便民活動方案（精選8篇）
便民活動方案 篇1
爲進一步轉變政府職能和機關作風，提升行政服務水平，更好地服務基層羣衆，樹立“爲民服務零距離”新理念。根據漢糾辦發[20xx]3號文件精神，鎮黨委、鎮政府決定建立酒店鎮便民服務中心，現制定如下實施方案。 一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面落實，全面落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，把反腐倡廉工作融入全鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，以經濟建設爲中心，加強廉政建設，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，爲我鎮經濟繁榮、社會穩定提供堅強的政治保證。
二、組織領導、機構設置及其職責範圍
(一)組織領導和具體實施
鎮成立便民服務中心建設領導小組，由黨委副書記、鎮長荊哲任組長，黨委副書記、紀委書記王海明爲副組長，其他分管領導和站辦所負責人爲成員。鎮政府負責便民服務中心建設的組織、指導、協調、督促等工作，確定辦公場所，配備辦公用品。鎮紀委負責《便民服務指南》的審定、便民服務中心工作人員的審覈和培訓等工作。各村成立便民服務
室，由村委會主任擔任便民服務室主任，村財經委員擔任便民服務代理員。
(二)機構設置及其職責範圍
酒店鎮便民服務中心爲鎮政府的綜合性服務機構，設主任一名，在進駐單位和部門的工作人員中產生。便民服務中心的工作職責是：按照政府授權，面向全鎮農民朋友提供優質高效的服務，受理行政審批事項、行政事業性收費事項及各種證照申領的諮詢、釋疑、信息發佈、資料發放事項，同時也承擔信訪接待、法律援助、政策諮詢工作，是一個集行政審批、信訪接待、法律援助、政策諮詢和“三農”服務爲一體，爲廣大羣衆提供全方位、多層次的綜合性服務平臺。
三、進駐單位和部門及相關工作任務
(一)進駐部門和單位：社管辦、計生辦、財政所、農業站、維穩辦、供電所、信用聯社。
(二)各進駐部門和單位任務：
1、選配工作人員。各進駐單位要按照“素質高、能力強、業務熟、服務優”的總體要求，選配進駐中心的工作人員。
2、編制《便民服務指南》。各進駐單位要對本單位所有行政審批項目和行政事業性收費項目進行清理規範，分部門和單位編制《便民服務指南》(含服務項目、辦事程序、需提
供的資料、收費標準、承諾時限)，對涉及本單位的行政審批項目和審批依據、收費項目及收費依據加蓋公章後上報鎮紀委，由鎮紀委集中審定。
3、公開服務項目及收費依據。服務、收費等項目經鎮紀委收集審定後向社會張榜公佈並編印成冊。
四、方法步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年3月12日—3月31日) 要通過會議、廣播、標語等多種形式，加大對建立便民服務中心工作的宣傳力度，使全鎮幹部進一步解放思想，更新觀念，切實增強全心全意爲人民服務的宗旨觀念。
(二)《便民服務指南》申報階段(4月1日—4月15日) 各進駐單位要對本單位所有服務項目和行政事業性收費項目進行清理規範，於3月31日前把涉及本單位的服務項目、辦事程序、收費項目及收費依據、承諾時限上報鎮紀委。
(三)《便民服務指南》審定階段(4月16日—4月30日)。鎮紀委對各進駐單位上報的服務項目進行覈准，確定進駐中心的部門和服務項目，編制《便民服務指南》。
(四)工作人員培訓階段(5月4日—5月16日)
各進駐單位要將選配的便民服務中心工作人員名單于4月20日前上報鎮紀委審覈把關，由鎮紀委牽頭，集中進行相關業務培訓。
(五)中心試運行階段(5月19日—5月30日)。安排工作人員進駐中心並試運行，從6月份開始正式運行。
五、工作要求
(一)建立便民服務中心是我鎮轉變幹部作風、改變服務方式，提高辦事效率，提高爲民服務水平的有效載體，是加強效能建設、優化發展環境的一項重要內容。各進駐部門和單位必須高度重視，從加強廉政建設、構建和諧社會的大局出發，積極配合便民服務中心工作，保證便民服務中心高效有序運轉。
(二)便民服務中心要實行“一站式審批”、“窗口式辦公”、“一條龍服務”。要建立首問責任制，公開辦事事項，公開辦事結果，拓寬服務領域。要自覺接受服務對象和社會各界的監督，最大限度地爲廣大人民羣衆提供便捷、高效的服務。
(三)被抽調到便民服務中心工作的人員要牢固樹立“高效、廉潔、勤政、爲民”的服務宗旨，認真履行職責，嚴格遵守中心各項規章制度，努力實現管理一流、服務一流的工作目標。
(四)鎮紀委要對便民服務中心建設和運行情況進行督促檢查。對消極應付、落實不力甚至拖着不辦的進駐單位，要嚴肅追究有關單位負責人和相關人員的責任。
便民活動方案 篇2
爲進一步推進政府職能轉變，拓展行政服務領域，轉變工作作風，提升行政服務水平，更好地服務基層和服務羣衆，大力深化行政管理體制改革，強化鄉公共服務和社會管理職能，打造陽光政府、廉潔政府、透明政府，鎮黨委、政府決定建立鎮便民服務中心，現制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的xx大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照廉潔高效、務實爲民、轉變作風、提高效率的總體要求，圍繞發展第一要務，建立行爲規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，按照“爲民、便民、利民、富民”的要求，建立高標準、規範化的鎮便民服務中心，打造服務型政府、效益型政府、透明型政府。
二、工作原則
(一)堅持便民利民原則。以方便羣衆辦事爲目的，簡化辦事程序，減少辦事環節，科學設置服務窗口、篩選服務項目、確定工作流程，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一次性收費”，爲羣衆提供優質、便捷的服務。
(二)堅持依法行政原則。嚴格依照法律法規辦理審批服務事項，規範工作程序和辦事行爲。創新工作思路、科學編制流程，杜絕違規收費、搭車收費，防止不作爲、亂作爲、
慢作爲行爲，嚴禁吃、拿、卡、要及以權謀私現象的發生。
(三)堅持因地制宜原則。從實際出發，整合現有人力、物力、財力資源，集約利用。要創新方式，深化內涵，夯實基礎，創出品牌，打造亮點。
(四)堅持公開透明原則。通過服務指南、辦事須知，公開服務事項、辦事程序、申報材料、辦結時限、收費依據和收費標準等事項，增強工作的透明度，方便羣衆監督。
三、機構設置及其職責範圍
便民中心隸屬所在鄉政府管理，業務上接受縣行政服務中心指導。便民中心主要承擔本級政府職權範圍內的行政審批、證照辦理、委託受理各類申請、項目全程代理、信息諮詢、非涉密文件查詢等便民服務。便民服務中心應具有以下功能：
1、便民辦事功能。各站所通過在大廳設立服務窗口，爲羣衆提供方便、快捷、高效的辦證、辦事和諮詢等服務。
2、幫民致富功能。各站所積極爲羣衆提供信息諮詢、農技指導等服務，幫助解決羣衆生產生活中的困難和問題。
3、促進和諧功能。通過羣衆訴求中心平臺，實行開門接訪，及時瞭解和化解各種矛盾，促進農村和諧穩定。
四、進駐單位及任務
根據崗位職能與職責，鄉政府將以下服務項目全部納入便民服務中心，實行集中爲民服務，實現“只進一扇門、只找一個人”就可以辦好相關服務。具體包括以下項目：財經所、民政辦、計生辦、國土所、城建辦、農機服務中心、林
業站等10家單位。
各進駐單位任務：
1、選配工作人員。各進駐單位要按照“素質高、能力強、業務熟、服務優”的總體要求，選配進駐中心的工作人員。
2、清理整頓審批、收費項目。各進駐單位要對本單位所有行政審批項目和行政事業性收費項目進行清理規範，並上報鄉紀委。
3、公開行政審批、收費項目。行政審批項目和行政事業性收費項目經鄉紀委收集審定後，要編印成冊，並向社會張榜公佈。
六、工作要求
1、建立鄉便民服務中心是我鄉進一步轉變幹部作風、優化經濟發展環境的一項重要內容。各有關部門必須高度重視，從加強廉政建設、保持社會穩定、促進經濟發展、提高工作效能的大局出發，積極組織籌建工作，努力把中心建成貫徹上級決議、指示的服務平臺，保證“中心”高效有序運轉。
2、便民服務中心實行“一站式審批”、“窗口式辦公”、“一條龍服務”。要做到：(1)建立首問責任制、承諾服務制、限時辦結制、辦結公告制等行政責任制度，完善行政程序(2)公開辦事事項。審批內容、辦事程序、審批依據、必備材料、辦事時限、收費標準、辦事結果、投訴電話、人員崗位卡等事項公開公示(3)公開辦事結果。辦事結果每
季度滾動性向羣衆公開(4)對未能當場辦理的事項要主動、及時地向服務對象給付辦事回執，承諾辦結時限，主動、自覺接受服務對象和社會各界的監督，最大限度地爲企業、羣衆提供便捷、高效的服務。
3、“便民服務中心”工作人員要認真實踐“三個代表”重要思想，全心全意爲人民服務，牢固樹立“高效廉潔、勤政爲民”的服務宗旨，按照“進一家門辦成，蓋一次章辦好，交規定費辦完，按承諾日辦結”的要求，對符合規定的行政審批事項和應收的行政事業性規費，由便民服務中心統一受理、統一覈算、委託代理、全程服務，增強審批、收費透明度，努力實現管理一流、服務一流的工作目標。
便民活動方案 篇3
爲提升我區社區建設水平，健全社區功能，更好地爲社區居民服務，便利社區居民特別是社區居民中的弱勢羣體生活，結合我區實際，制定本方案。
第一章 總 則
一、爲了促進我區社區便民服務網點工作的順利開展，規範對社區便民服務網點的管理，結合我區實際，制定本實施方案。
二、社區便民服務網點是爲更好的完善社區功能，不斷滿足居民需求，特別是對社區居民中的弱勢羣體提供更多的生活便利，讓更多的人享受到我區發展成果，進一步提升社區建設質量，按照我區實施“社區建設質量提高年”要求設立的，各有關部門要根據方案要求制定本部門落實意見，不折不扣地予以貫徹落實。
三、區社區建設辦公室對社區便民服務網點進行統一管理。
第二章 設立範圍
一、社區便民服務網點作爲在政府監督下的經營性營利單位，必須以便民利民爲根本原則。在網點經營過程中必須充分考慮到居民的需求，通過經營達到便利居民生活的目的。具體設立類型：主要是中介組織、日用百貨、電器維修、社區衛生服務站、家政服務等便民利民的服務行業。
二、社區便民服務網點數量，按照社區居民人口比例設置。根據社區實際情況選擇一定的人口基數，按照總人口的多少確定社
區便民服務網點的數量。原則爲每500人設立一個社區便民服務網點(確實需要的，可根據實際情況增設，但不能超過總人口的 )，在本社區範圍內，原則上只批准設立相同服務類型的社區便民服務網點1—2個。
第三章 申報審批程序
一、社區便民服務網點按照下列程序申報審批：
(一)網點負責人申請;
(二)社區調查覈實;
(三)街道審覈;
(四)報區社區建設辦公室，由區社區建設辦公室進行復核、審批、辦理、發放《社區便民服務網點許可證》，並以正式文件形式抄送有關部門。
二、現有社區服務網點申請改爲社區便民服務網點時，由網點負責人填寫《社區便民服務網點申請表》，並提供本人戶口薄、身份證及複印件各1份，近期1寸免冠照片3張，交區社區建設辦公室。
申請成立新的社區便民服務網點時，先按照上述程序申報，審批後可持《社區便民服務網點許可證》向工商、稅務等部門辦理其它手續。
三、社區在收到申請人申請之日起，根據申請人所提供的資料進行調查覈實，對申請人所提供服務類型及範圍進行覈實。覈實後簽署意見報街道審覈。
四、街道自收到社區報送材料之日起，要儘快完成對材料的審覈工作，對符合條件的簽署意見報區社區建設辦公室。
五、區社區建設辦公室自收到街道報送材料之日起，要根據所報材料儘快完成複覈審批工作。對符合條件的發放 《社區便民服務網點許可證》，並將網點審批情況以正式文件形式抄送有關部門。
六、區社區建設辦公室與網點簽訂《社區便民服務網點職責責任書》，根據網點具體情況規定其應履行的具體職責。
第四章 社區服務網點的職責
一、社區便民服務網點要本着“服務羣衆、便民利民、樂於奉獻、熱情周到”的原則開展經營活動，把服務羣衆、方便生活作爲經營的根本目的。
二、商品經營性社區便民服務網點的商品，在保證質量的前提下，價格不能高於轄區市場同類商品的最低價格，商品經營的種類應當儘量滿足居民的需求。對與居民生活息息相關，利潤空間比較小的商品，如果居民有需求，則不應該拒絕提供。
三、建立社區居民服務檔案，對服務區域內居民中的特殊服務對象建立定期服務制度。特殊服務對象主要是弱勢羣體優撫對象,如60歲以上的老人、殘疾人、長期患病人員，行動有困難的人員，對他們要進行上門服務、定期服務並做記錄，服務紀錄由被服務人員簽字認可方能有效，否則將視爲沒有服務。
四、社區便民服務網點視其規模按比例安排服務區域內的下崗
職工。就業人員以5人爲單位，按1/5的比例安排下崗職工，不足5人可自主安排，不強制執行。要保證被安排人員的勞動安全和待遇平等。
五、社區便民服務網點必須在其經營場所明顯位置使用區社區建設辦公室統一發放的“社區便民服務網點”專門標誌，註明服務區域以及對服務區域內居民的優惠措施，標明網點的服務項目，並明確標出網點聯繫方式，在保證聯繫方式暢通的前提下，提供快捷的上門服務。
六、非商品經營類服務網點要建立社區弱勢羣體定期上門服務和諮詢制度，定期對他們進行服務諮詢，如果需要上門服務，則有無條件上門服務的義務。
第五章 優惠政策
一、工商行政部門對憑《社區便民服務網點許可證》申辦個體工商戶和私營企業的，要優先受理、優先發照、免收登記費用，並從發照之日起2年內免收各項工商管理費用。
對正在經營的個體工商戶和私營企業，從取得《社區便民服務網點許可證》之日起2年內，可享受免交各項工商管理費用。
二、稅務部門對憑《社區便民服務網點許可證》申辦個體工商戶和私營企業稅務登記證的，要優先受理、優先發照，免收登記費用，從發照之日起2年內所交各種稅金實行財政全部返還。
三、財政部門對取得《社區便民服務網點許可證》的個體工商戶和私營企業，從取得《社區便民服務網點許可證》之日起2年
內，所交各種稅金財政全部返還。
四、衛生部門對憑《社區便民服務網點許可證》申辦《衛生許可證》及健康證的，要優先受理、優先發照，免收登記費用，從發照之日起2年內免收各種衛生管理費用。
對正在經營的個體工商戶和私營企業，從取得《社區便民服務網點許可證》之日起2年內，可享受免交各種衛生管理費用。
五、公安、建設、勞動等有關部門均不得收取持《社區便民服務網點許可證》便民網點的有關費用。
六、對居民反映服務好、信譽好、誠信度高的網點，區政府除進行名譽獎勵外，還要拿出專項資金對網點進行獎勵。對在經營過程中，對弱勢羣體服務頻繁、數量大的網點，區政府將結合實際服務情況，對網點進行資金補助，促使網點業務的正常開展。
七、根據網點經營要求，網點可以向社區、街道、區社區建設辦公室提出要求，社區、街道、區社區建設辦公室根據要求負責免費向網點提供經營中需要的社區基本情況數據，社區調查結果報告和其他相關的數據資料。
第六章 社區便民服務網點的管理
一、《社區便民服務網點許可證》僅限持證網點使用，任何單位或個人不得轉借、轉讓、出租、塗改、僞造、冒領等。
二、社區便民服務網點憑《社區便民服務網點許可證》按有關規定享受各項政府優惠政策，任何單位和個人不得予以拒絕。稅
務、財政、工商、衛生、物業管理等有關部門兌現優惠政策時，應當將其享受優惠政策的情況登記備案。
三、《社區便民服務網點許可證》實行動態管理，由區社區建設辦公室每年第一季度審驗一次，未經審驗視同無效。各街道和社區工委負責網點經營的監督管理，要將其服務情況進行登記，掌握社區便民服務網點享受的優惠政策，瞭解社區居民對社區便民服務網點的服務滿意程度等及時上報區社區建設辦公室，區社區建設辦公室對有關部門未按規定給予網點優惠政策，將進行協調處理;對予不按要求爲居民提供服務的，區社區建設辦公室調查覈實後對未履行其職責的網點取消資格。
四、網點經營質量管理。對社區便民服務網點區社區建設辦公室不定期進行覈查，覈查主要採用如何爲社區居民服務進行調查的方式，對通過覈查評比評出的優秀網點授予“優質社區便民服務網點”榮譽稱號，連續三年獲此榮譽的將授予“社區便民服務示範網點”榮譽稱號，區政府將進行扶持獎勵，對服務不合格的網點將撤銷社區服務網點資格。
五、區社區建設辦公室負責印製和發放《社區便民服務網點許可證》、申報網點所需要資料及《衛東區社區便民服務網點》標誌。
第七章 附則
一、對開展此項工作所需工作經費由區政府專項撥付，區社區建設辦公室統一管理使用。
二、本實施方案由區社區建設辦公室負責解釋。
三、本實施方案自發布之日起施行。
便民活動方案 篇4
爲深入貫徹黨的xx大會議精神，不斷創新社會管理，進一步深化“爲民服務零距離”新理念，不斷探索建立服務基層百姓的新模式，經社區兩委研究決定，**社區開展便民服務工作，現制定實施方案如下：
一、指導思想和服務宗旨
(一)指導思想
以科學發展觀爲指導，着眼於新形勢下社區職能和工作重心的轉變，密切黨和政府與人民羣衆的聯繫，堅持立黨爲公、執政便民、以人爲本，積極主動爲居民提供各類政務服務和生活服務，更加有效地解決居民在生活、工作中遇到的實際困難和問題。
(二)服務宗旨：便民、爲民、公平、公正。
二、服務範圍
在社區服務大廳設立便民服務窗口，本着“一窗受理，分工到人，爲民着想，認真負責”工作原則，最大限度地發揮社區便民服務作用。將民政殘聯、社會救助、勞動保障、勞動就業、計劃生育、文教衛體、等多個部門以及與廣大居民日常生活、工作密切相關的信訪、維穩、司法等部門進行整合，實行一個窗口對外，集中辦公，爲居民提供“一
站式”服務。
服務內容：分公共服務和矛盾糾紛兩大類。公共服務類包括計生服務、社會救助，就業保障、政策諮詢、戶籍遷移、醫務診療、訂餐、家政服務、家電維修、專業配鎖、管道疏通、志願者服務等多項服務，採取“辦理加代理”的服務方式，能辦理的及時給予辦理;屬於上級主管部門審批辦理的事項，代爲辦理，限時辦結。矛盾糾紛類包括有關鄰舍關係等與居民生活密切相關的各種矛盾糾紛類問題，給予協調解決、處理答覆或法律援助等。
社區便民服務窗口開通“”專線電話，提供諮詢、預約等服務。
三、工作制度
社區便民服務服務窗口實行“五零五制”工作法：
1、零距離服務，首問負責制，窗口服務單位黨員幹部公開身份、公開職責、公開承諾，主動詢問服務對象的需求，做好回答和解釋工作;
2、零關係辦事，辦事公開制，對羣衆辦理事項的各個環節採取定人、定責的辦法，明確各自職責，實行權力分解，做到相互制約，同時公開接受羣衆監督;
3、零停留辦公，限時辦結制，推廣全程代辦服務、延時下班服務、提前預約服務等模式，對羣衆急需辦理的服務事項，開闢綠色通道;
4、零誤差傳遞，服務承諾制，對進入窗口服務人員進行培訓，對服務承諾進行公示，提升工作人員業務素質和履職能力;
5、零目標投訴，責任追究制，對服務窗口工作人員實行一月一考評，一年一考覈。
便民服務窗口每天保證至少1名社區領導幹部在便民服務窗口帶班。對可當場辦理的申請事項即受即辦;對需上報審批或當場不能辦結的事項，實行首接責任制，由受理人向申辦人承諾辦結時間，在辦結時限內辦結並回復申辦人。
四、工作流程
社區便民服務窗口按照受理登記、交辦、承辦(代辦)、反饋、批示、辦結回覆、備案的工作程序爲羣衆提供服務。對羣衆因特殊原因沒有時間或因年邁及行動不便的，由社區派遣服務人員登門受理需辦事項。
1、登記。凡到便民服務窗口申辦事項的，均需在服務窗口登記;
2、交辦。窗口根據居民申辦事項內容立即交辦至相關工作人員;
3、承辦。各崗位工作人員根據窗口交辦單進行承辦。對經審查符合辦理條件的，予以受理。能當場辦理的簡易事項可即受即辦，不能即辦的，承諾辦理期限;對於申請材料不齊的，一次性告知所需材料，待申請人補齊材料後受理;對於不能辦理的申請事項，告知申請人，並說明理由;對不屬於受理範圍的事項，告知申請人向有關單位申請辦理;
4、批示。社區帶班領導對當天申辦事項辦理情況進行批示。對當天不能辦結的需要申報審辦事項，負責全程督辦，直至辦結;
5、反饋。承辦崗位或承辦人將辦理結果回覆當事人的同時，當天給窗口反饋辦理情況;
6、歸檔。窗口同意辦結的事項轉辦結、歸檔，以便查閱。
五、組織領導
爲加強對該項工作的組織領導，**社區成立便民服務工作領導小組，使便民服務窗口成爲爲人民羣衆辦實事、解難事的陣地，成爲誠信便民、真情服務的平臺。
該項工作實行開放式的辦理方式，公開接受羣衆監督。**社區便民服務窗口設立監督電話：。定期從中抽取部分羣衆進行評議，評議結果作爲對社區便民服務工作考覈的重要依據，同時，社區根據評議情況及時改進工作。
**社區居委會
便民活動方案 篇5
爲認真貫徹落實中共萬州區委組織部《關於開展幹部趕場“面對面”便民服務活動的通知》精神，有效解困區劃調整鎮域面積和管理半徑擴大致使羣衆辦事不便的實際問題，特制定熊家鎮幹部趕場“面對面”便民服務活動實施方案。
一、活動的目的
1、方便羣衆辦事
2、加快服務型政府建設步伐
3、進一步密切黨羣幹羣關係
4、探索幹部深入羣衆、服務基層的長效機制
二、活動的原則和內容
活動遵循四個原則：一是便民原則。堅持服務基層、貼近羣衆，“面對面”地爲羣衆辦實事。二是公開原則。便民服務活動的內容、流程面向羣衆公開，主動接受羣衆監督。三是高效原則。對每一件辦理事項、每一個辦理環節，實行承諾服務，限進辦結，以最快的速度，在最短的時間內力所能及地解決羣衆的困難和問題。四是無償原則。除依法明文規定外，一律不得收取其它任何費用，實行無償服務。
活動的主要內容包括政策宣傳、科技諮詢、證件辦理、法律服務、黨羣幫扶、糾紛調處等。
三、活動的組織和領導
1、成立幹部趕場“面對面”便民服務活動領導小組。由黨委書記吳宗發任組長，黨委副書記、鎮長萬勁鬆，黨委委員、人大主席熊德勤，黨委委員秦豔任副組長，其餘班子成員爲成員。領導小組下設辦公室，由秦豔兼任辦公室主任，劉歡任辦公室副主任。領導小組統一領導、組織實施幹部趕場“面對面”便民服務活動，領導小組辦公室負責每次便民活動主題、幹部隊伍、活動日誌等日常事務工作。
2、建立便民服務隊伍。由機關事業單位職工和鎮轄(屬)單位，派出所、司法所、國土所、電管站、電信支局、郵政支局、熊家中心國小、萬州區農村商業銀行熊家分理處等170人組成。
3、建立非固定性服務隊伍，由村(居)支部書記、主任、會計、計生專幹、組長組成，按趕場活動需要靈活安排。
四、活動的時間地點和方式
1、設立“一站二點”，在熊家場設立便民服務站，在燕子村或松柏村、舉安村辦公室駐地設立便民服務點。
2、服務時間爲上午8：00至散場爲止。其中熊家場便民服務站爲每月的5日、15日、25日，燕子村(松柏村)服務點爲每月11日、21日，舉安服務點爲每月7日、17日。
3、服務方式採取綜合趕場、部門趕場、專題趕場、鎮村聯合趕場等方式，提高趕場的針對性和有效性。
五、活動的制度和要求
1、加強宣傳，營造氛圍。一是召開好三會：黨委會、幹部大會和村(居)民代表大會，以會代訓;二是印發宣傳公告，將活動時間、地點、人員、方式等印製成宣傳公告，發放到每家每戶;三是每個活動站點懸掛醒目標語等，採取多種形式讓轄區羣衆瞭解理解該項活動，並積極主動參與，在全鎮形成濃厚的活動氛圍。
2、制定制度，規範行爲。幹部趕場“面對面”便民服務活動實行領導帶班、首接責任、承諾服務、限時辦結、監督考覈、跟蹤回訪等制度。每次便民服務活動必須有一名帶隊領導，對羣衆要求辦理的事項，要做到熱情接待、周到服務、詳細登記、限時辦結。辦件能辦的立即辦，一時辦不了的承諾時間辦，本級辦理有難的努力設法辦，確定不能辦理的做好解釋工作，儘量做到讓百姓滿意。
3、統籌兼顧，注重結合。注重將幹部趕場“面對面”便民活動與服務民生相結合，利用趕場日集中爲民辦事、答疑解惑、調解糾紛、宣傳政策、辦理事項等，進一步方便羣衆，服務民生;注重與“解放思想、擴大開放”大討論和“創新服務、促進發展”主題活動相結合，進一步轉變機關作風，提高行政辦事效率;注重與“幹部大下訪”活動相結合，將領導接訪、幹部下訪、定期接訪、預約下訪、專題下訪、聯合下訪等有效做法，運用到幹部趕場便民活動中來，進一步緩解穩定壓力，融恰幹羣關係，確保社會穩定;注重與日常工作相結合，做到“兩不誤、兩促進”，有力推動熊家經濟社會全面快速健康發展。
4、強化監督，嚴格考覈。鎮政府設立意見箱和公開投訴電話，每月第四周星期五職工大會上定期對當月幹部“趕場”工作進行經驗交流、工作小結和考覈通報，鎮考覈辦將幹部趕場“面對面”便民服務活動納入機關幹部年度考覈的主要內容，加強跟蹤回訪，凡是積極參加活動、接待熱情、辦結效率高、活動日誌規範、羣衆滿意度高的，年度考覈時優先考慮評先評優，並給予一定的精神和物質獎勵，相反，則按年度考覈辦法扣減相應工作補貼。
便民活動方案 篇6
爲深入貫徹黨的精神，不斷創新社會管理，進一步深化“爲民服務零距離”新理念，不斷探索建立服務基層百姓的新模式，根據區委、街道黨工委的要求，結合我社區開展便民服務實際工作，現制定實施方案如下： 一、指導思想和服務宗旨
1.指導思想。以科學發展觀爲指導，着眼於新形勢下社區職能和工作重心的轉變，密切黨和政府與人民羣衆的聯繫，堅持立黨爲公、執政爲民、以人爲本，積極主動爲居民提供各類政務服務和生活服務，更加有效地解決居民在生活、工作中遇到的實際困難和問題。
2.服務宗旨：便民、爲民、公平、公正。
二、服務範圍
在社區服務大廳設立便民服務窗口，本着“一窗受理，便民服務。將民政殘聯、社會救助、勞動保障、勞動就業、計劃生育、科教文衛、等多個部門以及與廣大居民日常生活、工作密切相關的信訪、維穩、司法等部門進行整合，實行一窗口對外，集中辦公，爲居民提供“一站式”服務。
服務內容：行政、黨務管理和矛盾糾紛兩大類。行政、黨務管理包括上交黨費和黨關係轉移、計生服務、社會救助，就業保障、政策 1
諮詢、戶籍遷移、醫務診療、家政服務、家電維修、專業配鎖、管道疏通、志願者服務等多項服務，採取“辦理加代理”的服務方式，能辦理的及時給予辦理;屬於上級主管部門審批辦理的事項，代爲辦理，限時辦結。矛盾糾紛類包括有關鄰舍關係等與居民生活密切相關的各種矛盾糾紛類問題，給予協調解決、處理答覆或法律援助等。社區便民服務窗口開通專線電話，提供諮詢、預約等服務。
三、工作制度
1、爲民服務全程代辦應遵循公開、公平、依法、高效和自願的原則。在服務中，要掌握政策、堅持原則、實事求是、廉潔高效、業務熟練、熱情禮貌、全心全意爲居民羣衆服務
2、嚴格按照受理事項的分類和社區單位內部的運行程序辦理。
3、凡符合法規、政策規定的申辦事項，嚴格按照相關要求及時
受理，不得以任何理由拖延受理、刁難辦理人員。
4、負責制就是誰代理誰負責，不能敷衍或扯皮
5、社區代辦人員對代辦事項一定要做好臺帳登記
6、代辦工作人員嚴禁接受辦理人員任何形式的吃請、禮物，不
接受有價證券、禮金。
四、工作流程
社區便民服務窗口按照受理登記、交辦、承辦(代辦)、反饋、批示、辦結回覆、備案的工作程序爲羣衆提供服務。對羣衆因特殊原因沒有時間或因年邁及行動不便的，由社區派遣網格員登門受理需辦事項。
1、登記。凡到便民服務窗口申辦事項的，均需在服務窗口登記;
2、交辦。窗口根據居民申辦事項內容立即交辦至相關工作人員;
3、承辦。各崗位工作人員根據窗口交辦單進行承辦。對經審查符合辦理條件的，予以受理。能當場辦理的簡易事項可即受即辦，不能即辦的，承諾辦理期限;對於申請材料不齊的，一次性告知所需材料，待申請人補齊材料後受理;對於不能辦理的申請事項，告知申請人，並說明理由;對不屬於受理範圍的事項，告知申請人向有關單位申請辦理;
4、批示。社區辦公主任對當天申辦事項辦理情況進行批示。對當天不能辦結的需要申報審辦事項，負責全程督辦，直至辦結;
5、反饋。承辦崗位或承辦人將辦理結果回覆當事人的同時，當天給窗口反饋辦理情況;
6、歸檔。窗口同意辦結的事項轉辦結、歸檔，以便查閱。
五、組織領導
爲加強對該項工作的組織領導，社區成立便民服務工作領導小組：
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組 長：袁曉莉
副組長：孫羽
成 員：樑偉、馮秋語、劉江瑞、郭琳娜、付雨可、閆雨夏
爲使便民服務窗口成爲爲人民羣衆辦實事、解難事的陣地，成爲
誠信便民、真情服務的平臺，該項工作實行開放式的辦理方式，公開接受羣衆監督。X社區便民服務窗口設立監督電話：。定期從中抽取部分羣衆進行評議，評議結果作爲對社區便民服務工作考覈的重要依據，同時，社區根據評議情況及時改進工作。
南市街道X社區
便民活動方案 篇7
爲縱深推進機關效能建設，進一步提升政府形象，提高鄉鎮機關的服務水平和工作效率，做到強功能、增效能、聚合力，打造一個便民、高效、廉潔、誠信的政府服務平臺，切實方便農村羣衆辦事，我縣將在各鄉鎮建立便民服務中心。爲做好此項工作，結合我縣實際，特制定以下實施方案。
一、指導思想
以黨的xx大精神爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“服務經濟發展，構建和諧上高”爲宗旨，以打造一支“廉潔、勤政、務實、高效”的鄉鎮機關幹部隊伍爲目標，通過整合鄉鎮公共資源，努力搭建服務農村工作的新平臺，進一步提高鄉鎮機關工作人員的工作效率和服務水平，促進鄉鎮機關政務公開工作，爲全面建設和諧平安社會，實現“學貴溪，趕分宜，五年翻兩番，力爭十個億”做出貢獻。
二、目標任務
通過今年的努力，使便民服務中心成爲統一、方便、快捷的農村基層辦事機構。使農村基層管理部門權力規範運行，辦事高效、收費合理，全心全意爲羣衆服務。
三、實施辦法
(一)加強組織領導
1、成立機構。成立“上高縣鄉鎮便民服務中心建設工作領導小組”，由縣委、常務副縣長劉軍生任組長，縣紀委副書記、縣監察局局長葉桂才，縣委組織部副部長黃志成、縣政府辦公室副主任吳校全、縣行政服務中心主任李俊平任副組長，領導小組下設辦公室，由李俊平同志兼任主任，辦公地點設在縣行政服務中心。各鄉鎮要成立相應的工作領導小組，在今年7月底前將便民中心建成，並培訓好進中心工作人員。便民服務中心業務上歸口縣行政服務中心管理，便民中心建成後，縣行政服務中心要履行業務指導職責，並嚴格執行機關效能建設有關規定，制定便民服務中心工作目標考覈管理辦法。
2、制定方案。各鄉(鎮)要結合本地實際，制定出適合本鄉(鎮)的籌建工作實施方案，內容包括建立便民服務中心的指導思想、組織領導、具體措施、工作要求、人員經費安排等，做到要人給人、要物給物，配齊辦公設備，加強網絡建設。具體方案於7月10日前報縣鄉鎮便民服務中心建設工作領導小組辦公室。
(二)便民服務中心的有關要求
1、選址適當。便民服務中心要儘可能設立在臨近街道或靠近鄉(鎮)機關大院醒目的地方，儘可能方便羣衆。要有足夠的辦公空間，所有進駐中心的單位要集中辦公，還要有適當的供羣衆歇息的場所，裝飾要求簡潔、樸素、美觀。
2、機構組成。便民服務中心由鄉(鎮)承擔公共管理服務職能的站所組成，一般設立治安調解窗口、農林水窗口、計生窗口、土管窗口、村鎮規劃窗口、財稅窗口、民政窗口、工商窗口、勞動保障窗口、公安戶籍窗口、政策諮詢等服務窗口，有條件的鄉鎮還可以增設其他服務窗口，如供電等,統一懸掛“便民服務中心”的牌子。
3、人員配置。便民服務中心實行鄉(鎮)黨委、政府集中統一管理，中心主任由鄉(鎮)副科級領導擔任，工作人員由各成員單位抽調有關業務骨幹，原則上要求中專以上學歷，年齡在35週歲以下，辦事幹練沉穩，態度和善有耐心，每個服務窗口安排1-2名工作人員。
便民中心實行AB崗位工作制，A崗屬常駐工作人員，當A崗工作人員離崗時，B崗及時補充，B崗工作人員由便民服務中心主任統一調度。
4、工作流程。便民服務中心的運作主要概括爲：“一規範”、“二上牆”、“三個五”、“四登記”、“五制度”、“八告知”。具體是：
“一規範”：指便民服務中心工作人員語言規範;
“二上牆”：指人員分工和辦事流程上牆、服務制度上牆;
“三個五”：是指“五辦理”、“五管理”、“五公開”。“五辦理”是指一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重大事項聯合辦理、上報事項負責辦理、控制事項明確答覆辦理;“五管理”是指對即辦件、承諾件、聯辦件、退加件、補辦件分別採取不同的管理辦法;“五公開”是指服務內容公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開。 “四登記”：是指開展預約電話登記、辦結簽收登記、代辦結果登記、上門服務登記。 “五制度”：是指便民服務中心黨風廉政建設制度、AB崗工作制度、預約登記服務制度、諮詢登記服務制度、責任追究處分制度;
“八告知”：是指告知窗口服務項目、受理依據、受理程序、所需提供的材料、服務承諾、收費標準、受理單位、服務電話。
便民服務中心實行每週七天工作制，週一至週五確保正常上班，雙休日安排人員值班，中心工作人員實行上午、下午兩次簽到制度。同時，建立健全監督機制，要在諮詢處設立意見簿，門外還要設立舉報箱，羣衆對便民服務中心工作及某崗工作人員不滿意，可進行投訴舉報。
5、辦事程序
服務對象向窗口人員口述或提交書面申請並附相關材料，窗口工作人員應先問明情況，屬於本窗口辦理範圍的，應對申報材料進行認真審覈，視不同情況，分別作出處理;
(1)明顯不符合有關規定或主要申報材料缺少，不能受理的，應向申請人當面說清不予受理的原因，並出具不予受理情況告知單。
(2)服務對象資格條件符合規定，申報材料齊全、完備的，應予受理。屬即辦件的，窗口工作人員應當場辦理;不是即辦件的，應向申請人當場出具受理告知單，明確告知辦結的時間等。
(3)主要申報材料齊全，但一般材料欠缺，需要申請人補充材料或作進一步更正、說明的，窗口工作人員應予受理，並出具受理告知單和補報材料通知單，明確告知需要補充的材料、需要更正、說明的問題和時間要求等。對不屬於本窗口辦理範圍的，應告知具體承辦窗口和責任人。
6、辦事制度
(1)政務公開制度。①人員身份公開：所有中心工作人員的身份都應公開，包括胸牌、桌牌、身份公開欄照片，並有羣衆熟知的熱線服務電話。②辦理事項公開：凡進駐中心辦理事項的法律依據、資格條件、需要申報材料要求、辦事程序、承諾時限及收費依據、標準等均應通過上牆、印製“辦事須知”等形式向社會公開公佈。辦事結果，羣衆可以通過熱線服務電話查詢。
(2)一次性告知制。在受、辦理事項過程中，對辦事對象不明確的問題，窗口工作人員必須一次性完全、清楚地告知所有應當做到和注意的事項。
(3)服務承諾制。窗口對受理承辦的事項必須向申請人作出書面承諾，明確辦理時限等，爲服務對象提供熱情周到的服務。
(4)項目審批全程代理制。對於本轄區內招商引資項目、外商投資項目、較大的縣內其他工業項目和重大非工業項目以及鄉鎮政府確定的重點項目，便民服務中心應實行全程代理和陪同辦理服務。
7、管理制度
爲確保規範運作，鄉鎮(街道)便民服務中心應建立健全以下工作制度：
①工作例會制度。建立縣行政服務中心與鄉鎮(街道)便民服務中心季度例會制度，交流情況，探討問題，部署工作。各鎮鄉(街道)便民服務中心也要定期召開窗口工作人員會議，研究便民服務中心建設運行中需要解決的問題。
②協調會議制度。按“小事不出窗口，一般事不出鄉(鎮)”的要求，強化協調職能。一般事項由便民服務中心負責人負責協調;疑難事項由分管領導召開協調會議解決;重大、複雜事項交鄉鎮黨政會議討論決定。協調會議按實際需要適時舉行。
③信息交流制度。鄉鎮便民服務中心要做好辦理事項的記錄統計和檔案管理工作，並於每季度首月10日前向縣行政服務中心報送辦件統計數。在平時窗口工作中，各鄉鎮便民中心在每月15號和月底前將辦件和工作情況上報縣行政服務中心，以便全面掌握情況。服務中心應將本中心好的經驗和做法及時向縣中心報送，便於窗口工作溝通交流。
④考評獎懲制度。要根據中心實際，制定工作人員考覈制度和考勤制度，縣行政服務中心要建立鄉鎮便民中心的評優評先制度，落實獎懲，加強監督檢查，定期召開工作例會和業務交流會。
⑤實施行政服務代理制。對鄉鎮便民中心窗口受理的需要上報縣級辦理的事項，由鄉鎮行政服務代理員代爲上報、取件，有條件的村組也要設立代辦點。
⑥實行統一收費制。各鄉鎮便民中心要設立集中收費窗口，辦理各項收費項目，所收款項直接進入鄉鎮財政非稅專戶。
瑞金市鄉鎮便民服務中心建設實施意見
根據《贛州市政府辦公廳關於印發貫徹江西省行政服務中心管理暫行辦法的通知》精神，爲深入開展“十大體系進鄉村”活動，推進行政審批體制改革，提高農村基層爲民服務水平，加快社會主義新農村建設，現就鄉鎮便民服務中心建設提出如下實施意見：
一、指導思想
以黨的xx大、xx屆三中全會精神爲指導，圍繞建設“一箇中心”、推進“四個打造”戰略目標，按照十大體系建設要求，
以爲民服務爲宗旨，以羣衆滿意爲標準，以政務公開爲基礎，將與經濟建設、羣衆生產生活密切相關的審批服務事項實行集中統一辦理，深入推進人民滿意的服務型政府建設，努力促進城鄉統籌協調發展。
二、工作原則
1、便民原則。科學設置服務事項和工作流程，方便羣衆辦事，爲羣衆提供優質、高效、便捷的服務。
2、公開原則。通過便民卡、公示欄等多種形式，公開服務事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費依據和收費標準，保障人民羣衆的知情權、參與權、表達權、監督權。
3、高效原則。一切從實際出發，簡化辦事程序，減少辦事環節，做到隨時受理，限期辦結，切實提高行政效率。
4、依法行政原則。認真貫徹執行《行政許可法》等相關法律法規，嚴格按照程序受理和辦理，既要熱情服務、方便羣衆，又要嚴格依法辦理有關事項。
三、機構設置
鄉鎮便民服務中心是集中辦理本鄉鎮和上級政府部門授權的行政審批和服務事項，並提供代辦、諮詢等便民服務的平臺。便民服務中心直屬鄉鎮人民政府，在鄉鎮黨委、政府直接領導下
開展工作，同時又是市行政服務中心的延伸機構，在業務上接受市行政服務中心管理辦公室的指導，與鄉鎮黨員服務中心、羣衆訴求中心整合運行。各村設立便民服務中心代辦點，由駐村幹部或村幹部兼任代辦員，具體幫助羣衆代辦力所能及的申請事項。
各鄉鎮成立便民服務中心管理機構，主任由各鄉(鎮)長擔任，副主任由一名鄉鎮領導擔任，具體負責便民服務中心的日常管理、監督和協調工作。
各鄉鎮便民服務中心實行統一名稱，大廳窗口設置分別爲：民政窗口、計劃生育窗口、農醫窗口、勞動和社會保障窗口、國土和規劃窗口、林業窗口、農業綜合窗口、司法和綜治窗口、綜合服務窗口。各鄉鎮根據實際情況，經市行政服務中心管理辦公室同意，可以對上述窗口設置進行適當調整。
四、服務內容
鄉鎮基層站所面向社會、企業、羣衆的行政管理、證照證明、信息諮詢等事項，按照“應進必進，充分授權”原則，全部進入便民服務中心辦理。對權限在上級的行政許可類事項，便民服務中心開展初審、呈報、代理服務。便民服務中心服務內容主要涉及民政、計生、農村合作醫療、勞動和社會保障、國土、林業、農技、農經、司法等部門的審批服務事項，包括鄉鎮可以直接辦理和需到市級部門辦理的各類事項。對審批服務事項業務少、頻
率低的項目，可整合辦理，實行一人多崗、一專多能。審批服務項目進入中心後，原部門不再受理和辦理。
五、運作方式
1、實行“六公開”服務。各窗口對審批服務事項通過製作便民卡等形式公開項目名稱、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準和政策依據。
2、實行“六制”辦理。工作人員根據服務對象申報的事項，按以下規定辦理。
(1)直接辦理制：凡程序簡便，可以當場審批的項目，即收即辦、當場辦理。
(2)承諾辦理制：對不能當場辦理，需要審覈、論證等的申請項目，由工作人員在承諾時限內辦結。
(3)聯合辦理制：對需要兩個或兩個以上部門審批的項目，由主辦窗口牽頭協調，在規定的時間內辦結。
(4)上報辦理制：需報上級審批的申請事項，由工作人員負責材料的審查，明確告知所需的材料、費用及辦結時限，在規定時限內由主辦部門負責上報，積極聯繫辦理，全程幫助辦結。
(5)明確答覆制：對不符合條件不予批准的事項，受理窗口書面告知申請人不予受理、批准的理由，明確給予答覆。
(6)協助辦理制：羣衆申辦有關事項確有困難的，工作人員應予以指導和幫助起草、填寫有關較爲專業或複雜的申報資料。
3、責任追究制。窗口工作人員在受理或辦理審批服務事項工作中，因故意、過失不履行或不正確履行規定的職責，損害辦事羣衆的合法權益，造成嚴重後果的，將依據市政府辦《關於印發瑞金市行政服務中心行政審批服務工作紀律暫行規定的通知》(瑞府辦發[20xx]44號)等相關規定予肅處理。
六、服務程序
1、受理。鄉鎮便民服務中心服務窗口對羣衆提出的辦事申請，屬於受理範圍且申請材料齊全的事項應予以受理;對申請材料不全的要出具一次性告知書，待申請人補齊材料後再行受理。
2、辦理。窗口受理辦件後，能直接辦理的，即時辦理;不能直接辦理的，由承辦人在承諾辦理時限負責協調辦理;對審批權限在上級部門的，窗口受理後，將申報材料移交主辦部門的相關業務人員上報市行政服務中心或市有關部門辦理。
3、回覆。承辦事項辦結後，由承辦人及時告知申辦人或代理人，並做好辦結材料移接交手續。
七、建設標準
1、服務場所建設：各鄉鎮政府要精心選擇合適場所作爲便民服務中心的固定辦公用房，統一規劃和設計，實行開放式辦公，辦公環境整潔有序，要配備辦公桌椅、電腦和網絡、服務電話、檔案資料櫃等必要的辦公設施以及一些便民服務設施，工作窗口有明顯的標示牌，工作人員佩證上崗。
2、人員配備。在不增加人員編制的情況下，從現有人員中選派政治素質好、業務能力強、善於協調服務的同志到便民服務中心工作。要充分授權給窗口工作人員，並保持相對穩定。
3、項目進駐。原則上鄉鎮各部門具有審批權的項目以及與羣衆生產生活密切相關的服務項目要全部進駐便民服務中心實行集中統一辦理。對需上報上級有關部門審批的事項，由便民服務中心窗口受理，負責上報，做好與上級部門的銜接工作。
4、規章制度建設。建立健全首問負責制、一次性告知制、代辦服務制、限時辦結制、廉政建設、考勤考覈等制度。
八、人員管理
凡進入服務中心的工作人員必須服從中心的統一管理和考覈，對考覈不達標的站所和個人，年終考評不得評先評優，並在全鄉(鎮)通報，屬鄉(鎮)管理的幹部職工作待崗處理，人事權不在鄉(鎮)政府管轄的向主管單位通報，主管單位要作出處理。
九、實施步驟
1、準備階段(20xx年10月)。深入鄉鎮調查研究，梳理鄉鎮級審批服務事項，詳細瞭解羣衆關心的“辦事難”問題，結合鄉鎮工作實際，研究制定便民服務中心建設實施方案，確定運行方式，明確服務內容。
2、試點階段(20xx年11月—20xx年1月)。選擇沙洲壩鎮、雲石山鄉、黃柏鄉、葉坪鄉、武陽鎮、謝坊鎮進行試點。試點期間，重點檢驗便民服務中心在提高行政效率、方便羣衆辦事等方面的實際效果，查找運行工作中存在的主要問題，進一步完善運行機制、管理制度。
3、全面推開階段(20xx年2月)。全市各鄉鎮按照試點鄉鎮的模式，建立起便民服務中心，形成市、鄉鎮、村三級審批服務網絡，打造爲民辦事的“綠色通道”。
十、工作要求
1、提高認識，加強領導。建立鄉鎮便民服務中心是鄉鎮政府服務社會、服務羣衆的第一“窗口”,是黨和政府聯繫羣衆的橋樑和紐帶,是新形勢下提高鄉鎮執政能力建設的有效載體。各鄉鎮、各部門要從執政爲民的高度，充分認識建設鄉鎮便民服務中心的重要意義，統一思想，加強領導，精心組織，確保取得實效。各鄉(鎮)要把加強便民服務中心建設作爲一項重要工作擺上重要議事日程，嚴格按照鄉鎮便民服務中心建設的標準，合理設置窗口，最大限度地方便羣衆辦事。市直有關部門要對審批收費項目進行認真梳理，對能下放到基層站所的審批權限予以下放，擴大基層站所的審批權，提高即時辦結率，並加強對基層站所工作的指導。
2、實事求是,因地制宜。各鄉鎮要本着“規範、便民、實用、節儉”的原則,充分利用鄉鎮現有的辦事場地、硬件設施,給予相應必要的投入,使鄉鎮便民服務中心能充分發揮作用。同時,要根據當地羣衆、企業的需要,根據鄉鎮經濟發展的實際,開展有特色的便民服務,使便民服務中心的建設貼近經濟社會發展和羣衆生活,以取得到社會各界的認可和支持。
3、加大宣傳，擴大影響。各鄉鎮、各部門要加大宣傳力度，充分利用新聞媒體、宣傳欄、標語等多種形式，大力宣傳便民服務中心職能和作用，及時總結和推廣便民服務中心運行工作中的
經驗和好的典型，營造良好的輿論氛圍，確保便民服務中心的效能得到充分發揮。
4、加強指導，強化管理。市行政服務中心管理辦公室要加強對鄉鎮便民服務中心的業務指導，深入研究中心運行的新機制、新舉措，樹立典型，總結經驗，不斷推進便民服務中心規範化建設。各鄉鎮要加強對便民服務中心的日常管理和監督，加強中心內部管理制度建設，建立嚴格科學的管理機制和激勵約束機制，定期進行服務績效考覈，推動便民服務中心規範有序運行。
附：瑞金市鄉鎮便民服務中心建設標準
瑞金市鄉鎮便民服務中心建設標準
一、硬件標準
1、辦公用房：原則上不少於100平方米，實行櫃檯式辦公。
2、標識牌：×××鄉(鎮)便民服務中心
3、窗口設置:民政窗口、計劃生育窗口、農醫窗口、勞動和社會保障窗口、國土和規劃窗口、林業窗口、農業綜合窗口、司法和綜治窗口、綜合服務窗口等，每個窗口要有明顯的窗口標識牌。
4、辦公設備：原則上每個窗口配備一臺電腦;每個中心至少配備一部電話，用於諮詢、投訴、聯繫業務等;配備必要的檔案櫃。
5、便民措施：有方便辦事人員的休息椅、飲水機、紙張、筆等。
6、公開設施：有服務指南，有固定的公開欄，有條件的可配備電子顯示屏、觸摸屏。
二、軟件標準
1、明確具體的負責人，落實中心負責人和窗口工作人員的職責。
2、規範進駐辦理的項目：對進駐辦理的審批、服務和收費項目及辦事環節進行梳理、覈實，精簡程序，減少環節，並對所有進駐項目編訂成冊，製作《辦事指南》或便民卡。
3、本鄉鎮所有的審批、服務和收費項目進駐中心辦理。
4、應建立的制度：“六制”辦理制度、首問責任制度、限時辦結制度、一次性告知制度、廉政建設制度、責任追究制度、預約服務制度等，並予公開。
5、明確辦公時間：一種是完全集中辦公，即按照規定的機關作息時間辦公，另一種是相對集中辦公，逢圩日集中辦公或規定每週集中幾天時間辦公。
6、要有崗位牌，沒有設置崗位牌的，實行掛牌上崗。
7、有統一規範的業務受理單。
8、有意見簿。
9、大廳內製作一條體現服務宗旨的固定標語。
10、有窗口工作人員考覈辦法。
三、服務規範
1、文明用語，熱情主動，耐心地宣傳解釋，不準與辦事人員爭吵。
2、工作時間不準在窗口吃東西、玩電腦遊戲、大聲喧譁、串崗、會客等做與工作無關的內容。
3、一次性告知申辦事項所需的全部材料，主動提供格式文本或式樣等，在承諾時限內儘可能早辦件、快辦件。
4、工作時間窗口無空崗現象。
5、工作人員熟悉業務，能夠按工作程序和工作要求辦理各種事項。
6、辦公場所衛生整潔，辦公用品、資料擺放整齊、有序。 7、 工作人員無“吃、拿、卡、要”現象，廉潔高效、公平公正。
便民活動方案 篇8
關於便民服務中心的實施方案
爲進一步推進政府職能轉變，拓展行政服務領域，轉變工作作風，提升行政服務水平，強化鄉鎮公共服務和社會管理職能，打造陽光政府、廉潔政府、透明政府，更好地服務基層和服務羣衆，根據《自治縣人民政府關於建設鄉鎮便民服務中心的意見》(沿府發[20xx]30號)文件精神，特制定如下實施方案：
一、指導思想
堅持以黨的xx大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照廉潔高效、務實爲民、轉變作風、提高效率的總體要求和“爲民、便民、利民、富
民”的原則，圍繞發展第一要務，大力實施“陽光工程”打造行政服務平臺，建立行爲規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建立高標準、規範化的鄉鎮便民服務中心，打造服務型政府、效益型政府、透明型政府。
二、工作原則
(一)堅持便民利民原則。以方便羣衆辦事爲目的，簡化辦事程序，減少辦事環節，科學設置服務窗口、篩選服務項目、確定工作流程，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一次性收費”，爲羣衆提供優質、便捷的服務。
(二)堅持依法行政原則。嚴格依照法律法規辦理審批服務事項，規範工作程序和辦事行爲。創新工作思路、科學編制流程，杜絕違規收費、搭車收費，防止不作爲、亂作爲、慢作爲行爲，嚴禁吃、拿、卡、要及以權謀私現象的發生。
(三)堅持因地制宜原則。從實際出發，整合現有人力、物力、財力資源，集約利用。要創新方式，深化內涵，夯實基礎，創出品牌，打造亮點。
(四)堅持公開透明原則。開展“一套業務告知單、一套申報材料範文本、一套政策法規文件依據、一張辦公流程圖”公示文本活動，並通過服務指南、辦事須知，公開服務事項、辦事程序、申報材料、辦結時限、收費依據和收費標準等事項，增強工作的透明度，方便羣衆監督。
三、機構設置及其職責範圍
纏溪鎮便民服務中心爲鎮政府的綜合性服務機構，設在鎮財政所。中心設主任一名，由常務副鎮長冉飛鴻同志兼任，設具體負責人一名，由鎮黨政辦主任塗顯玉擔任，設專職管理員一名，由冉航擔任。便民服務中心的工作職責是：
1、組織協調有關部門和各基層站所依法辦理進中心的審批服務事項;
2、負責制定各項規章制度、管理辦法並組織實施;
3、負責對服務窗口和窗口工作人員進行管理考覈;
4、負責處理對窗口工作人員違規違紀行爲的投訴;
5、對需上報上級行政審批服務中心辦理的審批事項，提供諮詢代辦服務。
四、進駐單位及任務
根據崗位職能與職責，鎮政府將各職能單位全部納入便民服務中心，實行集中爲民服務，實現“只進一扇門、只找一個人”就可以辦好相關服務。具體包括以下部門：派出所、勞保所、計生辦、工商所、合管站、國土所、畜牧站、民政辦、林業站、司法所、財政所等11家單位。
各進駐單位任務：
1、選配工作人員。各進駐單位要按照“政治強、業務精、作風硬”的標準，從進駐中心的站所現有人員中選派進駐中心工作人員。中心工作人員的人事關係、工資關係仍保留在原單位。
2、清理整頓審批、收費項目。各進駐單位要對本單位所有行政審批項目和行政事業性收費項目進行清理規範，並上報鎮紀委。
3、公開行政審批、收費項目。行政審批項目和行政事業性收費項目經鎮紀委收集審定後，要編印成冊，並向社會張榜公佈。
五、工作要求
1、建立鎮便民服務中心是我鎮進一步轉變幹部作風、優化經濟發展環境的一項重要內容。各有關部門必須高度重視，從加強廉政建設、保持社會穩定、促進經濟發展、提高工作效能的大局出發，積極組織籌建工作，努力把中心建成貫徹上級決議、指示的服務平臺，保證“中心”高效有序運轉。
2、便民服務中心實行“一站式審批”、“窗口式辦公”、“一條龍服務”。要做到：(1)建立首問責任制、承諾服務制、限時辦結制、辦結公告制等行政責任制度，完善行政程序;(2)公開辦事事項。審批內容、辦事程序、審批依據、必備材料、辦事時限、收費標準、辦事結果、投訴電話、人員崗位卡等事項公開公示;(3)公開辦事結果。辦事結果每季度滾動性向羣衆公開;(4)對未能當場辦理的事項要主動、及時地向服務對象給
付辦事回執，承諾辦結時限，主動、自覺接受服務對象和社會各界的監督，最大限度地爲羣衆提供便捷、高效的服務。
3、“中心”工作人員要認真實踐“三個代表”重要思想，全心全意爲人民服務，牢固樹立“高效、廉潔、勤政、爲民”的服務宗旨，按照“進一家門辦成，蓋一次章辦好，交規定費辦完，按承諾日辦結”的要求，對符合規定的行政審批事項和應收的行政事業性規費，由便民服務中心統一受理、統一覈算、委託代理、全程服務，增強審批、收費透明度，努力實現管理一流、服務一流的工作目標。
4、設立便民服務熱線電話、政務諮詢電話和投訴電話： 0856--8330001
二○一一年四月十六日
主題詞：行政服務 方案 抄送：縣政府辦，縣行政服務中心。 纏溪鎮黨政辦公室 20xx年4月16日 印發
共印25份