司法所社區矯正工作思路大綱
根據省委辦（XX）9號關於《雲南省社區矯正試點工作方案》的通知和《雲南省社區矯正試點工作實施細則》的精神，結合我所實際，現提出二0一一年社區矯正工作思路：
二0一一年潑機鎮社區矯正工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹和落實科學發展觀，緊緊圍繞省委、市委和縣司法局的工作要求；堅持以保穩定促發展爲工作主題，以提高矯正質量爲核心，以法制化、社會化、科學化、人性化爲方向，整合社會資源，發揮職能優勢，加大對非監禁刑罪犯的教育管理，預防和減少重新犯罪，爲促進潑機鎮經濟平穩發展及社會和諧穩定服務。
基本工作思路是：規範社區矯正工作，完善教育監督管理機制，抓好矯正工作者教育管理培訓，確保社區矯正工作的質量，遏制社區矯正對象重新犯罪。
根據上述矯正工作總體要求和工作思路，二0一一年潑機鎮社區矯正工作重點做好“一次培訓、二個活動、三項完善、四點落實”。
一、一次培訓
行刑社會化是社區矯正的本質特點，也是做好社區矯正工作的重要保障。建設一支素質較高的具有較強奉獻精神的社區矯正幫教志願者隊伍，就必須加強對他們的業務培訓工作。擬定上半年組織全鎮村主任、管教幹部、社會幫教志願者的專業業務培訓，聘請上級領導授課，提高村社區矯正工作者從事社區矯正工作的業務素質和實際工作能力，使社區矯正工作者做到“六清”：矯正流程清、法律政策清、對象動態清、風險趨勢清、幫教措施清、考覈獎懲清。
二、二次活動
司法所積極組織社區矯正對象按規定參與社區矯正的各項活動，增強社區矯正對象的矯正意識。擬定今年在“清明”、“十二.四”節前組織全體社區矯正對象的集體活動。活動內容：①參觀鎮雄縣革命烈士陵園；②參加司法所主辦的法制講座專題培訓會。
各村監管小組應當組織本村社區矯正對象參加村公益義務勞動，並做好記錄報司法所備案，存入個人矯正檔案。
三、三項工作完善
1、日常報到工作完善
日常報到是指社區矯正對象接受矯正期間，根據有關法律、法規和社區矯正監督管理制度的規定和要求，按時、定期向司法所報告自己的思想、工作、學習以及其他活動情況。司法所及其工作人員必須嚴格執行日常報到管理制度，並按照規定的要求，檢查、督促社區矯正對象履行日常報到的法定義務和管理規定，積極開展個別談話教育，瞭解相關情況，做好日常報到情況的登記備案工作。
因身體狀況、文化素質以及其他特殊的制約因素，客觀上造成社區矯正對象無法履行正常的日常報到。經司法所批准同意：無書寫能力的社區矯正對象可以採取口頭彙報，司法所工作人員做好相應記錄，並存入個人矯正檔案；身體狀況原因，不能到司法所報到，可以委託其家庭監護人或社區矯正志願者遞交書面思想情況彙報。對未按時到司法所報到和遞交思想、工作、學習情況書面彙報的矯正對象，司法所以電話通知和書面通知形式督促報到並做好記錄存入個人檔案；如無故不報到和書面彙報，在月度考覈和季度考評中予以扣分和批評教育，根據實際情況給予必要的行政懲處。
2、分級管理工作完善
對社區矯正對象進行分級管理、分類教育和分級處遇，既是社區矯正工作依法、嚴格、科學、文明、人性化的管理原則的具體要求和體現，也是堅持從矯正工作的實際需要和矯正對象刑罰類別及構成特點出發，進一步增強矯正工作的針對性、有效性，充分調動社區矯正對象的積極性。司法所根據日常監督管理考覈獎懲情況，把社區矯正對象的管理級別分爲三級四等。對新接收的社區矯正對象，根據犯罪性質、刑罰類別及現實表現，司法所與村幫教小組共同確定社區矯正對象管理級別。
3、請假銷假工作完善
社區矯正對象離開所居住的市，必須向司法所請假，辦理有關請假手續，並經公安機關批准，方可外出。社區矯正對象請假外出期間，司法所可用通過電話或書信等方式聯繫，隨時掌握社區矯正對象外出活動情況。社區矯正對象外出時間較長（暫定6個月以上），有固定的工作單位或固定住處，司法所可通過委託監管的方式，請求社區矯正對象外出目的地的司法行政機關協助監管。社區矯正對象請假外出期間，需要續假的，可由監護人或親屬代爲申請並辦理續假相關手續，並承擔督促社區矯正對象按時返回居住地報到的相關責任；社區矯正對象請假外出返回居住地後應立即到居住地司法所報到，並報告外出期間的情況，收回《社區矯正對象外出准假通知書》，並將銷假情況記入檔案。社區矯正對象未及時銷假或未經批准擅自離開規定區域的，司法所應當及時會同公安派出所對其進行治安，直至刑事處罰。
四、四點制度落實
1、落實接收談話制度
對新接收的社區矯正對象，堅持實行集體談話制度，參加對象有：司法所工作人員、法律服務所法律工作者、村主任、管教幹部、社區矯正志願者、家庭監護責任人等。談話內容：瞭解相關情況，填寫《社區矯正對象登記表》，宣讀有關法律文書和社區矯正宣告書，告知社區矯正管理等級和有關規定，司法所與社區矯正對象家庭親屬簽訂監護責任書，與社區幫教志願者簽訂幫教協議書。力求做到“四個一”，即發一本須知、進行一次集體談話、走訪一次家庭、制定一份切合特點和實際的矯正方案。
2、落實社區矯正工作領導小組列席會制度
社區矯正工作領導小組每季度召開例會。傳達上級社區矯正工作指示精神，聽取有關部門的工作彙報、研究、制定本地區社區矯正工作的規則、協調相關部門開展工作，解決社區矯正工作中遇到的重大問題。建立村管教幹部、社區幫教志願者季例會制度①彙報矯正對象基本情況②考覈評議矯正對象獎懲分值③修正個別矯正對象矯正方案④研究制定監管措施。
3、落實社區矯正對象的教育制度
社區矯正對象的教育矯正工作是刑罰執行活動的重要組成部分，貫穿於社區矯正工作的全過程。通過教育，促使社區矯正對象認罪悔罪，增強法律意識和道德素質，改造成爲適應社會的守法公民。
教育內容：政治思想教育、革命傳統教育、社會道德教育、政策時事教育、認罰服法教育、法律知識教育、職業技術教育、心理健康教育、勞動觀念教育等。
教育形式：集體教育、個別談話教育、走訪回訪教育、親屬規勸教育、心理諮詢教育、社會活動教育、社會志願者幫教教育等。擬定今年由司法所組織兩次社區矯正對象集中教育：①參觀鎮雄縣革命烈士陵園②邀請潑機法律服務所的法律工作者鄧書文同志講法律知識。
4、落實矯正幫教志願者報酬
爲充分調動和保護社區矯正幫教志願者的積極性，建立健全考覈獎勵機制，對工作突出的社區幫教志願者給予表彰和獎勵，鼓勵和吸引更多的羣衆參與社區矯正工作。同時落實社區矯正幫教志願者的補助，確保社區矯正幫教志願者隊伍的穩定性。積極探索通過組建“潑機鎮社區矯正志願者幫教協會”，加強社區矯正幫教志願者隊伍的教育和管理，提升幫教者的能力和管理水平，更好的爲潑機的社會和諧穩定做出貢獻。