森林草原防滅火方案(精選25篇)

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森林草原防滅火方案 篇1

爲深入貫徹落實山西省總林長令要求,紮實抓好當前森林草原防火宣傳教育,提高全民防火意識,重點開展以“攜手護林防火,共享生態美景”爲主題的森林草原防火宣傳月活動,全面做好20__年森林草原防火宣傳工作,現結合實際,制訂本工作方案。

森林草原防滅火方案(精選25篇)

一、指導思想

二、組織機構

爲確保防滅火宣傳工作取得實效,鎮森林草原防滅火指揮部成立宣傳領導組,組長由鎮指揮部辦公室主任王勇利同志擔任;領導組下設辦公室,設在林業站辦公室,具體負責制定具體宣傳方案,細化工作措施,瞭解掌握各村宣傳工作開展情況,收集整理有關工作資料,確保森林草原防滅火宣傳工作全方位展開。

三、宣傳內容

(一)宣傳森林草原防火法律法規。《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》《山西省實施<森林防火條例>辦法》、山西省人大出臺的《關於禁止野外用火的決定》、山西省20__年第1號總林長令《關於進一步加強森林草原防火工作的意見》《山西省森林和草原防滅火工作導則》,以及其他火源管理規定等。

(二)宣傳森林草原防滅火決策部署。及時宣傳省、市、縣、鎮黨委、政府和有關領導對森林草原防滅火工作的部署、安排、指示及會議精神;森林草原防滅火工作的新動態以及取得的成效;落實森林防火行政首長負責制、領導幹部包片責任制、基層管護責任制等。

(三)宣傳森林草原防滅火安全常識。森林草原資源生態文明建設中的重要地位、森林草原防火對森林資源保護和生態文明建設的積極作用;尤其要對山河防火中隊和11支應急小分隊加強森林草原防撲火技能培訓和演練,宣傳普及森林草原防滅火常識和撲救森林草原火災的安全避險知識和自救能力,提升廣大人民羣衆防範和撲救森林草原火災的能力。

(四)宣傳封山禁火措施。森林草原火災的危害性、危險性,森林草原防火預警信息及響應措施,預防森林草原火災重要措施,大力宣傳封山禁火指令、森林防火倡議書,提醒廣大羣衆嚴禁野外用火,嚴禁燒荒燎塄,不帶火種入山。

(五)宣傳文明祭祀新風。結合“清明節”等重要時段,嚴格管控上墳燒紙陋習,積極倡導文明祭祀、綠色祭祀。

四、宣傳方式

各村、各相關部門要將防火宣傳作爲森林草原防滅火的第一道防線,充分利用宣傳車、喇叭、微信、短信、標語、傳單等各種平臺和渠道,宣傳防滅火常識以及法律法規,發放宣傳單,掛置宣傳彩旗、宣傳條幅,設置固定宣傳欄等,做到宣傳教育進村入戶,不留死角、不留盲區,提高全民森林草原防火意識和法治觀念,實現森林草原防滅火“羣策羣力、羣防羣治”。

(一)鎮森林草原防滅火指揮部要利用鎮政府大廳的電子屏幕持續播放森林草原防火宣傳標語,要及時張貼森林草原封山禁火令,大力宣傳根茬、秸稈等可燃物禁燒規定;及時傳達森林火險預警信息和防滅火提示短信,遇有極端天氣,要根據預警提示準備應急工作;利用彩旗營造氛圍,鎮指揮部佈設不少於1000面森林防火彩旗,防火重點村要適當增加。

(二)積極參與佩戴紅袖章活動,爲防火包片幹部、巡査督查人員、護林員、村幹部、林區施工作業人員、林緣地帶種地人員、牛羊牧工等佩戴印有“防火巡查”等字樣的紅袖章。

(三)鎮政府要利用宣傳車輛在林區沿線開展巡迴宣傳,每天至少巡迴宣傳一圈,針對易發生森林火情的村莊區域和重要時節節點每天要增加巡迴宣傳次數;在進山路口和居民區張貼森林草原防火宣傳資料,對在208國道以及馬月路、牛土路、衙核路等主要幹道設置的.100塊固定宣傳碑牌進行粉刷更新。

(四)各行政村要利用大喇叭循環播放《森林防火條例》、《關於禁止野外用火的決定》、防火“十不要”等,與農戶簽訂防火承諾書,並送上一份告知書,在村口和進山路口張貼封山禁火令,刷寫不少於3條(固定)醒目的森林防火宣傳標語,通過宣傳要特別對特殊人羣(老、弱、智、殘)落實雙重監護,加強對監護人宣傳教育。

(五)追山中學及各國小要在學校組織開展森林防火知識教育,進行防火知識答題活動,形成教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會的良好局面。

(六)鎮政府設置的防火檢查站、旅遊景區村要加強對工作人員防火宣傳力度,做好旅遊團隊、遊客的森林草原防火宣傳教育,爲每一個進山入林人員發放森林草原防火資料或發送提示短信,在景區、林區內顯著位置設置防火宣傳警示標誌、標語。

(七)林業站要加強對村級森林草原防火宣傳工作的指導,要組織有關人員深入基層,對防火宣傳工作進行不間斷的檢查指導。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。做好森林草原防滅火宣傳工作,提高社會森林草原防火意識,是有效控制森林草原火災發生和減少火災損失的前提條件。各村、各相關部門要高度重視森林草原防滅火宣傳工作,要深刻認識森林防火宣傳工作的重要性,務必把當前森林草原防火工作當成一項重要政治任務來抓,切實加強組織領導,確保森林草原防滅火宣傳工作取得成效。

(二)認真組織,積極引導。要科學分析火險形勢,根據實際情況,周密制定森林草原防滅火宣傳工作方案,明確工作重點,細化工作措施,落實工作任務,把握宣傳政策、時機和節奏,分工負責、分級實施,同時可利用村級微信羣宣傳典型火災案例,做到“處理一個、警示一片、教育一方”營造有利於森林防火工作的濃厚氛圍。

(三)創新形式,及時總結。各村、各部門要根據各自實際,積極創新,豐富宣傳內容,多渠道、多角度、多形式的開展森林防火宣傳活動,增強宣傳工作的針對性和吸引力,確保宣傳工作切實發揮預防森林草原火災的應有作用,確保宣傳效果。對好的經驗做法,及時進行總結,形成文字材料,上報鎮林業工作站。鎮防火指揮部在防火特險期將不定期地進行現場督查檢查,對防火宣傳工作不重視、宣傳不到位的將進行全鎮通報,對因防火宣傳工作不落實,造成森林草原火災發生,將嚴格追究相關責任人責任。

森林草原防滅火方案 篇2

一、指導思想

堅持“預防爲主”基本方針,圍繞“三保一降”工作目標,充分利用多種形式,面向社會、深入基層、突出實效地開展森林草原防火宣傳,全面營造羣防羣治、羣策羣力的社會氛圍,築牢林草防火安全防線,爲全鎮經濟社會高質量發展提供有力支撐。

二、工作原則

(一)堅持全面宣傳。要加大對森林草原防滅火法律法規、政策規定、領導批示、決策部署以及火災危害、撲火安全、避險常識等內容宣傳,持之以恆開展全年宣傳工作,做到全面覆蓋、一人不漏,擴大宣傳影響。

(二)堅持重點宣傳。農事用火多發期,要面向農村,保證人民羣衆,特別是重點特殊人羣全部受教育。祭祀用火集中期,要在公墓區和村口、溝口重點宣傳,引導公衆植樹、獻花文明祭掃。春遊活動密集期,要在林區、景區和自然保護區路口、溝口等部位,加大宣傳警示,勸誡遊人野外不用火。3月份要圍繞“攜手森林防火共享生態美景”主題,開展宣傳月、宣傳週、警示日活動。

(三)堅持深入宣傳。要積極利用森林防火“社會關注度高、羣衆容忍度低”這一社會特性,組織發動廣大幹部重心下移,面對面作羣衆工作,把防火法規、政策、常識送進千家萬戶。要通過開展森林防火“四進”活動,進一步提升廣大人民羣衆的防火意識,不斷提高公衆接受度和認同感。

三、宣傳內容

(一)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《山西省實施辦法》《關於禁止野外用火的決定》,山西省20xx年第1號總林長令《關於進一步加強森林草原防火工作的意見》《山西省森林和草原防滅火工作導則》,市政府《全面加強全市森林防火管理八條措施》《晉中市加強森林火災防治八條措施》,縣級政府頒佈的《森林草原禁火令》等火源管理制度等。

(二)國家森防、國家林草局和省、市、縣黨委政府有關森林草原防滅火決策部署,近期森林草原防滅火工作會議精神等。

(三)森林草原火災危害、森林草原防火對生態文明建設的積極作用。

(四)森林草原火災預防、撲救及安全避險等基本常識。森林草原防火預警信息及響應措施,預防森林草原火災重要舉措,撲救森林草原火災安全避險常識,林區野外火源管理及野外用火有關規定。

(五)“中國森林草原防火”微信公衆號,森林草原火災報警電話“12119”等。

(六)森林草原防滅火成效經驗做法,防火先進事蹟、模範人物、野外用火懲處案例和森林火災典型案例等。

四、主要任務

(一)擴大輿論引導。一是推廣一次森林防火微信公衆號。要求鄉、村兩級所有從事森林防火人員必須在3月1日前關注“中國森林草原防火”和“山西森林公安與防火”微信公衆號,加深對森林防火法規和政策的.學習,掌握做好森林防火工作的主動權;二是開展一次“四進”森林防火宣教活動。要紮實做好森林草原防火進景區、企業、校園、村組宣教活動。特別是要在中國小校廣泛開展森林草原防火宣傳“五個一”活動,即:寫一條森林草原防火標語;寫一篇森林草原防火日記或畫一張防火宣傳海報;給家長寫一封森林草原防火宣傳信;開設一堂森林草原防火課或組織學生觀看防火宣傳片、開展防火知識現場問答;每個班級出一期森林草原防火板報。三是組織一次拉練活動。鎮森林消防隊伍要分別組織一次聲勢響亮的拉練活動,充分引起羣衆關注,形成廣泛輿論效應。

(二)強化宣傳手段。一是媒體介入。要積極利用微信傳播迅速的優勢,分級建立微信羣組,及時推送每週天氣情況和火險等級預警信息。二是標誌突出。各村和林區景區經營單位要對森林防火固定標語、宣傳橫幅、警示牌、旗陣工程進行全面亮化和量化,林區單位標語、橫幅、警示標誌不少於30個、每村宣傳橫幅不得少於5條、林區路口警示牌不少於2個。同時要在流動標語上下功夫,宣傳車上要看到防火標語,巡查和看護人員身上要看到紅袖標。三是聲勢響亮。巡邏宣傳車輛、村組和站卡擴音喇叭要全天候響起來,渲染森林防火宣傳氛圍,加深社會公衆對森林草原防火的認識。

(三)營造警示氛圍。加強防火巡邏執法,及時發現和查處焚燒燃放行爲。對發現的違規用火行爲統一頂格罰款3000元,樹立反面典型,通過微信、抖音、快手等媒介轉發周知。同時要加大對《左權縣森林草原防火區違法用火行爲舉報獎勵辦法》的宣傳力度,對舉報違規用火和火案線索的人員要依辦法給予獎勵,充分帶動全民參與森林防火的積極性。

(四)開展自我教育。鎮、村兩級要在系統內部深入開展國、省、市、縣生態文明建設意見和森林防火決策部署學習活動,學習森林草原防火法律法規,熟悉森林草原防火規章制度,掌握處置和撲救森林火災基礎技能,進一步統一思想,統一認識,增強全體防火人員做好宣傳工作的責任感和使命感。尤其是景區和廠礦企業要切實做好對工作人員的教育力度,牢固樹立“進入林區、防火第一”思維,自覺遵守森林草原防火規章制度,積極擔負監督和管理責任,組織開展“在野外不抽菸、不使用明火”的森林防火保證書籤名活動,主動向他人和遊客宣傳森林草原防火的重要性,勸導進入林區不攜帶火種、不野外用火。

五、工作要求

(一)加強領導。各村及相關單位一定要深刻認識森林草原防火宣傳的重要性,切實把宣傳教育作爲森林防火工作的一項重要內容來抓,主要領導要親自部署,分管領導要親自組織,認真謀劃部署,科學組織實施。

(二)凝聚宣傳合力。森防指各相關成員單位要結合各自防火職責,充分發揮職能互補優勢,全力凝聚羣防羣控、聯防聯治的宣傳合力。

(三)精心組織實施。各村要結合實際,借鑑好的做法,發揮好的優勢,認真制定森林草原防火宣傳活動實施方案,有組織、有計劃地開展好森林防火宣傳工作。3月1日前報送活動實施方案,5月和11月底報送春防和年度森林防火宣傳工作總結

森林草原防滅火方案 篇3

爲切實做好玉舍鎮20xx年度森林草原防滅火工作,確保人民羣衆生命財產和森林資源安全,維護社會穩定,根據《森林法》、《森林防火條例》等法律法規,結合玉舍鎮實際,制訂本方案。

一、指導思想

爲全面貫徹落實水城區森林防火工作會議精神,牢固樹立“隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山”的理念,切實轉變工作作風,不斷提升防控能力,努力實現森林防火工作由政府行爲向全社會共同行爲的轉變。

二、工作目標

全面建設森林防火責任、信息、預防撲救“三個體系”。落實森林防火責任,實現森林防火責任全覆蓋;整合、改造、提升、完善森林防火信息系統和應急指揮體系,建立起覆蓋全鎮的森林防火信息體系;建立健全森林防火救災和管理機制,大力加強森林防火宣傳教育,有效提高森林火災預防和撲救能力,實現森林火災發生率清零的目標。

三、落實責任

(一)加強宣傳,形成家喻戶曉的防火氛圍。要採取“集中動員+零星宣傳”的多種形式相結合的宣傳方式,在鎮動員部署會議召開後,各村(居):一要進行會議宣傳,結合村支兩委換屆和農業產業結構調整的契機,召開村、組幹部和護林員參加的森林防火動員部署會議和羣衆動員會,要做到逢會必講,警鐘常鳴;二要進行資料宣傳,全面發放《禁火令》,及時張貼懸掛鎮林業站下發的森林防火標語及宣傳資料,在每個村民組用油漆刷寫標語不少於10條,廣泛宣傳森林防火有關規定和知識。教育部門:中心校要組織召開全鎮教職工大會安排部署森林防火工作;各學校要充分利用早操、課間操等時機,大力向全體師生宣傳森林防火工作;各班級召開森林防火主題班會,深入宣傳講解森林防火知識,做到每週一講,要求學生將森林防火有關知識和規定帶回轉達給家庭全體成員,從而形成小手牽大手的宣傳模式和氛圍。林業站:一要積極與縣林業局做好對接,確保《禁火令》等宣傳資料及時發到各村。二要指導、督促各村(居)、各單位開展宣傳活動。護林員:對包保區域攜帶喇叭佩戴標識袖套進行全天候不間斷巡迴宣傳,要全面做好巡山記錄,並按林業站的要求及時交到林業站接受檢查。通過多渠道多形式的宣傳,確保家喻戶曉人人皆知,提高廣大羣衆的防火意識,杜絕小孩玩火和大人野外隨意用火而導致火災發生的現象。

(二)加強管控,形成責任到人的防火措施。爲能切實加強森林防火管理,層層落實責任,確保責任到人,實現責、權、利的統一,將森林防火責任進行層級劃分,按照“誰承包誰管理、誰受益誰負責”的原則,根據林地權屬和承包情況,林地所有者或承包人即爲該林區防火的第一責任人;按照“分區管護”的原則,根據鎮林業站和村(居)委會對護林員的分區劃定情況,負責管護林區的護林員爲該林區防爲火第二責任人;按照“分區包保”的原則,村支兩委成員要對本村的林區進行分區包保,包保林區所在村民組的村(居)幹部爲該林區防火的第三責任人;按照“包村包安全”的原則,根據包村領導和工作隊長的統一安排,鎮包村工作隊員爲所包保村民組林區防火的第四責任人。所有責任人的責任區域,含林地和林地周邊的荒山、荒灘、荒地。

(三)加強巡查,形成不留死角的防火局面。森林防火防範大於撲救,爲確保防火巡查不留死角,結合森林防火責任人的劃分層級,今冬明春的森林防火巡查分成四道巡查防線進行,第一道巡查防線爲承包人或所有者,即森林防火的'第一責任人,要對自己承包或自己所有的林地進行全方位巡查,不留空檔和死角,及時發現和消除火災隱患;第二道巡查防線爲護林員即森林防火第二責任人,要對自己管護的林區進行往返巡查,既要巡查火災隱患,又要督促檢查第一責任人的巡查到位情況;第三道巡查防線爲村(居)幹部即森林防火第三責任人,要對自己包保的林區進行巡查,巡查任務包括髮現和消除火災隱患、督促檢查第一、二責任人的巡查到位情況;第四道巡查防線爲包村(居)的鎮幹部即森林防火第四責任人,要對自己包保的村民組的林區進行巡查,巡查任務包括髮現和消除火災隱患、督促檢查第一、二、三責任人的巡查到位情況。

(四)加強撲救,形成羣防羣救的防火機制。發生火災時,鎮森林防火指揮部立即根據情況決定是否啓動應急預案,並及時組織全鎮幹部羣衆進行撲救,各村也要及時組織護林員、民兵及羣衆積極參與撲救,形成羣策羣力、羣防羣救的防火機制,確保將火災消滅在萌芽狀態或控制在最小範圍,最低限度地減少損失。

(五)加強打擊,形成從嚴懲處的防火力度。發生火災,公安要及時介入調查,查明原因後按照有關法律法規的規定,從嚴懲處,要做到有警必出,有案必立,有責必究,達到打擊一個,教育一片的效果,降低森林火災的發生率。

森林草原防滅火方案 篇4

一、指導思想

全面貫徹落實《森林防火條例》《山西省人大常委會關於禁止野外用火的決定》、《關於加強森林草原防滅火工作的令》(山西省第1號總林長令)、《晉城市森林防滅火工作四條特別規定》組織開展全方位、多渠道、多形式、大力度的森林防火宣傳工作,強化全民防火意識,積極營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍。

二、組織機構

成立以樊晉剛副鎮長爲組長的森林草原防火宣傳領導組,負責組織、協調全鎮20xx年的森林草原防火宣傳工作。各村、各林場也要成立相應的森林草原防火宣傳領導組,全面負責此項工作。

三、時間安排

森林防火宣傳工作堅持“常態化+節點化”模式,日常普遍開展、防火期集中開展、重要節點針對性開展。20xx年森林防火宣傳月活動時間爲3月1日一3月31日。

四、宣傳重點

(一)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》《山西省實施辦法》、山西省人大出臺的《關於禁止野外用火的決定》、山西省20xx年第1號總林長令《關於進一步加強森林草原防火工作的意見》《山西省森林和草原防滅火工作導則》,以及其它火源管理規定等;

(二)國家森防指、國家林草局和省委、省政府有關森林和草原防火工作的重大決策部署,近期森林和草原防火工作會議精神等;

(三)森林草原資源生態文明建設中的重要地位、森林草原防火對森林資源保護和生態文明建設的積極作用;

(四)森林草原火災的危害性、危險性,森林草原防火預警信息及響應措施,預防森林草原火災重要措施,撲救森林草原火災安全避險常識,林區野外火源管理及野外用火的有關規定;

(五)宣傳森林草原火災典型案例、森林草原防火工作中涌現的先進人物事蹟、先進經驗,發揮教育警示作用。

五、宣傳目標羣體

森林草原防火宣傳要做到全覆蓋,不留死角。重點對林區工礦幹部職工、林區施工作業人員、林農羣衆、林區外出務工人羣、旅遊人員、中國小生、牛羊牧工和“特殊羣體”進行宣傳。

六、森林防火宣傳月活動內容

(一)增強傳統宣傳力度。一是發佈一份封山禁火令;二是設立宣傳警示標識,在林區卡口、主要道路兩側佈設防火宣傳旗陣、懸掛宣傳標語;三是宣傳車或大喇叭分時段在林區循環播放《森林防火條例》《關於禁止野外用火的決定》防火“十不要”等,形成濃厚的防火工作氛圍。

(二)創新宣傳工作方式。充分利用新媒體等宣傳手段,通過微信、抖音等網絡工具開展線上防火宣傳,將防火短消息和短視頻推送至村幹部和村民的手機,使廣大村民防火意識入心,防火知識入腦,切實提高全民森林草原防火意識。

(三)加強防火督導檢查。鎮護林防火巡邏車及警車分片、分組、分區域巡查監督,對責任區劃內居民點、田間地頭實行常態化安全巡查,做到巡查不間斷、無死角。對村主幹和護林員在崗在位、防火措施落實和防火物資儲備等情況進行巡查,及時發現火災隱患,保持森林防火工作的高壓態勢。

(四)實行進村入戶宣傳。一是鎮、村幹部攜帶森林防火相關宣傳資料進村入戶開展護林防火安全知識宣傳活動,與羣衆面對面宣傳、一對一講解,積極向村民宣傳消防安全知識;二是逐家逐戶發放《致農民羣衆的一封護林防火公開信》、防火知識宣傳手冊及海報,講解相關法律法規,告知林區羣衆發現野外用火行爲時如何舉報,動員林區羣衆積極主動參與森林草原防火聯防聯護工作。三是各村要簽訂《南嶺鎮20xx年秸稈禁燒工作承諾書》,各村和農戶簽訂一份防火承諾書或送上一份告知書。

(五)夯實防火應急隊伍。加強各級防火應急隊伍的培訓和管理,強化應急隊伍撲火技能培訓,提高應急隊伍戰鬥力,提升撲火安全意識,充分發揮應急隊伍在護林防火工作中的作用,確保一旦發生火災,能夠第一時間有效應對處置。

七、工作要求

(一)提高認識,精心組織。各村、各林場要深刻認識森林防火宣傳工作的重要性,務必把當前森林草原防火工作當成一項重要政治任務來抓。要結合實際情況,制定可行的實施方案,有計劃、有步驟開展實施宣傳工作;要積極主動地向主要領導請示彙報,積極協調爭取相關支持和幫助,確保宣傳工作落到實處。

(二)突出重點,積極引導。各村、各林場要增強政治意識、大局意識和責任意識,正確引導社會輿論,公開曝光一批典型火災案件,重點宣傳,以點帶面,做到處理一個、警示一片、教育一方,積極營造有利於森林防火工作的輿論氛圍。

(三)創新形式,確保效果。各村、各林場要積極創新,豐富宣傳內容,多渠道、多角度、多形式地開展森林防火宣傳活動,增強宣傳工作的針對性和吸引力,確保宣傳工作切實發揮預防森林草原火災發生的`應有作用。並認真總結提煉,將開展效果好的經驗做法在之後防火工作中持續發力推進,讓好的經驗做法在更大範圍內得到推廣併發揮指導借鑑作用。

(四)集中活動,常態宣傳。要高度重視森林草原防火常態化宣傳,及時將宣傳月活動經驗轉化爲管長遠、管常態的有力舉措,做好集中宣傳所常態宣傳相銜接,把一個月的集中攻堅轉化爲全年防火期的常抓不懈。同時針對性開展“節點化”宣傳,特別是在清明、“五一”節假日等重點時段,要加大宣傳力度,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,努力營造全民參與森林草原防火的濃厚氛圍。

森林草原防滅火方案 篇5

一.指導思想

以“預防爲主,防消結合”的防火方針,以防爲基礎,以宣傳教育爲前提,以不斷提高全民在防火意識爲目標,以宣傳森林法規12119火警電話和森林火災預防和撲救知識爲重點,不斷提高防火宣傳方式,充分發揮新媒體主渠道宣傳作用,採取多種形式和不同方式擴大防火宣傳教育的覆蓋面,不斷提高廣大幹部職工和羣衆的防火意識。

二.宣傳重點

(一)宣傳《森林防火條例》、《草原防火條例》、《內蒙古自治區森林草原防火條例》、《內蒙古森林草原防火工作責任追究辦法》及森林草原防火報警電話及防火工作相關的法律法規,政策制度和實用防撲火知識。

(二)針對性宣傳森林草原防火工作的重要意義及當前森林草原防火面臨的形勢,以及做好對森林草原防火工作的安排部署。加大宣傳森林草原防火的先進典型和火災典型案例,發揮先進引導警示教育作用。

(三)充分利用森林草原防火微信、手機短信、街道社區等各種宣傳平臺,發佈森林草原防火預警信息,政策法規科普常識等。

(四)繼續實施學校教育工程、標牌警示工程,責任書入戶工程、旅遊教育工程,把多一份教育就少一點火災的理念普及到千家萬戶。

(五)強化偏遠地區,信息閉塞地區和特殊人羣的針對性宣傳,開展“森林草原防火進校園活動”,並在重點森林草原防火階段,並開展關於森林草原防火安全教育活動,引導廣大羣衆文明祭祀,綠色出遊,自覺遵守林區野外用火規定,真正做到“森林草原防火,家喻戶曉”。

(六)要求各鄉鎮,村,各國營林場一定要在主要公路沿線,項目區入口、村口,人口密集地豎立固定防火碑,牌,張貼森林防火標語,懸掛防火彩旗,橫幅,真正做到警示作用。

三.時間安排

(一)在清明節、五一節、國慶節、元旦、春節等森林草原重點時段進行重點宣傳,對重點地區羣衆開展面對面的防火宣傳教育活動,廣泛宣傳森林草原防火法律法規及政策,森林草原火災典型案例等。

(二)重點階段(3月到6月—9月到11月)利用電視廣播、微信、手機短信,樹立防火宣傳警示牌等方式開展森林草原防火宣傳,全面提高社會公衆的'防火意識,爲保護生態安全,構建和諧社會營造良好環境。

(三)在全年不間斷的通過微信公衆號、防火宣傳平臺宣傳森林草原火災預防和撲救知識,森林草原防火的先進經驗和做法及典型火災案例,警示人們時刻牢固樹立森林草原防火意識,真正做到齊心協力守護綠色家園,萬衆一心狠抓森林防火。

森林草原防滅火方案 篇6

爲切實做好全鎮森林草原防火宣傳,進一步增強全民森林草原防火意識和法制觀念,努力營造“羣衆廣泛參與、部門積極配合、社會齊抓共管”的森林草原防火工作氛圍,有效預防森林火災的發生,確保全鎮社會穩定和森林資源安全,結合我鎮森林草原防火形勢和重點工作任務,特制定本方案。

一、指導思想

二、宣傳重點

(一)大力宣傳《森林法》、《森林草原防火條例》和《雲南省森林消防條例》等森林草原防火有關法律、法規及政策。

(二)預防、撲救森林火災的基本常識,重點宣傳《撲火隊員應知應會手冊》、《林火管理應知應會手冊》、《鄉村森林草原防火應知應會手冊》、《撲火指揮員應知應會手冊》等相關內容。

(三)學習和宣傳大理州野外火源管理辦法規定、森林草原防火戶主責任通知書和雲南省人民政府森林草原防火令等一系列內容。

(四)廣泛深入宣傳森林草原防火形勢的嚴峻性,森林草原防火工作的重要性,森林火災的危害性,森林草原防火任務的繁重性,極大地提高全民防火意識。

(五)森林草原防滅火工作的重大舉措、進展及成效等動態信息。

(六)森林草原防滅火先進集體、人物及事蹟。

(七)依法治火和違規用火處罰的典型案例。

三、工作措施

(一)深入實施“七大宣傳工程”。鎮森林草原防滅火指揮所各成員單位、各村要利用“責任書入戶、公益廣告、手機短信、學校五個一、案例警示、標牌宣傳、森林火險五彩旗”等“七大”宣傳工程爲載體,宣傳安全用火、安全防火、安全撲火、安全避火等基本知識,森林高火險期必須在城鎮面山及國道、省道和林區要道兩側等重點區域設置醒目的森林防火宣傳標牌、標語。實行永久性標牌與臨時性標牌相結合的原則,以增設和修繕永久性標牌爲基礎,以重點時段增設臨時性標牌、標語爲抓手,實行宣傳標牌、標語“本土創新”原則,結合本村文化風俗、生活特徵和防火重點、難點來設計標牌、標語內容,做到“通俗易懂,深入人心”。

(二)創新開展新媒體宣傳。新媒體宣傳具有傳播快、覆蓋廣、全媒體、高互動的特點,是當前最容易被接受的宣傳方式,要將新媒體宣傳作爲森林草原防滅火宣傳的主要方式,主動適應、積極創新實踐。充分利用“力角微訊”、“大喇叭”、微信工作羣等,構建高質量、廣覆蓋的森林草原防火新媒體宣傳工作體系,建立信息收集、報送、發佈工作機制,建立常態化的宣傳機制。

(三)抓實依法治火宣傳。各村要通過廣播、小組微信羣、手機短信等各類媒體,利用“大喇叭”以及設置宣傳欄(警示牌)、印發宣傳單(冊)、張貼宣傳標語等各種形式,廣泛宣傳國務院《森林防火條例》《草原防火條例》《雲南省森林防火條例》《雲南省人民政府森林草原防火命令》《大理白族自治州野外用火管理辦法》以及各級森林草原火災應急預案、地方性森林草原防滅火政策法規,重點宣傳森林、林木、林地的經營單位和個人、社會民衆在森林草原防滅火工作中的法律責任和義務,突出野外用火各項規定,提高全民森林草原防火的法律意識和責任意識。

(四)抓好日常時段的宣傳。各村、各相關單位要制定系統的森林草原防滅火宣傳計劃,定期組織森林、林木、林地經營單位及個人進行森林草原防滅火知識培訓;在主要交通要道、電力、通訊設施等森林草原防火危險地段,設置更新森林草原防火宣傳牌(碑),並廣泛宣傳森林草原火災報警電話“12119”;要在各林區主要進山路口和城鎮面山等重點區域設置通俗易懂的森林草原防火宣傳標語、標牌等,做到“時時講宣傳,處處是宣傳”,大力普及森林草原防火知識。

(五)抓好重點時段和重點部位的宣傳。各村要在元旦、全國兩會和省兩會、春節、冬奧會、清明節、高火險期、“三月街”民族節、COP15第二階段會議、五一節等重點時段,突出重點林區、城鎮面山、墳山等重點部位,組織開展嚴禁燃放鞭炮、煙花、生火野炊、燒香燒紙、燒山燒地等專項宣傳活動。在森林草原防火重點區域,要集中開展“進村入戶”宣傳教育,廣泛宣傳森林草原防火法律、法規,採取鎮包村、村包組、組包戶的組織形式,力求做到“橫向到邊、縱向到底”,不留死角和盲區,全面普及預防、撲救及安全避險等基本常識,切實增強廣大羣衆防範森林火災的意識,真正形成安全用火、依法用火、羣防羣治的良好氛圍。特別在12月防火宣傳月、3月和4月的防火宣傳週、“5·12”防災減災日,要集中開展針對城鄉羣衆、林區學生、祭掃人員、進山人員的專項宣傳教育活動,讓“森林防火,人人有責”的.要求深入人心。

(六)開展野外火源管理專項宣傳。突出宣傳5項100%野外火源管理制度、火災隱患整改、《大理白族自治州野外用火管理辦法》等制度和規範性文件,引導羣衆積極參與林下可燃物清理、割除工作,廣泛宣傳推廣入山掃碼登記,宣傳教育進山人員文明用火、安全用火、依法依規用火,堅決杜絕林區違規用火行爲,從源頭上預防森林草原火災,確保人民羣衆生命財產和森林草原資源安全。

(七)開展林區中國小生“五個一”宣傳教育活動。鎮森林草原防滅火指揮所要主動協調中心校和各國小校,聯合開展林區學校“五個一”森林草原防火宣傳教育活動,開設森林草原防火安全教育課程,並在春節、清明節、重點森林防火時段來臨之前,開展一次關於森林草原防火的安全教育活動,發放《致學生家長的一封信》等森林草原防火宣傳材料,通過“小手拉大手”的形式,引導教育廣大羣衆文明祭祀、綠色出遊,自覺遵守林區野外用火規定,真正做到“森林防火,家喻戶曉”。要適時組織開展“五個一”活動評選,對活動開展較好的學校、教師、學生等進行獎勵,充分調動各中國小校的森林草原防火宣傳工作主動性。

(八)開展森林草原防滅火先進事蹟宣傳。鎮宣傳辦要開展好森林草原防滅火先進事蹟宣傳報道活動,深入挖掘、整理森林草原防滅火工作中涌現出來的模範羣體、模範人物,通過宣傳片和先進事蹟報告等方式,喚起廣大羣衆對森林草原防滅火工作的高度關注,更加全面立體地瞭解、理解、支持、參與森林草原防滅火工作。

(九)開展森林草原防火警示案例宣傳。結合當地森林草原火災典型案例,本着“人人明白,教育深刻”的原則,製作森林草原防火警示教育片;深入開展森林草原防火警示教育片下鄉進村活動,做到戶戶教育,人人受警示;普及全民森林草原火災預防、撲救安全知識和自救技能,增強全鎮森林草原火災防範意識,提高森林草原火災綜合防控能力,最大限度地減少森林草原火災損失。

(十)開展森林草原防火信息宣傳。注重森林草原防火信息的收集、整理、上報和管理工作,建立信息報送制度,規範信息報送程序,嚴格按照特色優先、質量並重、主題突出、及時高效的原則,切實提高信息報送的質量、數量和時效,讓人民羣衆能夠更加及時、更加充分、更加準確地瞭解我鎮森林草原防滅火工作動態和取得的成效。

四、工作要求

(一)高度重視,加強領導。各村、各相關站所要高度重視森林草原防火宣傳工作,把森林草原防火宣傳工作作爲年度重點工作來抓緊抓好,主要負責人要親自部署、親自組織,確定專人負責、明確責任、加強協調,切實把森林草原防火宣傳的各項要求落到實處。

(二)明確重點,形成聲勢。各村、各相關站所要把握好宣傳的政策、時機和節奏,結合實際,精心策劃,突出重點,制定科學、有效、操作性強的工作方案,運用多種宣傳手段,不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力。典型宣傳要緊扣時代精神,挖掘工作中的好經驗、好做法,正確引導羣衆、教育羣衆、激勵羣衆,在全鎮營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍。

(三)加強督促,抓好落實。鎮森林草原防滅火指揮所要切實加強對森林草原防火宣傳工作的督促指導,定期、不定期深入村組檢查工作開展情況,對森林草原防火任務重,難度大及火災多發易發地區進行明察暗訪,重點檢查。對檢查中發現的問題,列出清單,限期整改,及時堵住漏洞。凡因宣傳不到位,檢查不細緻、整改不徹底而引發森林草原火災並造成嚴重後果的,要嚴肅追究相關責任人的責任。

森林草原防滅火方案 篇7

爲切實做好我局防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發勢頭,全面實現由森林、草原部門主抓、各部門參與的、小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變,由季節性防火向常年防火轉變,由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、旗、縣有關規定,結合我局實際,特制定20xx年至20xx年森林草原草原防火工作實施方案如下:

一、指導思想

堅持“以人爲本、預防爲主、積極消滅”的工作方針;堅持依靠科學、依靠羣衆、依靠法制的工作原則;我局和學校各室齊抓共管,努力提高森林草原防火意識,實現不發生森林草原火災的奮鬥目標。

、工作重點

(一)我局森林防火工作要嚴格貫徹落實國家森林防火工作各項要求,認真落實上級確定的防火責任制,並按職責落實各項措施,加強防火宣傳,加強護林防火隊伍建設,改善防火設施,周密佈置,科學調度,做到有警不成災,有災不蔓延,將森林防火工作堅定不移地抓好。

(二)在學校要充分利用班隊會時間,多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣後果,教育國小生不在野外用火。

(三)重點把握“清明節”、“五一”等重要時段的野外用火,有計劃、有組織的抓好“五個一”宣傳,通過上防火課、召開主題班會廣播、板報等形式,切實提高每一位學生的森林草原防火意識,讓學生懂得森林草原防火的重要性和重要意義。

(四)加強學習《關於切實做好中國小生春季森林草原防火工作的通知》的宣傳力度,通過“宣傳月”、“宣傳週”等專項活動擴大宣傳範圍,增強宣傳效果,營造濃厚的防火氛圍,使防火意識深入人心。

(五)狠抓野外火源管理,重點管住中、國小生,嚴防學生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發的.森林草原火災。

、組織領導

爲確保森林草原防火的有質有量的完成,我局成立專門領導小組,負責森林防火和消防安全宣傳教育工作的全面指導和落實。

組長:

成員:

森林草原防滅火方案 篇8

爲防止我鎮森林草原火災發生,確保我鎮森林草原防火安全,減少或避免森林草原火災損失,結合我鎮實際情況,特制定本森林草原防火工作實施方案。

一、指導思想和原則

認真貫徹執行“預防爲主,積極消滅”的原則,以保護我鎮人民生命財產安全、保護森林草原生態環境、保護森林草地資源爲出發點,強化防火意識。突出重點,明確分工,密切配合,抓早、抓小,動員全社會力量,齊抓共管,避免森林草原火災造成的損失,確保我鎮安全度過春季森林草原防火期。

二、時間

從20xx年09月15日至20xx年12月15日防火期結束爲止。

三、工作重點

1、突出重點部位。森林草原防火的重點部位、重點工作,要認真落實責任,堅持常抓不懈,做到嚴防死守。

2、把握重點時期。中秋、國慶前後和秋收季節,是森林草原防火的重點時期,要集中優勢兵力,進行重點防範,做到萬無一失。

3、抓住重點環節。森林草原防火宣傳教育、野外違法用火管理、森林草原火災的組織撲救是森林防火工作的重點環節,要嚴密組織,嚴格管理,力爭不出差錯。

4、管住重點人羣。精神不健全人員、中國小生、旅遊人員、林區作業人員等是森林草原防火工作中需要管住的重點人羣,要強化宣傳教育,落實監管責任,做到不漏一人。

四、預報和撲救森林草原火災的主要措施

1、落實森林草原防火行政領導負責制

各村(社區)“兩委”班子成員要本着對黨和國家、對人民生命財產高度負責的態度,加強森林草原防火工作的領導,把森林草原防火責任制落實到實處。各村按職責分工,深入到田間地頭排查火災隱患消滅在萌芽狀態。

2、搞好法則宣傳,增強全民森林草原防火意識

搞好法則宣傳,做好公民的'森林草原防火教育,是有效控制森林草原火災發生的重要措施。充分利用廣播、板報、標語、給學生上防火課等各種形式進行宣傳教育,大力宣傳《森林法》、《草原法》、《草原防火條例》、《內蒙古自治區草地管理條例》、《防火公約》等法律法規文件,廣泛宜傳森林草原防火的重要性及火災的危害性,做到家喻戶曉,人人皆知。

3、加強火源管理,嚴格野外用火制度

一是各村(社區)要對重點區域內的呆傻、精神病人員摸底登記,落實監護人,與監護人簽訂監護責任書,學生由老師、家長共同負責,兒童由家長負責。

二是對森林草原防火重點區域內的閒雜人員進行清理,重點路段、路口設監察站點,對過往行人車輛一律進行安全檢查、登記,做到人員到位,不脫崗、不漏崗、死看死守。三是在防火期內嚴格執行“五不準”制度,即不準在森林草場內吸菸;不準在森林草場內點火取暖;不準在森林草場內燎荒。四是防火期內實行野外用火許可證制度,依法制止野外用火。在重點草場內見煙就查、見火就罰、成災就抓,切實堵住草場火災源頭,防患於未然。

4、落實森林草原防火有關制度

各村(社區)“兩委”班子成員在防火期內要做好森林草原防火的監督、檢否和火災的查處工作。森林草原重點防火村由護林員、護草(坡)員負責火險、火情監視報告,發生火災,必須立即組織撲救,逐級上報,實行火災撲滅後一災一報制度,不準延報、瞞報、謊報。在防火期內各村防火領導小組成員堅持24小時值班制度,不允許空崗、漏崗,保證信息暢通,突發火災及時處理。發生森林草原火警,一般火災,所發生的村要立即向鎮、管理區報告,並立即組織人力、物力以最快的速度趕赴現場撲救火災。在撲救森林草原火災時,不允許動用殘疾人、孕婦、老人和兒童參加。

5、加強森林草原滅火隊伍建設,組織技術培訓

各森林草原防火重點村除建立羣衆義務撲火隊外,也要建立一支精良半的專業滅火隊伍。各重點森林草原防火村要成立森林草原防火聯防隊,發現火災及時報告,並組織撲救。要結合本地實際及防火預案,進行技術培訓和滅火實戰演練,提高滅火隊伍的實戰水平和自我保護能力,積累滅火實戰經驗,並在演練過程中逐步修改、完善防火預案,保證滅火隊伍在遇到火情時,能拉得出、用得上、打得贏。

6、做好撲救森林草原防火各項準備工作

各村(社區)防火領導小組要克服厭戰、麻痹思想,立足於防大火、撲大火對現有的撲火工具進行全面的檢修籌備,確保各項設備完好無損,滅火貯備物資充分,把各項準備工作落實到單位和個人,做到思想、人力、物力三到位。

各村(社區)在森林草原防火結束後認真做好總結工作的經驗教訓,找出差距和不足,制定對策和措施,爲做好今後的森林草原防火工作奠定基礎。

森林草原防滅火方案 篇9

爲切實做好全縣森林防火宣傳教育工作,不斷增強全民森林防火意識和生態文明理念,讓全社會充分了解、關心、支持、參與森林防火工作,形成羣防羣治的工作格局,最大限度地減少森林火災發生,切實保護人民羣衆生命財產和森林資源安全,按照省、市、縣安全生產會議要求,結合我縣森林防火工作實際,制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實國家、省、市森林草原防火相關會議和文件精神,堅決貫徹“預防爲主,積極消滅”的森林防火工作方針,充分發揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增強宣傳教育感染力,擴大宣傳教育覆蓋面,營造良好氛圍,全面宣傳森林防火法律法規、預防和撲救森林火災的基本常識,加大“防火碼”推介使用力度,努力營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍,進一步提高全社會的森林防火意識,確保森林資源安全和林區社會和諧穩定,爲生態文明建設和高質量發展貢獻力量。

二、宣傳重點

(一)重點內容。《森林防火條例》《貴州省森林防火條例》《桐梓縣人民政府關於野外用火的管理規定》《桐梓縣森林防火禁火令》、撲救及安全避險常識、森林火災的危害性和森林火災典型案例、森林火災政策性保險知識等,大力推廣中國森林防火微信公衆號和“森林防火碼”的普及運用。

(二)重點區域。要在婁山關紅色風景名勝區、涼風埡森林公園、東山坡山體公園、黃蓮柏箐自然保護區、重點林區邊緣、鄉鎮集鎮所在地和林緣人員居住密集村組等重點區域進行重點宣傳。

(三)重點時段。在貴州省森林防火宣傳月(每年2月)、“全國中國小生安全教育日(每年3月份最後一週的星期一)、“5.12”防災減災日,以及春節、元宵節、清明節、國慶節等森林防火特殊時段,進行森林防火重點宣傳。

三、主要任務

(一)今年是新版《安全生產法》頒佈實施的`第一個年度,各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和各森防指成員單位,要通過培訓、講座、研討、經驗交流、知識競賽等形式,組織廣大幹部職工深入學習《安全生產法》,嚴格按照“三管三必須”的要求統一思想認識、切實增強森林防火工作主動性;加大《貴州省森林防火條例》的宣傳學習,要充分利用宣傳車、電子顯示屏、公益廣告、宣傳單(冊)、宣傳板、微信、小視頻等多種方式展開宣傳,增強全社會森林防火意識和責任意識,不斷提高依法治火水平。

(二)加大森林防火宣傳標識佈設密度。全面做好森林防滅火宣傳設施的更新、維護及固定宣傳碑(牌)的修繕和增設工作,加大布設密度,林區公路、高速路旁及重點區域要設置醒目的森林防火宣傳牌。在林區重要入口、防火檢查站、森林公園、自然保護區和林場、村(社區)都要設有本轄區森林火警報警電話。

(三)認真開展森林防火宣傳“五進”活動,營造“森林防火宣傳月”濃厚氛圍。按照《貴州省森林防火條例》第11條,每年2月爲全國森林防火宣傳月,各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和各森防指成員單位要採取多種形式積極開展“森林防火宣傳月”活動,增強全民保護森林資源的積極性和主動性。

(四)突出抓好森林防火先進典型的宣傳,注意發現和深入挖掘我縣森林防滅火戰線具有代表性和示範作用的典型事例和模範人物,認真總結在森林防滅火工作中取得的成功經驗和做法,大力做好先進事蹟和典型經驗的宣傳,反映撲火人員不畏艱難、英勇善戰的精神,護林巡查人員持之以恆的默默無聞的無私奉獻精神等。通過宣傳先進典型,充分發揮其示範和導向作用,以榜樣的力量推動我縣森林防滅火工作的開展。

四、具體要求

(一)加強組織領導。各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和各森防指成員單位要深刻認識好森林防滅火宣傳工作的極端重要性,高度重視森林防滅火宣傳教育工作,要從保障森林資源安全、維護人民羣衆根本利益、促進社會和諧穩定的高度,把宣傳教育作爲森林防滅火工作的第一道工序來抓,對宣傳工作親自部署、認真組織,把各項具體措施落到實處。

(二)落實保障措施。各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和各森防指成員單位要創新宣傳方式,積極主動向宣傳主管部門和財政部門請示彙報森林防滅火宣傳工作,將宣傳經費納入財政預算和部門支出預算,將森林防火宣傳教育納入森林防滅火基礎設施建設規劃和項目投資計劃。

(三)強化監督檢查。縣森林防火指揮部辦公室要經常深入基層林區調研、檢查、督促森林防滅火宣傳工作,發現問題及時解決,確保森林防滅火宣傳教育工作的部署和措施到位,取得實效。

森林草原防滅火方案 篇10

認真貫徹上級森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳爲先導,以深化落實責任爲重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高羣衆的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,羣衆廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

根據清明、五一期間森林防火工作的特點,全鄉上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間爲4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務:

1、各村負責把發放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,並將《森林防火令》有關規定進行學習,並要求宣傳下發到每家每戶,%<1到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴格禁止上墳用火現象發生。

2、各村以組爲單位進行調查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責任地段,落實人員實行包乾,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村幹部管村,村幹部管山制度。

3、鄉中心學校組織好全鄉中國小全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中國小生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。

4、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常森林防火管理秩序。森林火災發生後,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。

5、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。

(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村幹部帶隊。

(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。

1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。

2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。

森林草原防滅火方案 篇11

一、指導思想

對森林草原防火工作進行深入細緻的宣傳,嚴格管火,規範用火,突出對引發森林草原火災的責任追究和防火攻堅工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少火災發生,切實保護森林草原資源,努力維護生態平衡,確保人民羣衆生命財產和生態環境安全。

二、加強組織領導

鄉政府成立由書記任組長,鄉長和分管領導任副組長,鄉林草站、各站所、各村支書爲成員的王樂井鄉20xx年森林草原防滅火工作領導小組。領導小組辦公室設在鄉林業站,負責王樂井鄉森林草原火災防控日常工作。各村、各部門是本轄區本部門冬春火災防控工作的第一責任主體,確保各項工作任務目標明確,責任到人。

王樂井鄉20xx年森林草原防滅火工作領導小組辦公室設在鄉林草站,辦公室主任由陳有泉同志擔任,負責貫徹落實工作部署,協調處理森林防火應急工作中的具體問題;遊進國站長負責收集、調查和評估森林火災損失情況,溝通上報火情信息;張元婷負責完成指揮領導小組安排的其他工作。

三、重點工作任務

(一)森林防火實行屬地管理,森林防火期內,嚴禁在村莊森林草原內焚燒秸稈、燒灰,嚴禁野外吸菸,嚴禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹,嚴禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。

(二)對癡、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩定和上山放牧等人員,各村要逐一排查登記,明確監管責任人,簽訂監管責任書,實行嚴格監控。在森林防火戒嚴期內,無民事行爲能力人及限制民事行爲能力人的監護人應當加強對被監護對象的教育和管護。因被監護人的行爲造成森林火災事故的,由監護人依法承擔相應的法律責任。

(三)在森林防火戒嚴期內因特殊情況確需用火的,必須提前向鄉森林防火工作領導小組辦公室提交野外用火申報表,說明用火目的、地點、範圍、時間、防範措施、負責人等情況,並提交野外用火安全承諾書,經森林防火工作領導小組現場檢查認可後,方可用火。

(四)建立村規民約,實行聯防。各村要制定護林防火村規民約,督促護林護草員認真巡查、履行職責。要建立完善農村“十戶聯防”自治性約束組織,實行“互相監督、互相制約、互相促進”的農戶間野外用火源監督管理聯保制度。要建立與退耕還林戶、荒山承包戶共同承擔護林防火工作機制。

(五)防火期間,要全面開展以打擊野外違規用火爲主要內容的專項行動,加大依法治火力度,對火災肇事者和責任人要依法追究法律責任。

(六)防火期間,要全面開展森林防火隱患排查和“四清”活動。即:“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內可燃物”。防火期內,各村負責本轄區的隱患排查。鄉森林防火工作領導小組辦公室負責全鄉的隱患排查督導。對排查出的隱患要分類登記建檔,並對相關責任單位下達限期整改通知書,限期消除森林火災隱患。

(七)防火期內,鄉森林草原防滅火工作領導小組要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度及撲火應急隊伍待命制度,並確保信息暢通。駐村幹部、村幹部、護林員、撲火應急隊隊員手機不得關閉。一旦發生火情,必須在第一時間趕到現場組織撲救並及時逐級上報。

(八)各村要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規,以羣衆喜聞樂見、方便快捷的方式開展森林草原普法宣傳。以案釋法,以鮮活的事例和典型案件進行宣傳,充分發揮典型案件的'警示教育和震懾作用,不斷增強羣衆遵守森林草原法律法規的意識。

(九)鄉森林防火工作領導小組在防火期間,對各村護林防火工作進行督查,一旦發現駐村幹部、村幹部、護林員因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的,將及時報向鄉政府主要領導彙報,按照有關制度進行處罰。

四、工作要求

(一)提高政治站位,強化底線思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項重要的業務工作,更是一項重大的政治任務和政治責任。各鄉鎮和成員單位要進一步認清當前形勢,強化底線思維,未雨綢繆,嚴格落實各項制度、措施。

(二)明確工作重點,抓好管控落實。充分認識我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的複雜性、艱鉅性和嚴峻性,做好重點部位、重點環節、重點人羣的管控工作。更新思想觀念,創新工作方式,以更高標準更嚴格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。

(三)深入開展宣傳教育,增強全民防火意識。要把宣傳教育作爲森林草原防火和禁牧封育的基礎性工作,做到“橫向到邊、縱向到底”,以各種形式持續開展森林草原防火和禁牧宣傳工作,增強廣大人民羣衆森林草原防火禁牧意識,提高防火禁牧工作主動性,建立聯防羣控機制。

(四)壓實防火責任,強化督查問責。要加強防火禁牧工作自查整改工作,縣“兩辦”督查室、應急管理局、自然資源局也將聯合進行督查,確保各項措施落實到位。對轄區防火禁牧重點區域、重點地段落實領導包片責任制,嚴格落實森林草原防火和禁牧封育網格化管理制度。加大對責任區森林草原防火禁牧的督查巡查,一級抓一級,層層抓落實,充分發揮網格化管理職能。強化基層防火禁牧隊伍建設,提高物資管理維護水平。對重視不足、措施不落實、責任不明確、管控不到位引發森林草原火災事故以及禁牧工作被區、市批評通報的,將按照幹部管理權限依規依紀嚴肅追責問責。

森林草原防滅火方案 篇12

20__年是政治之年,大事喜事多,抓好林業安全生產及森林草原防火工作,營造安全穩定內部環境意義重大。爲貫徹落實好《省林業局關於印發貴州省20__年安全生產及森林草原防火宣傳工作方案的通知》精神,進一步落實好市委、市政府有關領導批示要求,切實做好全市林業系統安全生產及森林草原防火宣傳教育工作,普及森林草原防火法律、法規及安全知識,不斷提高全民森林草原防火法制觀念和安全意識,形成全社會了解、關心、支持、參與森林草原防火的工作格局。結合我市工作實際,特制定本方案。

一、指導思想

二、宣傳重點

(一)重點做好黨中央、國務院有關森林草原防滅火重要決策部署的宣傳教育。

(二)重點做好《安全生產法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《貴州省森林防火條例》等森林草原法律法規的宣傳教育,增強全社會安全生產及森林草原防火法律意識。

(三)宣傳各市、特區、區人民政府制定的森林防火禁火令,及野外火源管理的有關規定。

(四)重點做好森林草原火災危害性、危險性的宣傳教育,切實提高羣衆防火意識和安全意識。

(五)重點做好森林草原火災的預防和撲救知識,森林草原火災安全避險等常識的宣傳教育。

(六)重點做好森林草原火災肇事及處罰典型案例、森林草原防火工作中涌現出的先進人物事蹟、先進經驗的.宣傳教育,發揮教育警示作用。

(七)重點做好重要林區、重要景區、敏感地區、重要時段及涉林企業的安全生產及森林草原防火宣傳教育。

三、宣傳措施

(一)創新手段渠道開展宣傳。深入開展森林草原防火宣傳進機關、進社區、進鄉村、進農戶、進企業、進學校、進景區的“七進”宣傳活動,實現森林草原防火宣傳全覆蓋。一是製作森林防火宣傳海報,分發到各鄉鎮(街道)、村(居委會),張貼於村(居委會)公示欄及主要路口。二是結合全國中國小生安全教育日製作安全生產及森林防火常識小冊子,發放到各中國小生手中,可組織工作人員或委託老師在課堂上講解和提要求。三是利用本地電視臺、手機短信、微信公衆號等媒體,以及宣傳車、電子顯示屏、公益廣告等方式展開安全生產及森林防火法律法規宣傳。四是加強“防火碼”推廣運用,在國有林場、森林公園、各類自然保護區設置清晰“防火碼”便於掃碼登記,加強值守和檢查,確保無火災隱患方能進入林區。五是在鄉鎮政府、重要村寨路口路段設置宣傳欄或橫幅,營造全社會加強安全生產及森林防火濃厚氛圍。六是加大對護林員的宣傳培訓力度,加強護林員履行防火宣傳職責(配備小喇叭),將防火宣傳工作帶進村送到戶,確保宣傳一片、帶動一片,實現全民依法用火、安全用火。

(二)加大重點時段安全生產及森林防火宣傳。一是強化重要時段宣傳。強化“全國中國小生安全教育日”(每年3月份最後一週的星期一)、“防火虎威威誕生日”(4月4日)、“5.6”森林大火警示日、“5.12”防災減災日、“10.13”國際減災日、“安全生產法宣傳週”“防災減災宣傳週”、春節、清明、五一、國慶等重要時間節點的宣傳。二是認真開展“安全生產月”“森林草原防火宣傳月”活動。2月份爲全省森林防火宣傳月,6月份爲安全生產宣傳月,各級林業部門要加強廣播、電視、報刊、互聯網、政府微博、手機微信、短信等現代信息傳媒手段廣泛宣傳安全生產及森林草原防火宣傳教育活動,樹立全民安全生產理念,增強保護森林草原資源的積極性和主動性。

(三)強化重點人羣安全生產及防火宣傳。一是強化涉林企業、森林草原經營單位職工安全生產宣傳教育,牢固樹立安全生產理念,提高個人安全生產技能水平和安全防範能力。二是做好森林防滅火隊伍宣傳教育培訓。突出抓好防滅火戰法訓練演練,加強科學撲救、安全防護、緊急避險知識學習,不斷增強撲火隊員技戰術水平。三是強化對中國小生、進入林區草原旅遊和從事經營活動及農事活動人員宣傳教育,加大對異地搬遷人員森林防火宣傳,增加安置羣衆防火意識。四是強化倡導農村新型祭拜方式宣傳力度。特別是在春節、清明等傳統節日期間,加大在農村倡導鮮花等新型祭拜方式宣傳力度,積極開展移風易俗、鮮花換香蠟紙燭活動,提升羣衆認同度和參與度。

(四)強化重要區域安全生產及防火宣傳。一是要結合本地實際,以林區林場村組爲宣傳重點,特別是在森林公園、自然保護區、風景名勝區、地質公園、自然遺產地等重點區域,火災易發多發區、高速公路兩側等地段進行安全生產及森林防火重點宣傳。二是在重點區域集中力量適當增加防火宣傳碑、宣傳牌、宣傳窗欄和防火檢查站的數量,調配防火宣傳車和宣傳設備,做好防火宣傳設施的更新、維護及固定碑牌的修繕工作,提高宣傳教育的覆蓋面,增強羣衆防火意識。在宣傳標識和碑牌上儘量設有本轄區森林草原火警報警電話、“防火虎威威”宣傳標識,營造濃厚的森林草原防火宣傳氛圍。

四、工作要求

(一)提高思想認識,加強組織領導。各市、特區、區自然資源(林業)局,六盤水高新區社會事務管理局,各國有林場(森林公園)要深刻認識抓好森林草原防火宣傳工作的極端重要性,高度重視森林草原防火宣傳教育工作,要從保障森林草原資源安全、維護人民羣衆根本利益、促進社會和諧穩定的高度,把宣傳教育作爲森林草原防火工作的第一道防線來抓,主要領導要對宣傳工作親自部署、認真組織,把各項具體措施落到實處。

(二)制定工作方案,強化宣傳重點。各市、特區、區自然資源(林業)局,六盤水高新區社會事務管理局,各國有林場(森林公園)要採取不同形式、方法和手段,把握宣傳時機、環節和重點,營造“森林草原防火、人人有責”聲勢和氛圍,結合工作實際,選取上述的部分或全部宣傳形式,制定本級20__年度安全生產及森林防火宣傳工作方案,確定各項工作內容和時間節點,預算工作經費,有計劃組織宣傳工作,不斷提高全社會的森林草原防火意識和自我保護能力。

(三)加強檢查指導,抓好貫徹落實。各市、特區、區自然資源(林業)局要加強檢查指導,深入重點林區、重點地段和敏感區域檢查指導,及時發現問題,提出整改意見,對宣傳工作不重視、宣傳活動組織不力、森林火災多發的單位和個人要下發工作提示或通報批評。督促森林草原防火宣傳工作,及時發現和消除森林火災隱患。

森林草原防滅火方案 篇13

爲切實做好我區20xx年清明節森林防火工作,確保清明節假日期間不發生大及有影響的火災,保護人民生命財產安全,維護林區和社會穩定,根據我區實際,特制定本方案。

一、指導思想

森林防火工作要堅持以防爲主,按照“屬地管理,包乾負責、從嚴查辦、依法懲處”的原則,明確責任、落實措施,嚴防火災的發生。

二、組織領導

爲加強清明節森林防火工作的組織領導,成立海棠區清明節期間森林防火指揮部。

總指揮:

副總指揮:

成員:等

指揮部下設辦公室,辦公室設在區農林局,鍾向能兼任辦公室主任,符賽剛任副主任,辦公室具體負責指揮部日常事務,收集和彙報信息,辦公室聯繫電話:

各村(居)委會要相應成立由支部書記任組長,村兩委任成員森林防火領導小組,並要相應成立以支部書記爲隊長的防火撲火應急分隊,村聯防隊人員爲隊員,進一步加強對森林防火工作的領導。

三、責任分工

(一)區委宣傳部:做好宣傳引導工作,在全區開展以“文明祭祀,平安清明”爲主題宣傳報道活動。

(二)區民政局:負責清理青田、文尖、龍樓、沙姜園四個公墓的雜草及易燃物,並在四處公墓放置水桶儲存應急備用。

(三)區文體局:負責清理古墓羣的雜草及易燃物。

(四)區城管局:負責做好四個公墓停車場車輛停放等工作。

(五)海棠區林區派出所:負責火情案件查處。

(六)海棠交警大隊:負責指揮疏導文尖、青田、龍樓、沙姜園四個公墓及古墓羣出入口車輛的交通秩序,加強巡邏警力,維護和處置清明節期間羣衆祭掃活動中的治安與糾紛。

(七)海棠消防大隊:做好消防應急待命工作,做好四個公益性公墓及古墓羣發生火情及時處置。

(八)神泉集團:負責清理南田農場存在火險區域雜草等易燃物,粘貼宣傳標語、發宣傳單及掛橫幅,加強清明節期間巡查力度。

(九)區農林局:負責清理全區散墓雜草等易燃物,做到隔離段帶火源的發生,加強存在火險區域巡查,在重要路段粘貼宣傳標語、發宣傳單、掛橫幅。

爲進一步明確工作任務和職責,結合我區實際,把森林防火工作分解爲七個責任區,安排護林大隊清明節期間加強巡查,村委會配合協助。

第一片區:海豐加油站至英州鎮交界路段(東溪村、升昌村)的森林和公益林區域,由護林防火員蒲取探、藍福德、林道能、藍文仕、吉石養負責巡查,吳清文(東溪村委會書記)、蘇忠寧(升昌村委會書記)、陳泰文(營頭村委會書記)、符積輝(海豐村委會主任)、梁平(龍樓村委會書記)協助。重點巡查龍樓散墓、龍樓公墓、東溪古墓周邊以及公益林區。

第二片區:北山村路口至海豐村路口(北山村、椰林村、洪李村、龍海村、風塘村、)森林和公益林區域,由護林防火員符飛、苻方瑞負責巡查,蘇玉花(北山村委會書記)、劉衍洪(椰林村委會書記)、陳家茂(龍海村委會書記)、陳幫文(風塘村委會書記)、董益洪(洪李村委會書記)協助。重點巡查椰林村公廟周邊散墓以及公益林區。

第三片區:大茅隧道至北山村路口路段(灣坡村、龍江村、新莊頭、三竈村、林新村)森林和公益林區域,由護林防火員吳積超負責巡查,周其川(灣坡村委會書記)、楊昌宏(莊大村委會書記)、歐能友(三竈村委會書記)、徐翔(林新村委會書記)、黎家寶(龍江村委會書記)協助。重點巡查公益林區、文尖公墓、林區墓地。

第四片區:林旺油庫至竹陸嶺(鐵爐村、江林村、灣坡村)的森林和公益林區域,由護林防火員高巧、蒲文彬負責巡查,高大榮(鐵爐村委會主任)、林廷文(江林村委會書記)、周其川(灣坡村委會書記)。其中主要地點:青田安置區周邊散墓。

第五片區:竹絡嶺至鐵爐港的森林和公益林區域(青田村),由護林防火員蒲俊杜、周明史負責巡查,蒲忠源(青田村委會書記)協助。重點巡查公益林區、青田公墓。

第六片區:林旺出口至蜈支洲島碼頭的森林和公益林區域(藤海社區、江林村),由護林防火員譚至清、董政江負責巡查,黃義富(藤海社區書記)、林廷文(江林村委會書記)協助。重點巡查海防林。

第七片區:南田農場全區域由神泉集團護林防火員陳運福、林情、董興停、胡明道、蘭庭庭、高雄負責巡查,符天德(南田居委會書記)協助。

野外火源管理巡邏隊安排陳育華、柯海雲、符飛飛、蘇忠覺組成應急隊伍,配置運兵車,駐點區政府待命。

四、主要工作措施

(一)強化宣傳教育,增強全民護林防火意識

森林防火工作涉及千家萬戶,羣衆性強,任何預防措施的落實,都是以提高羣衆的防火意識爲基礎。各部門要充分利用宣傳車、標語、宣傳欄、宣傳牌等形式開展經常性的防火知識、常識的宣傳,尤其是要加強對掃墓人員的`教育,禁止掃墓人員在山上燒香、點燭、燒紙、燃放煙花鞭炮、燒墓草、吸菸亂丟菸蒂的行爲,要愛護樹木、幼苗,不要隨意攀拆毀壞,亂砍林木。營造濃厚的防火宣傳氛圍,不斷增強全民護林防火意識,真正做到“安全防火,人人有責”。

(二)加強領導,落實責任

爲了做好海棠區的森林防火工作,各單位要在認真實施“預防爲主、積極消滅”方針的同時,把森林防火責任落實到人,實行領導責任制,要加強對森林防火工作的領導,對本責任區森林防火工作負責,對因工作疏忽造成嚴重火災發生的要追究責任。

(三)做好撲救準備,確保萬無一失

要密切注意氣候變化,充分考慮不利因素,完善處置火災的預案。及時檢修、補充消防裝備,要從撲火機具、隊伍、後勤保障等各方面做好撲救火災的應急準備。節日期間,防火隊伍要做到隨時待命,一旦發生火情,要快速出擊,科學指揮,速戰速決,確保實現“打早、打小、打了”。重大火情應及時上報區森林防火指揮部辦公室(電話:)或區指揮中心(電話:)。要不斷加強撲火安全教育培訓,確保撲火人員安全。

(四)落實經費和消防設備,做好防火保障工作。

爲確保消防安全,區農林局辦公室統一購置風力滅火器6臺,滅火掃把260把,砍刀20把(其中給各村(居)委會配備10把滅火把,南田居配備10把滅火把、風力滅火器4臺、砍刀20把)。並安排各村(居)委會、南田居1.5萬元、神泉集團1.5萬元作爲森林防火工作經費,主要用於開展森林防火工作人員加班及採購消防設備等經費。消防設備經費以及工作經費從區農林局護林防火經費中列支,設備由區農林局安排分發。

(五)加強值班

各單位要安排專門人員24小時值班,並實行領導帶班制度,發生火情,值班人員立即通報區森林防火指揮部,並組織人員撲救,確保做到早發現、早報告、早撲救。各村(居)委會及相關部門於20xx年3月26日森林防火清明節期間值班人員安排表報到區指揮中心和區農林局。聯繫人:陳育華。海棠區值班室電話:。

森林草原防滅火方案 篇14

認真貫徹落實省、總局、管理局春防工作會議精神,堅持“預防爲主、積極消滅”的森林防火工作方針,依法治火、科學防火,堅持預防撲救並重齊抓,不斷提升專業隊伍綜合能力和森林火災處置能力,有效降低災害損失。

力爭不發生一般森林火災,堅決杜絕較大以上森林火災,確保森林資源和人民生命財產安全。

春季森林防火期爲3月15日至6月15日

森林防火高火險期爲4月20日至5月31日

1、認真落實領導責任。

進入防火期,各級領導切實加強對森林防火工作的領導,樹立責任意識,弘揚敬業精神,堅持把森林防火擺在重要位置,當作首要工作來抓,堅守一線抓防火,安排部署,檢查指導。任務層層分解,責任落實到人,嚴格遵守請銷假制度,發生山火親自率隊進入火場,保證組織指揮到位。

2、努力提高宣傳效果。

廣泛深入開展森林防火宣傳教育,努力提高林區人們的防火意識。局電視臺每期《沾河新聞》有森林防火的內容,大力宣傳防火工作中的突出做法和先進事蹟。各林場(所)佈置好防火宣傳一條街,插防火彩旗、掛橫幅、貼標語、廣播每天定時宣傳。場區、公路兩側宣傳牌要進行刷新、扶正,破損的更換,保持宣傳效果。林場(所)與外來人員、重點人員和瘋、傻、癡、呆人員的監護人簽訂防火合同書、保證書,做到上門入戶宣傳,深入作業點、農業點宣傳,不留死角死麪。

3、“三清”巡護檢查到位

南沾河、伊南河、奮鬥地區做爲“三清”檢查的重點,各相關單位繼續加大“三清”工作力度。吉嶺庫、北沾河、湯元山、尖新山四個林場各派2支小分隊,在關鍵時期進駐南沾河駐點看守清理。伊南河2支隊伍進駐大平臺巡護,茂嵐進駐重點部位駐防巡護,疙疸敏、浦洛口、嶺頂管護站巡護本責任區。立新、勝利嚴管北部農林混居林區的火源,重點是制止私自燒地邊、擴地邊等違規用火行爲。邊界各防火工作站把守大界線,清理外來人員,局屬森林消防一中隊8個小隊關鍵時期分別進駐南沾河、伊南河施業區的重點部位,清理私自入山人員,防住外來火源。

4、繼續堅持依法治火

公檢法作爲依法治火主力軍,要繼續加大依法治火力度,公安警力達到每個林場至少一名,高火險期,公檢法三機關依法治火駐場包保幹部按時到位開展工作。山上各派出所按照管轄區域進行執法檢查和稽查,清查火源,懲處違規。發生火情第一時間進入火場,調查火因,查處火犯。堅決打擊野外帶煙帶火、林內私自用火等行爲,達到處罰一個,警示一片的效果。

5、嚴格管理各種火源。

進入防火期,各防火檢查站、崗亭值班人員嚴格檢查入山人員和車輛,認真做好登記和宣傳教育。對外來人員、無證人員、無防火裝置的車輛一律不準入山。高火險期,在重點區域增加崗卡,南沾河地區實行封山戒嚴。加強對春播、森林撫育、林下經濟管護承包、採集山野菜人員的管理,崗亭嚴格檢查、護林員跟班巡護、場領導經常檢查和指導,野外作業點要指定專門的防火負責人。發揮義務防火員、監督員的作用,形成全民防火、人人有責的防火氛圍。

6、強化火情監測。

進入防火期,各塔瞭望員開始上塔瞭望觀察,嚴密監視責任區。瞭望員加強業務技能學習,熟悉掌握責任區內的地理情況,提高觀察瞭望和通話能力。幸福、烏斯孟主塔做好通訊中轉,確保火場和指揮中心通訊暢通。各單位、部門的對講機按照指揮部要求開關機,24小時有人值班,保證命令的上傳下達。幸福氣象站做好火險天氣預報工作,及時制定中長期火險預報,發生火情隨時提供氣象資料。

7、提高火情處置能力。

認真落實《沾河林業局處置森林火災應急預案》。進入防火期,局屬專業隊、武警森林部隊及時進駐執勤點,嚴陣以待開展工作。林場(所)撲火隊要滿編滿員,強化撲火技能訓練,機具裝備和車輛狀態完好,做好撲火的各項準備,接撲火命令能迅速出發。

重要設施和林場(所)、村屯周圍必須按照規定開設防火阻隔帶,制定緊急避險方案,劃定避險路線和場地,並進行演練。

森林草原防滅火方案 篇15

通過學習、培訓森林防火工作的有關知識及法律法規,使全校師生掌握森林防火的相關法律法規以及業務技能,提高學校領導及師生的森林防火思想和業務素質,提高學校安全管理水平,確保減少我校森林火災的發生。

組長:x副組長:成員:

全校全體教師,重點是各班主任及相關任課教師,本次參加培訓的全體教師,有義務和有必要向全校學生負責宣傳工作。

培訓時間:年月日14:30——17:30(星期六)

x國小會議室

(主持人:)

1、我校校長盧春雷作重要講話;

2、我校分管安全副校長王建國講話;

3、我校餘友耀作森林防火業務培訓;

4、我校作森林防火業務培訓;

參加培訓的全體教師,培訓後結合我校實際情況,完成對學生的宣傳和教育工作,並做好相關培訓心得和資料的。

森林草原防滅火方案 篇16

一、指導

1.以人爲本,安全防範。森林防火工作實行負責制,村支部書記爲第一責任人,村主任爲直接責任人。發生森林火災,按相關職能,由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,並保障應急救援人員的安全。

2.預防爲主,健全體系。建立健全森林火災防範體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

3.快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統一、高效的組織和指揮體系,強化應急迴應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。

4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警後半個小時內趕赴現場。小組成員,應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火:組織撤離相關人員,在保證安全的情況下,搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民,根據現場情況,組織有效滅火。

二、森林防火防禦現狀

1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯,地形複雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發生,且全鎮地形複雜,路狀不好,車輛無法進入,一旦發生火災,撲救難度非常大。

2.當前森林防火存在的困難和問題。基於森林火災的突發性和不確定性,從我鎮近幾年來森林防火防禦工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現在幾個方面:

(1)特殊的地理位置,火災點消息傳遞困難。區域內山高坡陡,羣衆居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險發生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當大的困難。

(2)村民外出務工,防火工作難度大。現在外出務工的都是青壯年勞動力,留在家裏的只有老人和孩子,一經發生火災,山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給羣衆造成更大的損失。

(3)森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導致火災發生的重要原因。

(4)違規用火是導致火災發生的直接原因。隨着羣衆生活水平的提高,許多村民上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規煉山、上山隨地扔菸頭、上山祭祀等現象,是直接產生火災的重要原因。

(5)意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線杆倒塌、高壓線經過山林,這些因素也存在很多隱患。

三、指揮組織機構和職責

(一)村森林防火工作小組

指揮長: 各村(居)委會書記

副指揮長:各村(居) 委會主任

成 員:各村(居)委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長工作職責:

1.指揮長職責:①接到火情後,立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。②掌握救災情況、調度指揮救火工作。③根據需要,成立撲火現場指揮部、後勤保障組、火災查處工作組、善後處理組等班子,組織協調火場和當地有關部門的工作。

2.成員職責:①瞭解火情詳細準確情況後,立即報告指揮長和主管,同時報告鎮森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯繫,直到撲救結束。②提出“處理撲救”的建議。

(二)火情預報組

組 長:

副組長:

成 員:

主要職責:負責全鎮森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯繫,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調查,編寫火情通報。

(三)火災救援應急工作組

組 長:

成 員:

主要職責:負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

主要職責:負責火災區內羣衆的緊急安全轉移,負責轉移羣衆和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,爲森林防火工作交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

四、應急預案級別和啓動

1.應急預案級別

按照發生火災的範圍劃分,應急預案按發生火災的程度來劃分,每級預案分爲初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準爲:預案級別、失火範圍、毀林種類、火源周圍連片面積

①初級預案:

村民小組內

雜草、灌木類

15畝以內

②緊急預案:

村內

柏樹、榿木、雜木類

15畝-100畝

③危急預案

跨村

柏樹、榿木、雜木類

100畝以上

2.預案的啓動方式

(一)初級預案的啓動

1.啓動方式:接到火情報告後立即電話報告村指揮長,同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。並由指揮長髮布啓動初級預案的命令。

2.啓動人員:

(1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

(2)各村分管負責人或主要及值班人員到崗到位。

(3)村應急分隊聚集待令。

(二)緊急預案的啓動

1.啓動方式:由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村發佈啓動緊急預案的命令。

2.啓動人員

(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

(2)本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

(3)村應急隊搶火人員調度聚集待令。

(三)危急預案的啓動

1.啓動方式:必須在5分鐘之內,由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室,並由指揮長向村主要發佈啓動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰鬥。

2.啓動人員

(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

(2)村應急隊伍到崗到位。

(3)以失火點爲中心,發佈全鎮撲火動員令,全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。

(4)按照火情的發展,及時請求縣森林防火指揮部增援。

五、撲火隊伍的組成及調用

1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。

2.組建10人以上的撲火突擊隊。

3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮森林防火指揮長下達命令,無論什麼情況,各個應急隊在接到調用命令後,必須按照命令到崗到位,其中屬本組範圍內的,一般在十分鐘內到崗到位。屬本村範圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。

六、預警、監測、信息報告和處理

1.森林火災預防

(1)強化宣傳教育

要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火小組開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規範生產、生活用火行爲,嚴格控制和管理林區野外火源;加強對高火險時段和危險區域檢查監督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。

(2)加強隊伍建設

各社都必須要配備專職人員護林,特別是森林防火戒嚴期期間,各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。

2.信息報送和處理:出現火情,應當逐級上報。

3.撲火指揮:撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨着火情的發展變化,村靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨着提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區後,各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。

4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產,撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰略上,尊重自然規律,採取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上,要採取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔爲主,正面撲救爲輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,採取分段落包乾、劃區包乾的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

七、火災的預案及善後處理

1.森林火災事故發生後,一般以森林公安爲主,村組配合,林業部門參加及時查明火因。火災撲滅後,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。

2.按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫卹,按《森林防火條例》第二十六條規定執行。

4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。

5.加強對幹部羣衆森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組爲單位,定期召開廣播會、社會,增強村民的防火意識。

各村要按照林業技術規程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務,並由林業站進行技術指導檢查驗收。

八、預案的管理和調動

1.森林防火應急預案實行分級啓動。當火警發生後,根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啓動。

2.在預案的執行過程中,對該預案需要緊急調整時,由村森林防火指揮部同意並做出最後決定。

森林草原防滅火方案 篇17

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山”的意識,認真貫徹“預防爲主,積極消滅”的工作方針,堅持“統一領導、各級聯動,分級負責、屬地爲主,以人爲本、科學撲救”的原則,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發生,切實保護森林資源,保障人民生命財產安全,維護森林生態安全和社會公共安全,爲建設生態濟河提供強有力的保障。

建立健全全街道森林防滅火救災機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎設施條件,補充森林防滅火裝備,實現重點林區、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責任制、網格制;全年不發生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災,實現人員零傷亡,年度森林火災受害率控制在0.5%以下。

(一)前期基礎工作(20xx年9月30日前)

一是在前期森林防火責任“一張圖”的基礎上,完善相關網格建設,明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員。

二是傳達學習上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設標準》等文件和檢查標準。

三是完成全街道護林員隊伍的優化調整,把一些年齡偏大、責任心不強人員調出護林員隊伍,擇優納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔起管護人員責任。

(二)防火期前準備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)

一是優化卡點設置,做好轄區內主要進山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區應設盡設。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發現的問題,制定整改措施,明確責任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發現損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的及時採取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優化調整,吸納各類專業人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導轄區內有森林防火任務的村居各成立3-5人防火預備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯防聯控機制。

10月下旬須做好以下工作:一是發佈禁火令,禁止防火期內林區的一切野外用火,各村居在重點林區張貼公告,向村民發放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村幹部進行培訓,組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰水平。三是根據前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設施。四是做好重點林區林緣和道路兩側林下可燃物的清理工作。

(三)防火期內工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)

1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務各村居嚴格值班備勤,執行24小時領導帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啓動戰時機制。各村居防火卡點按照建設標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關鍵時間節點,對常出現火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發揮每個村居成立的防火預備隊作用,確保出現火情第一時間處置、上報。

2、持續開展防火宣傳。街道轄區內設置固定宣傳牌10個以上,重點村設置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側及路口等主要地段採取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓羣衆瞭解森林防火知識、支持森林防火工作。

3、嚴格火源管理。各村居採取網格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區、田間地頭開展火源排查。在清明節、寒衣節、除夕等傳統祭祀日期間,對所有墳區墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監督執法,持續開展打擊森林火災違法行爲專項行動,重點做好林區內及周邊500米範圍野外農事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行爲的查處,依法依規嚴懲森林火災肇事者,做到打擊一人教育一片。

4、加大督導檢查力度。街道紀工委、林業科、服務區及抽調同志成立聯合工作組,對森林防火任務村進行督導檢查,全面檢查物資到位、值班人員業務知識應知應會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內及時通報。

(一)嚴格責任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責任狀。要落實森林防火網格化管理制度,街道領導包村、村幹部和護林防火員包卡點、包山頭。

(二)強化督導檢查。街道建立森林防火監督檢查制度,加強日常工作督導,落實各項防火要求。在春節、清明節、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導、24小時駐守等戰時工作機制。對檢查中發現的問題隱患,責令限期整改,並對整改情況及時回頭看。

(三)嚴格責任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發現問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災發生後未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。

森林草原防滅火方案 篇18

切實加強組織領導我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農交錯,林牧匯融,野外生產用火頻繁,極易引發較大森林火災,森林防火形勢十分嚴峻。各級各有關部門要始終堅持預防爲主,積極消滅的方針,從保護森林資源、維持生態平衡和維護改革發展穩定大局的高度,充分認識森林火災的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,落實森林防火行政領導負責制,把森林防火工作列爲今冬明春農業農村工作的一項重要任務來抓,做到思想認識到位,組織領導到位,監督管理到位,確保不發生重特大森林火災和重大人員傷亡事故,努力使森林火災損失降到最低限度。

層層落實防火責任各級各有關部門要認真落實森林防火責任制,形成政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,羣衆廣泛參與的工作局面。

一是縣森林防火指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發揮職能作用。財政部門要將森林防火專項經費納入財政預算,保證經費落實到位;教育部門要在全縣中國小校組織開展五個一宣教活動;交通部門要免徵、免收森林消防專用車輛購置稅和養路費、通行費;廣電部門要及時發佈和播出森林防火公益廣告;氣象部門要提供森林火險天氣預報;武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災。

二是縣森林防火指揮部各成員單位要認真執行分片掛鉤負責制,經常深入掛鉤片區檢查指導工作,全力以赴協助掛鉤片區抓好森林防火。掛鉤片區一旦發生森林火災,要及時趕赴火場,協助指揮撲救,嚴禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。

三是鄉鎮要進一步充實完善森林防火指揮機構,落實森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負責制,安排林業站集中精力抓好森林防火;鄉鎮領導班子成員要經常深入責任區檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災隱患。

四是要全面落實鄉鎮人民政府村委會村民小組一條線、林業局林業站林場一條線和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線的三線森林防火責任制,層層簽訂森林防火責任狀,將任務落實到山頭地塊,責任落實到個人。並把責任制落實情況作爲幹部年終考覈的重要依據,嚴格考覈和獎懲。

五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區,充分發揮村民小組長、林場護林員、學校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

加大宣傳教育力度各級各有關部門要結合實際,認真研究轄區內森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,緊緊圍繞搞好森林防火,維護生態安全這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體,開展內容豐富、形式多樣、羣衆喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,提高全民防火意識和法制觀念。

一是要廣泛深入地向羣衆宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災的`危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《雲南省森林消防條例》等法律法規;宣傳森林防火措施、森林火災撲救技術和火場避險自救常識;宣傳森林防火先進典型和火災肇事者典型案例。

二是在抓好大面宣傳的同時,要加強對農村、林區、中國小校的宣傳力度;在抓好長期宣傳的同時,要強化元旦、春節、清明、五一等重要時段的宣傳工作。

三是各鄉鎮要成立森林防火宣傳領導組,由分管領導負責,根據轄區內林區分佈情況和野外用火特點,制定宣傳方案,並落實專人負責宣傳方案的實施。

四是教育部門要組織全縣中國小校重點實施好五個一工程。即上一堂森林防火知識課,出一期有關森林防火的黑板報,寫一篇以森林保護、森林防火爲題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關森林防火的標語。

五是各級各有關部門要在林區設置森林防火宣傳標牌,並把林區周圍農戶和全縣中國小各個班級作爲《森林防火戶主通知書》的發放重點,切實消除宣傳死角和盲區,使森林防火變成廣大羣衆的自覺行動。

強化野外火源管理野外火源管理是森林防火工作的核心,各級各有關部門要認真貫徹《雲南省野外生產用火管理規定》,嚴格執行野外生產用火申報、審批、監督制度,規範野外生產用火行爲。

一是各鄉鎮對在林區或林緣剷草燒灰等野外生產用火行爲要全面排查,徹底清理,堅決予以制止。同時,要加強省界、縣界、鄉界沿線火源監控,搞好聯防聯治。

二是對重點林區實行重點防範。集中力量抓好馬廠林場各大林區、林業局局屬國營林區和重點集體林區的森林防火工作,要在高火險林區開挖防火隔離帶,清理林地衛生,減少火災隱患。

三是對重點時段實行重點防範。春節、清明、五一等重要節日要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結合的原則,集中力量,重點設防,死守硬看,把火源堵在林區外。六是對重點人員實行重點防範。要加強對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中國小生的責任監護,努力避免意外火情發生。

森林草原防滅火方案 篇19

爲貫徹落實森林草原防滅火“預防爲主、積極消滅”方針,不斷完善森林草原火災聯防聯動工作機制和羣防羣治體系,加強聯防聯動隊伍建設,構建完備工作機制,爲進一步做好森林草原防滅火工作和森林資源安全打下堅實的基礎,特制定本方案。

一、指導思想

切實提高政治站位,強化責任擔當,堅持底線思維、紅線意識和問題導向,從嚴從細做好森林草原防滅火各項工作,確保森林草原火災防控責任、措施落實到位,堅決遏制森林草原火災事故發生。

二、工作目標

全面落實森林草原防火工作行政領導負責制,建立森林草原防滅火工作聯席機構,形成市、鄉鎮、村、森林草原管護單位、林區工礦企業等生產經營單位上下聯動、左右協同的工作體系。

三、組織機構

爲確保森林草原防火工作的順利開展,成立昌吉市森林草原防滅火聯防聯動工作領導小組,具體組成人員如下:

組 長:

副組長:

成員單位:

領導小組下設辦公室,辦公室設在市自然資源局,辦公室主任由陳宏宇同志兼任,辦公室副主任由姚勇斌同志、王成恩同志兼任。領導小組辦公室承擔領導小組日常工作,負責與各成員單位的聯繫協調,承辦領導小組召開的聯席會議和重要活動,督促檢查會議決定事項的貫徹落實情況。

四、職責分工

(一)應急管理局。指導協調各鄉鎮及市森林草原防滅火主管部門森林和草原火災防治工作,會同自然資源、森林草原、氣象等有關部門建立應急管理信息平臺。制定森林草原防滅火應急救援預案,指導相關單位和部門編制專項預案;組織開展森林草原防滅火應急演練,協調全市森林草原防火應急處置工作;協調各級應急救援隊伍做好森林草原火災應急處置工作;組織編制救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同相關部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。

(二)自然資源局。負責做好森林草原防滅火宣傳工作;負責落實防災減災相關要求,組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準並指導實施;制定森林草原防火工作要點並組織落實,督促指導各鄉鎮落實森林草原防滅火工作;以人工林、平原次生林爲重點,加強森林、草原火災隱患排查整治、巡邏巡控,加強火源管理;完善森林草原防滅火各專項預案,建立健全森林草原火災檔案。指導各鄉鎮管理、監督生產性用火,加強野外用火管理,火災預防、火災撲救;督促相關部門做好森林草原火災的統計和損失評估。市北部荒漠生態保護管理站負責全市各鄉鎮、北部荒漠區、南部山區森林防滅火工作。市草原監理所負責全市草原防滅火工作。

(三)天山東部國有林管局烏魯木齊南山分局。負責做好森林草原防滅火宣傳工作;負責編制本責任區內森林防滅火預案,落實本責任區內森林防滅火工作制度及措施;定期組織火災隱患排查,開展森林防滅火應急演練;積極主動與市政府、鄉鎮、村(駐村工作隊、警務站)、林區生產經營等單位對接,定期召開聯席會議,解決防滅火工作中存在的問題,做好火險分析研判,制定火災隱患整治方案。督促林區單位切實履行經營單位主體責任,劃定責任區、確定責任人;做好森林防滅火應急值守、日常值班、護林巡查及宣傳、信息上報工作;落實市、鄉、村聯防聯動各項任務,與林區生產經營單位和重點項目施工單位簽訂聯防協議,建立聯防巡護隊伍,做好培訓演練;教育引導林區農牧民和經營戶積極參與森林防滅火工作。

(四)市公安局。督促指導林業派出所及轄區派出所按照市、鄉鎮森林草原防火指揮部的調度,積極參加森林草原防滅火工作,加強管護區範圍內巡護,及時查處違反森林草原相關法律法規和市政府禁火令行爲,依法追究行爲人的法律責任。

(五)市委宣傳部。播放森林草原防滅火公益性廣告和森林草原火險天氣預報信息,報道森林草原防滅火工作中的先進典型。

(六)市氣象局。及時發佈森林草原火險等級氣象預警信息;負責森林草原火災應急救援氣象保障工作。

(七)市文旅局。負責做好職責範圍內旅遊景區、文化體育場所防火各項工作。

(八)市教育局。指導、監督全市中國小開展森林草原防火教育工作,組織學生積極參與森林草原防火宣傳活動,嚴禁學生參加撲火。

(九)市財政局。落實森林草原防滅火工作經費,保障森林草原火災的預防和撲救經費,並加強資金的管理和監督。

(十)各鄉鎮。負責做好森林草原防滅火宣傳工作;認真貫徹落實領導小組部署的各項森林草原防滅火工作;嚴格執行防滅火聯防機制,按照屬地管理的原則抓好政府禁火令及聯防聯動各項任務的落實落地;與林區生產經營單位和重點項目施工單位簽訂防火責任狀;定期組織召開聯防聯動協調會;指導各村建立由村委會、管護站(所)、社會單位組成的聯防聯動隊伍並督促各項措施的.落實;督促村級聯防聯動隊伍定期開展巡護工作,定期召開森林草原防滅火工作例會;掌握轄區的各種火災隱患情況並及時上報;教育引導本村農牧民和經營戶做好生產、生活、野外用火管控。

(十一)林區生產經營單位。與林業主管部門簽訂聯防協議,明確防滅火責任區,建立森林草原防滅火管理制度,加強施工作業範圍生產、生活用火、用電、用氣和野外用火巡護、管控。

其他成員單位在各自職責範圍內,做好森林草原防滅火的聯防聯動。

五、聯動形式

(一)市級聯動

1.領導小組。定期召集領導小組全體會議,督促各成員單位落實好聯防聯動的各項措施。

2.領導小組辦公室。在防火期每兩個月組織召開一次森林草原防滅火聯席會議,分析研判防滅火形勢,安排部署近期防滅火工作,協調解決防滅火工作中存在的問題;負責督促各相關單位落實防滅火責任。

3.各成員單位。及時向領導小組辦公室彙報森林草原防滅火工作中存在的問題和林區各類作業活動。

(二)鄉級聯動

各鄉鎮全面負責轄區森林草原防滅火工作,適時組織召開鄉級聯席會議,查找轄區森林草原防滅火工作中存在的問題,研究解決措施。各森林管護站(所)要主動向所在地鄉鎮人民政府彙報工作開展情況和存在的問題,落實鄉鎮安排的森林防火各項工作任務。負責轄區內生產經營單位防火責任的落實。

(三)村級聯動

發揮農牧民熟悉地形、分佈廣泛的優勢,及時報告林區各類隱患及違反禁火令行爲的各類信息;配合森林管護站(所)防火隊員開展巡護工作。

森林草原防滅火方案 篇20

爲切實提高車橋鎮半專業撲火隊安全撲火能力,決定在全鎮開展半專業撲火隊大練兵大比武活動。爲確保活動順利開展,特制定如下方案。

一、活動目標

牢固樹立人民至上、生命至上理念,堅持“訓戰一致、突出實戰”原則,加強撲火理論、體能、技能、安全等教育訓練,着力提升我鎮半專業撲火隊撲火能力和安全避險能力,確保撲火人員生命安全。

二、參加對象

車橋鎮半專業撲火隊全體隊員。

三、主要內容

聚焦實戰化需要,圍繞“必理論、比技能、比體能、比安全”開展,主要包括以下內容:

(一)理論知識(30分)

林火撲救理論、撲火技能、撲火安全等知識。

(二)基礎體能(30分)

1500米負重跑。

(三)救援技能(40分)

風力滅火機操作。

四、實施步驟

活動時間爲20xx年7月15日至20xx年9月30日。

(一)準備階段。7月15日至7月20日。制定訓練計劃,明確時間安排,選配專業教官,全面動員部署,精心組織實施,確保活動有序開展。

(二)練兵階段。7月21日至8月底前,組織全體隊員開展日常教育和強化訓練,原則上每週集中訓練時間不少於8個課時。根據達標考覈細則,每月度開展考覈,確保全員過關。

(三)比武階段。8月底前,選派10名隊員組隊參加縣防火辦組織的縣級大比武。其中,理論考試全員參加,1500米負重跑、風力滅火機操作各選派5名隊員參加(詳見附件2)。

五、有關要求

(一)加強組織領導。鎮半專業撲火隊要高度重視,認真謀劃部署,嚴密組織實施,落實訓練器材和時間,確保活動取得實效。

(二)加強考覈考評。要建立健全鎮半專業撲火隊考覈考評機制,明確練兵比武的考覈標準和機具型號等內容,每月定期開展考評考覈,確保全員參訓,人人過關。鎮應急口要建立鎮半專業撲火隊員考覈成績檔案,實行動態跟蹤管理,落實獎懲激勵措施。

(三)加強督查檢查。鎮應急口要加強對本次大練兵大比武活動的督查檢查,對學習不紮實、技能不過關的.隊員要給予通報,對理論水平高、實操能力強的要給予表揚。

森林草原防滅火方案 篇21

爲了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《X省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定如下防火預案:

一、編制依據。

依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關法律、法規。

二、鎮情概述。

X鎮位於X省X縣東北X公里處,東與x鎮接壤,南與X鎮相連,西、北與x鎮毗鄰。近年來林業發展迅速,西部大開發後積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,X鎮先後實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹爲主,截止X年底,退耕還林(草)面積達X畝,天然保護林X畝。

三、森林防火期。

X鎮森林防火期爲每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日爲森林防火戒嚴期。

四、森林防火指揮系統。

(一)森林防火工作原則。

1、預防爲主,健全體系。建立健全森林火災防範體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。

2、以人爲本,安全防範。發生深林火災按照行政區域管轄範圍和相關職能,由X鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,並保障應急救援人員的安全。

3、分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響範圍大等因素,分級設定和啓動應急預案,明確責任人及其指揮權限。

4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統一、高效的組織和指揮體系,強化應急迴應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。

(二)森林防火組織機構。X鎮森林防火小組:森林防火辦公室設在鎮經濟綜合服務站,由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發生的火情、火災報警情況做好詳細記錄,並在第一時間通知X鎮森林防火小組主要負責人。

森林草原防滅火方案 篇22

爲進一步做好全縣森林草原防滅火宣傳教育和培訓工作,普及防災減災和羣衆自防、自救、互救的基本常識,增強全民森林草原防滅火意識和法制觀念,提升全民應對森林草原火災的能力以及各級森林草原防滅火指揮員的防滅火業務知識和科學指揮能力,最大限度減少森林草原火災發生和火災造成的人員傷亡,努力構建全社會關心、支持、參與森林草原防滅火的工作格局,根據《雲南省森林防火條例》規定,結合全縣今冬明春森林草原防滅火工作的形勢和任務,特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神爲指引,緊緊圍繞十九大報告提出的新目標、新方略、新任務、新舉措,不忘初心、牢記使命,牢固樹立“防字當頭”的理念,以不發生森林草原火災爲最高目標,嚴格落實森林草原防滅火責任制,切實履職盡責,人員前移、措施前置、關口前設,不斷豐富完善工作舉措,切實把黨的十九大精神落實到推動全縣森林草原防滅火工作措施上來,打贏今冬明春森林草原防滅火攻堅戰。

二、總體要求

(一)20xx年森林草原防滅火宣傳工作要進一步健全規範責任書入戶、中國小“五個一”活動等七大森林草原防滅火宣傳工程等傳統有效的宣傳模式,同時,要注重運用新媒體、新手段,拓寬宣傳深度和廣度,不斷提高森林草原防滅火宣傳的針對性和有效性。20xx年森林草原防滅火宣傳以“抓規範、建隊伍、強基礎、提能力,爭當排頭兵”爲主題來開展宣教活動,對各鄉鎮森林草原防滅火工作中涌現的好做法、好經驗、創新性舉措、工作亮點、先進典型等進行全方位宣傳報道。

(二)建立健全森林草原防滅火業務培訓的長效機制,完善相應的培訓體系和規範化的培訓制度,落實各項保障措施。通過全面開展多層次、多形式的業務培訓工作,培養一批高素質、專業化的林火管理與撲火指揮隊伍,增強森林消防隊伍以及羣衆性的應急撲火隊伍防控森林草原火災的能力和水平,最大限度地降低森林草原火災造成的人員傷亡和財產損失。

三、森林草原防滅火培訓宣傳教育工作要點

(一)培訓工作要點

1、雲南省林火管理應知應會手冊、雲南省鄉村森林防火應知應會手冊、雲南省撲火指揮員應知應會手冊、雲南省撲火隊員應知應會手冊、雲南省護林員應知應會手冊。

2、撲救森林火災通用培訓教材。

3、林火管理的組織開展。

4、撲火組織指揮與撲救安全。

5、主要崗位和業務培訓。

(二)宣傳工作要點

1、堅持依法治火宣傳常態抓。繼續強化《雲南省森林防火條例》、地方性森林草原防滅火政策法規和各級森林草原火災應急預案的宣傳,採取多種方式宣傳森林、林木、林地的經營組織和個人以及社會羣衆在森林草原防滅火工作中應履行的義務和承擔的責任,突出違規用火的處罰規定,進一步提高羣衆森林草原防滅火的法律意識和責任意識,真正讓森林草原防滅火工作入腦入心見行。

2、堅持“七大”宣傳工程規範抓。以“責任書入戶、公益廣告、手機短信、學校五個一、案例警示、標牌宣傳、森林火險五彩旗”等“七大”傳統宣傳工程爲抓手,深入開展責任書入戶活動;積極協調新聞廣電部門、通訊管理部門,利用電視臺和通信公司,制訂森林草原防滅火宣傳計劃,播出森林草原防滅火公益廣告,在重要時段向公衆發送森林草原防滅火公益短信;聯合林區學校開展“五個一”森林草原防滅火宣傳教育活動,形成教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會的良好局面;深入開展森林草原防滅火警示教育片下鄉進村活動,做到戶戶受教育,人人受警示;在州級自然保護區、森林旅遊區、高火險區、城鎮面山、林區要道等重點區域,設置醒目的.森林草原防滅火宣傳標牌、標語,插掛不少於20面森林火險五彩旗;將森林草原防滅火宣傳的主要陣地放在鄉、村兩級,創新宣傳方式,積極協調森防指成員單位配合做好森林草原防滅火宣傳教育工作,做到宣傳區域和宣傳人羣的全覆蓋。

3、堅持野外火源管理宣傳專項抓。突出宣傳5項100%野外火源管理制度和火災隱患整改措施,引導林區羣衆積極參與可燃物清理工作,教育引導進山人員文明用火、安全用火、依法依規用火,堅決杜絕林區違規用火行爲,從源頭上預防森林草原火災,確保人民羣衆生命財產和森林草原資源安全。

4、堅持重點時段、重點區域和重點人羣宣傳重點抓。針對兩會、元旦節、春節、清明節、州慶、五一節等重點時段和高火險區、自然保護區、涉林旅遊區、城市面山、墳山等重點區域,組織開展嚴禁燃放鞭炮、點孔明燈、生火野炊、燒香燒紙、燒山燒地等專項宣傳活動;以各類宣傳月、宣傳日爲契機,集中開展針對林區羣衆、林區學生、祭掃人員、進山人員等森林草原防滅火重點人員的宣傳教育活動,將森林草原防滅火重要意義、基本知識、法律法規、安全用火常識、緊急避險技能等送到林區,確保重點時段、重點區域穩定平安。

5、堅持森林草原防滅火信息宣傳專人抓。各鄉鎮要安排相對固定的工作人員負責森林草原防滅火宣傳工作和森林草原防滅火信息工作,要高度重視新思路、新亮點、新舉措等森林草原防滅火信息的收集、上報和管理工作,嚴格遵守各類信息報送制度,規範信息報送程序,提高森林草原防滅火信息的質量、數量和時效性,讓社會羣衆能夠更加及時、充分、準確地瞭解我縣森林草原防滅火工作動態和取得的成效。

四、工作機制

(一)按森林草原防滅火工作的要求,創造從事森林草原防滅火工作人員,人人皆受培訓、人人皆可勝任工作的條件,進一步奠定防火事業健康發展的基礎。

(二)堅持日常培訓與專門培訓相結合,縣、鄉、村分級開展業務培訓工作,大幅度提高森林草原防滅火隊伍素質。

(三)將能力培養貫穿於業務培訓的全過程,突出針對性和實用性,注重實踐運用,提高林火管理和應急處置的綜合水平。

(四)堅持科學發展觀,不斷改進、完善培訓內容與培訓方式,整合培訓資源,內外結合,適應林權改革和建設現代林草的需要。

(五)充分利用廣播電視、手機短信、錄像、錄音、黑板報、宣傳車、電影下鄉、文藝匯演、等宣傳形式,將《林農防撲火安全手冊》、《戶主通知書》、《森林草原防火命令》、布(通)告、傳單、《森林高火險期野外用火管理規定》、《雲南省森林防火條例》、防火安全知識掛圖等進行廣泛深入持久的宣傳。

(六)利用有關會議、集市、民族民間節日等羣衆聚集期進行宣傳,對邊遠山區、少數民族聚居區和散居林區的羣衆,要組成工作隊進行重點宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。

(七)通過新建、刷新永久性標牌、臨時標牌,書寫宣傳標語等形式進行宣傳。

五、有關要求

(一)森林草原防滅火培訓宣傳工作作爲《森林草原防火目標管理責任狀》的一項重要任務,與《責任狀》的執行同步檢查、考覈。

(二)縣林草局履行全縣防滅火業務培訓工作的整體規劃,協調服務,督促檢查,負責對鄉鎮進行防滅火業務培訓。鄉鎮負責對村、村對村民小組,村民小組對林農,層層落實森林草原防滅火業務培訓。

(三)縣級培訓對象:各鄉鎮分管林草的副鄉鎮長,林草服務中心主任及林草服務中心負責森林草原防滅火的工作人員,實行統一集中到縣上或分別到各鄉鎮開展培訓。

(四)鄉級培訓對象:鄉鎮專業撲火隊員、義務撲火隊員,各村(居)委會主任、副主任、護林人員。

(五)村級培訓對象:各村民小組組長,義務撲火隊隊員。

(六)村民小組培訓對象:林農,應急性羣衆撲火隊隊員。

(七)培訓時間:縣級培訓在今年12月底完成,鄉級培訓在20xx年1月中旬完成,村級培訓在20xx年1月底前完成。

(八)積極協調、發揮優勢,形成宣傳合力。

(九)因宣傳工作不到位導致森林草原火災頻繁發生,或因培訓工作不到位導致撲火救災中發生人員傷亡的,將嚴肅追究有關責任人的責任。

森林草原防滅火方案 篇23

一、總則

(一)目的和依據

爲認真貫徹落實“預案爲主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民羣衆生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》,現結合本園區森林火災預防和撲救的工作實際,制定本預案。

(二)處置森林火災原則

1、統一,分級負責。在園區管委會的下,園區森林防火組負責制訂和組織實施本預案,同時指導園區制定本轄區內森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。

2、專羣結合,協調配合,快速反應。專業撲火隊和羣衆相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。

3、以人爲本,安全防範。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人爲本,把保護人民羣衆生命安全放在首位,努力保護人民羣衆財產和公共設施的安全。

4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。

(三)預案適用範圍

本預案適用於園區區域內發生的所有森林火災的應急處置。

二、組織指揮機構與職責

(一)本預案啓動後,園區森林防火小組承擔本園區應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區森林防火值班辦公室設在園區管委會大樓(聯繫電話:),負責電話值班、森林火情監測、森林災火撲救協調等工作,園區森林防火組成員單位在接到任務後應快速響應,按職責分工,積極配合做好各階段的撲火救災工作。

(二)園區森林防火組職責

在園區管委會統一下,園區森林防火組積極協調有關部門,調動撲火力量採取行之有效的應對措施,儘快撲滅火災。具體職責是:

1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。

2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協助後勤保障。

3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。

(三)園區森林防火組成員

園區森林防火小組由園區管委會書記爲組長,分管副主任爲副組長,各分包企業負責人爲成員。

(四)園區負責本轄區內的森林防火工作

制定和完善園區撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。

三、森林火災預防、監測、預報、報告

(一)森林火災預防

1、園區防火小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,着重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識;要公佈園區森林防火辦公室值班電話,要在全園區企業開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。

2、要嚴格控制和管理野外火源,規範生產、生活用火,嚴禁在林區用火;各分包企業人員要堅持巡、護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、冬至、春節前後上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。

3、在林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全園區森林防火基礎設施建設,全面提高園區預防和撲救森林火災的綜合能力。

(二)信息報告和處理

1、發生森林火情後,管轄企業要立即向園區防火辦上報火情動態及組織撲救,園區防火辦接到森林火災的信息後,要立即做出分析判斷,及時向園區森林防火組報告,並及時組織撲救。

2、出現重要火情時,園區森林防火辦公室應在發現火情半小時內派人到達火災發生地,並組織人員撲,現場指揮救火,控制火情,並根據災情的嚴重性酌情上報。

3、當發生外火燒入或園區內火燒出的情況時,園區森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告並採取相應處置措施進行撲救。

四、森林火災撲救

(一)火災撲救分工

火災撲救分前線指揮組、撲救組、後勤保障組、醫療組及保衛組,其具體分工如下:

1、小組:

組長:

副組長:

成員:全體園區幹部、飯煲企業人員。指揮現場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數據,及時向上級有關部門上報情。發生火災時,協調發動園區民兵應急分隊隊員參加撲救,應急隊員在副組長帶領下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,發揮撲救作用。做好車輛調度工作,發生重大火災或火勢猛烈時負責聯繫有關部門的撲火工作。保障撲救人員的各項後勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場,醫療救護等工作,強有力的後勤保障。在明火撲滅後,看護火災現場,清理跡地,並堅持留守觀察2小時以上,防止闇火萌發,火星復燃。火災撲救結束後,要迅速進行情況調查,查明起火原因對起火肇事者做好調查筆錄,並進行必要的教育,損失嚴重的要進行依法懲戒。

(二)撲火原則

1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

2、在撲火戰略上,尊重自然規律,採取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。

3、在撲火戰術上,要採取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔爲主,正面撲救爲輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上,堅持以專業、半專業撲火隊爲主,其它經常訓練的或有組織的非專業力量爲輔的原則。

5、在落實責任制上,採取分段包乾、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的,現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。

(四)羣衆安全防護、堅持以人爲本的,園區委會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散,落實責任人,明確人員安全撤離。當企業受到森林火災威脅時,要及時果斷地採取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保羣衆生命安全。

五、森林火案案件查處

輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由鄉林業公安派出所立案查處。

六、災後處置

(一)火災調查及評估:火災撲救工作結束後,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區森林防火辦公室將情況彙總統計後,及時進行全面,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。

(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處對火災事故負有行政責任的追究相關責任。

森林草原防滅火方案 篇24

爲貫徹落實了《全縣年森林防火工作要點》和《全縣年森林防火宣傳教育工作方案》,有效提升森林火災防控能力,全面增強社會公衆森林防火意識,努力營造全社會關注、支持、參與森林防火的良好氛圍,保護好國家森林資源和人民生命財產安全,根據省、市、縣文件要求,特制定本方案。

一、指導思想

年森林防火宣傳教育工作,緊緊圍繞建設生態文明、促進綠色增長、構建和諧社會爲主題,以確保森林資源和人民生命財產安全及社會穩定爲中心,認真貫徹落實了省、市、縣政府森林防火指揮部有關部署要求,緊緊圍繞年全鎮森林防火工作的總體目標,大力營造森林防火宣傳教育的輿論氛圍,把握宣傳重點,創新宣傳方式。高標準的做好森林防火宣傳工作,努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍,全面提高社會公衆的森林防火意識,最大限度減少森林火災的發生,確保生態安全、構建和諧林區

二、宣傳教育工作的主要任務

(一)重點內容:

《森林防火條例》;有關森林防火的法律、法規及政策;國家、省、市、縣各級森林防火工作會議精神;《省人民政府年森林防火命令》;林區野外火源管理的有關規定;撲救森林火災的基本常識及緊急避險知識及森林火災典型案例。

(二)重點時段

1、春、秋兩個防火期進入前的動員教育階段。

2、春、秋季節入山採集、和備春耕農業生產和秋收高峯期野外火源管理工作宣傳教育階段。

3、防火期內,國家法定假日期間的森林防火宣傳教育階段。

4、防火期內出現持續高火險天氣特殊時段的超常規宣傳教育階段。

(三)重點工作

1、以科學制定本地宣傳方案爲重點。召開動員大會,全面部署森林防火宣傳教育工作。

2、以做好宣傳設施設備的投放和管理爲重點。要進一步完善全鎮規範統一的宣傳警示物標準化建設,內容規範醒目,全面提高宣傳質量。

3、以切實抓好林區羣衆分層次教育宣傳爲重點。爲確保各類人羣普遍受教育,要加大開展森林防火、保護森林資源重要性的宣傳力度,認真學習領會森林火災的危害和相關法規等主要內容;採取引導、警示的方式,在清明節等祭祀活動較集中時段,倡導文明祭祀;對廣大羣衆採用宣傳法律、法規,發放、張貼宣傳資料等形式進行,防止出現僥倖心理;對中國小生採用課堂和板報宣傳的方法,全面提高全民森林防火意識。

4、以組織開展集中宣傳活動爲重點。結合清明節、五一勞動節、國慶節等法定節假日等宣傳日,要普遍組織開展森林防火宣傳日活動。要因地制宜利用廣播、標語、等多種形式進行森林防火工作宣傳。

5、以規範森林防火宣傳設施管理爲重點。通過建立森林防火宣傳工作檔案,對轄區宣傳警示物詳細登記,促進全鎮森林防火宣傳工作標準化、規範化。

三、宣傳教育工作實施步驟

(一)進入防火期前的準備階段

1、召開動員會議,部署森林防火宣傳工作,細化量化年度森林防火宣傳教育工作。

2、要認真組織學習《森林防火條例》及相關法律、法規和防撲火知識,以及年度工作要點及省政府命令,不斷提高政治理論水平和業務能力。

3、做好宣傳設施設備維護和各類非固定宣傳物佈設前的準備工作。

4、做好森林防火區內農田剩餘物清理的宣傳發動工作。

(二)進入防火期的`實施階段

1、全面啓動森林防火宣傳教育方案。開展森林防火專項宣傳教育活動,圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省人民政府20xx年森林防火命令》等有關法律、法規,大力開展全民防火、依法治火的宣傳,普及有關法律知識,增強人們的法律意識。

2、全面開展防火宣傳物、警示物的佈設工作。着力擴大和提高“12119”森林火情報警電話,營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。

3、全力做好農事用火宣傳教育工作。要結合十戶聯防公約入戶活動,大力宣傳農事用火管理規定,要大力組織動員林區羣衆在森林防火期前,將防火區內的農用秸稈提前移出、回運、清理以及有組織燒除工作,達到既滿足羣衆用火和備耕生產需求,又遵紀守法,提前消除火災隱患的目的。

4、開展“清明節”專項宣傳教育活動。要按照全省的統一要求,集中開展“倡導文明祭祀周”活動,教育引導羣衆破除迷信、移風易俗,提倡文明祭祀,採取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動,堅決避免因上墳燒紙引發森林火災。

5、開展森林高火險期防火專題宣傳活動。加強對入山人員野外禁火的宣傳教育,防止發生野外用火。大力宣傳森林火災的危害性和有關撲火安全常識,以及對火災肇事者的處罰規定與典型案例分析。

(三)防火期結束後總結階段

1、做好宣傳工作總結,適時上報書面材料。

2、及時做好非固定宣傳物的撤收工作。

四、基本要求

1、要提高認識、加強組織領導,認真搞好協調,確保宣傳教育質量。

2、要依據省、市、縣森林防火宣傳教育方案結合本地實際,保證防火宣傳教育工作持續性、廣泛性和實效性。切實在全社會營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。林區村屯、主要入山口都要設一處旗陣。營造出濃厚的森林防火輿論氛圍。

3、鎮森防指要將森林防火宣傳工作作爲森林防火目標責任制的一項重要內容,納入年度考評,對森林防火宣傳工作措施落實了不到位的,要通報批評。

森林草原防滅火方案 篇25

1 總則

1.1 編制目的

依法建立統一、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理爲主的森林防滅火管理體制;遵循“預防爲主、預防與應急相結合”原則,建立健全森林火災應對工作機制,確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施精準,最大程度確保人員安全、減少森林火災造成的損失,保護森林資源,維護生態安全。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發事件應對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規和《浙江省森林火災應急預案》《紹興市突發事件總體應急預案》等有關規定,制定本預案。

1.3 適用範圍

本預案適用於本市行政區域內發生森林火災的應對工作。

1.4 工作原則

1、統一,協調聯動。在市委、市政府統一下,認真組織實施各級森林火災應急預案。各相關單位各司其職、各負其責、軍民協同、密切配合,確保森林火災應急救援工作響應迅速、保障有力。

2、分級負責,屬地爲主。實行委下、以行政首長負責製爲核心的森林防滅火責任制。依據森林火災的性質、影響範圍和危害程度,實行分級負責、分級響應。市政府是應對本市行政區域內重大、特別重大森林火災的主體,必要時,請求省政府給予協調和支持。

3、以人爲本,科學撲救。在處置森林火災時,要把保護人民羣衆的生命安全放在首位,優先考慮救援人員安全,科學指揮、精準撲救、確保重點,切實保障人民羣衆生命財產和森林資源安全。

4、預防爲主,常備不懈。各級政府和森林經營單位要嚴格落實森林防滅火工作責任制,切實加強森林火災應急救援準備,確保反應快速、處置得當。

1.5 災害分級

按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災分爲特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。

1、特別重大森林火災(Ⅰ級):受害森林面積在1000公頃以上,或者死亡30人以上,或者重傷100人以上。

2、重大森林火災(Ⅱ級):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或者死亡10人以上30人以下,或者重傷50人以上100人以下。

3、較大森林火災(Ⅲ級):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或者死亡3人以上10人以下,或者重傷10人以上50人以下。

4、一般森林火災(Ⅳ級):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火,或者死亡1人以上3人以下,或者重傷1人以上10人以下。

2 組織指揮體系

2.1 市森林防滅火指揮機構

市森林防滅火指揮部(以下簡稱“市森防指”)是全市森林火災事故的應急指揮機構,負責組織、協調和指導全市森林防滅火工作。市政府分管副市長擔任總指揮,市政府分管副祕書長、市應急管理局局長、市自然資源和規劃局局長及紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊負責人擔任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室(以下簡稱“市森防指辦”)設在市應急管理局,承擔指揮部綜合協調和日常管理工作。

市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統戰部、市發改委、市經信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市文廣旅遊局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場監管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊、紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊等。

2.2 市森防指成員單位職責

1、市委宣傳部:負責組織協調新聞媒體對森林火災和撲火救災情況進行新聞報道;組織廣播、電視、報刊、絡等新聞媒體及時播放發佈森林火險天氣預報、高火險天氣警報等。

2、市委統戰部:負責做好設在林區的寺廟森林火災事故發生時寺廟人員和香客的安全疏散工作;負責寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育;督促設在林區的寺廟設置或完善森林防滅火設施,落實森林防滅火職責。

3、市發改委:及時瞭解災情,負責災後基礎設施恢復重建工作和森林防滅火體系建設的基礎設施規劃、年度計劃及重大項目安排等綜合協調工作。

4、市經信局:負責組織協調救災現場通信保障;協助做好森林火災應急物資能源等保障工作。

5、市教育局:負責全市中國小校森林防滅火宣傳工作,把森林防滅火知識教學納入教育內容;當學校周邊發生森林火災時,及時組織學校師生和員工緊急轉移,確保人身安全。

6、市科技局:負責森林防滅火及火災撲救等科技項目立項,組織科技攻關和科技成果轉化應用。

7、市公安局:負責指揮事發地公安機關做好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火災案件偵破等工作,預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動。

8、市民政局:推進殯葬改革,倡導文明祭掃,配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林火災風險工作;協調做好火災傷亡人員的善後工作。

9、市財政局:負責安排市森林防滅火工作經費預算,落實森林防滅火項目配套、森林火災事故預防、應急準備和撲救工作所需專項資金。督促各區、縣(市)落實森林防滅火工作所需資金。

10、市自然資源和規劃局:組織編制森林火災防治規劃和防護標準並指導實施;承擔森林防滅火行業管理責任,指導開展森林防火巡護、野外用火管理、防滅火設施建設等工作;組織指導國有經營單位開展專業隊伍建設、防滅火宣傳教育、監測預警和督促檢查等工作。組織林業系統做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作;協調森林火災綜合管理系統、信息通信系統、物資保障系統的建設;負責森林防滅火應用地理信息數據、森林資源分佈數據,及時火災影像資料及火燒跡地面積圖;指導當地政府和有關單位做好火燒跡地的更新工作;做好森林防火監管的協調、指導工作和森林火災先期撲救工作。

11、市交通運輸局:負責救災時應急交通運輸工具的調集,扶持林區公路建設,改善林區交通條件,指導本系統做好公路兩側森林防滅火工作;協調解決撲救森林火災的公路、水路運輸問題,通知路橋收費站開設“綠色通道”,快速放行撲火救災車輛,確保撲火物資和人員運送到位。

12、市水利局:負責做好設在林區的山塘水庫的修復,加強“以水滅火”水源地建設;督促設在林區的水庫管理等經營單位完善森林防滅火設施,落實森林防滅火職責。

13、市農業農村局:負責協調做好發生森林火災時農村居民、牲畜和農業生產物資的疏散與轉移工作,搞好災後農業生產;負責協調做好山邊林緣生產性用火的安全。

14、市文廣旅遊局:負責做好森林旅遊景區森林火災事故發生時旅遊人員的安全疏散工作;負責導遊和遊客的森林防滅火安全教育;督促旅遊景區(點)設置或完善森林防滅火設施,落實森林防滅火職責。

15、市衛生健康委:負責協調森林火災中受傷人員的救治,當事發地縣級醫療機構無法滿足救助需要時,協調做好緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員救治等工作。

16、市應急管理局:組織開展森林火災應急處置工作;按照分級負責原則,指導森林火災處置,統籌救援力量建設,組織、協調、指導相關部門開展森林防滅火工作;負責森林火情監測預警綜合性工作,發佈森林火險、火災信息;牽頭組織編制森林火災應急預案,組織協調應急預案銜接工作,組織開展並指導預案演練;組織指導災情覈查、損失評估工作;指導受災羣衆基本生活保障,協調處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫卹事宜;承擔市森防指辦日常工作。

17、市市場監管局:負責全市生產、流通領域森林防滅火產品的質量監督。

18、市氣象局:負責做好氣象服務工作,及時天氣預報、天氣實況服務,組織管理林區雷電災害防禦工作,適時實施人工降雨作業,同時做好火險預報、高火險警報和衛星林火監測的發佈工作。

19、紹興電力局:負責穿越林區的輸電線路及林區電力設施的安全,並定期檢查,消除火災隱患,避免電器設備漏電、打火等引發森林火災;指導參與因高壓電纜、輸電線路引發森林火災的撲救工作。

20、市消防救援支隊:有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練,在市森防指統一下,組織綜合性消防專業隊伍參加森林火災撲救行動;協調各區、縣(市)綜合性消防專業隊伍跨區支援撲救行動。

21、紹興軍分區戰備建設處:有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練,並根據市森防指的要求,組織指揮所屬部隊和民兵應急分隊支援森林火災撲救行動;協調駐紹部隊跨區支援撲救行動。

22、武警紹興支隊:有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練,並根據市森防指的要求,組織指揮所屬森林消防隊支援森林火災撲救行動;協調各區、縣(市)兵跨區支援撲救行動。

各成員單位除承擔上述職責外,還應根據市森防指的要求,承擔與其職責相關的其他工作。

2.3 撲火前線指揮部

森林火災撲救工作由當地森林防滅火指揮機構負責指揮。跨縣域的森林火災撲救工作,由相關縣級森林防滅火指揮機構分別指揮,市森防指負責協調、指導。跨市域的重大、特別重大森林火災撲救工作,由市森防指和相關市森林防滅火指揮機構分別指揮,並建立市際間溝通協調機制。

各級森林防滅火指揮機構應根據相關預案和工作需要,在森林火災現場成立撲火前線指揮部,負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現場的最高決策指揮機構,負責掌握火災情況,分析火情發展趨勢,制定撲救,組織撲火力量,科學撲救森林火災,向社會及時發佈火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。

2.4諮詢機構

各級森林防滅火指揮機構根據需要設立組,爲森林火災應對工作政策、技術諮詢與建議,必要時參與特別重大、重大、較大森林火災應急處置行動。市組由市森防指辦負責組建和聯繫。

2.5 區、縣(市)指揮機構

縣級政府應當設立森林防滅火指揮機構(以下簡稱“縣森防指”),鄉鎮(街道)設立森林防滅火指揮所,縣、鄉兩級指揮機構在同級委、政府下,組織、指揮、協調區域內森林防滅火工作。國有林場(自然保護區、風景名勝區、森林公園、大中型水庫)等森林經營單位,根據需要設立森林防滅火指揮所,在其隸屬的主管部門和地方委、政府下,負責其經營管理範圍內森林防滅火工作的組織、指揮和協調。

3 火險預警、監測和信息報告

3.1 火險預警

3.1.1 預警分級

根據森林火險等級、火行爲特徵和可能造成的危害程度,按照有關標準,將森林火險預警級別由高到低依次劃分爲紅色、橙色、黃色和藍色預警四個等級。

3.1.2 預警發佈

各級應急管理、自然資源和氣象等部門要加強會商,製作森林火險預警信息,並通過預警信息發佈平臺和廣播、電視、報紙、互聯、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公衆發佈。必要時,市森防指向縣森防指發佈預警信息。

3.1.3 預警響應

鄉鎮以上政府及有關部門必須依據不同預警信息迅速組織開展森林火災的防範和撲救準備工作,採取應對性預防措施。

藍色預警發佈後,預警地縣級以上政府及其有關部門應密切關注天氣等情況,密切關注森林火險預警變化,注意衛星林火監測熱點檢查反饋情況。

黃色預警發佈後,預警地縣級以上政府及其有關部門應加強森林防滅火巡護和瞭望監測,做好預警信息發佈和森林防滅火宣傳工作,加強火源管理,落實防火裝備、物資等各項撲火準備;當地專業、半專業森林消防隊伍進入待命狀態。

橙色預警發佈後,預警地縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上,加大巡山護林力度,嚴格管控野外火源,在重點區域設卡布點,禁止攜帶火種上山,做好物資調撥準備。

紅色預警發佈後,預警地縣級以上政府及其有關部門應加大預警信息播報頻度,發佈禁火令,禁止林區一切野外用火,在進山入林主要路口設卡布點,及時消除森林火災隱患。當地專業、半專業森林消防隊伍靠前駐防。市森防指視情對預警地區森林防滅火工作進行督促和指導。

3.2 林火監測

市森防指辦根據國家林火衛星監測系統的熱點監測圖像及監測報告,及時督促各地核查和反饋熱點情況,掌握全市火情動態。森林火災發生地通過遠程視頻監控系統、瞭望臺和巡護人員密切監視火場周圍動態。

3.3 信息報告

森林火災實行有火必報制度。各級森林防滅火指揮機構按照森林火災信息報送有關規定,及時、準確、規範地將森林火災信息逐級上報至市森防指辦,並及時通報受威脅地區有關單位和相鄰行政區域的森林防滅火指揮機構。

下列重大、緊急火情信息應遵循以下規定:

1、向市委、市政府報告。發生下列森林火災,應按要求立即報告市委市政府總值班室:

(1)過火面積50公頃以上或明火24小時尚未撲滅的森林火災。

(2)威脅居民區、重要設施等安全的森林火災,或正在蔓延有可能造成重大經濟損失的火災。

(3)一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災。

(4)受災50戶以上或直接經濟損失150萬元以上的森林火災。

(5)發生在縣際交界地區危險性大的森林火災。

(6)其他需要上報市委、市政府的緊急、重大信息。

2、向省森防指報告。有下列情形發生的,應立即報告省森防指:

(1)接到衛星熱點監測覈查要求後,縣、市級森防指應在2小時內完成信息覈查反饋工作,確因特殊情況無法按時反饋的,應儘快答覆並說明原因。

(2)對已上報的正在撲救的森林火災,應根據情況隨時報告撲救進展情況。

(3)發生在市際交界地區危險性大的森林火災。

(4)特殊的森林火災,包括重大、特別重大森林火災;造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;威脅居民區或者重要設施、高保護價值森林安全的森林火災;24小時尚未撲滅明火的森林火災;需要國家、省協調支援撲救的森林火災;其他需要報告的森林火災。

4 應急處置

4.1 應急響應

根據森林火災發展態勢,按照分級響應的原則,及時調整撲火組織指揮機構和力量。火災發生後,鄉級指揮機構主要負責人立即採取措施,積極處置,做到打早、打小、打滅。初判發生一般森林火災和較大森林火災,由鄉、縣兩級指揮機構分別負責指揮撲救,同時啓動相應的森林火災應急響應;明火6小時仍未撲滅的,區、縣(市)政府分管負責人必須趕到火災現場指揮撲救;明火12小時仍未撲滅的,區、縣(市)政府主要負責人必須趕赴火災現場指揮撲救;初判發生重大以上森林火災的或明火24小時仍未撲滅的,市森防指啓動應急響應,市政府分管趕赴火災現場指揮撲救;初判發生過火面積500公頃以上或明火48小時仍未撲滅的,市政府主要趕到火災現場指揮撲救。必要時,可對指揮層級進行調整。

森林火災發生後,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況,市級應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

4.1.1 Ⅳ級響應

1、符合以下條件之一時,市森防指啓動Ⅳ級響應:

(1)發生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災。

(2)發生在敏感時段、敏感地區,12小時尚未撲滅明火的森林火災。

(3)同時發生2起以上危險性較大的森林火災。

2、響應措施

(1)市森防指辦進入應急狀態,及時掌握火情信息,研判火災發展態勢,視情派出工作組趕赴火場。

(2)加強對火災撲救工作的指導,視情協調相鄰地區專業、半專業森林消防隊伍做好應急支援準備。

(3)視情發佈高森林火險預警信息。

4.1.2 Ⅲ級響應

1、符合以下條件之一時,市森防指啓動Ⅲ級響應:

(1)森林火災初判達到重大森林火災。

(2)發生在敏感時段、敏感地區,24小時尚未撲滅明火的森林火災。

(3)造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災。

2、響應措施

在Ⅳ級響應基礎上,進一步採取以下應急措施:

(1)市森防指辦派出工作組趕赴火場,協調、指導火災撲救工作。

(2)根據縣級森林防滅火指揮機構的請求,市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。

(3)市氣象局火場天氣預報和火場天氣實況等信息,啓動人工增雨作業工作機制並擇機實施。

4.1.3 Ⅱ級響應

1、符合以下條件之一時,市森防指啓動Ⅱ級響應:

(1)森林火災確認已達到重大森林火災,火勢持續蔓延,過火面積超過600公頃。

(2)發生在敏感時段、敏感地區,48小時未得到有效控制的森林火災。

2、響應措施

在Ⅲ級響應基礎上,進一步採取以下應急措施:

(1)市森防指組織有關成員單位開展火情會商,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作。

(2)市森防指負責人率相關人員趕赴火場第一線,成立市森防指撲火前線指揮部,並設立相關工作組和組。火場的撲火力量和後勤保障物資的調動和調撥,由市現場指揮部下達命令,市森防指辦協調調度。相關單位快速響應,配合做好各階段撲火救災工作。

(3)按照跨區域支援撲火,及時組織調動駐紹解放軍、武警部隊應急森林消防隊伍參加撲救工作。爲確保跨區域支援撲火工作調度順暢,紹興軍分區、武警紹興支隊指派聯絡員到市森防指辦參與調度聯絡工作。

(4)市森防指辦及時向市氣象局通報火場位置、火場範圍和火勢蔓延趨勢等信息,市氣象局實時火場氣象服務,組織開展人工增雨作業。

(5)協調市級媒體加強撲火救災宣傳報道。

(6)根據實際需要,向省森防指請求支援。

4.1.4Ⅰ級響應

1、符合以下條件之一時,市森防指向市政府報告,並建議啓動I級響應。必要時,市政府直接決定啓動Ⅰ級響應。

(1)森林火災初判達到特別重大森林火災。

(2)國土安全和社會穩定受到嚴重威脅,有關行業遭受重創,經濟損失巨大。

(3)市內撲救力量已不足,無法有效控制火場蔓延。

2、響應措施

在Ⅱ級響應基礎上,進一步採取以下應急措施:

(1)市森防指主要負責人趕赴撲火前線指揮部,指揮森林火災撲救;

(2)啓動森林火災撲救,全市範圍內調集撲火力量;

(3)加強高保護價值森林、重要設施和重大危險源的保護,防止次生災害發生;

(4)調派衛生應急隊伍加強傷員救治,安排生活救助物資,協調實施跨區域轉移受威脅羣衆;

(5)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障應急通信、電力及救援人員與物資運輸暢通;

(6)統一發布森林火災信息,收集分析輿情,加強森林火災撲救宣傳報道和輿論引導;

(7)根據實際需要,請求省調派專業力量和森林航空消防飛機實施支援撲火,統一安排部署增援隊伍的撲火任務;

(8)按照省森防指派出的工作組情況,落實相應保障工作。

4.2 處置措施

4.2.1 組織撲火

(1)組織與動員

發生火災時,事發地鄉鎮(街道)、重要目標單位及有關部門應當立即組織專業、半專業森林消防隊和民兵應急分隊展開撲救行動,力爭將火災撲滅在初發階段。必要時可動員當地具有撲火常識且經過專業訓練的機關幹部、職工和羣衆等參與撲救保障工作。

當火災蔓延無法控制時,鄉鎮(街道)主要負責人向縣級森防指辦負責人彙報,請求支援。當火災威脅居民區、重要設施等安全時,縣級森防指辦負責人經縣級森防指總指揮或副總指揮批准,指揮調令當地綜合性消防救援隊伍參加撲救。根據需要,對專業、半專業森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊森林消防隊實行調度,開展支援撲救行動。

當事發地縣級撲救力量不足時,根據縣森防指的請求和實際需要,市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。

(2)裝備調度

根據火場態勢和實際需要,依據全市跨區支援機動撲火隊伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分佈情況,進行科學有效調配。

(3)撲火規則

撲火前線指揮部要儘快瞭解掌握火場情況,全面、準確分析火場各要素,迅速形成火災撲救,向各撲火隊伍下達命令。火災現場範圍較大且分散的情況下,可將火災現場劃分若干戰區,分別任命戰區指揮員,按照撲火前線指揮部的統一部署,戰區指揮員全權負責本戰區撲火的組織指揮。

撲救森林火災的戰區指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,堅持以人爲本、科學撲救,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災撲救的人員參與撲火;上述人員自發參加的,當地政府和有關部門應當加以勸阻。

4.2.2 轉移安置人員

當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時,應及時果斷採取有效阻火措施,依照預定的緊急疏散,明確安全撤離路線,有組織、有秩序及時疏散居民和受威脅人員,確保人民羣衆生命安全。妥善做好轉移羣衆安置工作和必要的生活、醫療保障。

4.2.3 救治傷員

派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地設立臨時醫療點,實施現場救治。迅速將受傷人員送醫院治療,必要時對重傷員實施異地救治。

4.2.4 善後處置

做好遇難人員善後工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定執行。

4.2.5 保護重要目標

自然保護區、風景名勝區、國有林場、森林公園、大中型水庫等高保護價值森林受到森林火災威脅時,迅速調集專業、半專業森林消防隊伍,採取開設阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應急措施,全力消除威脅,確保目標安全。

軍事目標、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設施目標周圍必須安裝森林消防栓,建設生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災威脅時,應急開設的阻隔帶應符合安全距離的要求。

4.2.6 維護社會治安

當地公安機關在森林火災撲救現場派出警力維護交通秩序,加強火災影響區域的社會治安管理,嚴厲打擊藉機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行爲,維護社會穩定。

4.2.7 火案查處

當地公安機關第一時間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力,開展森林火災案件偵查破案工作。

4.2.8 發佈信息

通過授權發佈新聞稿、接受記者採訪、舉行新聞發佈會和專業站、官方微博等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發布森林火災和應對工作信息,迴應社會關切。發佈內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。具體按照《紹興市突發事件新聞發佈應急預案》相關規定執行。

4.2.9 火場清理

森林火災撲滅後,繼續組織撲火人員做好餘火清理工作,劃分責任區域,並留足人員看守火場。較大森林火災需要留守火場2個小時以上;重大、特別重大森林火災需要留守火場6個小時以上。經檢查驗收達到無火、無煙、無氣後,留守人員方可撤離。

4.2.10 應急終止

在森林火災全部撲滅後,由啓動應急響應的機構決定終止應急響應,宣佈應急結束。

5 後期處置

5.1 火災評估

森林火災撲滅後,各級應急管理部門按相應等級(一般森林火災、較大森林火災由縣級、市級;重大及以上森林火災由省級)組織相關部門及時對森林火災進行調查和評估,向當地政府和市森防指提交調查報告,按要求建立火災檔案。跨行政區域的森林火災,由共同的上一級應急管理部門協調。必要時,由省森防指組織有關單位進行實地核查。

5.2 工作

撲火工作結束後,森林火災發生地所在縣、鄉森林防滅火指揮機構及時進行,分析火災發生原因和應汲取的經驗教訓,提出改進措施,按規定時限上報當地政府和市森防指。市森防指向省森防指上報重大、特別重大森林火災撲救工作和調查報告。

5.3 獎勵與責任追究

根據有關法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予獎勵。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的,依據國家相關規定由相關部門辦理。對火災肇事者及其他違反森林防滅火規定的單位和人員,由有關單位依法查處,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任;對在火災事故中失職瀆職人員,依據國家及省相關規定追究責任。

6 綜合保障

6.1 隊伍保障

各級森林防滅火指揮機構應有計劃地開展撲火指揮員、撲火隊員的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識培訓,加強實戰訓練和撲火演練,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火能力。爲羣衆義務撲火隊、幹部職工、企事業應急隊伍等配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,保證高素質的撲火後備力量。

撲救森林火災以專業和半專業森林消防隊伍爲主,以應急、民間救援和羣衆森林消防隊伍等撲火力量爲輔。必要時,可向市、省森防指請求支援,調動跨區支援力量支援撲救。各級政府應當爲主要撲火應急隊伍意外人身傷害保險。

6.2 技術保障

建立市、縣、鄉、林場四級森林防滅火通信絡,健全火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備,特別是單兵通信設備、機動通信設備、通信指揮車輛等。充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯等有機結合起來,爲撲火工作通信和信息保障。

應急管理、自然資源和規劃部門協商共建和管理森林防滅火庫,彙集各領域學者,爲森林防滅火工作技術支持。各級森林防滅火指揮機構負責有計劃地開展撲火指揮、撲火技戰術、安全知識和應急預案的培訓演練,提高撲火隊伍的綜合能力。

6.3 物資保障

市、縣、鄉三級森林防滅火指揮機構根據森林防滅火任務,建立相應的森林防滅火物資儲備庫,儲備一定數量的撲火機具、防護裝備和通信器材,並及時進行維護和更新,確保各類機具裝備性能良好。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備;各區、縣(市)森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備;鄉鎮(街道)配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機具和裝備,定人管理,定期保養。

發生森林火災時,先動用當地森林防滅火物資儲備。不足時,上一級森林防滅火指揮機構有權緊急調用下一級森林防滅火物資儲備。應急食品、藥品及其他後勤物資,由當地政府統一組織協調保障。必要時,按《紹興市突發事件物資能源應急保障行動》等有關規定組織支援。

6.4 資金保障

各級政府應當將森林防滅火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,將森林防滅火經費列入本級財政預算,保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災等應急所需財政經費,按照《紹興市突發事件總體應急預案》和《紹興市突發事件財政應急保障專項預案》執行。

6.5 培訓演練

預案實施後,市森防指會同有關部門適時組織預案的宣傳、培訓和演練(每三年不少於1次演練)。

7 預案管理

本預案由市應急管理局負責解釋和日常管理,適時組織修訂,報市政府批准後實施。

縣級政府應根據本預案,結合本地實際,制訂森林火災應急預案。爲提高應急預案的實用性和可操作性,市森防指辦適時組織對各地編制、修訂和演練森林火災應急預案情況,以及本預案的落實情況進行監督檢查。

本預案有關數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

本預案自發布之日起施行。原《紹興市森林火災應急預案》(紹政辦發〔〕187號)同時廢止。

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