司法局工作計劃開頭

XX年全區司法行政工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入實踐科學發展觀，認真落實區委工作會議和省、市、區政法工作會議精神，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，充分發揮司法行政工作職能，按照“二六三”的工作方針，即着力抓好法治城市創建、“xx”普法檢查驗收兩大重點工作；深入

推進法制宣傳、人民調解、法律援助、安置幫教、律師、公證六項業務工作；建立完善司法所達標考覈、文化育警、黨風廉政三大長效機制，爲加快我區“全面城市化、率先現代化”進程、建設“世界現代田園城市”，提供優質高效的法律服務和法律保障。爲實現這一總體要求，要重點抓好以下工作：

一、落實上級部署，着力抓好兩大重點工作

1、深化法治城市創建活動。法治城市創建是落實依法治國方略，提高社會法治化水平的重要工作。我區要在健全機構、制定方案、落實責任、打牢基礎等工作取得階段性成果的基礎上，按照成都市委、市政府關於開展法治城市創建活動的安排部署，在區委、區政府的領導下，認真謀劃、全面推進我區創建全國法治城市工作。要以創建考覈目標爲標準，全面落實創建工作各項措施；要深入動員、廣泛宣傳，充分調動全社會的參與熱情；要突出重點、填補盲點，切實提高宣傳實效性；要不斷創新、打造亮點，積極尋求工作突破口，爲提升xx的綜合競爭力，營造良好的投資環境，推動經濟社會全面可持續發展作出積極貢獻。

2、迎接“xx”普法檢查驗收。今年是“xx”普法檢查驗收年，是對我區五年來普法成果的一次大檢閱。全區各單位、各部門務必高度重視此項工作，認真開展自查、自糾工作，及時發現工作中存在的問題，完善資料、查缺補漏，做好檢查驗收準備工作。各單位要結合實際，制定檢查驗收方案和措施，進行動員部署；要對照驗收標準認真自查、整改，特別是要對組織領導和機構建設情況，憲法等國家基本法律、與經濟社會發展、與社會和諧穩定、與民生密切相關法律法規的宣傳情況，領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民等五類重點普法對象學法用法情況，“法律六進”活動開展情況，依法治理工作尤其是法治城市工作開展情況進行自查；要認真總結、發現、宣傳“xx” 普法工作中的先進經驗、先進典型、工作亮點，爲下一個五年普法工作打下良好基礎。要做好彙報、接受實地考察等各項準備工作，確保我區“xx”普法檢查驗收順利進行。

二、服務城鄉統籌，認真做好六項業務工作

3、注重法制宣傳。一是要加強重點法律法規的宣傳。突出宣傳憲法、刑法、民法等基本法。重點宣傳《工會法》、《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》等法律法規。從加強我區政法隊伍建設出發，深入宣傳《警察法》、《法官法》、《檢察官法》、《律師法》。二是要強化重點對象的法制宣傳教育。重點加強領導幹部和公務員的法制宣傳教育工作。認真組織新提任領導幹部法制理論知識考試和青少年學生的法制宣傳教育工作。逐步完善農民工的法制宣傳教育工作，將農民工法制教育納入區勞動就業部門和職業技能培訓學校對農民工的培訓內容，在農民工集中的社區和各類企業建立法制夜校，定期舉辦法制講座。三是深入推進“法律六進”主題活動。結合實際，針對機關、社區、學校、企業、單位等的不同特點，在每月確定一個主題或一類對象，開展法制宣傳活動，深入推進此項工作的開展。根據不同的對象，編寫通俗易懂的普法讀本，免費發放。總結推廣各街道、各部門開展“法律六進”活動的好經驗、好做法，適時對“法律六進”活動成績突出、表現優異的集體和個人予以表彰，促進活動深入持久地開展。

4、着力人民調解。要堅持調解優先原則，最大限度地發揮人民調解在化解社會矛盾中的基礎性作用；要完善人民調解工作體系，建立健全人民調解組織，優化發展人民調解員隊伍，廣泛吸納具有一定文化知識和政策法律水平、熱心人民調解工作的社會成員擔任人民調解員，不斷調整、充實、壯大人民調解員隊伍。切實做到哪裏有人羣，哪裏就有調解組織，哪裏有矛盾，哪裏就有調解工作；要拓寬人民調解工作領域，重點關注由城鎮化、工業化、市場化等引發的熱點問題，着力化解勞動爭議、醫療糾紛、食品安全、環境保護、交通事故、物業管理等疑難糾紛；要創新人民調解工作機制，紮實推進人民調解制度化、規範化、法制化建設，努力構建人民調解、司法調解、行政調解三位一體，三調聯動的“大調解”格局。

5、細化律師管理。要繼續加強律師黨支部建設，加強對律師隊伍政治意識、大局意識的教育，增強律師服務大局、服務社會、服務羣衆的自覺性；進一步加強律師隊伍的職業道德教育，不斷提升律師隊伍的綜合素質，加強對律師工作的監督、檢查指導，努力造就一支政治堅定、業務精通、維護正義、恪守誠信的高素質律師隊伍。要以“一社區一律師”活動爲載體，促進律師深入基層、貼近羣衆，及時有效地幫助羣衆解難釋疑；要充分調動律師工作的積極性，發揮各自的專業特長，全力爲經濟平穩發展、城鄉一體化和統籌城鄉綜合配套改革主題活動提供優質高效的法律服務。要積極組織律師參與區委、區政府中心工作，在打造“三大總部集羣”、發展現代服務業、航空工業基地建設、農村產權制度改革等工作中提供法律服務；要不斷完善律師事務所與社區結法律服務對子的工作措施，規範工作秩序，積

極爲基層民主法治建設、企業改制、土地流轉經營、招投標等提供法律服務；要組織律師積極爲政府重大政策決策、重大項目論證提供法律意見和建議，主動爲政府及其職能部門當好法律顧問，爲政府依法行政依法決策服務。

6、優化公證服務。適應新形勢變化要求，進一步加強公證員隊伍建設，逐步探索適應公證業務發展新模式。充分發揮公證工作預防性功能和服務功能作用，不斷提升公證在助推全區經濟社會發展中的水準。要大力加強公證工作人員服務意識，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，主動參與、積極介入，爲區委、區政府保持經濟平穩較快發展，推動產業轉型升級，促進社會和諧穩定提供優質高效的法律服務；要不斷延伸、優化公證服務，堅持爲重點工程、重大產業化項目建設、資源優化配置及高新技術產業提供服務；堅持爲企業自主創新、樹立品牌打造提供服務；堅持爲農業產業化、規模化經營、推進“三個”集中提供服務；堅持爲農村土地流轉、剩餘勞動力轉移，返鄉農民工再就業提供服務；堅持爲城鄉環境整治，農民集中居住區建設提供服務。

7、強化法律援助。要緊緊圍繞區委、政府中心工作，努力擴大法律援助的受援面，做到“應援盡援”。充分發揮各街道法律援助工作站的功能作用及調動社區（村）法律援助聯絡員的積極性，努力做到羣衆申請法律援助不出村（社區），法律援助初審受理不出工作站，爲廣大受援對象提供方便、快捷的法律援助服務；繼續加強和工、青、婦、殘等社會組織的聯繫，充分發揮其網絡健全、工作方法靈活的優勢，有效開展法律援助工作；繼續加強與法院、檢察院、公安、民政、財政、勞動和社會保障、國土、工商、建設等部門的聯繫，理順關係、建立健全工作機制，爲法律援助工作營造良好的外部環境；加強與信訪等部門的溝通與協調，規範法律援助服務程序，支持和鼓勵法律援助工作人員和律師參與涉法信訪的調處，積極引導涉法信訪人通過法律途徑解決問題，運用法律手段調解和化解當事人的矛盾和糾紛。

8、抓好安置幫教。要從源頭上預防重新犯罪和消除社會隱患，積極探尋社會管理創新途徑。一方面，要規範和完善社區矯正工作銜接、管理、教育、考覈獎懲等環節，不斷健全和完善社區矯正工作制度和運行機制，推進社區矯正規範化建設；進一步建立健全審前評估、分類矯正以及考覈評估機制，在減刑、解教等獎懲制度建設上實現突破；加強社區矯正對象“警示教育基地”、“矯正對象教育基地”、“技能培訓基地” 以及公益勞動基地建設，促使矯正對象珍惜社區服刑方式，自覺服從監督管理，並掌握必要的就業技能，增強其就業競爭力。另一方面，要完善刑釋解教人員無縫銜接和分類管理機制，加快刑釋解教人員信息管理軟件的推廣使用和刑釋解教人員信息平臺的建設，實現對刑釋解教人員的管理信息化，實現信息資源共享；建立刑釋解教人員的重新犯罪危險性評估機制，隨時監控、隨時評估；組織實施刑釋解教人員的“創業工程”和“幫扶工程”， 加快過渡性安置基地（企業）建設；積極探索社會化幫教安置的新途徑，動員組織社會各方面的力量參與幫教工作，提高幫教安置工作質量，有效預防和減少重新違法犯罪。

三、提升管理水平，努力構建三大長效機制

9、完善基層司法所達標考覈長效機制。一是推進司法所規範化建設。按照市司法局的部署和要求，全面加強司法所規範化建設，進一步理順司法所管理體制，完善各項規章制度，實現司法所“體系健全、管理規範、制度完善、運轉靈活”的工作格局。紮實開展達標司法所創建工作，做到名稱統一規範、管理職責明確、經費和辦公用房保障到位。二是強化司法所管理，建立完善對司法所的年度綜合目標考覈制度。從今年開始，司法局將按照《xx區司法所規範化管理考覈辦法》、《司法助理員年度績效考覈辦法》對司法所和司法助理員進行考覈，對評爲優秀的司法助理員，將給予獎勵；對評爲基本稱職的司法助理員進行誡勉談話；對連續兩年評爲基本稱職的司法助理員，將協商街道黨工委調整其工作崗位。努力使司法局與司法所形成上下協調、運轉有序的工作機制和管理機制。三是加強司法所幹警業務培訓，組織司法助理員開展兩次以上集中業務培訓和交流學習，努力提升司法助理員業務素質，確保司法行政各項職能在基層司法所能夠更好地發揮。

10、探索文化育警長效機制。積極開展形式多種、內容活潑的文化育警新模式，達到“內練素質、外樹形象”、增強隊伍凝聚力和戰鬥力的目的。一是設置固定的文化育警陣地，定期舉辦主題突出、內容積極向上、展現司法幹警風采的活動；二是鼓勵、支持幹警培養文化藝術特長，參加有益身心的文化活動比賽；三是開展讀好書活動。通過單位集中購買、個人推薦讀過的好書等方式，積極營造濃厚的閱讀氛圍，激發廣大機關幹部職工的閱讀興趣，培養良好的閱讀習慣，以讀書求新知，以讀書促進步，以讀書促和諧，爲深入學習實踐科學發展觀、實現司法行政事業又好又快發展提供強大的精神動力、思想保證和智力支持。四是組織體能訓練。按照全省加強政法隊伍建設電視電話會議精神和省司法廳深化“三項制度”的要求，每週安排半天時間，組織全體幹警開展體能強化訓練，增強幹警的身體素質，激發廣大幹警拼搏向上、吃苦耐勞的優良作風。五是開展學習交流。與發展較好的各兄弟司法局保持密切聯繫，向發達地區的先進司法局學習，把先進的工作經驗引入到自身的工作實踐中。六是建立局機關幹警與司法所幹警輪崗交流機制。定期選派司法幹警輪崗學習，拓展工作視野，增強才幹，取長補短，提高幹警的政治素質、業務素質，形成優勢互補、相互促進的良好工作狀態。通過文化建設潛移默化的影響和滲透，努力鍛造一支紀律嚴明、作風優良、業務精通、德才兼備的司法幹警隊伍。

11、建立黨風廉政長效機制。一方面，要進一步加強懲防體系建設，落實黨風廉政建設責任制。認真履行廉潔從政教育和領導幹部廉潔自律，健全權力運行制約和監督機制。認真組織學習貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的有關規定與要求，全面落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系XX-XX年工作規劃》、《重大決策、重要幹部人事任免、重大項目、大額度資金的使用集體決策制度實施細則》。緊緊圍繞責任分解、責任考覈、責任追究三個關鍵環節，認真落實黨風廉政建設責任制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制。以教育預防爲主，同時加大違法違紀行爲的查處力度，樹立司法行政良好形象。另一方面，要以創建學習型黨組織和黨建創新項目實施示範行動爲契機，全面加強黨組中心組、黨員幹部、全體職工三個層面的理論學習，逐步形成全體幹警重品行、做表率、促和諧的良好風氣。堅持黨員聯繫羣衆制度，繼續開展結對共建活動。認真組織開展以廉政文化活動爲載體，具有鮮明時代特徵和司法行政特色的廉政文化活動。通過警示教育、設置廉政宣傳欄、開展扶貧思廉等潛移默化的教育活動，提高廣大黨員幹部的廉潔自律意識，進一步築牢拒腐防變的道德防線。