中國小教師學術規範建設方案

爲貫徹《xx市中長期教育改革和發展規劃綱要（xx—2020）》的精神，落實《xx市“十二五”教育科研發展規劃》的相關要求，進一步繁榮我市教育科學研究工作，提升我市教育系統高層次人才的研究水平，推動全市各中國小（含職業教育、學前教育）學術規範建設，制定本方案。

一、學術規範建設的重要性

學術規範是中國小教育學術研究工作應遵循的基本規範，是保證中國小教師學術正常交流、提高學術水平，實現學術積累和創新的重要保障。

當前，中國小教育學術研究工作中存在着不容忽視的學術風氣不正、學術道德失範的問題。主要表現在，研究工作中少數人違背基本學術道德，或抄襲剽竊，或由他人代寫學術論文，或署名不實；或粗製濫造論文，或杜撰、僞造過程性數據；或投機取巧，在只重經濟利益漠視社會效益的低層次刊物上發表所謂論文，甚至在假刊、套刊及其他一些非法刊物上發稿。受不良風氣的影響，在研究成果鑑定、項目評審以及學校評估等工作中也出現了一些弄虛作假或試圖以不正當手段影響評審結果的現象。這些行爲和現象，影響學術聲譽，阻礙學術進步，嚴重損害了教育和教育工作者的形象，應當引起我們的高度重視。

爲了維護學術研究的尊嚴，履行學術創新的使命，必須大力推進學術規範建設，努力構建科學求實、規範嚴謹、自由開放、有序高效、激勵創新、風清氣正的教育科研生態系統，提升教師的科研品質和科研水平。

二、學術規範建設的目標和原則

我市中國小學術規範建設的目標是：營造自由健康的學術研究氛圍，建立系統完善的課題管理、論文撰寫的規章規則，引領、鼓勵教師發現真問題，進行真研究，取得真成果。

爲實現上述目標，在學術規範建設上應遵循以下原則：

（一）學術自由和學術規範和諧統一的原則

學術自由的基本精神在於學術研究的自由意志、獨立精神和批判意識；既要積極推崇並維護中國小教師的學術自由，也要倡導教師在自由表達研究觀點的同時遵循共同的學術規範。

（二）制度規範與自我約束有機結合的原則

一方面，廣泛宣傳國家的相關法律法規，完善我市教育科研的規章制度，加強對學術研究失範的監控和懲處；另一方面，積極提倡廣大教師自覺地尊重、維護和實踐教科研活動的職業道德，將學術規範內化爲自身研究活動的行爲準則及價值取向。

（三）事先預防和事後處理互爲補充的原則

對於學術不端行爲，要根據嚴重程度給予不同形式的懲處。同時，要着力於學術研究失範的預防機制建設，避免潛在的學術研究不端現象的發生。

（四）表現形式與研究過程雙向並重的原則

倡導教師要從細節做起，注重基礎性的形式規範，對於研究過程中包括引文註釋、觀點引證等技術、形式層面的具體規則精益求精；更要從內容層面對研究成果的原創性、實質性進展水平、理論的實際價值、學術研究方法的科學性等方面進行客觀評價。

三、學術規範建設的實施

（一）加強領導，標本兼治。

加強學術規範建設是一項系統工程。各、縣、區校主要領導要高度重視學術規範建設工作，形成區域教師全面動員、共同參與，各單位齊抓共管、分工負責、標本兼治的工作格局。要將學術規範建設納入縣區、學校的整體工作之中，統籌規劃，分步實施，使這項工作真正落到實處。

（二）成立組織，專項督察。

擬成立“xx市中國小教師學術規範指導委員會”，由教育行政領導以及教科研專家組成。下設辦公室，辦公室設在市教育科學研究所，負責制定、解釋和評估縣區、學校學術規範建設方面的政策、規定，接受對學術道德問題的舉報，對有關學術道德問題進行調查，並向委員會提交明確的調查結論和處理建議。

（三）完善制度，強化管理。

完善市、縣區、校三級教育科研管理網絡。成立xx市教育科學規劃領導小組，下設教育科學規劃辦公室（掛靠市教科所）。各縣、區應相應成立縣、區教育科學規劃辦公室（掛靠縣、區教科研部門），各縣、區、校原則上設立獨立的教科室。研製各級教科室的建設標準和教科研基地的建設標準，加強縣區、學校教科研機構建設和教科研基地建設，創建和評審市級優秀教科室。

在學術規範建設過程中,重在制度建設和機制建設, 從晉級評優等方面進行引領，從褒獎優秀與懲治不端兩個方面同時着手,對違反學術道德規範的個人可視其行爲和情節，給予相應處理。出臺《xx市中國小教師學術規範基本要求（試行）》，完善教科研與教學實踐融爲一體的工作制度、課題管理制度、學術成果評審制度。通過一系列建章立制工作，爲加強學術規範建設提供製度保障。

（四）廣泛培訓，防微杜漸。

組織全市中國小教師、科研人員和管理人員廣泛參與討論修訂相關規章制度；加大培訓力度，分學段、分學科進行學術規範的通識和專識培訓；編髮學術規範細則和典型案例供廣大中國小教師參考。充分利用全市各種資源，通過多種渠道和途徑加強宣傳和教育工作力度，營造教師自律的良好學術研究氛圍。

（五）政策激勵，保障經費。

設立教育科學規劃課題研究專項經費。各縣區每年設立課題研究專項經費，用於縣區級以上立項課題的研究。要特別重視對區域性重點課題和重大研究項目的經費投入，縣、區、校要給與相應的扶持。對市級重點課題、重大課題給予一定的專項資助，分三期撥付。在晉級評優等評審工作中，對於教育科學規劃課題與非規劃課題、中長期課題與短期課題在分值與權重上體現差異。

建立學術研究成果獎勵制度。進行年度學術研究成果獎的評選。對經市學術成果專家鑑定委員會鑑定、學術風氣建設委員會審覈的個人學術研究專著，對在主流刊物發表的學術研究論文、研究報告、調查報告等，視質量和數量，給予一定的物質獎勵。對在省級教育主管部門舉辦的重大論文賽事中取得優異成績的單位和個人，每3年召開一次總結表彰會，進行表彰和獎勵。在晉級評優等相關評審中，對於主流期刊論文與一般刊物論文在分值與權重上體現差異，省級教育主管部門舉辦的主要賽事一等獎論文視同省級主流期刊發表。

開展教育科研先進評選、競賽活動。每兩年開展一次教育科研優秀成果、先進集體和先進個人、優秀教育科研基地、科研型校長的評選活動，每年開展一次全市中國小（含學前教育、職業教育）教師專業研究能力競賽活動（雙年份國小和學前教育，單年份普通中學和職業教育），評選結果作爲晉級評優的重要依據之一。

二○一二年三月

附件：《xx市中國小教師學術規範基本要求（試行）》