扶貧幫困工作鑑定(精選11篇)

來源:瑞文範文網 1.32W

扶貧幫困工作鑑定 篇1

20__年4月下旬,縣扶貧辦重新調整結對幫扶對象,我局幫扶對象由__鎮坎頭村轉到__鎮五豐村。在鎮委鎮政府領導下,我所在的五☆豐村扶貧工作隊認真貫徹落實縣委縣政府脫貧攻堅工作部署,進一步改善工作作風,密切幹羣關係,在駐點的五豐村做了很多的工作,取得了必須的成效。現將個人扶貧工作總結如下:

扶貧幫困工作鑑定(精選11篇)

一、認真學習精準扶貧政策和業務。爲熟悉、理解、掌握扶貧工作政策和業務,我認真學習了上級一系列扶貧工作政策和重要文件,學習省、縣精準扶貧工作系列文件,參加全縣、所在鄉鎮的扶貧會議,瞭解精準扶貧工作相關政策和業務,明確任務和職責,爲做好扶貧工作打好基礎。

二、依靠組織力量,進取開展政策宣傳工作。我同本單位其他4名幫扶職責人經常溝通交流,在一齊學習、討論,互相請教,虛心向其他同事學習扶貧工作中遇到的疑難問題。在五豐村黨支部、村委會的幫忙下,經過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講扶貧工作、惠農政策。利用入戶訪談、調研的機會,向羣衆宣傳黨和政府的工作部署、精準扶貧攻堅工作政策,讓羣衆瞭解情景,明白支持精準扶貧工作。同時,督促羣衆按時參加脫貧攻堅電視夜校的學習,抓好思想幫扶工作。下訪中,注重與羣衆交流溝通,瞭解羣衆的訴求、願望、想法,收集有價值的提議,向組織反映情景,做好溝通、服務、協調,儘量發揮好黨和政府與羣衆聯繫的橋樑作用,爭取羣衆支持、贊同精準扶貧工作,進而提高羣衆的滿意度和支持率。

三、深入開展調研,收集扶貧對象信息。調查研究,收集扶貧對象第一手資料是做好精準扶貧工作的基礎。在入戶座談、訪談中,注重溝通,深入瞭解貧困戶的所有情景和信息,全面瞭解貧困戶的家庭情景、存在困難和需求,做好記錄,及時掌握第一手資料,爲貧困戶建檔立卡供給重要的數據參考,爲因戶施策,制訂切實可行的幫扶計劃供給重要依據。

四、制訂幫扶計劃和幫扶措施,精準施策。對貧困戶的致貧原因進行分析,結合羣衆的意願和需求,制訂了各戶的幫扶計劃。我結對幫扶已脫貧不脫政策的2戶,根據各戶情景,制定了具體可行的幫扶計劃。___一家5人,3個子女外出打工,因殘(患精☆神病)、缺技術致貧,制定幫扶計劃6條,動員、督促參加脫貧致富電視夜校的學習,提高農業技術水平,產業上扶持種植聖女果4畝,幫扶貼息貸款1萬元用以支持發展種植;落實醫療幫扶,給予購買新農合、大病補充醫療保險、商業家庭人身保險和殘疾補貼等,全年落實幫扶措施29條,已取得效益有27條。王__一家7人,5個勞動力,2個嬰幼兒,因缺技術、缺資金、自身發展不足致貧。制定幫扶計劃5條,督促進取參加脫貧致富電視夜校的學習,扶持種植聖女果11畝,金融幫扶方面落實貼息貸款3萬元;給予全家購買新農合、大病補充醫療保險、商業家庭人身保險等,安排兒媳當村計生專幹。全年落實幫扶措施23條,已取得效益有21條。

五、完善扶貧臺帳,規範管理扶貧檔案。經常上門走訪,瞭解貧困戶生活生產狀況,記錄好各種惠農補貼、扶貧措施落實、覈對貧困戶的動態管理信息、家庭收入等方面情景,該上報的上報,該記錄、錄入、修改的按要求辦理。規範填寫好2戶扶貧手冊,按要求重新抄寫2戶扶貧手冊。收集、整理和完善一戶一檔臺帳資料。按要求上報有關表格資料。登錄__省精準扶貧大數據管理平臺,錄入、修改、覈對有關動態信息、數據,做到扶貧手冊、管理平臺和__扶貧手機APP準確無誤,信息同步。

六、帶着感情扶貧,送溫暖感化羣衆。我堅持每週入戶走訪一次,就像走親戚一樣,用感情與結對幫扶對象交流。有時應上級要求,頻繁進村、入戶,每次走訪就像回家,用溫暖去感化幫扶對象。利用元旦、中秋節等,與同事一齊慰問結對幫扶對象,給予米、油、糖果、餅乾等慰問品。在消費扶貧中,我們團體購買貧困戶的生豬,給予每戶豬肉五六斤,送到羣衆家裏,他們十分感動,把我這個幫扶職責人當親人。務工補貼政策出臺後,我進取與貧困戶子女聯繫,建立微信交流羣,把文件和務工獎勵申請表發給他們,詳細講解,要求填寫後發送給我,我出面辦理他們的務工補貼事宜。同時把他們當成小弟弟小妹妹,給他們介紹對象,勸導早日成家,以撫慰父母之心。

七、強化紀律,改善作風。我嚴格執行縣委縣政府關於扶貧工作的要求,進村入戶,做好釘釘簽到、__扶貧手機APP簽到,按要求填寫“幫扶動態”,落實扶貧職責和扶貧措施。按要求關注了國家、省、縣幾個扶貧公衆號,安裝了中☆國扶貧APP和國家扶貧辦新浪微博。經常上線學習最新扶貧政策、扶貧業務,閱讀扶貧新聞動態,學習掌握有關知識。扶貧先扶志,做好貧困戶的扶志工作是脫貧致富重要而關鍵一着。入戶做好思想幫扶時,我也重視抓好下一代的扶志工作,在微信羣與貧困戶4個子女交流,鼓勵他們繼續務工打工,早日成家立業,早日脫貧致富。總而言之,對上級要求整改的問題,認真對照檢查,紮實落實整改,切實做好精準扶貧各項工作。

扶貧幫困工作鑑定 篇2

__年上半年扶貧開發工作在縣委、縣人民政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的關心支持下,緊緊瞄準貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”爲目標。進取拓寬扶貧資金籌集渠道,以解決和鞏固溫飽爲中心,以增加貧困羣衆收入爲重點,努力改善羣衆生產生活條件。不斷加大扶貧開發工作力度和投入力度。創新扶貧開發機制,提高扶貧開發水平,不斷提高貧困人口素質,培育支柱產業,爲全面建設小康社會奠定基礎。

一、上半年工作情景

(一)、解決溫飽情景

年初確定的解決和鞏固溫飽這一目標的計劃數是解決和鞏固提高16920人貧困人口的溫飽水平。我辦經過實施整村推進、勞務輸出、產業扶貧、易地扶貧、掛鉤幫帶扶貧、小額信貸扶貧、科技扶貧七項措施,並調動全縣各方面的力量,確保年底圓滿完成年初確定的目標任務。

(二)、開展整村推進情景

__年63個扶貧開發整村推進村任務,我辦認真組織鄉鎮做好規劃上報,並進取向省市扶貧辦彙報、爭取,現已上報63個自然村的扶貧開發整村推進計劃,已經過評審,省市已經下文批准實施63個村,此刻階段正在進行前期動員準備工作,縣扶貧辦和縣財政局已聯文下達__年項目及資金安排文件到各鄉鎮,並要求各鄉鎮在__年的扶貧開發整村推進項目中落實好扶貧開發項目廉政承諾制。

(三)、社會主義新農村建設情景

1、建設資金投入情景

社會主義新農村建設23個省級重點建設村任務到__年6月30日止共完成投資855萬元。其中省級資金345萬元,整合部門資金460萬元,羣衆自籌資金250萬元。

2.已經完成工程量。

已經完成危舊房改造330戶,其中拆除重建224戶,加固改造106戶;種植林果400畝;公路開挖38、27公里;飲水工程9件;進村入戶道路硬化52472平方米;種植綠化樹600棵;新建文體活動場所800平方米,活動場地150平方米;改廚37間,改竈84眼,改廁22間,改廄50間,新建排水溝600米,修建公廁3間,修建垃圾池4個。

(四)、小額信貸扶貧實施情景

已完成小額信貸3200萬元的發放任務,5月30日前已全部發放到貧困農戶手中,覆蓋貧困農戶3000戶,解決了農戶生產急需資金的困難,確保年初人代會提出的解決和鞏固16920人貧困人口溫飽水平任務目標能順利完成。

(五)、易地扶貧開展情景

湯郎鄉羊槽村委會半坡村小組111人的易地扶貧任務已完成所有建設任務,現正組織村民搬遷入新居,湯郎鄉已上報請驗報告,待村民全就遷入新居後組織縣級驗收。

(六)、開展勞務輸出情景

認真抓好農村富餘勞動力轉移培訓工作,加快貧困地區勞務輸出由體能型向技能型轉變,到達“培訓一人、輸出一人、就業一人、脫貧一戶、帶動一片”的目的。我辦年初確定的勞務輸出計劃數是培訓富餘勞動力10000人,轉移輸出8500人,到6月30日,共完成省級農村勞動力培訓8402人,技能培訓工種有:計算機、果樹栽培、電工、家畜飼養、中式烹調、電梯維修安裝。完成省級轉移輸出8028人,新增轉移收入1557、6萬元。

(七)、進取申報產業扶貧項目。

縣扶貧辦經過多方調研,已於5月26日向省扶貧辦申報魔芋種植、馬鈴薯種植、肉牛標準化養殖等三個產業扶貧項目,現正等待批准實施。

(八)、掛鉤扶貧及抗旱工作。

認真落實“縣級領導聯村包戶,黨員幹部結對幫扶”的定點掛鉤扶貧職責制,縣處級領導幹部負責聯繫一個貧困村委會,重點扶持一個貧困自然村,幫扶一戶貧困戶。縣級86個定點掛鉤扶貧部門,結合部門的行業優勢,責無旁貸地肩負起了幫扶職責。__年上半年全縣共計到掛鉤點蹲點59人次,幫忙掛鉤點出主意想辦法,深入掛鉤點調查1344人次,直接投入幫扶資金563萬元,投入抗旱資金197萬元,援助物資折資109萬元;建校舍一幢;辦培訓班21期,參培人數464人次;組織勞務輸出600餘人;黨員幹部幫扶參與人數1012人次,幫扶農戶919人,捐助資金41、04萬元,援助物資折資3、07萬元,幫扶貧困學生243人。

(九)、“兩個年”及效能祿勸、四項制度、爭先創優活動開展情景

扶貧辦高度重視“深入學習實踐科學發展觀”和“行政效能提升年”、“幹部作風改善年”活動的開展,成立了以張德福主任爲組長的學習領導小組,抓緊抓好抓實學習活動。在每週一次的例行會議上,組織學習了中央、省、市、縣開展“學習實踐活動”和“兩個年活動”的相關文件和材料,經過學習,增強了凝聚力、創新力、執行力,做到規定動作不走樣、自選動作有創新。經過學習實踐活動,確定了以“農業穩縣,加快扶貧和新農村建設工作”爲實踐主題,構成“四個共識”即:在穩步發展的基礎上創新扶貧開發機制的共識;在“人民羣衆得實惠”的基礎上實現農民進取自建家園的共識;着重實施“大農業、大扶貧、精建設”的共識;在堅持和發展黨的先進性上構成“從我做起”的共識。

我辦把“學習實踐活動”和“兩個年活動”貫穿於扶貧開發工作中,理論推動實踐發展,實踐促使理論昇華。經過學習,全辦幹部職工思想得到進一步深化,理論水平明顯提高,進一步增強了職責意識、大局意識、服務意識、創新意識、法紀意識,全體幹部職工將進取把學習成果與實際工作相結合,認真把各項工作落到實處。

(十)、切實加強組織建設和黨風廉政建設

扶貧辦黨支部牢固樹立黨是各項事業的領導核心的思想,從源頭上抓起,切實加強黨的執政本事,鞏固黨的執政地位,完成黨的執政使命。一是堅持和完善學習制度,確保黨組織活動正常化。二是進一步鞏固“實踐科學發展觀”和“兩個年活動”取得和現有成果,做到一個支部一面旗,一名黨員一盞燈,充分發揮黨組織的戰鬥力、向心力、凝聚力和黨員先鋒模範作用,爲黨旗增光添彩,讓基層黨員的思想紅起來,本事強起來,素質高起來,信心足起來。

按照建設“學習型、團結型、創新型、務實型、勤政型、廉潔型”班子的目標,認真貫徹落實黨的路線方針政策,嚴格執行縣委、縣政府的各項決策,以幫忙貧困地區脫貧致富爲己任,實踐“科學發展觀”,進取發揮領導班子團隊精神,構成工作合力,與時俱進,開拓創新,團結拼搏,奮發進取,創造一流工作業績,爲我縣貧困地區人民羣衆脫貧致富作出應有的貢獻。

縣扶貧辦領導班子成員以身作則,認真落實黨風廉政職責制和反腐敗鬥爭的各項規定,嚴格按照《黨風廉政建設職責書》,始終堅持“個人名利淡如水,黨的事業重如山”的原則,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,把領導班子建設成爲羣衆的貼心人,黨的好乾部,人民的好公僕。

二、下半年的任務

(一)、__年下半年的目標任務

1、啓動實施__年63個村的扶貧開發整村推進項目的建設任務並於12月前完成所有建設任務,12月20日前經過縣級初驗;

2、按照“九有”目標體系,做好社會主義新農村建設23個村的掃尾工作,迎接市級考評驗收;

3、落實好省扶貧開發昭通現場會精神,從扶貧開發整村推進項目爲切入點,在全縣所有扶貧項目中逐步推行《扶貧項目廉政承諾制》、《貧困羣衆廉政評議制和貧困羣衆廉政評議員制》。

4、做好湯郎鄉羊槽村委會半坡組的易地扶貧工作,迎接市級驗收;

5、做好省級小額信貸扶貧資金1000萬元的爭取任務;

6、做好已經申報的三個產業扶貧項目爭取工作;

7、做好屏山鎮連片開發及整鄉推進項目的申報工作。

(二)、今後的工作思路

按照黨的__大提出的“一個目標〔到20__年基本消除絕對貧困現象〕,一個加大〔加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區發展扶持力度〕和兩個提高〔逐步提高扶貧標準(末農民人均純收入1196元以下的爲貧困人口),提高扶貧開發水平〕”的新要求,深入貫徹落實科學發展觀,堅持城鄉統籌發展,堅持開發式扶貧方針,堅持扶貧開發與扶貧救助相結合,堅持“收縮轉移、集中發展”的戰略,按照“劃分區域,分類扶持”的原則,牢固樹立“大扶貧”觀念,因地制宜,突出重點,狠抓落實,集中人、財、物解決和鞏固貧困人口的溫飽問題,扶持低收入人口增加收入,縮小發展差距,緩解相對貧困,促進社會和諧。努力把扶貧開發工作提高到新水平。

1、繼續堅持扶貧開發工作“一把手”負責制。將扶貧開發工作納入目標管理,實行獎懲兌現。

2、繼續加強部門的協調配合,不斷加強和牢固樹立“大扶貧”觀念,充分發揮扶貧部門的組織、協調和指導作用。對納入整村推進的貧困村,要充分藉助各單位、各部門的力量,強化資源整合,逐步加以推動。

3、深入開展“單位包村、黨員幹部包戶”、“富幫貧”和“能人帶動”爲主要資料的社會扶貧工作。不斷擴大行政企事業單位,定點扶貧工作的內涵,將過去社會扶貧工作主要以給錢給物的方式轉變爲開發式扶持。同時要加大社會扶貧工作的組織、協調、監督、檢查力度,加強與幫扶單位的協調與溝通,充分發揮各掛鉤扶貧單位在扶貧開發中的進取作用,認真落實各項幫扶措施,確保社會扶貧取得實效。

4、進一步完善扶貧項目資金的管理制度。努力提高扶貧資金的使用效益。進一步完善扶貧資金項目公告、公示制度和扶貧資金績效考評辦法。充分發揮紀檢監察、審計等部門的監督職能作用,確保扶貧資金合理有效使用。

5、進一步加強扶貧幹部隊伍自身建設。努力提高扶貧開發工作水平。

扶貧幫困工作鑑定 篇3

一年來,我局認真貫徹上級建整扶貧工作的指示精神和工作要求,在縣委農村基層辦和縣扶貧辦的正確指導下,堅持科學發展觀,紮紮實實地爲駐點村辦實事,真心扶貧,做了很多的工作,建整扶貧工作取得了必須成效,現就一年來的工作情景總結如下:

一、深入調查研究,理清發展思路

我局扶貧工作班子先後10多次到駐點村深入調查研究,召開各種大小會議5次,摸清貧困狀況,分析貧困原因,理清扶貧思路,結合實際制定了20__年建整扶貧工作方案。油匠村地理位置偏僻,距離嚴塘鎮政府5公里。全村有9個村民小組,234戶,780人,其中男性398人,女性382人,勞動力484人。該村自然條件惡劣,土質較差,水源奇缺,乾旱年景的降雨量25——30毫米,全村共有耕地面積462畝且均爲旱地,人均耕地爲0、6畝,林地面積人均僅爲1、6畝。由於地處邊遠山區,交通不便,信息閉塞,經濟落後,救濟戶達30戶,特困戶達60戶。根據實際情景,我局指導該村制訂了詳細的發展規劃。

二、紮實工作,真心扶貧辦實事

一年來,我局建整扶貧工作班子多次深入實際進取指導村裏開展扶貧建設工作,村裏各項建設如火如荼,進展順利。一是公路建設錦上添花。在已修建的村級主道的基礎上全年投資80612元新修建公路1250米,其中村道——3、4、5組公路350米,6——7組公路500米,村道——下石學校公路400米。二是水利建設成效明顯。投入1萬元維修村道堡坎8處、維修水渠200米;投入2萬元修建自來水工程1處,共解決100人次的飲水問題。三是種養工程全面鋪開。爲開拓致富新局面,共投入經費3000多元組織村民代表到潭溪、新田鋪等地考察學習黃姜、葦參等種養技術。截至目前,全村新發展葦參100畝,發展生豬養殖基地一個。

三、加強組織領導,安排專項經費

局黨組一班人高度重視駐點村扶貧工作,年初,謝局長主持召開黨組會議,專題研究駐點村建整扶貧工作。成立了由謝躍東局長任組長,副局長閔愛民副組長,梅妮娜、張雄暉爲成員的建整扶貧工作班子,確保了駐點村建整扶貧工作的組織領導。同時,進取協調並安排專項工作經費6、1萬元,其中我局安排投入經費1、1萬元,牽頭協調縣移民局投入經費3萬元、縣民政局投入經費1萬元、縣工行投入經費1萬元。

四、加強精神禮貌建設,樹立良好社會風氣

一是取締打麻將賭博等不良行爲。針對農閒時時有村民集聚打麻將進行小賭博一事,組織全村黨員幹部進行學習討論,利用廣播和各種會議廣泛開展以講禮貌樹新風,爭當致富帶頭人、爭當五好家庭爲主要資料的宣傳教育活動,廣泛進行了愛國主義、社會主義、團體主義和社會公德教育。講清賭博的危害,引導村民正確區分打麻將娛樂與賭博的差別,幫忙村民提高認識,並規定村支兩委骨幹和黨員不準以任何方式進行賭博。二是倡導“兩個弘揚”,即弘揚以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家和鄰里團結”爲主的家庭美德,弘揚以“禮貌禮貌、助人爲樂、愛護公物、保護環境和遵紀守法”爲主的社會公德。三是倡導團結互助、扶貧濟困精神。針對村裏有孤寡傷殘人員生產、生活困難的現狀,號召全村人員獻愛心,有糧出糧、有力出力,幫忙他們開展生產耕作、生活救濟,並指派班子成員結成扶貧對子,常年進行幫扶或監護,使這羣弱勢羣體生活有着落、生產有保障。

一年來,扶貧工作雖然取得了必須的成績,但也還存在一些不足,如扶貧“輸血”多,扶貧“造血”力度不夠,扶貧村發展後勁還不足。今後,扶貧工作重點應放在發展村級經濟上,下定決心,下大力氣、下狠功夫,真正幫忙扶貧村脫貧致富奔小康,建設和諧新農村,確保建整扶貧工作取得如期成效。

扶貧幫困工作鑑定 篇4

根據上級的安排,我於20__年_月調入_村進行扶貧定點工作聯繫隊員。在這段時間裏,讓我鍛鍊了許多,也開拓的爲的視野,增強了工作的職責心,對於農業的政策理論管理也有必須程度的提高。此外,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學到了許多工作方法,並從他們身上感受到了強烈的進取精神和發展意識,真切感受到基層鍛鍊的價值與益處。現將半年來的工作情景總結如下:

一、加強學習,充分認識建整扶貧工作的重要性,我認爲,建整扶貧工作的主要任務,就是要打牢農業農村發展基礎,增強農村發展後勁,促進農民增收,逐步使廣大農村和農民羣衆“生活富起來、精神樂起來、生態好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員,就必須認真學習有關農村政策、規章制度和各種會議精神,不斷豐富自我的理論水平,充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。所以,在工作中,我注重學習,認真思考,不恥下問,並結合實際和工作需要,一向堅持學習相關的理論,不斷豐富自我的知識,增長工作才能,增強自我的工作自信心,逐漸提高了自身的素質和綜合本事,以幫忙自我更好地完成各項工作任務。

二、深入基層,踏踏實實爲羣衆服務

1、進村調研,制定規劃._月_日和其他工作隊員進駐點村後,首先是經過走訪羣衆、座談、召開村民代表大會和村組幹部會等多種方式開展調查研究,瞭解民情,熟知村民的要求與願望,仔細分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數。其次是按照“生產發展、生活富裕、鄉風禮貌、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗禮貌化、社會秩序和諧化的目標,科學合理的規劃__村的建設項目,起草了《__年發展規劃》、《__年工作計劃》、《__建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農村黨支部“五個好”的要求,採取以舉辦講座、集中培訓、專家示範、外出參觀等形式,着力提高村級組織和農村黨員執行政策、依法辦事的本事,科學發展、富民強村的本事,協調利益、促進和諧的本事,起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員幹部制度》、《培訓黨員幹部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村幹部崗位職責制考覈辦法》等制度。

2、進村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調研,制定好規劃後,就是要做好宣傳工作,讓羣衆充分了解建整扶貧工作的主要目標。爲此,我和其他工作隊員,一方面組織黨員幹部認真學習建整扶貧工作的具體資料、任務和目標;另一方面是召開羣衆大會,向羣衆反覆宣講建設資料、規劃項目、建設實施方案、過程、步驟。經過宣傳,提高了羣衆主動參與新農村建設的進取性,更爲建設項目的實施打下堅實的羣衆基礎。

3、分步組織項目建設,用心爲羣衆解決好實際問題。按具體制定的__個項目建設中,現正組織分步實施。在椪柑產業項目實施中,工作進度緩慢,還有部分羣衆“等、靠、要”思想嚴重,認爲“種糧爲餬口、養豬爲過年、養雞爲買鹽”,適應市場經濟的本事較弱,滿足於日出而作、日落而息的自給自足的生產生活方式,自身脫貧致富的本事較差等情景,我和另外一名工作隊員經請示隊長同意之後,於_月_日住到村裏開展工作,白天組織村民進行__開溝撩壕並測量,早晚深入村民家中走訪並做思想工作。

三、存在的問題及今後努力的方向

半年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在着許多不足,主要表此刻以下幾個方面:一是基層工作經驗缺少,工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉鎮工作多年,但真正深入農村一線工作很少,農村工作經驗缺乏,對農村工作自身獨創性開展不夠,工作新局面有待進一步打開。二是政策理論水平低,不能很好爲羣衆服務。由於本人對農村政策理論掌握不夠,對市場經濟知識瞭解不多,缺少經濟操作實踐經驗,加上駐點村經濟條件所限,駐村工作半年來,在發展當地經濟工作不堪夢想,還有待進一步提高。三是科技知識缺乏,不能很好地爲羣衆供給技術指導。四是工作力度不大,主要表現爲觀念更新不夠,抓實事、大事不夠,高效做事不夠。五是工作上欠主動性,膽子不夠大。六是協調本事不強等。

針對上述存在的諸多問題,我將認真反思與總結,並在今後的實際工作中,加強學習,勇於實踐,牢固樹立全心全意爲人民服務的思想。帶着職責、帶着問題、帶着任務、帶着情感真正深入基層,深入實際,把黨在農村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。

四、體會和收穫

經過近半年的駐村開展工作,每一天都與村民朝夕相處,並肩工作,村民的純樸、善良、勤勞,深深的感染了我,使我的思想受到了極大的觸動。經過這半年的基層鍛鍊,我對農村工作的開展和存在的問題有了進一步的認識,對今後的工作有了很大的幫忙和指導作用。工作中,我也深切體會到做好農村基層工作,必須與村民羣衆融爲一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取羣衆意見,加強與村民的交流溝通,並從他們的利益出發,才能求得理解與支持,更要依靠和爭取村幹部的支持與幫忙。此刻我更深刻的體會到了,僅有紮根羣衆,才能瞭解羣衆;僅有深入羣衆才能服務羣衆;僅有勤於實踐,才能儘快成長。同時,駐村工作給我在政策水平、業務本事、思想作風上的提高使我終生受益,工作隊領導教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等,永遠都將是我今後學習、工作的一筆寶貴財富。

扶貧幫困工作鑑定 篇5

爲全面貫徹落實《中共州委關於舉全州之力推進羣衆工作全覆蓋的意見》和《州愛心幫扶活動實施方案》,按照州委、州府要求,我局立即制定《州扶貧移民局愛心幫扶工作實施方案》。結合部門實際,爲開展好此項工作我局做了很多工作,取得了較好時效。現將愛心幫扶工作開展情景總結如下:

一、工作開展情景

羣衆工作全覆蓋在全州開展以來,我們嚴格按照職責分工,認真抓好愛心幫扶工作的開展,及時制定了幫扶方案,落實幫扶措施。

(一)在愛心幫扶集中供養孤兒結對認親活動中,做了很多幫扶工作。先後4次去孤兒院看望孩子,視孤兒爲親人,與孩子交心談心,在交談中瞭解存在的困難,把握孩子的心願,主要爲孩子添置衣物、購買學習用具。局黨組書記局長親自看望孩子,與孩子親切交談,關心她的生活和學習,爲孩子學習生活供給了必要支持幫忙。愛心活動小組也在各個重大節日去孤兒院看望孩子,局愛心活動小組共爲孩子添置1300餘元必需的生活用品。

(二)在爲殘疾人發展生產貸款貼息、對貼合條件的殘疾人納入勞動力轉移培訓和實用技術培訓工作中,我們及時與州殘聯進行了工作銜接,並出具了《關於統計殘疾人發展生產貸款情景的聯繫函》,爲工作開展奠定了基礎,並在牽頭部門帶領下進取的開展工作。

(三)爲搞好此項工作,我局及時將愛心幫扶工作開展情景以簡報動態形式進行了報送,今年我局共完成簡報信息3期。

二、存在的問題

(一)愛心幫扶小組與孤兒丁真白瑪溝通交流不夠,與生活管理教師交流太少,不能準確掌握瞭解她的學習情景、生活情景,對其學習關心不夠,生活存在的困難不能給予及時的關懷,工作太忙時疏於看望和關心。

(二)由於我局與州殘聯對接工作暫沒有結果,所以殘疾人到戶貼息工作尚未開展,造成項目資金落實不到位。另外,全州各縣根據當地實際正對貼合條件的殘疾人計劃納入了培訓工作。由於對殘疾人的基礎檔案資料不全,需要進一步調查摸底,這樣才能更好地對貼合條件的殘疾人實施勞動力轉移培訓和實用技術培訓。

三、下步整改措施

針對我局愛心幫扶領導小組工作開展中存在的問題,現就搞好我局愛心幫扶工作提出如下整改措施。

一是在愛心幫扶集中供養孤兒結對認親活動中,愛心幫扶小組要加強與孤兒丁真白瑪溝通交流,與生活管理教師交流情景,不斷改善工作方法,力爭經過工作開展,準確掌握瞭解丁真白瑪的學習情景、生活情景,彌補對其學習關心不夠,生活存在的困難不能未予及時的關懷的問題,按照工作實施方案力爭多安排看望和關心丁真白瑪時間。

二是加強與與州殘聯的工作銜接,全面掌握我州殘疾人的基本情景,異常是摸清貼合條件的可進行勞動力轉移培訓和實用技術培訓以及貼合條件貸款貼息發展生產可進行扶持的農村殘疾人的基本情景,逐步建立起管理系統,落實幫扶措施,將政策及時兌現到殘疾人農戶手中,從而更好地幫忙殘疾人發展生產,實現穩定增收。

儘早編制20__年度工作計劃,及時明確幫扶資料,將工作計劃落實到具體科室,開展與牽頭部門年度工作計劃對接,有計劃、有步驟、分階段完成目標任務,按計劃將海螺溝的磨西鎮康樂村的麻風病人患者作爲主要的幫扶試點,確保愛心幫扶殘疾人工作落到實處。創新工作方法,理清工作思路,按照全州羣衆工作全覆蓋以及州愛心幫扶工作領導小組的要求,不斷進行總結完善,力求我局愛心幫扶工作取得新的成績,完成州委提出羣衆工作全覆蓋提出的各項工作要求。

總之,我局愛心幫扶工作必需緊緊圍繞《中共州委關於舉全州之力推進羣衆工作全覆蓋的意見》和《州愛心幫扶活動實施方案》的工作安排,堅持“黨的政策到羣衆中去、各種道理到羣衆中去、各種典型示範到羣衆中去、各種總結評價到羣衆中去、羣衆願望從羣衆中來、辦法措施從羣衆中來、工作效果預期從羣衆中來、先進典型從羣衆中來”的原則。把各項工作做好、做實的基礎上,總結好的做法,進行進取地宣傳。努力營造州委、州政府提出的“愛心涌動、情滿康巴”的良好氛圍。20__年按照實施方案提出的計劃全面完成各項目標任務。

扶貧幫困工作鑑定 篇6

__年上半年,我局工會在市總工會、市局工會和__林業局黨委的正確領導下,在局行政的大力支持下,根據年初工作安排及開展“交友幫扶”活動的通知要求,深入基層摸實情,結合實際定措施,真情幫扶促和諧,全心全意抓民生,將扶貧幫困、扶貧幫醫、扶貧幫學活動搞的有聲有色,開創了我局扶貧幫困工作的新局面。

一、幫扶方式

1、“一對一包扶:一名科級領導幹部包扶一名困難職工。

2、項目幫扶:對有必須勞動技能申請創辦第二產業的困難職工,發放必須數額的扶貧幫困週轉金。

3、一次性救助:對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。

二、主要幫扶措施

1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機制。

2、設立了__林業局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領導小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。

3、深入調研,摸清底數。對全局分流職工基本情景、職工子女待業情景、困難職工子女入學情景、特困職工緻困原因等進行了深入細緻的摸底調查,建立了困難職工、職工待業子女、職工子女就學情景電子檔案,做到了困難職工人數清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業需求清。

4、認真分析,理清思路。經過對全局困難職工緻困原因、困難程度、技能特長、就業需求等的分析研究,分別制定出了不一樣的幫扶方案,因人制宜採取不一樣方式進行幫扶。

5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情景良好,能夠在全局發揮榜樣示範作用的單位,獎給班子成員正職現金1000元,副職現金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現金1000元。反之,進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領導不得被評爲先進,應繼續幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。

6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現狀和存在的問題,真實上報年度困難職工脫貧情景。

三、幫扶資料

1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情瞭解困難職工的思想狀況,幫忙困難職工更新觀念,轉變思想,提高認識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。

2、幫創收。即幫忙困難職工在圓滿完成工作任務的前提下,利用林區的有利條件搞產業開發,或者經過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。

3、幫信息和技術。進取熱情主動地向困難職工供給脫貧致富的信息和技術幫忙,竭誠爲他們排擾解難。

4、幫資金。當困難職工在產業開發或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計幫忙他們解決資金難題,使其渡過難關。

5、幫子女入學與就業。在困難職工子女入學遇到困難時,要想法設法幫忙其解決子女入學上的困難,保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業信息,多方尋找就業門路進取幫忙困難職工解決子女就業問題。

6、幫就醫。即在困難職工及其家庭成員就醫遇到突出困難時,要盡最大努力給予幫忙,以便使其病有所醫。

四、幫扶成效

1、拓寬了幫扶渠道,建立了我局城鎮居民最低生活保障機制,使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達28萬多元,解決了大部分困難職工的溫飽問題,使我局困難職工到達了應保盡保。

2、多方籌措資金,使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會爲__、__等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,爲__,__等三名困難職工發放扶貧幫困金2500元,爲__、__、__等6名大病職工發放大病慰問金5500元。從市總工會爲__,__等10名困難職工子女上大學爭取到助學金__0元,又從市民政局爲__,__,__三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元,獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元,爲減少女職工婦科病多發的風險,減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間爲女工進行了婦女病普查。

3、制定了“三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫忙職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖,增強了工會的凝聚力和戰鬥力。

扶貧幫困工作鑑定 篇7

20__年,市外僑辦以黨的十八大精神爲指導,根據《關於對2___年全市農業農村工作主要目標實施考評的通知》(通辦發〔2___〕23號)和《關於開展“十二五”市級機關部門單位幫村黨員幹部幫戶活動的意見》的文件精神和總體部署,我辦認真做好結對扶貧工作。結合本辦實際,真情幫扶,在開展與海門市包場鎮河南村的“部門單位幫村,黨員幹部幫戶”工作中取得了較好的成效,現將工作開展情景總結如下:

一、組織領導到位,確保幫扶規範化

開展結對幫扶活動是落實科學發展觀,提高資源利用效率,協調地域經濟發展的有效形式。我辦領導始終把結對幫扶工作作爲外僑工作中的一項重要工作,進取採取幫扶措施,不斷拓展扶貧工作新局面。年初我辦把結對扶貧工作列入辦重點工作,對全年的扶貧工作進行專門研究和部署,成立了以黨組書記任組長的結對幫扶工作領導小組,明確一名分管領導主抓此項工作,並專門安排友城友協支部負責日常聯絡,職責落實到人。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實職責、落實資金,從實現共同富裕的大局出發,傾情傾力,認真對待和落實幫扶工作,以此推動結對幫扶工作的規範化和制度化運作。

二、扶貧助困到位,確保幫扶有成效

20__年,我辦緊緊圍繞結對幫扶工作職責目標,認識到位,行動迅速,措施紮實,充分發揮我辦職能優勢,結合海門包場鎮河南村實際,有針對性地制訂了幫扶方案,重點抓好了以下工作:

一是充分發揮中華民族助人爲樂、扶貧濟困的優良傳統,進取組織開展走基層、送溫暖活動。在端午、春節等重大節日前夕,分別組織黨員幹部3次對結對幫扶的困難黨員江金生家庭進行了走訪慰問,並給予該家庭1600元經濟救助,及時幫忙解決他們當前家庭生活上頭臨的暫時困難,幫忙他們重樹致富的信心,讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。

二是組織黨員幹部深入幫扶村進行實地走訪調查。經過召開座談會、走訪羣衆等形式,詢問他們在生產、生活方面的困難,詳細瞭解村情,理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了幫扶方案,並將幫扶工作與開展“三解三促”、推動機關作風建設有機結合,經過開展扶貧助困活動,進一步密切了黨羣、幹羣關係,確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。

三是堅持既扶貧,又扶志,進取做好政策宣傳與羣衆思想工作。20__年,我辦組織黨員幹部先後3次深入結對村、結對戶中,採取應對面交流等方式,一方面切實宣傳好黨的十八大一系列新觀點、新部署;另一方面進取引導他們樹立勤勞致富、創業致富,自強自立的意識,增強他們對改革發展的信心,幫忙他們提高素質,學會一技之長,增強就業本領和創業本事。

四是在財力有限的情景下,先後給予河南村4000元資金,作爲對河南村社區公共服務中心建設的資金扶持,以此來幫忙豐富該村羣衆的業餘文化生活。

三、存在的主要問題

結對幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問題與不足。主要有:一是黨員幹部結對幫扶形式比較單一,活動開展還不夠平衡,有待進一步改善;二是由於業務工作繁忙,安排和組織下去的時間次數比較少,宣傳力度還不夠;三是捐款和資金幫扶的多,真正在政策、技術和市場信息等方面給予幫扶的東西不多。

四、20__年工作打算

20__年,我辦將繼續按照市委、市政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果,以促進農民持續穩定增收爲重點,繼續做好“部門單位幫村,黨員幹部幫戶”工作,進一步健全長效幫扶機制,

努力發揮本辦職能優勢,實現農業增產、農村增效、農民增收,促進區域經濟社會的協調發展,爲推進城鄉統籌科學發展做出新的貢獻。

扶貧幫困工作鑑定 篇8

20__年,我州的社扶工作得到了中央、省、州的高度重視與關心支持,異常是我省加大了定點扶貧工作力度、浙江扶貧協作我州的工作得到了推進,省委、省政府進一步加強了我州定點幫扶工作力度。我州社會扶貧工作在中央、省委、省政府的關心下,在州委、州政府的指導下,在各級各部門的大力支持和全社會的廣泛參與下,以扶貧濟困、民生爲先爲主要抓手,進一步創新思路、紮實工作,取得了可喜的成績。現將相關工作情景總結如下:

一、社會扶貧工作紮實開展,傾情幫扶成效顯著

各級領導高度重視,相關部門全力配合,全社會共同參與,構成了開展社會扶貧工作的良好局面。按照年度工作計劃和安排,完成了全州年度定點扶貧、對口支援、東西協作、以及兩會等各項工作任務。切實解決了人們羣衆最急需、最關心、最直接、最現實的利益問題。各級幫扶單位和企業,共計幫扶投入36233萬元,其中中央單位幫扶投入440萬元,省級單位幫扶投入11936萬元,州級單位幫扶投入11044萬元,縣級單位幫扶投入4930萬元,企業幫扶投入383萬元,東西扶貧協作幫扶投入7500萬元;共計實施幫扶項目289個,其中建設新村63個,新建改建住房1958戶,新建改建公路192.09公里,中地產田土改造520畝,人畜飲水項目50個,種植業項目37個,養殖業項目13個,舉辦培訓班187期,培訓各類人才幹部12532人次,新建修繕學校14所,新建修繕衛生院8所,新建文化站30個,賑災救濟送溫暖彙集人口147458人,發放各類慰問物資折款1126.1萬元。

(一)定點扶貧工作

1、國家定點幫扶工作

今年,國家新聞出版廣電總局按照“綜合項目集中幫扶”、“自選項目對口幫扶”的思路,認真開展了定點幫扶我州的工作。一是國家新聞出版廣電總局繼續組織職工捐款80萬元資助我州五個扶貧工作重點縣非義務教育階段830名貧困學生。二是綜合項目集中幫扶紮實開展。總局幫扶完成3500套“村村通”工程建設;中央電視臺向我州廣播電視臺贈送了價值100萬元的廣播電視設備,已完成設備招投標。幫忙州拍攝製作1部對外宣傳片,正在進行後期製作。中央人民廣播電臺、中國際廣播電臺出資100萬元,完成了州廣播電視臺廣播直播間和縣、色達縣、理塘縣、德格縣廣播錄播間建設。中影集團、電影頻道、華夏電影公司爲我州捐贈了6000場農村公益數字電影和30部數字電影。三是自選項目對口幫扶見成效。中央電視臺贈送理塘縣價值37萬元的5臺光發射機和4臺光放大器,並選派了2名修改到中央電視臺培訓;國家廣電總局無線局捐贈色達縣50臺三位一體電視機,2臺專業數字攝影機及紅領巾書屋,總價值30餘萬元。國家廣電總局監測中心幫扶色達縣價值21.5萬元的6千瓦UPS1套和ECH50攝像機2臺;國際廣播電臺爲縣贈送50臺電腦,組織了新龍縣和縣36人到北京考察;中影集團和電影頻道爲德格縣拍攝宣傳片《德格印經院》,正在進行後期製作,爲

德格縣中國小捐贈了10臺內置300部國產電影的高清播放機,繼續在cctv6播放《中國德格》;中央人民廣播電臺捐贈50萬元對石渠縣廣電設施設備進行數字化改造,職工捐款15萬元,對石渠縣文體廣局職工進了慰問。四是廣電人才隊伍培訓有序推進。選派了巴塘縣、白玉縣、色達縣、石渠縣、縣、新龍縣6名廣電業務骨幹和理塘縣2名業務骨幹到中央人民廣播電臺、國際臺、中央電視臺相關技術部門實習2個月。由總局出面協調,我州與中國傳媒大學簽訂了戰略合作協議,目前已完成21名工程技術人員和50名網絡輿情監控人員的培訓項目。五是進取開展愛心幫扶。爲丹巴東谷國小捐贈了251套校服、251個書包、251本字典、251套學具。

2、省內定點扶貧工作

一是按文件要求,要求各縣進取加強與省級定點幫扶單位的對接和彙報工作,對各縣對口定點扶貧工作提出了明確要求。二是進取配合協調各縣與省級對口幫扶單位的銜接和溝通,做好對接工作,落實了省級各單位在新一輪對口幫扶中的項目建設資料。

3、對口支援工作成績顯著。一是人才支援情景良好。1-10月,15個縣783名援藏幹部人才共開展調研、送溫暖活動2906次,爲民解困辦實事1729件。開展以十八大精神、管理知識、民風民俗、維穩形勢等爲主要資料的援藏幹部人才教育培訓190次6983人,發揮了援藏幹部人才的“傳幫帶”作用。對羣衆工作中涌現出的40名優秀援藏幹部人才進行了集中表彰。全州共外派幹部人才711人,其中幹部332人、專業人才379人。二是規劃修編有序推進。截止目前,德格縣、白玉縣、爐霍縣、色達縣、巴塘縣、丹巴縣、雅江縣已全面完成“1+5”規劃修編和對口支援五年規劃並上報備案。共11個縣完成《經濟社會發展總體規劃》、12個縣完成《土地利用總體規劃》、9個縣完成《城鄉建設規劃》、10個縣完成《環境保護和生態建設規劃》、9個縣完成《公共服務體系建設規劃》、10個縣完成《交通基礎設施建設專項規劃》、12個縣完成《對口支援五年規劃》。未完成規劃編制的,均進入評審或待批覆階段。三是項目建設全面鋪開。自去年對口支援工作開展以來,援受雙方累計達成協議援建項目372個項目協議(其中:基礎設施類84個、產業發展類59個、民生改善類100個、本事建設類42個、公共服務類83個、生態建設類4個),達成項目協議資金213926.3萬元。各

受援縣按照年度援建計劃,搶抓施工期,切實加快項目建設,目前已投入資金53345.2105萬元,開工項目310個,已完工項目163個(主要是捐贈項目和編制規劃項目)。四是資金管理力度加大。印發《州省內對口支援資金管理辦法》(甘委辦〔20__〕13號),對援助資金的管理、監督等方面提出明確要求,確保資金使用管理高效安全。今年已到位資金26134.75萬元,其中:“0.5%”資金到位24535.88萬元、支援方捐贈現金775.59萬元、以物折資259.28萬元、其它564萬元。

4、州內定點扶貧工作。一是結合全州“掛、包、幫”活動和羣衆工作全覆蓋活動,落實黨政部門和企業定點幫扶重點村工作,加強與各支援單位的銜接溝通,整合各類項目、資金,充分發揮疊加效應,切實加強了州、縣定點幫扶力度。並幫忙擬定全州扶貧開發工作會的部分材料並制定全州扶貧開發工作先進縣、先進個人及對口幫扶先進單位評選方案。二是嚴格按照省扶貧移民局要求,及時整理、收集、上報了20__年度社會統計表和全州社會扶貧工作開展情景。

(二)東西扶貧工作

一是起草成立東西扶貧工作領導小組文件、東西扶貧協作工作方案、項目資金管理辦法等相關文件。爲確保工作順利推進,構成常態化工作機制,我州先後擬定了結對幫扶、聯繫會議、溝通協調、項目資金管理、績效評估等相關制度,並設立了浙江幫扶資金專戶,安全、合理、有效使用資金。二是做好雙方互訪服務工作。完成浙江省熊建平副省長率省級相關部門、各市以及市級相關部門到我州考察調研和浙江省杭州、紹興、金華、湖州四市考察團到我州調研的銜接以及考察方案、講話材料的起草。完成益西達瓦州長率8個州級部門、18個縣組成州黨政考察團,赴浙江省杭州、紹興、金華、湖州、舟山五市考察的銜接以及方案和總結工作。三是下達20__年浙江資金到各縣,完成700戶1400萬元的危房造改項目。四是圍繞“民生、產業、人才”三大重點,向省局和浙江上報我州20__年浙江幫扶項目計劃,爭取到項目資金7500萬元,主要用於實施新村扶貧、產業扶持、人才培訓等項目。五是加強銜接,努力爭取浙江四市對我州在做大做強我州旅遊產業,開發高原特色農牧業、中藏藥業和民族文化產業,加強園區建設和人才幫扶工作等六個方面的支持。

二、社會團體工作情景

一是開展扶貧開發協會和老區促進會年審工作。二是在州委的大力支持,與州愛心辦、州發改委、州總工會,向全州水電企業發動募捐活動,擬爲我州貧困學生解決上學難問題。三是按照省扶貧基金會棟樑分會要求,完成10個貧困學生的助學金的申請和發放工作。三是協助瀘定縣爭取中國扶貧資金會關於旅遊新村打造項目。四是協助爐霍爭取省扶貧基金會“溪橋工程”項目。

三、存在的問題和提議

今年來,我州社會扶貧工作雖然取得了必須的進展與成績,但也存在必須的差距和問題:

(一)認識不到位。少數定點幫扶單位沒有認識到此項工作重要性、必要性,把社會幫扶工作看成一般的捐資、捐物,慰問式活動,主動聯繫省級幫扶單位和企業力度不夠,幫扶成效不明顯。

(二)措施不到位。少數定點幫扶單位一年下基層三、四次,到幫扶村只是給點錢送點物,簡簡單單草率行事,敷衍塞責,沒有從改善基礎設施、產業發展、農民增收等方面下功夫,缺乏長遠且切合實際的幫扶規劃和目標計劃,沒有構成扶貧互動,工作流於形式。各定點幫扶單位要和個人要加強定點扶貧工作針對性和實效性,切實發揮行業優勢和個人所長,多措並舉、各盡所能、盡到職責。

(三)考覈無措施。缺少強有力的考覈評估制度,對各級定點扶貧單位履行社會扶貧缺少評價機制。

四、20__年工作思路和打算

20__年,我州社扶工作將全面貫徹落實黨的十八大精神,按照中央、省、州的相關要求,進一步明確目標、落實職責,開拓創新,在局領導班子的領導下,發揮社會幫扶資源優勢,切實加大社會扶貧工作:

(一)狠抓幫扶計劃落實。進一步加強州、縣對口定點扶貧工作的力度,規範管理制度,加大宣傳力度。主要領導帶頭,深入開展調研,完善幫扶計劃,統籌協調相關部門做好工作。

(二)加強對接,落實項目。一是制定對口定點扶貧工作方案,要加強與各級對口定點扶貧工作單位的銜接配合,進取主動反映彙報各縣經濟社會發展和定點扶貧情景,針對性地提出切實可行的幫扶意見與提議,使定點扶貧我州的各級領導和部門(單位)及時準確地瞭解各地的貧困狀況和工作開展情景,爭取得到更多更大的扶持與幫忙。二是把理解對口幫扶與自力更生結合起來,發揮主體作用,共同做好在行政區域內的對口定點扶貧工作。在對口定點扶貧單位的指導下,認真制定幫扶規劃、工作任務,落實工作職責和項目資金。

(三)努力推進東西扶貧協作工作。加強浙江省扶貧協作我州的工作,切實完善扶貧協作工作方案、機制建設等,做好扶貧協作規劃(20__-20__年)。

(四)突出改善社會民生。主動聯繫相關部門,結合各部門“十二五”規劃,從社會扶貧方面,爭取各方項目、資金、技術、人力和政策的支持,着力解決衛生、教育、就業、社會保險、醫療救助、最低生活保障等方面問題。

(五)切實推進基金會工作。認真做好三會的年審工作。配合州總工會、州發改委做好“愛心助學”工作,進取倡議我州水電企業進取捐資參與社會扶貧工作。

(六)認真完成省、州以及領導交辦的各項工作任務。

扶貧幫困工作鑑定 篇9

根據機關工委領導的指示和扶貧開發領導小組的工作安排,自20__年5月以來,我參加了幫扶白石鎮澗水村駐村工作組工作。按照《扶貧開發“規劃到戶職責到人”工作考評辦法》和《扶貧開發“規劃到戶職責到人”工作考評獎懲辦法》中的分工及職責,在駐村工作組組長柳強同志的領導下開展工作。近一年來,我能認真落實工作組領導的各項指示和要求,嚴格履行各種文件規定的駐村工作職責,密切同貧困村所在鎮政府、村委會的聯繫,努力爲貧困戶做好各項目幫扶工作。現將完成的工作情景總結如下:

一、思想重視,明確職責。

深刻領會市委、市政府“規劃到戶職責到人”的扶貧開發新要求,異常是市委陳繼興書記的重要講話精神,按照“五個到位”的要求,牢固樹立努力幫忙澗水村貧困人口能早日過上富足安樂生活的思想。在工作中,也能針對貧困戶中存在的消極、畏難情緒和等、靠、要思想較重的實際情景,經過座談交流,上門慰問和張貼標語等形式進行廣泛的宣傳教育,激發他們戰勝惡劣自然條件的信心,啓發貧困戶“脫貧致富”的熱情。

二、深入調研,切合實際,制定切實可行幫扶措施。

深入的調查研究,是制定切實可行幫扶措施的基礎。在駐村工作中,我注重同村支委充分研究的基礎上,同村“兩委”一道深入各自然村進行調研。經過逐戶走訪摸查,較爲清晰、全面地掌握了貧困戶的家庭狀況、存在困難和幫扶需求。並在調查摸排的基礎上,進行了認真細緻的建檔工作,建立了完善的貧困戶檔案和幫扶臺賬,按規定填寫了全省統一的《幫扶記錄卡》,使貧困戶的個人情景和幫扶措施清晰、明瞭。在充分研究本村實際情景和與村“兩委”深入研究探討的基礎上,和工作組的同志研究制定了《市直機關工委、市國土局、市行政服務中心實施“規劃到戶職責到人”扶貧開發工作方案》,將幫扶工作分解成具有可操作性、目標較爲明確的三年規劃。確定了市直機關工委、市國土局、市行政服務中心全體幹部職工與澗水村貧困戶掛鉤結對幫扶措施。多次深入細緻的調研,使幫扶工作做到了情景明、思路清,也拉近了我和澗水村委、貧困戶之間的心理距離。

三、被幫扶的貧困村、貧困戶初見成效

1、貧困戶的種養植項目增收明顯。澗水村土壤貧瘠、水源不足,適合黃煙、辣椒的種植,也是澗水村的傳統經濟作物。由於黃煙種植需要的技術和投入的勞力都比較多,許多貧困戶還存在畏難情緒,導致貧困戶中有黃煙種植的不到10戶。駐村工作組針對這一情景,進取開展了同鎮政府、菸草公司的的協調工作,爭取到菸草公司的種植指標增加200多畝,並在黃煙種植較爲集中的地方建立了兩個“黃煙種植示範基地”,對一些技術不熟的貧困戶進行培訓,鼓勵有勞動本事的貧困戶進取參與黃煙的種植。經過反覆的發動、幫扶,今年在貧困戶中有34戶種植了133.5畝黃煙,畝均收入約爲2400元,黃煙種植爲全村貧困戶帶來了約32萬元收入,村黃煙返稅收入也增加了約8000元。辣椒種植在澗水村有較長的歷史,但辣椒的品種多爲產品低、辣度不高的菜椒,銷售價格一向不高。駐村工作組進取同村委會、貧困戶研究改良辣椒品種,改善種植方法;並組織人員分別到韶關、乳源、宜章、彬州等地收集優良、適宜本地種植的多類品種,實地種植試驗。還在澗水村和坪尾村兩個貧困戶較集中的地方建立了兩個“辣椒種植示範基地”,千方百計提高貧困戶的種植熱情,增加貧困戶的種植面積。由於廣泛的發動和支持,澗水村今年的辣椒種植到達了700餘畝,畝產值

到達1800元畝。其中,貧困戶有116戶共種植了365畝,總計增收約65.7萬元。兩項種植總計爲貧困戶增收約100萬元。從目前已經完成的黃煙收割和辣椒銷售的情景來看,今年僅這兩項種植就能使50戶以上的貧困戶人均收入到達2500元以上,實現脫貧目標。爲了到達穩定的增收脫貧目的,工作組同村委會、貧困戶共同探索多種增收的路子。其中,“山地雞放養”項目就是根據貧困戶居住分散,山地、林地多分佈在貧困戶住宅周圍,放養方便的特點而組織的。年初,由工作組購買了4000只優質雞苗,分發到貧困戶養殖。同時在村委會建立了“山地雞放養指導站”,負責組織指導貧困戶山地雞的放養工作,並總結放養的經驗、教訓,爲下一步擴大養殖規模、增加貧困戶養殖收入打下良好的基礎。目前,放養的山地雞存活率約爲76%,長勢良好。經過年底由工作組回購包銷,預計這一項目可爲貧困戶平均每戶增加500元收入。

2、全村貧困戶住房、教育、醫療、就業問題得到有效的解決。一是醫療扶貧進一步加強。經過組織免費治療、推進新農村合作醫療等方式,不斷拓展保險覆蓋的廣度和深度,解決貧困羣衆看病難、看病貴的突出問題。目前,有兩戶未加入農村合作醫療的貧困戶,工作組計劃在11月份出資幫忙其加入。對57戶殘疾人、“五保戶”等農村特殊貧困羣體,申請當地扶貧辦嚴格按照省的有關精神從扶貧對象中剝離出來,爭取在今年11月份調整低保戶時將其納入低保,實現應保盡保。二是助學扶貧進一步加強。向澗水村國小捐贈書籍以及國小生讀物1500多冊。爲16戶貧困戶在校學生供給了書包、學習用具。目前,澗水村貧困戶適齡子女普及義務教育入學率達100%,且沒有發生因貧困被動輟學,考上高中和高等院校的貧困戶家庭學生能夠順利就讀。有意願的貧困戶家庭初、高中畢業生免費進入技校培訓。三是濟困扶貧進一步加強。自20__年元月以來,市直機關工委、市國土資源局、市行政服務中心領導分別帶領工作組慰問貧困戶、貧困黨員189人次,發放慰問金1.1萬元,大米193袋,食用油193桶及麪條等其它食品一批。

3、增強村“兩委”的自身建設,“堡壘”作用發揮明顯。村“兩委”是農村基層工作的堅強“堡壘”和帶頭人,是村民脫貧致富的“工作隊”,加強村“兩委”建設,將起到固本強基的作用。經過與村委會支委多種形式的交流和“走進去、請出來”的方式,幫忙、指導澗水村加強村兩委建設,不斷提高村政管理水平,充分發揮農村黨的基層組織在推動農村經濟發展中的重要帶頭作用,增強黨員幹部帶領廣大農民羣衆脫貧致富的職責感和使命感,努力帶領廣大羣衆脫貧致富。駐村工作組經過對村支部的多方溝通,充分討論、論證的基礎上,制定了《澗水村支部班子建設幫扶方案》、《澗水村村民自治制度建設方案》等,進取引導村支部加強自身建設,強化自身本領。機關工委黨支部還利用自身的優勢和指導基層黨建工作的經驗,和澗水村黨支部組織了結對互幫互學,共同探討加強農村基層組織建設、提高黨員素質和發揮基層組織戰鬥堡壘作用的方法和思路。今年8月7日,工委還組織了全體黨員到澗水村同村支部一齊交流座談,一齊慰問貧困戶和老黨員、一齊下地勞動,增加了解、增進感情。並投入7000多元和一批學習資料,幫忙建立了村黨員學習培訓室,使村委會加強黨員培訓和黨員管理有了更爲堅實的物質基礎。市國土局和行政服務中心及各

下屬黨支部也主動進取的與澗水村黨支部掛鉤,大力開展各種活動,使黨建扶貧工作生根、發芽、開花、結果。

4、生產環境與條件得到改善。進取向市扶貧辦、白石鎮政府等多方面反映情景,爭取資金和技術、人力方面的支持。目前,水渠修復的啓動資金已劃拔到扶貧專項帳戶上,用於水渠修復所需水泥、磚石等材料的購買。並於9月29日已由承修工程隊開工水渠修復工程,計劃在11月底到12月初完工,確保在明年春耕前保證供水。

5、民生設施得到改善。一是大自然村實現通電、通郵、通訊、通廣播電視。實現了全村戶戶接通有線電視廣播,徹底解決農民看電視難問題,對開闊村民視野、掌握“三農”致富信息大有幫忙。二是教育、醫療、公共衛生設施完善。在大自然村和人口相對集中的地方建立了三個醫療點,方便村民獲得公共衛生服務。三是鎮到村委會公路實現硬底化,300人以上的自然村澗水村通水泥路,其餘7個自然村均已通機耕道。四是全村農戶用上安全飲用水。

扶貧幫困工作鑑定 篇10

根據《關於開展扶貧開發“規劃到戶職責到人”工作專項考評的通知》精神,揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺對扶貧開發“雙到”工作進行了全面的自評。總的認爲,扶貧開發“雙到”工作開展以來,我局、臺二單位在市委市政府的正確領導下,在市扶貧辦的指導下,緊緊圍繞幫扶普寧市船埔鎮寶樟村及貧困戶實現脫貧奔康的目標,領導重視、職責落實、重點突出、統籌兼顧、措施有力,紮實做好各項幫扶工作,有力地促進了扶貧開發“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作的落實,並取得了必須的成效。現將自評情景總結如下:

一、主要做法與成效

(一)領導重視,着力強化職責落實

局、臺領導班子成員經過學習上級文件精神和上級領導講話精神,認識到扶貧開發“規劃到戶、職責到人”工作是市委市政府部署的一項重要工作,是一項民心工程,也是揭陽市委市政府近期的一項中心工作。爲了加強對扶貧開發“雙到”工作的領導,我們成立了由二個單位主要領導任正副組長的領導小組,下設辦公室,具體負責扶貧開發的督促、協調和指導工作,抽調職責心強、素質高、富有羣衆工作經驗的兩名幹部到寶樟村駐點。同時,構成了扶貧工作聯席會議制度,專題研究扶貧開發工作,每次會議均構成紀要嚴格執行。爲制定扶貧開發“雙到”工作方案,領導小組年初組成二個調研組,分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視臺臺長林奠明同志爲組長,深入寶樟村進行了爲期兩天的調研。調研組走村串戶,調查村情、聽取民意,摸清家底,共商幫扶大計。在此基礎上,制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發“規劃到戶職責到人”定點幫扶規劃方案》和《貧困戶資料手冊》。方案明確了指導思想、工作目標、主要措施、工作要求。確定幫扶貧困戶72戶,其中無勞動本事的貧困救濟戶1戶;有勞動發展本事經過幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。採取1戶貧困戶由1名掛鉤職責人掛扶的方法,分類落實幫扶職責。其中,24戶由

市文廣新局機關各部門及下屬事業單位負責人掛扶、48戶由揭陽廣播電視臺科級以上幹部掛扶。明確了局長、臺長爲主要職責人,分管領導爲直接職責人,掛扶的幹部爲具體職責人,並制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發“規劃到戶職責到人”工作督查制度》,切實加強督查,力爭經過三年的幫扶,使寶樟村及貧困戶實現“六有”和“八個確保”工作目標。與此同時,局、臺扶貧辦還將覈實的貧困戶、幫扶措施、掛扶幹部等在村委會中進行張榜公佈,確保了扶貧信息的真實性、透明性。爲營造扶貧開發“雙到”工作的氛圍,落實幫扶職責,年初我們組織了市文廣新局和揭陽廣播電臺的掛扶領導和幹部70多人在寶樟村召開了扶貧開發“雙到”工作動員大會,局、臺主要領導作了動員講話,深刻闡述了扶貧開發“雙到”工作的重要性和緊迫性,並對扶貧開發“雙到”工作提出了具體要求,調動了掛扶幹部和貧困戶的進取性和主動性。會後,各掛扶幹部開展了“結對認親”活動,深入到貧困戶家中,瞭解他們的家庭情景、商談發展意向和措施等,並向每戶貧困戶送上慰問金以及油和米。今年以來,局、臺兩個單位結合部署年度工作實際,把扶貧開發“雙到”工作擺上重要的議事日程,召開聯繫會議專門研究了扶貧計劃,異常是扶貧資金

的籌措,做到與業務工作一同研究、一同部署、一同落實。據統計,局、臺主要負責人一年來到掛扶村、戶指導和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作4次;駐村幹部爲全脫產駐村工作,派出的幫扶職責人每年到掛扶村、戶指導和落實幫扶措施累計均不少於3個月。

(二)多措並舉,着力解決貧困難題

局、臺各掛扶職責人在充分調研的基礎上,摸清了貧困戶的基本情景,找出了貧困戶的致貧原因,建立了動態管理檔案,做到戶有卡、村有表、鎮有冊,並實行電腦管理。制定了幫扶每一戶貧困農戶穩定增收脫貧的產業發展、培訓轉移等有效的幫扶措施和年度實施計劃,明確了目標任務及完成時間。經局、臺領導多次研究,提出採取“總體推進、一戶一法”的思路開展工作,進取謀劃建立長效保障機制。一是加強技術技能培訓。我們專門聘請專家,爲寶樟村民舉辦了農技知識培訓班,定期對寶樟村的青壯年勞動力進行電工、廚師、計算機等技術培訓,力求經過勞務輸出,實現就業一人,脫貧一戶。同時,經過發放農技資料、光碟等方式開展自助培訓,不斷提高在家務農的貧困農戶種養技術本事。據統計,一年來共培訓農村勞動力352人次,輸出勞動力12人。二是加強對種、養技術指導和管理,我們引進適宜當地的良種良法(主要有良種青梅、青竹和良種豬、雞鴨等)進行推廣,不斷調整優化種養結構,促進農業生產發展,確保貧困農戶收入逐步增長。三是推進危房改造工程。扶持動員在冊貧困戶進行泥磚房改造,今年投資10000多元對4戶貧困戶的居住環境進行改善,確保寶樟村所有貧困戶住房安全。四是確保飲水安全。據調查,寶樟村由於地處

山區,地下水質良好,村民多挖井取水飲用,今年有3戶因爲搖井損壞無法正常飲水,我們分別資助500元幫忙其重挖搖井,確保飲上安全水。五是落實醫療和社會保障。動員所有在冊貧困戶參加新型農村合作醫療,確保寶樟村__年參保率到達100%,使全體村民享有基本醫療保障,防止因病致貧、因病返貧的現象發生。對殘疾人、孤兒、五保戶、軍烈屬等實行政府救助原則,已將4名貼合條件的農戶納入低保對象範疇,保障其基本生活,實現應保盡保。一年來,我們採取多種手段幫忙貧困戶學習技術、發展經濟、減輕生活壓力,共有21戶貧困戶實現了脫貧,其中,16戶人均收入到達2501元-3000元,4戶到達3001元-3500元,1戶到達3500元以上。

(三)落實資金,着力幫扶團體事業

據調查,寶樟村團體經濟十分薄弱,村團體收入僅有900元年(含承包款),村的公共事業建設比較滯後。爲解決這個突出問題,我們採取實施具體可行的“造血”幫扶項目,穩步推進幫扶工作。一是抓好農業基礎設施建設。動員村民在春耕秋種的季節團體出力對灌溉渠道進行全面清淤,解決農田失灌問題。我們還進取向上級申報基本農田整治項目和提高糧食基礎本事建設項目,項目完成後,將切實改善寶樟村的農業生產條件,提高農業綜合生產本事。二是建設“造血”項目。經過建立種植基地,發展村團體經濟。今年已投入資金3萬元扶持村委會建立種植基地,增加村團體經濟收入。三是改善辦公教學條件。投入1萬多元對村委會辦公樓前的泥土地面進行了硬化,切實改善了村委會辦公條件。籌措5萬多元元對寶樟村國小的門窗、教室等進行了整修,還配備了學校圖書室,澆灌水泥球場,解決了寶樟村國小100多名師生期盼已久的心願,學校的教學條件得到了改善。四是修建村入口水泥路。爲解決寶樟村入口至學校的土路崎嶇問題,投入20多萬元對該路段進行硬化,該項目已開工建設,月底前將全面完成。目前,鎮到村公路實現了硬底化,自然村通機耕路。五是各項公共事業齊頭並進。全村實現了通電、通郵、通訊、通電視廣播。據統計,一年來

,我們對寶樟村團體事業的投入近30萬元,不但壯大了該村團體經濟,也大大改善了該村村容村貌。

(四)統籌兼顧,着力協助黨建工作

根據中共揭陽市委組織部《關於在扶貧開發“規劃到戶、職責到人”工作中切實做好統籌城鄉基層黨建工作的通知》精神,我們在做好扶貧開發“雙到”工作的同時,堅持統籌兼顧,一手抓扶貧開發,一手抓基層黨建,以扶貧帶動黨建,以黨建促進扶貧,切實在扶貧開發“雙到”工作中做好統籌城鄉基層黨建工作。一是成立了黨建幫扶小組,選派了優秀的駐村幹部。黨建幫扶小組和駐村幹部緊緊圍繞農村黨組織實現“五好”目標。二是進取配合船埔鎮委鎮政府培養村的後備幹部,加強村“兩委”班子建設,提高黨組織的領導本事。三是及時瞭解村情民意和社會動態,排查和調解矛盾糾紛,解決羣衆反應強烈的突出問題,消除農村不穩定因素,營造了安定和諧環境。四是加強村址建設,投資1萬多元幫忙村委會對村址門前進行水泥硬底化、購買辦公用具等,改善村幹部辦公條件。增設宣傳欄,協助村委加強黨務、村務公開,促進組織生活陣地建設。完善了《村民會議和村民代表會議制度》、《村務公開制度》、《村民委員會財務管理制度》等規章制度,規範自治行爲。目前,寶樟村領導班子團結協作,村民自治各項制度健全,村組織活動陣地實現“五有”,黨的基層組織得到進一步強化。

二、存在主要問題

雖然我們的扶貧開發“雙到”工作開好了頭,起好了步,並取得了必須的成績,但離市委市政府的要求還有必須的差距,存在一些不足:一是貧困戶的“等、靠、要”思想比較突出,如何調動他們的生產進取性辦法還不夠多;二是貧困家庭成員的素質較低,加強農技知識培訓不夠有力;三是寶樟村的地處偏僻山陵,改善生產條件困難較大,措施不夠多。

三、下一步工作打算

一是繼續加強領導。局、臺負總責,深入寶樟村調研,定期研究解決“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作的情景和存在問題。局、臺領導班子成員輪流進駐(每季度至少要到定點幫扶村一次),檢查指導扶貧開發“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作。扶貧和黨建工作幫扶小組要做到每週下村一次以上,每月參加一次村黨支部生活會,每季度與定點幫扶村共同研究一次扶貧開發工作和黨建工作。同時,要大力宣傳黨的扶貧政策,幫忙貧困戶克服“等、靠、要”的思想,充分調動他們的生產進取性。

二是鞏固村團體經濟。擬於明年投入資金4萬元,落實種植基地項目,使該村團體年收入達3萬元以上。進一步改善農田水利設施建設,確保農業生產順利開展。

三是加大脫貧力度。利用山區優勢,幫忙貧困戶發展種養,增加收入;加大培訓力度,切實提高貧困戶家庭成員的素質,確保貧困戶儘快脫貧致富;加大勞動力轉移力度,力爭做到轉移一戶、脫貧一戶。

四是要抓好督促檢查。局、臺扶貧領導小組辦公室加強扶貧開發工作的督查,及時通報工作情景,總結推廣好的經驗和做法,確保到__年,全面完成扶貧開發“雙到”工作的各項目標任務。

扶貧幫困工作鑑定 篇11

20__年,我州始終把扶貧開發工作放在全州經濟和社會發展的突出位置上來抓,一向將改善基礎條件,促進產業發展,提高人口素質,穩定解決貧困人口溫飽問題作爲主要資料納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下,經過找準扶貧攻堅的切入點,堅持不懈地實施產業化扶貧開發戰略,全州18個縣包括5個扶貧開發重點縣生產生活條件、基礎設施建設和產業化發展等方面都取得了明顯成效。

一、20__年扶貧產業化項目實施情景

20__年我州18個縣(局)得到國家、省財政扶貧資金共計1200萬元,實施產業化扶貧項目13個,主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產業進行了項目扶持,目前逐步建立了小規模種養殖業產業扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限職責公司等產業化扶貧龍頭企業,我州20__產業扶貧項目共帶動620戶農戶增收,其中包含貧困農戶320戶。

二、20__年產業扶貧結構及取得的成效

——無公害元根產業化示範基地。20__年在康定縣實施了高原特色無公害元根種植基地項目,預計項目的建成後,較項目建成前收益明顯增加,該項目共覆蓋康定縣3個貧困村涉及210戶共1120餘人,產品商品率達100%,爲當地貧困人口脫貧增收發揮了進取作用。

——州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉城採取“公司+基地+農戶+科技”的模式,帶動了1600餘戶農村家庭從事優質釀酒葡萄種植,使得受益農戶年均純收入有了較大幅度增長。

——野生菌種.種植推廣基地。20__年在我州康定縣建設菌種.種植推廣基地,經過“公司+基地+農戶”的經營模式,由龍頭企業銷售種源,然後由公司集中將農戶產品統一銷售。該項目的實施,帶動了項目區近0.5萬戶農戶增收。

——州南派藏醫藥傳承創新基地。重點在海螺溝管理局建立150畝高產優質中藏藥材種植基地、中藏藥材優質種子繁育基地建設項目、建立中藏藥材優質種苗繁育基地等項目,經過爲貧困農戶供給藥材種子補貼,幫忙農戶建產業基地,進一步提高了農牧民的中藥材進取性,爲農戶增收致富,找到了一條新的路子。

——青稞商品糧和油菜基地。以優質青稞基地建設項目爲基礎,在北路白玉縣,建設實施20__畝優質青稞基地工程基礎上,加大對青稞產業化項目投入,使青稞畝產到達250公斤以上。同時在道孚縣實施油菜種植基地建設、瀘定縣實施磨芋基地建設,經過產業結構調整,進一步拓寬了廣大貧困農戶發展路子,更好地挖掘潛力,變資源優勢爲經濟優勢。

——優質核桃產業化基地。在康定、得榮、丹巴等縣大力實施了核桃產業化基地建設,主要採取爲農民供給種苗的生產直補方式,直接栽種黑桃,在林業相關技術人員的指導下確保成活率提高。核桃生產期較長,但同時具有連續收益的效果,盛產期將會帶來明顯的經濟效益。

----雪域俄茶生產加工基地。在州北路地區爐霍等地,經過打造“雪域俄茶”品牌,充分發揮當地“變葉海棠樹”資源豐富的優勢,實施基地產業發展,爲“雪域俄茶”供給更多原料,按照“公司+基地+農戶+效益”模式實現農戶的穩定增收。

三、產業扶貧趨勢分析及下步工作的思路

經過實施“20__年規劃以來,全州呈現出扶貧產業結構不斷趨於合理,產業基礎設施不斷改善,農牧業生產穩步發展,農牧民增收難的問題逐步緩解的態勢,根據《中國農村扶貧開發綱要(20__-20__)》的要求,我州也提出了“三步走”的戰略目標,發展農村經濟,用扶貧工作統攬“三農”工作,將是新時期扶貧開發工作的重點。異常是按照新的扶貧標準,實現農村低收入貧困人口真正意義上的脫貧,必需有穩定的增收項目。當前,我州實現“三步走”跨越發展戰略目標,難度最大的是農牧民人均純收入的穩定增長。必須大力推進扶貧開發,必須加快優勢資源科學開發,着力培育特色優勢產業,多渠道大幅度增加農牧民收入。所以我們一方面要儘可能加大扶貧產業結構調整力度,把準產業扶持、資金投向的關鍵着力點;另一方面進取加大投入,爲產業發展供給發展動力。

主要思路,結合全州地理條件,氣候特點。依據自然區域劃分東路、北路和南路三個產業片區。經過近十年的產業扶貧探索,我州按照高寒生態脆弱區,高山峽谷生存環境惡劣區、河谷地帶特色產業開發示範區等三個區域特點初步構架了“三帶、四地、五園”的產業扶貧發展思路,“三帶”即:東部4縣1局的高效畜牧產業帶、南部6縣特色畜牧產業帶、北部8縣生態畜牧產業帶。“四地”即:南路6縣乾果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設基地。“五園”即:北部4縣青稞豆薯加工園區、北部6縣優質油菜種植園區、北部6縣中藏藥材種植園區、東部4縣蔬菜大棚種植園區、東部4縣農副土特產品加工區。

根據上述思路,我州正進取開展《州區域發展與扶貧攻堅實施規劃》以及《藏區扶貧優勢產業發展規劃》的編制工作,初步規劃在十二五期間,採取培育龍頭產業,資金直補到戶的方式,扶持各類種養殖業和加工業大戶2萬戶,並擬定在20__-20__年開展三個扶貧優勢產業項目的試點工作,一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒爲龍頭品牌,打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以“雪域俄色茶”爲龍頭品牌,打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以“高原藏香豬”爲龍頭品牌,打造南路特種畜禽基地。

四、產業化扶貧存在困難和問題

扶貧產業化項目的實施,爲我州廣大農牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進作用。可是由於各種原因也存在必須的困難和問題:

(一)扶貧產業發展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財政扶貧資金對產業化的投入,但由於農業生產週期長,資金需求量大,實際投入資金難以滿足發展所需的資金需求。

(二)扶貧產業規模不大。近年來雖然我州實施的扶貧產業項目投入規模有所增加,產業得到必須了發展,可是扶貧產業規模還是總體偏小,項目數量太少,貧困農戶參與面不廣。加之部分羣衆發展產業的意識未轉變,對變幻無常市場需求預測不夠等原因,對小規模發展扶貧產業持觀望態度。

(三)扶貧產業效益有待提高。現有產業,絕大部分是傳統農牧業,這些產業一部分是對市場應變本事較低的產業,一部分是屬於增產不增收的產業(比如青稞種植,產量高時市場價格低,產量低時市場價格高),還有的產業由於科技含量高,羣衆參與本事不強(中藥材種植、農畜產品深加工)。造成扶貧產業的覆蓋面很廣、效益不明顯。

(四)對產業發展調研不夠深入。扶貧部門涉及的工作資料較多,而扶貧系統工作人員較少,無法確定專人抓扶貧產業發展工作。對如何發展壯大扶貧產業方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全,發展扶貧產業只能是順其自然。

(五)產業抵禦災害風險本事不強。此刻我州發展的扶貧產業,絕大部分產業如果遇到突發的自然災害,則缺乏應對自然災害本事和承受風險的本事,異常是牧區往往年初大雪災害,就給當地的牲畜造成巨大損失,對該扶貧產業項目帶來了嚴重打擊;並造成大面積返貧。

五、發展產業化扶貧的幾點探索和提議

(一)調動農戶進取參與度。一是要選準扶貧產業。在扶貧產業的選擇上,要突出區域優勢、自然資源、市場需求、羣衆參與、長遠規劃等重點環節,對資源優勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、貼合長遠發展前景的產業予以重點確定和扶持。二是要建立產業基地。對那些條件比較成熟、發展潛力比較好的產業,有針對性地採取財政扶貧資金補助、貼息貸款扶助等方式,集中聯片興建各類產業基地,做給羣衆看,帶領羣衆幹。三是要宣講優惠政策。要經過下發宣傳資料、張貼宣傳標語等形式,把發展扶貧產業的各項優惠政策的扶持辦法讓羣衆有進一步的瞭解,並在今後的工作中切實抓好政策和措施的落實,引導更多的羣衆參與到產業發展中來。

(二)進取加大龍頭企業培育力度。按照“公司+基地+農戶”的模式,經過引入龍頭企業經營機制,按照企業管理模式,發展“合作社”等各種經合組織,帶領農民發展產業,尋求市場銷路,幫忙貧困羣衆脫貧致富。

(三)加大科技培訓力度。提高農業發展的科技含量是產業化扶貧的助推器,要提高貧困戶的整體素質,增強貧困戶自我發展本事,引導農民從傳統的小農思想束縛中擺脫出來,投入到大市場中去,使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運用科技致富。縣、鄉、村各級都要有計劃、有步驟地對農民進行技術培訓,力爭2-3年內使50%以上的貧困戶真正掌握1-2門實用技術。

(四)拓寬銷售渠道。一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產業要發展,就要有針對性的培育一批產業流通組織和“中介”能人。要採取減免有關規費、重點獎勵銷售大戶等方式,鼓勵和引導各種能人去跑市場、開發市場,經過對市場的敏銳分析和研究,與農戶簽定產品銷售合同。二是組建好各類合作經濟組織。對有必須規模、有必須農戶覆蓋面和有必須前景的扶貧產業,要鼓勵農戶在自願加入的前提下,組建好產業發展經濟組織,由協會統一與客商和加工企業簽定產品銷售合同,再由經濟合作組織統一爲農戶發展產業供給技術培訓、規範產品標準、發佈病蟲害信息、疾病防疫、產品銷售、採摘包裝等全方面管理和服務。三是扶持發展好各類龍頭企業。要在企業貸款的發放、企業貸款的貼息、稅費的減免、產品的流通運輸等方面廣開綠燈,制定切實可行的優惠政策,共同促進企業的發展壯大。同時,採取更加靈活的優惠政策,鼓勵、吸引和扶持本州和外商來興辦各種爲業加工龍頭企業。四是要採取比較靈活的銷售舉措。採取“企業+經濟組織+農戶+基地”等方式,進取拓寬扶貧產業產品的銷售渠道,讓農戶吃上定心丸,從而促進扶貧產業的規模逐年壯大。

(五)建立發展長效機制。一是探索建立產業風險抵禦機制。對經濟林木、牲畜養殖及生豬飼養等要增強抵禦自然災害本事,進取探索農副產品種養風險保險,以應付突發的不可抵禦的自然災害。二是建立產業協調扶持機制。對於扶貧產業發展,縣級需成立專門的領導小組,整合各個部門的優勢,制定產業發展優惠政策,研究確定全州扶貧產業的主導方向,協調解決扶貧產業發展中存在的問題,制定全州扶貧產業發展的中長期規劃,明確成員單位的職責。各個部門也在按照扶貧產業發展的方向,履行好自我的職責,構成齊抓共管扶貧產業工作的良好氛圍。

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