大學生就業思想彙報
敬愛的黨組織：
本人自成爲入黨積極分子以來，在思想上積極要求上進，在工作中向黨員同志看齊。現在面對全球性的金融危機，結合本國實際，分析了我國目前的就業情況，特別是大學生的就業狀況，有如下想法，報告如下：
一．近年來大學生就業存在一些問題
（一）是大學畢業生總供給與總需求矛盾依然突出。近年來高校大學畢業生供給量不斷加大。我國大學畢業生從XX年的107萬人到XX年躍升爲610萬人，增長了6倍，加上歷年沒有就業人員，XX年需要安置的學生爲700多萬。不管是增長的絕對量還是增長速度，都是前所未有的，是其他任何國家都從未面臨的問題。但社會對大學畢業生的需求增長的數量遠遠趕不上大學畢業生供給數量。
（二）是大學畢業生就業的結構性問題突出。大學畢業生供給和需求存在着結構性不匹配問題，市場需求與大學專業設置矛盾問題日益突出；區域結構性矛盾非常明顯，西部地區供給與需求矛盾較大；不同行業與專業之間就業冷熱不均等。
（三）是金融危機下就業形勢更加嚴峻。當前整個世界經濟形勢的惡化直接造成了社會整體就業的形勢更加嚴峻。雖然各級政府採取了許多促進大學畢業生就業的積極措施，但是整體收效仍然有限。
二．大學生就業難的四大原因
(一)大學畢業生就業崗位相對不足。一方面是因爲經濟增長模式帶來的就業彈性持續下降。自上世紀80年代以來，我國經濟“增長優先”的目標模式，屏蔽了社會就業問題的緊迫性。產業結構帶來的大學畢業生“結構性失業”，並不是大學的普及率太高了。另一方面是某些行業受宏觀經濟和政策調整影響，減少了就業崗位。同時，就業崗位相對不足也是緣於就業人口的巨大供給量這一因素。
（二）大學畢業生教育體系與市場需求脫軌較爲嚴重。主要是因爲高等教育與就業市場脫軌嚴重。供給結構性失業，關鍵在於教育發展與經濟發展相背離，造成“今天有生源，明天無就業”。主要體現在教育體制僵化、專業結構老化、盲目招收熱門專業，能力培養不重視等，已經不能適應人力資源市場化配置的內在要求。
（三）政府公共就業服務投入不足，缺乏均等化的基本條件。不少公共就業服務機構還得靠收費性服務維持運行，難以提供到位的就業服務。XX年下半年以來，國家制定了4萬億經濟刺激計劃，但在有關加強投入的項目中沒有提到支持公共就業服務的內容。
(四)政府管理整體協調不夠。大學畢業生就業涉及教育、人力資源、民政等多個部門，同時也涉及教育與就業的關係、工作與戶籍的關係、公有經濟部門與私有經濟部門的關係、不同地區人才發展的關係等，這些關係均缺乏統籌規劃。
三．五大措施解決大學生就業。
教育部日前發佈《國家促進普通高校畢業生就業政策公告》。國家對到基層、到中西部地區、到中小企業就業、應徵入伍、參加重大科研項目以及家庭困難的五類大學畢業生將分別給予各種優惠政策。這些優惠政策涉及很多方面，包括由政府補償學費，代償助學貸款，考研考公務員可加分，取消戶口限制，登記失業並自主創業的，如自籌資金不足，可申請五萬元小額擔保貸款等。
(一 ) 以提高勞動者整體素質爲根本，全面統籌制定大學生就業政策。大學生的嚴峻就業形勢其實早已存在，只不過因金融危機的爆發而凸顯出來，促進大學生就業不能簡單從短期的就業政策出發，而要從提高整個社會的勞動者整體素質入手。即就業不是簡單的就業問題，而涉及了教育、就業、戶籍、社會保障等問題，相應地涉及了整個社會的教育、人力資源、社會保障、民政等部門，需要全面統籌。建議成立中央大學畢業生就業協調領導小組，由相關領導和部門共同組成。
(二)堅持市場導向，以就業引導教育，促進教育與市場需求相適應。要加快教育體制改革，調整完善學科和專業設置，以就業率和就業質量作爲專業設置和招生規模的決定性因素。要重視教學質量，大力提高大學生的就業能力和創業能力。鼓勵和加強高校和企業的有效合作。
（三） 發揮中小企業和民營企業的主體作用。大學畢業生的工作崗位最根本的還是要源於企業。企業纔是創造工作機會的動力所在，尤其是非國有企業和中小企業。大力發展勞動密集型產業、技術密集型產業以及服務業，大力扶持中小企業和非公企業，鼓勵其吸納大學畢業生。
（四）完善大學畢業生面向基層就業的激勵保障政策。要完善激勵和保障措施，解除大學畢業生後顧之憂，比如爲大學畢業生設置既能到基層及農村就業，也可以返回高端及城鎮工作的就業通道，可以把到農村就業的大學生的檔案和戶口放在城市裏，享受城市的福利待遇。政府根據財力，有選擇性地購買公益性崗位，加大基層公共服務崗位的供給，吸引更多的大學畢業生從事社區工作。
（五）完善大學畢業生就業市場與配置服務體系，建立透明的招生信息體系。要加強人才市場和勞動力市場的聯網貫通，包括人力資源和社會保障部、教育部等部門的公共就業服務機構的互聯互通、信息共享，促進統一規範的人力資源市場的形成；加強各類就業市場的信息聯網，消除城鄉、部門之間的壁壘，建立健全大學畢業生服務機構，大力扶持民營就業服務機構。
大學畢業生就業工作是一項系統工程，關係到社會的穩定和創新型國家建設，必須高度重視。高等學校作爲高水平人才培養基地，義不容辭地肩負着大學生就業能力培養和就業觀念教育的重任。國際金融危機對我國實體經濟的影響從更深層次上提醒我們，必須對大學生的就業能力從教育教學質量的高度加以理解和認識，進一步加大教育教學改革力度，提高教育教學質量，不斷增強大學生對經濟和社會的服務和適應能力。
在當前形勢下，切實增強大學畢業生就業工作的時效性尤爲重要。按照中央和教育部的部署，按照科學發展觀的要求，針對調查問卷反映出的畢業生的不同問題，學校逐一研究相應工作對策，一方面解決大學生對就業的思想認識問題，通過加強大學生人生觀、價值觀和擇業觀教育，引導他們以積極的心態面對崗位求職；另一方面積極採取措施，努力爲學生創造就業條件。加大畢業生面向基層、西部和煤炭行業就業的引導力度，及時完善由就業指導、創業支持、困難幫扶和心理諮詢四個方面組成的畢業生就業工作體系，積極引導畢業生理性就業。