中共更戛鄉委員會保持共產黨員先進性教育活動工作總結

根據中央和省、市、縣各級黨委關於開展以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的部署和要求，更戛鄉在縣委的領導下，在縣委駐更戛督導組的具體指導下，緊緊圍繞提高黨員素質、加強組織建設、服務人民羣衆、促進各項工作的目標，從XX年7月16日到10月20日，歷時三個月時間，圓滿地完成了先進性教育活動學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項規定的動作和任務。在教育活動中，鄉黨委高度重視，精心籌劃，嚴密組織，狠抓落實，先教活動達到了預期的目的，取得了較好的效果。

一、更戛鄉先進性教育活動開展的基本情況

（一）建立機構，切實加強領導

更戛鄉保持共產黨員先進性教育活動涉及鄉黨委領導下的一個黨總支，六個黨支部，16個單位，共93名黨員。其中在職黨員81名，退休黨員3名，下崗黨員9名。爲確保更戛鄉保持共產黨員先進性教育活動順利開展，鄉黨委高度重視，成立了由鄉黨委書記蘇紅興同志爲組長，鄉長謝永紅、鄉黨委副書記羅佳興、鄉黨委委員、組織幹事羅賢忠三位同志爲副組長，鄉直單位黨支部書記等爲成員的更戛鄉保持共產黨員先進性教育活動領導小組，切實加強對先教活動的領導。領導小組下設辦公室，由羅賢忠同志兼任辦公室主任，抽調中、國小各一名教師具體負責處理全鄉先教活動日常工作。保證了整個先教活動的領導到位、組織到位、工作到位。

（二）認真動員，搞好宣傳發動工作

縣委第二批保持共產黨員先進性教育活動工作會議召開後，經鄉黨委研究，我鄉先進性教育活動於7月16日正式啓動，並召開了全鄉先進性教育活動動員大會。會上，鄉黨委書記蘇紅興同志作了動員講話，並對整個先教活動進行了全面的安排部署。通過動員，統一了全鄉六個黨支部黨員幹部的思想認識，消除了思想顧慮。在此基礎上，各黨支部相繼召開了動員會，使全鄉黨員幹部統一了一個思想，統一了一個口徑，統一了一個步子。一手抓先教，一手抓工作，兩者兼顧，共同提高，爲先教活動打下了堅實的思想基礎。

（三）認真調研，制定科學合理的實施方案

按照《昌寧縣保持共產黨員先進性教育活動實施意見的通知》要求，鄉先教辦、領導小組結合本鄉實際，制定出《更戛鄉保持共產黨員先進性教育活動實施意見》，各支部認真思考研究，制定出了符合本支部實際，具有操作性和針對性的實施方案，確保了我鄉先教活動有計劃，有步驟地開展。

（四）按階段要求，認真抓好先教活動各項工作的落實

1、精心組織，認真學習，深入開展學習動員階段工作

一是認真組織學習。按照更戛鄉關於做好先進性教育活動學習動員階段工作的通知要求，各黨支部認真組織黨員學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》，重點學習了《黨章》；學習十六大和十六屆三中、四中全會精神；學習了《江澤民論加強和改進執政黨建設〈專題摘編〉》；學習了胡錦濤同志《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》；學習了省委七屆五次、六次全會精神，市委一屆七次全會精神；學習了中央和省、市、縣委有關先進性教育活動發表的重要講話和專題報告精神等文件材料。爲確保學習時間的落實，全鄉統一要求黨員堅持上班早一點，晚上擠一點，中午少休息一點，見縫插針多學一點，抓住“四個一點”，充分利用業餘時間開展學習，保證了每個黨員40個學時的學習時間，確保了學習和工作兩不誤。通過學習，黨員們的政治理論水平有了很大提高，對保持共產黨員先進性教育活動的重要性和必要性有了進一步的認識，並且每位黨員撰寫了10000餘字的讀書筆記和有較高質量的心得體會。

二是各支部紮實開展“四個一”活動。按照學習動員階段開展好“四個一”活動的要求，7月25日，鄉黨委副書記羅佳興同志給全體參學黨員上了一次意義深刻的黨課。8月2日，鄉黨委書記蘇紅興同志爲參學黨員作了形勢報告，其它支部書記和單位主要負責人相繼在本支部上黨課和作形勢報告，使黨員同志明確瞭如何處理好工學矛盾，如何在各自的崗位上發揮共產黨員的先進性。此外，各支部開展了學習交流活動，在交流會上，每個黨員都作了積極發言。通過交流，全體黨員在思想上得到了提高，進一步明確瞭如何在自己的工作崗位上作出更大貢獻。8月6日至8月10日，我鄉組織了爲期五天的民情懇談活動。民情懇談中，全體黨員結合我鄉產業結構的特點，深入農村各個角落，結合各地方的實際到農戶家中開展懇談活動，體察民情，瞭解民意，交心談心，爲羣衆送去了政策、信息、科技知識等。同時也爲羣衆送去了溫暖，在民情懇談活動期間，全鄉黨員幹部進行一對一結隊幫扶掛鉤，鄉四班子領導進行一對多扶貧掛鉤，給困難戶送去錢、物，摺合人民幣3700多元，爲羣衆辦了108件實事。使廣大羣衆感受到了先教活動帶來的實惠。

三是認真組織開展先進性教育活動大討論。全鄉圍繞“什麼是共產黨員的先進性？爲什麼要保持共產黨員先進性？怎樣保持共產黨員先進性？”這一主題，在各單位黨員中廣泛開展大討論活動。各支部根據本單位本部門的實際對新時期共產黨員先進性標準深入探討，然後再經提煉，完善和規範，確定具有針對性，體現時代性的黨員先進性的具體標準。

2、嚴格程序，規範操作，紮實搞好分析評議階段工作

一是廣泛徵求意見。各支部根據黨員的思想作風、工作作風、生活作風等多方面內容，堅持走羣衆路線、廣泛徵求意見，通過召開座談會，深入基層走訪，個別談話，電話徵求，發放徵求意見表等形式廣泛徵求意見，各支部除了向本單位或直屬單位徵求意見外，堅持了“三個延伸”，即向羣衆延伸、向基層延伸、向服務對象延伸，廣開言路，擴大徵求意見的範圍。鄉黨委、政府、人大主席團三班子及班子成員徵求了縣級掛鉤領導、縣人大代表、縣政協委員、退休幹部、鄉機關全體黨員、部分縣直和鄉直單位負責人以及村“兩委”班子的意見。各支部班子和黨員徵求了本支部全體黨員幹部職工、上級主管部門和掛鉤領導的意見，在充分肯定成績的基礎上，提出了一些好的意見建議。全鄉共徵求到意見建議714條（肯定類186條，建議類352條，批評類176條）。其中黨委班子徵求到肯定性意見10條，建議性意見9條，批評性意見3條；政府班子徵求到肯定性意見7條，建議性意見5條，批評性意見3條；人大主席團徵求到肯定性意見5條，建議性意見6條，批評性意見2條；四班子領導共徵求到意見建議1

56條（肯定類40條，建議類99條，批評類17條）；其它六個支部黨員共徵求到意見建議498條。以“自己找、領導點、羣衆幫”相結合，廣大黨員切實找到了自身存在的突出問題，爲搞好分析評議奠定了基礎。

二是堅持實事求是，真誠交心談心。在交心談心過程中，採取了“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”等方式，按照要求實行“四個必須談”（即同一班子領導幹部之間必須談，直接的上下級之間必須談，與本單位工作聯繫多，容易產生矛盾的同志必須談，黨員和羣衆必須談），並根據實際將談心範圍擴大，多層次、多角度地瞭解別人對自身、集體、黨組織的評價，更客觀地認識自身、所在集體及黨組織中存在的不足，明確了方向。通過談心活動，進一步溝通了思想，增強了團結，找準了問題，形成了共識，達到了交流思想、消除誤會、融洽感情、增強了組織的凝聚力和戰鬥力的目的。

三是堅持深挖根源，保證黨性分析的質量。在廣泛徵求意見和交心談心的基礎上，各支部組織黨員對照黨章規定和要求認真撰寫黨性分析材料。要求自我剖析要“像、準、實、高”。在此基礎上，各支部書記認真履行第一責任人的職責，嚴格把關，仔細審閱每個黨員的黨性分析材料，按照“三個重寫”的要求，即：“聯繫個人實際不夠，問題找得不準的要重寫，自我剖析不深的要重寫，整改方向及措施不明確的要重寫”。保證了個人黨性分析材料能如實反映存在問題，深挖根源，透徹分析原因，明確努力方向，從而確保了黨性分析材料的質量。

四是認真組織開好民主生活會。嚴格按照縣委要求，鄉四班子領導帶頭召開了一次質量好、規模大、檔次高的民主生活會之後，其它六個黨支部相繼召開了專題組織生活會和專題民主生活會。會上領導帶頭髮揚民主，率先進行批評與自我批評，做到直奔主題，開門見山，坦誠相見，其它黨員幹部也敞開心扉，暢所欲言，避免了談現象多，談實質少，談成績多，找問題少，找工作差距多，找思想差距少，自我批評多，相互批評少的現象，真正做到查擺問題不怕醜，剖析根源不怕痛，既幫助同志改正缺點錯誤，又使自己從中受到教育。真正達到幫助同志，增進團結、促進工作的目的。

五是組織評議，反饋意見。各支部分別召開支委會，根據評議情況以及徵求到的羣衆意見和黨員的一貫表現進行綜合分析，實事求是，客觀公正地對本支部的每位黨員提出評議意見，並且對每個黨員的評議意見，黨支部都以書面形式原汁原味向本人作了反饋，肯定成績，指出不足和問題，提出整改方向。在評議中，我鄉16名黨員被評爲優秀共產黨員，其它77名黨員均爲合格黨員。

六是通報情況，接受監督。民主評議告一段落後，向幹部職工大會通報了民主評議情況，其中包括對黨委、政府、人大主席團三班子及班子成員個人和六個支部領導班子的意見建議，也包括工作。管理和職工生活等重要方面問題的解決措施，同時各支部也採取了召開職工大會的方式，通報了支部組織生活會的基本情況和黨員的評議結果。保證了分析評議階段七個環節的工作環環相扣，不走過場，不走偏差，取得了一定實效。

3、突出重點，注重實效，認真做好整改提高階段工作

進入整改提高階段後，進一步組織領導廣大黨員推進整改工作，形成了上下聯動，各部門密切協作的工作格局，時時跟蹤整改情況，制定考覈整改結果，黨員領導幹部帶頭落實整改措施，自覺接受監督，要求黨員做到的黨員領導首先做好；鄉四班子領導成員帶頭抓好整改，進一步轉變工作作風，改進工作方法，提高工作效率，要求基層做到的，機關首先做好，通過領導幹部帶頭整改，發揮表率作用，推動整改工作紮實開展。

一是認真梳理羣衆反映的熱點難點問題。分析評議中，對羣衆反映的熱點難點問題，鄉黨委認真梳理，集中歸納爲八個方面突出問題，對這些問題不迴避，不掩飾、不推脫，用創新的精神，改革的思路和發展的辦法，分門別類提出整改意見，做到有問必答，有漏必改，有難必幫，形成具體的整改方案和整改措施，六個支部和廣大黨員根據自身存在的問題也制定出相應的整改方案和整改措施。

二是建立推行整改工作責任制。即對徵求到的意見，建議和查擺出的問題進行認真梳理，明確責任人。將意見、建議和查擺出的問題反饋給各黨支部和黨員個人，要求逐一落實整改責任單位，責任人和整改時限，對羣衆不滿意和不認可的，則令其限期整改，直至羣衆滿意認可爲止。

三是突出整改重點，保證整改質量。把羣衆意見最大和最不滿意的事情、羣衆最希望辦和當前能夠辦好的事情作爲整改提高階段工作的重點，以羣衆滿意爲標準，羣衆受益爲目的，認真進行整改。

四是加強考覈，建立責任考覈機制，定期進行檢查督辦。凡是有條件，應該按期完成，因主觀原因未完成的及未能按時完成的要求整改部門和責任人作出必要的解釋，待條件具備後，積極主動，及時完成，對履行職責不到位，工作走過場的責任人和責任部門，堅決查清原因，追究責任，對整改工作有成效的，納入年會考覈。

五是面向羣衆，搞好了羣衆滿意度測評。根據縣委保持共產黨員先進性教育活動領導小組《關於做好第二批先進性教育活動羣衆滿意度測評工作的通知》要求，在縣委督導組的指導下，我鄉於XX年9月11日召開了更戛鄉先進性教育活動羣衆滿意度測評會，參加測評人數44人，其中第一項提高黨員素質滿意票43票，佔97.7%，基本滿意票1票，佔2.3%；第二項加強基層組織滿意票42票，佔95.4%，基滿意票2票，佔4.6%；第三項服務人民羣衆滿意票41票，佔93%，基本滿意票佔3票，佔7%，第四項促進各項工作滿意票42票，佔95.4%，基本滿意2票，佔4.6%。四項滿意票合計168票，佔總票的95.4%，基本滿意票8票，佔總票的4.6%。

二、取得的主要成效

（一）加強學習，在提高黨員素質上取得實效

通過這次先進性教育活動，全體黨員普遍受到了一次較爲深刻的馬克思主義理論教育，尤其是“三個代表”重要思想的教育，學習和實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性進一步加強。進一步掌握了思想武器，明確了保持共產黨員先進性教育活動的時代背景、科學內涵和精神實質，明確了黨員先進性的基本要求，提高了理論素養和鑑別是非的能力，政治意識、大局意識、責任意識、黨員意識和紀律觀念有了明顯增強，廣大黨員克服以幹代學思想，學習理論的自覺性有了明顯的提高，在“五比、

五創”活動中起示範帶頭作用和牢固地樹立起全心全意爲人民服務的根本宗旨意識。

（二）在加強基層組織，提高基層黨組織的戰鬥力和凝聚力上取得實效

一是在教育活動中把建立長效機制貫穿於始終。各支部緊緊圍繞黨的思想、組織、作風、制度、能力等各項建設，全面推進長效機制的建立。此外，還結合自身實際進一步制定和完善各項制度。使各黨支部有組織、有領導、有制度，切實加強了基層黨組織建設。

二是自身的突出問題得到解決。我鄉充分發揮黨員的主觀能動性，堅持黨員在教育活動中唱主角。在總體要求和統一部署的前提下，把教育內容的調整，方式方法的選擇，解決問題的確定等權力下放給黨員。黨員同志根據本職工作實際，把教育着重放在要解決的問題上來，能夠立足自身，揚長避短、靈活機動地選擇教育活動的形式、方法和手段。通過教育活動的開展，同志之間團結協作，交流溝通得到加強，工作中講協調、比奉獻、爭第一、當先鋒的多了，推諉、扯皮的事情少了。呈現出心往一處想，勁往一處使，齊心協力幹事業的良好氛圍，提高了基層黨組織的戰鬥力和凝聚力。

（三）在加強宗旨觀念，樹立服務人民羣衆意識上取得實效

鄉黨委把“權爲民所用，情爲民所繫，利爲民所謀，事爲民所辦”貫穿於整個教育活動中，以“親民、愛民、利民、爲民”的實際行動來體現教育活動的“實效性”。全體黨員把“人民羣衆是否歡迎，人民羣衆是否滿意”作爲衡量自身工作的標尺，在工作中自覺實踐爲人民服務的宗旨，多爲人民羣衆辦好事、辦實事。

1、心繫災民，爲烤煙受災農戶解決實際困難。

一是7月25日我鄉各煙區受到不同層次的暴風雨襲擊，災情最嚴重的是西河、西米兩個煙區，黨委政府立即察看災情，派廣大黨員幹部進村入社安扶災民，與災民一同抗災，黨委政府拔出1萬元的統防統治專用經費，使災民的損失降低到最低限度。

二是由於今年天氣乾旱，各煙區三類苗較多，正值農戶肥料已用完而又迫切需肥料的實際，黨委政府無償爲菸農提供了4.4噸烤煙專用肥、4000包高氮，摺合人民幣17444元。使菸農們的收效得到了挽回。

三是爲西桂村龍潭壩楊正山送去1000元現金幫助修復被燒的烤房，及時解決了無烤房烘烤煙葉的實際困難。

2、給村幹部增資加薪，爲他們解決待遇低的問題。

村支書、主任從原每月390元增加到現在每月550元；副支書、副主任從原來的每月370元增加到現在每月500元，

3、爲貧困生捐資助學，圓了農家子弟入學夢。

由鄉總工會、婦聯、共青團、先教辦聯合發出倡主義書捐資4000餘元，送到了大學生手中，其中大橋段正紅（昆明理工大學）2650元，田頭楊文靜（西安理工大學）1000元，打瓦芒令何青（雲南民族學院）500元。

4、關心少年兒童，認真解決上學難的問題。

九月份以來中國小支部廣大黨員教師，幹部職工在鄉黨委、村委會的配合支持下找回了中國小48名流失生，使廣大農村貧困家庭孩子獲得了讀書的機會。一是黨員、教師結合先教活動黨員先進性的要求，深入學生家中做家訪工作，做通了學生與家長的思想工作。二是廣大黨員、教師進行捐資助學，掛鉤到特困生上，每年爲特困生交拿書費，並給予一定的生活補助費，使大部分貧困學生進得來留得住。

5、重視教育，解決了中國小師資力量嚴重不足的問題。

根據中國小的實際，經各方面協調，今年新增教師23人，（公辦13人，代課10人），其中中學新增教師5人（公辦4人，代課2人），國小新增教師17人（公辦9人，代課8人）。

（四）堅持“兩手抓、兩手硬”，在促進各項工作上取得實效

在處理先教活動與當前工作關係上堅持“兩手抓、兩手硬”的原則。一手抓先教工作，以先教工作促進當前各項工作的發展；一手抓當前各項工作，以當前各項工作的發展來檢驗先教工作的“實效性”。今年雖然早期遭受嚴重旱情，但在黨委、政府的正確領導下，以先進性教育活動爲契機，使廣大黨員幹部的先進性在街頭巷尾，田邊地角，無時無處不現，真正做到了“兩不誤、兩促進、齊發展”。

1、全鄉各項產業健康、穩步發展。目前更戛收購烤煙1.8萬多擔，平均價10.66元，可完成年初縣委政府下達的29000擔烤煙生產任務，並且有望超額完成；甘蔗生產上雖然受早期旱災，但可保入榨量6.4萬噸左右，與上年持平略有增加；畜牧業生產上更戛的模式是政府協調、幫助、指導出路，自由貿易，先培養一些大戶來帶動其它小戶，現已扶持高峯黃牛養殖戶40戶，山羊養殖戶40多戶；其它林業、茶葉、糧食、核桃等生產在去年基礎上穩中有升。

2、財政收入可確保並超額完成任務。今年縣委、政府下達的財政收入指定性任務爲319萬元，目前地稅已完成75萬元、國稅已完成5萬元，烤煙農特稅預計可完成300萬元，全鄉可完成385萬元，預計在完成指標任務的基礎上可超66萬元。

3、重點項目、基礎設施建設進展順利。投資150多萬元的中學綜合樓和投資58萬元的國小綜合辦公樓到年底可以投入使用，投資200多萬元的更戛河治理、更戛河跨越式大橋已破土動工，投資1800多萬元的小街子發電站正在建設中，投資350萬元的更戛變電站馬上可以投入使用，全鄉重點項目各項基礎設施建設進展順利。

4、社會各項事業穩步推進。按縣委考覈的“十項指標”項目，目前除“安全生產”不可預見外其餘九項指標已經能夠確保完成。

三、基本做法及經驗

這次先進性教育活動是繼“三講”、“三學”教育之後黨內的又一次重要的黨性教育活動，是對廣大黨員的馬克思主義理論和黨的優良傳統的一次再教育；是增強“三個代表”學習、實踐自覺性的一次再提高；是對我鄉黨建工作和改革發展大促進、大提高的一次重要契機；是推動更戛鄉社會經濟跨越式發展的一次凝聚和加油、一次昇華和飛躍。因此，整個教育活動高標準、高起點、嚴要求，嚴肅認真，不走過場，其主要經驗是：

（一）切實加強領導是搞好先教活動的重要前提

我鄉在先教活動啓動時就做到了“四個確保”。一是確保領導到位，爲切實加強領導，鄉黨委成立領導小組，各支部成立專門先教活動領導小組和辦公室，形成黨委、黨支部二級領導，各級有專人具體負責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局；二是確保人員到位；三是確保辦公設施和經費投入到位；四是確保分工明確責任到位。對抽調專人，四班子領導掛鉤支部的職責明確，保證先教活動事前有安排，事中有檢查，事後有總結，發現問

題及時解決，發現好的做法及時推廣，做到了先教工作黨委書記親自抓，黨委班子合力抓，支部書記具體抓，各單位上下一齊抓。

（二）認真搞好宣傳動員，黨員廣泛參與是搞好先教活動的重要基礎

一是層層開展動員。在先教活動三個階段中鄉黨委和各支部每一階段，做到開始有動員，結束有總結。二是根據實際召開座談會的方式，傳達上級和本單位的活動要求及安排，並收集黨員對教育活動的看法；三是各單位領導逢會必講黨員先進性教育，做到隨時、隨處進行發動宣傳；四是通過簡報、板報、標語等形式開展宣傳發動工作，把先進性教育活動宣傳到了每個黨員、每個家庭，使教育活動深入人心，激發了廣大黨員參加教育活動的積極性，調動了羣衆參與的積極性。

（三）制定科學合理的實施方案和工作流程表是搞好先教活動的重要關鍵

爲保證先教活動按部就班、有條不紊的開展，我鄉遵循了開展活動要“有計劃、有目的、有步驟、有措施”的原則，實行兩個“不開”。即沒有方案不開展活動；方案不科學合理不開展活動。除在先教活動前鄉黨委和各支部有一個總的方案外，在各個階段都有每一個階段的具體實施方案。並且要經鄉先教領導小組批覆同意後方可按工作流程開展活動。

（四）落實階段各項工作，認真抓好落實是先教活動的落腳點

我鄉把抓實工作，取得實效作爲先教活動的落腳點，強調了“五字”方針。

一是在組織領導立足一個“帶”字。各級領導切實做到了“五個帶頭”，即帶頭搞好集中學習和個人自學，嚴格完成學習任務；帶頭講形勢、講黨課、講廉政，不斷強化黨員的黨性認識；帶頭思考問題，找準全鄉發展思路和中心工作思路；帶頭開展大討論，反覆提煉黨員先進性標準和要求；帶頭邊學邊改，邊議邊改，邊整邊改，務求工作實效。二是在徵求意見突出一個“廣”字。即徵求意見範圍“廣”、涉及對象“廣”、採用形式“廣”；三是在黨性分析上體現一個“深”字。即學“深”理論、查“深”問題、挖“深”根源。四是民主評議重在一個“嚴”字，即評議黨員“嚴”、批評與自我批評“嚴”、把握政策“嚴”、操作程序“嚴”。五是整改提高貴在一個“明”字，即整改思路要“明”、整改時限要“明”、整改責任要“明”。

四、存在的問題及下步打算

在先進性學習教育活動中，我鄉對先進性教育活動安排及時、組織有力，取得了一定成績，但仍存在一些問題與不足：

一是部分黨員對保持共產黨員先進性教育活動認識上仍有差距，學用結合不緊。

二是基層工作較爲繁忙，在一定程度上存在工學矛盾突出的情況。

三是部分黨員文化基礎差，學習心得、黨性分析材料質量不高。

針對這些問題，我們還要對學習活動進一步加強，認真搞好“回頭看”工作繼續抓好以保持共產黨員先進性爲主要內容的黨課教育，堅持集中學習制度，要求廣大黨員幹部要針對存在的問題，加大學習教育力度，堅持邊學邊改，邊議邊改，邊工作邊改，把先進性教育活動引向深入，進一步促進更戛鄉各項工作的健康發展。