衛生監督工作計劃

【篇一】

爲進一步規範衛生監督執法行爲,加強衛生監督隊伍管理,提高衛生行政執法工作質量和服務水平,按照《20XX年全市衛生工作要點》和《衛生監督稽查工作規範》的要求,圍繞我市20XX年衛生監督執法工作要點確定的任務目標,特制定本工作計劃。

一、指導思想

以科學發展觀爲統領,以提高衛生行政服務水平和監管質量爲任務目標,以“重依據、重程序、重風紀”爲工作着力點,加大行政執法稽查力度,着力解決影響衛生執法質量、效率和形象的問題,全面落實執法責任制,促進全市衛生監督執法工作健康發展。

二、加強領導，明確責任，落實執法責任制和責任追究制

1、制定考覈辦法，落實執法責任。實行目標責任書考覈管理，把執法責任細化、量化、分解落實到各崗位和具體執法監督員。堅持實行平時督查、半年考覈、年終綜合考評，並將行政執法責任落實情況作爲衛生監督稽查工作的重點內容列入綜合目標管理責任書進行考評，使衛生監督稽查工作以量化評價的方式有章可循，確保稽查工作取得實效。

2、明確責任，落實獎懲。衛生監督稽查工作考評記錄、結果反饋，年度綜合稽查結果要與年終目標考覈相結合，與評優獎罰相結合。

三、突出重點，狠抓落實，認真開展衛生監督稽查各項工作

(一)內部稽查：

1、查文明形象，依照《衛生監督員工作規範》、《衛生執法人員着裝風紀管理規定》等規定，查執法人員語言是否文明、舉止是否得體、着裝是否規範、服務是否熱情、態度是否和藹、是否積極維護良好的衛生監督員形象。

2、查職責履行情況，依照《全國衛生監督機構工作規範》、《衛生監督員工作職責》等規定，查執法人員是否恪盡職守，愛崗敬業，有無不作爲或亂作爲現象。

3、查工作質量，依照衛生法律法規和標準的規定，查日常衛生監督許可和預防性衛生監督指導是否合法、科學、操作性強;監測樣品是否具有代表性、檢測項目是否具有衛生學意義、結果評價是否正確;辦理案件是否做到事實清楚、證據確鑿、適用法律法規正確、處罰適當、程序合法、執法文書製作符合規範要求，對突發公共衛生事件是否做到反應迅速、聽從指揮、處置得當、報告及時。

4、查廉潔勤政，依照《潞城市衛生局行政執法責任制規定》及《衛生監督員廉政勤政守則》，查衛生監督執法人員有無違反“十不準”和其它執法違法情況發生。

(二)外部稽查：

依照國家衛生法律法規的規定，查行政相對人依法履行職責義務情況，重點稽查是否存在無證經營、無證上崗、重大衛生安全隱患未及時查處、違法行爲未受到追究、逃避或拒絕、阻撓衛生監督檢查等情況。

四、稽查方式

針對各項稽查內容特點開展經常性稽查、專項稽查、針對性稽查及年度稽查,並制定具體稽查內容組織實施。

1、經常性稽查：以日常監督工作質量爲重點，開展經常性衛生執法監督稽查。

2、專項稽查：分階段有重點系統開展以具體行政行爲、辦事程序、衛生行政處罰、衛生行政許可、突發事件、專項整治工作進展等進行專項工作稽查。

3、向社會公佈舉報電話，根據舉報投訴等有關線索，及時開展針對性稽查。

4、根據201x年目標責任書開展上、下半年年度稽查。

五、時間安排

按照整體工作進展情況，採取定期和不定期的方法進行稽查。原則上每季度或半年對執法責任制落實情況集中組織一次稽查，對執法風紀和職業道德方面，以日常掌握情況和突擊抽查爲主。

六、工作要求

要高度重視衛生監督稽查工作，充分認識稽查工作在衛生監督工作中的重要性，要作爲提高執法質量和服務意識的重要手段，長抓不懈。要將法制稽查工作和績效考覈工作有機結合起來，要明確法制稽查職能定位，分解落實稽查工作職責，靈活選用稽查方法，不斷探索稽查工作機制，有計劃開展各項稽查工作，確保稽查工作取得實效。要保護執法人員和行政相對人的合法權益，努力塑造良好衛生執法監督形象。

【篇二】

今年，我所圍繞縣委、縣政府及縣衛生局的中心工作和總體要求，以黨的十x大x中全會精神爲指導，進一步加大監督力度，提高專業技術含量;加強作風建設，提高隊伍整體質量;加強規範化管理，提高執法辦案水平。

一、深入開展醫療服務市場監督工作

(一)嚴厲打擊非法行醫行爲。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，嚴厲打擊集貿市場、城鄉結合部等場所存在的假醫、遊醫和生活美容場所非法開展的醫療美容活動。

(二)加強各類醫療機構醫務人員執業資格、執業範圍和執業行爲的監督檢查，依法查處醫療服務活動中的違法違規行爲、使用僞造醫師資格證、執業證行爲，嚴肅追究違法違規人員的法律責任。

(三)加強放射診療防護衛生監管。加大放射診療工作監督力度，規範放射診療工作，完善放射衛生監管運行機制。

(四)繼續加大血液安全監督力度。加強對臨牀用血單位的監督，嚴格按照相關要求從嚴監管，確保臨牀用血安全。

(五)開展醫療廢物集中處置和傳染病防治專項整治。重點是建立健全並嚴格落實醫療廢物管理責任制，嚴格執行傳染病疫情登記、報告制度等。

(六)規範醫療廣告市場秩序。加強醫療機構廣告發布監管，對管轄範圍內的醫療廣告發布進行常態化監督監測，嚴厲查處各種利用虛假、違法醫療廣告欺騙患者的行爲。

(七)整頓和規範全縣從事助產技術服務、終止妊娠及結紮手術的母嬰保健醫療行爲，查處違法執業行爲。嚴厲打擊非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行爲，查處大案要案。

二、深入開展“四創”工作，加大對公共場所和生活飲用水衛生的監督管理

(一)按要求做好創建國家衛生縣城、國家森林城市、省級文明縣城和省級園林縣城等相關工作。

(二)加強衛生知識及相關法律法規和“四創”工作的宣傳。提高公共場所經營者的自身管理水平和從業人員的自律意識，強化公共場所衛生第一責任人意識，提高我縣公共場所衛生整體水平。

(三)加強公共場所重點環節衛生監督。重點對公共場所單位的衛生許可、直接從事爲顧客服務人員的健康管理、衛生消毒設施、衛生管理檔案以及衛生檢測等方面進行監督檢查，監督覆蓋率達到100%。開展公共場所使用集中空調單位的再調查，建立專門的集中空調管理檔案，重點監督定期清洗、定期檢測等。

(四)繼續做好公共場所的量化分級管理工作。在日常監督的同時，對每一個被監督單位做好量化分級評分評級工作，適時調整其量化分級評價等級，監督頻次隨量化評價結果做相應調整，加大對B級和C級單位的監督力度。

(五)加強重大活動的衛生保障工作。認真做好重大節日、重要活動和會議的衛生安全保障工作，防止、杜絕突發公共衛生事件發生。

(六)加大健康相關產品監管力度。開展集中式餐飲具消毒單位專項監督檢查，重點是消毒場所佈局、消毒工藝流程符合衛生要求。

(七)強化全縣集中式供水的監督管理。對全縣集中式供水單位基本情況開展再次調查，全面掌握其基本信息變化並做好檔案的信息更新工作。對全縣集中式供水單位嚴格監管，與縣疾控中心聯動，按照職責分工落實201x年生活飲用水衛生監督監測工作。

(八)加大對二次供水單位和自備水源單位的監督力度，做到底子清，檔案明，覆蓋全。

三、加強學校衛生監督管理，認真做好職業衛生相關工作

(一)加強學校傳染病防治和衛生工作監督，重點開展學校飲用水、醫務室衛生監督檢查，突發公衛事件應急工作檢查，學校教學環境與生活設施衛生檢查。

(二)做好放射衛生監管工作。主要做好個人劑量監測、放射診療許可證的專項檢查。

(三)深入開展職業病防治宣傳教育，重點增強企業負責人及特殊崗位人員職業病防治意識。

(四)加強對職業衛生技術服務機構的監督管理，進一步規範服務行爲。

四、強化衛生監督稽查和案件審查工作

(一)加強內部稽查和執法稽查。按照上級相關要求，結合本所工作實際，定期不定期開展衛生監督員風紀風貌稽查，開展執法責任制、行政許可、執法行爲的稽查，開展效能和服務調查測評。

(二)加強文書書寫，提高案卷質量。按照衛生部新版《衛生監督文書規範》，嚴格要求，促進各類執法文書質量提高。依據《衛生行政執法案卷製作規範》，認真評查衛生行政處罰立案案卷文書質量，組織參加全市性的衛生監督行政執法案卷質量評查活動，進一步提高衛生監督執法水平和行政處罰案卷質量。

(三)加強大案要案和投訴舉報案件的查處工作。認真做好投訴舉報案件的受理和相關情況登記，嚴格落實快速反應制度，完善查處、反饋機制。加大投訴舉報案件、尤其是大案要案的查處力度，做到件件有記錄、事事有落實、有迴應，突出社會效應。

(四)及時編制年度涉企檢查計劃並上報，嚴格遵守檢查前及時上報涉企檢查備案表。篩選審覈上報201x年衛生行政處罰指導案例。

五、進一步加強隊伍建設

(一)加大學習、培訓力度，繼續探索更有效的技能競賽、執法演練、案件評查方式方法，同時加強對鄉鎮衛生監督協管員的業務指導，提升衛生監督能力和水平。

(二)開展作風行風建設，進一步落實各項稽查制度，加強科室、個人的績效考評工作，不斷提高效能，以優良的作風保障各項工作的落實。

(三)繼續深入開展“四型”機關活動，切實調動幹部職工的積極性，以“市內爭先，縣內創優”爲目標開展各項工作。

六、統籌推進其它工作

(一)加強所務管理。全所幹部職工要強化大局和中心意識，職能科室要切實履行好服務職責，保障工作順暢運行。繼續推進和完善綜合目標管理，強化績效觀。加強財務管理，嚴格執行財經紀律，做好資金、財產管理工作。加強接待、文印、車輛、水電和檔案管理。抓好黨務、黨風廉政建設、計生、綜治、環境衛生、安全生產等工作，促進社會和諧。

(二)加強衛生法律法規宣傳和衛生監督文化建設。重點加強衛生法律法規在社會與監管單位的宣教和學習，同時加強向各級網站及新聞媒體對衛生監督工作的宣傳報道，擴大社會影響，樹立良好形象。

(三)加強衛生監督信息報告工作。按照《衛生監督信息報告管理規定》的要求，按時報告衛生監督信息。更新過期、改變的被監督單位信息，及時錄入經常性衛生監督、案件查處、監督監測等方面信息，信息報告覆蓋率、合格率100%。及時完成市、縣衛生局201x年重點檢查計劃和專項檢查任務，按要求報送衛生監督信息和報表。

(四)加強衛生行政許可工作。增強窗口工作人員的責任意識和服務意識，嚴格按照規定的程序和權限受理各類衛生行政許可，提高辦事效能和服務質量，方便快捷地爲羣衆辦事。

【篇三】

201x年，衛生監督工作重點圍繞能力建設年、作風建設年、信息建設年、體系建設年和文化建設年“五個年”活動，進一步加強衛生監督體系建設，提高衛生監督服務能力，依法嚴厲打擊各種危害人民羣衆身體健康和生命安全的違法行爲，有效維護公共衛生安全和醫療服務秩序，保障人民羣衆健康權益。

一、加強衛生監督能力建設，進一步推進依法行政

(一)加強培訓，提高衛生監督員的綜合素質

加大對衛生監督員的教育培訓力度，通過衛生監督業務知識培訓、專題研討會、案例分析、現場交流會、跟班學習等各種培訓形式，多層次、多渠道、有重點組織開展衛生監督員的法律知識、業務技能、履職能力的在崗教育、培訓，提高綜合素質。

(二)加強執法監督，嚴格隊伍管理

通過對衛生監督員執法行爲、執法風紀等專項稽查，落實行政執法責任制和執法過錯責任追究制，健全並實施衛生監督回訪制度，實現對衛生監督員的全程監督，杜絕執法不規範現象，進一步規範監督檢查、行政處罰等執法行爲，促進執法水平的提高。

(三)加強應急快速處置能力建設

加強應急技術裝備的配置，完善應急預案，建立健全應急處置網絡，深入開展應急處置專項培訓和演練，提高突發事件應急處置能力。

(四)加強衛生監督體系建設，提升衛生監督執法水平

高標準、嚴要求按時完成衛生監督業務大樓建設。添置必要的取證設備、快速檢測儀器和電子信息設備，提升衛生監督執法能力和行政效率。儘快籌建衛生監督分支機構，增加人員編制，健全四級衛生監督網絡。

二、關注民生熱點難點問題，切實履行好衛生監督職能職責

(一)做好餐飲食品安全監管工作

以創建食品安全城市爲目標，積極開展餐飲服務食品安全專項整治，做好重大活動食品安全保障工作。加大綜合執法力度，針對大中型餐飲單位、學校食堂、建築工地食堂等重點類別單位，把握好原材料採購、餐飲具消毒、從業人員體檢、食品加工製作、涼菜製作、製作場所衛生等關口，確保餐飲消費環節食品安全。進一步加強農村聚餐衛生監管，重點做好農村聚餐申報備案、現場衛生指導工作，及農村廚師體檢培訓工作，預防和防止羣體性食物中毒等事件的發生。做好法定節假日和各類重大活動餐飲食品安全監管工作。切實加強對小型餐飲單位的監管，201x年要分街道有重點進行小型餐飲單位整治活動，逐步提高小型餐飲單位整體衛生水平。

(二)加強生活飲用水衛生監督工作

以農村生活飲用水安全爲監管重點，重點單位重點監管，要加大對目前存在較大安全隱患的單位監管頻次，加大整改力度，消除安全隱患。加強對集中式供水單位、二次供水、涉水產品的監督檢查，進一步加大對水源水、出廠水、末梢水和豐水期、枯水期水質的監督監測力度，及時發現和消除飲用水衛生隱患;加快飲用水衛生監督技術支持能力建設，不斷完善飲用水衛生安全監管措施，指導供水單位改進制水工藝，確保飲用水衛生安全;繼續做好城市飲用水監測網絡試點工作。

(三)加強公共場所衛生監督工作

繼續開展公共場所量化分級工作，城區量化分級管理率達100%，鄉鎮達50%，加大對美容美髮店、歌舞廳、旅店的監督檢查，嚴厲查處無證經營活動及其他違法行爲，進一步規範公共場所經營單位衛生行爲，及時公佈量化分級評定結果，指導羣衆健康消費。深入開展公共場所小門店專項整治，逐步提高小門店整體衛生水平。加強對游泳場所的衛生執法檢查，及時公佈監督監測結果。

(四)加強醫療執業監督

1.繼續開展打擊非法行醫專項行動。保持高壓態勢，營造打擊非法行醫的社會氛圍，加大打擊非法行醫的力度，嚴厲查處違法行爲。進一步加大大案要案查處和典型案件曝光力度，加大實施非法行醫司法移送力度，並將工作重心向農村和城鄉結合部轉移，廣泛動員社會各界和羣衆參與，加強輿論社會監督，鞏固專項行動成果，建立長效監管機制，確保人民羣衆就醫安全。加大“兩非”案件查處力度，建立健全打擊“兩非”部門聯動長效工作機制。加大對醫療機構執業的監管力度，重點查處醫療機構使用非衛技人員、外包科室、超範圍執業等違法行爲，進一步規範醫療機構執業行爲。加強醫療廣告監督檢查，打擊非法醫療廣告。加強對放射衛生技術服務機構的資質審批、質量控制和監督管理工作;加強對醫療機構放射性危害控制的監督管理;加強對醫療機構放射診療許可和防護情況的監督檢查;保護放射工作人員、受檢者和公衆的健康。進一步健全長效監管機構，完善信息互通制度、案件移送制度、受理督辦制度、投訴舉報快速反應機制、部門聯動制度、行政執法與刑事司法相銜接機制等，推進打擊非法行醫工作規範化、制度化建設。

2.進一步規範我市醫療執業行爲，提高醫療機構依法執業、規範執業的意識。按要求積極開展醫療執業衛生監督專項檢查。

(五)加強學校衛生監督工作

加強對學校和托幼機構飲用水衛生、食品安全、生活設施衛生、傳染病防控管理、校園周邊環境治理、突發公共衛生事件應急工作的監督檢查和宣傳指導，指導學校建立完善的衛生管理制度、改善衛生條件及衛生設施，保障廣大學生身心健康;組織並開展好學校春秋季開學前後的衛生監督檢查;切實做好大學聯考駐點衛生監督工作，確保大學聯考師生飲食、住宿安全。

(六)規範衛生行政許可，嚴把許可准入關

嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛生管理條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規相關要求，切實做好各類衛生行政許可工作。做到受理、審查程序合法，審查、許可標準化、規範化，確保衛生許可工作更加準確、規範。

(七)做好創衛迎檢和城鄉統籌環境同治測評工作

要緊扣創衛迎檢和城鄉統籌環境同治測評工作指標，進一步完善工作機制，建立抓牢關鍵、抓全細節、務求實效、職責明確的工作體系和“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的無縫管理責任體系，結合日常衛生監督工作，切實做好創衛迎檢和城鄉統籌環境同治測評工作，確保責任範圍不丟分。

(八)完善餐飲服務示範一條街的創建工作

按照長沙市餐飲服務示範街的創建方案要求，進一步完善示範街的創建工作，打造出一條真正意義上的示範街，發揮餐飲服務食品安全示範單位的引領、帶動、輻射作用，倡導餐飲企業的規範管理、合法經營，促進我市餐飲服務行業健康有序發展，有效保障公衆的食品安全。

三、進一步加大衛生監督宣傳培訓力度，擴大衛生監督的影響力

要認真開展信息及宣傳報道工作，加強對衛生法律法規的宣傳，通過報紙、電臺、電視臺、網站等渠道，加大對衛生監督執法信息、消費預警、衛生監督專項報道的公佈，進一步增加公衆對衛生監督的認知度，發揮社會輿論監督作用;利用《xx市衛生監督信息》、xx市衛生監督網等平臺展現衛生監督工作成效。