殘疾人項目實施方案範文（精選3篇）

殘疾人項目實施方案範文 篇1

一、工作目標和要求

圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題，在農村最低生活保障制度與扶貧開發政策“兩項制度”有效銜接的基礎上，充分發揮農村低保制度和扶貧開發政策的作用;按照精準扶貧六個到村到戶(結對幫扶、產業扶持、教育培訓、移民搬遷、危房改造、社會保障到村到戶)的要求，對全州精準扶貧建檔立卡系統中建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人，按照扶貧開發有關政策，分類幫扶、精準施策，逐步提高農村貧困殘疾人基本生活保障水平，持續有效增加收入，增強自我發展能力，穩定解決溫飽並實現脫貧致富，同步奔小康。

二、實施階段和任務分配

從20xx年起，分兩個階段實施建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧工作。20xx年至20xx年爲全面扶持階段，計劃對建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人進行扶持，在項目、資金、人力等方面採取普惠與特惠相結合，加大政策傾斜力度。對符合殘疾人教育、扶貧、社會保障、創業就業、康復等項目條件的，優先給予項目扶持。20xx至20xx年爲全面脫貧階段，通過第一階段的扶持，對已達到脫貧的殘疾人精準扶貧戶，進一步鞏固穩定脫貧成果;對未能達到脫貧標準的殘疾人精準扶貧戶，找準原因，精準施策，重點幫扶，逐個解決，以實現全面脫貧致富、同步奔小康的目標。

三、主要措施

各縣(市)殘聯、義龍試驗區民政和民宗局要加強與當地扶貧部門聯繫和溝通，及時將調查統計的殘疾人精準扶貧戶詳細名冊提供給扶貧部門。兩家共同協商，結合殘疾人類別、需求和家庭實情，分類建檔立卡，堅持普惠與特惠相結合，優先考慮和扶持殘疾人精準扶貧戶。在《黔西南州推進精準扶貧工作實施方案》(州委辦字〔20xx〕204號)的基礎上，多種措施，齊頭並進，加大對殘疾人精準扶貧戶的幫扶力度。

一是建立一級重度殘疾人護理補貼制度，減輕殘疾人家庭的經濟負擔。力爭在兩年內將二級重度殘疾人納入護理補貼範圍，建立貧困殘疾人生活困難補貼制度。

二是促進殘疾人及其家庭創業就業增收。依據州人民政府出臺的《黔西南州殘疾人同步小康創業就業行動實施方案》(州府辦函〔20xx〕62號)，重點實施“殘疾人十點百戶千人創業就業工程”，即每年創建10個以上殘疾人創業就業示範點，扶持100戶殘疾人家庭創業，新增殘疾人就業1000人以上。

三是實施無障礙改造項目，依據《黔西南州貧困殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案》(州殘聯〔20xx〕74號)。優先安排，重點解決行路難問題。

四是實施殘疾人危房改造項目，解決住房困難的問題。

五是教育幫扶。根據州財政局、州殘聯聯合行文《關於規範殘疾人學生和生活困難殘疾人子女助學補助工作的通知》(州殘聯〔20xx〕95號)精神，做好殘疾人學生和生活困難殘疾人子女助學補助工作。“交通銀行——通向明天”資助殘疾大學生項目、彩票公益金學前殘疾兒童助學項目，解決智力扶貧問題。

六是開展殘疾人技能培訓，促進殘疾人就業。積極與扶貧等部門聯合，對建檔立卡的殘疾人精準扶貧戶組織開展技能培訓，提高殘疾人創業就業能力，增加經濟收入。

七是實施殘疾人康復工程。實施白內障復明手術、殘疾人搶救性康復訓練、福康工程、殘疾人輔助器具的驗配及發放等工作。改善殘疾人的生存狀況，提高生活質量，增強自信。

八是實施智力、精神和重度殘疾人陽光家園居家託養補助項目。

九是出臺相關社會保障辦法，建立健全殘疾人社會保障體系，依法維護殘疾人的合法權益。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各縣(市、試驗區)殘聯、扶貧部門要明確分管領導、責任科室和具體經辦人員負責此項工作。鄉(鎮)、村兩級要充分發揮扶貧工作站人員、殘疾人專職委員的作用，切實抓好殘疾人精準扶貧工作。

(二)落實部門責任。各縣(市、試驗區)殘聯、扶貧部門要積極配合，相互支持、主動溝通、定期協商、共同推進本轄區殘疾人精準扶貧工作。扶貧部門主要搞好建檔立卡殘疾人精準扶貧工作的協調，落實對貧困殘疾人的扶持政策、項目和措施，研究提高識別扶貧對象的準確率，並採取有針對性的扶持措施;殘聯負責建立殘疾人精準扶貧數據庫，落實農村殘疾人數據及具體對象，通過各種項目提供重點幫扶。

(三)強化指導督查。各縣(市、試驗區)殘聯、扶貧部門要加強對建檔立卡殘疾人精準扶貧工作的指導和督促檢查，及時發現和幫助解決工作中存在的困難和問題。建立工作進度季報制度，年終要上報開展殘疾人精準幫扶工作材料，包括工作措施、資金投入憑證、工作總結等，認真總結推廣好的做法與經驗。

殘疾人項目實施方案範文 篇2

爲確保全面完成20xx年重點民生實事項目各項目標任務，按照資興市委、市政府的統一部署，結合黃草實際，現制定如下實施方案：

一、實施內容

（一）全鎮重點民生實事項目共13項考覈指標（詳見附件）。

（二）20xx年以來全鎮實施“民生100工程”項目的後續管理情況。逐項登記後續管理臺賬，建立專門的後續管理制度，明確專人管理，專項資金投入，規範運行，形成長效機制。

二、責任體系

（一）鎮重點民生實事項目辦公室工作責任。鎮重點民生實事項目辦公室負責及時將全鎮13項新建指標項目分解落實到各部門，並督促組織和實施工作，督促已建成的重點民生實事項目加強後續管理。

（二）各主要責任單位、相關責任單位工作責任。及時將考覈指標任務分解落實到相關村，並明確責任，建立“重點民生實事項目後續管理長效機制，做到建管並重。建立領導責任制，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，組建專門工作班子經常抓。建立工作責任制，制訂工作方案，明確工作職責，報告工作情況。建立協調機制，及時協調處理工作中的矛盾和問題。建立督查責任制，定期調度工作情況，督促工作目標任務完成。

（三）各村工作責任。按照鎮政府和駐鎮責任單位分解下達的具體工作目標任務，明確本村相關責任人及其工作責任，負責轄區內重點民生實事項目的組織實施，以及已建成項目的後續管理。

三、考覈體系

（一）考覈機構。重點民生實事項目由鎮重點民生實事項目辦負責組織考覈工作，從鎮政府辦公室等部門抽調人員組建鎮考覈工作班子，對主要責任部門和各村重點民生實事項目實施完成情況進行考覈。

（二）考覈對象。重點民生實事項目主要責任部門及各村。

（三）考覈方法。考覈採取抽查暗訪、月調度、季通報、半年抽查、年終複覈相結合的方式，並增加後續管理、公衆評議等方面的考覈權重，年終由重點民生實事項目辦綜合考覈評定。

（四）考覈數據認定。各村完成考覈指標的數據分別由各項目主要責任單位初評後，報鎮重點民生實事項目辦評估認定。

（五）考覈等級評定。對各村、各責任部門和有關責任人員考覈結果分爲“優秀”、“合格”、“不合格”三個等級。所有考覈的工作目標任務經驗收全部完成的，考覈結果爲合格：考覈的工作目標任務中有一項不合格的，考覈結果爲不合格。優秀等級由鎮重點民生實事項目辦結合年終驗收、日常考覈和社會民意測評三個方面進行綜合量化考覈。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立黃草鎮20xx年重點民生實事項目工作領導小組，由鎮黨委書記歐小紅任顧問、鎮長馬英任組長，副鎮長邵藝任常務副組長，各黨政領導任副組長；各責任部門主要負責人爲成員，日常協調工作由副鎮長邵藝負責，各分管鎮領導具體負責分管的主要責任部門的工作，各責任部門主要負責人爲第一責任人，各村要高度重視，把思想和行動統一到鎮黨委、鎮政府的決策部署上來，統一到堅持以人爲本、執政爲民的根本宗旨上來，把重點民生實事項目作爲建設黃草、實現經濟社會又好又快發展的重要舉措，列入年度重點工作部署，真正把重點民生實事項目抓好、抓出實效。要建立健全領導責任制，各村要明確一名專職幹部專門抓，真正把重點民生實事項目辦好、辦出實效。

（二）落實工作責任。各主要責任部門要認真制訂項目實施方案，合理分配任務，並切實加強對各村工作的指導。各村要認真制訂落實方案，科學分配任務，明確工作責任。

（三）強化後續管理。各責任部門和各村要加強對重點民生實事項目後續管理工作的領導，認真研究總結推廣好的經驗和做法，妥善解決後續管理問題，真正把“重點民生實事項目辦成起長遠作用的惠民工程、民心工程。

（四）嚴格督查考覈。鎮重點民生實事項目辦要加強督促檢查，對進度不快、工作措施不力的部門及村及時督辦，限期整改。各村、各責任部門要堅持依法行政，嚴格執行有關政策法規和紀律，決不允許借重點民生實事項目之名向羣衆亂收費、亂罰款、亂攤派，加重人民羣衆和基層企業的負擔。鎮紀檢監察部門要加強監管，對政令不暢、亂收費、亂罰款、亂攤派的，對挪用、擠佔、截留、抵扣專項資金的，要依法依紀嚴肅查處。鎮宣傳部門要做好宣傳發動工作，動員社會各方面力量積極參與，促進重點民生實事項目目標任務全面完成。

殘疾人項目實施方案範文 篇3

一、指導思想

，以加強村級動物防疫員隊伍建設爲重點，以進一步強化落實重大動物疫病防控和畜產品質量安全監管屬地管理責任爲核心，積極適應新時代、新形勢、新任務和新要求，改革現行村級動物防疫員管理制度，夯實動物防疫和畜產品質量安全等基層基礎，落實網格化監管責任，推進防疫安全監管重心下移。

二、總體目標

根據我縣免疫無口蹄疫和無高致病性禽流感保護區建設工作方案要求,結合當前基層動物防疫工作的實際，堅持因地制宜、按需設置、明確責任、擇優選用、提高待遇、強化素質，建立一支政治過硬、業務熟練、熱愛本職、恪盡職守、紮根基層、服務畜牧業的村級動物防疫員隊伍，保障全縣畜牧業持續健康發展。

三、主要內容

（一）工作職責。村級動物防疫員主要承擔動物防疫法律法規宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、養殖場（戶）動物免疫檔案建立、動物疫情報告等公益性任務；

協助做好畜產品質量安全監管、產地檢疫、屠宰檢疫和動物診療等工作；

輔助實施飼養場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監管，開展養殖業政策性保險的協保理賠；

配合監測採樣、疫情調查和撲滅，指導養殖場（戶）做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫技術推廣和服務等工作。

（二）配置數量。嚴格按照《XX省人民政府辦公廳關於改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（X政辦字〔20__〕X號）文件要求，各鄉鎮（街道）按現有行政村居數每XX個行政村居數設立1名村級動物防疫員。

（三）選聘程序。縣畜牧獸醫部門負責制定嚴格的選聘標準、聘用方案和管理制度，各鄉鎮（街道）嚴格按照公平、公正、擇優的原則及分配的選聘數量，對社會公開招聘。嚴把學歷、年齡關，原則上優先從現有村級動物防疫員、鄉村獸醫、畜牧獸醫大中專畢業生中選聘。

（四）管理方式。所招聘人員採取勞務派遣、鄉鎮（街道）農業綜合服務中心管理使用的辦法。縣畜牧獸醫部門負責村級動物防疫員崗前和在崗培訓，提高業務素質和工作能力。各鄉鎮（街道）負責日常管理和使用，研究制定本轄區村級動物防疫員管理辦法，明確其權利及責任，建立健全考覈獎懲進退制度，並依法約定各方法律責任，優勝劣汰，建立完善進退機制。對不能勝任防疫工作或因工作失誤造成重大影響的防疫員，各鄉鎮（街道）可按相關規定予以解聘。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各鄉鎮（街道）要結合自身實際制定切實可行的實施方案，明確目標任務，細化工作措施，完善工作機制，壓實工作責任，加快推進改革步伐。縣畜牧獸醫、財政、人力資源和社會保障等部門要密切配合，各司其職，共同做好相關工作。

(二)強化條件保障。要加大人力、財力、物力投入，將基層動物防疫補助經費列入同級財政預算，及時足額撥付到位。鄉鎮（街道）要爲防疫員提供必要的工作場所、辦公設施設備等，落實村級動物防疫員必需的交通、防護、信息終端等工作保障。

(三)明確責任分工。村級動物防疫員原則上在鄉鎮（街道）農業綜合服務中心集中辦公，不得以各種名義調至其他單位從事與畜牧獸醫專業無關的工作。

(四)積極穩妥推進。各鄉鎮（街道）要科學覈定村級動物防疫員配備數量、人員待遇和經費測算，儘快組織實施，確保20__年6月30日前完成村級動物防疫員改革任務。要嚴肅招聘工作紀律,做到招聘程序合法、公開透明,自覺接受社會監督。妥善做好原村級動物防疫員解約工作,實現平穩過渡,維護好社會安全穩定。