有關自然災害的應急預案(精選17篇)

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有關自然災害的應急預案 篇1

爲提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。

有關自然災害的應急預案(精選17篇)

一、總則

自然災害應急預案是災害發生後對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

本預案適用於在我鄉範圍內容易發生的颱風、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災害發生後的應急救助反應。

二、災害應急機構

成立校園自然災害工作領導小組,指導全校救災工作。其組成人員如下:

總指揮:校長

副總指揮:

成員:

工作人員:值班教師和其他所有教職工

三、災害應急領導小組工作職責和任務

1、值班人員發現災情後,要敢於承擔責任,首先做到及時控制險情,並立即報告組長或副組長。

2、組長或副組長接到報告後,必須第一時間趕到現場,並向區教育局彙報災情和救助工作進展情況,負責處理學校應急領導小組各項工作和日常事務。

3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。

4、由組長或副組長聯繫區民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

5、負責災後防疫和校園衛生整治工作,由校醫聯繫防疫部門進行傳染病的預防。

6、落實災後校園各項安全規範和措施,安全員和校醫監督檢查災後學校飲水,食品衛生工作,並將檢查結果及時報組長或副組長。

7、組長或副組長組織教職工做好災後校園善後工作。

8、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災後值班紀律。

四、災情報告

學校應急辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生後,校救災辦必須立即向區教育局和區救災辦報告有關情況,啓動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、範圍、程度、災害後果,救災工作和受災師生生活安排情況。

五、災害救助應急反應

1、救助領導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜

2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

3.根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

六、應急處理程序

1.防颱風、建築物坍塌事件應急處理程序

本應急處理程序的要點是:防範事故,確保人員安全,減少財產損失。

颱風來臨的整個時段,學校、年級部值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告,啓動應急處理程序。

若建築物在臺風中發生傾斜、開裂、坍塌:

學校突發安全事件應急處理救援指揮部應立即組織人員引導師生撤離現場,疏散至安全區域,同時切斷建築物電源。

若有人受傷,醫療救護組進行現場救治,或打120送醫院。

在危險建築物周圍設置警戒線,派專人密切觀察建築物狀況。

在城建局、安全監管部門和有資質的房屋檢測專門機構檢測後,經他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設備和重要資料。

若電線杆、樹木或其它高架物傾斜,應立即組織人力進行支撐和加固。

對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

關閉學校所有的玻璃門窗。

在所有存在事故隱患的建築物和高架物周圍設置警戒線,把人員活動限制在安全區域內。

學校突發安全事件應急處理救援指揮部應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向教育局報告。

2.防暴雨雷擊冰雹等事件應急處理程序

本應急處理程序的要點是:防範事故,確保人員安全,減少財產損失。

暴雨來臨時段,學校、年級部值班人員應當在學校各處巡視,若發現險情,立即向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告,啓動應急處理程序。

若房屋內漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內學生,以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。

若有雷電,應當儘可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源,防止電器在雷擊時遭到雷電侵襲。配電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

七、若暴雨造成房屋進水、校園積水:

應當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水設施運行情況。

應當儘可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。

放學時,應爲學生搭設臨時通道,減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。

學校應當組織師生,有秩序地轉移,避免推擠踩踏,堵塞通道。

房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

保安應當維護校門口秩序,安撫家長,疏導交通。

積水退盡後,學校應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

3.地震應急處理程序

爲確保學校發生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《發生破壞性地震應急條例》,結合我校工作實際,特制定本方案。

一、應急機構主要職責

1.加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

2.充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

3.認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

4.破壞性地震發生後,採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。

5.調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

二、臨震應急行動

1.接到上級地震、臨震預(警)報後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發佈有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

2.組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。

4.加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

5.加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6.按預案落實各項物資準備。

三、震後應急行動

1.無論是否有預報、警報,在本區範圍或鄰近地區發生破壞性地震後,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震後1小時內在本單位集結待命。

2.領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。

迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。

各班學生在上課(或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。所有校內其他人員立即撤到操場中央。

迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後滋生其它災害。

迅速開展以搶救人員爲主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。

迅速瞭解和掌握本校受災情況,及時彙總上報局辦公室及當地黨委政府。

四、其它

1、進入防震緊急狀態後,學校指揮部將通過各種新聞媒介發佈各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

有關自然災害的應急預案 篇2

一、總則

自然災害事故應急預案使災害發生後,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用於颱風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、學校淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。

二、自然災害救助應急機構

工作領導小組及聯繫電話

組長:

副組長:

組員:

三、工作職責

(1)加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

(2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

(3)建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

四、工作原則

(1)預防爲主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減小自然災害事故的損失。

(2)依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對於違法行爲,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下,學校成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

五、組織管理

學校成立由校長負責的'學校自然災害事故工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下:

根據法律法規及有關規定的要求,學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校(園)穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對於玩忽職守,疏於管理,造成學校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。

有關自然災害的應急預案 篇3

爲了有效提高我中學自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,減少國有資產損失,維護校園穩定,特制定本預案。

一、總則

自然災害救助應急預案是災害發生後對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用於颱風、洪災、地震、火災、冰雹、暴風雪、大霧等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

二、災害救助應急機構

成立校園自然災害救助工作

總指揮:

副總指揮:

工作組及成員:

1、指揮組

小組成員:

基本職責:負責指揮協調;掌握情況,及時報告;貫徹傳達指揮部命令,組織有關人員按預案對現場進行果斷處置,並配備必要通訊器材和安全防護設備。

2、疏散組

小組成員:

基本職責:在現場指揮組指揮下,依據預案措施及疏散路線、順序,有秩序地疏散師生,疏散完畢後有秩序撤離。

3、警戒處置組:

小組成員:

基本職責:突發事件發生後,迅速趕到現場,設置警戒線,劃定警戒區,維護現場秩序,本篇文章來自資料管理下載。疏散現場人員及重要物資,在公安機關等專業部門到來之前,對事件進行先期處置。

4、傷員救護組

小組成員:

基本職責:負責將傷員運送到指定安全區域,並進行簡單救治後,送往就近醫院救治。

5、外圍控制組

小組成員:

基本職責:負責維護學校大門、出入口秩序,疏導師生有序撤離,引導專業部門人員進入現場進行處置。

6、後勤保障組:

基本職責:負責學校物品的保障

三、工作目標

1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

2、完善自然災害事件的絡,做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

四、工作原則

1、預防爲主,常備不懈

經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。

2、依法管理,統一領導

嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對於違法行爲,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下,學校成立自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

3、快速反應,運轉高效

建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。

五、組織管理

學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。主要職責是:

1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。

2、建立健全自然災害事件預防責任制。彙總和收集學校自然災害事件的信息情況,及時上報。

3、根據不同季節和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。

4、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。

5、經常性地開展校舍、場地、圍牆、電線、樹木等建築物的安全檢查,預防自然災害事件的發生。

6、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

7、迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

六、自然災害事件的預防

1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考覈,並定期開展專項督查檢查,發現問題及時採取整改措施。

2、經常性地對校舍、場地、圍牆、電線、樹木等建築開展自查,儘早發現問題,及時消除安全隱患。

3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

7、按規定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。

8、暴雨、雷電、颱風等惡劣天氣,嚴格按規定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。

七、自然災害事件的報告

1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,並設立和開通值班電話。

2、嚴格執行學校重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告,並以最快的通訊方式報告有關部門,確保信息暢通。

3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。

八、自然災害事件的應急反應

根據自然災害事件的發生情況,結合學校的特點,啓動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。

保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置事件,確保師生的安全。

(1)發緊急撤離、集中信號。

(2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最後一個撤離。

(3)課任教師、班主任應按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災發生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒,並引導學生轉移到相對安全區等待救援。

(4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

(5)門衛聽到信號後就打開所有大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

(6)工作時間發生火災時,發現者除119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;本篇文章來自資料管理下載。夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,並報告學校領導。

(7)發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。

(8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。

教育宣傳組:將相關情況通知各有關方面,向局和街道領導彙報,聯繫110等相關部門到場撲救,聯繫醫療部門實施醫療救護。

事故處理組:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,並要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開施救護,並就地取材開展,營救尚未脫險師生。

後勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。

(10)除不可抗力的地震等自然災害外,人爲引起的災害應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。

(11)協助相關部門作好善後處理工作。

九、責任追究

根據法律法規及有關規定的要求,學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對於玩忽職守,疏於管理,造成學校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的.要依法追究其刑事責任。

有關自然災害的應急預案 篇4

自然災害包括地震、洪水、暴雨、大風等。

自然災害發生後,項目經理部和本單位應當組織各方面力量,搶救人員,並組織開展自救和互救,並聽從突發事件應急小組的安排。

自然災害發生後,項目經理部和總部應當迅速與有關單位建立通訊聯繫,報告災情,制訂搶救方案。

自然災害發生後,受災單位應首先清查人員傷亡情況,優先搶救人員。

自然災害發生後,項目經理部和本單位總部應該積極安置受災人員,妥善安排他們的食宿以及其它基本生活條件,保障他們不再受到自然災害的侵襲。

自然災害發生後,本單位總部和受災單位應通過任何有效手段向受害人親屬、向政府有關部門、行業協會和社區通報災情。

自然災害發生後,本單位總部和受災單位應該積極組織災害重建工作,制訂重建方案。

有關自然災害的應急預案 篇5

一、總則

自然災害事故應急預案是災害發生後,對醫院受災羣衆工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用於洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫院建築倒塌、淹沒、羣衆傷害、道路阻塞等的應急救助反應。

二、災害救助應急機構

成立自然災害救助工作領導小組,指導醫院救災工作。

組長;

副組長:

成員:

主要職責:

1、加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究,完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。

2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育,組織、指導全院幹部、職工的防災抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大醫務人員防災、抗災的意識和基本技能。

3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

4、破壞性自然災害發生以後,採取一切必要的手段,組織各個方面力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。

5、調動一切積極因素,迅速恢復醫療秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

領導小組下設通訊聯絡組、警戒保衛組、宣傳報道組、醫療救護組和後勤保障組。

1、通訊聯絡組:

組長:

成員:

負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場,及時向上級報告受災情況。

2、警戒保衛組:

組長:

成員:

負責組織應急安全隊員有序疏散人員,設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路交通。

3、宣傳報道組:

組長:

成員:

負責利用災害應急廣播及時調配人員、播報信息等。

4、醫療救護組:

組長:

成員:

負責對受傷害人員實施就地搶救,恢復醫療秩序。

5、後勤保障組:

組長:

成員:

負責供應各類醫療急救和生活物資。

三、工作目標

(1)加強自然災害危害性的教育,提高廣大醫務人員自我保護意識。

(2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

(3)建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保不因自然災害而危及羣衆生命安全和財產損失。

四、工作原則

(1)預防爲主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高全院幹部、職工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減小自然事故的損失。

(2)依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理,對於違法行爲,依法追究責任。

(3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。

五、組織管理

醫院自然災害救助工作領導小組,具體負責落實醫院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:

(1)嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。

(2)建立健全自然災害事故預防機制。彙總和收集醫院自然災害事故的`信息情況,及時上報。

(3)根據不同季節和情況,廣泛深入地開展預防自然事故的知識宣傳,提幹部、職工的防護能力和意識。

(4)檢查、督促各科室(部門),預防自然災害事故的落實情況。

(5)經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生。

(6)根據自然災害事故的預警,切實做好就醫羣衆的安全疏散工作。

六、自然災害事故的預防

(1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫院管理工作,並定期開展專項檢查,發現問題及時採取整改措施。

(2)經常性地開展自查,及時消除安全隱患。

(3)在自然災害事故發生前做好就醫羣衆的疏散轉移工作。

(4)增加投入,切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。

(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

(6)開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

(7)按規定使用和管理好消防器材,落實醫院消防責任制度。

七、自然災害事故的報告

(1)在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門建立聯繫。

(2)嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告,並以最快的通信方式報告衛生局有關部門,確保信息通暢。

(3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

(4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衛生行政主管部門或上級政府部門舉報有關醫院不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

八、自然災害事故的應急反應

根據自然災害事故的發生情況,結合我院實際,啓動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保就醫羣衆和醫務人員的安全。

(1)發緊急撤離、集中信號。

(2)立即停止一切活動,所有在場領導和人員參加醫院的救援和疏導。

(3)醫院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內人員,地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時,要穩定人員情緒,並引導人員轉移到相應安全區等待救援。

(4)緊急撤離時,醫院應停止一切活動,不得貪戀財務,迅速離開現場,聽從科室主任、護士長指揮,互相照顧,幫助患者撤離。

(5)醫院門衛聽到信號後要打開所有大門,立即檢查應急通道是否暢通。

(6)工作時間發生火災時,發現者除撥打電話119、110報警外,要迅速報告消防控制室、醫院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源;

夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,並報告醫院領導。

(7)發生漏水現象危及人身安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。

(8)在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮,並迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。

(9)除不可抗力的地震等自然災害外,人爲引起的災害應保護好現場,協助、公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。

(10)協助相關部門作好善後處理工作,儘快恢復災後醫院工作秩序。

有關自然災害的應急預案 篇6

一、指導思想

深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動,緊緊圍繞農業中心工作,本着“預防爲主、災時有備,提高警惕,羣防羣治”的指導思想,進一步增強廣大農牧民防災減災意識,切實保護好廣大農牧民生命財產安全,儘量減少由於災害帶來的財產損失。

二、工作原則

1、預防爲主、防抗結合。加強對重大自然災害突發事件的監測分析和預警預報,樹立可持續治理的科學發展觀,增強防範能力。

2、統一領導、分級負責。在局長統一領導下,各有關股站和各鄉鎮農技人員密切配合。分工協作,各司其職,各盡其責,一旦發重大自然災害突發事件,能迅速採取有效措施,科學抗災救災,恢復農業生產。

三、編制依據

根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國氣象法》、農業部《農業重大自然災害突發事件應急預案》等相關法律法規和有關規定。

四、適用範圍

本預案適用於全縣範圍內突發性暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等農作物重大災害的預防、應急處置和災後農業生產恢復。

五、應急組織機構

農業局成立農作物重大自然災害突發事件領導小組,由局長任組長,主管副局長任副組長,局屬各股站主要負責人和相關鄉鎮農技人員爲領導小組成員。

農作物重大自然災害突發事件領導小組辦公室設在局植保植檢站,辦公室主任由局植保植檢站站長兼任。

六、應急組織機構職責

(一)農作物重大自然災害突發事件領導小組職責

彙總、覈查全縣農作物重大自然災害突發事件和應急工作情況,及時報告,提出建議意見;及時收集、反映與農作物有關的農作物重大自然災害突發事件預測預報信息;在發生時期,組織安排人員24小時值班;及時收集、覈查災情,並報告災情動態;研究決定災害發生後應急處置工作的重大事宜,決定啓動和解除災害應急預案;安排部署農作物防災減災工作,指導農作物抗災救災和災後農業生產恢復工作。

(二)農作物重大自然災害突發事件領導小組成員股站職責

災情發生後,領導小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作,各股站都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災工作,協同合作,奮力搶險救災。

1、組長負責全面工作,副組長做好配合並督導各股站和相關鄉鎮技術人員工作。

2、辦公室、植保植檢站負責覈查、收集、反映災情,指導災後生產;制定農作物災後生產恢復指導意見、落實各項農作物抗災減災生產技術的示範、推廣、應用。掌握災後需補種、改種農作物的種類、品種、面積和所需種子數量等情況,指導種子調運、供應。

3、科教股組織開展災後農業生產技術培訓和農村勞動力轉移培訓。

4、土肥站制定災毀耕地修復及培肥方案,指導開展災毀耕地修復、地力提升和農作物的科學施肥。

5、農機監理站建立農機抗災救災服務隊,組織農機人員和農機具,參與抗災搶險和災後恢復生產服務工作。

6、財務股負責救災資金的準備和政策落實工作。

七、預防預警機制

1、預警信息:主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等預警信息,全縣農作物重大自然災害發生情況。

2、信息採集:採集內容主要包括農作物重大自然災害突發事件災種、發生時間、地點、範圍,農作物受災、成災、絕收面積和受災面積、損失程度和已採取的對策措施等。

3、信息報送:災情發生後,由辦公室向上級人民政府和州農業局報告。農作物重大災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以上報詳細農業重大信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊覈查,3日內補報詳情。

八、預警發佈

出現下列情況之一時,立即發佈預警:

1、收到農作物重大自然災害突發事件氣象災害預測預報。

2、發生其它突發性農業自然災害的。

九、預防控制

1、不斷完善農作物重大自然災害突發事件防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化有關單位和農民的防災減災意識,做到防大災抗大災的思想準備。

2、根據農作物重大自然災害突發事件的發生規律,研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農作物抗災救災、恢復生產措施,指導多發地區的農業生產結構調整、適應性種植,提高避災抗災能力。

3、組織開展農業防災減災技術攻關,積極培訓、推廣農業防災減災技術。

4、及時組織搶收已成熟的農作物,對未成熟和來不及搶收的.農作物,因地制宜地採取措施防護。接到低溫凍害等災害預報後,及時與有關部門協調,立即組織、指導農民採取薰煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防範措施。

十、臨災和災後的應急措施

主要採取的措施爲:報告縣政府請求立即做出應急處理,協調有關部門實施防災預案;迅速組織力量赴現場進行調查,分析災害發生的原因、發展趨勢,爲縣政府決策提供準確情報,發動羣衆開展羣防羣治,確保不成災。

十一、應急響應

召開領導小組成員會議,研究部署抗災應急工作,向縣政府報告災情,申請啓動縣應急預案;派出技術小組深入災區調查瞭解災情,指導幫助災區開展農作物救災工作;研究提出支持災區恢復農業生產的指導意見。

十二、應急解除

當災害結束,農業生產恢復正常時,應急解除。

有關自然災害的應急預案 篇7

爲保證我園師生在地震發生前後快速、有序、高效地實施地震應急工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》,結合幼兒園工作實際,特制定本預案。

一、工作原則

統一領導,分級分組負責,資源整合,分工協作,協調一致,服從全局,緊急處置,權責一致。

二、地震應急機構

地震應急機構成立地震應急工作領導小組,破壞性地震發生後或臨震地震預報發佈後,領導小組立即轉爲“抗震救災指揮部”,組織領導地震應急工作。領導小組組成如下:

1.指揮組

組長:郝江玉張莉

副組長:甄蕾

組員:各班班主任

職責:負責指揮協調,及時掌握情況,並向上級領導彙報,貫徹傳達領導的命令,組織有關各組人員按預案對現場進行果斷處理,並調配人力、物力資源,進行搶險救災。

2.疏散組

組長:劉瑩

組員:各班教師

職責:在現場指揮下堅守崗位,依據預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶,疏散過程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現場。

3.醫療救助組

組長:付菁菁

組員:王冬梅、馮紅霞

職責:明確職責分工,準備醫療器械和藥品,負責將傷員運送到指定安全區並進行簡單救治後送往就近醫院進行救治。

三、應急措施

1.發生地震時,教師要先看清自己所處的位置,要有序組織幼兒堅持幼兒優先原則,盡力保護幼兒安全。

2.平時要教育幼兒地震中的逃生及自護的基本方法,熟悉幾條逃生路線。

3.教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從成人的指揮,以免造成更大的傷害。

4.成人要學會如何保護好幼兒,如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍;如果在室內不要試圖跑出樓外;最安全、最有效的辦法是及時躲到兩個承重牆之間最小的房間,如洗手間、廁所等,也可以躲在桌、櫃等下面以及房間內側的牆角,並且注意保護好頭部,千萬不要去窗下躲避;趴下時,頭靠牆,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫着的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸;如果是正在睡覺要叫酲幼兒並有序組織幼兒躲在牀底下或牆腳下。

5.時刻與幼兒在一起,鼓勵幼兒及給予幼兒心理上的安慰。

四、震後應急行動方案

地震發生後如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶,並由領導小組及時上報災情,房屋損壞及人員傷亡情況,同時保健醫生要實施救助工作。其它水、電等維護工作由杜文則負責;各班班長及教師做好師生思想工作,消除地震恐懼感。如果地震發生後不能迅速撤離或被困於室內、或被建築物擠壓等千萬不要驚慌,要就近檢查幼兒身體狀況,並儘量爲幼兒找到飲食,同時不能盲目採取措施,要懂得發出報險信號,等待救援。

五、其他要求

1.要求園領導及全體員工一定要在思想上高度重視,切實把保護教職工及幼兒生命和國家財產安全放在首位。地震發生後一定堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負責任,玩忽職守造成幼兒園財產和幼兒生命安全事故的,要追究其法律責任。對在搶險救災工作中做出突出貢獻的要給予表彰獎勵。

2.幼兒園內必須堅決實行24小時值班制度。要加強巡視,發現異常及時上報。

3.領導小組要做好疏散路線和避難安置場所等方面的準備工作。

4.幼兒園在臨震應急期內停止一切教學活動。

有關自然災害的應急預案 篇8

防汛防颱工作是關係幼兒園師生生命安全和國家財產安全的重要工作,也是幼兒園綜合治理工作的重要內容。爲了切實保障廣大師生安全和財產安全,提升幼兒園防汛防颱的處置能力,本着“預防爲主,安全第一”的原則,特制定本預案。

一、人員轉移

在發現險情時應堅持先救人,後搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發生,確保安全。

1.遇災害時,幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。

2.幼兒園應同意將附近居住在地勢低窪和危房中的居民收留安置,發揚人道主義精神。

二、搶險準備

園內平時由值班人員巡邏檢查,發現險情立即與園領導及後勤部門聯繫,迅速組織搶險,並及時上報。易積水的地方要搞分塊小包圍,設置臨時排水泵,排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專人負責,以便在緊急搶險時隨時調用。

三、物資轉移

幼兒園物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,對物資進行轉移、墊高或轉放樓上等方法。對價值昂貴、性質重要的物資,例如機密文件、檔案資料等要嚴格管理,電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。

四、治安保衛和醫療救護

在災情發生時要充分發揮黨員、共青團、治保會作用,有電線杆倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時保護現場,防止人員傷亡,醫務室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時積極聯繫醫院。

有關自然災害的應急預案 篇9

一、應急指揮系統:

領導小組人員

組長:郝江玉張莉

副組長:張雪、甄蕾

組員:劉瑩郭振華王紅梅張霞

張亞蕾樊慶雲李秋琴

二、工作程序:

1.暴雨來臨時段,幼兒園值班人員和領導小組人員應當在園內各處巡視,若發現險情,立即向園長報告,啓動應急程序。

2.若房屋漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內幼兒及貴重設備。並應當關閉所有門窗。

3.若有雷電,應儘可能地切斷除照明以外的重要設施設備的電源,防止電器在雷擊是遭到侵襲。關閉所有門窗,關閉電視電腦,拔掉電源線及網線,不接觸金屬器物,不使用電話,遠離樹木、潮溼牆壁,避免在空曠場地暴露身體。

4.若暴雨造成房屋進水,園內積水;

(1)應當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水運行情況。

(2)應當儘可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。

(3)離園時,應爲幼兒搭設臨時通道,減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時通道上行走時,應當有老師在旁邊保護或引導。

(4)幼兒園應當組織師生有秩序的轉移,避免擁擠踩踏、堵塞通道。

(5)房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

5.積水退盡後,幼兒園應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

6.採取必要的措施搶救受雷擊傷害的人員,撲救因雷擊引起的火災。

三、防暴雨雷擊事故應急程序

應急程序的要點是:防範事故,確保人員安全,減少財產損失。暴雨雷擊事件應急處理預案是應急對突發事件,控制事態發展,降低事故損失的有效措施。制定本預案的目的就是一旦有突發事件發生,即可啓動應急處理預案,按照統一指揮,分級負責,各司其職的原則,及時控制局面,努力將事故危害降到最低程度。

1.指揮系統

突發安全事件是由幼兒園安全工作領導小組統一指揮處理。成立以園長爲組長、各班教師爲主的領導小組。

2.領導小組職責

(1)通知、協調有關人員趕赴現場處理事故,並及時向有關部門報告。

(2)儘量控制傷害情況發展蔓延,幫助控制、處理、調查事故。協助疏散無關人員,保護事故現場。

(3)各班班長按要求及時疏散、管理、安排好本班級的幼兒,穩定幼兒情緒,防止連帶事故的發生。

有關自然災害的應急預案 篇10

㈠預防措施

1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考覈,並定期開展專項檢查,發現問題及時提出整改措施。

2、應經常性地對校舍、場地、圍牆、山坡、水溝、電線、樹木等建築開展自查,儘早發現問題,及時消除安全隱患。

3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

5、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

㈡現場處置及救援措施

1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。

2、在發生災害時,後勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗杆、牆報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

3、各處(室)、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

4、發生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發揚艱苦奮鬥、自力更生精神,開展自救活動。

5、做好衛生防疫工作,做好災後衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之後無大疫。

6、災後要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作儘快恢復正常。

㈢事故報告及現場保護

1、學校在臺風、洪災、旱災、地震、泥石流、火災、冰暴、雪等自然災害期間,應建立24小時值班制度,並設立和開通值班電話。

2、嚴格執行學校重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告,並以最快的通訊方式在1小時之內報告上級有關部門,確保信息暢通。

㈣事故調查及處理

實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過。對於玩忽職守,疏於管理,造成學校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

有關自然災害的應急預案 篇11

爲了有效提高應急處置公司自然災害事件的能力和水平,規範應急處置工作,減輕或者消除自然災害的危害,保障全體員工的人身安全,減少公司財產損失,根據國家法律法規和規範性文件,結合我公司實際,特制定本應急預案。

一、適用範圍

1、本預案所指結合我公司實際;

2、本預案所指自然災害應急事件包括:洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。

3、防治自然災害應急預案領導小組:

組長:李

副組長:郭

成員:齊、韓、賈等

二、工作目標

1、加強自然災害危害性的教育,提高公司員工自我保護意識。

2、完善自然災害事件的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保不因自然災害而危及公司及員工安全和財產損失。

三、工作原則

1、預防爲主,常備不懈

經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高公司員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。

2、依法管理,統一領導

嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對於違法行爲,依法追究責任。成立公司自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

3、快速反應,運轉高效

建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。

四、組織管理

(一)公司各部門職責。公司員工在負責人統一領導下,成立由李任組長,分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。

1、在公司自然災害事件應急處置領導小組的統一領導下,指導和落實公司自然災害事件預防的各項工作。

2、監督、彙總和收集公司自然災害事件的信息情況,分析、研究公司預防的工作措施。

3、根據不同季節和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。

4、檢查公司預防自然災害事件的措施落實情況。

5、學習其他單位處置自然災害事件的經驗和做法。

6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求,對公司的工作安排及其他相關工作作出及時調整。

7、做好因自然災害所發生的處置工作。

(二)各部門職責

成立由李負責的公司自然災害事件工作領導小組,具體負責落實公司自然災害事件的預防工作。

1、根據預防自然災害事件應急預案制訂本公司的自然災害事件應急預案。

2、建立健全自然災害事件預防責任制。

3、檢查、督促公司預防自然災害事件的落實情況。

4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高廣大員工的防護能力和意識。

5、經常性地開展辦公樓、場地、圍牆、水溝、電線、樹木等建築物的安全檢查,預防自然災害事件的發生。

6、根據自然災害事件的預警,切實做好廣大員工的安全和疏散工作。

五、自然災害事件的預防

1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入公司目標管理考覈,並定期開展專項檢查,發現問題及時提出整改措施。

2、應經常性地對辦公樓、場地、圍牆、水溝、電線、樹木等建築開展自查,儘早發現問題,及時消除安全隱患。

3、公司應在自然災害事件發生前做好廣大員工的疏散安排工作。

4、增加公司投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

六、自然災害事件的報告

1、公司在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間,應建立24小時值班制度,並設立和開通值班電話。

2、嚴格執行公司重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告,並以最快的通訊方式在1小時之內報告有關部門,確保信息暢通。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

4、任何個人有責任和權力向公司舉報自然災害事件的隱患。

七、自然災害事件的應急反應

根據自然災害事件的發生情況,結合公司的特點,應啓動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。

保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發生情況,確保員工的安全。

八、責任追究

根據法律法規及有關規定的要求,公司一把手是公司安全工作的第一責任人,對員工安全、公司穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過。對於玩忽職守,疏於管理,造成公司自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

有關自然災害的應急預案 篇12

一、編制依據

職業安全健康管理體系審覈規範,應急準備和響應控制程序。

二、目的

預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故並採取應急措施,最大限度的減少可能產生的事故後果。

三、應急準備

1、組織機構:

應急救援小組:

組長:項目經理

副組長:主管生產的副經理總工程師

組員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調度室、生產工區

辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負責人

2、職責

應急救援小組:負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業救援隊伍。並將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發生事故時臨時組織救援,並如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。

(1)根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。

(2)根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案,總體安排、協調。

(3)督促、檢查、指導各工區滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。

辦公室:負責現場事故隱患的統計,防護工作,在接到事故報告後上報救援小組。

組長:負責本項目應急救援的現場指揮工作。

副組長:協助組長負責應急救援的指揮工作。

項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施並付諸實施。

設物部:保障設備、物資的調配,保證後勤物資供給。

勞資室:負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,並調動本公司人員進行現場救護。

辦公室及調度室:負責進行對外聯絡、車輛調配工作。

生產工區:

(1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;

(2)配置足夠的滅火器,並定期送檢,確保有效使用;

(3)火災或爆炸發生後根據現場情況應急處理並立即報應急救援小組

3、資源配置(見附件)

《滅火器材和消防設施清單》《義務消防隊人員名單》

4、項目部每月對工區綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。

四、應急響應

1、當發生火災事故時,現場人員應採取相應措施控制事態擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。

2、現場人員同時應立即通知工區主任和調度,並電話報項目部工程部或辦公室;工程部電話:;辦公室電話:。

3、項目部接到火災事故報告後,應立即啓動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現場採取有效措施控制事態蔓延和擴大,與此同時:

(1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態,不得破壞,爲搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標記,應儘量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。

(2)在重大火災或爆炸事故發生後,應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

公司安質部電話:

公司傳真:

4、若事態不能有效控制,在應急救援小組統一指揮下,立即向當地有關部門或公司求援,必要時疏散人員。並要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調查處理。

應急救援聯繫電話:

當地政府辦公室電話:

火警:119

5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啓動《員工傷亡事故應急預案》,並與當地醫院聯繫,安排車輛送往救治。

地方醫院急救電話:

6、糾正與完善

火災或爆炸事故調查完畢後,發生事故的單位要結合現場撲救情況對該預案進行分析研究,對其進行補充和完善,並報公司應急救援指揮中心。

五、相關支持文件

1、中華人民共和國消防法

2、鐵路消防管理辦法

3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法鐵公安22號

六、相關記錄

1、火災事故撲救應急救援小組成員名單

2、義務消防隊人員名單

3、滅火器材和消防設施清單

4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料

5、應急預案實施情況資料

有關自然災害的應急預案 篇13

爲建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規範緊急救助行爲,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少自然災害對公司財產和員工生命安全造成的危害,高效有序地開展防颱防汛救災工作,保障我公司生產順利進行,根據《中華人民共和國自然災害應急預案》、《中華人民共和國防洪法》(中華人民共和國第八十八號主席令)、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、國務院有關部門“三定”規定及國家有關救災工作方針、政策和原則,結合我公司實際,制定本預案。

適用範圍:當本公司所在地發生水旱災害,颱風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啓動條件的,適用於本預案。

一、防災救災工作指導思想

防災救災工作,以減輕國家財產損失和人民生命安全爲目標。實行主管行政領導負責制,按照統一指揮、部門負責的原則,組織員工防汛,本着以防災爲主、救助爲輔的防災工作原則,確保“少損失、不損失“的防災工作目標。

二、組織領導機構

公司成立防災工作指揮組,由總經理任組長,站長、行政管理部經理任副組長,服務經理、技術總監、車間經理、配件經理、客戶經理任組員。

工班長以上的所有管理人員組成救災行動組。

三、前期準備工作

接到市政府發佈做好緊急防災準備後,或根據即將發生災情,防災指揮組啓動防災救災預案,佈置防災工作,進入緊急狀態做好各項應急工作。

防災救災預案

指揮組根據防災救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防災救災機構設定,組織人員參加,救災小組要進行防災救災自救,開展防災救災工作,並協助各部門開展救援搶險行動。

籌備防災物資。

指揮組負責防災救災物資、生活急需用品籌備,保障工作和運輸車輛儲備。負責提供搶險物資的儲備。

四、防災救災

防災指揮組接到市指揮部進入緊急防災通知後,立即召開緊急會議,傳達市防災總指揮部指示,立即啓動預案,迅速部署指揮防災救災工作。救災行動組進入防災期應急狀態並保持與指揮組的聯繫。

一般性防災救災應急反應,當自然災害發生導致公司出現大面積積水、平房隨時面臨倒塌的危險時:

1、指揮組立即進入防災救災指揮狀態。並迅速將災情及救災工作情況向區、縣總指揮部報告。

2、對危險區的人員進行疏散、安置工作,時刻保持與市中區防災指揮部聯絡,及時彙報防災救災情況,做好防災宣傳工作,發動全員積極參與。

3、防災指揮組根據受災情況和需搶險支援具體情況,及時派出防災搶險人員搶救。

嚴重破壞性防災應急反應:

當城市道路普遍積水超過20—30公分以上水位,平房倒塌,建築物地下滯水嚴重時,已經影響居民正常生活和單位停產等情況發生時:

指揮組宣佈啓動本預案,迅速組織指揮公司內自救、互救,並向區、縣總指揮部報告情況。立即採取措施調動機動力量迅速組織搶險,確保員工生命安全,宣佈非常時期的戒嚴和有關規定。

五、要求

防災指揮組要高度重視防災救災工作,要以對國家財產和人民生命安全高度負責的工作態度,加強防災值班和安全檢查,落實各項防災措施,保證通訊暢通。救災行動組在接到防災指令後,必須在20分鐘內到達現場。

防災救災信息要及時準確,不得瞞報、漏報。防止防災信息誤傳、謠傳,穩定社會情緒。

大力宣傳防災救災知識,發動羣衆在自然災害到來之前積極做好預防工作,做到未雨綢繆。

有關自然災害的應急預案 篇14

一、工作原則和適用範圍

(一)工作原則:統一領導、部門分工、分級負責、綜合協調、快速高效。

(二)適用範圍:颱風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、地震及地質等因素引發的特大自然災害。

二、特大自然災害的確定

自然災害等級劃分標準按《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]號)執行,其中一次性災害造成的後果符合下列10項中的6項可列爲特大自然災害:

(一)受災人口占鎮屬常住人口50%以上,並有10%以上受災人口需要緊急轉移安置;

(二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);

(三)倒塌房屋佔鎮屬房屋3%以上;

(四)損壞房屋佔鎮屬房屋30%以上;

(五)農作物受災面積佔農作物播種面積50%以上;

(六)損失糧食佔鎮屬上一年糧食總產量30%以上;

(七)全鎮交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設施直接經濟損失200萬元以上;

(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;

(九)直接經濟損失佔鎮屬上一年國民經濟總收入30%以上;

(十)造成省內較大影響。

三、組織領導及有關部門職責

發生特大自然災害,鎮政府統一領導和組織指揮當地政府救災,有關部門各司其職,通力合作。

鎮委宣傳辦:負責做好救災工作的宣傳報道工作。

鎮黨政辦:負責重大救災基建項目的審批上報,協調落實建設資金;做好救災糧儲備、調撥和供應的組織、協調工作。負責發佈天氣預報、警報,爲防災抗災救災提供服務。組織對重大氣象災害的調查、評估、鑑定工作。鎮供電局:負責對損壞電力設施的恢復及電力調度工作,以確保災區電力供應。

鎮經濟辦:協調郵電、通信、電力、商業、物資、醫藥等部門的搶險救災工作。負責災區物價監控,根據情況依法採取有關價格干預等措施,維護市場物價秩序;並運用價格調節基金等調控手段,維護市場物價的基本穩定。

鎮中學、中心國小:負責組織指揮做好災後學校教育、教學工作,協調有關部門共同做好災後校舍恢復重建;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

鎮派出所:負責組織、指揮、協調災區的社會治安工作。

鎮民政辦:組織、協調救災工作;覈定和報告全鎮災情;組織轉移、安置、慰問災民;負責困難災民吃、穿、住、醫等生活救助;申請、管理、分配救災款物,並監督檢查使用情況,確保救災款物專款專用,及時、足額發放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。

鎮財政所:負責鎮級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付,對救災資金的使用進行監督、檢查,保證救災款及時到位。

鎮國土資源所:負責鎮級地質災害防治規劃,組織突發性地質災害調查、界定地質災害治理責任,編制年度地質災害防災預案,建立羣測羣防的監測體系,協助搶險救災,負責地質災害防治的協調、指導和監督。

鎮村鎮辦:負責城鎮規劃和工程建設的管理,制定各類房屋建築及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準,災後恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。

鎮道班:負責組織、指揮、協調受災中斷的省道、鎮道及內河航道的修復工作。

鎮電信局:負責保障相關無線電通信業務頻率的正常使用,對出現的有害無線電干擾予以查處。

鎮水管所:承擔鎮“三防”總指揮部的日常工作,組織、協調、指導全鎮“三防”及水利工程搶險工作,在抗禦特大洪水期間對水庫實施聯合調度,負責災後水利設施的修復,儲備搶險物資。承擔鎮抗震救災指揮部的日常工作。組織協調地震現場強餘震監測,分析地震發展趨勢,提出強餘震防範對策,協調震區與鄰鎮的監測工作,會同有關部門組織地震現場地震災害調查,確定地震烈度,災害損失評估,提出救災意見,參與制定震區恢復重建計劃。

鎮農業辦:負責指導災後農業生產自救,做好災區動物疫病監測和防疫工作。

鎮衛生院:負責調度衛生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區防疫工作,監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延。

鎮廣播站:負責搶險救災的宣傳報道工作。

鎮武裝部:負責組織協調駐XX部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協助公安機關和有關部門維護災區社會秩序等工作。

四、應急反應行動

(一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門及時發出預警,預測災害將對特定區域內的羣衆生命財產造成較大威脅或損失。

(二)應急決策基本程序

1、有關部門接到災情報告後,及時召集關人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的,及時向鎮委、鎮政府、鎮“三防”總指揮部及分管鎮領導報告,並通報鎮武裝部作戰值班室,特大災害救災工作開始啓動。

2、鎮政府召開鎮“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會議,研究部署救災工作和應急措施,經確定後由有關部門迅速組織實施,確保救災款物迅速、及時到位。

2、特大自然災害發生後,鎮政府組成聯合工作組或委託有關部門組成工作組,赴災區指導救災工作。

3、工作組及時向鎮政府彙報地方救災工作情況,鎮政府視災情及救災進展情況研究部署救災復產和災民救助工作。

4、視災情需要,以鎮政府名義向縣政府報告災情,申請給予救災資金和物資支持。

(三)緊急救援行動

緊急救援隊伍主要由受災地區的幹部和羣衆組成。重大災害由鎮武裝部根據地方政府提出的支援需求,動用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時請求上級政府,爭取兵力援助。鎮衛生局和紅十字會組織醫療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋樑、電力設施和通信線路。

(四)轉移安置行動

災害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉移安置,確保人民羣衆生命財產安全。緊急轉移安置不受條件、範圍及程序限制,直接由當地政府組織力量從速實施;邊遠地區或來不及報告政府的情況下,村委會或村委會幹部應積極組織羣衆轉移,並想方設法儘快報告當地政府。轉移安置以就近、安全爲原則,集中安置與分散安置,臨時安置與長期安置相結合,確保災民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到妥善安排。

(五)有關事務處理

l、維護災區的社會治安,保持正常社會秩序。

2、調查覈實災民受災情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊,逐級上報。

3、做好災區衛生防疫工作,防止疫情發生。

4、維護災區市場秩序,保持物價平穩,保障生活、生產物資供給。

5、宣傳救災工作成效和典型事蹟,促進互助互濟,弘揚社會良好風尚。

五、預案的宣傳教育和訓練演習

各村、社區、鎮屬各單位要制定相應的救災應急預案,明確在救災工作中的職責和任務,組織救援和轉移安置災民等工作要切合實際,詳實具體,方便操作。要加強宣傳教育,大力開展緊急轉移安置演練活動,增強幹部羣衆防災減災意識,提高幹部羣衆緊急反應能力。

有關自然災害的應急預案 篇15

一、應急機構及其應急行動

(一)學校救災領導小組

組長:校長副組長:副校長成員:各科科長

(二)救災領導小組的應急行動

1、掌握災情,制定救災對策。

2、向上級彙報災情。

3、組織全校教職工參加搶險救災行動。

4、根據災情的發展,請求有關部門進行支援。

二、發佈災害預報時的應急反應

當發佈自然災害預報時,臨時應急行動如下:

1、召開救災指揮部會議。加強監視,隨時報告異常現象,做好臨時預報。

2、根據災情發展情況,組織學生疏散。

3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛工作。

4、加強自然災害知識的宣傳,及時平息各種謠言和誤傳。

5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進行檢查,進行必要的處理。

6、做好災後應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。

7、採取強制措施,保持學校秩序穩定。

三、發生嚴重破壞x災害應急反應

(一)由救災領導小組迅速組建救災行動小組並指揮開展工作。

救災行動小組分成五個小組。

①搶險救災組:全校青壯年教職工;

②醫療救護組:學生科、教務科、校醫;

③治安保衛組:校園管理組成員、保安;

④生活安置組:總務科、工會;

⑤通信聯絡組:辦公室。

(二)救災行動小組職責

1、搶險救災組:搶救被壓人員,排除險情。迅速組織力量對重要設施進行排險、搶修,儘量避免自然災害的擴大,防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發生蔓延。

2、醫療救護組:開展救護、防疫工作。

3、治安保衛組:加強學校治安管理,保衛要害部門。

4、生活安置組:安置師生,提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善後工作。

5、通信聯絡組:負責通信聯絡保x信息暢通。

有關自然災害的應急預案 篇16

根據《Xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》,爲確保部門各項防汛任務落到實處,保障城市安全供水,現結合部門實際,制定制水部汛期搶險應急預案如下:

一、總則

1、爲確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責,使應急供水工作快速啓動,高效有序地運轉,最大限度地減輕汛情造成的影響,特制定本預案。

2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防爲主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針,遵循統一指揮、團結協作和局部利益服從大局利益,一般工作服從應急工作的原則。

3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理協調一致,統籌兼顧,並保證應急供水工作實施過程中的權威性。

4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任,對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵,對失(瀆)職等違規行爲將按有關規定追究責任。

5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時,應適時啓動應急供水預案。

6、搶險人員必須服從統一指揮,隨時奔赴應急現場救援。

二、汛期供水搶險小組組織體系

1、指揮組

組 長:

副組長:

成員:各班組負責人

2、設備搶修組

組長:

成 員:

3、後勤保障組

組長:

成員:

4、搶險小組辦公室設在湖東水廠,組長方正同志具體負責以下工作:

① 指揮、部署、監督和檢查搶險工作;

② 與上級部門聯繫,及時彙報情況;

③ 必要時協調有關部門請求支援;

④ 組織汛期過後正常的供水生產秩序恢復工作。

三、工作預案

1、預防措施

① 健全組織機構

防洪、防汛搶險工作內容複雜,牽涉面廣、工作量大,連續性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設,努力提高人員自身素質,不斷充實先進裝備,提高實戰能力。

② 備齊、備足各種搶險物資、設備、交通工具等,並且確保處於隨時可啓動的完好狀態。

③ 汛期前後全面開展供水設施安全大檢查,發現問題和隱患及時整改,逐個落實。

2、汛期搶險

① 在接到汛情緊急預報後,搶險小組應立即投入到工作,組織人員對雨情、水情等進行會商,研究落實具體防禦措施。並根據汛情預報情況立即啓動應急預案,對迎戰洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。

② 搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責,並隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。

③ 同時協助交通、電信、供電等公用設施部門儘快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施,確保汛期供水搶險工作的順利展開。

④ 啓動應急預案措施後,制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情,以及時瞭解汛情對水廠生產狀況的影響。

⑤ 要密切觀察湖東廠區後圍牆水流情況,和南灣廠區西側護坡水流情況,發現異常及時撤離工作人員,確保人員安全。

3、汛期過後安排及恢復生產工作

① 汛情過後,制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情,隨時爲可能再次出現的汛情做好準備。

② 及時恢復正常的供水生產秩序,進行總結。

有關自然災害的應急預案 篇17

一、總則

(一)編制目的。

建立健全我區應對突發重大自然災害救助體系和運行機制,規範應急救助行爲,提高應急救助能力,最大程度地減少人民羣衆生命和財產損失,確保受災人員基本生活,維護災區社會穩定。

(二)編制依據。

本預案根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《自然災害救助條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《x省人民代表大會常務委員會關於自然災害應急避險中人員強制轉移的決定》、《x市突發公共事件總體應急預案》、《x市自然災害救助應急預案》等有關法律、法規和規章。

(三)適用範圍。

本預案適用於我區行政區域內發生自然災害的區級應急救助工作。

當xx區發生重特大自然災害並對我區行政區域內造成重大影響時,按照本預案開展區內應急救助工作。

發生其他類型突發事件心得體會,根據需要可參照本預案開展應急救助工作。

(四)工作原則。

堅持以人爲本,確保受災人員基本生活;堅持統一領導、綜合協調、分級負責、屬地管理爲主;

(一)區減災委員會。

1.x市下城區減災委員會(以下簡稱區減災委)爲區自然災害救助應急綜合協調機構,區減災委主任由分管副區長擔任,副主任由區x辦公室分管副主任、區應急管理局局長擔任。負責統一領導、指揮、協調全區自然災害的應急救助工作;協調有關部門聽取受災街道的災情、自然災害救助情況彙報,組織會商,分析、評估災區形勢,研究提出對策和措施;協調有關部門落實對災區的支持措施;組織有關部門組成聯合工作組,赴災區指導開展自然災害救助工作;研究決定其他有關重大事項。

2.區減災委成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。

區應急管理局:接收、報告突發事件信息;檢查、指導應急預案工作落實;協助區減災委協調自然災害救助應急處置工作。負責防災減災專家的組織聯絡與協調工作;擬定我區地震應急預案,組織抗震救災行動,做好地震災害情報收集與評估,指導地震應急避難場所建設;組織開展公衆防震減災的科普知識宣傳和應急演練,提高公衆抗震減災的意識和能力;牽頭制(修)訂區自然災害救助應急預案,並組織演練和實施;組織、協調全區救災工作;負責申請、分配和管理全區救災款物並監督檢查使用情況;指導全區避災安置場所和救災物資儲備庫的建設與管理;會同有關部門組織覈查、報送、發佈災情;指導災區轉移安置災民,開展受災羣衆基本生活救助;指導社會力量參與救災;指導災區實施因災倒損房屋的恢復重建;組織指導災後設施的修復工作;承擔區減災委員會辦公室的日常工作;負責災區生產安全事故應急管理;組織協調自然災害引發的工礦商貿領域重特大生產安全事故應急救援工作;指導森林火災監測和撲救。承擔區減災委員會辦公室的日常工作。

區人武部:在區內出現重大災情時,根據需要,協調有關部隊、組織民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災和災後重建工作。維護災區社會穩定,協助轉移危險地區的羣衆。

區委宣傳部:負責組織協調新聞媒體及新媒體平臺,適時報道自然災害預警及救助信息,及時向社會通報救災工作動態。

區發改經信局:及時瞭解災情,並及時向省、x市發展改革委報告,爭取省、x市對我區災區基礎設施恢復重建專項資金補助;指導全區災後基礎設施恢復重建工作;負責組織協調救援裝備、醫用防護和消殺用品、應急救援藥品和醫療器械等生產供應;組織協調應急處置中的通信保障;負責協調保險監管部門督促保險公司進行災前的防災御險及災後的理賠工作;加強災區市場價格應急監測,及時貫徹落實價格干預措施,開展價格監督檢查,嚴厲打擊各類價格違法行爲。

區商務局:負責組織和協調商貿企業參加搶險救災工作;組織協調救災食品、飲用水等生活必需品的應急供應工作;協調安排災區糧油應急供應。

區教育局:指導受災地區做好受災學校師生轉移工作;指導受災地區恢復正常教育教學秩序,做好災後學校重建相關工作。

區科技局:針對防災減災的技術難題組織科技攻關,及時將既有相關科研成果投入應用;負責組織減災救災科技交流和科普宣傳工作,協調各類學會的減災救災技術研究工作。

區公安分局:參與災區緊急救援工作,協助組織災區羣衆緊急轉移;負責維護災區社會治安秩序,打擊各類違法犯罪活動,確保災區重點目標安全和社會穩定;負責組織特警實施防災救災相關工作。

區財政局:負責保障防災減災救災資金,對經費使用情況進行監督管理。

區民政局:組織、指導開展救災捐贈工作;指導區慈善總會開展慈善捐贈款物的接收,參與災害救助工作。

區住建局(區人防辦):指導受災地區制定災後恢復重建規劃以及災後房屋和市政基礎設施的修復、重建等工作;指導全區避災安置場所的房屋質量安全檢查和鑑定工作;根據區號令發佈防災警報,利用人防指揮通信設施、應急疏散場所爲組織搶險救災提供必要的保障,協調人防專業隊、民防應急救援隊伍和民防志願者服務隊參加搶險救災。

區衛健局:負責搶救傷病員;開展疾病監測,對災區可能發生的傳染病進行預警;實施疾病控制和衛生監督等應急措施,預防和控制傳染病的發生和蔓延,加強飲用水衛生監督監測;必要時組織心理衛生專家對災區羣衆進行心理援助;負責對醫用防護和消殺用品、應急救援藥品、醫療器械的使用管理。

區:負責對災情統計工作的業務指導,協助做好災情統計數據的分析評估。

區市場:協調相關部門對災區進行食品;對藥品、醫療器械的生產、流通、使用質量情況進行監管。負責指導和協調動物疫病防治應急處置工作。

區城市管理局:負責組織市政、環衛、河道等部門的防汛防颱抗雪的應急處置工作;協助維護市場經營與管理秩序。

區消防救援大隊:派出救援隊至災區進行人員搜救等搶險救災工作;加強消防安全工作,防止災區火災的發生及蔓延。

區紅十字會:負責協助區開展人道主義救援行動;根據自然災害災情及有關響應程序,依法組織和指導全區各級基層紅十字組織開展災害救援工作,及時向災區羣衆和受難者提供急需的人道救助;依法開展應急救護知識普及和技術培訓工作,提高災區羣衆自救互救能力,參與災後重建工作。

市規劃和自然資源局下城分局:負責協調上級部門指導減災救災測繪與地理信息服務保障工作;會同上級部門組織地質災害監測預報預警,指導突發重大地質災害應急調查和應急處置工作。

市生態環境局下城分局:負責協調x市環境監測中心站對災區的環境污染情況進行監測、分析並提出污染控制建議。

市交警支隊下城大隊:負責做好交通疏導、管制等交通秩序維護工作,確保減災救災工作期間人員轉移和物資輸送道路暢通。

各街道辦事處:成立相應的`救災工作應急組織機構,負責本行政區域內的應急救助工作,並根據上級安排和應急救助工作需要,組織協助處置相關工作。

由區統一組織開展的抗災救災,按有關規定執行。

(二)區減災委辦公室。

區減災委下設辦公室,爲區減災委日常辦事機構,辦公室設在區應急管理局。承擔區減災委日常具體工作,負責與相關部門、街道的溝通聯絡,組織開展災情會商評估、災情發佈、災害救助等工作,協調落實相關支持措施。經區減災委同意,必要時協調其他部門和單位參加救災工作;完成省、x市減災委賦予的其他工作任務。

三、災害預警響應及措施

區應急管理、城管、規劃資源等部門應及時接收市減災辦和相關上級部門通報的信息,及時向區減災委成員單位通報自然災害預警預報信息,規劃資源部門根據需要及時提供地理信息數據和服務。區減災委辦公室根據自然災害預警預報信息,結合可能受影響地區的自然條件、人口和社會經濟狀況,對可能出現的災情進行預評估,當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前採取應對措施時,啓動預警響應,視情采取以下一項或多項措施:

(一)向可能受影響的街道通報預警信息,提出災害救助工作要求。

(二)加強應急值守,密切跟蹤災害風險變化和發展趨勢,對災害可能造成的損失進行動態評估,及時調整相關措施。

(三)開放應急避災、疏散場所,疏散、轉移易受自然災害危害的人員和財產;情況緊急時,實行有組織的避險轉移;對經勸導仍拒絕轉移的人員,當地街道辦事處可對其實施強制轉移;轉移指令解除前,被轉移人員不得擅自返回危險區域。

(四)通知有關街道和部門做好救災物資準備和物資調運準備,緊急情況下提前調撥。

(五)派出預警響應工作組,實地瞭解災害風險,檢查指導各項救災準備工作。

(六)向區、區減災委負責人、區減災委成員單位報告或通報預警響應啓動情況。

(七)向社會發布預警響應啓動情況。

災害風險解除或演變爲災害後,區減災辦終止預警響應。

四、信息報告和發佈

各街道要按照相關要求,做好災情信息收集、彙總、分析、上報和部門間共享工作。

(一)信息報告。

1.對突發性自然災害,街道應在災害發生後分鍾內將本行政區域災情向區應急管理報告;區應急管理局應在災害發生後分鍾內將本行政區域災情和救災工作情況向區和x市應急管理局報告;對造成本區行政區域內xx人以上死亡(含失蹤)或房屋大量倒塌、農田大面積受災等嚴重損失的突發性自然災害,區應急管理局應在災害發生後立即上報區人民、x市應急管理局、省應急管理廳和應急管理部。

區委、區對信息報送另有規定的,從其規定。

2.特別重大、重大自然災害災情穩定前,區應急管理局、街道執行災情小時零報告制度;區應急管理局每天x時之前將截止到前一天時的災情向市應急管理局上報。特別重大、重大災情應隨時報告。

災情穩定後,街道應在x個工作日內核定災情,向區應急管理局報告。區應急管理局接到街道報告後,應在x個工作日內核定災情,向x市應急管理局報告,並將全區彙總數據向區報告。

3.對乾旱災害,街道應在旱情初顯、羣衆生產和生活受到一定影響時,向區應急管理局初報災情;在旱情發展過程中,至少每xx日續報一次災情,直至災情解除;災情解除後及時覈報。

4.加強臺賬管理,建立因災死亡失蹤人口、因災倒塌損壞住房和受災人員冬春生活救助人口一覽表。街道在災情覈定後,要建立因災死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災農田面積和需救助人口的花名冊,爲恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。

5.區要建立健全災情會商制度,區減災委或區應急管理局要定期或不定期組織相關部門召開災情會商會,全面客觀評估、覈定災情數據。

(二)信息發佈。

信息發佈堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。信息發佈形式包括授權發佈、組織報道、接受記者採訪、舉行新聞發佈會等。要主動通過重點新聞網站或網站、政務微博、政務微信、政務客戶端等發佈信息。

災情穩定前,區減災委或區應急管理局應當在區統一指揮下,應當及時向社會滾動發佈自然災害造成的人員傷亡、財產損失以及自然災害救助工作動態、成效、下一步安排等情況;災情穩定後,應當及時評估、覈定災情損失,並按有關規定向社會發布。

災情覈定和發佈工作,法律法規另有規定的,從其規定。

五、應急響應

根據自然災害的危害程度等因素,區級自然災害救助應急響應分爲Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

(一)Ⅰ級響應。

1.響應條件。

在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,啓動Ⅰ級響應:

(1)死亡xx人以上;

(2)緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上;

(3)倒塌和嚴重損壞房屋間以上,或x戶以上。

2.響應程序。

災害發生後,區減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,向區減災委提出啓動Ⅰ級響應的建議;區減災委決定啓動Ⅰ級響應。

3.響應措施。

區減災委主任統一組織、領導、協調區級層面自然災害救助工作,指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委各成員單位根據相關預案啓動Ⅰ級響應措施,進入緊急應對狀態,實行小時值班,全力以赴開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施:

(1)召減災委會商會,區減災委各成員單位及有關受災街道參加,對指導支持災區減災救災重大事項作出決定。

(2)區減災委負責人率有關部門赴災區指導自然災害救助工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

(3)區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發佈災區需求。區減災委有關成員單位做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向區減災委辦公室通報有關情況。

(4)根據受災街道和有關部門對災情的核定情況,區財政局、區應急管理局及時下撥自然災害生活補助資金,並按照有關規定和程序,向省、市相關部門報告災情,請求省市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令,調撥、應急採購生活救助物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

(5)區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會治安、消防安全和道路交通應急管理,協助組織災區羣衆緊急轉移。駐杭部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區請求,積極投入救災工作;必要時協助區運送、接卸、發放救災物資。駐杭部隊、武警參加地方救災行動,具體按照軍地聯動機制施行。

(6)區發改經信局、區商務局等部門保障市場供應需求和價格穩定。區衛健局組織協調救援裝備、醫用防護和消殺用品、藥品和醫療器械等生產供應工作,及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。區住建局指導災後房屋建築和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。區城管局指導災區水利工程險情處置及修復、河道水源應急調度工作。規劃資源下城分局協助上級部門準備災區地理信息數據,組織開展災區現場影像獲取等應急測繪工作,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。區科技局提供科技方面的綜合諮詢建議,協調適用於災區救援的科技成果支持救災工作。

(7)區委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關工作。

(8)區民政局向社會發布接受救災捐贈的公告,組織開展跨區、縣(市)或者全區性救災捐贈活動,指導社會組織、志願者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動,參與救災工作。

(9)災情穩定後,根據區關於災害評估工作的有關部署,區應急管理局、受災街道、區有關部門組織開展災害損失綜合評估工作。區減災委辦公室按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(10)區減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(二)Ⅱ級響應。

1.響應條件

在本區行政區域內,一次自然災害過程出現下列情況之一的,啓動Ⅱ級響應:

(2)死亡x人以上、xx人以下;

(2)緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下;

(3)倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下;或x戶以上、x戶以下。

2.響應程序

災害發生後,區減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,向區減災委提出啓動Ⅱ級響應的建議;區減災委副主任決定啓動Ⅱ級響應,並向區減災委主任報告。

3.響應措施

區減災委副主任組織協調區級層面自然災害救助工作,指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委有關成員單位進入緊急應對狀態,實行小時值班,全力以赴開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施:

(1)區減災委副主任主持召開會商會,區減災委成員單位、有關受災街道參加,分析災區形勢,思想彙報範文研究落實對災區的救災支持措施。

(2)派出由區減災委副主任或區應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的工作組赴災區慰問受災羣衆,覈查災情,指導地方開展救災工作。

(3)區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發佈災區需求。區減災委有關成員單位做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向區減災委辦公室通報有關情況。

(4)根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,區財政局、區應急管理局及時下撥區級自然災害生活補助資金,並按照有關規定和程序,向市相關部門報告災情,請求市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令,調撥、應急採購生活救助物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

(5)區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會治安、消防安全和道路交通應急管理,協助組織災區羣衆緊急轉移。駐臨部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區請求,積極投入救災工作;必要時協助區運送、接卸、發放救災物資。駐臨部隊、武警參加地方救災行動,具體按照軍地聯動機制施行。

(6)區衛健局根據需要,及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協調上級部門,配合準備災區地理信息數據,開展災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。

(7)區委宣傳部指導做好新聞宣傳等工作。

(8)區民政局指導社會組織、志願者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動,參與救災工作。

(9)災情穩定後,受災街道組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送區減災委。區減災委辦公室組織覈定並按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(10)區減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(三)Ⅲ級響應。

1.響應條件

在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,啓動Ⅲ級響應:

(1)死亡x人以上,x人以下;

(2)緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下;

(3)倒塌和嚴重損壞房屋間、間以下;或x戶以上、x戶以下。

2.響應程序

災害發生後,區減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,向區減災委提出啓動Ⅲ級響應的建議;區減災委副主任決定啓動Ⅲ級響應。

3.響應措施

區減災委副主任組織協調區級層面自然災害救助工作。區應急管理局實行小時值班,指導災區開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施:

(1)區減災委辦公室及時組織有關部門及受災街道召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(2)派出由區應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的聯合工作組赴災區慰問受災羣衆,覈查災情,協助指導災區開展救災工作。

(3)區減災委辦公室及時掌握並按照有關規定統一發布災情和救災工作動態信息。

(4)根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,區財政局、區應急管理局及時下撥區級自然災害生活補助資金,並按照有關規定和程序,向市相關部門報告災情,請求市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令,調撥生活救助物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

(5)區衛健局指導災區做好醫療救治、衛生防病和心理援助工作。規劃資源下城分局協調上級部門,配合準備災區地理信息數據,開展災區現場影像獲取等應急測繪工作,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。

(6)區民政局指導社會組織、志願者等社會力量參與災害救助工作。

(7)災情穩定後,區減災委辦公室指導受災地區評估、覈定自然災害損失情況。

(8)區減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(四)Ⅳ級響應。

1.響應條件

在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,啓動Ⅳ級響應:

(1)緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下;

(2)倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下;或xx戶以上、x戶以下。

2.響應程序

災害發生後,區減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,由區減災委辦公室主任決定啓動Ⅳ級響應。

3.響應措施

區減災委辦公室組織協調區級層面自然災害救助工作,區應急管理局實行小時值班,指導災區開展救災工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施:

(1)區減災委辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,落實對災區的救災支持措施。

(2)區減災委辦公室派出工作組赴災區慰問受災羣衆,覈查災情,協助指導地方開展救災工作。

(3)區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息並按照有關規定統一發布災情。

(4)根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,區財政局、區應急管理局及時下撥市級自然災害生活補助資金。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令,調撥生活救助物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放。

(5)區衛健局按照相關預案做好指導災區做好醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協調上級部門,配合準備災區地理信息數據,開展災區現場影像獲取等應急測繪工作,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。

(6)區減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

(五)響應條件調整

對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區等特殊情況,或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時,啓動區級自然災害救助應急響應的標準可酌情調整。當區災害業務主管部門啓動專項預案等級響應時,區減災委視情啓動相應等級響應。

(六)響應終止

救災應急工作結束後,由區減災委辦公室提出建議,啓動響應的單位決定終止響應,並向區減災委主任報告。

六、災後救助與恢復重建

(一)過渡期生活救助

1.特別重大、重大災害發生後,區減災委辦公室組織有關部門、專家及受災街道評估災區過渡期生活救助需求情況。

2.區財政局、區應急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區應急管理局指導受災街道做好過渡期生活救助的人員覈定、資金髮放等工作。

3.區應急管理局、區財政局監督檢查災區過渡期生活救助和措施的落實,定期通報災區救助工作情況,過渡期生活救助工作結束後組織績效評估。

(二)冬春救助

自然災害發生後的當年冬季、次年春季,受災街道辦事處爲生活困難的受災人員提供基本生活救助。

1.受災街道辦事處應當在每年x月底前統計、評估本行政區域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活救助需求,覈實救助對象,編制工作臺賬,制定救助工作方案,經本級批准後組織實施,並報區應急管理局備案。社區、街道和區應急管理局逐級彙總冬春救助的基本情況,並報x市應急管理局、省應急管理廳。

2.區或區應急管理局、區財政局根據需要冬春救助的人數及災情嚴重程度,分別向x市人民、x市應急管理局、財政局以及省或省應急管理廳、財政廳申請冬春期間受災羣衆生活補助資金。

3.根據街道向區要求下撥救災資金的請示,結合災情評估情況,區應急管理局、區財政局確定冬春救助資金補助方案,及時下撥資金,專項用於幫助解決冬春受災羣衆吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

4.區應急管理局通過開展救災捐贈、對口支援、採購等方式解決受災羣衆的過冬衣被等問題。區發改經信部門和區商務局確保糧食等物資的供應。

(三)倒損住房恢復重建

因災倒損住房恢復重建要尊重羣衆意願,以受災戶自建爲主,由街道辦事處負責組織實施。建房資金等通過救助、住房保險理賠、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。重建規劃和房屋設計要根據災情因地制宜確定方案,科學安排項目選址,合理佈局,避開地震斷裂帶、地質災害隱患點、山洪災害易發區、行洪通道等,提高抗災設防能力,確保安全。

1.組織覈查災情。災情穩定後,街道立即組織災情覈定,建立因災倒損房屋臺賬,並在x日內核定災情和救災工作數據向區應急管理局報告;區應急管理局在接到街道報表後,應在x日內審覈、彙總數據,將本區行政區域彙總數據報x市應急管理局。

2.開展災情評估。區應急管理局根據受災街道上報的因災倒損住房覈定情況,視情會同相關街道,組織覈查、評估小組,並參考其他災害管理部門評估數據,對因災住房倒損情況進行綜合評估。

3.區應急管理局根據受災街道申請倒損住房恢復重建補助資金的請示,結合倒損住房覈查、評估結果,按照區倒損住房恢復重建資金補助標準,提出資金補助建議,經區財政局審覈後下達資金。

4區住建局負責災後恢復重建的選址規劃,區應急管理局、區住建局要加強對倒損住房恢復重建工作的督促、檢查,視情派出聯合工作組指導災區恢復重建工作,定期通報重建進度,負責倒損住房恢復重建的技術支持和質量監督等工作。其他相關部門按照各自職責,做好重建規劃、選址,制定優惠,支持做好住房重建工作。

5.住房重建工作結束後,區應急管理局和各街道應採取實地調查、抽樣調查等方式,對本地倒損住房恢復重建補助資金管理工作開展績效評估,並將評估結果報x市應急管理局。

七、保障措施

(一)資金保障

區應急管理局、區財政局等部門根據《自然災害救助條例》《x省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》等規定,安排區級救災資金預算,並按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔、以地方爲主的原則,建立完善區、街道救災資金分擔機制,督促街道辦事處加大救災資金投入力度。

1.各街道辦事處應將自然災害救助工作納入當地國民經濟和社會發展規劃,建立健全與自然災害救助需求相適應的資金、物資保障機制,將自然災害救助資金和自然災害救助工作經費納入年度財政預算。

2.區人民根據經濟社會發展水平、自然災害生活救助成本及地方救災資金安排等因素,適時調整自然災害救助政策和相關補助標準。

(二)物資準備

1.按照合理規劃、資源整合的原則,建設全區救災物資儲備體系,完善救災物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能,形成救災物資儲備網絡。自然災害多發、易發的街道應當根據《x省避災安置場所內救災物資儲備標準》以及當地自然災害特點、居民人口數量和分佈等情況,建立規模適度、佈局合理的救災物資儲備庫(點)。各級儲備庫(點)應儲備必需的救災物資,各類應急避災、疏散場所也應當儲備與安置規模相匹配的救災物資,指定專人保管,嚴防挪用、缺失、損壞和黴變。

2.制訂救災物資儲備規劃,合理確定儲備品種和規模;建立健全救災物資採購和儲備制度,每年根據應對重大自然災害的要求儲備必要物資。

3.按照實物儲備和能力儲備相結合的原則,健全應急採購和供貨機制,必要時簽訂救災物資緊急購銷協議。

4.建立健全救災物資應急保障和補償機制。建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度。災情發生時,可調用災區鄰近的街道的救災儲備物資。

(三)通信和信息準備

1.加強區級災情管理系統建設,以公用通信網爲基礎,建立覆蓋區、街道、社區三級的救災通信網絡,保障信息暢通,確保及時準確掌握自然災害信息。

2.充分利用現有資源、設備,完善災情和數據共享平臺,完善部門間、與社會力量間的災情共享機制。

(四)裝備和設施保障

1.區應當配備齊全救災設備和裝備,建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統,併爲自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備和後勤保障;區級有關部門應當按照職責分工,配備救災管理工作必須的設備和裝備。

2各街道辦事處應當根據《x省避災安置場所規劃使用標準》和當地居民人口數量和分佈等情況,利用符合建築質量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場所、學校、體育場館等公共設施,統籌規劃設立應急避災、疏散場所,並設置明顯標誌。要幫助指導社區按照規定建立符合安全要求的避災安置場所,並儲備相應的生活保障類救災物資。自然災害多發、易發地區應規劃建設專用應急避災、疏散場所。

(五)人力資源保障

1.加強自然災害各類專業救援隊伍和災害管理人員隊伍建設,提高自然災害救助能力。培育、發展和引導相關社會組織和志願者隊伍,鼓勵其在救災工作中發揮積極作用。

2.加強減災救災專家隊伍建設。組織應急、衛健、市場監管、城管、規劃資源、生態環境、交通運輸等方面專家,重點開展災情會商、赴災區現場評估及災害管理的業務諮詢工作。

3.推行災害信息員培訓制度,建立健全覆蓋全區、街道、社區的災害信息員隊伍。社區和相關企事業單位應當設立專職或者災害信息員。

(六)社會動員保障

1.建立健全救災捐贈動員、運行和監督管理機制,規範救災捐贈的組織發動、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個環節的工作。

2.完善非災區支援災區、輕災區支援重災區的救助對口支援機制。

3.科學組織、有效引導,充分發揮街道辦事處、社區居民委員會、企事業單位、社會組織和志願者在災害救助中的作用。

(七)宣傳、培訓和演練

1.組織開展全區性防災減災救災宣傳活動,利用各種媒體宣傳應急法律法規和和災害預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,組織好“防災減災日”、“國際減災日”等活動,加強防災減災科普宣傳,提高公民防災減災意識和科學防災減災能力。積極推進社區減災活動,推動綜合減災示範社區建設。

2.組織開展災害管理人員和專業緊急救援隊伍、非組織和志願者的培訓。

3.根據自然災害發生特點,適時在災害多發、易發地區組織應急救災演練,檢驗並提高應急準備、指揮和響應能力。

八、附則

(一)術語解釋

本預案所稱自然災害主要包括乾旱、洪澇災害,颱風、風雹、低溫冷凍、高溫、雪、沙塵暴等氣象災害,火山、地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。

本預案中有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

(二)預案管理

本預案由區應急管理局會同區級有關部門制訂,報區批准後實施。各街道根據本預案,結合本地區實際,修訂本級自然災害救助應急預案,並在發佈之日xx個工作日內向區應急管理局報備。區減災委辦公室應適時組織開展對各地編制、修訂和演練自然災害救助應急預案情況,以及本預案實施情況進行監督檢查。預案實施後,由區減災委辦公室適時召集有關部門和專家進行評估,原則上每x—x年修訂一次並報區審覈發佈。

(三)預案解釋

本預案由區應急管理局負責解釋。

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