羣結合、平戰結合，積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區域內各有關社區都要圍繞防洪搶險救災開展工作。
社區負責轄區內居民疏散，妥善安置疏散居民的'生活，組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍，做到臨戰待命，召之即來，來之能戰。
(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社區防汛抗旱指揮部成員名單，實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區城管專幹負責與區水利局聯繫，進行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
（1）雨情
根據區防汛安排，本區24小時降雨達50毫米以上，社區向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時降雨達100毫米以上，向區防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社區防汛抗旱指揮部辦公室將彙報情況備案存檔。
（2）水情
當湘江水位衡陽站達到56米時，社區防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區和部分單位進行局部動員，做好人員、財產轉移與搶險準備。
湘江水位衡陽站達到56米，1小時內降雨達50毫米以上，社區工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時要進行全面動員，社區所有工作人員，要下去檢查瞭解汛情和指導有關單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達到59米（城區達到50年一遇洪水，堤防設施已超過當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進入一級戰備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。
（3）險情
凡發生險情，如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶區安全險情，要立即向上級報告，並及時組織力量排險。
（4）災情
汛期，社區瞭解災情後，要在第一時間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括基本情況、災情態勢及搶險情況。
四、抗旱方案
1、遇乾旱天氣，各村及時上報旱情，堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時值班制度，保證信息暢通。
牽頭領導：譚肖樑其紅職責單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發生後，及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導：向承忠職責單位：財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時，做好疫病防治工作，隨時瞭解疫情並採取檢疫應急措施。
牽頭領導：高秀珍職責單位：衛生院
4、遇到突發事件，引發糾紛，打架鬥毆，及時到位制止、調解。
牽頭領導：毛磊職責單位：派出所、司法所
五、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計，並及時上報。對工程出現的險情要做到及時發現、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。
對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經查出，將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時採取措施、不及時報告或者出現漏報、錯報的，根據情節輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重後果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
（2）獎勵
對錶現突出的予以適當的精神或物質獎勵。
抗旱送水方案 篇15
爲應對當前嚴重旱情，最大限度減輕旱災造成的影響和損失，確保飲水安全、糧食安全。根據省、市抗旱視頻會和區抗旱推進會議精神，結合青山鄉實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民爲中心，樹立抗大旱、抗久旱的思想，堅持主動作爲、自力更生，努力將旱災損失降到最低，確保人畜飲水安全，維護農村社會穩定。
二、工作原則
（一）統一指揮及調度、各部門密切協作
鄉成立防汛抗旱指揮部，統一指揮調度全鄉目前抗旱工作，各村要制定具體工作方案，抓好抗旱工作。鄉農管站、農綜站、水利站、應急所要充分協作，具體做好當前的抗旱工作。農管站、農綜站側重抗旱保秋收技術指導，水利站側重農業提水調水協調安排。鄉供電所要安排專業人員及時提供接電服務。應急所側重旱情的統計上報。
（二）堅持因地制宜、鄉村統籌、服從大局聽從安排
陶洪集片5村要利用好東淠河、淠河干流水源，抽水保苗；青山片要利用好小水庫、淠河干流及鄉內小河流，築壩蓄水；石堰片要利用好石堰電灌站提水功能。同時各村要充分宣傳，在農技部門指導下，對水稻實行噴葉面肥，增加抗性，減輕熱害。
（三）堅持以人爲本，維護社會穩定，確保人畜飲用水安全
裕安水廠、陶洪集供水站要加大對取水口、沿線閘閥管網的巡查頻次，發現損壞及時搶修。同時要做好自來水生產工藝流程，保障設備正常運行。
三、工作措施
（一）健全組織、明確責任
鄉成立防汛抗旱指揮部，書記任政委，鄉長任指揮長，其它班子成員任副指揮長，相關站所爲成員單位，各負其責。
（二）任務到人，分級負責
各聯繫村幹部是本村第一負責人，要主動下沉到所聯繫村指揮抗旱工作，各村書記是本村直接負責人，具體負責本村的抗旱工作，村各包片幹部是所包村民組現場負責人，具體負責指導所包村民組的'抗旱工作。
（三）嚴明紀律、強化督查
所有人員要時刻在崗在位，鄉督查組不定期深入田間地頭進行實地督查，發現在抗旱期間不作爲、慢作爲的，將嚴肅問責。
（四）及時上報旱災情況及抗旱措施
各村自即日起，每天下午4點前上報本村的旱情，要求據實精準，不虛報不瞞報，同時將當天抗旱中好的經驗做法一併上報。
抗旱送水方案 篇16
按照20xx年4月國家防總全體會議精神，現就做好今年工業領域防汛抗旱應急管理工作通知如下：
一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務
國家氣象部門根據今年夏季(6月～8月)氣象預測，建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發性氣象及次生、衍生災害的防禦工作;加強防禦熱材料氣旋給沿海地區造成的危害，並警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防範長江中游等地可能出現的乾旱及江淮南部等地可能出現的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響，黃河下游、珠江流域可能發生大洪水;其他流域也不排除發生大洪水的可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標是：確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，全力保障城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標，今年工業領域防汛抗旱應急管理的主要任務：
一是在現有防汛抗旱應急工業品管理體制下，密切配合防汛抗旱部門做好相關應急工業品保障協調;
二是防範和應對上述地區的洪澇乾旱災害在工業領域引發的次生和衍生突發事件。
二、全力做好防汛抗旱應急工業品保障工作
各地工業管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯繫，及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫藥和防護用品、應急材料等工業品需求。根據需求，儘快摸清本地區相關工業品的生產和庫存情況，加大日常監測力度。對於本地區無法解決的，應立即向上級工業管理部門報告並做好協調。加強流域間或災區間工業管理部門的相互合作，按照就近、就急的原則，建立防汛抗旱應急工業品區域聯動機制，加快救援進度，促進信息共享。充分發揮相關行業協會在應急工業品保障中的作用。
洪澇乾旱災害發生後，各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求，全力做好應急工業品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業品保障任務，在國家防總統一部署下，工業和信息化部針對不同應急工業品實際，採取調用政府儲備、市場對接等形式，做好重要應急工業品生產調度，優先保證重點區域、重點災情的`應急工業品急需。鼓勵企業發揮自身優勢，在防汛抗旱中積極承擔社會責任。
三、認真防範和應對洪澇乾旱災害引發的工業突發事件
各單位要抓緊汛前有限時間，結合今年汛情，組織力量，加大本地區工業領域，特別是關係國計民生企業風險隱患普查力度。對發現的風險隱患，實行動態監控，組織力量限期治理，儘快消除隱患。
要督促企業完善防汛抗旱應急預案，必要時可開展預案演練，增強預案的針對性和可操作性。有關中央企業要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度，與地方政府建立應急狀態下的溝通協調機制。 由洪澇乾旱災害引發的工業次生或衍生突發事件發生後，事發當地工業管理部門要及時、準確地向當地政府和上級管理部門報告，立即啓動應急預案，並向可能受到影響的地區、單位和個人發出預警信息;同時按照屬地管理原則，配合地方政府做好處置突發事件各項工作。
四、加強防汛抗旱應急管理的組織領導
地方工業管理部門要克服當前機構改革材料來的困難，以對人民生命財產高度負責的精神，面對今年嚴峻的汛情和旱情，切實加強組織領導，認真履行應急管理職責，強化責任意識和配合意識，狠抓措施落實，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報送，災情發生後要及時將災區工業品需求、災區發生的工業突發事件、災區工業損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關人員信息報送我部。
國家國防科工局和國家菸草局根據本通知要求，加強對本行業防汛抗旱應急管理工作的指導，重要情況及時報告。
聯繫方式：工業和信息化部運行監測協調局
抗旱送水方案 篇17
爲有力有序有效抗擊當前旱情，提高抗旱工作的積極性、主動性和針對性,合理統籌全市抗旱資源，規範抗旱工作秩序，科學實施抗旱對策措施，最大限度保障居民生活用水和減輕災害損失，維護社會大局穩定和經濟社會可持續發展。根據《中華人民共和國抗旱條例》《廣東省防汛防旱防風條例》和《汕尾市防汛防旱防風防凍應急預案》，制定本方案。
一、供水形勢
去年10月至今年9月，汕尾天氣呈現“氣溫非常偏高、雨量非常偏少、乾旱特別嚴重”的特點。全市平均總雨量1045.4毫米，爲我市1953年有氣象記錄以來，同期降雨量最少。10月8日至15日，颱風“獅子山”“圓規”外圍環流爲我市帶來約250毫米的平均雨量，各地水庫獲得一定補水，旱情得到一定緩解。但兩個颱風帶來的降雨不足以徹底改變我市水源不足的現狀，雨後各地水庫蓄水仍嚴重不足。特別是近1個半月來，全市再無出現有效降雨，各地水庫蓄水、河流流量日趨減少。截至11月30日，全市20宗大中型水庫蓄水共2.43億立方米（含死庫容，下同），佔總庫容的35.1%，較去年同期少24.8%，較多年平均少29.1%。其中，市城區主要飲用水源公平水庫蓄水5855萬立方米，可維持供水不足4個月；海豐縣城東北片的主要飲用水源紅花地水庫蓄水907萬立方米，水量持續處於低位，需繼續使用上半年實施的多項應急供水工程，才能保障正常供水；陸豐東南片主要飲用水源龍潭水庫和巷口水庫，蓄水共5899萬立方米，在做好節水措施的前提下可維持供水約半年時間。另外，一些依靠小型集中供水工程供水的鎮村，如海豐縣梅隴鎮、市城區捷勝鎮和東涌鎮東片9個行政村，由於當地飲用水源水庫蓄水不足，仍需採取非常規節水措施，才能保障下一階段可持續供水。接下來長達半年時間，是我市的冬春枯水期。一般情況下，降雨量會較汛期明顯偏少，且天氣乾燥、地表水蒸發量大，對水庫回蓄十分不利，抗旱形勢十分嚴峻。
二、目標任務
立足今冬明春無有效降雨的最不利情況，以保障羣衆飲水安全爲首要目標，聚焦重點缺水風險地區，重點研究解決好市城區飲用水源不足問題。堅持多措並舉，從節水措施、調水措施、工程措施等多方面同時發力，確保從現在至明年5月份豐水期到來前羣衆生活用水不會受到較大影響，力爭平穩度過未來長達6個月的枯水期，維護市城區經濟繁榮和社會穩定。在努力保障市城區正常供水的基礎上，統籌做好全市各地的防旱抗旱節水保水工作，結合各地旱情實際，因地制宜、有針對性地落實防旱抗旱措施，按照“先生活，後生產”原則，統籌配置好現有水資源，嚴格計劃用水，開源節流，科學調度，努力實現枯水期可持續供水，千方百計保障羣衆用水安全。
三、抗旱措施
（一）針對全市各缺水風險地區的抗旱措施
推算現有飲用水源不足以維持至明年5月份豐水期的地區和市有關部門，要根據實際情況，及早謀劃，因地制宜採取以下措施，保障羣衆生活用水。
1.進一步制定和完善抗旱保供水工作方案。制定抗旱保生活供水總體方案和城鄉計劃用水、城市節約用水、工業節約用水、農業節約用水“子方案”。強化工作責任，明確目標任務，有力有序有效落實各項抗旱保水措施。〔責任單位：市應急管理局、市水務局、市住建局、市工信局、市農業農村局，各縣（市、區）人民政府〕
2.調查水資源現狀。調查各地在用水井、閒置水井、水庫、河流現狀，全面掌握我市水資源儲備情況。〔責任單位：市應急管理局、市農業農村局、市水務局、汕尾水文測報中心，各縣（市、區）人民政府〕
3.科學調度水資源。密切關注天氣和水情動態，根據降雨和水庫河流水量的變化，及時調整供水和用水計劃，做到科學調配，合理用水。〔責任單位：市水務局、市住建局、各縣（市、區）人民政府〕
4.努力增闢水資源。強化打井措施，在前期打井的基礎上，結合各地實際，在全市範圍內再打井約2500口，提升各地水源保障能力。全面維修、清洗和重新啓用本地區閒置水井及其配套設備，做好水質檢測，保障飲水安全。市政府將研究通過發放補貼的形式鼓勵用戶實施打井和維修啓用閒置（廢舊）水井。有條件的地方要通過引、攔、提、蓄等綜合措施增闢水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機儘量攔蓄雨水。〔責任單位：各縣（市、區）人民政府〕
5.強化節水措施。在做好科學調水、計劃配水、統籌用水的同時，強化節水限水措施，控制工農業用水，逐步壓減生活用水，落實循環用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農業生產用水要儘量少用飲用水源，想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負擔。要強化節水灌溉措施，提高水資源利用率。〔責任單位：市水務局、市住建局、市工信局、市農業農村局，各縣（市、區）人民政府〕
6.加強管理監測。沿海地區要針對河流徑流量和水位持續偏低，鹹潮上溯等情況，做好水位、鹹度等監測預警，加強調度，全力確保水庫、河流不出現水質性缺水。〔責任單位：沿海各縣（市、區）人民政府，市生態環境局、市水務局、汕尾水文測報中心〕
7.實施人工增雨作業。不錯過任何一次有利的天氣條件，實施人工增雨作業，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。〔責任單位：市氣象局，各縣（市、區）人民政府〕
8.全面調查儲備運水車輛。調查全市運水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等抗旱設備儲備情況，做好能夠調度200輛運水車提供送水服務的工作準備。〔責任單位：市應急管理局、市水務局、市住建局、市供水總公司、市消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府〕
9.強化送水服務。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協調汕尾境外水資源，通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區，保障羣衆基本生活用水。〔責任單位：市應急管理局、市消防救援支隊、市水務局、市住建局，各縣（市、區）人民政府〕
10.保障桶裝水市場供應。調查全市桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時，桶裝水市場需求驟增可能出現的情況。市內桶裝水生產企業和經營單位要加大桶裝水的儲備量，減少銷往市外。要提前協調拓展市外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現供不應求、羣衆搶購等情況發生。〔責任單位：市商務局、市市場監督管理局、市供銷社、各縣（市、區）人民政府〕
11.大力宣傳節約用水。強化機關、企事業單位和羣衆的節水宣傳，密切關注輿情，防止炒作，把握主基調，堅持正面引導，準確客觀報道。〔責任單位：市委宣傳部、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺，市政府各部門，各縣（市、區）人民政府〕
12.推進桉樹種植改造。推進河流、庫區周邊桉樹林整治改造工作，研究通過改種有益樹種，逐漸減少桉樹的種植面積，防止水資源流失，改善生態環境。〔責任單位：市林業局，各縣（市、區）人民政府〕
（二）針對市城區的抗旱保供水措施
市城區人口集中，工業比較發達，生活生產用水需求量大。當前，市城區的主要飲用水源公平水庫蓄水嚴重不足，各有關地區和部門要落實責任，按照以下時間節點，強化抗旱保水措施，努力保障羣衆生活用水。
1.調查水源現狀
調查公平水庫、赤沙水庫、赤嶺水庫、尖山水庫、琉璃徑水庫等市城區境內及周邊水庫和有關河流的水情現狀，全面掌握市城區可調配水資源儲備情況。（責任單位：市水務局、市應急管理局、汕尾水文測報中心；完成時間：12月。）
2.調水措施
（1）結合實際情況，適時適量調度朝陽、朝面山、南門三個水庫水源對公平水庫進行補充，增加公平水庫的水源儲備。（責任單位：市水務局，海豐縣人民政府；實施時間：公平水庫調用死庫容供水期間）
（2）科學調度公平水庫水資源。抗旱期間，海豐縣要暫緩啓用今年年底竣工的“引水入城”項目，保障市城區的供水。紅海灣開發區接通赤沙水庫水源後，仍然要將寶樓水庫作爲第一飲用水源，在寶樓水庫蓄水量無法維持正常供水時，才能使用赤沙水庫的水源繼續供水。水務部門要安排檢查組，到公平水庫檢查指導，督促公平水庫管理單位做好水資源調度和乾渠巡查除險等工作。（責任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開發區管委會，市水務局；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
3.壓減公平乾渠供水量
（1）暫停公平乾渠對農業供水。限水措施實施前，組織乾渠沿途有關鎮政府、村“兩委”人員深入各受影響農村調查研究，摸清限水措施對當地可能帶來的影響，瞭解村民的困難，做通村民的思想工作，避免矛盾糾紛情況發生。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
（2）向公平乾渠沿途各鎮發出暫停使用乾渠水源用於農業生產的通告，明確限水開始時間和有關要求，並按通告要求關閉公平乾渠所有農業灌溉水閘，撤除乾渠沿途所有農業抽水取水設備，確保限水措施執行到位。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
（3）落實幹渠通水期間的管控措施。公平乾渠通水期間，安排人員在乾渠沿途加強巡查值守，防止村民違規擅自取水。建立公平水庫管理單位和各鎮溝通協調機制，確保各鎮及時掌握水庫供水時間，合理安排人員加強巡查值守。（責任單位：海豐縣人民政府;實施時間：公平乾渠限水期間）
（4）海豐縣統籌解決好乾渠限制農業用水後受影響各鎮村的農業灌溉用水問題，因地制宜，通過挖井取水，調引山塘、溝渠、山泉水等措施，想方設法尋找補充水源。指導農戶通過改種耐旱作物等方式，保障農業收成。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平乾渠限水期間）
（5）做好乾渠沿途鎮村的.輿情監測，防止不實信息和謠言傳播蔓延，掌握村民的思想動態，做好思想引導工作，及時處理村民訴求，維護社會穩定。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平乾渠限水期間）
（6）及時調整公平水庫的供水計劃，認真計算實行限水措施後，公平水庫向赤沙水庫調水的入庫率，檢驗限水措施的效果，爲進一步的抗旱保水工作提供決策參考。並根據限水後的日需水量，調整完善公平水庫的供水計劃。（責任單位：市水務局、市應急管理局、市住建局、市供水總公司，海豐縣人民政府；實施時間：公平乾渠限水期間）
4.壓減市城區的用水量
通過各種有效的節水、限水措施，逐漸壓減市城區的日用水量，力爭從目前的20萬立方米/天，逐步降至12萬立方米/天。
（1）調查掌握市城區日用水量超過1000立方米的工業企業單位數量、分佈和用水量等情況，瞭解各企業單位是否具備增闢補充水源、循環用水的條件，爲落實工業節水措施做好準備。（責任單位：市工信局、市住建局、市供水總公司；完成時間：12月上旬）
（2）加強與市城區高耗水工業企業協調，制定工業企業節約用水方案，明確限制使用自來水的工業企業名單、限用水量。（責任單位：市工信局、市住建局、市水務局、市應急管理局、市供水總公司；完成時間：12月底）
（3）報請市政府發佈限制用水通告,對部分高耗水工業和有關服務業用水予以適當限制。限水措施要按照“分類管理、區別對待、循序漸進、嚴格控制”的原則，評級定標，優先保障經濟效益好、對汕尾經濟社會貢獻大的工業企業的生產用水。（責任單位：市應急管理局、市水務局、市工信局、市住建局、市市場監督管理局；實施時間：公平水庫蓄水量少於4000萬立方米時）
（4）調查市城區城市綠化、環境衛生等公共設施需用水量，推動在山塘、溝渠等非飲用水源取水或利用中水、再生水進行城市綠化和環境衛生，合理配置水資源，減少自來水用量。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
（5）排查整治供水隱患。強化市城區供水設施維護，堅持每天排查整改供水機電設備、配電裝置、輸電線路、供水管網、泵站、消防給水等設施隱患。及時整改供水管網滲漏，管道堵塞問題，減少水資源浪費。推進市城區自來水管網升級改造，對年老失修、滲漏嚴重的管道要及時更新換代，徹底解決長期以來市城區自來水漏損嚴重，利用率不高問題。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
（6）認真計算實施限水措施後，市城區的日需水量，並以此調整市城區的用水計劃，確保水資源得到最有效配置。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
5.分時段供水措施
（1）當公平水庫蓄水接近死庫容時，有關部門應及時向市委市政府報告，提出實行分時段供水的建議，並按市委市政府部署要求，及時發出通告，採取全市區統一時段供停水或不同時段分區域輪流供水的方式，減少供出水量，延長水資源的使用時間。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實施時間：公平水庫調用死庫容供水期間）
（2）分時段供水期間，市城區新地水廠、赤沙水廠每天向赤沙水庫的取水量將會大幅減少。公平水庫要嚴格根據赤沙水庫的用水需求，適當減少向赤沙水庫的供出水量，並進一步強化公平乾渠沿途的用水管理，避免市城區實行分時段供水後，公平水庫的水資源仍然大量流失。（責任單位：市水務局，海豐縣人民政府；實施時間：市城區實行分時段供水期間）
（3）市城區實行分時段供水措施後，海豐縣公平鎮、城東鎮、可塘鎮、赤坑鎮等以公平水庫爲飲用水源的地區也應同時實行分時段供水，紅海灣開發區如已啓用赤沙水庫水源供水，也要實行分時段供水，最大限度節約公平水庫水資源。（責任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開發區管委會；實施時間：市城區實行分時段供水期間）
（4）做好輿情管控。分時段供水期間，有關單位要加強輿情監測，做好輿論引導，主動迴應社會關切，引導羣衆理解抗旱工作中的困難和不足，支持和參與政府部門抗旱行動。（責任單位：市委宣傳部、市委網信辦、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺、市工信局、市住建局、市供水總公司、市應急管理局、市水務局；實施時間：市城區實行分時段供水期間）
6.打井措施
（1）開展地下水資源勘探。制定地下水勘測工作方案，組織專業技術人員，對公平水庫、公平乾渠、赤沙水庫周邊和市城區、紅海灣開發區地下水資源進行勘探，明確地下淡水資源的區域分佈、深度、水質等情況，爲接下來有針對性實施打井取水措施提供科學依據。（責任單位：海豐縣人民政府，市自然資源局；完成時間：12月底前）
（2）實施打井。根據勘探結論，在公平水庫、公平乾渠、赤沙水庫周邊選擇合適位置打井30～50口，做好水質檢測，將符合飲用標準的水井水源引入公平水庫和公平乾渠，作爲下游赤沙水庫的補充水源。（責任單位：海豐縣人民政府；完成時間：20xx年2月底前）在市城區每個行政村（社區）符合打井條件的區域打井1～2口，做好水質檢測，確保羣衆飲水安全。（責任單位：市城區人民政府，市衛生健康局、市生態環境局；實施時間：公平水庫調用死庫容供水期間）
（3）科學利用井水。對經檢測可作爲飲用水源的水井，結合實際，能夠通過應急工程措施調用的，則立即啓動相應的調水和淨水工程，將水井水源引入調蓄設施和自來水管網。對短期內難以通過應急工程措施調用的，則考慮在水井附近建設臨時應急取水點，方便羣衆取水。（責任單位：市城區人民政府，市住建局、市水務局、市應急管理局、市農業農村局、市供水總公司；實施時間：公平水庫調用死庫容供水期間）
7.工程措施
（1）啓用抗旱搶險黃江引水工程。加強黃江河調度管理，全力保障黃江河水質穩定達標。從黃江河取水點抽取約400萬立方米黃江河水至赤嶺水庫，讓赤嶺水庫達到26.1米的正常蓄水位。提前儲備水源，供市區有關水廠調用。（責任單位：市水務局，海豐縣人民政府；完成時間：12月底前）
（2）推進螺河向市城區引水工程項目實施。採用“螺河-箖投圍水庫-公平乾渠”方案，按永久性工程進行設計，加快編制可研報告和初步設計方案，通過各種渠道，籌集項目資金，積極組織實施。〔責任單位：市水務局；完成時間（可研報告和初步設計方案）：12月底前〕
（3）經市政府研究決定實施的抗旱搶險救災項目，要列爲政府抗旱搶險救災應急工程特事特辦，即時施工搶險救災項目要走綠色通道。（責任單位：市水務局、市發改局、市自然資源局、市生態環境局、市財政局；實施時間：實施應急引水工程期間）
（4）如應急工程項目時間緊，任務重，業主單位要根據實際情況，優化施工方案，提高施工效率。在鋪設供水管道時，可採取分段同步施工的方式，加快施工進度，確保公平水庫水資源用盡前完成工期。（責任單位：市水務局；實施時間：工程施工期間）
（三）針對陸豐東南片、海豐縣城、紅海灣開發區和部分缺水鎮村的抗旱保供水措施
1.陸豐東南片
制定和完善龍潭水庫和巷口水庫的供水計劃，強化節水措施，適當壓減當前的供出水量，嚴禁棄水發電，確保現有水資源能夠維持至明年5月底。（責任單位：陸豐市人民政府；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
2.海豐縣城
（1）啓用黃江河赤雁橋上游應急取水工程。同時關閉公平鎮自來水管網向城東鎮供水、協祥盛公司水廠向城東鎮供水的兩條管道，或減少此兩條管道的供水量，減輕公平水庫的供水負擔。（責任單位：海豐縣人民政府；實施時間：公平水庫蓄水量少於4000萬立方米時）
（2）加快推進海城鎮大東門溪水向青年水庫引水工程的可行性論證，科學評估該工程的社會穩定風險和對當地生態環境的影響，結合實際適時推動該工程項目實施。〔責任單位：海豐縣人民政府；完成時間（可行性論證）：20xx年2月底前〕
3.紅海灣開發區。強化節水措施，做好用水計劃，儘量延長寶樓水庫現有水資源使用時間，力爭將寶樓水庫現有水資源的使用時間延長至明年5月份。寶樓水庫蓄水不足時，如赤沙水庫水
源充足，可通過紅海灣發電廠取水管道調用赤沙水庫水源繼續供水。（責任單位：紅海灣開發區管委會；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
4.海豐梅隴鎮、市城區東涌鎮、捷勝鎮等缺水鄉鎮。結合當地實際，制定抗旱保供水工作方案，堅持開源節流，充分利用好山塘、溝渠、山泉、地下水等水源,千方百計尋找補充水源,通過抽、引、調、蓄等措施和開展送水服務等方式,保障羣衆的日常用水。市城區東涌鎮要主動對接上級有關部門，推進東片9個行政村接入市城區供水管網有關工作。（責任單位：市城區人民政府、海豐縣人民政府；實施時間：20xx年12月-20xx年5月）
四、保障措施
（一）組織保障。從市應急管理局、市水務局、市住建局、市工信局、市自然資源局、市農業農村局、市氣象局、市供水總公司等單位抽調人員組成汕尾市抗旱保生活供水工作專班。汕尾市抗旱保生活供水工作專班在市防汛防旱防風指揮部的領導下開展工作，市應急管理局主要領導任工作專班主任，市應急管理局、市水務局、市住建局、市工信局、市農業農村局等單位分管領導任副主任。（責任單位：市應急管理局等有關單位）
（二）隊伍保障。各地各有關部門要積極發動本地本部門應急搶險救援隊伍，積極參與抗旱搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與抗旱救災和獻愛心活動，幫助受災羣衆尋找水源，協調運水、送水服務，協助做好節水宣傳等工作。〔責任單位：各縣（市、區）人民政府；市應急管理局、市民政局、市住建局、市水務局、市消防救援支隊〕
（三）資金和物資保障。各級各有關部門要積極爭取中央、省對抗旱工作的支持力度。各級政府按照盡力而爲、量力而行的原則，強化本級防旱抗旱資金籌措，吸引社會資本參與。各級財政部門要積極主動爲抗旱工作謀劃資金，在法律法規和政策允許的範圍內，積極爲應急抗旱搶險救災項目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確保抗旱工作有力、有序、有效開展。要加大抗旱物資儲備，及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料、鑽井設施等物資裝備並前置到受旱地區。〔責任單位：市財政局、市發改局、市應急管理局、市住建局、市自然資源局、市生態環境局、市水務局、市農業農村局、市供水總公司，各縣（市、區）人民政府〕
五、有關要求
（一）落實工作責任。各級政府是抗旱工作的責任主體，要嚴格落實主體責任，建立多部門統籌協調的工作機制，形成工作合力，把抗旱工作作爲保障城鎮安全發展的重要任務抓實抓好。各級防汛防旱防風指揮機構要發揮牽頭抓總作用，加大指導、組織、協調、支持和監督力度。
（二）堅持全局觀念。各地各部門要堅決服從市委市政府和市防汛防旱防風指揮部的指揮調度，落實“全市一盤棋”響應機制，統籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區和單位不得因犧牲本地本單位利益而產生消極懈怠和牴觸行爲。
（三）強化工作紀律。市抗旱保生活供水工作專班要組織督導組，適時對有關地區、單位、用水大戶的節水保水防旱工作進行督導檢查，對沒有按要求落實本方案和抗旱措施執行不力的地區和單位進行通報。造成不良後果的，提請紀檢監察部門對有關責任人員進行問責。
（四）爭取上級支持。市水務、應急管理、農業農村、住建等部門要加強向省主管部門請示報告，要求在抗旱資金、物資（運水車輛、水泵等）和技術等方面給予支持，提升我市防旱抗旱應急保障能力。
（五）規範信息發佈。密切關注天氣變化和旱情發展動態，強化旱情跟蹤監測預報，及時發佈預警信息，爲抗旱救災決策提供科學依據。要規範信息發佈機制，統一對外口徑，凡涉及旱情災情的信息，有關行業職能部門要提前與本級防汛防旱防風指揮部會商研究，形成統一意見後發佈或統一由各級防汛防旱防風指揮部發布。
抗旱送水方案 篇18
爲做好水、旱災害的防範和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實際，制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於全鎮範圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括乾旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
（一）工作目標
堅持以人爲本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民羣衆財產損失，保障人民羣衆基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
（二）基本原則
1、立足預防，主動防範。把洪澇乾旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防範工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇乾旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會爲主進行處置，並實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇乾旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇乾旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啓動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
（一）防汛抗旱指揮部
鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中（小）學、衛生院、村委會等負責人爲成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
（二）指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時掌握全鎮水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案；組織全鎮的防汛抗旱工作；對全鎮水利設施實施統一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成員單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及信息工作。
2、安監站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。
3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩定。
4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所：依法打擊造謠惑衆和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行爲；處置因防汛抗旱引發的羣衆性治安事件；協助組織羣衆從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的.及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協調災後救助工作；覈查災情，發佈災情及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物並監督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮防汛抗旱經費預算；根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在年度預算內審覈下撥防汛抗旱經費，並監督使用。
12、國土資源所：指導並監督全鎮地質災害羣測羣防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、農業服務中心：指導農業防汛抗旱和災後農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全；負責災後恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災後畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全；負責災後恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。
抗旱送水方案 篇19
利用火箭進行人工增雨作業時，AgI是按火箭彈的拋物線彈道軌跡在雲層中播撒的，播撒後在雲層中形成一條線柱狀催化帶，播撒高度和距離隨着弧形彈道軌跡的變化而變化。播撒完成後，火箭降落傘自動彈出並打開，帶着彈體緩慢降落。整個播撒過程可以看見一條弧形的彈道催化帶(煙霧帶)，播撒是在移動中完成。播撒起始高度可通過調整發射架的射角來完成，射角越高，起播點和播撒最高點的高度都會增加，始播點和終播點之間的水平距離相應減少。不同發射仰角對應的各播撒參數見表1［18］。在實際開展人工增雨作業時，要考慮雲頂高度、雲中0℃層高度、雲體的水平尺度、雲中液態水含量、以及雲中上升氣流的分佈等，選擇適當的射角、方位和作業時機，儘可能將AgI播撒到最有效的區域，避免部分催化劑逸出雲體，導致在雲外無效播撒。增雨作業催化劑桂林的人工增雨都是採用冷雲催化技術，即通過在雲中負溫區播撒AgI，增加冷雲的凝結核，增加雲中水汽轉化爲雨滴降到地面的效率。AgI爲冷雲成冰核，催化過程的有效冰核數量與環境溫度有關，雲中溫度在－4℃～－20℃範圍內，核化率最大。比較理想的作用溫度範圍在－6℃～－12℃區域。當AgI在這個高度層內播撒就能夠更好的發揮AgI的成冰核作用，
夏秋季作業方案
積雨雲特徵夏秋季節地面及近地層溫度高，對流容易發展，即夏秋季節的降水主要產生於積雨雲系。由於對流的作用，積雨雲層發展深厚，雲中對流旺盛，含水量大，且含大量的.過冷水，爲火箭作業催化提供了較好的條件。但積雨雲系一般是水平尺度小，垂直厚度大，生命週期短，陣性降水爲主，強度雖大，但分佈不勻。根據這些特點，增雨作業的時機選擇非常關鍵。積雨雲從發展到消亡，一般可以分爲3個階段，即初生階段、發展成熟階段和消散階段。初生階段以上升氣流爲主，從積雲底部到頂部均爲上升氣流，上升氣流一般在雲底較小，到雲中上部達到極大;發展成熟階段雲體移動前方仍以上升氣流爲主，雲體移動的後方盛行下沉氣流;到了消散階段，雲體上下基本都以下沉氣流爲主。因此，爲有效增雨，保證AgI直接進入雲中上升氣流區，並達到相應的數濃度。選擇積雨雲增長階段是人工催化的最好時機，作業時要儘可能把AgI播撒到上升氣流強、含水量豐沛的區域，一般情況是選擇發射方向對準雲體移動的前部上升氣流的人流區域進行作業［19－20］。作業條件分析夏秋季節以對流雲降水爲主，0℃層高度較高，一般都在5km以上，對流雲層厚，一般不容易打穿，所以作業仰角選擇儘量偏高，但由於桂林上空，飛機比較多，受空域管制的限高，一般選用60°～70°的作業仰角爲好。要注意儘可能作業到上升氣流區，利用上升氣流帶動AgI上升到0℃層以上高度。根據對流雲前方多爲上升氣流的特點，夏秋季節注意選擇對流雲作業，認真分析雷達回波的演變，選擇回波單體移動的前方作業［18］。一般要考慮雷達回波強度在30～40dbz的範圍，回波頂高度在9km以上，由於播撒的催化劑不可能全部到達0℃層高度，所以作業用彈量要比冬春季節增加。作業實施方案根據桂林多年人工增雨作業情況的效果檢驗，比較成功的作業方案可以總結爲:根據抗旱工作的需要，密切監視天氣雷達的降水回波演變，如果有30dbz以上強度降水回波可能影響作業區，作業人員立即做好作業的準備，填裝好火箭彈，一般每次填裝4枚，將發射架仰角調到62°，方向對準降水雲團移來的方向，降水回波進入影響區域，立即申請作業。作業時，每發射一枚火箭彈，將發射架仰角調高2°，即採用垂直扇形發射。因爲空域批准的時間限制，調整發射方位需要時間長，難度大，所以選擇調整發射仰角容易。發射完4枚火箭彈，如果需要繼續作業，則需要重新準備，另行申請作業。
冬春季作業方案
作業條件分析冬春季節，桂林地區基本上是受冷空氣影響，以層狀雲降水爲主，由於層狀雲中對流發展不強，雲體的垂直厚度較薄，0℃層高度在3700～4500m之間。受大尺度天氣系統的影響，雲系範圍較大，雲層穩定，雲內含水量雖然較小，但地面降水量分佈均勻，持續時間較長。表現在雷達觀測資料圖上，回波頂高較低，一般低於10km，回波強度在25～35dbz之間，覆蓋面積較大，分佈均勻。研究表明:這類過冷雲中無冰晶時，它是穩定的，一旦雲層中出現了冰水共存狀態，就會產生蒸凝過程，發生冰水轉化。人工增雨催化劑(AgI)的作用就是製造冰晶，破壞層雲的穩定結構。由於層狀雲中上升氣流速度較小，不可能由上升氣流將AgI帶到過冷水集中區，所以催化播撒層高度應儘可能高些，以提高增雨效率。但又由於雲層較薄，過高作業播撒很可能播撒到了雲頂以外，形成無用播撒，統計計算表明，桂林地區冬春季節作業仰角選用55°～62°爲宜。作業操作方案根據桂林歷年冬春季節抗旱增雨工作的總結，冬春季節人工增雨作業方案可以個歸納爲:加強對天氣雷達的降水回波演變資料的分析，如果有25dbz以上強度降水回波可能影響到作業區時，作業人員應做好作業的準備，填裝好火箭彈，一般每次填裝2枚，將發射架仰角調到58°，方向對準降水雲團移動的來向，降水雲團進入影響區域，地面開始產生降水，組織申請作業，作業時，每發射一枚火箭彈，將發射架發射方位調整2°，即採用水平扇形發射。發射完2枚火箭彈，觀察作業效果，如果作業效果比較好，作業條件繼續存在，則需要繼續作業，工作人員重新準備，另行申請作業。
人工增雨作業的一些討論
增雨抗旱也應該未雨綢繆真正進入乾旱的時候，降水雲系很少，人工增雨作業的機會也很少，靠人工增雨來解決旱情，作用非常有限，這時的人工增雨只是一種不得已而爲之的輔助手段。如果水利設施較好，蓄水能力較強，在乾旱還沒有開始的降水多發期進行人工增雨作業，效果要比干旱已經發生時的作業好很多。爲此，各地不要過度依賴人工增雨手段來抗旱，而應積極發展水利工程，在旱季開始前開展增雨作業，增加各地的蓄水，採取綜合措施，應對乾旱［1］。抗旱作業一定要安全第一人工增雨作業是一項技術性很強的工作，要保證發揮增雨作業的效果，作業時機的把握、作業雲體的選擇、作業方位的確定，都需要嚴格的限制。同時，由於空域的安全、周邊羣衆的安全也是首先要保證的因素，所以，真正的人工增雨作業，要受到很多方面的限制，不能完全按照理論上的要求進行。對具體作業點、作業時機、作業方位的選擇，首先要考慮安全，在安全有保障的前提下，科學選擇作業方位和作業時機，爭取最大的社會和經濟效益。
全球氣候變化，乾旱發生越來越嚴重，人工增雨作爲抗旱的一項重要手段，越來越受到政府和羣衆的重視，應該採取綜合措施，積極應對乾旱。桂林地區的人工增雨作業採用WR-98火箭作業系統，通過在雲中播撒AgI冷雲催化劑，提高雲中水汽轉換成雨滴的效率。桂林地區冬春季節人工增雨作業對象以層狀雲系爲主，雲層薄、範圍寬，0℃高度層相對較低，可以採用較低仰角，水平扇形作業發射。夏秋季節，對流雲系發展旺盛，0℃高度層約在5km以上，作業仰角相對要高，以垂直扇形作業發射爲主，儘可能作業到雲系移動的前方的上升氣流區域，通過上升氣流的作用，將AgI催化劑帶到－4℃以上，充分發揮AgI成冰核的作用。人工增雨作業實施要安全生產第一，根據作業點的具體情況，科學合理選擇作業時機、作業方位等，社會效益和經濟效益統籌兼顧。
抗旱送水方案 篇20
一、總體目標
確保全省8000萬畝小麥實現夏糧總產300億公斤。
一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉週期較短的麥田適時灌溉；
二要採取應急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率；
三要對無水源、無灌溉設施的1600萬畝麥田通過抓好雨後保墒和趁墒追肥等關鍵措施力爭少減產；
四要解決山丘區因乾旱造成的農村居民飲用水困難問題。
針對1351萬畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現灌溉困難的麥田，採取在建、擬建和新建工程並舉的辦法，加大資金投入，加快建設步伐，儘快建成併發揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設進度。加快大型灌區續建配套和節水改造、小型農田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規劃田間工程、新增農資綜合補貼、度中低產改造、度現代農業、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進度，完成投資50.62億元，確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工並投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項目。20xx年度小型農田水利重點縣、農業綜合開發、現代農業、大型灌區續建配套和節水改造等項目23.4億元建設資金，力爭儘早發揮項目區356萬畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的應急灌溉工程，重點用於引黃灌區清淤、灌區水毀工程應急修復、山丘區臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助，解決279萬畝灌溉問題，其中引黃灌溉186萬畝。
以上各項工程按照部門分工組織實施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
（一）確保現有水利設施抗旱的措施
各級水利部門迅速組織技術人員，對本地區現有的抗旱工程和水源進行排查和分析，進一步摸清各類水源現狀和工程運行情況，督促各地加強對抗旱設施的維護保養，對引水渠、排水河溝、節制閘等各類控制設施進行全面排查，發現問題，及時解決，對老化失修的水利工程要抓緊時間修復，工程設施不配套的要儘快完善，保證水利工程和灌溉設施全面處於良好運行狀態，對引黃灌區要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發揮最大灌溉效益，爲全面春灌做好充分的準備。
（二）新增抗旱能力建設的措施
投資7725億元，用於新增、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，採取以下工程措施：
（1）井灌區建設：主要分佈地下水埋藏淺且較爲豐富區的黃淮海平原區、南陽盆地、傍河灘地等區域。新打機井64930眼，更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬畝。
（2）引黃灌區建設：主要分佈在沿黃的灌溉補源地區，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道20xx千米，恢復渠道696千米，建移動泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬畝。
（3）河庫灌區建設：主要分佈在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內能夠修復的灌區。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復渠道358千米，建移動泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬畝。
（三）解決山丘羣衆飲水困難的措施
全省目前已出現了較爲嚴重的人畜吃水困難，這部分農村羣衆居住特別分散，飲用水水源缺乏，採取工程措施解決困難大，耗時長，需要採取應急措施，保證大旱之年災區羣衆有水吃，購置運水設備，提水設備，臨時性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區，通過應急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。
（四）加大引黃灌區灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區，引水閘門要全部開啓，最大限度的加大引水量，努力擴大灌溉和補源面積。
二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽，無法引水的灌區，可採用統一調配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保證引黃水量。
三是對黃河加大下泄流量後，引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區，可購置大功率移動泵站，加大引水能力，滿足灌溉需求。
四是對於擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設任務重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設。五是河務部門的引黃工程水費1000萬元由省財政統一負擔。
（五）提高抗旱服務隊應急抗旱能力的措施
一是選擇機構比較健全、管理比較規範、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務隊，補充購置部分應急抗旱設備。補助資金全部用於購置應急拉水車、打井洗井設備和移動抗旱澆地設備等，實施應急水源工程建設、提供抗旱設備維修養護，並重點解決部分羣衆因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應急澆地問題。
二是按照抗旱條例要求，爲提高應對乾旱災害的應急響應能力，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，應急採購一批拉水機具、水泵、發電機組、找水打井設備、節水灌溉設備、輸水軟管、移動淨水設備、淨水藥劑、化學抗旱劑等抗旱物資。
（六）實施抗旱澆地直補的措施
爲減輕農民抗旱負擔，調動農民投入抗旱澆地的積極性，按誰澆地補給誰的'原則，中央財政每畝地春灌澆水補貼10元。
（七）加強農田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設，要進一步加快小型水利工程產權制度改革，明確所有權和使用權，落實管護主體和責任，縣級財政對公益性小型水利工程管護經費給於安排，採取以獎代補、獎補結合等形式給管護主體進行補助，確保小型水利工程的持續效益。
三、資金籌措
各級政府要加大對於抗旱工程的投入力度，引導羣衆投資投勞，鼓勵企業和社會各界建設灌溉工程，支持全省的抗旱工作。從財政、發改、農業、水利、農開、國土等部門涉農項目資金當中統籌安排，投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元，新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，其中：
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區續建配套和節水改造5.78億元、小型農田水利重點縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規劃田間工程6.88億元、新增農資綜合補貼6.4億元、度中低產改造7.5億元、度現代農業1.75億元、中央補助新增建設用地土地有償使用費4億元、省級新增建設用地土地有償使用費9億元，工程建設資金按原項目管理辦法進行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農田水利重點縣9.35億元、農業綜合開發7.5億元、現代農業1.75億元、大型灌區續建配套和節水改造4.8億元，工程建設資金按原部門、原性質、原渠道的項目管理辦法進行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用於引黃灌區清淤和水毀工程應急修復1.86億元、河庫灌區水毀工程應急修復0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區農村臨時性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措，由水利廳負責制定項目建設管理辦法並實施。
四、建設任務及責任分工
（一）加快推進在建工程建設進度
1、全省37個大灌區續建配套與節水改造項目，總投資5.78億元，其中：中央投資3.96億元，地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬畝，改善灌溉面積67萬畝，恢復灌溉面積12萬畝。
責任單位：省水利廳、省發改委。
2、度46箇中央財政小型農田水利重點縣和20個專項縣項目。總投資9.3億元，其中：中央財政扶持資金4.04億元，地方財政配套4.32億元。項目新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94.73萬畝。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
3、全省89個產糧大縣國家新增千億斤糧食生產能力田間工程，總投資9.89億元，其中：中央投資7.92億元，地方配套1.97億元；項目用於田間小型水利工程的建設資金爲6.88億元。項目建設規模198.96萬畝，其中新增灌溉面積14.11萬畝，改善灌溉面積58.01萬畝，恢復灌溉面積17.33萬畝。
責任單位：省發改委、水利廳、農業廳。
4、全省78個新增農資綜合補貼項目。中央總投資8億元，項目用於田間小型水利工程的建設資金爲6.4億元，建設規模100萬畝。
責任單位：省財政廳、農業綜合開發辦。
5、度中低產田改造項目，建設規模152.89萬畝。
責任單位：省農業綜合開發辦。
6、度25個現代農業項目，中央投資1.75億元，建設規模81.24萬畝。
責任單位：省財政廳。
7、新增建設用地土地有償使用費補助項目
中央補助資金項目。總投資8.24億元，項目用於田間小型水利工程的建設資金爲4億元。建設規模93.01萬畝，其中灌溉效益46.5萬畝。
省級補助資金項目，總投資18.5億元，項目用於田間小型水利工程的建設資金爲9億元，建設規模155.46萬畝，其中灌溉效益77.8萬畝
責任單位：省國土資源廳。
（二）抓緊組織實施20xx年計劃建設項目
1、20xx年度46箇中央財政小型農田水利工程重點縣項目。總投資9.35億元，其中：中央財政扶持資金3.68億元，地方財政配套5.08億元。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
2、20xx年度中低產田改造項目，建設規模113.9萬畝。
責任單位：省農業綜合開發辦。
3、20xx年度25個現代農業項目，中央投資1.75億元，建設規模78.56萬畝。
責任單位：省財政廳。
4、20xx年24個大灌區續建配套與節水改造項目，總投資4.81億元，其中：中央投資3.35億元，地方配套1.46億元。
責任單位：省水利廳、省發改委、省財政廳。
（三）實施新建的抗旱應急工程
1、引黃灌區清淤和水毀工程應急修復。對引黃灌區閘前引水渠和輸水乾渠進行清淤，修復水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬畝。
責任單位：省水利廳。
2、河庫灌區水毀工程應急修復。修復河庫灌區水毀工程。總投資0.966億元，其中：省投資0.77億元，省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬畝。
責任單位：省水利廳
（四）解決山丘羣衆飲水困難
解決山丘區45萬人臨時性吃水困難，省財政籌資0.3億元。
責任單位：省水利廳。
（五）抗旱服務隊應急能力建設
完善126支省、市、縣級抗旱服務隊，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，中央財政補助資金2.52億元。
責任單位：省水利廳。
（六）抗旱澆地直補政策及引黃灌區水費
按全省1685萬畝受旱面積，中央財政每畝地春灌灌溉補貼10元，共1.69億元。爲滿足引黃灌溉和補源的需要，引黃河水10億立方米，省財政安排補助灌溉水費0.1億元。
責任單位：省財政廳、省水利廳
五、保障措施
（一）加強領導。各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領導，立足於抗大旱、抗長旱、防大災，對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實，真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任，將抗旱應急灌溉工程任務納入年度考覈指標體系，分解到市、縣（市、區）、鄉鎮、村，落實到田間地塊，工程進度、質量、成效作爲“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據。各級領導班子成員要逐級分包市、縣（市、區）、鄉鎮、村，爲確保抗旱灌溉工程建設提供有力的組織保證。啓動省直“百廳（局）包百縣（市、區）”活動，做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
（二）明確任務。抗旱應急工程要求在3月底前完成。項目建設實行政府負責制，縣級政府爲責任主體，以縣級政府爲平臺進行統籌運作。要落實目標管理責任制，各部門涉及農田水利的在建工程實行“錢糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門、原性質、原渠道的項目管理辦法進行建設管理，新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設管理辦法並實施。項目完成經驗收合格後要及時將項目建設總結報告和相關資料報省政府，並要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設內容建檔上圖，標在縣、鄉地圖上，報省政府備案。省財政、發改、國土、農開、水利等部門要有專人負責掌握本部門實施的應急灌溉工程進度和建設信息，從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室彙總。
（三）加快進度。抗旱應急灌溉工程時間緊，任務重，要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則，比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產能力規劃度田間工程招投標工作形成的會議紀要（豫政閱〔〕15號），依照《中華人民共和國招標投標法》的有關規定，簡化招投標手續，可以不進行招標。各部門要按照職責分工，密切配合，加強協作，把加快建設進度作爲一項重要工作來抓，財政部門要積極籌措資金，及時撥付到位；水利部門要加強對工程建設的指導，科學調度、合理配置水源；各項目主管部門和建設單位要加快方案制定、審批的進度，合理調配施工力量，科學安排工期，確保工程如期完工。要實行工程項目進度定期通報制度，財政、發改、國土、農開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實施項目的工程建設情況。
（四）嚴格監督。各級、各有關部門要加強對抗旱應急灌溉工程建設的督導，確保人員到位、責任到位、工作到位。實行陽光作業，各級財政、監察、審計部門要督促責任制的落實，對建設資金使用情況進行全程監督檢查，確保資金到位、人員到位、工作到位。
（五）營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發揮輿論導向作用，開闢專欄、專題，精心組織新聞宣傳報道，積極宣傳抗旱灌溉工程建設的先進典型，把方方面面力量凝聚到工程建設上來，形成全社會關心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會氛圍，齊心協力打一場抗旱攻堅戰，爲確保全省經濟社會平穩較快發展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。
抗旱送水方案 篇21
根據中共天峨縣委員會辦公室《關於印發天峨縣20xx年防汛抗旱應急工作方案的通知》（峨辦發〔20xx〕26號）文件精神，制定本方案。
一、指導思想
防汛抗旱減災救災關係到人民羣衆生命財產安全，要牢固樹立以人民爲中心的發展思想，堅持“人民至上、生命至上”，始終把保障人民的生命財產安全放在第一位，要清醒認識當前防汛抗旱工作面臨的嚴峻複雜形勢，及早開展和認真做好農業防汛抗旱各項工作，堅持從源頭上防範化解旱澇災害重大風險，切實擔負起保護人民羣衆生命財產安全，維護農業農村社會穩定發展。
二、防汛備汛
1.建設高標準農田。努力完成農田水利設施建設目標任務，提高農業防汛抗旱能力。
2.強化重點行業、重點環節汛前安全隱患排查治理。要加強危險化學品（農藥）倉庫四周排水情況，防止洪水浸泡、沖走，造成環境污染；要加強農機路檢路檢，加強宣傳教育，惡劣天氣不要上路，通過農村公路危險的橋樑、隧道、涵洞、邊坡時要認真觀察，小心駕駛，注意安全避險；加強對船舶集中碼頭、渡口開展安全檢查，及時發現隱患、排除險情、消除隱患。強化漁業船舶作業安全檢查，嚴禁漁業船舶在雷電、暴雨、大風、大霧等惡劣天氣下違章冒險航行作業。發現漁業生產中存在的安全隱患問題，督促檢查指導漁業主提前做好加固網箱、供電設備、清除違規網箱等工作，提高防汛應對能力。對規模種植養殖的場所，要求認真選址，確保地質安全，對己建設好的禽獸舍要加強地質災害防控，對可能受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的場所要加強監測監控，採取針對性防範措施，及早排除安全隱患。其他行業領域也要結合實際，切實做好汛期安全隱患排查治理工作，強化安全防範。
3.強化防汛抗旱農業技術推廣運用。大力推廣節水灌溉農業，加強自然生物災害防控，開展綠色防控、調整種植模式，因地制宜選種抗旱耐澇的農作物品種等。
4.加強汛前培訓、宣傳工作。各行業單位要深入田間地頭在開展防汛抗旱農業技術指導，開展以課堂、田間現場指導、技術諮詢、發放技術資料等開展多形式的宣傳培訓，爲防汛減災提供技術支撐，把農業防災減災救災關鍵知識和技術及時宣傳、傳播、推廣到千家萬戶，做到家喻戶曉。
5.及時對接、查收氣象信息，做好會商研判。要及對接、查收氣象部門預報信息，參與有關部門組織的防汛會商，開展氣象災害風險評估，研判汛情引發生產安全事故風險，有針對性地根據氣象災害風險預警，提前部署針對性防禦措施，指導農業生產經營者提早做好防禦準備，爲防災減災爭取時間。
6.農資儲備。災後要組織協調，引導農資調運，切實加強行業技術服務指導，組織農業科技人員深入生產第一線，有針對性地指導幫助農業生產經營者制定落實防災減災及災後恢復生產計劃和措施，認真研究解決工作中存在的薄弱環節和遇到的實際問題。
（1）種植業方面。要切實做好種子（種苗）、農藥、化肥等農資的調配和供應工作，強化農資市場監管，保證農民用上放心農資。要抓好種子、農膜、化肥等生產物資的協調供應，引導農資經營戶做好農資貯備和供應，引導農民科學選種、合理用種。同時，加強防汛期間的'農資市場監管，嚴肅查處違法經營行爲，防止不法商販哄擡農資價格，嚴厲打擊生產銷售假劣農資等坑農害農違法行爲，保障農民買到放心種，用上放心肥，維護農民權益，保障生產安全。要針對當前災情特點和實際情況，因地制宜、突出重點，分類指導、科學救災，儘快恢復災後農業生產。
（2）畜牧業方面。要督促指導轄區內規模養殖場開展安全隱患排查，指導養殖戶提前對畜禽棚圈進行檢查、加固、修繕，疏通排水管道、溝渠，並做好疫苗、消毒藥品等應急物資儲備，做到主動迴避險情。災後要及時組織人員、畜禽和物資轉移，加強產銷對接，做好死亡動物無害化處理，保障水電供應，幫助恢復生產。要主動了解受災養殖場（戶）需要，協調做好畜牧業財產損失保險理賠工作，積極協調落實災後生產恢復所需資金等，並將災情信息通過“畜牧業災情上報系統”逐級上報。
（3）漁業船舶、農機方面。災後要指導漁業養殖戶修復、加固生產設施，及時提供水產苗種供應信息，指導養殖業主儘快補苗，加強災後疫病防控和水產品質量安全管理，做好病死水生動物無害化處理工作。要做好農機投入防汛抗旱、搶險救災物資裝備供應、調配、檢修維護保養以及農機零配件等工作。
三、工作措施
（一）制定工作方案，完善應急預案。一是修訂《天峨縣農業農村局防汛抗旱等重大自然災害應急預案》，已於20xx年4月完成修訂。二是結合行業工作實際制定《天峨縣農業農村局20xx年農業防汛抗旱工作方案》。開展漁業船舶行業安全應急演練，及時、有效處置突發事件，提高漁業船舶救助的快速反應和應急保障能力，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。
（二）健全組織機構，加強組織領導。
爲高標準、嚴要求、紮實做好農業防汛抗旱減災救災各項工作，現成立天峨縣農業農村局防汛抗旱搶險救災工作領導小組，其成員名單如下：
組長：x縣農業農村局局長
副組長：x縣農業農村局副局長（縣水產畜局獸醫局局長）
成員：各鄉鎮農業服務中心、局直各單位負責人。
（三）明確工作分工，嚴格落實責任。局領導班子成員按照工作分工，督促檢查分管行業單位防汛抗旱工作落實情況，對所聯繫鄉鎮的開展防汛抗旱檢查指導。局直各單位要在統一組織領導下，有序開展防汛抗旱防災救災減災工作，各鄉鎮農業服務中心要在當地政府的領導下，在行業主要部門的指導下，擔負起農業防汛抗旱、搶險救災責任。
四、做好帶班值守和信息報送工作
要嚴格執行24小時領導帶班值守、信息上報制度，保證防汛、搶險救災工作各類信息的暢通。災害發生後，要及時深入實地調查、收集、整理受災情況，如實報送。對農業災後造成的損失的要客觀地做出分析評估，並及時報告當地人民政府和上級有關部門。
抗旱送水方案 篇22
爲切實做好20xx年全縣交通運輸系統抗旱救災工作，保證安全暢通，有效控制和解除險情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財產損失，根據縣政府抗旱工作會議精神和市局抗旱工作指導意見，結合我縣交通運輸系統實際，制定20xx年抗旱工作方案。
一、總體要求
抗旱工作事關人民生命財產安全，事關經濟建設和社會穩定。要充分認識水患的嚴峻性，堅決克服水患意識淡薄，麻痹思想和僥倖心理，增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水，要全力搶護，保證交通主要設施安全，要有應急處理措施，最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務，保證公路的正常通行。堅持防洪防澇並重，抗旱抗旱兩手抓，保證完成交通部門抗旱抗旱工作任務。
二、工作職責
按照縣抗旱指揮部成員單位職責界定，交通系統各單位抗旱工作職責如下：
公路局：負責縣域內國道、省道等幹線公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。
農村公路管理所：負責縣域內農村公路交通的'防洪安全，及時組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。
運管局：負責組織協調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執法所：負責維護大洪水致災現場秩序；協助公安部門確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司：負責組織抗旱搶險、救災及重點渡汛工程的物資運輸。
局機關：負責抗旱期間班子成員之間的通訊聯絡及交通系統內部抗旱管理和協調工作。
三、組織領導及分工
爲明確責任，加強檢查與監督，對照各單位職責，局抗旱指揮部成員分工如下：
：對全局抗旱工作負總責，統一指揮全局抗旱工作。
：分管局機關抗旱工作，負責局抗旱指揮部日常工作，協助局長協調全系統抗旱工作。
：負責公路局抗旱工作。
：負責交通發展公司抗旱工作。
：分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司抗旱工作。
：分管農村公路管理所抗旱工作。
：分管執法所抗旱工作。
各單位行政一把手爲本單位抗旱工作第一責任人。
四、搶險人員、車輛安排
全系統預備抗旱搶險人員120人，車輛40臺。其中：公路局30人，車10臺；運管局20人，組織社會車輛10臺；執法所30人；縣汽運總公司30人，車10臺；市運客運公司30人，客車10輛。如遇特大洪水或險情，各單位人員由單位第一責任人帶隊，車輛由單位分管領導帶隊參加搶險任務(各單位搶險人員名單報局抗旱辦公室，辦公室設在局業務股)。
五、工作要求
1、強化抗旱意識。各單位要切實加強抗旱工作領導，精心組織，積極準備，全面履行《防洪法》職責和義務，增強水患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好抗旱工作。
2、嚴格落實抗旱責任制。全面落實行政一把手負責制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關人員都要做到責任清楚，任務明確，各司其職，各負其責，密切配合。
3、嚴明抗旱工作紀律。抗旱工作責任重大，各單位要從全局的高度，從人民羣衆生命財產安全出發，充分認識抗旱工作的重要性，嚴格遵守有關規定，服從命令，聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅決追究有關領導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來臨之前，對本單位的基礎設施、公路、橋樑、生產車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查，發現隱患及時整改，將事故隱患消除在萌芽狀態之中，把抗旱與“安全生產月”、“安全生產年”及安全生產專項整治活動緊密的結合起來，確保抗旱和安全生產兩不誤，保證安全渡汛。
5、抗旱期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領導請假，否則，按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到，確保萬無一失。
抗旱送水方案 篇23
爲嚴格落實黨中央、國務院及區、市關於抗旱工作各項決策部署，堅持以防爲主、防抗結合，快速反應、迅速行動，全力以赴抗旱災、保產業、促增收，確保將羣衆損失降到最低，結合我縣旱情實際，制定本實施方案。
一、目標任務
推進以草補糧、以菜補糧、以肥調水、以畜補收，最大限度降低旱情影響，確保全縣糧食生產穩定、飼草絕對安全、肉牛肉羊產業健康發展，穩定農業生產，促進農民增收，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力實現“兩個高於”目標。
二、主要措施
（一）以草補糧。一是分批採購發放優質飼用大燕麥種子（15公斤/畝）和小黑麥種子（15公斤/畝），在今年新修的10萬畝高標準農田及5萬畝農戶空閒地塊中進行播種（具體面積以鄉鎮統計上報面積爲主）。待出現有效降雨後及時補種，防止因旱情造成20xx年春季飼草短缺。二是鼓勵養殖場戶、企業及家庭牧場等經營主體，從縣外調運優質飼草（乾草）8萬噸、青貯玉米6萬噸（摺合乾草2萬噸）。其中外購麥草3萬噸，玉米秸稈、稻草5萬噸，補齊旱情造成的飼草缺口。外購麥草每噸補貼400元，外購玉米秸稈、稻草每噸補貼300元，外購青貯玉米每噸補貼200元，驗收時按照牛（羊）實際存欄數量予以補貼，存欄1頭牛（5只羊摺合1頭牛）最多補貼乾草3噸（青貯玉米摺合乾草計算）。三是進一步激發羣衆內生動力，鼓勵羣衆刈割林間、地埂、渠邊野草及田間乾枯玉米秸稈補充飼草。
（二）以菜補糧。及時採購播種菠菜、小白菜、油白菜等蔬菜1萬畝（具體面積以鄉鎮上報面積爲主），努力實現以晚秋補大秋、以菜補糧，增加全縣蔬菜產能，保障羣衆“菜籃子”供應。以實物發放到戶，待出現有效降雨後，迅速動員農戶搶墒播種菠菜0.5萬畝（種子1公斤/畝）、小白菜0.3萬畝（種子0.5公斤/畝）、油白菜0.2萬畝（種子0.5公斤/畝）。
（三）以肥調水。採購發放葉面肥（植物生長調節劑）12噸，噴施20萬畝，其中14-羥基蕓薹素甾醇（植物生長調節劑）2噸、磷酸二氫甲10噸。採取政府購買社會化服務方式對5萬畝糧食主產區統一進行無人機噴施，其餘15萬畝，以實物發放到戶後，由鄉鎮、村委會組織統一噴施或發動農戶自行噴施，進一步增強秋作物抗旱性；同時，對實施“以草補糧”新種大燕麥、小黑麥地塊畝施生物有機肥120公斤（其中政府採購40公斤，羣衆自籌80公斤），切實提高耕地質量，培肥地力，爲秋播和下年糧食生產奠定基礎。
三、資金來源及概算
資金主要來源爲農業生產救災資金、閩寧協作資金及財政涉農統籌資金，共計5546萬元，實際使用資金以採購及驗收結果爲準，具體如下：
（一）飼草種子採購。概算資金1075.5萬元。其中，燕麥種子採購費用877.5萬元（13萬畝×15公斤/畝×4.5元/公斤=877.5萬元）；小黑麥種子採購費198萬元（2萬畝×11公斤/畝×9元/公斤=198萬元）。
（二）飼草外購補貼。概算資金3900萬元。其中麥草外購補貼1200萬元（3萬噸×400元/噸=1200萬元）；玉米秸稈、稻草外購補貼1500萬元（5萬噸×300元/噸=1500萬元），青貯玉米外購補貼1200萬元（6萬噸×200元/噸=1200萬元）。
（三）蔬菜種子採購。概算資金共計30.5萬元。其中菠菜種子採購費18萬元（5000畝×1公斤/畝×36元/公斤=18萬元）；小白菜種子採購費7.5萬元（3000畝×0.5公斤/畝×50元/公斤=7.5萬元）；油白菜種子採購費5萬元（20xx畝×0.5公斤/畝×50元/公斤=5萬元）。
（四）農用化肥採購。概算資金540萬元。葉面肥（植物生長調節劑）採購資金150萬元（14-羥基蕓薹素甾醇（植物生長調節劑）20萬畝×10克/畝×0.3元/克=60萬元；磷酸二氫鉀20萬畝×50克/畝×0.04元/克=40萬元）；無人機作業費50萬元（5萬畝×10元/畝=50萬元）；有機肥採購資金390萬元（15萬畝×40公斤/畝×650元/噸=390萬元）。
四、採購方式
因採用招標所需時間不能滿足當前抗旱工作的緊迫需求，爲搶抓抗旱有利時間，最大限度降低農戶損失，決定由縣農業農村局採取競爭性談判方式統一進行採購。
五、工作要求
（一）加強組織領導。成立彭陽縣20xx年農業生產抗旱救災工作領導小組，具體如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業農村局，李雲同志兼任辦公室主任，負責辦公室具體工作。
（二）儘快上報需求。各鄉鎮要高度重視、迅速行動，儘快將各村蔬菜、燕麥、小黑麥種植面積落實到戶、到地塊，力求準確，不得虛報，務必於20xx年8月10日前將20xx年農業生產抗旱救災種植需求統計表上報縣農業農村局，以便採購發放種子。
（三）及時搶墒播種。各鄉鎮要統籌安排，做好組織發動，及時發放種子、化肥等救災物資，及時組織農戶搶墒播種。農業農村局要抽調專業技術人員包抓12鄉鎮156個行政村，因地制宜、因戶施策，根據受災情況，迅速幫助羣衆制定補種、改種計劃，指導羣衆做好病蟲害防治等田間管理工作，落實農業生產抗旱救災關鍵措施，確保種得上、有質量、見成效。
（四）嚴格驗收程序。蔬菜、燕麥、小黑麥種植驗收及飼草外購補貼驗收工作，嚴格執行“443”驗收監管機制，堅持做到同步啓動驗收、同步簽字確認、同步公開公示、同步覈查認定，縣農業農村局、各鄉鎮要建立健全檔案資料，完善驗收簽字蓋章手續，做到公正公開透明，接受羣衆監督。
（五）強化物資管理。縣農業農村局要嚴格種子採購程序，做好市場調研和詢價工作，確保物資質量。縣農業農村局、各鄉鎮人民政府，要嚴格救災物資管理使用，切實發揮物資作用。若無有效降水，由縣農業農村局對採購的'種子進行管理；各鄉鎮要做好已發放到戶種子監管工作，督促農戶妥善保管，指導農戶於下年全部播種到田，切實發揮救災物資作用。縣農業農村局要加強對採購種子運輸、入庫、出庫的監管，確保各項程序標準、規範。對在抗旱救災物資使用中發生的虛報冒領、騙取套取、擠佔挪用、違規發放等行爲，要移交紀委監委、司法等相關部門，依法依規嚴肅處理，並納入個人徵信。