鄉鎮防震減災應急預案
爲了進一步加強我鎮防震減災能力，保障人民財產的安全，依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《四川省地震應急預案》等制定本預案。本預案適用於我鎮處置地震災害事件的應急活動。
一、工作原則
地震災害事件發生後，鎮人民政府立即自動按照預案實施地震應急，處置本行政區域地震災害事件。鎮人民政府是處置本行政區域地震災害事件的主體，鎮級相關部門和單位按照職責分工密切配合、信息互通、資源共享、協同行動。
二、組織指揮體系及職責
成立**鎮抗震救災工作指揮部，下設1個辦公室9個小組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
**鎮抗震救災工作指揮部：
指揮長：***（黨委書記）
常務指揮長：***（鎮長）
副指揮長：***（副鎮長）
***（副鎮長）
成 員：機關各部門成員爲9個工作組成員
主要職責：統一領導、收集和協調抗震救災應急救援工作。
指揮部辦公室設在鄉國土村建辦、由呂廷才、曹楊、高霞負責日常工作。
職責：（1）迅速瞭解、收集和彙總震情、災情、及時向區指揮部報告。
（2）及時傳達貫徹各項命令，並督促檢查各項命令的落實情況。
（3）組織餘震監測和震情會商，負責震災損失調查和快速評估，瞭解彙總現場救災進展情況。
（4）負責對外的聯絡和接待工作
（5）負責處理辦公室日常工作
1、組織宣傳組
組織宣傳組組長由副鎮長吳開榮同志擔任，黨委委員、黨政辦萬毅和廣播電視工作員李升福爲成員。
主要職責：
（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公衆發佈震情、災情等有關信息。
（2）破壞性地震發生後，利用廣播加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。平息地震謠言。當出現地震謠言並對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
（3）宣傳抗震救災工作中典型事蹟與模範人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。
（4）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對幹部的獎懲及臨時任免意見。
2、治安保衛組
治安保衛組組長由副鎮長張毅同志擔任，成員爲鎮綜治辦和安全辦主
任李建軍，楊曉林及駐鄉民警。
主要職責：
（1）在地震臨震預報發佈後或地震發生後，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。
（2）當地震發生後，加強災區的治安管理工作，實施緊急防範措施。
（3）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。
（4）採取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災
害的發生和擴大蔓延。
3、醫療救護防疫組
醫療救護防疫組組長由副鎮長金明偉同志擔任，副組長由衛生院院長黃樹林擔任。成員爲鎮衛生院主要醫師、防疫人員及各村醫療站工作人員，辦公室設在鄉衛生院。
主要職責：
（1）在臨震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，並組織好15人的醫療救護隊隨時待命。
（2）地震發生後，應立即合理安排醫療救護人員奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
（3）在做好受傷人員的搶救、處理及疏散工作的同時，做好衛生防疫
消毒工作。
（4）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，採取有效措施，
防止、控制傳染病的爆發流行。
4、交通運輸組
交通運輸組組長由副鎮長吳開榮同志擔任，鎮運管站王清明、安全辦李建軍，楊曉林及**交警中隊人員爲成員。
主要職責：
（1）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備及救災儲備物資、設備的運輸工作。
（2）地震發生後，應儘快組織人員搶修被毀道路、橋樑及有關設施，保證搶險救災人員，物質運輸和災民的疏散。
（3）組織、協調、疏散傷病人員。
5、供電保障組
供電保障組組長由供電所所長譚兵擔任，辦公室設在**供電所。
（1）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。隨時保證線路暢通。
（2）地震發生後，供電所應迅速組織搶修隊伍，儘快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。
6、物資供應組
物資供應組組長副鎮長由吳開榮擔任，財政所黎志華，民政辦胡太明，康婷爲成員。辦公室設在鎮財政所。
主要職責：
（1）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備和落實工作。提供後勤保障抗震救災所需物資和生活必需品。
（2）地震發生後，迅速組織隊伍，按照鎮上統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區及救援隊伍生活必需品的供應。
（3）做好應急救濟款的發放工作。
（4）積極組織災區的轉移，安置與恢復重建工作。
7、搶險救災組
搶險救災組組長由副鎮長張毅擔任，武裝幹事曹楊和各村民兵連長爲成員。
主要職責：
（1）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。
（2）破壞性地震發生後，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，並協助有關部門進行工程搶險。
（3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等此生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救人員和物資，並採取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
8、人口疏散組
人口疏散組組長由劉萬傑同志擔任。
成員：各村兩委負責人、各社社長、各企事業單位負責人。
主要職責：
（1）在臨震應急期間，負責指導各單位、各村組織羣衆進行有秩序的疏散到預定安全區域，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病殘人員的疏散安置工作。
（2）地震發生後，迅速設置避難場所和救災物資供應點。
（3）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。
9、恢復建設組
恢復建設組組長由副鎮長金明偉同志擔任，成員爲民政辦胡太明，康婷，國土村建辦呂廷才、曹楊、高霞和關部門負責人。
主要職責：
（1）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建築物的損毀情況。
（2）提出重建計劃，並報鎮政府、區政府。
（3）積極爭取外援和籌措資金。
三、一般性地震的應急反應
一般破壞性地震時指造成人員傷亡10人以內，直接經濟損失在1億元以下的地震。
地震發生後，應立即啓動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，並將緊急情況及時報區抗震救災指揮部。各村民委在半小時內向鎮辦公室彙報災情，之後每隔一小時向鎮抗震救災辦公室彙報災情，鎮辦公室每隔一小時向指揮部彙報災情。
其他等級破壞性地震應急救援按上級政府要求實施。破壞性地震發生後，各工作組成員迅速到位，按照鎮抗震救災指揮部的統一部署和職責開展救災工作。迅速向區政府及區抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
1、鎮防震救災工作指揮部召開緊急會議，研究佈置應急準備工作。
2、各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。
3、積極儲備救災資金，物資和食品。
4、保證供電的暢通。
5、加強全鎮的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。
五、抗震救災人員疏散
全鎮按照實際情況在各村設臨時疏散避難點，每個點應本着寬闊、平坦、附近無高層建築、特種輸送管線、上游無堰塘水庫的要求位置。各包村幹部、村兩委幹部及社長要切實擔負本區域內受災羣衆的安撫、疏導及開展自救、安全疏散避災的組織工作。
六、其他事項
（一）預案管理與更新
本預案由鎮政府按照有關規定、發佈、報區抗震救災指揮部辦公室備案。
爲了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限爲5年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。
（二）預案實施時間
本預案自印發之日起施行。