輪崗實施方案2篇

爲建立義務教育學校教師、校長科學合理的交流輪崗制度，促進義務教育學校教師、校長資源合理配置，深入推進義務教育學校均衡發展，根據省委組織部、省機構編制委員會辦公室、省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關於深入推進義務教育學校教師校長交流輪崗工作促進義務教育均衡發展的意見》（陝教規範[xx]5號）文件精神，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神，按照省市教育改革與發展的總體部署，統籌城鄉義務教育資源均衡配置，合理配置教師校長資源，全面提高所有公辦義務教育學校的教師校長水平，建立城鄉一體化義務教育發展機制，切實縮小校際差距，實現城鄉均衡發展，維護教育公平公正，努力辦好人民滿意的教育。

二、工作原則

1.科學合理。遵循義務教育規律和教師成長規律，動員社會各方支持，創新教師管理模式，在各鎮、辦轄區內部和城鄉之間教師校長支教的基礎上，有序推進城鄉教師校長雙向合理流動。

2.公開規範。規範教師校長交流輪崗的程序和辦法，各校交流輪崗方案經教職工討論、教職工代表大會通過後，公開操作，做到公平公正。對在交流輪崗工作中徇私舞弊、優親厚友、打擊報復的校長給予嚴肅處理。

3.積極穩妥。堅持從實際出發，統籌規劃教師校長交流輪崗，妥善處理改革、發展、穩定關係，把握工作重點和進度，循序漸進。

4.以人爲本。尊重教師主體地位，加大政策宣傳和思想教育，妥善解決教師後顧之憂，引導教師、校長積極支持，主動參與交流輪崗。

5.促進發展。保持和發揚學校辦學特色和優勢，發揮骨幹教師引領作用，推進義務教育質量整體提升。

三、總體目標

加快建立和完善全區義務教育學校教師、校長交流輪崗制度，不斷擴大教師、校長交流輪崗覆蓋面，改善師資隊伍結構，優化教師、校長資源的初次配置和再次配置，推進全區優秀教師、校長資源共享，建立健全有利於義務教育均衡發展的教師、校長管理制度和資源均衡配置機制。力爭用2-3年時間實現全區義務教育學校教師、校長交流輪崗的制度化、常態化，實現全區教師、校長資源均衡配置，促進教育公平和擇校問題的解決，整體提升辦學水平和教育質量。推行“區管校用”的義務教育學校教師管理制度，使教師由“學校人”變爲“系統人”。

四、交流輪崗對象和比例

全區義務教育學校所有符合交流輪崗條件的校長（含副校長和同職級人員，下同）和教師（含特級教師、教學能手、學科帶頭人和名師等，下同）原則上均應進行交流輪崗，具體情況如下：

1.校長：校長在同一學校、同一崗位任職滿8年的，必須進行交流輪崗。同一學校班子成員每次交流人數一般不超過班子成員的30%。

2.教師：男性50週歲以下、女性45週歲以下，且在同一學校連續任教滿6年的專任教師均應交流。各學校要根據本校教師隊伍實際情況合理確定每學年交流輪崗的人員，一般不低於符合交流條件教師總數的10%，其中優秀教師（特級教師、教學能手、學科帶頭人和各級名師等）、高級教師和一級教師不低於交流總數的30%。

3.沒有達到交流輪崗條件的人員，個人有意願流動的校長和教師，根據個人申請，經學校和教體局批准後可納入統一流動。

五、交流輪崗方式

結合xx區學校實際，教師校長交流輪崗採取先易後難，逐步推進的方式進行。先分片區交流，在此基礎上，不斷完善教師校長校際交流工作機制，逐步實現城鄉雙向交流，最終達到教師校長交流輪崗的制度化、常態化。具體採取以下幾種方式方法：

1.調編性交流。首先實行超編學校向缺編學校交流，使全區義務教育學校的人員編制數與學校實際所需人數達到基本平衡。鎮、辦轄區內部和跨鎮、辦轄區同時進行，由教體局根據各相關學校的核定人員編制數和實際在編在崗數下達交流輪崗指標數，學校負責落實。此類交流輪崗人員由區教體局會同區編辦、區人社局等部門一併調整編制等人事關係。

2.鎮、辦轄區內部國小校際間交流。鎮、辦轄區內部有多所學校的，以中心國小和離鎮、辦集鎮較近的國小與偏遠學校和薄弱學校及教學點之間交流，中心國小負責組織實施。

3.農村國中學校校際間交流。以優質和薄弱學校之間交流爲主。由教體局根據各校應交流人數和科目配套情況下達交流指標，學校負責落實。

4.城區國中與國中、國小與國小校際間交流。以優質學校和薄弱學校之間交流爲主。由教體局根據各校應交流人數下達交流指標，學校負責落實。

5.城鄉學校之間交流。主要採取分片結對、建立聯盟學校等方式進行交流，分片結對和聯盟學校情況由教體局劃分，交流輪崗指標由教體局根據應交流輪崗人數和科目配套情況逐年下達指標，學校負責落實。

6.按照教師隊伍管理的有關規定，新招聘教師原則上先分配到農村學校或薄弱學校任教，2年以後納入教師交流輪崗工作計劃。

以上2——5類交流輪崗人員的編制等人事關係原則上不調整，交流輪崗人員名單一式三份，分別報區教體局、區編辦、區人社局備案。

六、交流輪崗時間

從xx年9月啓動，全面實施，每位教師校長交流輪崗時間應不少於3年。

七、實施步驟

（一）堅持試點先行，積極穩妥推進。xx年秋季進行試點。區教育體育局根據各學校學生數、班級數，覈准各學校實際需要的教職工數，按照學校類別、區域劃分進行交流，以片區交流爲主，交流面達到10%；xx年擴大推進，在全區範圍內交流，交流面達到30%；全面實施，實現全區教師、校長交流輪崗的制度化、常態化。

（二）交流輪崗工作的基本程序

1.制定交流輪崗方案。各學校要對交流輪崗對象進行排查摸底，統計掌握交流輪崗人員基本情況，根據該《實施方案》，結合本校實際，制定切實可行、操作方便的教師校長交流輪崗工作方案和學年度計劃。

2.個人申報。凡符合交流輪崗條件的教師校長都必須申報，並填寫義務教育學校教師校長交流登記表。

3.學校推薦。學校根據《交流輪崗工作實施方案》、個人申報情況和本校教師隊伍實際，由學校領導班子集體研究確定交流輪崗人員，及時告知本人，並做好思想工作，按時到交流學校報到上班。

4.組織調配。校長交流輪崗由區教體局根據工作需要統籌安排。

八、保障措施

1.校長選拔。選拔新任義務教育學校校長應有交流輪崗工作經歷或農村學校工作經歷，以後逐步過渡到必須具有交流輪崗工作經歷。

2.職稱晉升。建立導向機制，每年在空崗範圍內預留一定的中、高級職稱崗位，專項用於評定交流輪崗教師校長的職稱。今後，中國小教師評定高一級職稱時，凡符合交流輪崗條件的教師應有交流輪崗工作經歷或農村學校工作經歷，以後逐步過渡到必須具有交流輪崗工作經歷。

3.崗位聘任。對主動到農村學校和薄弱學校工作的教師和校長，在職稱崗位聘用方面實行傾斜政策。參加交流輪崗的教師保留原聘教師職稱崗位級別；沒有聘任相應專業技術職稱崗位的交流輪崗教師和校長，由區教體局會同區人社局在空崗範圍內、在同等條件下優先聘任到相應專業技術職稱崗位等級。

4.評優評先。從起，義務教育學校教師評選特級教師、區級及以上名師名校長時，參評人須具有交流輪崗工作經歷或農村學校的工作經歷。其他層次的評優評先也要在同等條件下，把交流輪崗工作經歷作爲優先考慮的依據。

5.培養培訓。充分發揮骨幹教師、優秀教師的傳、幫、帶作用，以到農村學校、薄弱學校交流的教師爲重點，進一步加強音樂、體育、美術、英語、信息技術、科學等緊缺學科培訓，着力提高農村學校、薄弱學校交流教師的業務水平。在特級教師、學科帶頭人、教學能手、名師名校長等推薦評選，以及骨幹教師培訓中，優先向城區學校交流到農村學校的優秀教師傾斜。

6.工作考覈。交流輪崗教師的年度考覈和績效考覈由流入學

校負責，流出學校做好配合工作。

7.城區教師校長交流輪崗到農村學校的享受農村教師生活交通補貼。

8.區教體局紀檢組對各學校教師校長交流輪崗工作進行督促檢查，對拒不執行交流輪崗工作安排，或雖然參加交流輪崗，但年度或學年度考覈結果爲“基本合格”、“不合格”等次的人員，三年內不得評優評先、不得晉升職稱、不得晉升崗位等級、不得提拔擔任學校中層及以上領導。城區學校交流輪崗教師校長三個年度考覈均爲合格以上等次者，可申請返回原校工作。否則，三年期滿將人事關係轉到農村學校。

九、部門職責

義務教育教師校長交流輪崗工作實行“市級指導、區級統籌、以校爲主”的工作機制，教育、組織、編制、財政、人社等部門按照率先實現全區義務教育均衡發展的要求，逐步統一全區內義務教育學校教師編制標準、崗位結構比例、公開招聘、崗位聘任、培養培訓、考覈評價、工資待遇、退休教師管理和服務。用2-3年的時間在全區範圍內全面推行“區管校用”的義務教育學校教師管理制度，使教師由“學校人”變爲“系統人”。

1.區教體局根據省市文件精神，並結合全區義務教育學校教師校長隊伍的實際情況，制定教師校長交流輪崗實施方案和年度計劃，並組織各相關學校貫徹執行。根據學校布點調整情況和學校學生數、班級數等變化情況，合理科學的分配各校實際所需教職工編制數。會同有關部門指導學校依法與教師簽訂聘用合同，負責教師的使用和日常管理。做好與各相關部門的協調工作，以確保教師校長交流輪崗工作的順利進行。

2.區委組織部按照幹部管理權限，積極支持區教體局全力推進校長交流輪崗工作。

3.區編辦在覈定的教職工編制總量內，按照“總量控制、城鄉統籌、按需配備、結構優化、動態管理”的原則，進行教職工編制的動態管理。

4.區財政局進一步加大教育投入，爲推進義務教育均衡發展提供財力保障，按照財政管理體制，爲城鄉交流輪崗教師和農村學校教師給予一定的經費支持，以用於城區到農村交流輪崗教師和農村學校教師的生活和交通補助，按照同一鎮、辦轄區機關幹部標準執行。

5.區人社局負責對學校教職工人事管理工作進行宏觀指導。根據交流輪崗計劃，及時調整中國小校職稱崗位設置方案，以適應和滿足教師交流到農村學校和薄弱學校崗位聘用的需要，調動教師校長交流輪崗的積極性。

中共xx區委組織部 xx區機構編制委員會辦公室

xx區教育體育局 xx區財政局

xx區人力資源和社會保障局

xx年9月1日

爲了加強教師隊伍建設，均衡配置學校教師資源，促進我市城鄉教育均衡發展，提高農村學校和邊遠地區薄弱學校教育質量，根據《教育部關於大力推進城鎮教師支援農村教育工作的意見》（教人【xx】2號）精神，結合我市中國小校教育教學實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以促進教育均衡發展爲目標，以全面提高教師隊伍整體素質爲核心，貫徹科學發展觀，建立和完善教師輪崗支教長效機制，有效開發和利用我市優質教育資源，合理調配師資，逐步縮小各學校之間師資力量、教育教學質量的差距，努力建設一支素質優良、結構合理的教師隊伍。

二、基本原則

相對穩定、合理流動、相對均衡、資源共享、統籌兼顧的原則。

三、支教方式

全職到受援學校任職，派出學校不再安排任何工作。支教時間爲1學年，期滿回原學校工作。

四、支教對象

從教職工超編的學校中，選派一名素質優良的教師安排到缺編學校支教。

五、組織機構

組 長：朱xx

副組長：崔xx、曾xx、劉xx、卓xx、卓xx、林xx

成 員：各股室負責人、各中學、中心學校校長。

六、有關要求

（一）對派出學校的要求

1、派出學校要根據教育局的安排，做好宣傳發動工作，落實支教人員，將名單報送局人事股。

2、派出學校必須按規定時間派員到教育局領取支教報到書，保證支教教師按時到位工作。

3、派出學校要關心支教教師，爲支教教師排憂解難，每學期中和學期末，派出學校的領導要深入支教教師任教學校瞭解支教教師的工作、紀律及生活情況。

4、派出學校對因病不能堅持正常工作的支教人員要及時派員替換。

5. 派出學校對支教教師給予適當的交通、生活等補貼

（二）對受援學校的要求

1、受援學校要根據學校實際，安排好支教教師的各項工作，爲支教教師解決實際困難。

2、受援學校要將支教教師納入本學校教師管理，嚴格執行考勤制度，每月將出勤情況一式二份分別送原單位和教育局人事股，每學期末對支教人員的思想表現、工作態度、出勤情況、教學效果等實事求是地做出鑑定，並填寫《xx市輪崗支教教師鑑定表》，一式二份分別送原單位和教育局人事股存檔。

3、受援學校對支教教師不按時到位，不完成工作任務，不遵守紀律等情況，要及時上報市教育局人事股。

4、受援學校領導隱瞞包庇支教教師以錢代教，一經發現覈實，將追究主要領導責任。

（三）對支教教師的要求

1、要以大局爲重，克服困難，按時到受援學校報到。

2、要遵紀守法，認真履行工作職責，自覺加強師德修養、恪守職業道德規範，團結同事，以身作則，言傳身教，爲人師表。

3、支教教師必須吃住在學校，有事因病須辦理請假手續。

4、要積極參加受援學校的政治業務學習、教學教研等集體活動，承擔不低於受援學校教師的平均教學工作量，全身心投入教育教學工作，嚴謹治學，熱愛學生，尊重家長，努力提升教育教學質量。

5、支教教師支教期間每學期末都要寫出支教工作總結材料，分別報送派出學校和受援學校。

七、支教管理

1、支教教師的人事關係、工資關係不變，支教期間享受派出學校同級同類教師的福利待遇。支教教師獎勵性績效工資由受援學校考覈認定，並在受援學校領取。

2、支教教師在支教期間接受受援學校的管理。

3、支教期滿，市教育局將派員配合受援學校對支教教師進行全面考覈，並填寫《xx市輪崗支教教師考覈登記表》一式三份，派出學校、受援學校、市教育局各一份。

4、支教經歷等同交流經歷，對支教期滿，考覈合格的，在全省全面開展教師交流時，市教育局承認其交流經歷和年限，不再安排相當年限的交流。

5、凡覈實有以下行爲者，考覈直接認定爲不合格；

（1）支教教師擅自缺勤超過10天或一年累計超過15天以上的。

（2）支教教師以錢代教或請外人替教的。

6、對做出顯著成績的支教教師給予表彰獎勵，並在評先評優、提拔任用與職稱評聘時優先考慮。考覈不合格者，不能參加中高級職稱評審並繼續支教。

7、本方案自發文之日起執行。

xx年六月十二日