社區工作計劃範例大綱

爲更好的履行社區管理與服務羣衆的職能，更加深入地實踐科學發展觀，推動社區各項工作又好又快發展，根據社區實際情況制定2019年工作計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想爲指導，深入學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，以創建和諧社區爲突破點，帶動社區各項工作全面發展爲目的，努力加強社區黨總支和社區居委會自身隊伍建設。圍繞鎮黨委、政府的中心工作，根據上級佈置的各項工作任務和指示精神，結合社區實際工作，有序地開展各項工作，以創特色爲目標，爲社區居民提供優質服務爲抓手，不斷推動社區黨建、民政、勞動保障、文體、綜治、創建和勞動保障等各項工作的開展。

二、工作目標和工作任務

(一)積極發揮黨組織的領導核心作用。

1、發揮“四力”、強化“四責”，切實發揮社區黨總支在各項工作中強有力的領導核心作用。強化指導、落實責任、提升服務，堅決完成部署的各項工作。

2、深入開展學習實踐科學發展觀活動。堅決做好“五個更加註重”的要求，組織社區黨員繼續深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣衆得實惠”的目標，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，着力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，着力解決影響和制約社區各項事業科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面轄區居民反映強烈的突出問題，着力構建有利於社區科學發展的體制機制，提高領導社區科學發展、促進和諧社區建設的能力，使社區各項工作更加符合科學發展觀的要求，爲加快建設“自我管理、自我服務、自我監督的海西和諧社區奠定更加堅實的基礎。

3、加強宣傳引導，營造良好環境。社區黨總支將堅持對羣衆的正面引導，切實把宣傳工作牢牢抓在手中，通過良好的宣傳氛圍，切實推進社區各項工作的全面進步;善於引導，通過宣傳教育引導好廣大黨員幹部，特別要注意充分利用好身邊人身邊事的榜樣作用，通過宣傳活動，樹立典型，爭創先進，讓廣大黨員幹部知曉應該做什麼事、如何做、達到什麼效果;要全面展示，把黨組織的凝聚力，黨員的戰鬥力爲促進發展、保障民生所採取的措施、取得的成效全面展示出來，把下一步將做的事、將解決的問題、將取得的成效全部讓黨員羣衆知曉;要力求鮮活，宣傳工作既要保持強大的聲勢，又要注意靈活的形式，宣傳方法要符合羣衆口味，符合基層實際，讓羣衆喜聞樂見，樂於接受。

4、優化社區黨組織核心網絡建設，推進社區黨建創新工程建設。

堅持“結合實際、突出特點、方便活動”的原則，優化社區。同時按照“三個服務”的要求，結合社區實際，組織開展特色活動，使黨員的先鋒模範作用得到切實發揮。

社區黨總支將建立理論與實踐相結合的黨建創新項目，作爲加強基層黨建工作的重要舉措。以基層黨建創新爲抓手，堅持不懈，繼續深入開展了基層黨建創新活動。爭取在思路上有新拓展、方法上有新特色、機制上有新突破、載體上有新內容、理論指導與實踐探索的結合上有新的提高。社區黨建創新項目要以圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能爲目的，並建立完善長效機制，把黨建與促進社區建設，更好的發揮管理服務職能結合起來，爲海峽西岸經濟區的建設奠定堅實的基礎。

5、規範黨員發展程序，做好黨費繳交工作。

發展黨員工作是社區黨建的重要組成部分，在組織發展過程中必須遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，按照黨員發展工作的程序，認真履行手續，按照序時進度，全年至少發展1名新黨員，確定3名入黨積極分子。對流動黨員、困難黨員實行動態管理，進一步落實“三必訪”制度，推進困難黨員的幫扶工作，有針對性的制定困難黨員分類幫助措施，突出做好下崗失業黨員的關懷、幫扶工作。

社區將按時足額收繳黨費，做好黨費收繳的登記造冊，公開黨費收繳及回撥黨費使用情況，建立黨費臺賬。

(二)紮實做好統戰工作，確保社區安定穩定。

統一戰線是黨的總路線、總政策的重要組成部分，是我們取得革命勝利和建設社會主義現代化事業的重要法寶。進入新世紀，社區是城市的細胞，做好社區統戰工作，有利於妥善處理和協調各種矛盾，維護安定團結的政治局面，有利於促進和加強社區的民主監督，有利於加強黨組織同羣衆的密切聯繫，有利於調動一切積極因素完成社區的各項任務。

1、多方位、多角度宣傳黨的民族、宗教、僑務、對臺等統戰政策法規，增強轄區黨員和羣衆的統戰意識和統戰觀念。傳遞統戰信息，及時準確的瞭解和反饋黨內外人士的、非公有制經濟人士等新社區組織的重要思想動態、意見和建議，每月收集上報黨建信息不少於1條。

2、與轄區民間信仰場所簽訂安全責任書，做好日常防火防盜工作，堅決執行黨的宗教政策，及時上報非法宗教組織動態。

3、認真貫徹執行《歸僑僑眷權益保護實施辦法》，創新工作思路，充分利用社區資源，吸引僑資、彙集僑智，發揮僑力等各種有益活動，爲歸僑僑眷在社區“雙向服務”搭建平臺，實現“愛僑、扶僑、助僑”的社區僑聯工作。

(三)做好社區經濟工作，爲實現“三保”服務。

做好社區私房出租和徵稅工作，配合街道做好協稅護稅工作，及時瞭解轄區企業的經營狀況，提供服務，積極發展第三產業，強化社區資產管理，加強羣防羣治服務費、垃圾處置費等收費力度。

(四)鞏固創衛成果，規範城市管理。

落實市容精細化管理和環境衛生城市長效管理工作，大力推行數字網格化管理系統，加強無物業小區整治的長效管理，完善長效機制，打造宜居社區品牌。深入開展週末衛生勞動日和“除四害”工作，鞏固創衛工作的成果，對轄區單位、企業、店面、公共場所、新村樓院進行嚴格管理，對重大疫情、違法建設予以堅決打擊。

(五)社區人口和計劃生育工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導。以科學發展觀爲統領，全面貫徹落實《人口與計劃生育法》，圍繞穩定低生育水平，提高人口素質，優化人口結構的總體目標，強保障、抓基礎、嚴管理、抓重點、做實事，推動社區人口計生工作再上新水平。在鞏固提高以有的計生協會基礎上，充分發揮會長、理事、祕書長的作用與優勢，調動起社區計生中心戶長和志願者積極性，參與到社區計生工作中。

(六)強化社區治安綜合治理，構建“平安社區”。

按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，全面貫徹落實區委、區政府提出的關於開展平安創建的總體工作部署，立足轄區的治安實際，以維護社會的和諧穩定爲前提，以社區創安爲抓手，以治安複雜地區整治爲重點，以動員轄區廣大羣衆自覺參與平安創建爲基礎，以抓好各項制度落實爲關鍵，全面啓動各項工作，真正實現“發案少、秩序好、社會穩定、羣衆滿意”的工作目標，爲構建“和諧東大”提供一個良好的社會治安環境。

繼續保持轄區政治穩定和治安平穩，不發生影響全省、全市和全區的羣體的事件、重大責任事故和重大火災事故。認真做好企業軍轉幹部、“三支”人員的思想工作，積極穩妥地爲他們解決生活中的實際困難。

進一步發揮人民調解委員會的作用，積極做好各類矛盾糾紛的排查調處工作，矛盾糾紛排查和限期解決率100%。

(七)做好就業與再就業也工作，做好勞動保障服務工作。

積極宣傳貫徹黨和政府關於勞動就業和社會保障方面的方針政策和法律法規，做好失業登記、求職登記，建立各類下崗失業人員的臺帳登記。積極挖掘社區就業崗位，增加社區就業率，擴大社區就業信息網絡。

做好小額擔保貸款的初審，辦理下崗失業人員的優惠待遇，負責靈活就業人員的身份認定工作，代理髮放失業人員保險金。

做好離退休人員社會化管理和服務工作，豐富離退休人員的精神文化生活。依照“零就業家庭”調查、登記、認定製度，做好“零就業家庭”的就業援助工作。積極做好醫保、求職、社保、“4050”再就業人員等社會保障我們將以創建"和諧社區"爲抓手，全面推動社區各項工作的開展，全面提升社區工作水平，不斷豐富精神文明建設內涵，努力做到貼近居民生活、滿足居民需求，爲廣大社區居民提供優質高效的服務。

2019年是我中心成立的第二年，趁着社會工作大發展的春風，機構將繼續秉承“紮根社區，服務社羣，助人自助”的宗旨，在各方的大力支持下，以繼續建設好一個凝聚愛心，服務社羣的專業社工組織爲目標，致力打造揚帆社工服務品牌，紮根南海，服務南海。2019年度中心工作計劃如下：

一、堅持一箇中心：以專業服務爲己任

佛山社工事業現在正處於起步階段，作爲南海第一家專業社工機構，我們有義務爲社工事業的發展盡一份力。雖然在過去的一年中，我們通過開展青少年、老人服務，讓服務走進社區、走進居民家庭，不斷推進社工+義工的服務模式，但是居民對社會工作的認知程度仍不高，各級部門對社會工作專業服務的內容、方法和意義還缺少認識。

今後的中心工作，我們將以加強南海乃至佛山社工人才隊伍建設，發展社會工作爲己任，繼續堅守社會工作的專業理念，按照社會工作服務程序，運用社會工作的專業技巧，解放思想，克服困難，大膽探索，在社會工作知識的培訓、宣傳，還是社工崗位的開發、社工專業服務的介入方面，進行積極的嘗試，探索本土化的服務模式，積累可推廣的經驗。

二、做好兩項工作：自身建設和社工宣傳

(一)自身建設

2019年，我們將繼續完善中心在管理方面和服務方面的建設。管理方面，繼續建立健全與嚴格執行規章制度，樹立中心的品牌意識，打造中心的品牌文化。服務方面，加強項目規範，建立更加豐富的資源庫，同時加強與廣州等高校社會工作系的聯繫，挖掘優秀的社工人才，並加強粵港臺社工督導的溝通，打造專業的品牌團隊。另外，加強員工的培訓，提升員工的項目管理水平和服務技巧，提升服務質量。

(二)社工宣傳

社會工作作爲中國大陸新興的一個事業，並不爲廣大羣衆所完全認知與接納，爲了更好地開展服務，對於社工的宣傳也是現階段的一項重要工作。

中心將通過深入社區宣傳、報刊、網絡等途徑進行社工知識宣傳。

1、深入社區：中心將在節假日不定期到社區舉辦活動，讓居民在參與活動中對社工有深刻的認識。過去的一年中心在南桂、桂園社區的成功充分表明了這一途徑的可行性，今年我們將加大力度，擴大範圍宣傳。

2、媒體：爭取與《佛山日報》、《珠江時報》《南海電視臺》等佛山本地媒體合作，發佈中心的活動通訊、宣傳社工文化，讓居民在日常活動中對社工有進一步的認識。

3、網站：在新浪等網絡媒體上開通了博客、微博，定期、及時更新中心的活動、項目開展情況。並爭取在今年內完成中心網站的建設。

4、宣傳專刊：通過活動宣傳單張、項目通訊、月刊、年報等各類宣傳手冊，及時傳遞服務信息，加強中心服務動態介紹。

三、打造三大品牌項目：爲老服務、青少年服務和社工人才建設

(一)以養老機構爲載體開展爲老服務

老齡化社會呼喚專業服務的介入，養老機構的老人需要社工的慰籍。經過對南海老人服務的現狀評估，整合中心的現有資源，中心在佛山市、南海區民政局的指導下，將爲老服務定位爲以養老機構爲載體，深入開展老年社會工作服務。

一是開展桂城長者頤樂中心社工人才隊伍建設試點項目。在獲得桂城關愛基金的資助下，中心將在桂城長者頤樂中心開展專業服務。包括建立社工部，開設社工崗位、建立社工服務的各項規章制度，打造院內社工文化，開展員工專業團隊建設、開展長者專業服務等。通過整合院內外的志願者、場地設施、設備等資源等，爲長者提供充足的資源服務;協助長者建立自助互助組織，滿足長者的需要，提升長者的生活質素。

二是開展西樵福利中心的社工督導和培訓。在西樵鎮政府的支持下，採取了政府派駐社工，機構派駐督導的1+1合作模式，整合港臺的社工專業資源，爲西樵福利中心的員工提供系統專業的培訓。派駐專業督導定期爲西樵福利中心社工提供專業指導，爲西樵福利中心設立社工崗位、制定規章制度、打造院內文化、培養專業團隊、開展專業服務提供及時有效的專業支持。

三是拓展其他的養老機構服務。繼續與南海其他的養老機構加強溝通，探討服務模式，尋求可合作的途徑，建立揚帆爲老服務的專業品牌。

(二)以學校爲陣地開展青少年服務

在過去的一年中，我們開展的430動力快車、陽光夥伴勵志營項目經驗分享，對中心開展青少年的服務區域有了重要的認識。學校是青少年學習生活的重要場所，對孩子的學習、情緒、智力、人格都有重要的影響。學校也是聯繫家庭和社區的紐帶，爲專業服務的介入提供了空間和條件。因此，今年中心的青少年服務採取駐校社工的形式，開始一個新的服務模式的探索。

策劃“陽光動力”助學與助長計劃，爭取關愛基金的支持，在桂城的兩所中學(一所農村、一所城市)開始試點。一方面研究農村、城市學校的教育教學模式、青少年行爲特徵等，藉助專業手法爲青少年提供學習、生活、情緒等方面開展專業性輔導工作，探索不同的駐校社工服務的介入模式;另一方面探討社工與教師、家長的溝通合作模式，總結社會工作的介入途徑。同時，通過社會工作專業服務，幫助有需要青少年得到及時的服務，推廣“愛己及人，助人樂己”關愛精神，培養活力健康新一代。

通過駐校社工服務，進一步推廣學校社會工作，關心青少年的全方位發展，實施培養青少年的“全人計劃”，協助青少年學生能夠正視生活現狀，挖掘自身潛能，培養良好的人際交往能力，促進其全面健康成長，並能在活動中成爲桂城義工中的一分子，參與“愛家、愛桂城”的行動。

(三)以培訓爲手段加強社工人才隊伍建設

加快本土社工人才建設，進一步推動社會工作的本土化是中心今年的另一重要工作。一是通過社會工作職業水平考試考前輔導，幫助應考人員把握考試大綱規定內容，加強對教材的理解，提高應試能力，提高通過率，加快人員轉型;二是通過專題培訓，進一步普及社工知識，提高工作效能，推廣社會工作服務理念和技巧;三是通過業務考察、交流，實務訓練，拓寬本土服務人員的專業服務手法，加快社會工作專業人才隊伍的建設。

四、做好四項工作：預估策劃-項目實施-評估反思—總結研究

要提升專業水平，保證專業服務品質，必須要做好四項工作：

(一)預估策劃：加強對服務人羣和區域的調查研究，藉助訪談提綱、問卷等工具，通過社區探訪、焦點訪談等形式，深入一線瞭解服務對象的需求。制定各類服務人羣的訪談提綱和問卷，完善調查研究的手段和方法，加強項目策劃的培訓和指導，繼續策劃出符合市民需求、政府需要的專業服務項目。

(二)項目實施：在現有的服務項目中，將進一步規範服務的流程，建立服務的標準，規範各類文書檔案，形成一套制度化、規範化的可複製的經驗模式。按照項目書的內容和進程，堅持專業服務的原則，有序開展各項專業服務，確保項目進度和服務品質。

(三)評估反思：根據項目要求，做好2019年度關愛基金資助的三個項目、西樵山復退軍人醫院社工人才隊伍建設試點項目結項工作。做好項目的自評、項目服務的文書、圖片、音像資料整理、分檔保存工作，各項規章制度和財務審計報告等，做到管理規範、材料完整、交代清楚，確保項目評估順利通過。同時，要加強項目服務的反思，及時彌補不足，積累經驗。

(四)總結研究：要充分利用中心的專家團隊，加強對項目服務的模式研究，不斷總結本土化服務的經驗，推廣本土社會工作專業服務模式。今年，要在各級刊物上發表專業的研究性文章，並總結介入服務案例，在合適的時機結集出版，進一步宣傳社工專業服務。

新的一年，中心將按照社工服務的專業要求繼續完善各項工作流程和規範，加快中心團隊建設，努力做好已開展項目工作。在時機合適的情況下，將在新的領域、新的項目上進行拓展，爲共同打造社工事業的春天而努力!

做好雙擁工作，加強軍政軍民團結，是實現黨在各個時期歷史任務的堅強保證。在新的一年裏，社區將在往年的基礎上更好地完成上級下達的各項工作任務，進一步加強軍民團結，鞏固軍民的魚水之情，更深入持久地開展擁軍優屬工作。爲更好地開展雙擁優撫工作，結合社區具體情況，現制定了本年雙擁工作計劃如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，着眼於鞏固和發展同呼吸、共命運、心連心的新型軍政軍民關係，軍民相互支持、雙向奉獻，攜手共建關係密切、環境優美、秩序優良、服務優質的文明社區，努力做好雙擁的各項工作，促進社區雙擁工作的新發展。

二、具體措施

1、充分運用多種宣傳陣地作用，堅持以人爲本，採取多形式、多層次的國防教育和雙擁宣傳活動，廣泛開展雙擁宣傳教育工作，宣傳國防教育知識、徵兵知識，增強廣大居民羣衆的國防意識與廣大青年依法服兵役的自覺意識，努力形成軍民“共建社區美好家園，共築祖國鋼鐵長城”的雙擁輿論環境。

2、廣泛開展國防和雙擁教育活動，進行生動形象的愛國主義教育，普及國防知識，提高轄區居民的國防意識和擁軍意識。邀請軍民參加社區雙擁座談會，形成愛軍、擁軍、學軍的良好社會風尚。

3、在“春節”、“八一”節期間對轄區內的軍烈屬進行走訪慰問，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎裏。準確掌握、瞭解轄區軍烈屬們的生活、工作情況，並幫助他們解決實際困難。並對有困難的軍人家屬進行經常性的服務。

4、結合我社區的實際，制定出工作計劃和有關規定，做到目標明確，責任到位，完成街道“雙擁”辦公室安排的各項工作。

5、注重發揮優勢，努力形成健康向上的社區文化環境。通過參加創建文明社區活動，弘揚社會主義道德風尚，傳播新思想、新道德和新文化，提高軍民的思想道德水平和文化程度。