網格化最新治理方案(精選3篇)

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網格化最新治理方案 篇1

爲了進一步深化改革,踐行黨的羣衆路線,創新社區管理模式,夯實社會管理的基層基礎,推進社區網格化服務管理,提高社會治理和公共服務能力現代化、科學化水平,制定本實施意見。

網格化最新治理方案(精選3篇)

一、指導思想

以黨組織建設爲統領,以社會治理體系法治化爲核心,以利民、惠民、便民爲宗旨,通過全面推行社區(村)網格化管理新模式,完善社區管理體系,整合公共信息資源,搭建網絡平臺,分片分級負責,實現職責明確、管理精細、服務有效的社會治理體制,不斷提高社會治理和公共服務能力現代化、科學化水平,加快全鎮經濟社會建設步伐。

二、目的意義

社區(村)網格化管理工作是努力構建“屬地成網、網中有格、格中有責、責任到人、管理到位、服務到家”的動態管理服務機制,做到“三落實三結合”即:服務民生落實到網格,排憂解難落實到網格,矛盾糾紛落實到網格;與提升居民幸福感、安全感、參與感相結合,與改善民生、爲民辦事、便民服務相結合,與創新社會管理、維護平安穩定、打造服務性政府相結合。

三、目標任務

以現有行政區劃和管理格局爲基礎,按照社區(村)人口數量、地域範圍、管理內容等科學劃分網格,將人、地、事、物、組織等納入網格化信息系統管理,實現精細化管理、零距離服務。到20xx年底,鋪鎮社區、聯豐村、新橋村等集鎮範圍網格化管理模式實現全覆蓋,到20xx年中,農村社區網格化管理模式實現全覆蓋,全鎮形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務管理到位、基層自治的的網格化管理格局。

四、建設規範

(一)科學劃分網格。各社區(村)以所轄服務管理片區爲單位,按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則,以300戶或1000人左右爲一個網格,實現地理信息數字化。農村原則上一個村爲一個網格,較大村結合轄區人口數、自然村分佈情況“隨灣就片”按照服務半徑劃分數個網格。工商企業、園區、市場、學校、部隊駐地等可劃分特定網格,實現地域無縫覆蓋。

(二)組建網格員隊伍。按照“一格一員”,建立網格長—網格員—網格信息員的“三位一體”的網格工作隊伍。網格長由社區(村)黨支部書記擔任。社區(村)網格員可由村民小組長、大學生村官擔任或由村民推選產生。網格信息員在樓棟長、物業管理員、治安中心戶長、熱心羣衆中發展。網格員履行八項職責:採集基礎信息;掌握社情民意;協管民政社保;參與公共服務;宣傳政策和法律;上報安全隱患;協管社會治安;參與糾紛調解。

(三)構建網格化信息系統。堅持以信息化爲支撐,以綜合服務爲方向,依託綜治和平安建設信息系統,開闢網格化服務工作信息平臺,配備信息終端設備,準確掌握基層社會動態並及時上報信息。信息平臺按照省市區綜治委關於推進全省綜治(平安建設)信息化建設的要求,加快社區、村和區級信息平臺的安全聯通,通過信息動態採集、部門信息關聯和綜合集成,實現基礎信息一網錄入、公共資源一網共享、關聯數據一網查詢、社會事務一網督辦、社區服務一網延伸、日常工作一網評估。

(四)建立網格化工作制度。高度重視網格員隊伍建設和發展,因地制宜制定網格員管理辦法,建立完善網格員工作責任制度、培訓制度和考覈獎懲制度等制度規範,加強日常管理和業務培訓,強化考覈評價和激勵獎懲的導向作用,不斷提高網格員隊伍的能力素質和服務水平,確保網格員作用得到充分發揮。

(五)健全網格化工作聯動機制。結合《關於在全市鎮(街道)村(社區)推行“民情直通車”的意見》(漢辦發〔20xx〕4號)和《社區規範化建設指導標準》(漢市組發〔20xx〕9號)的總體要求,依託綜合服務管理平臺,構建與網格化管理銜接配合的工作機制,協調推進網格化服務管理工作。社區(村)依託便民服務站建立網格化服務管理站,鎮政府建立便民服務中心、綜治維穩中心、綜合服務平臺建立網格化服務管理平臺。落實網格事件處置責任追究機制,完善網格事件的信息收集整理、上報、辦理處置、辦結反饋閉環程序,形成分級管理、梯次互動的工作合力。

五、工作方法

(一)建立三級網絡平臺。按照“地理佈局、任務相當、方便管理、界定清楚”的原則建立三級網格平臺。一是建立一級網格平臺,即鋪鎮社區網格管理服務中心。主要指導“三級網格”建設運行,重大事項綜合協調處置,管理網格化信息平臺,維護升級系統,考覈、評估、監督和管理下級網格,與區級網格系統做好對接。二是建立二級網格,即社區(村)網格管理站。社區(村)組建網格化服務管理平臺,科學管理劃分轄區內網格。社區(村)黨支部書記爲網格管理建設的第一責任人,制定方案,負責指導、監督和考評日常工作。三是建立三級網格,即服務管理片區。按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則,結合地理佈局、人口分佈、道路走向、工作量等因素,以300戶1000人左右將社區(村)劃分爲若干網格,封閉小區和機關、企事業單位以院落爲單位獨立成格。網格劃分中邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉。

(二)發揮網格員作用。每個網格配備1名網格員,負責基礎信息採集上報和更新工作。網格員打破工作、身份限制,統籌安排,按照“五家、四能、三活”(進百家門、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任;轄區活地圖、居民活檔案、便民活指南)工作要求,認真履行“黨建工作聯絡、瞭解社情民意、政策法規宣傳、環境衛生監管、計劃生育服務、社保民政協理、信訪事項代理、社會治安協管”工作職責,重點加強基層組織建設、提升服務水平、解決羣衆關心熱點難點問題、化解基層矛盾、維護基層穩定。

(三)信息採集。按照網格劃分和“人、地、事、物、組織”五個清楚的要求,網格員要實地採集登記轄區企業、組織、小區等基本單位信息情況;轄區每個家庭及家庭成員的基本信息資料;轄區黨建、計生、民政社保、安全生產、綜治信訪等信息資料。

(四)搭建網格信息平臺。鎮政府建立信息網格平臺,將採集信息分類統一錄入計算機網絡數據庫,應用現代網絡信息技術,準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢羣體和困難羣衆,實現精細化、個性化和高效的社區管理模式。

(五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”網格工作機制,通過網格信息、基礎臺賬、民情日誌等形式督查檢查,確保各項工作網上辦結。工作流程:一般性工作,網格員現場處理,登記備案;協調性工作,網格員現場受理,帶回問題,社區(村)研究處理,結果上報鎮社區網格化管理服務中心,並反饋給服務管理對象;突發性工作,網格員立即上報鎮社區網格化管理服務中心處理,網格員現場跟蹤;審批性工作,網格員掌握信息,社區(村)受理,鎮政府相關部門審覈,領導審批後,由網格員通知或直接送達。

六、實施步驟

(一)動員部署階段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)

鎮政府召開會議,對社區(村)網格化管理工作進行動員部署。加強宣傳社區網格化管理工作,重點宣傳社區網格化管理的目的意義、方式方法。各社區(村)、轄區企事業單位要高度重視,統一思想,根據區、鎮實施意見和網格化管理工作要求,結合實際,制訂實施方案,細化網格、優化流程,確保按時間節點和建設標準有序推進工作。

(二)培訓學習階段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)

根據市區安排,召開培訓會,對轄區社區(村)幹部、網格長、網格員進行系統培訓。通過學習培訓,統一思想,明確思路,方法得當,責任到人,能夠會幹事、幹好事,爲實行網格化管理全面鋪開做好準備。

(三)全面推進階段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)

1、鋪鎮社區、新橋村和聯豐村作爲社區網格化管理工作先行建設對象全面推開,其他34個村按照各自實際和準備情況,條件成熟一個開展一個,逐步全面推開。

2、村(社區)對轄區內單位、企業、住戶、街道、產業等,按照合理佈局、規模適度、無縫覆蓋、動態調整、便於管理的原則劃分網格,確定網格員。網格員經培訓合格後,到各自網格,做好信息採集和綜合服務工作。

3、積極協調上級有關部門,建立完善網格信息平臺,全面推廣配備PDA手機。

4、採集完成轄區內單位、企業、住戶的基本信息,重點是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的採集,並分類統一錄入計算機網絡數據庫,應用現代網絡信息技術,準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢羣體和困難羣衆。

(四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—20xx年6月)

開展“社區網格化管理雙向點評”活動,邀請區委組織部、政法委等相關部門對網格化管理建設情況檢查點評,以及羣衆對網格化服務管理情況進行點評,分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考覈獎懲是否到位、工作作風是否紮實、工作實效是否顯著、羣衆是否滿意等方面展開點評。根據點評結果,查找實行網格化管理中出現的問題,總結好的'經驗做法,制定修改完善工作措施和制度,不斷鞏固提高網格化管理的工作成效。

七、組織保障

(一)加強組織領導。黨委、政府高度重視社區網格化管理工作,成立鋪鎮社區網格化管理工作領導小組,黨委書記任組長,鎮長、副書記、分管副鎮長任副組長,機關各部門、轄區企事業單位主要負責人、各村支部書記爲成員,具體負責全鎮社區網格化管理工作有關事宜。各社區(村)要將社區網格化管理工作列入重要議事日程,支部書記親自抓,兩委成員具體抓。

(二)抓好宣傳引導。採取多種形式,大力宣傳網格化管理的意義和作用,及時發現和樹立推進網格化管理的先進典型、經驗做法,大力宣傳網格員隊伍在開展矛盾化解、社會治理、爲民辦事等各項服務實踐中的鮮活事例,提高羣衆的知曉率和參與率,形成和諧共建、平安共創的良好氛圍。積極引導鼓勵社會服務組織、企(事)業單位和熱心羣衆以多種形式、方式參與服務羣衆工作。

(三)強化五種功能。一是信息聯通功能。準確、快速、完整獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調解、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源。四是便民服務功能。準確、快速、完整、便捷、高效服務羣衆。五是社會保障功能。爲羣衆提供社會救助、創造就業服務機會,尤其是弱勢羣體和困難羣衆。

(四)明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成爲發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善於發現問題,處置問題,報告問題;主動與社區(村)居民交流溝通、增進感情,瞭解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持巡查網格、服務到家。四是認真填寫工作日誌,做到工作日清周結、動態信息及時錄入。向其他網格交接的事項,及時上報信息平臺。五是引導和吸納居民代表、退休黨員、居民組長及社區(村)志願者等作爲義務信息員、監督員,協助做好網格管理工作。

(五)嚴格考覈問責。建立社區網格化管理工作制度,形成動態服務管理工作機制。推行日常走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問負責、快速處置等工作方法,確保網格化管理工作高效運行。社區網格化管理納入綜合目標管理考覈體系,制定考覈辦法,堅持跟蹤督辦、督查、通報機制,嚴格兌現獎懲,推動網格化工作模式全面落實。

網格化最新治理方案 篇2

一、工作目標

立足我鎮網格化服務管理工作現狀,以“責任網格化、平臺信息化、管理精細化”爲目標,以問題爲導向,從體制機制和平臺建設入手,靶向發力、精準施策,全力推進村級組織“一箇中心、若干網格”運行機制改革,推動實現“大事全網聯動、小事一格解決”。

二、工作任務

(一)深化網格運行機制改革。鞏固和拓展村級組織“一箇中心、若干網格”運行機制改革成果,認真總結一年多來改革措施落實情況特別是這次新冠肺炎疫情防控暴露出來的問題,逐一進行梳理分析,研究解決現有網格設置存在的邊界不清、區域交叉、工作量不均衡等情況。按照“任務相當、方便服務、易於管理”的原則,以拆遷改造、回遷安置、實際管理與網格管理不協調的村爲重點,對二級網格設置進行重新調整劃分。結合村幹部選聘分離和村務專職工作者遴選、交流、招聘摸底工作,按照新劃分確定的二級網格和“一格一員”標準,做好網格員的調整配備工作。有條件的村可以通過勞務派遣、服務外包等方式補充網格工作人員。按照“一箇中心、若干網格”崗位設置,採取年度崗位定額辦法,建立村級組織基本辦公經費補助制度。培育網格化示範點,以點帶面推動工作落實,確保網格化工作模式制度化、實效化。

(二)整合加強網格隊伍力量。構建警格與網格深度融合機制,推動社區警務與網格事務有機融合,充分發動網格內單位、企業、物業、黨員義工、巡邏隊員、平安志願者等力量,培養多元參與的羣防羣治力量,形成“1+1+1+N”(即:1名社區民警+村網格長+1名網格員+N名網格志願者)聯防羣治模式,逐步建立起“力量合成、警民互動、全民參與”的共建共治共享社會治理新格局。原則上,除老弱病殘和確有困難黨員外,村在冊黨員、報到黨員都要擔任網格義工,並以網格爲單位,採取“一對多”“多對一”等方式,全面落實黨員聯繫服務羣衆要求。居民小區要按照城市基層黨建要求,全面推行“黨員街巷長”“黨員樓棟長”制度,把物業管理企業員工納入網格工作人員統籌調度。

(三)優化網格力量聯動處置。實行網格事務“應入盡入”制度,按照市級審批、鎮級落實、網格實施的原則,各職能部門要根據工作實際需要,重新梳理、科學合理確定需延伸至基層網格的事項和工作標準,形成網格工作清單。原則上,市直職能部門要求或委託村落實的工作都要以二級網格爲基本單元組織實施,相關部門在制定方案時要按照“可進入、可操作、可考覈”原則作出明確安排。加快在各職能部門推廣使用網格化服務管理信息平臺,落實事件上報、流轉和跟蹤反饋,推動村平臺使用和市、鎮、村三級聯動機制運行,發揮網格化服務管理信息平臺和綜治中心實戰化平臺作用。

(四)強化網格績效考評激勵。根據各職能部門延伸至基層網格工作內容和網格工作清單,優化完善網格員績效考評方案。堅持量化爲主、問題倒逼、賞優罰劣,細化網格員獎懲、進退機制。將部門、各村推進網格運行情況納入績效和平安建設(綜治工作)考評內容,切實發揮考評正向激勵作用。

(五)推動網格信息智能運用。優化簡化網格化服務管理信息平臺信息採集流程,使工作人員末端操作更加簡捷、實用、高效。加大政策宣傳力度,提高“網格在線”微信公衆號知曉率、註冊率和使用率。

(六)定期滾動更新基礎信息。要發揮好住村民警作用,帶領村網格員、巡邏隊員紮實開展社會面基礎大排查,摸清底數、掌握情況,做到不漏一人一戶、不留死角盲區,對網格基礎信息要素進行滾動更新,提高數據信息的'精準性、可用度,爲社會面情況的研判提供有力數據支撐。

(七)提升網格員專業化水平。要瞄準“一員多能”目標,加大對網格員的業務培訓,提升綜合業務技能,着力打造一支情況明、底數清、業務熟、技能精的網格員隊伍,履行好宣傳員、信息員、管理員、服務員、監督員、聯絡員等職責。每年組織網格員分批輪訓一次,加強網格化服務管理信息平臺、手機APP、微信公衆號等電子平臺技能操作培訓和各職能部門延伸進網格事項相關政策的講解,提高網格員電子信息化平臺的實操能力和政策水平;

邀請經驗豐富的社區民警、調解員、網格員、巡邏隊員作經驗交流,分享典型案例,以點帶面。

三、工作要求

(一)加強組織領導。各職能部門、各村要成立工作專班,認真制定加強和完善村網格化服務管理工作的具體方案措施,細化任務步驟,明確責任分工及進度要求。村主幹親自推動,要指定專人負責,加強溝通協調,壓實主體責任,充分認識網格化是社會治理的新模式,引導幹部羣衆瞭解、支持和參與網格化工作。

(二)統籌有序推進。各職能部門、各村要樹牢“一盤棋”的思想,統一思想、端正認識,把深化網格化服務管理體系建設作爲提升基層社會治理現代化水平的一件要事來抓,使之融入日常、服務實戰。要杜絕被動應付、走馬觀花的心態,防止工作“一陣熱”;

要將當前疫情防控、安全生產隱患大排查大整治和“世中運”安保等工作緊密結合起來,切實撲下身子、沉入網格,協同推進,確保各項工作精準、高效、有序。

(三)嚴格督導考評。鎮組織辦、綜治辦要加強對各有關部門、各村工作督導,瞭解情況,協調推進;

並將該項工作完成情況和示範點培育情況納入部門、績效和平安建設(綜治工作)考評的重要內容。

網格化最新治理方案 篇3

一、指導思想

深入學習貫徹落實黨的十九大精神,深入踐行鄉村振興戰略,根據《中辦國辦印發<關於以村民小組或自然村爲基本單元的村民自治試點方案>的通知》和《泰興市村民小組民主自治試點工作方案》,在村委會建制的基礎上,探索增設片區理事會、村民小組議事會,最大限度地推動服務管理向末端延伸,暢通基層服務治理“最後一公里”,爲加快建設“強富美高”新姚王夯實基層基礎。

二、基本原則

1、堅持黨的領導原則。各村(居)黨組織要發揮基層黨組織的領導核心作用,強化政治引導,依法支持和保障村民開展自治活動;強化村(居)黨組織對片區理事會和村民小組議事會組成人員的選配、管理和教育等各項工作的組織領導。

2、堅持“三公”原則。片區理事會及村民小組議事會及其成員的產生必須堅持規範、公開、陽光操作,要充分尊重村民意願、遵循公平公正、自覺接受監督,嚴禁拉幫結派、威逼利誘等。

3、堅持積極穩妥原則。要把推進鄉村治理網格化管理,作爲踐行鄉村振興戰略的重要舉措,作爲完善鄉村治理結構,夯實鄉村治理基礎的重要抓手強勢推進,同時也要因地制宜,按照“成熟一個,組建一個”的總體思路,優先選擇條件相對成熟的片、組推行,在總結經驗的基礎上,逐步在全村推開。

4、堅持依法辦事原則。嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規及《村民自治章程》、《村規民約》等的規定,充分體現村民意願,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

5、堅持屬地劃分原則。片區理事會和村民小組議事會的設置,原則上不打破原區域界限,按照屬地劃分,即片區以原自然村爲單位,村民小組以現村民小組爲單位;對發生因徵地動遷重新安置的暫緩實施。

三、實施內容

(一)組建村民小組議事會

村民小組議事會屬於村民自發組織,必須在村兩委會及片區理事會指導下開展工作,議事長(或簡稱村民小組長,下同)及成員均不屬村編制內的幹部,村民小組議事會任期與村委會同步。村民小組議事會成員,根據本人自願、羣衆認可的原則,通過民主推選產生,可採取村民代表推選方式,也可採取直接推選方式。村民小組議事會原則上設置議事長1名,成員2名。

村民小組議事會議事長及成員必須具備以下條件:

① 政治素質好,擁護黨的領導,熱心羣衆事業;

② 作風優良,公道正派,有較好的羣衆基礎;

③ 誠信守法,無違法違紀的案底;

④ 身體健康,能承擔村兩委交辦的各項任務;

⑤ 年齡原則上控制在18週歲以上,70週歲以下,特殊情況下年齡的上限可適當放寬,但必須控制比例,由村兩委會集體討論,並出具書面報告報鎮批准;

⑥ 必須是本村民小組的.村民,且常期居住在村組轄區內。

有下列行爲之一的由村兩委會集體討論進行調整:

①未經村兩委會同意,連續三個月不參加工作的;

②因違法違紀行爲或其他原因受到司法機關或上級部門處理的;

③因其他原因不能勝任本職工作的。

(二)組建片區或自然村理事會

片區或自然村理事會,必須在片區內村民小組全部推選產生了村民小組議事會的基礎上進行選舉。片區理事會組成人員數,根據片區或原自然村人口確定,1000人以下,設置片長1名,成員2名;1000人以上,設置片長1名,成員4名。片長原則上由村定編幹部或後備幹部擔任。

(三)明確村民小組議事會和片區理事會工作職能

1、片區理事會主要職責:

片區理事會每月組織召開兩次以上片區理事會會議,聽取各村民小組各項工作完成情況報告,佈置下一階段各項工作;對村民小組需要村、鎮或以上層面處理的矛盾糾紛,及時彙總上報村兩委,力爭問題能夠及早鈍化在村級層面。

片區理事長(片長):在村兩委的領導下,負責分管片區的全面工作,抓好村兩委佈置的各項工作任務的落實,統籌協調推進片區各村民小組的工作。

理事會成員:配合片長,抓好各項工作的佈置、推進、督促和檢查。

2、村民小組議事會主要職責:

村民小組議事會每週至少組織召開一次村民小組議事會會議,對整個村民小組一週內的各項工作逐一過堂,掌握進度,並按實上報片區理事會。尤其對涉及村民小組集體資產資源的經營、處置以及利益分配等問題,要組織召開好村民小組代表會或村民小組大會,堅持民主決策,確定方案,並形成會議紀要經片區理事會彙總報村備存。

議事長(村民小組長):負責本村民小組的全面工作。在片區理事會的領導下,安排好議事會成員分工,確保各項工作落到最基層。

議事會成員:重點配合議事長,抓好本村民小組內的政策法規宣傳、協商議事、矛盾糾紛協調、社情民意收集、羣衆事務代理、羣衆權益監督、莊臺環境管護等工作。具體做好以下中心工作:

一是配合村委會搞好本轄區內的矛盾糾紛排查、調解、信息上報、轄區內信訪維穩;

二是及時完成上級政府下達的科技推廣和需行政推動的工作;

三是本轄區內環境整治管護、秸稈雙禁工作;

四是本轄區內殯葬改革工作;

五是本轄區內防違控違巡查和情況上報工作;

六是本轄區內安全生產工作;

七是本轄區內其他中心工作。

四、工作步驟

(一)組織籌備階段

由鎮民政科牽頭,組織科、財政所、綜治信訪辦、經服中心等部門配合成立籌備工作領導小組,全面負責全鎮片區理事會和村民小組議事會的各項工作,並紮實做好與市民政局等相關部門的對接。

(二)調查摸底階段

籌備工作組在試點村召開村民代表座談會,徵求意見,掌握本地村民、老黨員、老幹部、致富能人、經營大戶等基本情況,瞭解村居兩委班子內部情況,以及村居整體社會環境。

(三)宣傳發動階段

傳達文件精神,結合本地實際,落實專人到村組宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。

(四)組織選舉階段

(1)村民小組議事會選舉

連任提名。根據村民代表可以連選連任的規定,對村民代表中成績突出、符合素質要求的原村民代表進行提名。

組內提名。通過組內舉薦、個人自薦等多種方式鼓勵符合條件的村民參加村民小組議事會成員、村民小組議事會議事長的推選提名。

會議推選。由村委會委派一名委員主持召開村民小組會議,先推選村民小組議事會議事長,再推選村民小組議事會成員,當選議事長的人員不再參加下一輪成員推選。會議必須由組內三分之二以上滿18週歲的村民或三分之二以上的戶代表參加,否則會議無效。推選必須經過公開投票、公開唱票、計票環節,按得票高低,多者當選。推選過程要按規範要求作好詳細記錄(按照《村民小組議事會議事長推選過程記表、《村民小組議事會成員推選過程記表》要求認真填寫),並留存報備。

張榜公佈。村民小組議事會議事長和成員產生後,公佈當選結果,並登記造冊,報鎮民政科備案。

(2)片區理事會選舉

必須在片區所有村民小組全部推選產生了村民小組議事會議事長及成員的基礎上,進行片區理事會理事長及成員的選舉。

片區理事會理事長:由村兩委會聯合召開會議進行票決,原則上從兩委會一般成員中票決選舉各片長人選;也可將村居部分綜合素養好、工作能力強、敢於擔當擔責的後備幹部納入票決選舉對象,一併票決選舉產生。

片區理事會成員:由片區理事會理事長召開轄區村民小組議事長會議,進行民主推薦、票決產生。片區理事會成員候選人差額1名,從片區下轄的村民小組議事會議事長中進行民主推薦產生;產生候選人後,進行差額票決,按得票高低選舉產生片區理事會成員。

張榜公佈。片區理事會理事長和成員選舉產生後,公佈當選結果,並登記造冊,報鎮民政辦備案。

(五)建章立制階段

依據相關法律,分別組織召開片區理事會、村民小組議事長會議,對照“一崗多責、一專多能”的要求,明確職責,建章立制。

五、保障措施

1、建立組織網絡。鎮成立以黨委書記成文蔚爲組長,鎮長蔣傑爲常務副組長,其他班子成員爲副組長,民政、綜治、司法、財政、經服中心、農技中心、水利、國土、村建等部門負責人爲成員的鎮鄉村治理網格化試點工作領導小組,負責制定改革配套措施,建立試點工作推進機制,確保試點工作順利開展。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政科,吳國林兼任辦公室主任,負責網格化管理工作的業務指導、組織協調、總結推廣。

2、明確獎補標準。由鎮財政轉移支付,村居進行誤工補助實行考覈發放,村民議事會議事長除(原中心戶長)享受的20__元/年外,另外享受轄區內每戶80元/年補助,其他成員每人每年享受一次性補助1200元,如在執行村兩委佈置各項工作中未能保質保量完成的,適當予以扣減,具體由村兩委根據考覈情況討論確定。片區理事會理事長及其成員不另行發放誤工補助。

3、落實配套措施。在片區理事會、村民小組議事會選舉確定後,根據各村(居)實際,合理設置鄉賢參事會、紅白理事會、互幫互助會、聯防聯治會、禁毒禁賭會、道德評議會等社會組織,從德治方面協助村(居)網格化工作,成員從小組長、老黨員、老幹部、致富能人、經營大戶等人員中推舉產生,具體由村民小組議事會推薦,經片區理事會審覈後,由村兩委討論確定。

六、特別事項說明

1、村民議事會選舉採取一戶一票制,參加選舉的選民爲戶籍在本村的村民,同時,如戶籍不在本村,但在本村長期居住並享有村提供的公益性服務,承擔相應義務的,可作爲選民,但不作爲村集體經濟組織成員參加村集體經濟分配。

2、已經整片、整組拆遷安置的可暫緩實施,仍按過去各村慣例執行。

3、本屆村民委員會選舉時依法依規選舉出來的中心戶長,如有佐證資料可連選連任。

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