部門年度工作計劃4篇大綱

20xx年工作將以教育質量年活動爲契機，全面提高教育教學質量，強力推進三項建設，創建五好學校，認真開展雙百四十佳評選活動，充分調動廣大教師工作積極性。重點做好如下工作：

一、鞏固、提高義務教育成果

組織廣大教職工認真學習宣傳新《義務教育法》，鞏固提高義務教育成果。全面推進農村中國小布局調整工作，加強薄弱學校改造力度，推動義務教育均衡發展。認真落實進城務工農民子女接受義務教育政策，加強農村“留守兒童”教育工作。抓好義務教育階段控輟工作。建立健全貧困生救助機制，對農村義務教育階段家庭貧困學生繼續實施“兩免一補”，鼓勵和支持中國小開展勤工儉學活動。

二、推動普通高中健康發展

鞏固省市級示範性普通高中的建設成果，進一步加強對普通高中的教學管理及指導工作，採取措施，強化責任，使高中三個年級各負其責，協調發展，改變過去那種重視畢業班教學輕視起始年級管理的做法，全面提高教育教學質量，突出抓好應屆生的升學率。

三、加強學前教育

以鄉鎮中心幼兒園建設爲重點，推進示範性幼兒園、一級幼兒園建設和評定工作。力爭30%的鄉鎮幼兒園達到市一級幼兒園，50%的鄉鎮幼兒園達到市二級幼兒園，同時積極發展村級幼兒園，有條件的村建設村級幼兒園或國小附設幼兒園或私辦幼兒園。加強幼兒教師隊伍建設，努力提高幼兒教師素質。多方籌措資金，或者鼓勵社會團體和個人出資，興建一所高質量的民辦幼兒園，提高保教質量。

四、加強城鎮職業高中建設

大力宣傳《職業教育法》，以全省重點扶持“黃淮四市”職業教育工作精神爲契機，加快推進我縣城鎮職業高中建設。鼓勵、支持民間資金投入職業教育，促進職業教育健康發展。繼續把中等職業學校的招生工作放在重中之重的地位，拓展職業教育的辦學空間，整合職業教育的辦學資源，提高職業教育的辦學效益。與江蘇泗陽職業教育中心聯合辦學，提高職業學校畢業生的就業率和就業質量。

五、新建學校和校舍改造工作

1．新建學校工作。按照“汝南縣城鄉教育發展規劃”，計劃在縣城西區新建一所國小、國中各30班規模九年一貫制學校。第一期新建一所30班規劃國小，校址已選定，春節後可開工建設。建設資金縣財政安排解決。

2．農村國中校舍改造工作。按照“汝南縣農村國中校舍改造規劃”，年實施初改項目兩個，即和孝二中、張樓一中學生宿舍和食堂項目。投入資金450萬元，新建宿舍面積4357平方米，新建食堂面積1510平方米。

3．農村中國小校舍改造（寄宿制國小建設）工作。通過近幾年的“農村中國小危房改造工程”、“農村中國小校校舍改造工程”的實施，農村中國小校舊的危房已消除，但學校校舍緊缺、功能不全問題普遍存在。年校改資金的使用思路是結合農村中國小布局調整，集中資金新建幾所寄宿制國小，摸索解決校舍、教師緊缺、撤併學校難的解決辦法。

六、加強遠程教育工程的使用與管理

對農村中國小遠程教育工程實施嚴格的管理，發揮遠程教育工程的輻射作用，提高使用效益。實施中國小教師教育技術能力培訓工程，推進信息技術學科教學內容、模式、方法的改革。構建教育資源庫和視頻會議系統，做好本站域網和計算機系統的安全工作。

七、教育技術裝備工作

在xx年—年度裝配的基礎上，年度縣財政預計投入資金645萬元，用於義務教育階段的圖書裝備充實工程，並準備爲項目學校裝備圖書櫃、圖書架和閱覽桌等圖書室必用設備，以滿足學校的教育教學需要。

八、校方責任險工作

年把校方責任險工作納入學校安全管理中，做好學生人身傷害事故的預防和處理工作，將學校可能遇到的風險和損失降到最低程度，確保學校科學合理地開展各項教育教學活動。

九、“兩免一補”工作

在年“兩免一補”工作的基礎上，進一步完善中國小“兩免一補”工作，加強受助學生及資助資金的管理，提高資金使用效益。

十、認真解決好人民羣衆關注的熱點問題

切實加強學校安全管理。落實學校安全制度，健全學校安全應急機制，深入開展安全知識教育和應急演練，提高師生安全意識和自救互救能力，排查、消除學校各種安全隱患。

堅持治理教育亂收費。認真執行義務教育階段學校“一費制”收費辦法和省教育廳《規範中國小收費十條禁令》，全面推行教育收費公示制度。進一步加大對教育亂收費案件的查處力度。

一、加強執法監督工作。

1.堅持規範性文件備案審查制度、重大行政處罰備案審查制度和行政執法情況統計報告制度。根據形勢變化，年內修訂完成《區交通局行政執法職責彙編》、《區交通局行政執法職權和責任分解》及有關行政執法監督制度，健全法制工作制度。

2.建立健全行政執法責任制。認真做好行政執法評議考覈各項工作，按照市對我局行政執法評議考覈的要求，加強執法監督，落實行政執法責任制，不斷提高依法行政水平。

3、積極做好行政複議應訴工作。

二、做好規範執法工作

1.全面落實行政處罰裁量基準制度。認真貫徹落實《市交通行政處罰裁量基準制度》，實施行政處罰要充分考慮違法行爲的法定從重、從輕或減輕情節，依法確定相應的處罰基準，堅持在事實和法律面前人人平等原則，在行政處罰文書中說明裁量理由，做到處罰合法適當。

2.認真落實重大行政處罰案件集體討論研究制度。認真貫徹落實《關於進一步規範執法活動的通知》，堅持重大行政處罰案件分級審籤研究制度。同時針對疑難複雜案件在決定做出前邀請有關專家進行研究論證，促進對法律知識的理解和運用，保證依法行政落到實處。

3.規範執法文書。根據市行政處罰和行政許可案卷評查標準，進一步完善我局執法文書，規範執法文書製作歸檔。年內在全局開展一次行政許可、行政處罰文書案卷評查活動，不斷提高文書製作水平。

三、嚴格依法行政，加強交通運輸環境綜合整治

嚴格依照《中華人民共和國道路運輸條例》、《市出租汽車客運管理條例》規定，繼續查處未取得經營許可從事道路運輸經營的“黑出租”、“黑班車”、“黑線路”和“黑摩的”，規範執法行爲，嚴格依法行政，建立長效治理機制。認真貫徹落實新頒佈的《省治理超限和超載運輸辦法》，加強貨運源頭治理力度，嚴格執行超限車輛有關檢測、卸貨規定，定期開展超限車輛集中整治，保持公路運輸安全有序。

四、加強執法培訓，夯實執法隊伍基礎

貫徹執行區政府《關於進一步加強依法行政的實施意見》，認真落實《交通行政執法十條禁令》，提高執法人員的綜合素質，做到規範執法、文明執法、廉潔執法、安全執法。

1.建立健全執法人員法制教育培訓考覈長效機制，堅持法律知識培訓制度、季度考試考覈制度、崗前學法和崗位學法制度等。堅持學用結合，提高學習效果。分層次舉辦各類執法人員培訓班，開展執法技能比賽、案卷評查、案例研討等活動，全面提升執法人員的執法能力。年內擬舉辦3次行政執法培訓班或崗位技能競賽。

2.做好執法證件胸牌管理工作。規範執法證件、胸牌號碼的發放、審驗等工作，建立行政執法人員證件、胸牌管理動態檔案，認真做好執法證的換髮、審驗和新增執法人員崗前培訓、考試發證工作。根據上級統一部署，年內做好ic卡式執法證件換髮、審驗工作。

3.積極開展依法治理調研活動。通過開展交通依法行政論文徵集活動，探討新形勢下依法行政存在的突出問題，面臨的困難，尋求解決的對策，推動全局依法行政工作上新臺階。

五、做好“xx”普法工作

認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，做好黨的xx大精神、社會主義法治理念和社會主義榮辱觀教育，突出以《道路運輸條例》、《出租汽車客運管理條例》等交通法律法規和與行政執法密切相關的行政法律學習宣傳。以黃金週，12.4法制宣傳日爲契機，開展法律法規宣傳教育活動，營造依法行政的濃厚氛圍。認真做好“xx”普法迎檢工作。

今年年度，我局秉持科學發展觀理念，在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞年初制定的全年工作計劃，堅持以服務“三農”爲目標、以發展糧食生產爲主線、以抓好春耕備耕爲重點，狠抓扶農、支農、惠農政策的落實，進一步加強了農業技術指導和服務，爲推動全市農業生產發展做了大量工作，並取得了一定成效。現將年度工作情況及明年工作計劃彙報如下。

一、年度工作總結

（一）、大力發展糧食生產

總體情況。我市今年春夏收糧食作物總體呈現出面積增、單產減、總產減的態勢，春夏播糧食作物及棉花播種面積較上年有較大幅度增長，花生及菸葉等經濟作物播種面積略有縮減。春夏收糧食作物。總產15028噸，較上年增長9.1%；其中，馬鈴薯總產12168噸，較上年增加1381噸，增幅12.8%；蠶豌豆總產2750噸，較上年減少10噸，降幅0.36%；小麥及其他春糧總產220噸，較上年減少2噸。油菜實際收籽總產37875噸，較上年減少1449噸，減幅3.7%。春夏播糧食作物。總播面總體上較上年有較大幅度增加。糧食作物面積74.76萬畝，較上年增加4.93萬畝，增率7.1%。其中早稻播面54萬畝，較上年增加1.02萬畝，增率1.9%，完成了省廳下達的1.0萬畝早稻擴面任務；一季稻播面2萬畝，較上年增加0.48萬畝，增率31.6%；春玉米播面3.81萬畝，較上年增加0.31萬畝，增率8.9%；豆類播面5.46萬畝，較上年增加0.2萬畝，增率3.8%；薯類播面4.7萬畝，較上年增加0.38萬畝，增率8.8%。油料作物面積縮減，花生播面3.1萬畝，較上年縮減0.58萬畝，減率15.8%；芝麻播種面積0.59萬畝，較上年增加0.19萬畝，增率47.5%。蔬菜生產面積13.81萬畝；棉花播面3.1萬畝，較上年增加1.3萬畝，增率72.2%；烤煙播面3.8萬畝，較上年減少0.2萬畝，減率5%；藥材生產面積1.12萬畝，較上年增加60%；瓜果類生產面積2.5萬畝，較上年小降1.2%。

全年糧食生產任務及早規劃。根據我市耕地面積調整的實際情況，我市於春節前制定了全年農作物播面236萬畝、糧食播面137萬畝、水稻播面116萬畝、糧食總產55萬噸的年度糧食生產目標任務。並按照全市今年早稻擴面1.02萬畝的上級要求，按鄉鎮、村組、農戶層層分解了目標任務。3月3日和4月14日我局兩次召開局機關及鄉鎮農技站工作會議，進一步安排部署了發展春耕生產的政策宣傳及生產發動工作有關事宜。

責任追究制進一步加強。今年上級各部門進一步提升了發展糧食生產工作的重視程度，並將其列爲對各級領導幹部年終考覈的一項重要考覈指標。我市市委、市政府把糧食生產作爲一項重點考覈指標納入了全年農業農村工作目標管理考覈範圍。市裏今年制定並出臺了《市年糧食生產目標考覈及獎勵辦法》（以下簡稱“辦法”），辦法中涉及的各項考覈指標相較往年更爲細化、可操作性更強，涉及的內容更爲詳實。辦法中明確指出，要進一步強化責任制落實、嚴格實行責任追究制度、加強督察考覈力度，對受到上級通報批評的鄉鎮辦事處，當年內不得評先評獎，並給予黃牌警告；對完成情況好的將予以表彰獎勵，完成情況差的進行公開曝光，並嚴格追究鄉、村主要領導責任。截至目前爲止，全市就春耕情況已開展5次全市性督察，並印發了情況通報。3月份召開的市委農村工作會議上，各鄉鎮辦事處均向市委、市政府遞交了責任狀，各鄉鎮、辦事處均承諾嚴格遵照“主要領導親自抓、分管領導具體抓”的原則，確保發展糧食生產工作真正落到實處。

投入力度進一步加大。去冬市財政投入了資金230萬元用於發展冬種生產，比上年增加了30萬元。今年市政府進一步投入340多萬元用於發展糧食生產，比去年增加了140萬元。針對我市今年早稻種子缺口較大的實際情況，市財政今年又拿出資金40餘萬元用於在新市、大市、竈市街、竹市、南京、公平、小水、哲橋等8個鄉鎮、辦事處培育早稻預備秧300畝，帶動了各鄉鎮辦事處培育了10－20畝不等的早稻預備秧，全市早稻預備秧總面積達780畝，爲提高雙季稻率和確保早稻擴面任務的完成奠定了堅實基礎。爲獎勵先進、鞭策後進，在3月份召開的市委農業農村工作會議中，市裏對年度糧食生產先進單位和種糧大戶給予了表彰獎勵，共在全市評選出了年度發展糧食生產先進單位10個，其中一等獎3個、二等獎3個、三等獎4個，分別給予6萬元、4萬元、3萬元的獎勵；對40個先進村給予了每村XX元的獎勵；並獎勵了150名種糧大戶，其中一等獎10戶、二等獎20戶、三等獎120戶，分別給予5000元、3000元、XX元的獎勵資金。對荒蕪多年今年重新恢復耕種的，實行“以獎代補”，根據復耕面積、工作難度等情況，分別給予了2萬元、1.5萬元、1萬元、0.5萬元的復耕補貼，共發放復耕補貼40萬元。獎金和補貼共發放125萬元。針對農民種糧比較效益相對低下的現實情況，爲更進一步提升農民種糧積極性，今年市裏出臺的辦法中涉及的獎勵辦法相對往年做出了一定變動，如復耕“以獎代補”資金由補發給鄉鎮改爲直接補發到村，並增設了5個糧食生產進步鄉鎮獎，先進村由40個增加到60個，種糧大戶獎勵擴大到180戶。

辦點示範工作深入開展。按照省廳今年辦點示範工作要求，市財政今年投入了40萬元用於在鎮創辦萬畝雙季稻高產創建示範片，目前已落實新坡、鎮、白沙等12個村，示範面積連片10200畝。示範片主推高檔優質晚稻良種湘晚秈13號5萬斤，通過我局農技幹部指導，已督促農民於6月18－21日播種完畢。各有關村組做好了示範面積臺帳，並均嚴格按照要求建好了高產創建示範片標牌，向公衆公佈了創建單位、產量目標、技術要點、指導專家、責任領導，以接受廣大農戶監督、評議。

農業補貼政策全面落實。爲嚴格落實政策、規範操作程序、杜絕違規違紀現象，我局年度共組織發放省廳《關於切實做好農作物良種補貼面積統計覈定工作的通知》XX份張貼到各鄉村及主要交通路口、集市圩場，以確保做到家喻戶曉。並結合我市實際制定了《關於切做好年水稻玉米良種補貼工作的通知》發放到各鄉鎮辦事處，目前全市早稻和玉米良種補貼收集、審覈、統計整理工作已基本完成。

（二）、深入開展技術服務。我局今年提出廣大農技員要積極主動地當好“三個角色”：即技術服務員角色、當地黨委政府的參謀員角色、農業情報員角色。年度在全局範圍內開展了年度“十佳農技員”創建活動，組織全體鄉鎮農技員開展了兩次專業技術知識培訓活動，及時發放了《年早稻育秧技術意見》，4月13日給各鄉鎮書面下達了《關於做好早稻育秧防寒工作的通知》。針對4月-6月份我市呈週期性遭受大到暴雨，我局於4月份制定了《早稻抗災救災保豐收“百日行動”實施方案》，號召全體農技人員迅速投入到救抗災工作中，並先後印發抗災救災技術指導意見共計萬餘份及時發放到了各鄉鎮、辦事處。1-5月份，我局共向農戶免費發放《病蟲情報》、“測土配方施肥技術資料”、施肥建議卡等技術資料13萬餘份，舉辦培訓班32場次，培訓技術骨幹及農民0.82萬人次，出動宣傳車56臺次，張貼標語XX餘張，農技幹部進村入戶服務已達XX餘人次。

（三）、積極行動爭資跑項。年度，我局圍繞糧食增產計劃、種子工程、重大病蟲防控、糧油生產基地、農業環保、農產品質量監管、農技推廣體系建設等方面進一步加大了項目申報力度，截至目前爲止，已向上級部門申報相關項目12個，目前已爭取到位測土配方施肥項目資金50萬元、植保專業化防治項目15萬元、初步確定了農技推廣體系建設試點縣建設項目省級以上資金300萬元，其他項目仍在爭取努力中。同時，我局抓住機遇積極進行招商引資，已與亞田聯達成體育用品生產基地建設項目投資意向。

（四）、大力推進兩項改革工作進程。按照省廳年初提出的年內要“堅定不移”地完成基層農技推廣體系改革的要求，我局已全面做好了前期的相關基礎性工作，向市政府提交了“基層農技推廣體系改革”和“種子管理體制改革”兩項改革的“實施方案（草案）”。目前，“種子管理體制改革”有關工作已取得了實質性的進展。第xx屆市人民政府第26次常務會議研究了種子管理體制改革工作有關事宜，並按照該次會議紀要意見，以“耒政辦函[年]30號”文件形式明確成立了以市委常委、市人民政府常務副市長陳小平任組長，市人民政府副市長陳淼任副組長人事局、政府辦、市編辦、財政局、農業局、勞動和社會保障局等相關單位負責人爲成員的“市種子管理體制改革工作領導小組”，負責改革有關工作的指導、協調。“基層農技推廣體系改革”有關工作現正抓緊進一步落實。兩項改革工作有望年內全面完成。

（五）、全面開展農資打假、農產品質量檢測工作。“農資打假”活動年度已立案查處經營活動未經審定通過的種子品種案件2起、假冒僞劣農藥案3起、沒收假冒僞劣農藥2400公斤、與標明值不相符肥料案4起、責令退回生產廠家返工肥料156噸。農產品質量檢測部門年度共抽檢樣品576個，其中不合格樣23個，對不合格的農產品當場及時通知相關單位進行了無害化處理，有效確保了羣衆食品安全。

（六）、認真抓好計生綜治工作。爲確保計生、綜治有關工作的全面完成，我局成立了以局長任組長和名譽會長的計生綜治工作領導小組和計生協會，同時制訂了《關於計劃生育工作的管理規定》，各下屬場、所、司均與局裏簽訂了管理目標責任狀。計生綜治工作被納入了局工作的重要議事日程，局黨委、局務會不定期開展活動組織全局適齡職工認真學習《人口與計劃生育法》、《湖南省計劃生育條例》及市委、市政府制定出臺的《關於計劃生育一票否決制實施辦法》。通過努力，我局計生工作形成了全局參與、上下聯動、部門協調的格局，綜治工作形成了無職工違紀違法行爲、無因單位職工責任引發的羣體性鬧事良好局面，各項有關工作均得到了按時、按質、按量完成。

（七）、切實加強內務管理。年度，我局制定並出臺了《農業局機關考勤制度》、《信息管理制度》和《車輛管理制度》等一系列新的內務管理制度。“農業局機關考勤制度”修訂後，於6月17日起正式執行。全體在崗人員分上午、下午進行上班簽到，局紀委牽頭不定期進行在崗情況巡察，每月底進行情況通報，對遲到、早退、曠工情況給予相應處罰，截至目前爲止，執行情況良好。各項制度的全面落實，進一步提升了我局的總體工作效率、改進了我局廣大職工的工作作風，樹立了勤政、務實、高效的良好機關形象，爲全局工作的順利開展奠定了更爲堅實有效的基礎。

（八）、穩步開展“創先爭優”活動。按照中央、省委、市委的部署要求和《中共市委辦公室關於印發〈在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案〉的通知》（耒辦發[年]16號）精神，我局制定了《在市農業局深入開展“創先爭優”活動的實施方案》，並召開了全局幹部職工參加的民主生活大會，進一步深入學習了xx在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和中央、省委、市委有關“創先爭優”活動等有關文件精神，同時在全體黨員幹部中開展了“入黨爲什麼？爲黨做什麼？如何學先進、講奉獻、比貢獻，在工作中如何體現共產黨員的先鋒模範作用？”的討論，局機關中層以上幹部全部上臺進行發言，廣大幹部立足我局工作實際，暢所欲言，提出了許多合理化的建議，部分建議得到了局黨委的採納。

二、明年工作打算

我局明年的工作將繼續以糧食增產、農業增效、農民增收爲重點，進一步加強“三農“服務力度，認真抓好有關項目的實施，確保全年各項經濟指標任務的全面落實。

（一）突出抓好糧油生產工作。要進一步加大工作力度，確保全年糧食生產目標任務的實現。具體而言，要繼續做好以下幾方面工作。一是繼續抓好早稻後期田間管理工作，力爭早稻的穩產增產。二是切實抓好中、晚稻及油菜良種補貼面積的核實申報工作，不折不扣地將惠農的補貼發放給農民。三繼續抓好耕地拋荒治理工作。四是進一步深入抓好糧油生產督查考覈工作。五是搞好農業技術指導，針對不同作物、不同生產季節、關鍵環節，及時編印技術資料，搞好技術培訓、諮詢、指導服務及各種試驗示範、新技術推廣工作。六是繼續搞好以油菜爲主的秋冬種生產工作，辦好部級萬畝油菜高產創建示範片，促進全市秋冬種生產再上新臺階。

（二）突出抓好農業產業化工作。明年要繼續抓好我市水稻、旱糧、油料、蔬菜、水果等優勢農產品產業帶建設，鼓勵發展“一鄉一品”特色農業，改善農產品品質，提高產出率和商品率。積極引進、開發先進生產和管理技術，發展精深加工，提高農產品市場競爭力。進一步搞好綠海糧油等省級農產品龍頭企業的深度開發，提高檔次，擴大規模，提高品牌效應。

（三）突出抓好科技服務工作。在加強新良種、新技術推廣的同時，進一步強化專題調查研究和對農民的技術指導和科技培訓力度。深入開展送科技下鄉活動，組織農技專家進村入戶爲農民提供技術服務，特別要加強與種植大戶的聯繫，鼓勵發展各類農民專業合作經濟組織，提高農民組織化程度，提高規模效應。

（四）突出抓好農產品質量安全工作。圍繞水稻、蔬菜、水果等主要農產品，加強對生產基地和各大超市的時鮮農產品開展經常性的市場抽查、抽檢行動，堅決銷燬不合格農產品，打擊不法經營行爲，保障人民食品消費安全。積極推動無公害農產品、綠色食品和有機食品生產，建立健全農產品技術標準體系，加強對農產品加工、保鮮、包裝、儲運等技術的研究和應用。

（五）突出抓好農業執法工作。進一步加強農業法律法規的宣傳，不斷提高人們對農業法律法規的認知水平，更加深入地開展經常化的農業法律法規知識培訓，不斷提高農業執法能力，加大農業行政綜合執法力度，依法嚴格查處各種破壞農業生產秩序的行爲。

（六）突出抓好兩項改革工作。我局“基層農技推廣體系改革”及“種子管理體制改革”兩項改革前期工作已全部做好，截至目前爲止，“種子管理體制改革”已即將進入具體實施階段，但“基層農技推廣體系改革”進展相對較爲遲緩。明年，我局將進一步努力，積極主動的配合市委、市政府儘快落實各項有關工作，力爭兩項改革年內全面完成。

（七）突出抓好“創先爭優”活動的開展。按照我局制定的“創先爭優”活動實施方案，截至目前爲止，第一階段的目標內容已圓滿完成。年6月-年6月底爲此次活動的第二階段，目前“公開承諾”有關活動內容也已全面完成。明年，我局將繼續嚴格按照活動實施方案，全面深入認真貫徹落實第二階段的相關後續內容。

今年年度，我局秉持科學發展觀理念，在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞年初制定的全年工作計劃，堅持以服務“三農”爲目標、以發展糧食生產爲主線、以抓好春耕備耕爲重點，狠抓扶農、支農、惠農政策的落實，進一步加強了農業技術指導和服務，爲推動全市農業生產發展做了大量工作，並取得了一定成效。現將年度工作情況及明年工作計劃彙報如下。

一、年度工作總結

（一）、大力發展糧食生產

總體情況。我市今年春夏收糧食作物總體呈現出面積增、單產減、總產減的態勢，春夏播糧食作物及棉花播種面積較上年有較大幅度增長，花生及菸葉等經濟作物播種面積略有縮減。春夏收糧食作物。總產15028噸，較上年增長9.1%；其中，馬鈴薯總產12168噸，較上年增加1381噸，增幅12.8%；蠶豌豆總產2750噸，較上年減少10噸，降幅0.36%；小麥及其他春糧總產220噸，較上年減少2噸。油菜實際收籽總產37875噸，較上年減少1449噸，減幅3.7%。春夏播糧食作物。總播面總體上較上年有較大幅度增加。糧食作物面積74.76萬畝，較上年增加4.93萬畝，增率7.1%。其中早稻播面54萬畝，較上年增加1.02萬畝，增率1.9%，完成了省廳下達的1.0萬畝早稻擴面任務；一季稻播面2萬畝，較上年增加0.48萬畝，增率31.6%；春玉米播面3.81萬畝，較上年增加0.31萬畝，增率8.9%；豆類播面5.46萬畝，較上年增加0.2萬畝，增率3.8%；薯類播面4.7萬畝，較上年增加0.38萬畝，增率8.8%。油料作物面積縮減，花生播面3.1萬畝，較上年縮減0.58萬畝，減率15.8%；芝麻播種面積0.59萬畝，較上年增加0.19萬畝，增率47.5%。蔬菜生產面積13.81萬畝；棉花播面3.1萬畝，較上年增加1.3萬畝，增率72.2%；烤煙播面3.8萬畝，較上年減少0.2萬畝，減率5%；藥材生產面積1.12萬畝，較上年增加60%；瓜果類生產面積2.5萬畝，較上年小降1.2%。

全年糧食生產任務及早規劃。根據我市耕地面積調整的實際情況，我市於春節前制定了全年農作物播面236萬畝、糧食播面137萬畝、水稻播面116萬畝、糧食總產55萬噸的年度糧食生產目標任務。並按照全市今年早稻擴面1.02萬畝的上級要求，按鄉鎮、村組、農戶層層分解了目標任務。3月3日和4月14日我局兩次召開局機關及鄉鎮農技站工作會議，進一步安排部署了發展春耕生產的政策宣傳及生產發動工作有關事宜。

責任追究制進一步加強。今年上級各部門進一步提升了發展糧食生產工作的重視程度，並將其列爲對各級領導幹部年終考覈的一項重要考覈指標。我市市委、市政府把糧食生產作爲一項重點考覈指標納入了全年農業農村工作目標管理考覈範圍。市裏今年制定並出臺了《市年糧食生產目標考覈及獎勵辦法》（以下簡稱“辦法”），辦法中涉及的各項考覈指標相較往年更爲細化、可操作性更強，涉及的內容更爲詳實。辦法中明確指出，要進一步強化責任制落實、嚴格實行責任追究制度、加強督察考覈力度，對受到上級通報批評的鄉鎮辦事處，當年內不得評先評獎，並給予黃牌警告；對完成情況好的將予以表彰獎勵，完成情況差的進行公開曝光，並嚴格追究鄉、村主要領導責任。截至目前爲止，全市就春耕情況已開展5次全市性督察，並印發了情況通報。3月份召開的市委農村工作會議上，各鄉鎮辦事處均向市委、市政府遞交了責任狀，各鄉鎮、辦事處均承諾嚴格遵照“主要領導親自抓、分管領導具體抓”的原則，確保發展糧食生產工作真正落到實處。

投入力度進一步加大。去冬市財政投入了資金230萬元用於發展冬種生產，比上年增加了30萬元。今年市政府進一步投入340多萬元用於發展糧食生產，比去年增加了140萬元。針對我市今年早稻種子缺口較大的實際情況，市財政今年又拿出資金40餘萬元用於在新市、大市、竈市街、竹市、南京、公平、小水、哲橋等8個鄉鎮、辦事處培育早稻預備秧300畝，帶動了各鄉鎮辦事處培育了10－20畝不等的早稻預備秧，全市早稻預備秧總面積達780畝，爲提高雙季稻率和確保早稻擴面任務的完成奠定了堅實基礎。爲獎勵先進、鞭策後進，在3月份召開的市委農業農村工作會議中，市裏對年度糧食生產先進單位和種糧大戶給予了表彰獎勵，共在全市評選出了年度發展糧食生產先進單位10個，其中一等獎3個、二等獎3個、三等獎4個，分別給予6萬元、4萬元、3萬元的獎勵；對40個先進村給予了每村xx元的獎勵；並獎勵了150名種糧大戶，其中一等獎10戶、二等獎20戶、三等獎120戶，分別給予5000元、3000元、xx元的獎勵資金。對荒蕪多年今年重新恢復耕種的，實行“以獎代補”，根據復耕面積、工作難度等情況，分別給予了2萬元、1.5萬元、1萬元、0.5萬元的復耕補貼，共發放復耕補貼40萬元。獎金和補貼共發放125萬元。針對農民種糧比較效益相對低下的現實情況，爲更進一步提升農民種糧積極性，今年市裏出臺的辦法中涉及的獎勵辦法相對往年做出了一定變動，如復耕“以獎代補”資金由補發給鄉鎮改爲直接補發到村，並增設了5個糧食生產進步鄉鎮獎，先進村由40個增加到60個，種糧大戶獎勵擴大到180戶。

辦點示範工作深入開展。按照省廳今年辦點示範工作要求，市財政今年投入了40萬元用於在鎮創辦萬畝雙季稻高產創建示範片，目前已落實新坡、鎮、白沙等12個村，示範面積連片10200畝。示範片主推高檔優質晚稻良種湘晚秈13號5萬斤，通過我局農技幹部指導，已督促農民於6月18－21日播種完畢。各有關村組做好了示範面積臺帳，並均嚴格按照要求建好了高產創建示範片標牌，向公衆公佈了創建單位、產量目標、技術要點、指導專家、責任領導，以接受廣大農戶監督、評議。

農業補貼政策全面落實。爲嚴格落實政策、規範操作程序、杜絕違規違紀現象，我局年度共組織發放省廳《關於切實做好農作物良種補貼面積統計覈定工作的通知》xx份張貼到各鄉村及主要交通路口、集市圩場，以確保做到家喻戶曉。並結合我市實際制定了《關於切做好年水稻玉米良種補貼工作的通知》發放到各鄉鎮辦事處，目前全市早稻和玉米良種補貼收集、審覈、統計整理工作已基本完成。

（二）、深入開展技術服務。我局今年提出廣大農技員要積極主動地當好“三個角色”：即技術服務員角色、當地黨委政府的參謀員角色、農業情報員角色。年度在全局範圍內開展了年度“十佳農技員”創建活動，組織全體鄉鎮農技員開展了兩次專業技術知識培訓活動，及時發放了《年早稻育秧技術意見》，4月13日給各鄉鎮書面下達了《關於做好早稻育秧防寒工作的通知》。針對4月-6月份我市呈週期性遭受大到暴雨，我局於4月份制定了《早稻抗災救災保豐收“百日行動”實施方案》，號召全體農技人員迅速投入到救抗災工作中，並先後印發抗災救災技術指導意見共計萬餘份及時發放到了各鄉鎮、辦事處。1-5月份，我局共向農戶免費發放《病蟲情報》、“測土配方施肥技術資料”、施肥建議卡等技術資料13萬餘份，舉辦培訓班32場次，培訓技術骨幹及農民0.82萬人次，出動宣傳車56臺次，張貼標語xx餘張，農技幹部進村入戶服務已達xx餘人次。

（三）、積極行動爭資跑項。年度，我局圍繞糧食增產計劃、種子工程、重大病蟲防控、糧油生產基地、農業環保、農產品質量監管、農技推廣體系建設等方面進一步加大了項目申報力度，截至目前爲止，已向上級部門申報相關項目12個，目前已爭取到位測土配方施肥項目資金50萬元、植保專業化防治項目15萬元、初步確定了農技推廣體系建設試點縣建設項目省級以上資金300萬元，其他項目仍在爭取努力中。同時，我局抓住機遇積極進行招商引資，已與亞田聯達成體育用品生產基地建設項目投資意向。

（四）、大力推進兩項改革工作進程。按照省廳年初提出的年內要“堅定不移”地完成基層農技推廣體系改革的要求，我局已全面做好了前期的相關基礎性工作，向市政府提交了“基層農技推廣體系改革”和“種子管理體制改革”兩項改革的“實施方案（草案）”。目前，“種子管理體制改革”有關工作已取得了實質性的進展。第xx屆市人民政府第26次常務會議研究了種子管理體制改革工作有關事宜，並按照該次會議紀要意見，以“耒政辦函[年]30號”文件形式明確成立了以市委常委、市人民政府常務副市長陳小平任組長，市人民政府副市長陳淼任副組長人事局、政府辦、市編辦、財政局、農業局、勞動和社會保障局等相關單位負責人爲成員的“市種子管理體制改革工作領導小組”，負責改革有關工作的指導、協調。“基層農技推廣體系改革”有關工作現正抓緊進一步落實。兩項改革工作有望年內全面完成。

（五）、全面開展農資打假、農產品質量檢測工作。“農資打假”活動年度已立案查處經營活動未經審定通過的種子品種案件2起、假冒僞劣農藥案3起、沒收假冒僞劣農藥2400公斤、與標明值不相符肥料案4起、責令退回生產廠家返工肥料156噸。農產品質量檢測部門年度共抽檢樣品576個，其中不合格樣23個，對不合格的農產品當場及時通知相關單位進行了無害化處理，有效確保了羣衆食品安全。

（六）、認真抓好計生綜治工作。爲確保計生、綜治有關工作的全面完成，我局成立了以局長任組長和名譽會長的計生綜治工作領導小組和計生協會，同時制訂了《關於計劃生育工作的管理規定》，各下屬場、所、司均與局裏簽訂了管理目標責任狀。計生綜治工作被納入了局工作的重要議事日程，局黨委、局務會不定期開展活動組織全局適齡職工認真學習《人口與計劃生育法》、《湖南省計劃生育條例》及市委、市政府制定出臺的《關於計劃生育一票否決制實施辦法》。通過努力，我局計生工作形成了全局參與、上下聯動、部門協調的格局，綜治工作形成了無職工違紀違法行爲、無因單位職工責任引發的羣體性鬧事良好局面，各項有關工作均得到了按時、按質、按量完成。

（七）、切實加強內務管理。年度，我局制定並出臺了《農業局機關考勤制度》、《信息管理制度》和《車輛管理制度》等一系列新的內務管理制度。“農業局機關考勤制度”修訂後，於6月17日起正式執行。全體在崗人員分上午、下午進行上班簽到，局紀委牽頭不定期進行在崗情況巡察，每月底進行情況通報，對遲到、早退、曠工情況給予相應處罰，截至目前爲止，執行情況良好。各項制度的全面落實，進一步提升了我局的總體工作效率、改進了我局廣大職工的工作作風，樹立了勤政、務實、高效的良好機關形象，爲全局工作的順利開展奠定了更爲堅實有效的基礎。

（八）、穩步開展“創先爭優”活動。按照中央、省委、市委的部署要求和《****市委辦公室關於印發〈在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案〉的通知》（耒辦發[年]16號）精神，我局制定了《在市農業局深入開展“創先爭優”活動的實施方案》，並召開了全局幹部職工參加的民主生活大會，進一步深入學習了xx在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和中央、省委、市委有關“創先爭優”活動等有關文件精神，同時在全體黨員幹部中開展了“入黨爲什麼？爲黨做什麼？如何學先進、講奉獻、比貢獻，在工作中如何體現共產黨員的先鋒模範作用？”的討論，局機關中層以上幹部全部上臺進行發言，廣大幹部立足我局工作實際，暢所欲言，提出了許多合理化的建議，部分建議得到了局黨委的採納。

二、明年工作打算

我局明年的工作將繼續以糧食增產、農業增效、農民增收爲重點，進一步加強“三農“服務力度，認真抓好有關項目的實施，確保全年各項經濟指標任務的全面落實。

（一）突出抓好糧油生產工作。要進一步加大工作力度，確保全年糧食生產目標任務的實現。具體而言，要繼續做好以下幾方面工作。一是繼續抓好早稻後期田間管理工作，力爭早稻的穩產增產。二是切實抓好中、晚稻及油菜良種補貼面積的核實申報工作，不折不扣地將惠農的補貼發放給農民。三繼續抓好耕地拋荒治理工作。四是進一步深入抓好糧油生產督查考覈工作。五是搞好農業技術指導，針對不同作物、不同生產季節、關鍵環節，及時編印技術資料，搞好技術培訓、諮詢、指導服務及各種試驗示範、新技術推廣工作。六是繼續搞好以油菜爲主的秋冬種生產工作，辦好部級萬畝油菜高產創建示範片，促進全市秋冬種生產再上新臺階。

（二）突出抓好農業產業化工作。明年要繼續抓好我市水稻、旱糧、油料、蔬菜、水果等優勢農產品產業帶建設，鼓勵發展“一鄉一品”特色農業，改善農產品品質，提高產出率和商品率。積極引進、開發先進生產和管理技術，發展精深加工，提高農產品市場競爭力。進一步搞好綠海糧油等省級農產品龍頭企業的深度開發，提高檔次，擴大規模，提高品牌效應。

（三）突出抓好科技服務工作。在加強新良種、新技術推廣的同時，進一步強化專題調查研究和對農民的技術指導和科技培訓力度。深入開展送科技下鄉活動，組織農技專家進村入戶爲農民提供技術服務，特別要加強與種植大戶的聯繫，鼓勵發展各類農民專業合作經濟組織，提高農民組織化程度，提高規模效應。

（四）突出抓好農產品質量安全工作。圍繞水稻、蔬菜、水果等主要農產品，加強對生產基地和各大超市的時鮮農產品開展經常性的市場抽查、抽檢行動，堅決銷燬不合格農產品，打擊不法經營行爲，保障人民食品消費安全。積極推動無公害農產品、綠色食品和有機食品生產，建立健全農產品技術標準體系，加強對農產品加工、保鮮、包裝、儲運等技術的研究和應用。

（五）突出抓好農業執法工作。進一步加強農業法律法規的宣傳，不斷提高人們對農業法律法規的認知水平，更加深入地開展經常化的農業法律法規知識培訓，不斷提高農業執法能力，加大農業行政綜合執法力度，依法嚴格查處各種破壞農業生產秩序的行爲。

（六）突出抓好兩項改革工作。我局“基層農技推廣體系改革”及“種子管理體制改革”兩項改革前期工作已全部做好，截至目前爲止，“種子管理體制改革”已即將進入具體實施階段，但“基層農技推廣體系改革”進展相對較爲遲緩。明年，我局將進一步努力，積極主動的配合市委、市政府儘快落實各項有關工作，力爭兩項改革年內全面完成。

（七）突出抓好“創先爭優”活動的開展。按照我局制定的“創先爭優”活動實施方案，截至目前爲止，第一階段的目標內容已圓滿完成。年6月-年6月底爲此次活動的第二階段，目前“公開承諾”有關活動內容也已全面完成。明年，我局將繼續嚴格按照活動實施方案，全面深入認真貫徹落實第二階段的相關後續內容。