稅務局關於組織開展“兩個條例”競賽活動的總結
*縣地方稅務局
關於組織開展“兩個條例”競賽活動的總結
今年三月份以來，我們*縣地稅局黨組根據運地稅黨建辦發[XX]3號文件的通知精神，認真組織，精心實施，在全縣地稅系統掀起了學習貫徹“兩個條例”的熱潮，在此基礎上開展了“兩個條例”知識競賽，取得了良好的效果。我局的學習競賽活動具有以下幾個特點：
一、 領導重視認識高
市局要求開展學習“兩個條例”知識競賽的通知下發後，我局黨組高度重視。3月28日，我局黨組專門召開會議，認真學習了市局黨建辦下發的文件，認真學習了“兩個條例”的全部內容，通過學習，班子成員普遍認爲，“兩個條例”是非常重要的黨內法規，對黨內監督的指導思想、監督內容、監督職責、監督制度、監督保障都作了明確的規定。這兩個條例的頒佈實施，對於我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，對於發展黨內民主，加強黨內監督，維護黨的團結，保持我們黨的先進性，始終做到立黨爲公、執政爲民都將起到十分重要的作用。我們一定要從推進黨的建設新的偉大工程的高度，充分認識貫徹實施好這個條例的重要意義。全縣稅務系統各級領導幹部、各級黨組織都要通過認真學習，嚴格地執行好黨內監督條例。廣大黨員幹部要進一步提高認識，真正做到自覺地履行黨內監督的職責，正確行使黨內監督的各項權利。局黨組要求學習“兩個條例”，開展知識競賽，可謂加強稅務系統黨內監督的“及時雨”，是搞好黨員幹部隊伍建設的一劑良藥。
在學習討論的基礎上，局黨組就在全縣地稅系統開展好學習競賽活動提出了要求，一是要把學習貫徹好“兩個條例”作爲一項重要工作，納入重要議事日程，局黨組書記親自牽頭，分管副職具體負責，全面抓好“兩個條例”的學習競賽活動；二是由人教股根據局黨組的意見，擬定出具體的學習競賽方案，下發縣局內設機構、直屬機構和派出機構，掀起學習熱潮；三是發揮各基層黨支部的作用，把對黨員幹部的學習教育放在突出重要的地位；四是強化監督檢查，局黨總支要加強對基層學習競賽活動的檢查指導，確實使“兩個條例”的學習貫徹落到實處。
二、 學習競賽形式多
按照局黨組的意見和制定的學習競賽方案，我局以開展競賽爲主線，採取了以下幾種步驟和形式，在全系統掀起了學習的熱潮。
1、 制定學習計劃。縣局和各基層單位根據實際，均制定了學習計劃，把《條例》的學習納入中心組學習的主要內容、納入黨員領導幹部的必修課、納入基層黨員培訓的必修課、納入幹部職工理論學習的必修課，最終達到領導幹部精通條例，黨員幹部熟悉條例，一般幹部瞭解條例的基本要求。從三月下旬以來，縣局和各基層徵收管理單位，以每週
二、五的集體學習爲契機，組織本單位人員逐條逐句學習“兩個條例”。做到了單位有學習記錄，個人有學習筆記，人人有學習體會，並把此項內容作爲考評的一基重要內容。
2、 組織報告會進行專題輔導。爲了進一步年升學習效果，5月17日，我們邀請縣黨校的理論教師，對全體黨員和股所級幹部進行了專題輔導。理論教師從“兩個條例”出臺的歷史背景、歷史經驗、條例亮點、重要意義等諸方面進行了深入淺出的計解。這次專題輔導，在參加學習的人員中引起了強烈的反響，有效地加深了對“兩個條例”重要意義的認識，加深了對“兩個條例”深刻內涵的理解。
3、 開闢學習園地。除了將市局印發的“兩個條例”知識競賽複習資料下發各單位的黨員外，我們還從縣宣傳部購回了一部分學習資料下發各單位，供學習使用。縣局和各徵收單位充分利用黑板報，及時將有關的學習文章推薦給大家。其中縣局出相關黑板報7期，對引深學習起到了積極的作用。
4、 開展心得體會交流，加深對《條例》的理解。在學習競賽活動中，我們規定每個黨員幹部必須撰寫一篇學習心得體會，五個基層黨支部均舉辦了學習體會展評。縣局從中選取20篇優秀心得體會，於5月21日了進行會議交流。
5、 通過剖析案例，現身說法，加強自律。爲了加深對“兩個條例”重要意義和內容的理解發，我們於6月6日邀請縣檢察院的同志就本縣的部分公職人員失職瀆職、貪污受賄案例結合兩個條例的內容進行分析講解，加深對條例的理解。
6、 舉行知識考試和競賽。在廣泛學習的基礎上，按照市局的要求，在全系統組織了“兩個條例”的統一考試。爲次考試以“兩個條例”爲主要內容，同時還涉及《中國共產黨黨章》、黨風廉政建設責任制的有關規定及時事政治，題型爲填空、名詞解釋、選擇和簡答等形式，考試成績分單位和個人進行了排隊，並作爲上半年學習教育工作的一項重要考覈內容。根據考試成績，然後擇優組成代表隊，參加全縣“兩個條例”知識競賽。在全縣36支參賽隊伍中，3名選手過關斬將，力戰羣雄，順利闖入決賽，最終獲得了優秀獎，向社會展示了地稅部門學習“兩個條例”的豐碩成果。
三、 突出效果成績佳
通過以競賽爲主線，學習貫徹“兩個條例”，在我局可以說學習要有深度，認識要有高度，貫徹要有力度，並緊密聯繫工作的實際，通過學習貫徹“兩個條例”，達到提高自身素質、加強黨的工作，促進各項工作的目的。其效果主要表現爲：
一是自律意識進一步增強。通過近幾個月來不懈深入地學習兩個《條例》，搞好知識競賽，使廣大黨員幹部受到了一次生動的了黨紀、政紀教育，進一步增強了黨性觀念，提高自律意識，樹立正確的權力觀。熟知和正確把握《條例》的具體內容，表示要自覺把自己納入《條例》的監督之下。特別是各單位的一把手均表示要做到以身作則，強化責任意識，增強紀律觀念，恪守黨員在黨的紀律面前人人平等的原則,帶頭遵守《黨內監督條例》和黨的各項紀律以及稅收法規，嚴格執行中紀委三次全會提出的四大紀律八項要求和“三個不得”，自覺接受黨內監督和幹部職工的監督。
二是完善制度權力得到進一步規範。根據我們地稅目前進行的稅收業務流程，按照權力運做範圍，我們修定和完善了稅收徵管的各項規章制度，建立和完善權力監督制約機制，切實做到用制度管權，用制度管事和用制度管人的機制，最大限度的遏制權力濫用行爲的發生。局領導研究決定，今後決策要增加透明度，做出重大決策之前，要做到“三化”即：決策民主化、權力規範化、執行透明化.”只有這樣才能 有效防止權力失控,決策失誤和行爲失範事情的發生。
四是發揚民主監督的作用進一步增強。充分利用羣衆監督、社會監督和新聞謀體監督的渠道，努力做到權力行使到那裏,監督就延伸到那裏,只有這樣,才能確保權力運做的正確性，才能確保國稅事業健康發展,最終達到使兩個條例的監督工作落實到實處之目的。爲此我局於6月日召開了黨風廉政建設和行風監督員懇談會，向社會聘請了30餘名監督員，並就如何貫徹落實好“兩個條例”、加強黨風廉政建設廣泛地徵求了他們的的意見。
五是進一步加大對全員執法情況的檢查。以貫徹落實“《條例》爲主要內容，於近日對半年來稅務人員的執法情況進行檢查。稽查局對已查的15起案件進行抽查複查，及時發現並糾正選案、檢查、審理、執行中帶苗頭性的問題，對於涉稅違法案件，在充分查明事實真相的基礎上，堅持集體審理定案，嚴格依法按權限處理，該報審理委員會的要報審理委員會，該請紀檢監察人員參加的要請他們參加，該進行責任追究的要予以追究，堅持做到以事實爲依據，以法律爲準繩，使執法水平有了新的提高。
地稅機關作爲國家行政執法的主體機關來講,擔負的責任很大，面臨着複雜的國際環境和國內環境，面臨着稅收體制改革給國稅帶來的新問題。因此，今後我們要冷靜思考、沉着應對，圍繞稅收工作的中心任務,抓好兩個條例的貫徹落實,貫徹於工作始終,使兩個條例起到懲治腐敗、保護幹部的作用，達到正確運用手中的權力,維護國家法律法規的嚴肅性，更好地爲納稅人服務,爲地方經濟建設服務