市區環境保護工作計劃

XX年全區環境保護工作的指導思想是：堅持以科學發展觀爲指導，牢固樹立生態文明建設發展理念，按照區委、區政府和市環保局的工作部署，圍繞經濟社會發展目標，立足改善環境質量，提升思想境界，提高工作標準，強化落實措施，求真務實，真抓實幹，全面完成各項環保目標任務，爲全區經濟社會又好又快發展提供環境保障，不斷開創環保事業的新局面。

主要目標:完成市政府下達我區的主要污染物削減任務；生活污水集中處理率達到95％以上；pm10（可吸入顆粒物）年日均值比上年下降10%，城區環境空氣質量優良天數力爭突破289天；水環境質量在鞏固上年基礎上力爭有新的提高；區域環境噪聲平均值力爭控制在56分貝以下，交通幹線噪聲平均值力爭控制在68分貝以下；完成市政府下達的創模工作任務，爲全市年底通過省級環保模範城驗收做貢獻。

XX年全區環境保護工作主要任務是：

一、認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，切實增強做好環境保護工作的責任感和使命感

1.認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，全面貫徹落實xx對環境保護工作提出的新要求，把加強環境保護作爲踐行科學發展觀的自覺行動，堅持以生態文明建設爲指導，積極探索環保新途徑，努力實現環保工作跨越發展。

2.加強生態文明建設，破解環境難題。理清工作思路，制定切實可行措施，重點解決一批城鄉結合部水氣聲渣污染、生態文明建設等羣衆關心的突出環境問題。

3.籌備召開全區環境保護工作大會，全面分解落實全區XX年度環保目標任務。

二、紮實推進化學需氧量和二氧化硫減排工作，全面完成“xx”主要污染物削減任務

4．按照國家《“xx”主要污染物總量減排考覈辦法》、《“xx”主要污染物總量減排統計辦法》、《“xx”主要污染物總量減排監測辦法》，強化工程、結構和管理三大減排措施，加強主要污染物減排統計、監測和督察，全面完成“xx”減排目標任務。要做好污染源動態更新普查工作，提早謀劃“xx”減排規劃，全面啓動支撐XX年減排工程建設項目，爲明年任務完成奠定基礎。

5.加強對全區“雙減排”工作的組織領導。制定《XX年市區主要污染物總量減排計劃實施方案》，明確減排目標和工程措施；制訂重點污染企業的總量分配指導方案或意見，把減排指標落實到企業、治污工程項目和具體責任人；召開全區主要污染物減排工作會議，全面部署XX年減排工作任務。

6.加大監督檢查力度。轄區企業、單位要高度重視雙減排工作，全面、如實填報減排工程情況；環保部門要定期對各單位填報的化學需氧量和二氧化硫雙減排工程項目進行現場檢查，指導督促其完成減排目標。

7.轄區企業、單位要切實按同等比例減排，必須制定減排措施，提供檢測報告，認真做好化學需氧量和二氧化硫新增量與減排量情況的統計工作並及時上報。

8.要加快能源結構改變。對於使用燃煤鍋爐、窯爐的單位，必須使用含硫低的不粘結煤、蘭碳或型煤，減少二氧化硫的排放。

9.加大對轄區內各排污單位廢水排放的檢查力度，監督各排污單位切實做到穩定達標排放，並提供真實的監測報告，監測頻次應不少於每年2次。

10.加快節能減排技術推廣，在工業企業全面推廣清潔生產，全面採用節能降耗新產品、新技術、新工藝，大力發展循環經濟，對造紙、石油化工、電鍍、印染、建材、食品、熱電等行業依法強制進行清潔生產審覈，從源頭減少污染物排放。

三、突出抓好大氣環境污染專項整治工作，進一步改善轄區空氣環境質量

11.開展揚塵污染專項整治。環保、監察、建設、市容、城管執法等部門在全區開展2-3次專項整治行動，監督檢查各類施工工地做好揚塵污染控制工作。繼續對轄區揚塵污染狀況和降塵狀況進行月監測、月通報。

12.開展燃煤煙塵污染專項治理。對集中供熱企業、10蒸噸以上鍋爐分層次抓好監管。繼續實施對全區限煤區內4蒸噸（含4蒸噸）以下燃煤鍋爐的拆除工作，確保完成5臺拆除任務。

13.開展區域大氣環境專項整治工作，建立長效管理機制，進一步鞏固西郊工業集中區大氣污染整治成果，確保不出現環境污染反彈。

14.開展餐飲洗浴業煙塵、油煙污染專項整治。聯合城管、房管、工商、衛生等部門開展餐飲洗浴業煙塵、油煙專項整治，加強日常監管，切實健全監督機制，解決危害羣衆健康的油煙污染問題。

四、嚴格落實環評和“三同時”制度，促進全區增長方式轉變和產業結構優化升級

15.嚴格執行環境影響評價制度。環保部門要加強與發改委等部門信息溝通，加大環評工作力度，嚴把新建項目准入關，保證建設項目環評執行率達到100%。要積極扶持技術先進、污染小的清潔生產工藝和高科技項目，堅決否決不符合國家產業政策和選址不合理的污染項目。居民樓下的新建、改建、擴建餐飲服務項目一律不予審批。

16.加強新建項目環保“三同時”（建設項目與環保設施同時設計、同時施工、同時投入運行）落實情況現場執法檢查頻次和廣度，嚴格竣工驗收程序，確保“三同時”落實率達到100%。堅持“誰審批、誰負責”的建設項目審批責任制，嚴厲查處未批先建和違反“三同時”制度的違法行爲。推行建設項目環境監理制度，實施建設項目環保審批、竣工驗收網上公示制度，確保重大建設項目環保“三同時”制度落到實處。

五、全力衝刺創模工作，紮實推進創模“六大工程”

17.進一步加大創建國家環保模範城市宣傳力度，全力衝刺創模工作。要圍繞創模未達標項目和達標項目的鞏固、提高，紮實推進藍天、碧水、綠色生態、垃圾清潔、工業治污、城市容貌六大工程，力爭年底通過省級環保模範城市驗收。

六、以噪聲污染防治、輻射和危險廢棄物監管爲重點，爲居民創造良好的生產生活環境

18.推進環境噪聲達標區創建工作，確保環境噪聲達標區覆蓋率高於70%。加強區域噪聲監管，抓好工業生產噪聲管理，協調監督有關部門做好社會生活噪聲和交通噪聲污染防治工作。

19.強化建築施工噪聲環境監管。積極推行建築夜間施工政務服務中心審批管理，加大對夜間施工噪聲擾民行爲的監管和查處力度，爲居民創造正常休息環境。

20.加強中、大學聯考期間噪聲管理。落實中、大學聯考期間巡迴監督檢查制度，監督控制學校周邊100米範圍內的各類噪聲污染，保證考生有良好的應考環境。

21.認真做好輻射環境管理。對全區放射源和電磁輻射單位實行統一監督管理，嚴格輻射安全許可，完成輻射申報登記工作，嚴厲查處非法銷售、使用射線裝置的違法行爲。

22.加強固體廢物環境監管。繼續加強醫療廢物集中處置工作，強化廢物轉移聯單制度，轄區醫療廢物集中處置率達到100%；開展實驗室類危險廢物集中處置（試點）工作；加強對化工廢物、廢棄化學品的綜合利用和安全定點處置工作的監督管理。

七、強化環境執法，完善執法手段，切實保障人民羣衆環境權益

23.開展“整治違法排污企業，保障羣衆身心健康”環保專項行動，加大重金屬污染企業監管力度，取締、關閉國家明令淘汰的“xx小”、“新五小”企業，嚴肅查處擅自拆除、停運污染治理設施和偷排、暗排等各類環境違法行爲，掛牌督辦一批環境違法行爲，加強環保後督察，抓好掛牌督辦企業整改驗收工作。

24.加快推行排污許可證制度。認真做好排污申報、覈定和複覈工作，嚴格限定各類企(事)業單位排放污染物的濃度和總量，禁止無證排污及超標、超總量排污。

25.加大排污費徵收力度。加強排污費徵收工作，促進全區排污費徵收工作的科學化、規範化、制度化。

26.建立和完善社會監督機制。定期公佈有關環境保護指標，發佈城區空氣質量、城區噪聲和生態狀況評價等環境信息；對涉及公衆環境權益的發展規劃和建設項目，通過聽證會、論證會或社會公示等形式，聽取公衆意見，強化社會監督。加強環保和金融監管部門合作，向金融部門提供企業環境違法行爲信息。

27.加強環境信訪工作。認真堅持12369環保投訴熱線電話24小時值班制度，對違規單位依法進行查處，確保全年環境信訪件查處辦結率達到100%。

八、加強監測監察能力建設，提高環境監管水平

28.加強環境監察監測能力建設。環保部門要強化環境監察、監測手段，加強監察、監測站標準化建設設備配置，加大對硬件建設的投入，積極開展標準化創建活動。

29.加強環境應急能力建設。要完善突發性環境安全事件的應急預案，建立應急監測和監理網絡體系，認真開展應急演練工作，提高應急處置能力。

30.加強環境監測和科研能力建設。做好環境質量各項例行監測，擴大分析項目，加強綜合分析。要開展影響我區環境質量的前瞻性課題研究，開展技術示範和推廣技術成果，提高自主創新能力，爲環境保護管理工作提供科學依據。

九、立足服務好環保中心工作，認真做好環境宣傳、統計和污染源動態更新普查工作

31.加強環境宣傳教育。組織世界環境日、地球日等有關環境節日的系列紀念宣傳活動；大力表彰“誠信企業”，及時報道環保工作的新進展、新經驗，公開曝光一批違規審批、違法建設、違法排污行爲；紮實推進環保綠色信貸管理；開展年度環境政策調研和調研成果評選；加強羣衆性環保科普活動，養成愛護環境的行爲規範，以環境文化豐富精神文明，以生態文明推進社會和諧。

32.認真做好污染源動態更新普查工作。組織實施環境統計及污染源普查動態更新調查，摸清轄區污染底數，科學分析轄區環境質量變化趨勢，爲政府環境保護決策提供可靠依據。

33.紮實做好環境統計工作。圍繞“雙減排”，逐步建立污染物排放總量統計機制，確保統計數據質量，爲環境管理決策提供服務。

34.加快環境信息網絡建設。加強環保門戶網站建設管理及宣傳工作，以電子政務和信息化應用能力建設爲重點，加快信息化辦公進程。