建築施工安全生產工作會議上的講話（精選16篇）
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇1
各建設、施工、監理單位：
今天，召開全縣安全生產工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產管理工作，堅持以人爲本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞幹勁的會議，也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。爲此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨着我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視，落實安全生產責任制。繼續深入建築工地開展查處違法違規行爲、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監管，明確各部門各單位的職責和責任，同時領導班子也經常深入施工現場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點，加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別着重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。
2、採取措施，狠抓了關鍵時段建築安全工作
爲進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作，我們及時召開會議、下發文件，對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監管薄弱，建築安全生產事故易發、多發等現實特點，多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點，打造工作特色。
在工作中加強了質監、建管的聯動機制，每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查，做到質監建管無縫對接，打擊違法違規行爲的出現。
二、主要存在的問題
我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建築施工安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：
1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業安全保障體系不健全，檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業現象時有發生。
2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防範體系不健全，防範工作不到位，事故隱患未能及時發現和整改，對已發現的問題採取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產製度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥倖心理，違章指揮、違章作業的現象還比較突出，施工現場存在着比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規範，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環節未履行安全技術交底工作，缺乏相應監控措施。
4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數量不足，而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利於我縣建築業安全發展。
5、部分監理對安全監工作不重視，監理行爲不規範，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環節，旁站監理缺位，對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。
三、重點整治的主要內容
由於我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視，極易引發安全生產事故，爲此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容：
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審覈批准的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則，並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收，混凝土澆築作業順序是否合理，過程監控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業人員是否持證上崗等情況。
第五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象，管理是否到位等情況。
2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況
施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。
監理單位，總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守，專業監理工程師監理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作，深入分析本地區建築安全生產形勢，研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律，針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型，制定防範措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患，根據天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作爲基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓爲核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能。
要充分發揮施工企業的主導作用，督促引導施工企業結合生產實際，針對性地開展教育培訓活動。着力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓，督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓，增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。
2、加強建築安全生產法規體系建設。着力抓好以下工作：
從進一步理順監管體制，整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督，現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建築市場信用體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企業安全生產保證體系，切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設，促使企業完善以企業法定代表人爲核心的安全生產組織管理體系和以項目經理爲第一責任人的施工現場安全生產保障體系，從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。
全面推進建築施工安全質量標準化，認真貫徹執行國家有關法規、標準，實現施工安全生產管理、相關人員行爲及施工現場設施設備標準化，減少和杜絕施工現場非法違法施工行爲。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作：
繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題，進一步加強建築安全監管隊伍建設，以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。
積極開展安監執法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業務素質和依法行政水平。
各位領導、同志們，做好建設領域安全生產工作責任重大，任務艱鉅。我局將牢固樹立科學發展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，爲建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇2
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實省政府和住建部近期一系列要求，總結和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓，部署下一步全省建築施工安全工作任務。剛纔，宋瑞乾局長通報了4月30日濰坊市峽山區模板坍塌事故情況，濰坊市住建局李廣東局長作了發言。下面，根據廳裏研究的意見，講七個方面的意見：
一、按照省領導批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓
峽山模板坍塌事故教訓極其深刻，令人十分痛心。事故發生後，郭樹清省長、於曉明副省長作出重要批示，要求全力搶救傷員，抓緊啓動事故原因調查，一定要反思和警醒，真正付諸行動、見到實效。住建部高度關注，對事故救援和查處提出明確要求，實施掛牌督辦，要求兩個月內上報查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓，痛定思痛，舉一反三，重新審視我們的工作，切實履行好安全生產監管這份沉甸甸的職責。各級主管部門，各施工、監理、開發、勘察、設計等參建單位，要把“零死亡”作爲最重要的目標，算清事故代價賬、安全生產經濟賬，切實做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關天，生命無價，建設領域廣大技術人員和管理人員特別是一線作業人員，一定要強化“零死亡”的強烈意識，時時、處處、事事繃緊安全弦，遵章守紀，敢於拒絕違章指揮，決不幹冒險施工的傻事，牢牢把握生命安全主動權。各級住建部門和監督機構責任人員，要把保障“零死亡”作爲剛性要求，切實做好全天候監督，全覆蓋防控，持續開展無疏漏、無縫隙的排查整治，依法監管，從嚴監管，寧走十步遠，不走一步險，爲“零死亡”全力奮鬥。
二、切實履行部門安全生產監管責任
管行業發展，必須要管生產安全。各地住建部門要加強監管，特別當前形勢比較嚴峻，要經常反省工作，不斷提高建築安全生產監管能力。各地住建部門的同志們，尤其是負責同志，要經常反思和檢查：第一，是否在思想認識上真正樹立了安全發展理念，是否把安全生產工作擺在了突出位置?第二，是否全面瞭解掌握了本地建築安全生產的薄弱環節和突出問題?第三，是否真正找到了切實可行的解決問題的方法?第四，各項措施是否真正落實到位了、效果到底怎麼樣、監管措施是否需要調整?對建築安全生產工作，重視還是不重視，高度重視還是一般重視，真正抓了還是沒有抓，效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力，才能不斷提高監管能力，才能切實履行好安全生產監管職責。
三、嚴格監督建築企業落實安全生產主體責任
目前，建築安全生產工作中各方主體責任不落實的情況還比較嚴重，部分單位、企業安全生產責任意識淡薄，片面追求經濟利益，確實存在違反法律法規或強制性標準等問題。不少施工企業、項目部安全監管能力低下，明顯的安全隱患都看不出來，施工班組和勞務人員安全防範意識和能力較差;一些施工企業安全保障體系不健全，安全培訓不到位，不認真執行安全管理制度和措施，公司對項目部的安全監控不到位，甚至形同虛設。必須採取切實有效的措施，督促總包企業提高項目部安全管理能力，提高施工班組安全保障能力，提高勞務人員安全技術能力。各地住建部門要學會綜合運用行政、技術、經濟等多種管理措施，懲戒與激勵並重，對工作差的企業處罰，對工作好的企業鼓勵，激發總包企業的主動性、積極性和自覺性。只有總包企業真正上心了、用心了，安全生產責任制才能真正落實，行業才能健康、安全發展。
四、依法依規、嚴肅嚴格對事故進行懲戒追責
今年年初，省廳研究明確了安全事故追責的4條具體措施。一是，凡是發生死亡3人以上較大事故的，省住建廳負責人第一時間帶領相關處室趕赴現場，邀請主流媒體現場發佈事故情況。二是，凡是發生死亡事故的施工企業，一律暫扣安全生產許可證，停止施工;對於發生3人以上較大事故的責任企業，1年內取消投標資格，1年內不得承接新的建設項目。三是，對於事故頻發、造成惡劣影響的地區，將責成當地在一定範圍內進行停工檢查，切實消除隱患後方可復工。四是，對安全責任事故查處實行掛牌督辦，嚴格督促各地落實行政處罰和行政管理措施，有關情況及時向社會公佈。
對於本次事故，要從嚴從快落實行政管理措施和行政處罰措施。第一，立即暫扣昌樂永安建築公司安全生產許可證，在全省範圍內暫停其投標3個月，3個月內不允許承接新的建設項目;立即啓動對昌樂永安建築公司、濰坊天元監理公司、濰坊益園置業公司的資質覈查，重新覈實其資質條件，責令進行3個月的整改，3個月內不允許承接新的項目;立即收回永安建築公司分管負責人、工程項目負責人、項目部專職安全員的安全考覈合格證，覈實其與事故有關的未履職行爲，依法予以吊銷，5年內不予考覈;立即暫扣該項目總監的監理高級水平證書，6個月內不允許擔任項目總監。濰坊市要做好收繳和取證工作，省廳有關處室要依法履行處罰程序。待調查報告正式出來後，再做進一步的處理。第二，對濰坊市峽山區所有在建建築工程停工整頓，對昌樂永安建築公司在全省範圍內的在建工程進行停工整頓，切實消除隱患，並經住建部門驗收後方可復工;責令濰坊天元監理公司對所有在監項目進行自查自糾。第三，省廳對此次事故的後續處置進行掛牌督辦，事故責任認定後，跟蹤落實行政處罰和行政管理措施，有關情況及時向社會公佈。第四，今天這次會議，邀請了部分新聞媒體到會，也是對這起事故的一次公開發布。
五、突出抓好重點部位和薄弱環節
從現在起至年底前，針對高支模、腳手架、深基坑、起重機械拆裝等易發羣死羣傷的施工環節，集中開展落實施工方案專項行動。各地要結合實際，研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施，不走形式，不走過場，全力抓好這次專項整治。第一，設計單位要在施工圖中明確標註高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點，並嚴格做好設計交底。第二，施工單位要逐一研究制訂專項施工方案，嚴格論證和報批審查，並在施工現場公示危大工程部位、規模及防控要點;施工過程中，施工單位技術負責人、專職安全員要進行重點監控;嚴格履行驗收程序，高大模板工程支撐系統未經驗收，未經施工、監理單位項目負責人簽字，不得進行混凝土澆築。第三，監理單位要對危大工程專項方案是否按規定編制、論證、審查等進行嚴格把關，對是否按方案施工進行嚴格監督，發現問題必須及時提出監理意見，該整改的整改，該停工的堅決停工。第四，施工企業、項目部和監督管理機構要將方案的編制、執行情況作爲日常檢查的重中之重，確保危大工程得到有效管控。
要在全省範圍內抓緊啓動拉網式大檢查，舉一反三，強化對高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業100%自查自糾，區縣主管部門100%複查”的原則，組織開展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上，要改變傳統模式，開展掃馬路式檢查，隨機確定項目，進行突擊檢查。在檢查內容上，重點着眼於施工現場安全，對危大工程安全施工和各項安全制度的落實情況進行重點檢查。要細化檢查方案，建立寫實性臺帳，實行閉環銷號制度。隱患不消除的，堅決不放過，需要停工整改的，堅決停工整改。省廳5月底將組織專家組對各市進行執法檢查。檢查情況要向全省通報，查處的違法違規典型案例要進行公開曝光，對問題嚴重的地方，省廳將對當地主管部門負責人進行約談。
六、不斷完善長效機制
一要加強建築安全生產教育培訓。突出高支模、腳手架、深基坑等危險性較大分部分項施工安全，將其納入各類註冊執業師、“三類”人員、一線作業個人的重點培訓內容，切實提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強建築安全監管隊伍建設。要結合實際，保證建築安全監管機構及人員配備，不斷提高建築安全監管人員工作水平，保護他們的工作熱情，不斷提高監管隊伍的凝聚力、創造力和戰鬥力。三要嚴肅查處轉包違法分包行爲。要深入做好建築施工領域安全生產打非治違工作，從嚴查處無資質、超資質承攬工程和出租、出借資質證照行爲;未履行基本建設程序、未納入安全監督範圍的，無安全生產許可證、不具備安全生產條件擅自施工的，必須堅決停工整改;“三類人員”和特種作業人員未經培訓、無證上崗的，必須堅決調離崗位。四要強化城鄉規劃對安全建設發展的保障作用。加強危險性項目選址和佈局管理，合理劃定重大危險源區、次生災害高危險區、安全防護距離和建設控制地帶，明確風險防範措施。發放建設工程規劃許可證前，要對其是否符合安全要求進行審查。組織編制道路、管道等市政基礎設施專項規劃時，要預留足夠的安全距離和防護距離，杜絕出現市政管線與生產管線重疊交叉帶來的安全隱患。五要積極營造濃厚的安全生產輿論氛圍。認真落實省政府關於強化安全生產媒體監督的要求，積極宣傳正面典型，及時曝光負面行爲。
七、認真做好燃氣、市政、房屋拆除等其他安全工作
燃氣方面,要按照年底前全面完成既有改造任務的總要求，進一步細化整改方案，強化保障措施，加強溝通協調，千方百計落實資金，加快改造進度。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道佔壓等隱患，要立即掛牌督辦。各級燃氣管理部門要組織專家團隊和專業機構跟蹤服務，指導有關單位科學治理隱患，確保治理一處、規範一處、安全一處。
市政設施運營方面,汛期即將來臨，各地要加強市政橋樑安全巡查，督促指導管線、站點、設備、設施生產運營單位加強維護保養和監測巡查，及時採取加固改造措施，確保運營安全。隨着天氣轉暖，園林景區要做好出遊高峯應對工作，提前做好遊樂設施的維護保養和巡查巡檢，加強巡邏值守、安全防範和應急響應。
房屋拆除安全方面：拆除工程的委託單位和承包單位，必須簽訂安全管理協議，明確安全職責。承包單位應全面瞭解拆除工程的圖紙和資料，進行實地查勘，制定拆除方案，明確安全技術措施。拆除工程施工應由專人管理，嚴格按照施工組織設計和安全技術措施進行作業。
同志們，安全生產管理是住建系統十分重要的職責，安全生產工作是住建系統底線性的工作。我們要認真貫徹省政府和住建部各項部署要求，牢記事故教訓，以高度負責的精神，敢於擔當的勇氣，全面落實責任，強化監督管理，確保全系統安全生產平穩健康發展。
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇3
同志們：
按照省、市有關工作部署，特別是在近期全市建築安全生產形勢面臨嚴峻挑戰的情況下，我們緊急組織召開“瀋陽市建築施工安全生產工作會議”，主要目的是，進一步統一思想，正確研判形勢，採取斷然措施，全力促進建築施工安全生產總體上持續穩定好轉，爲我市經濟社會又好又快發展創造更爲有利的社會環境。
剛纔，簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產措施，消除事故隱患。
下面，我簡要總結一下上半年安全生產工作，對當前和下半年的工作講幾點意見。
一、上半年建築施工安全生產工作簡要回顧
年初以來，根據國家、省、市關於繼續開展安全生產年活動的統一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關於安全生產工作的指示和指令，結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建築施工綜合整治活動、清潔瀋陽建築工地環境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附着升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細緻的工作，有力地推動了各項建築工程安全措施的落實。
最近一個階段，根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢，又進一步集中開展了三項工作：
一是強化調度。 建委內部建立了行政辦公周例會制度，每週必須研究的一項工作就是建築施工安全生產，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策並舉，羣策羣力，破解安全生產常態管理的難題。
二是開展綜合整治。 針對當前建築安全事故發生的規律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質量、安全與市場、現場與企業管理相結合，政府監管與社會監督相結合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產安全事故確實做到預防爲主，並得到有效遏制。
三是強化執法。 對違法違規行爲，我們綜合運用法律、經濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行爲通知單880 份，累計罰款87 萬元，通過新聞單位曝光了8個安全生產不合格的施工現場。
經過多方面努力，總的看，全市建築安全生產處於可控狀態，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當嚴峻。
根據統計，截至今年6 月30 日，全市共發生建築安全事故4 起，死亡9 人，事故總數同比下降20%，死亡人數同比上升28.5% 。其中，發生3 人以上較大事故2 起，死亡7 人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4 人，另有一人重傷。上半年，全省建築施工領域共發生3 起較大事故，瀋陽佔2 起;全市全口徑發生較大事故4 起，建築施工佔2 起。
從事故分類看，屬於坍塌事故2 起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬於高處墜落事故2 起，即：崇山華府工程附着升降腳手架墜落事故和瀋陽世茂新發展住宅項目工人進行附着升降腳手架作業發生高處墜落事故。其中，有3 起屬於惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發生在春季開復工後的4 個月，下半年還有4 個半月的施工時間，特別是還有9 、10月份屬於事故高發期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產控制指標。
上述事故也反應出我市建築施工安全生產工作還存在着一些亟待解決的問題。
一是思想認識不到位。 有的區、縣(市)和一些建設、施工、監理等單位，還沒有真正樹立起“安全發展”的理念，沒有把“安全第一、預防爲主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，並具體落實到建設項目，導致有些工程安全生產責任制不落實，安全行爲不規範，安全生產投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業大量存在。
二是存在非法經營和違法施工現象。 有的建設單位將工程發包給自然人，甚至自然人發包給自然人。個別的僞造證照承包工程，有的非法轉包、掛靠，無安全生產許可證承攬工程，相當一批建設項目的項目經理、總監不在現場，由執行經理和總監代表管理施工，導致一些施工現場安全生產管理缺位，秩序混亂，甚至出現無制度、體制外的現象。
三是政府部門監管力量相對不足。 全市建築工程安全站的班底形成於20xx年。當年，全市建築量3800 萬平方米。20xx年全市建築量已經陡升至6000 萬平方米，而安全站的人數增長不大，人均監督管理面積已經達到36 萬平方米，是部、省指導性指標的3.6 倍。
四是各級監管機構的監管水平還沒有跟上形勢的發展。 缺少工程技術人員，專業不配套，掌握和進入新領域比較慢，缺乏現代管理制度和手段，綜合治理不到位。
這些問題，我們要高度重視，着重從制度建設、管理體制等方面，認真加以解決。
二、當前及下一階段主要工作任務
按照市安委會的統一部署，從現在開始，到9 月末，利用3 個月時間，在全市範圍內全面開展事故隱患排查工作，目的是爲了有效防範和遏制重特大事故的發生，促進全市安全生產狀況進一步穩定好轉。其中，建築施工是本次排查工作的重中之重。爲積極開展、努力做好這項工作，我着重提四點要求：
(一)明確目標任務，強化責任落實
市、區(縣)兩級建築施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建築施工安全生產隱患排查治理工作的重要性，穩定建築施工安全生產形勢就是穩定全市工礦商貿領域的安全生產，穩定瀋陽市的建築施工安全，就是穩定全省建築施工安全的三分天下。再具體一點，穩定建築施工安全生產形勢，也就是穩定了各區、縣(市)的安全生產形勢。因此，各區、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建築施工綜合整治的統一部署，明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任，分管領導要親自掛帥，加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點，認真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理，各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面，並做好記錄備查。各區、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附着升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監管，開展反違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象，堅決消滅野蠻施工。結合季節特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執法力度，嚴厲打擊違法違規行爲
會同安監局、工商局、執法局組織聯合執法，嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考覈證、無特種作業人員證進行施工的違法行爲，以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行爲。嚴查嚴處不服從監管機構的管理，特別是抗法行爲。市建委近期出臺建築施工安全生產綜合治理辦法。按照《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定，對存在安全生產問題的企業，該降低資質等級的降低資質等級，該吊銷資質證書的吊銷資質證書，該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出瀋陽建設市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰，確保全市建築施工安全生產形勢處於可控狀態。
(四)加強安全生產管理隊伍的建設
各施工企業和項目部要認真貫徹執行住建部關於施工企業、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規定，落實安全生產管理機構和人員，項目經理、安全員、總監要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建築工地兼職。近期，市建委要對項目經理、安全員、總監人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關人員的執業資格。各區、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題，這是國務院的要求。爭取按省住建廳規定的標準達標，積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區抓緊落實安全站的機構和人員，迅速解決現場管理薄弱問題。
同志們，三季度是我市建築施工的黃金季節，同時，也是各種安全生產事故和自然災害的多發期，安全監管任務更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，採取有效措施，紮實開展工作，確保工程建設順利推進，爲全市實現“雙5000 億”目標做出更大的貢獻，促進我市經濟社會又好又快發展。
謝謝大家。
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇4
同志們：
安全生產事關人民羣衆生命財產安全，事關改革發展穩定大局。歲末年初十分繁忙，昨天晚上召開的市委會議專門學習傳達了全省安全生產工作會議精神，研究全市安全生產工作。今天，市委、市政府召開專門會議，對近期及20xx年全市安全生產工作進行部署，市安委會也已對今年的安全生產工作專門發出通知。剛纔，鞠毅同志通報了20xx年全市安全生產工作情況，黃澤元同志代表市委、市政府與各縣區黨委政府、市安委會成員單位簽訂了目標責任書，稍後還要對近期及20xx年工作作安排，請大家認真抓好落實。下面，我講四個方面的意見。
一、強化紅線意識，時刻繃緊安全生產這根弦
黨的以來，以同志爲核心的黨中央高度重視安全生產工作，多次就安全生產發表重要講話、作出重要指示，反覆強調要堅持發展絕不能以犧牲安全爲代價這條紅線，反覆叮囑要抓好安全生產責任體系、法治建設、基礎建設等各項工作。近年來，我市安全生產狀況持續改善，安全生產形勢逐步穩定好轉。但一些縣區和部門安全生產紅線意識仍然不強，主體責任落實不夠有力，部分行業領域違法違規行爲屢禁不止，事故多發頻發勢頭沒有得到遏制，安全隱患尤爲可怕。對此，我們必須保持清醒、高度警覺。
今年是全面建成小康社會的關鍵一年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是供給側結構性改革的深化之年，黨的和省第十三次黨代會將相繼召開，做好安全生產工作意義重大。全市各級黨委、政府和各級領導幹部都要把思想行動統一到中央和省市委各項決策部署上來，時刻繃緊安全生產這根弦，切實把安全生產擺到先於一切、高於一切、重於一切的位置，織密防控網絡，盯緊問題隱患，強化排查整治，控制危險源頭，推動全市經濟社會更加安全、更高質量、更可持續發展。
二、樹牢擔當意識，全面落實安全生產責任
責任心是安全生產的靈魂，責任制是安全生產的根本。我們必須堅決克服思想麻痹這個最大的隱患，堅決消除責任落實不力這個最大的威脅，層層擰緊責任和制度的“螺絲”，以鐵的手腕、鐵的措施堅決遏制安全事故發生。
一要強化黨委政府的領導責任。安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，是對各級黨委、政府和領導幹部的嚴肅政治要求。要以對黨和人民高度負責的態度，強化屬地管理意識，認真履行安全生產領導職責，加強對安全生產重大問題的研究思考和部署推動。各級黨政主要負責人要有強烈的責任擔當意識，對本地區、本部門、本系統的安全生產工作負總責，切實把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，切實抓好分管領域的安全生產工作。
二要嚴格行業部門的管理責任。安全生產工作不是安監部門一家的事，各級各部門都有責任。要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，進一步明確安全生產權力清單、責任清單和問責清單，決不能推卸安全責任，留下監管盲區。行業管理部門要履行好直接監管責任，安全生產監管部門要履行好綜合監管責任，切實把監管責任落實到現場、落實到一線、落實到最容易出問題的環節，做到守土有責、守土盡責。
三要狠抓企業的主體責任。企業的主體責任是最直接的責任，是決定事故發生與否最主要的因素。各類企業必須本着對員工、對社會、對生命高度負責的態度，自覺接受政府依法監管，切實加強內部安全機構、人員配備、規章制度、安全投入、教育培訓、應急救援、隱患排查治理等各環節工作，真正做到安全生產與企業發展同規劃、同實施、同落實、同提高。
四要強化督查考覈和責任追究。要進一步完善安全生產督查考覈機制，加大日常督促考覈，嚴格目標完成評定，強化督查考覈評價結果運用，切實發揮好考覈“指揮棒”作用。要按照安全生產問責追責相關規定和《張掖市環境保護督查整改和安全生產問責工作方案》要求，嚴格落實安全生產責任追究制和行政問責制，對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的要依法依規從重處罰、絕不手軟。發生事故要堅決“一案三查”，在追究企業責任的同時，追究地方政府及其有關部門和人員的責任。
三、切實解決好“兩個嚴重問題”，努力實現“一個根本轉變”
安全生產是一切工作的重中之重，也是我們責無旁貸的政治責任。要牢固樹立安全發展的理念和正確的政績觀，以最堅決的態度糾正思想和行爲上的偏差，堅守生態安全和生產安全工作的底線。
一要堅決糾正普遍嚴重存在的地方保護主義問題。當前，安全生產工作在發現問題、整改問題全過程中普遍存在嚴重的地方保護主義，致使少數人、少數羣體不顧羣衆身家性命爲代價，非法利用公共資源獲取經濟利益。各級黨委政府必須堅持“誰審批、誰負責”“誰生產、誰負安全責任”的原則，下準手、下重手嚴懲違法違規行爲，讓違法違規者付出沉重代價。
二要堅決糾正普遍嚴重存在的工作造假問題。一些部門單位和企業安全生產工作欺上瞞下、弄虛作假，有的甚至系統性工作作假，不僅損害了黨委政府公信力，侵害了公衆知情權，而且嚴重影響了重大決策部署的貫徹落實。各級各部門要切實強化法律意識、責任意識、紀律意識和職業道德意識，把堅決杜絕工作作假作爲一條政治紀律樹起來、嚴起來，切實防範和杜絕工作作假行爲。
三要在一切工作中堅決徹底地實現安全生產優先的根本性轉變。各級黨委政府和各部門各行業各領域必須牢固樹立安全生產優先的理念，凡是對安全生產沒有根本保障的，任何事情都不能幹、任何項目都不能上，對工作中搞變通、開綠燈、瞞實情、擦邊線等行爲，必須堅決糾正過來，必須嚴肅追究責任。
四、緊盯薄弱環節，切實加大安全生產監管力度
安全生產是實打實、硬碰硬的工作，任何時候、任何情況下都不能放鬆。要採取過硬措施，補齊工作短板，決不能再用生命和鮮血來換取教訓。
一要夯實安全生產基礎。基層基礎是安全生產的基石。當前，安監執法力量薄弱、專業人員缺乏、裝備設備落後等問題還比較突出。要儘快研究部署和充實各級安全生產監管執法人員，強化鄉鎮(街道)安全監管力量，完善開發區、工業區安全監管體制，研究解決好監管執法方面存在的突出問題，全面提升安全生產工作水平。
二要提升應急處置能力。天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故和酒鋼公司西溝礦“8.16”重大火災事故的教訓啓示我們，應急處置能力直接決定救援效果。要進一步健全完善應急預案，提高應急處置的科學性、針對性和可操作性。加快應急平臺建設，抓好安全風險普查評估，加強對高危行業和高危企業以及城市運行中的風險分析，做到防控在前。
三要深化安全專項整治。“隱患不除，事故難絕”。年關將近，各類事故易發多發。各級各有關部門單位要牢固樹立“隱患就是事故”的意識，緊盯重點行業和重點領域，持續推進安全生產大檢查大督查行動，對排查出的安全隱患逐個登記建檔，逐項整改、對賬銷號、簽字背書。要不斷深化“打非治違”和專項整治工作，依法強化停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施，建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制，確保各類安全隱患有效整治到位。
四要加強安監隊伍建設。要充分認識安監行業的特殊性，牢牢把握專業化隊伍建設的方向，加強技術培訓，開展實戰演練，吸納專業人才，加快建設高水平的安全培訓師資隊伍、安全監管執法隊伍、安全諮詢專家隊伍和安全應急處置隊伍，確保一旦有事即可有效應對、科學處置。
同志們，安全生產責任重於泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署，強化擔當，攻堅克難，全力以赴抓好安全生產工作，爲迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開創造良好的安全生產環境!
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇5
鳥兒覓食時不停地東張西望，落水的螞蚱緊緊地抓着救命稻草，受傷的蜜蜂在對抗瘋狂圍攻的螞蟻羣中用盡了最後一點力氣……這些最原始生命力的求生慾望和對生命安全的捍衛令人肅然起敬。
螻蟻尚且惜命，生命本能要求安全，人類更是稱其爲關乎天的大事。對安全的重視表現着對生命的態度，對生命的崇敬，對生命的珍惜。從事安全工作是行善積德之事，更是安全工作者不可推卸的責任——是一份凝重的責任。
漠視危險就是蔑視生命，就是不負責任。安全起於憂患、謹慎，隱患生於僥倖、漠視。對自己負責任，對他人負責任，讓他人對自己負責任應該成爲每個人的行爲準則。有多少事故和悲劇，有多少遺憾和痛苦是由那一時的疏忽大意，一時的僥倖鬆懈，一時的急躁冒進，一時的過於自信製造出來的。
事故從來不象胎兒，時時向母親清晰地預告他的一舉一動，事故總是出人意料，傷害你沒商量。一個個原本幸福的家庭被無情地拆散，面對死神，人們跺足捶胸、憤怒地譴責上帝制造的偶然性。安全是生命健康的守護神，從事安全工作就應該戰戰兢兢，如履薄冰，如臨大敵，須知小心行得萬年船。在企業發展上要永遠創新，在安全問題上要永遠謹慎。樹立憂患意識，克服麻痹思想吧，你會確保生命的安全，你會擁有美好的明天。
爲了親人的微笑，爲了社會的繁榮，讓我們珍視生命，讓我們關注安全吧。
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇6
同志們：
“五一”即將到來，爲了確保長假期間安全生產，萬無一失，縣委、縣政府決定召開這次會議，專門安排近期安全生產工作。剛纔，縣安監局對今年前四個月的安全生產工作形勢進行了簡要總結，並根據縣委、縣政府對安全生產工作的總體部署，結合當前工作重點，提出了“五一”期間安全生產大檢查的意見，對近期安全生產工作作了全面安排。大家也結合安委會文件精神，對進一步做好長假期間的安全生產工作提出了很好的意見和措施。下面，我就近期安全生產工作講幾點意見，希望能引起大家的重視，在工作中得以落實，確保“五一”期間安全生產，確保人民生命財產安全，確保全縣人民過一個祥和、愉快的節日。
一、不斷提高認識，切實增強做好安全生產的責任感
通過剛纔安監局通報的情況來看，今年以來發生的安全事故有所下降，安全生產總體形勢是好的。但是，我們要看到安全生產的長期性、艱鉅性和複雜性，絕不能放鬆警惕，掉以輕心。我們要清醒地認識到，交通、農機和農村消防三類事故多發的勢頭還沒有得到有效遏制，存在的薄弱環節和安全隱患沒有得到有效整治，一些單位對安全生產工作思想麻痹，認識不清，行動遲緩，甚至個別部門僥倖心理依然嚴重，抓安全生產不堅決、不徹底，使我們在一些工作上處於被動狀態，造成危險因素。今天參加會議的各位，都是安全生產的主要責任人，在安全生產工作中擔負着很大的責任，全縣安全生產工作成效如何，也與大家的工作息息相關。所以，要求大家從對人民羣衆負責、對黨和政府負責兩個方面來認識和理解做好安全生產工作的重大意義。
二、認真開展大檢查，全面排除安全隱患
開展安全大檢查，是排查和整治隱患、監督落實安全生產責任、強化防範措施的有效方式，各鄉鎮、部門和單位要按照統一部署，明確任務，加強領導，突出重點，認真組織開展大檢查工作。“五一”前，安監、公安、經貿、交通、城建、環保、公路、消防、煤炭、衛生、教育、林業、水務等部門要集中開展一次安全檢查，重點放在交通運輸、人員密集場所、農村消防、建築工地、危險化學品及其他種類生產經營單位，做到不留盲點，不留死角，確保“五一”黃金週期間的安全生產工作。
一是對非法開採的小煤窯必須在“五一”前停產。前天我們已經對這項工作進行了安排部署，通過昨天的工作情況來看，在“五一”前讓所有小煤窯停產是能夠實現的。安監局和煤炭局要加大工作力度，根據煤礦普查情況，採取有力措施，在“五一”前將所有不符合生產條件的小煤窯關閉，做到人員下山、設備停用、運煤中斷、生產停止。要採取必要措施，堅決杜絕放假期間偷採行爲，對不聽勸阻、頂風作業的，一定要採取嚴厲措施，加強管制，鞏固關閉整頓成果。 二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農機等部門負責，以客運車輛、摩托車、改裝車、農用車爲重點對象，以××國道、××、××公路、城區和鄉(鎮)政府所在地爲重點路段，做好危險路段、事故多發點段安全隱患排查整治，強化管理，切實減少交通事故，確保交通安全。有關部門要合理安排力量，確保“五一”期間交通安全管理不出現空白，嚴防節日期間管理鬆懈，努力消除事故隱患。
三是嚴格學校安全管理。由教體局負責，對全縣長假期間繼續上課的學校進行一次全面的安全檢查，尤其對學生宿舍、主要活動場所、食堂進行重點檢查，通過檢查，切實排查隱患，能及時整治的要立即整治，需要時間進行整治的，要儘快創造條件整治。放假期間，學校要加強管理，安排專人負責在校學生安全管理工作，嚴格制度，落實措施，確保安全。
四是要認真做好食品衛生安全。由衛生局、旅遊局牽頭，對全縣旅遊景點和賓館、飯店、酒樓進行一次全面檢查，包括衛生、消防、運輸等方面，對存在問題的單位，要堅決查處，問題嚴重的，必須關閉整頓。
五是做好企業安全生產工作。由經委、鄉企局分別負責，對全縣工商企業進行檢查，重點放在督促工業企業、鄉鎮企業和流通企業落實責任制和安全管理措施等方面，規範管理，消除隱患。
六是抓好農村安全生產。各鄉鎮要根據各自情況，投放一定精力，全面開展檢查，及時進行整改，堅決杜絕隱患，不留死角，特別是對農村防火、農藥管理、農用拖拉機、摩托車管理，要加強宣傳，採取行動，嚴防發生各類重大事故。
其他相關部門也要結合行業特點，成立檢查組，確定重點，制定措施，深入檢查，及時整改安全隱患，強化安全監管，嚴防事故發生。同時，要督促開展行業內安全自查工作，確保安全檢查全面、深入開展，取得實效。縣安監局要對全縣各部門各行業“五一”安全生產檢查情況進行抽查，對沒有開展自查或安全檢查不到位、責任未落實、整改不徹底的單位及時予以督促。
三、嚴格紀律，認真做好安全值班
各鄉鎮、各部門、各單位要加強“兩節”期間的值班工作，及時掌握安全生產動態，對各種突發事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理，並按規定程序及時、如實逐級上報。節日值班名單要分別報送有關部門備案。假期結束後，要將各自的安全生產情況及時上報縣政府和安監局。對節日期間因管理不到位而發生的安全事故，將按照有關規定，嚴格追究事故責任人的責任。
縣安監局要充分發揮職能作用，抓住重點，加強檢查，做細工作，狠抓整改，全面整治各行各業的安全隱患。各鄉鎮、各部門、各單位、企業要主動配合，捨得投入，積極整改，消除隱患。這是縣委、縣政府、縣安委會對安監局的期望，也是對各鄉鎮、各部門、各單位、企業領導的期望，望大家不負重託，紮實做好安全生產工作，爲保一方平安努力工作!
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇7
4月28日全國安全生產電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產電話會議之後，各省區、各煤炭企業，緊急行動起來，深入貫徹落實國務院領導同志關於安全生產的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數爲目標，以安全生產的法律法規爲依據，採取堅決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產整治的力度，扭轉煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始，國家局組織9個煤礦安全生產整治督察組，到重點省區進行了爲期一個多月的現場督察執法，協助地方政府推動煤礦安全生產專項整治工作。特別是6月13 日國務院辦公廳《關於關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的緊急通知》下發之後，各地非常重視，迅速傳達落實，認真做好關閉礦辦小井和鄉鎮煤礦的停產整頓工作。截止6 月底，全國鄉鎮煤礦絕大多數已停止生產，停產礦井數 28786處。全部停產的有北京、河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區。其餘省區，貴州爲97.5%、湖北爲97 %、廣西爲88%、雲南爲80%。國有煤礦礦辦小井，截止6 月底已全部下達關閉通知單，並已全部關閉的有北京、內蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、雲南、貴州、陝西、寧夏、新疆等13個省區(市);還沒有全部關閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關閉的黑龍江、山西、吉林等省區。國有煤礦經檢查，對存在重大安全隱患、責令停產整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別佔檢查礦井總數的23%和30%。其中，國有重點煤礦被限期整改礦井253處，停產整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521 處，停產整頓的495處。最近一個時期，在各級政府統一領導和組織實施下，有關部門和企業的共同努力下，煤礦安全生產形勢趨於穩定。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6 月份發生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數減少151起，死亡人數減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數也都有所下降。
據統計，上半年全國煤礦共發生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產形勢雖然趨於穩定，但是對此要有清醒的認識，絕不能估價過高，更不能有絲毫的放鬆。7月1日，吉林省白山市的一個小煤礦在停產整頓期間就又發生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據查，這個礦原來是通化礦務局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉賣給當地保險公司後，又承包給個人經營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發後沒有立即停產和關閉，還轉賣給地方的社保公司，由個人承包經營，這起事故性質嚴重，損失慘重，不但要嚴肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責任。
最近，我們通過對部分省區的調查，發現一些問題是十分嚴重和突出的：一是一些縣鄉的領導同志，對鄉鎮煤礦全部停產整頓，思想上不理解，態度上不堅決，未能認真貫徹國辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經宣佈停產的鄉鎮煤礦，有些存在等待觀望的態度和僥倖的心理，以停代整、以停代關，沒有認真整改，只想風頭一過，就恢復生產。甚至個別地區的小煤礦明停暗採，陽奉陰違;三是已經關閉的小煤礦，有的沒有關死關實，有些地區出現了已關閉小煤礦死灰復燃的問題;四是隨着煤炭市場的逐步好轉，在一些國有煤礦出現了突擊生產，重生產、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產構成嚴重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服鬆勁厭戰的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進煤礦安全專項整治深入開展，要紮實工作，取得實效。
下面，我代表黨組提如下意見和要求：
一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認識，統一思想，加強領導，強化責任，狠抓落實國務院辦公廳《關於關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的緊急通知》，是在新形勢下，國務院採取的一項具有戰略性的重大決策。這一決策，既是加快結構調整、促進煤炭工業健康發展的一項新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產狀況穩定好轉、維護人民羣衆生命財產安全的一項硬措施，各地政府和廣大人民羣衆都積極響應和擁護。事實說明，小煤礦的過多過濫，低水平重複建設，不僅浪費資源，污染環境，而且絕大多數不具備基本的安全生產條件，事故頻發，保障不了礦工的人身安全。各地區、各單位領導班子，一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求，站在講政治、促發展、保穩定這個大局的高度，堅定地與黨中央、國務院保持一致，統一思想，統一行動，明確責任，落實指標，堅決關掉所有的礦辦小井和非法開採以及不具備基本安全生產條件的各類小煤礦。以此爲契機，進一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發生，鞏固和發展目前煤礦安全生產趨於穩定的形勢，實現煤礦安全生產狀況的穩定好轉。
各級人民政府要切實加強對關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓工作的領導，將此項工作作爲煤礦安全生產專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎上，對小煤礦的情況進行分類排隊，把底數搞清楚，結合本地的實際情況，抓緊制定關閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求，建立健全責任制，採取強有力的措施，抓緊抓實抓好，把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。
二、按照《緊急通知》的要求，嚴格標準，注重質量，認真做好小煤礦關閉和整頓的檢查認定工作針對目前小煤礦已經全部停產的現狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國家局的有關規定，抓緊制定檢查認定的具體標準，並由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監管、工商等有關部門和煤礦安全監察機構一起組成檢查組，對鄉鎮煤礦逐一進行檢查認定。
在檢查認定工作中要注意抓好三個環節：
一是根據國辦《緊急通知》的規定，屬於“四個一律關閉”的小煤礦，要立即下達關閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復生產的念頭。“四個一律關閉”，即：國有煤礦礦辦小井一律關閉; 國有煤礦井田範圍內的小煤礦一律關閉; 不具備基本安全生產條件的一律予以關閉; 四證不全以及生產高硫高灰煤炭的一律關閉 。
對於應該關閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關部門事先予以吊銷。
二是對予以保留的小煤礦，必須從嚴掌握，不得降低標準、放寬條件。同時，針對其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改後沒有達到標準的，要吊銷各種證照，下達關閉通知單，並採取措施予以關閉。
三是對予以保留、經整改達到安全生產基本條件的合法小煤礦，要經過檢查組檢查認定，並由檢查人員、當地政府負責人和煤礦安全監察人員共同驗收簽字後，才能恢復生產。誰簽字，誰負責，出了問題就追究誰的責任。特別強調的是，參與檢查認定的人員，要堅持原則、秉公執法，嚴格按照《緊急通知》規定的條件、標準和有關法律、法規、規程進行檢查，對於在工作中不負責任，把關不嚴，草率簽字，允許恢復生產後出了特大事故的，要依法追究有關部門、地方政府和煤礦安全監察人員的責任。
三、加強對關閉礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓工作的監督監察，確保《緊急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關閉、鄉鎮煤礦全部立即停產整頓的時限要求，要加大監督監察的工作力度。當前要重點監督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況，檢查關閉、整頓工作的具體措施是否落實，國有煤礦礦辦小井是否已經全部關閉，已關閉的小井是否做到關實關死，已停產整頓的鄉鎮煤礦是否認真落實了整改的措施。特別對重點地區、重點單位，要盯住不放，對整治措施落實情況，要經常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關沒關的，都要嚴肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責任。對於關閉、整頓工作組織不力，進展遲緩的地區和單位，要督促其加大力度，加快進度;對頂着不辦，陽奉陰違的，要依法進行責任追究。對於責令關閉，頂着不關或關閉後又擅自恢復生產的，不僅要對礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。
各級煤礦安全監察機構要加大監察執法力度，配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導和促進各地、各企業以貫徹落實國辦《緊急通知》爲契機，認真、深入、紮實地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場。當前，特別要加強對國有煤礦安全生產的監察，正確處理安全與生產、安全與效益的關係，任何時候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風能力突擊生產，做到以風定產，不安全不生產，隱患不排除不生產。對在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防範措施不落實的，要下達停產整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎上，就貫徹落實國辦《緊急通知》精神，會後將繼續組織督察組，對鄉鎮煤礦集中的重點地區和瓦斯災害嚴重的重點煤礦企業進行專項督察。
各地要加強信息統計分析和反饋工作，及時掌握關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的真實情況，並向國家局報告，以便及時發現和解決工作中的問題，推動煤礦安全整治工作的深入開展。
四、貫徹落實國務院302號令， 依法查處重特大事故，舉一反三，認真吸取事故教訓國務院頒佈的《關於特大安全事故行政責任追究的規定》，是一部重要的行政法規，是強化安全生產責任制、防範重特大事故的重大舉措。《規定》公佈實施之後，羣衆擁護，各級政府、各有關部門也非常重視。特別是國務院依據302 號令對陝西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對各級領導機關也有很大觸動。
這充分說明，這個《規定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這個《規定》，繼續做好《規定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細則和辦法，以此強化各級領導的安全責任意識，推動各級安全生產責任制的落實。
依據《規定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8 ”事故的處理意見已經上報國務院，待正式批覆後，要大張旗鼓地進行通報宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓，落實各項防範措施，防止同類事故的再次發生。各地對今年以來發生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結案批覆。特別對4月份以來發生的特大事故， 要依據《規定》認真查處，並依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。需要強調的是，對在煤礦安全整治中發生的重特大事故，尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發生的各類事故，要依法從重從快進行嚴肅查處。
五、加大安全生產宣傳教育工作力度，營造安全生產的輿論氛圍。
安全生產是事關人民羣衆生命財產安全的大事，也是維護社會穩定的一件大事。實現安全生產的根本好轉，需要提高全民的安全文化素質，強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認真學習貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯合下發的關於加強安全生產宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國第11屆“安全生產周”活動的基礎上，以月促年，繼續採取多種行之有效、羣衆喜聞樂見的形式，搞好安全生產法律法規和方針政策的宣傳教育，強化幹部、職工的安全意識。現在煤礦的安全專項整治進入關鍵階段， 更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發，有的放失地做好工作，形成聲勢和安全生產的氛圍，努力提高人們的安全素質，爲推動安全生產專項整治提供精神動力和智力支持。
各級黨組織要把廣大黨員、職工羣衆在慶祝建黨80週年活動中所激發出來的高漲政治熱情，及時引導到搞好安全生產整治工作中來，以江紀念“七一”的重要講話精神爲指導，按照“三個代表”的要求，認真貫徹落實黨和國家關於安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體，要堅持“團結、穩定、鼓勁，以正面宣傳爲主”的方針，把握正確的輿論導向，有針對性地搞好輿論監督，充分發揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
同志們，從現在起到九月底的這段時間，正是煤礦安全整治的關鍵時期，也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。
煤礦的整治、小煤礦的關閉和停產整頓工作，要在各省、區、市政府的統一領導和組織實施下，在前段工作的基礎上，以江“七一”重要講話爲動力，緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機，將整治任務、整治措施、整治責任落實到人，要下定決心，克服困難，齊心協力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進行到底，切實抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉煤礦事故多發的局面，堅決實現安全生產狀況的明顯好轉。
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇8
同志們：
根據會議安排，我先作總結部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實。
X年，全市各級在市委的堅強領導下，牢固樹立安全發展、科學發展理念，不斷深化認識，把握規律，重心下移到班組，關口前移到村居,安全生產管理工作邁上新臺階，全市各類事故起數、死亡人數實現“雙下降”，安全生產形勢保持持續穩定，被評爲全省安全生產基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高，積極落實防範措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網絡，有效促進了同力擔責、協力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產規律，總結提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平臺，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應用到各行業領域，收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯席會議制度，進一步完善舉報獎勵機制，司法追責力度加大，羣衆參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創新網格化、精細化、常態化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區，深入排查系統隱患、程序隱患、崗位隱患和細節隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在複雜嚴峻的經濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩定的發展環境，有功勞、有貢獻。在此，向爲全市安全生產工作作出積極貢獻的安全忠誠衛士們表示感謝!
總結工作既是爲了肯定成績、鼓舞士氣，更是爲了查找不足，改進提升。要清醒看到，我市安全生產領域還存在很多突出問題和薄弱環節，時刻都充滿着風險挑戰。主觀上看，有的工作不敬業、不認真、不專業，責任落實大而化之，隱患排查糊弄應付;一些企業重生產、輕安全，規章制度流於形式，安全技術裝備落後，現場管理不到位，特別是一些企業職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權，對安全職責認識不足，源頭把關不嚴，安全管理不到位;一些鎮村網格化責任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行爲視而不見。客觀上看，我市經濟結構偏重，高危行業企業多，林區面積大，道路交通、水利、建築施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習關於安全生產重要指示爲指導，堅持安全第一，以紮實開展“安全生產責任落實年”活動爲主線，不斷創新管理方式，全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設，着力提高本質安全水平，確保全市安全生產形勢持續穩定。做好今年的安全生產工作，大家必須強化敬畏意識，尊重生命，尊重規律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產;必須強化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強化敏銳意識，從思想深處養成敏銳習慣，時刻保持靈敏反應，做有心人，不僥倖，不麻痹，不大意;必須強化歸零意識，善於總結工作經驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功於一役認識，時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，築牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。
一、深化責任落實。責任是安全生產的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉鎮區域、安全網格，縱向突出行業企業、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網。特別是要進一步細化明晰企業主體、部門主管和鄉鎮監管責任，真正把安全生產責任層層遞增到每個單位和企業、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導考覈手段，建立責任有效傳導機制。各企業要正確對待安全監管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監管的思想，主動把接受監管、落實主體責任作爲份內的事，依法依規全面落實各項安全生產措施。各部門單位要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，嚴格落實行政許可、執法監察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任，着力解決企業重生產、輕安全問題。
各鄉鎮街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任，拿出足夠的時間和精力，經常研究安全生產工作，全力抓好本區域安全生產管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度，加強過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防範措施不落實、隱患整改不到位等行爲，要按照準事故處理。要加大事故處理力度，嚴格按照“四不放過”規定追究責任，決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態性、長期性和複雜性，科學探索有效方法規避風險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業管理層和班組長、部門監管層等相關人員，結合區域行業企業特點，針對春夏秋冬四個季節規律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預防能力，增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網格化要求，堅持條塊結合、屬地爲主原則，在安全生產各領域全面開展排查摸底，建立完善安全監管臺賬，逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角，不僅查現場等硬件隱患，還要查思想、執行等主觀意識隱患。要完善“企業月查、車間周查、班組日查”機制，經常查、反覆查，有病治病，沒病強身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴格執行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規定，出了問題要倒查追責;對發現的隱患要眼裏容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，堅決杜絕出現任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行爲引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴管態勢，堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行爲，維護行業生產經營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任，主動擔當，認真履行部門職責範圍就是“打非治違”職責範圍，“誰發證、誰管理、誰受益”範圍就是誰“打非治違”職責範圍的責任，絕不允許出現不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯動聯防。非法違法行爲涉及各行各業，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現。各鄉鎮街道、各部門單位要通力協作，密切配合，強化網格化管理，堅持人員下沉到網格，把執法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調動起羣衆對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發揮村居社區安全監管員的地緣優勢，逐村逐戶進行地毯式、拉網式清查，不讓非法違法行爲有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監、國土資源、工商、經信、質監、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，依法懲治各類非法違法行爲。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品，以及盜採露頭煤等領域的嚴重違法行爲，要堅決露頭就打，並倒查追責，按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設。基礎不牢，地動山搖。一要把好市場準入關。認真執行安全許可制度和安全產業政策，把安全條件作爲項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實，對新改擴建項目，要從立項、審批、設計、施工、試生產和竣工驗收等各環節全過程審查複覈。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產使用;對安全條件下降、達不到標準規定的，要依法暫扣許可證並督促整改，整改無望的要依法關閉。二要加強企業安全管理。深入貫徹各級關於加強企業安全生產的規定，健全規章制度和操作規程，規範生產經營行爲。積極推進安全生產標準化建設，鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標創建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準，實行班組定崗、定人、定責管理，建立自保、互保、聯保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥倖、反習慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規範操作，提高企業現場安全管理水平。三要加強村居社區安全管理。通過近年來努力，全市村居社區安全管理隊伍不斷加強，工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高，全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日誌)建設，推動村居社區安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發揮作用，實現安全管理終端化。四要加強監管隊伍建設。要傾力支持安監機構和隊伍建設，關心愛護基層安監幹部，努力創造履行職責、開展工作的良好環境和條件，建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監管隊伍。安監人員要勇擔重任，敢於負責，不斷提高綜合素質和履職能力。
五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防範體系，不斷提升安全生產保障能力。一要投入保安。各鄉鎮街道、各部門單位要認真執行安全生產經濟政策，積極落實安全生產專項資金。要督促企業提足用好安全生產費用，嚴格實行高危行業全員安全風險抵押金制度，推行安全生產責任保險和工傷保險，加強職業病危害防治，不斷改善安全生產條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰略，嚴格執行先進適用技術裝備強制推行制度，鼓勵企業以預防預警、防治控制、搶險處置爲重點，積極研發應用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準的落後技術、工藝和裝備。三要技能保安。創新培訓方法，深化“十百千萬”培訓工程，確保年內組建十個培訓團隊、培養百名培訓教師，對一千家企業培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴格落實“先培訓後上崗”規定。要加強新調整分工、新進入安監隊伍人員的安全技能培訓，提高安全管理水平。要鼓勵企業採用先進實用的安全管理理念，建立符合企業實際的安全文化，增強全員安全意識和防範技能。四要應急保安。持續加強應急管理體系建設，及時編制修訂應急救援預案，抓好應急物資儲備和隊伍建設，狠抓應急培訓和實戰演練。要完善應急聯動機制，加強災害性天氣預報預警，嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”等規定，提高應急管理能力。 春節臨近，到了事故易發、多發的關鍵時期。各鄉鎮街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產大檢查、大排查、大治理活動，嚴陣以待、嚴密防範，全力抓好當前工作，爲全年安全生產工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監管。強化巡查排查，加強儲存、經營、燃放等各環節監管，嚴懲非法違法行爲。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉鎮街道、林業、旅遊等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候乾燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴盯嚴防，確保萬無一失。要加強高層建築、人員密集場所和“九小”場所安全監管，深入開展消防安全檢查，嚴格羣衆聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴格執行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規定，嚴查無牌、假牌、遮牌、酒後駕駛、無證駕駛等行爲，確保安全出行。四要集中抓好企業生產安全。加強節日期間正常生產企業現場管理，監督停產企業按規程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業節後復工前，主管部門單位要嚴把復工審查驗收關，幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施，確保安全運行。五要加強應急值守。從現在開始，特別是各級“兩會”、春節和元宵節期間，各鄉鎮街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出，要嚴格執行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發事件。
同志們，做好今年安全生產工作，意義重大，任務艱鉅。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防範措施，確保全年安全生產形勢持續穩定，爲建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇9
同志們：
我們召開這次會議，主要是研究煤炭企業如何貫徹落實黨的xx大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監總局、國家煤礦安全監察局11月5日視頻會議精神，部署當前煤礦安全工作。剛纔，子奇和昌森同志分別傳達了會議精神，講了很好意見，我完全贊成。下面，我再講幾點要求：
一、認真學習貫徹xx大精神，進一步增強做好煤礦安全生產工作的責任感和緊迫感
黨的xx大報告指出，要“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產工作提出了新要求，我們煤炭和煤監繫統的同志一定要認真學習貫徹xx大精神，統一思想，堅決把安全生產放在各項工作的首位，切實增強責任感和緊迫感，抓好當前和今冬明春安全生產，堅決防範遏制重特大安全事故。
煤炭工業是我省經濟的重要基礎產業，多年來爲全省經濟社會發展作出了重要貢獻。全省煤炭和煤監戰線廣大幹部職工付出了辛勤努力。藉此機會，我代表省委、省政府向 同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在充分肯定成績的同時，我們應當清醒地認識到，我省煤礦安全生產形勢依然嚴峻。由於自然災害引發的“8.17”事故災難，帶給我們的教訓是非常深刻的，作爲我們分管和從事煤礦安全生產工作的每一位同志，都要以此爲鑑，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產中的薄弱環節。特別當前已進入煤炭生產銷售旺季，有的地方和企業存在僥倖和麻痹思想，要錢不要命，突擊生產，極易發生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績，不輕言好轉，時刻警鐘長鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產工作。
首先，企業負責人要處理好發展與安全的關係，用科學發展觀統領煤炭行業，堅持以人爲本這個核心，始終把安全放在第一。當礦長的應清醒地認識到，在安全的問題上，你要承擔主體責任，一旦出現大事故，不僅給職工和企業帶來滅頂之災，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產、妻離子散、家毀人亡。因爲安全生產法和刑法都有明確的規定，例如，刑法135條就規定，安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重於泰山”的道理，對安全第一隻是講在嘴上，沒有把職工的生命和自身的安危放在心上，過分追求經濟利益，當出了事故鋃鐺入獄時，才後悔落淚，這個血的教訓我們要牢牢記取。
其次，各級政府管理人員應該清醒認識自己應承擔的安全生產的監管責任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出，發展是第一要務，但是穩定是第一責任，生產發展增長少一點，上級不會處分你，但是如果穩定抓不好，就要追究你的責任。我想，我們分管安全生產的，一定把足夠的精力和時間用在抓安全生產上，生產少一點，以後可以彌補，但是出了安全大事故，給人民和國家造成的損失很難彌補，法規和黨紀、政紀就要追究你的責任。
我們現在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務，首先要高度重視，統一思想，牢固樹立安全發展理念，對事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅決杜絕三超(超能力、超定員、超強度)的問題，早下決心早主動。大家知道，現在廣東省一個煤礦也沒有了，隨着經濟的發展，我們也要趁現在煤炭效益比較好的機遇，把發展非煤產業放在重要位置，減輕井下開採壓力。現在井下人員太多了，一旦出事撤都來不及。再比如，超過採深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長的意見，暫不開採，留到將來安全技術解決了再開採。還有，我們現在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時解決不了，但是我們可以發揮人的作用，嚴盯死守，採用一些非工程措施，確保不出問題等等，我想，只要我們領導重視了，發揮我們的優勢，我們就能實現xx大提出的安全發展目標。
二、採取更有力的措施，抓好當前煤礦安全生產工作
我們要採取更有力的措施，確保煤礦安全生產不出較大事故。
(一)進一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發季節。從全國情況看，20xx、20xx兩個年度發生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發生在四季度。僅20xx年11月份，全國就發生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個礦又發生33人死亡的瓦斯事故，對此，我們必須保持高度警惕，堅持預防爲主，切實抓好防範。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級重點監控的22處煤礦要嚴格執行監控意見，把各項措施落到實處。各級領導要帶專家下礦井檢查安全生產，企業負責人要跟班保證安全生產，一旦發現瓦斯異常涌出時、通風機停止運轉時、瓦斯監測、監控系統報警時、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規定時、一氧化碳超限或有明火時，必須及時撤離。要認真宣傳安全生產法，從業人員發現緊急情況時，有權停止作業或者在採取可能的應急措施後撤離作業場所。二是嚴格落實瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進行抽放，推進“先抽後採”，落實國家關於煤礦瓦斯抽採利用的政策標準規定。省裏要組織指導搞好回收瓦斯項目試點;三是進一步健全完善礦井安全監測監控系統，煤礦企業要按照《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規範》，用好煤炭的安全基金，加快監測監控系統升級改造進度，投資和條件不具備的，也要採用嚴盯死守的辦法建立監控系統。20xx年底前完不成的，一律停產整頓;四是煤礦企業要做好礦井通風系統優化調整工作，嚴禁搞突擊生產和超通風能力生產;五是加強煤塵治理，突出採掘工作面的綜合防塵工作，按規定實施溼式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項防塵措施，杜絕煤塵堆積。
(二)進一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過後，含水層的水位仍處在上升階段，對煤礦安全生產形成較大威脅。各煤礦企業要重點落實好以下措施：一是加大水害防治系統隱患排查治理。主要包括排水系統設備和設施、老空水、突水威脅區域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯通的煤礦必須實行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產整改，堅決禁止違法、違規、違章和冒險組織生產。四是加強防範自然災害預警機制建設。科學分析區域性水害隱患威脅程度，提高防範自然災害的能力，健全完善大雨、暴雨等災害性天氣應急處置預案，建立與氣象、水利等部門聯動機制，山東30年汛期雨季降雨統計分析，大雨、暴雨天氣合計只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產撤人。五是推廣使用防治水新技術，提高防治水裝備水平。配齊必要的鑽探與物探設備、儀器及水文自動監測和預警系統、含水層監控系統。六是利用好今冬明春的有利時機，及時抓好工程治理。各級煤礦安全監管部門、監察機構要對照上述要求，加強執法，強力推進。
(三)及時研究解決制約煤礦安全生產的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開採，以及密集生產等問題。一是嚴格控制超能力生產。煤礦企業要優化開拓佈局，合理集中生產，嚴格控制生產水平和採掘工作面個數，縮短運送人員時間，實現減人提效。二是嚴格控制煤炭資源開採上、下限。大中型煤礦開採深度控制在1000米以內，小型煤礦控制在600米以內，一律停止超過開採下限的深部開採。繼續組織開展好受衝擊地壓威脅礦井專項技術監察活動，監控好70個重點防衝區域，整改存在的問題，積極探索方法對策。三是嚴格控制開採極薄煤層。薄煤層生產不能保證安全生產的不得開採;凡開採0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術方案，經省級審查後方可開採。
(四)加強勞動定員管理，嚴防超定員生產。煤礦企業要健全完善相關工作制度，嚴格定崗定員，切實控制下井人數。一是嚴格勞動定員管理。科學測算、合理確定勞動定員，按規定報上級有關部門備案。二是嚴格執行勞動定員考勤。執行“限員掛牌”制，嚴格控制下井人數;多水平、多采區同時生產的煤礦要嚴格控制採掘工作面個數，超過勞動定員要求的，必須壓產減人。三是嚴格勞動組織管理。合理安排作業工序，嚴禁兩班交叉作業;除帶班人員、要害崗位和特種作業人員必須在現場交接班外，嚴禁其它人員在採掘作業現場交接班。四是積極推行先進適用的新技術、新工藝、新裝備，簡化生產系統，合理集中生產，減少用人環節。煤礦企業必須馬上按以上要求組織好勞動管理。各級煤炭監管部門要明確職責，分工負責，反覆拉網式進行檢查，發現問題，及時執法，嚴肅查處。
三、轉變作風，加強領導，全面開展隱患排查治理“回頭看”。
各級政府和煤礦企業要按照省政府對安全生產隱患排查治理專項行動的總體部署，認真組織開展“回頭看”活動，重新梳理隱患整改進展情況，尚未整改完成的，必須落實責任，實行掛牌督辦。
一是進一步明確企業和政府兩個層面的安全責任，真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制。各地要抓緊建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，重點盯住安全基礎差、技術力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報爲零的煤礦，沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進行隱患排查治理“補課”。各級監察機構要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監管、企業抓落實、執法促整改”的隱患排查治理工作機制要求，從突出執法重點、強化執法手段、完善執法機制等方面，推動當地政府和煤礦企業落實“兩個主體”責任。要繼續深化“專項行動”的監督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴格執行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時研究解決發現的新情況、新問題，使煤礦隱患排查治理形成經常化、制度化。
二是加大小煤礦關閉力度。今年我省計劃關閉6萬噸以下的煤礦26處。經過各地、各有關部門的共同努力，關井工作取得了實質性進展。對省煤炭工業局公告的26處關閉煤礦，有關部門要依法立即吊銷其相關證照，當地政府要立即依法關閉，並確保做好穩定工作，堅決防止拖延關閉和逃避關閉行爲，堅決防止煤礦關閉前違法突擊生產引發事故。各地要進一步健全聯合執法機制，組織開展一次打擊煤礦非法開採、違法生產的聯合執法行動，重點打擊私挖亂採、超層越界開採、已關閉煤礦死灰復燃等違法生產行爲。要綜合運用經濟、法律和行政手段嚴厲打擊、嚴肅查處。
三是各級領導要拿出足夠的精力和時間來抓煤礦安全工作。要深入基層，分管煤礦生產和分管安全的領導深入下礦井檢查安全的次數，省、市、縣分別一年不少於4、6、12次，省級每一季度一次，市級每兩個月一次，縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下，摸實情，講實話，爲基層服務。對不重視安全生產的幹部要依法依紀，毫不留情的嚴肅處理。
同志們，抓好煤礦安全生產工作、實現煤礦安全生產形勢持續好轉任重道遠。 同志們都來自生產一線，擔負着黨和政府的重託，擔負着煤礦職工的安危，希望大家以學習貫徹xx大精神爲動力，紮紮實實地做好各項工作，盡職盡責，勇於奉獻，爲開創煤礦安全生產新局面，構建和諧社會做出更大的貢獻。
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇10
同志們：
今年以來，針對全國、全省、全州安全生產工作面臨的嚴峻形勢，國務院、省政府、州政府分別於 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召開了全國、全省、全州安全生產電視電話會議，充分體現了上級黨委、政府對抓好今年安全生產工作的高度重視。今天，經縣委、縣人民政府研究，決定在這裏召開全縣20xx年安全生產工作會議，這次會議的主要任務是： 貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神，總結回顧 20xx 年安全生產工作，深入分析安全生產工作面臨的形勢，安排部署 20xx年安全生產工作。 剛纔，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣 20xx 年道路交通和消防安全工作情況，並對道路交通和消防安全工作進行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見。縣人民政府分別與 2 個鄉鎮、 2 個縣級部門、 2 個重點企業簽訂了《 20xx年安全生產責任狀》。會後，請大家按照仲武同志的要求和責任狀確定的目標任務認真抓好落實。下面，我講四點意見：
一、客觀評價， 20xx 年安全生產工作取得明顯成效
20xx 年，堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動爲主線，以夯實安全生產基礎爲重點，全面推進安全生產標準化和安全監管能力建設，有效防範特別重大事故(指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重傷或者 1 億元以上 直接經濟損失 的事故)、重大事故(指造成 10 人以上 30人以下死亡或者 50 人以上 100 人以下重傷或者 5000 萬元以上 1 億元以下 直接經濟損失 的事故)、較大事故 (指造成 3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下 直接經濟損失 的事故)、一般事故(指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重傷或者 1000 萬元以下直接經濟損失的事故)的發生，安全生產形勢持續穩定，經濟社會實現安全發展。主要體現在以下六個方面：
(一)安全發展理念更加深入。 縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發展經濟決不能以犧牲人的生命爲代價”作爲一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的 GDP ，始終將安全生產納入經濟社會發展總體規劃。各鄉鎮、各部門、各企業堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發展戰略，把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來，從根本上解決安全與發展的關係問題，基本構建了“三大體系”(構建宣傳教育體系，提升安全生產合力;構建事故防範體系，提升綜合監管能力;構建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強了“以人爲本、安全發展、科學發展”的理念，突出建設制度化、常態化、長效化的安全生產工作機制，形成了安全生產工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。
(二)安全生產責任制得到落實。 縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產工作，縣委會、縣政府常務會分別 4 次專題聽取安全生產工作情況彙報， 還先後組織 召開了綜合性和專項性安全生產工作會議 7次，分析安全生產形勢，研究部署安全生產工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，黨政主要領導全面履行安全生產“第一責任人”的責任，帶頭狠抓安全生產工作落實，強化安全生產監管，層層簽訂安全生產目標責任狀 2918 份，構建了橫到邊、縱到底的安全生產監管網絡，安全生產責任制得到有效落實。
(三)打非治違取得明顯成效。 通過專項檢查和聯合執法等形式，深入開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，綜合運用法律、行政、經濟等手段，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行爲。 20xx 年，安全生產行政執法累計處罰 63 萬元，打擊非法違法、治理糾正違規違章行爲 3950 起。同時，縣委、縣人民政府繼續保持對礦山“打非治亂”的高壓態勢，全縣共投入專項經費 200 餘萬元，出動車輛 229 臺(次)，搗毀非法機械設備 1277 臺(套)、工棚 274 個，收繳雷管 589 枚、炸藥 135.44 公斤 、導火索 65 米、柴油 5010 公升 、汽油 75 公升 、精礦 11187 公斤 、綠柱石 37 公斤 ，教育遣散非法盜採礦人員1133 人。
(四)安全生產檢查成效突出。 堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、消防、特種設備、學校、食品等方面組織開展了 7 次全縣性的安全生產大檢查，並啓動了專家排查安全隱患工作，對安全生產中存在的事故隱患認真督促整改，有效遏制了生產安全事故的發生。 20xx 年，出動人員 2853 人(次)，開展現場監管監察 1221 次，發現各類事故隱患 2040 條，發出整改指令 370 條，完成隱患整改 2037 條，整改率達 99.8% 。
(五)強化安全生產源頭管理。 嚴把安全許可准入關，嚴格實行准入門檻，對 2 戶煙花爆竹批發企業、4 戶加油站、 4 戶非煤礦山企業、 2 座尾礦庫的安全許可延期進行了初審，對 2 戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現場審查， 對 6 個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續在非煤礦山採選廠、冶金等工貿行業推廣安全生產標準化建設，共有 5 個非煤礦山採選廠、 5 戶冶金等工貿企業簽訂了安全生產標準化建設服務協議。加強對 危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅遊包車及三類以上班線客車 GPS定位系統的監管， 確保 GPS 定位系統真正發揮作用。
(六)生產安全事故得到控制。 加強安全生產監管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產事故得到有效遏制。 20xx 年，全縣納入州統計上報的生產經營性安全事故 6 起，死亡 5 人(重點項目建築施工事故 2 起，死亡 2 人;生產性道路交通事故 4 起，死亡 3 人)，直接經濟損失 120 萬元。與去年同期相比，呈現出“四減少四下降”的特點(事故起數減少 2 起，下降 25% ;死亡人數減少 2 人，下降28.6% ;受傷人數減少 11 人，下降 64.7% ;直接經濟損失減少 71 萬元，下降 37.1% )。全年生產安全事故死亡人數佔州下達控制指標的( 6 人) 83.3% ，未出現指標超控現象。同時，嚴格按照安全生產事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防範措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進行事故調查處理，事故按期結案率達 100% 。
以上這些成績的取得，是各鄉鎮、各部門、各企業高度重視和真抓實幹的結果，是安全生產戰線廣大人員辛勤努力和共同奮鬥的結果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰在安全生產一線的同志和關心支持安全生產工作的人員表示衷心的感謝!
二、居安思危， 增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
在看到成績的同時，大家也要清醒地認識到安全生產工作面臨的嚴峻形勢。 從納入統計的 生產經營性安全事故 情況來看，全縣安全生產形勢總體穩定，死亡控制指標執行情況良好。但由於全縣安全生產意識淡薄、安全基礎設施薄弱、安全投入嚴重不足、安全監管方式滯後，加之現在正值年末歲首和春節即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災等方面的監管帶來了很大壓力，全縣 安全生產形勢依然十分嚴峻。
(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓。 20xx 年，全國共發生重特大事故 42 起，平均每 9 天發生一起;全州共發生各類 生產經營性安全事故和非生產經營性安全事故 717 起，平均每 2 天發生一起。全國全年發生 4 起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇崑山“ 8·2 ”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成羣死羣傷，損失十分慘痛，教訓極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、雲南大理相繼發生了 2起消防火災事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發生了 2 起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發生了 2 起氣體爆燃事故，上海外灘發生羣衆聚集踩踏事件導致 36 人死亡、 47 人受傷。以上這些重特大事故的發生，造成重大人員傷亡和財產損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務院的高度重視。中央到地方對生產安全事故的行政問責發出了同一個警告：沒有任何一種權力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當的、不用負責任的!而安全生產首當其衝，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉鎮、各部門、各企業務必按照“以人爲本”的要求，進一步提高認識，把安全生產工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產的平穩態勢。
(二)必須從全縣非生產經營性安全事故中引起警覺。 20xx 年，除納入州統計的 生產經營性安全事故外，全縣還發生了 消防火災事故 15 起，直接經濟損失 10.42 萬元; 發生一般性道路交通事故 12 起，造成 4 人死亡、 6 人受傷; 發生 溺水、坍塌、取暖中毒等 安全事故 5 起，造成 4 人死亡、 1 人受傷。在 20xx年 1 月 8 日 ，麻慄鎮牛滾塘村委會坪寨村小組發生了一起用煤炭取暖中毒導致母子 2 人死亡的事故。以上這些非生產經營性安全事故的發生，教訓十分慘痛，由此看出，全縣安全生產形勢十分嚴峻，安全監管任務還非常艱鉅。因此，大家 務必汲取血的教訓，特別是要從別人看自己、從現象看實質、從事故看隱患、從機制看責任，居安思危，加大安全生產工作力度，堅決遏制安全事故的發生。
(三)必須解決好當前安全生產工作中存在的突出問題 。 當前，通過拉網式的安全生產大檢查和開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，發現相關企業還存在以下問題： 一是安全主體責任落實不到位。 部分企業對安全生產工作認識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設滯後，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產投入不足。 部分中小微企業生產條件簡陋，技術裝備和管理手段比較落後，安全設施設備不到位;不少企業目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產規模小，工藝落後，裝備水平低，技術條件差，安全保障程度嚴重不足。三是從業人員安全素質不高。農村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質不高，安全作業能力弱，易引發安全生產事故;非公有制企業既是社會就業的主要場所，也是低素質勞動力比較集中的領域，這些企業對安全生產自我培訓教育的能力極低，無力進行崗位培訓，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數非公有制企業是由家庭小作坊發展起來的，在安全生產方面既有不重視的問題，也存在着無人管、不會管、管不好安全生產的問題;不少企業規章制度不健全，事故隱患較多，違規違章作業普遍存在。同時，在一些未納入生產經營性安全生產統計範圍內的領域，安全監管還很滯後，一些農村建房在安全管理上都是憑經驗主義，發生事故後又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現象。此外，全縣的安全生產監管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監管責任落實不到位。一些鄉鎮、部門沒有層層落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實;有的安全生產責任書的內容不具體，沒有對目標任務進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位;一些鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創新不夠。 隨着經濟發展和社會進步，保障廣大人民羣衆安全健康權益面臨繁重任務，大多數鄉鎮和部門工作疲於應付，缺乏安全生產工作的創新能力。三是 安全監管能力不足 。 目前，雖已建立了縣、鄉兩級安全監管網絡，但由於機構改革，導致一線安全生產監管人員變動大，監管人員大多數都是兼職，工作量大、業務欠缺，加之安全監管裝備配備不到位，安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務必從全局的高度，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，採取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產工作落實。
三、強化措施，全力抓好當前安全生產工作
當前，春節將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業、建設工地趕時趕工現象突出，非法盜採礦產資源現象依然存在，誘發安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發期、易發期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產，誰就是失職瀆職。因此，各鄉鎮、各部門、各企業務必克服麻痹鬆懈情緒，警鐘常鳴，言危求進，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，紮實抓好當前安全生產工作。
(一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業領域安全。 一要 集中開展安全大檢查。各鄉鎮、各部門、各企業要認真貫徹落實上級安全生產會議精神，切實抓好當前特別是春節和“兩會”期間的安全生產工作。落實屬地管理和安全生產責任制，針對年末歲首安全生產工作特點，切實加強各重點行業、領域的安全監管，在節前集中開展安全大檢查，確保安全穩定。二要紮實開展隱患排查治理行動。針對本轄區、本行業、本領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運輸、建築施工、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備等重點行業領域的事故隱患。對排查發現的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金、措施，限期整改並加強監控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行 24 小時嚴密監控。充分發揮羣衆監督作用，加強輿論引導，動員、鼓勵全社會關注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續嚴厲打擊非法違法行爲。進一步加強聯合執法，繼續加大對無證或證照不全、關閉取締後又擅自生產、經營、建設，停產整頓後違規生產(建設)，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限整治等非法違法行爲的查處力度，督促企業落實安全生產主體責任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作爲重中之重，繼續抓好礦山的巡查、監控，嚴防透水淹井、垮塌、片幫冒頂等事故發生。加強對危險化學品、民爆器材的存儲、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管，切實防範泄漏、污染和爆炸等事故發生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業領域安全監督措施，有效防範各類生產安全事故。五要認真做好在建項目的安全檢查。重點對建築、水利、交通、國土等項目建設施工工地的安全檢查，加強對炸藥臨時存儲點、施工現場、採石場等重大危險源的監控，同時引導項目建設業主強化現場安全監管，及時掌握安全生產動態，做好安全監測和事故預防，正確處理好生產進度與安全生產的關係，杜絕盲目趕工期搶進度而引發安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”爲主線，以加快食品安全信用體系建設爲重點，繼續開展食品安全整頓，強化食品源頭污染治理、生產加工、流通消費等關鍵環節的監督檢查，加強對重點區域、重點環節、重點對象、重點品種的監管，逐步建立起食品生產加工、流通經營、餐飲消費的全過程監管鏈條，完善食品安全應急機制，增強食品監管合力，保障人民羣衆飲食安全。
(二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監管，着力維護社會安全穩定。 春節前後是交通運輸的高峯期，也是交通事故的易發期、多發期。交通、公安、交警、道路運輸等部門和各鄉鎮要進一步完善“春運”工作方案，以省道、縣道公路爲重點，以鄉村公路爲難點，抓好道路巡查，對重點路段實施有效監控，及時發現和消除道路交通事故隱患，堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行爲。針對節日臨近，文化、旅遊、娛樂、商貿等活動增多的特點，切實加強人員密集場所安全管理，對節日期間舉辦大型活動的，主辦單位必須事前制定應急預案，並報經有關部門批准執行。消防等部門要會同有關部門和鄉鎮對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網吧、學校、醫院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發生火災的密集建築區及農村農民聚居的場所(區域)開展消防安全大檢查，督促防火措施的落實。林業等部門和各鄉鎮要抓好森林防火各項措施的落實，堅決防止發生重特大森林火災。
(三)加強安全監管監察，做好節日期間企業停產復產安全生產工作。 加強對節日期間停產、節後復產企業的安全監管監察，嚴把高危行業企業節後復產驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業企業要制定並嚴格落實節日期間停產檢修作業和節後復產時的安全保障技術措施，復產前要制定詳細工作方案並進行全面、系統的安全檢查。各行業主管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行復產驗收制度，對未經驗收的高危行業企業一律不準恢復生產，對擅自復工復產的企業要嚴肅進行查處。
(四)認真落實值班制度，強化安全生產應急值守工作。 各鄉鎮、各部門、各企業要高度重視安全應急值守工作，嚴格執行 24 小時值班和領導幹部帶班制度，保證 1 名領導幹部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責，嚴禁擅離職守;遇到事故發生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業(領域)、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯繫，落實事故災難預報預警預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行爲。對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，一經發現，要依法依規嚴厲問責、從重處罰，決不手軟。
四、精心謀劃，保障 20xx年生產安全
20xx年，全縣安全生產工作要堅持“以人爲本、科學發展、安全發展、和諧發展”的理念，按照“牢固樹立安全發展意識，以科學的理念引領安全生產;全面落實安全生產責任，以嚴格的管理強化安全生產;紮實推進專項整治行動，以鐵腕的手段推進安全生產;注重建立健全長效機制，以堅實的基礎支撐安全生產;狠抓監管部門自身建設，以紮實的作風確保安全生產”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”爲目標，努力做到州下達生產安全事故控制指標不超控，確保安全生產形勢持續穩定好轉，切實維護人民羣衆生命財產安全。重點抓好以下七個方面的工作：
(一)全力推進依法治安建設。 深入學習領會上級黨委、政府關於安全生產的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進安全發展戰略，始終堅守住安全發展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的 《安全生產法》，切實弄清安全生產法的新規定、新要求，不斷強化各級各類安全監管人員的法律意識、責任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終，大力提升安全生產法治化水平。依據新的《安全生產法》的規定，從嚴從重懲處各類安全生產非法違法行爲，對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴肅事故查處和責任追究，繼續嚴格執行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結案，堅持用法律手段解決安全監管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進安全生產工作。
(二)落實安全生產責任體系。 牢固樹立安全生產“紅線”意識，真正把安全生產作爲不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作爲守護生命安全的保護線。各鄉鎮、各部門、各企業要進一步貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關規定，認真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安全會主任、各鄉鎮領導幹部落實安全生產“一崗雙責”、定期向組織部門和紀檢監察機關報送安全生產情況、各行業領域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業的主體責任和黨政屬地管理責任。各部門必須按照管行業必須管安全的要求，制定完善各自監管的行業安全責任體系，於 20xx年 2 月 15 日前 全部完成安全生產目標責任狀的簽訂，並根據州、縣出臺的“黨政同責、一崗雙責”的相關要求，設立黨委或黨支部(總支)的負有安全生產監督管理職責的單位，要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責、一崗雙責”實施細則和相關配套制度，特別是要落實盡責免責制度，各負有安全生產監督管理的部門，年初要制定安全生產執法計劃並報縣人民政府批准，各部門按照批准的安全生產執法計劃認真抓好落實。進一步嚴格安全生產考覈，堅決 落實“一票否決、黃牌警告”制度。 圍繞健全安全管理機構、完善安全生產製度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴格落實企業安全生產法定職責和義務，建立自我約束、持續改進的工作機制。
(三)深化安全隱患排查治理。 健全完善定期檢查、常年檢查、政府領導帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產工作的長效機制，堅持重拳整治，嚴厲打擊，一打到底，着力解決安全生產突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患臺帳， 對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監管。 深入開展企業隱患自查自改和 網絡填報 工作，督促企業落實主體責任，絕不允許企業“帶病生產”。紮實開展專項整治，緊緊抓住重點行業、重點領域、重點區域真打真治不放鬆，不斷改進工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。 深入開展道路交通安全專項整治，加強客運中(大)巴、危險化學品運輸安全管理，嚴格重點車輛動態監控，全面組織實施農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續深化非煤礦山、建築施工、水上交通、民爆器材、特種設備、漁業船舶、尾礦庫、城市燃氣、消防、粉塵防爆等重點行業領域安全專項整治，嚴格落實安全防範措施，嚴防重特大事故發生。
(四)大力夯實安全生產基礎。 繼續深入開展企業安全生產示範創建、標準化建設，規範企業安全管理、設施設備、作業現場、操作過程等環節，提高企業信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓，深入村(社區)、學校、企業宣傳各類安全法規，不斷提高從業人員特別是農民工的安全意識和技能素質，增強全民防範意識。全面總結安全生產“”規劃，認真做好安全生產“十三五”規劃編制，科學設置規劃目標任務，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“ 1 ﹢ 3 ”(企業自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續推進安全生產網格化管理工作。
(五)嚴格安全事故責任追究。 對發生的各類安全生產事故，要按照“科學嚴謹、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責力度，嚴肅查處各類生產安全事故，依法依規嚴懲事故責任人。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度，嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行爲，除追究事故發生單位的主要責任外，依法嚴厲追究相關行業主管部門和鄉黨鎮委、政府的屬地監管責任。對不能全面履行監管職責，對非法違法生產打擊不力，存在應關閉取締的非法生產經營單位而未徹底取締的，應停產整頓而未依法停產或檢查後仍發生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領導，視同發生安全生產事故進行責任追究。
(六)健全完善安全應急管理。 不斷完善安全生產應急救援體系，加強非煤礦山、危險化學品運輸等重點行業領域應急保障能力建設，優化完善安全生產應急預案，着力提高各類應急預案的針對性、實用性和可操作性，實現政府和企業預案的有機銜接。規範救援和現場指揮，實行科學施救、安全施救，嚴防發生次生事故，提高救援工作實效。
(七)加強安全生產隊伍建設。 以開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育活動爲契機，以全面提升安全監管人員綜合素質和黨風廉政教育爲抓手，提升安全工作人員的業務水平、紀律意識、擔當意識，提高行政效能。進一步加強安全生產行政執法隊伍建設，強化基層監管執法力量，提升執法人員業務水平。加大基層安監隊伍建設，努力實現基層安監工作機構、隊伍、裝備、經費“四到位”。全面落實黨風廉政建設，增強安全生產幹部的拒腐防變能力，逐步形成高效務實、依法 行政 、規範有序的安全生產監管體系，建設一支政治過硬、作風過硬、責任過硬的安全監管隊伍。
同志們，安全生產責任重於泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。大家必須牢牢繃緊安全生產這根弦，把安全生產各項工作抓實、抓細、抓好，堅決防範和遏制各類事故發生，確保安全生產形勢穩定，努力爲全縣經濟發展、社會和諧穩定創造良好的安全生產環境。
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇11
同志們：
今天，我們在這裏召開全縣安全生產工作會議，主要目的是深入貫徹、重要講話和批示，以及國家、省市安全生產工作會議精神，總結上半年安全生產工作情況，研究部署當前安全生產工作。剛纔，沈縣長通報了今年來全縣安全生產工作情況，對開展成品油市場安全專項整治進行了部署安排，希望大家認真抓好落實。下面，我就如何做好當前安全生產工作，簡要講幾點意見：
一、認清嚴峻形勢，把準夏季特點，時刻繃緊安全生產這根弦
今年以來，全縣上下全面貫徹落實、等中央領導重要指示批示精神和上級黨委、政府關於安全生產工作的決策部署，按照“六個到位”的要求，強化責任落實，深化專項整治，狠抓隱患整改，全縣安全生產工作保持平穩可控的態勢。但我們也要清醒地看到，安全生產工作是個易碎品，只有起點沒有終點，特別是當前夏季高溫季節，做好安全生產工作更爲重要，主要表現在：一是事故教訓深刻。近期，國內連續發生了湖南“6.26”、天津“7.1”重特大交通事故，分別造成了35人和26人死亡、多人受傷，神龍運輸有限公司濱海分公司“5.15”道路交通事故，傷亡人數較多、經濟損失較重。同時，國內部分地區因汛期安全防範工作落實不到位，給人民羣衆生命財產造成重大損失。今年以來，我縣雖未發生較大以上安全生產事故，但零星傷亡事故也時有發生，一定範圍造成了一定影響。這些血的教訓警醒我們，要“把別人的事故當作自己的事故來對待，把歷史事故當作現在的事故來對待，把重大風險隱患當成事故來對待”，各鎮區、各有關部門和單位，要以對人民羣衆極端負責的精神抓好安全生產工作，守土有責，守土盡職，敢於擔當。二是季節特點明顯。目前，正處在暴雨、颱風、高溫疊加的時期，極端天氣增多。我縣現有化工企業119家，危化品企業98家，危化品運輸企業3家，經營(倉儲)2家，其中重點危險工藝企業92家、重點監控危化品企業43家，極易受高溫天氣影響，發生安全事故;另外，全縣有在運渡口31道，危化品、客運、貨運、船舶運輸企業179家，各類車輛5663臺，建築工地137處，受暴雨、颱風等極端天氣影響，事故易發多發;同時，夏季部分停產化工企業，檢維修作業頻繁，動火、受限空間作業極易導致中毒、爆炸、火災等事故發生，安全監管壓力增大。三是安全基礎不牢。企業主體責任尚未有效落實。一些企業人員培訓不到位，生產存儲設備老化腐蝕，員工安全技能和應急處置能力缺失，非法違法和違規違章行爲屢屢發生。安全生產隱患依然存在。少數鎮區、部門、企業對縣安委會交辦的重大隱患整治要求落實不到位，部分已發現隱患還沒整改到位，加之新的隱患隨時出現，已經整改的隱患還會出現反覆，這些存在的每個隱患都是一個潛在風險點，都可能導致大的安全事故。麻痹鬆懈思想反覆。因我縣多年以來一直未發生較大安全生產事故，導致各鎮區、部門的重點大多放在抓主要指標的提升上，企業的重點則大多放在抓多產快銷上，在安全生產上出現自我放鬆、麻痹大意的現象。希望同志們務必要進一步提高思想認識，進一步凝神聚力，切實增強做好當前安全生產工作的緊迫感和責任感。
二、突出工作重點，精心組織推進，紮實做好當前安全生產工作
黨的xx屆六中全會和G20會議即將召開，抓好當前安全生產工作是一項重大的政治任務。各鎮區、各部門、各單位要以、重要講話和批示精神爲指引，認真貫徹落實省委省政府、市委市政府決策部署，按照 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，一着不讓地抓好安全生產工作。
1、深入推進“四大行動”。一是深入推進安全生產專項整治百日攻堅行動。這項行動4月26日就已經開始了，整治涉及12個方面，涵括各條線、各行各業，工作已經進入掃尾階段。隱患底數應該摸清了，臺帳也已經建立了，現在主要就是整改的問題。要進一步加大工作力度，進一步強化工作措施，對排查出來的隱患，能立即整改的，要立即整改;不能立即整改的，要切實做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”;對經整改不達標或無法整改的隱患企業、項目堅決實行關停。二是深入推進危化品安全生產專項整治行動。這項行動歷時5個月，共有5個階段，現在已經進入第四個階段，即整改治理階段。各牽頭責任部門根據鎮區排查、企業自查、部門檢查結果，會同鎮區制定隱患治理方案，逐個企業、逐個問題列出整改進度，按照全覆蓋、零容忍要求全面及時整改安全隱患。對列入紅表的企業，落實取締、關閉、轉產、搬遷措施;對列入黃表的企業，依法予以處罰並停產整頓，確保隱患整改到位;對列入藍表的企業，要限期整改存在隱患和問題。列入紅表、黃表的企業由縣政府掛牌督辦，列入藍表的企業逾期未完成整改的，一律停產整頓並依法依規進行處罰，確保隱患整改到位。三是深入推進安全環保執法專項行動。這項行動歷時百日，“聯合執法、集中打擊”階段基本結束，現正進入全面督查、重點抽查階段。要堅持聯合執法、公正執法、嚴格執法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決安全生產和環境保護領域的各種非法違法問題。各鎮區要有針對性地對重點領域、重點地區、重點環節和突出問題開展全面督查，落實監管執法責任。縣有關牽頭部門要對本行業執法專項行動開展督查，加強指導。縣安委會要組織專門督查組，對全縣安全環保執法專項行動開展情況進行綜合督查，確保專項行動取得實效。四是深入推進成品油市場專項整治行動。這項行動，剛纔沈縣長已經做了全面部署安排，大家按要求落實到位。該項行動實際上從6月份就開始了，經過前面的宣傳發動、摸底排查，現進入整頓規範、集中整治階段，關於這個階段，我想再強調兩句。對排查出來的隱患問題，整改要絕不手軟，不能講情面，要快刀斬亂麻，不要猶猶豫豫，對存在重大安全隱患的加油站點，一律停業整頓;對無任何手續或手續不全、私設亂建的加油站點，一律實行強制關停措施。要加強聯合執法、督查整治力度，確保隱患發現整改率100%。
2、突出把握“四大重點”。一是強化危化品安全監管。要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃的情況，加強對危險化學品重大危險源的監控，做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。完善危險化學品儲存場所的通風、降溫、防洪、防潮等措施，對易積水的生產區，要採取圍堰、加高圍牆等措施，並準備好排水設備。對露天存放的原材料和產品要採取相應的防水保護措施。對生產工藝、設備、儲存方式不符合國家標準和存在重大事故隱患的企業要抓緊整頓。二是強化交通運輸安全監管。對各類運輸車輛安全狀況進行檢查，防止車輛受高溫、雷電影響，發生自燃、爆燃事故。加強對各類客運、貨運車輛駕乘人員的安全教育，並對持證上崗情況進行檢查。針對夏季颱風、暴雨、洪水、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點，突出重點水域通航動態管理，加強港口碼頭、重點渡口巡查力度，強化水上作業工程施工管理，確保水陸交通安全。三是強化建築施工安全監管。認真檢查高溫多雨季節安全施工制度建設和執行情況，全面排查整治各類安全隱患。加強對腳手架支搭和臨邊防護的安全管理，有效防範坍塌事故。嚴格遵守安全操作規程，強化臨時用電設備和手持電動工具的管理。加強防水施工作業的管理，避免火災、有害氣體中毒等事故的發生。配置必要的防暑降溫設施，勞動時間儘量避開烈日高溫時間，杜絕疲勞作業。四是強化人員密集場所安全監管。對商場超市、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫院等人員密集場所的疏散通道、消防設施、應急廣播和照明以及火源、電源進行全面檢查，督促生產經營單位認真落實突發事件應急預案以及人員控制和疏導措施。加強電氣焊作業過程中的安全管理，加強對易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設備、設施的檢修維護工作。同時，做好煙花爆竹、海洋作業、農機作業、粉塵涉爆、油氣罐區等行業領域區域安全監管工作，確保不發生有影響安全事故。
3、夯實夯牢“四大基礎”。一是加強安全能力建設。鞏固安全生產監管監察能力建設成果，不斷推動鎮區安監機構規範化建設，年內確保陳濤、蔡橋等四個鎮安監站達到省級規範化建設標準。抓好執法隊伍建設，充實人員力量，強化業務培訓，配足配齊執法車輛、辦公設施、取證設施，提高監管水平和業務能力;引導企業集中開展車間、班組、員工三級培訓，提高安全生產技能。二是加強安全制度建設。完善執法制度體系，進一步公開辦事程序、服務承諾，陽光操作、公平公正;嚴格實行首查負責制、專家會審制，確保問題查得深、隱患找得準;建立定期巡查與突擊巡查相結合的隱患排查整改制度，確保各類隱患發現在早、整治在小。三是加強科技強安建設。全面提升企業標準化、自動化、信息化水平。深入實施“一三五”工程，加快企業重組、上市和技改升級進程，督促企業加速淘汰落後產能。加快安全生產技術支撐體系建設，加大安全科技新技術、新工藝、新材料的推廣應用，全力提高企業安全裝備水平和科技保障能力。加快沿海工業園數字化管理平臺升級改造步伐，督促“兩重點一重大”企業建立安全監控中心、基礎數據和安全監管信息平臺;健全“互聯網+”安全環保執法系統，整合全縣視頻監控點，實現公共安全環保重點部位網絡化監管全覆蓋，全面防範和壓降安全環保風險。四是加強應急體系建設。要立足防大汛、抗大災，進一步完善颱風等極端天氣安全應急預案，加強事故應急管理，備足應急救援物資，充實應急救援隊伍，開展有針對性的應急救援演練，確保災害事故發生能快速響應，有效施救，把損失降低到最低程度。要強化汛期值班值守工作，嚴格落實領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保信息渠道暢通。
三、加強組織領導，嚴格責任追究，確保安全生產工作取得實效
一要強化組織領導。各鎮區、各部門要把安全生產作爲當前一項重要工作，擺上重要位置，要認真傳達、全面把握國家省市安全生產會議精神要求，健全完善組織推進工作機制，紮實有效開展工作。要加強協調配合，形成工作合力，縣安委會繼續發揮好統籌協調作用，及時做好分析、部署、督促和檢查工作，協調解決安全生產監管部門在行政執法中遇到的困難和問題;縣安監、住建、交通等行業主管部門要加強協同配合，提高部門之間信息互通互用，組織聯合執法活動;縣財政部門要加大安全生產投入力度，積極引導支持第三方安全生產檢查等政府公共服務購買;縣新聞宣傳部門要加大輿論監督力度，及時曝光一批整改落實不到位企業，構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。
二要強化責任落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，強化鎮區“屬地管理”責任，及時研究部署安全生產相關事項，詳細排查轄區內安全生產情況;要按照 “誰主管、誰負責”原則和“管行業必須管安全”要求，強化部門監管責任，交通、公安、環保、住建、市場等有關行業主管部門要按照安全生產工作職責分工，認真組織開展各自主管行業安全專項整治;要按照全省安專題部署會議精神要求認真落實企業主體責任，堅持“一年全面啓動，二年強化落實，三年鞏固提升”，深入開展落實企業安全生產主體責任專項行動，督促企業明確各崗位責任人員、責任範圍、責任清單，依法設置安全生產管理機構，配齊配足安全生產管理人員和註冊安全工程師，落實安全生產總監製度，督促指導企業建立安全生產費用提取和使用管理制度，督促指導企業加強對各類人員安全生產培訓教育，督促指導企業加強安全管理基礎工作，開展安全生產標準化建設，提升企業本質安全水平，督促指導企業加強應急管理，提高應急處置能力。
三要強化督查考覈。充分發揮考覈導向作用，把百日攻堅、危化品專項整治、安全環保執法、成品油專項整治等行動納入安全生產全年目標責任考覈體系，加大分值比重。要強化隱患整改情況督查，特別是危化品等重點行業企業，要對檢查出來的問題隱患及時分析研究，並採取問題交辦單的形式落實企業限時整改，對重大隱患要及時掛牌督辦，要強化問題交辦落實情況跟蹤督查，及時進行督查通報。安全生產百日攻堅行動期間，我們成立了五個督查工作組，取得了良好的督查效果，下一步，我們要進一步加強督查力量，加大督查力度，健全完善督查通報制度等。要建立健全紀檢監察、檢察、公安、安監等部門聯動執法機制，推動行政執法與行政問責、司法追究相融合，加強安全生產失職瀆職行爲監督問責，對安全責任不履行、工作監管執行不力、問題整改不落實等行爲，嚴肅問責，對情節嚴重、造成不良影響的，嚴格執行安全生產“一票否決”。
同志們，安全發展是我們重大政治責任，是一場只有起點，沒有終點的戰役，安全生產工作一刻也不能放鬆。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統一部署，以一以貫之的態度和務實認真的幹勁，狠抓安全生產各項工作落實，爲實現全縣“三爭”目標，建設“強富美高”新濱海作出新的更大的貢獻。
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇12
同志們：
今天召開全縣第三季度安全生產工作會議主要任務是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產工作會議精神，尤其是視察貴州時的重要講話 精神，總結 上半年安全生產工作，分析全縣安全生產形勢，動員全縣進一步提高對安全生產工作重要性的認識，強化責任、突出重點、狠抓落實，以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施，全面落實20xx年安全生產各項工作任務，確保到年底完成安全生產“”規劃目標。剛纔，黃龍同志通報了上半年全縣安全生產工作開展情況，並對當前安全生產工作存在的問題進行了認真的分析，對下半年安全生產工作作了具體安排部署，大家要深刻領會，結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、認真總結 ，客觀評價，不斷增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感
安全生產工作是一項系統性、複雜性、長期性、艱鉅性的工作，事關羣衆生命安全，事關經濟發展大局，事關社會和諧穩定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹鬆懈。今年1月4日，趙克志書記在全省安全生產調度快報上批示：“安全生產須臾不能鬆懈，大家要以高度負責的態度抓好今年工作”;1月9日，趙克志書記又在全國和全省安全生產電視電話會議專題報告 上批示：“成績 顯著，任重道遠。要始終繃緊弦，經常釘釘子。今年要嚴防發生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉鎮(街道)、安委會各成員單位一定要深入學習領會貫徹趙克志書記的重要批示精神，嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產責任體系，強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產大檢查，強化過程管控;圍繞加強安全生產專項整治，強化攻堅克難;圍繞提升應急處置水平，強化能力建設;圍繞增強事故警示教育作用，強化責任追究)的要求，從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全縣改革發展穩定大局出發，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全縣經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境，否則抓發展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展，帶來的不僅僅是羣衆生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關係。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人爲本，要求我們想羣衆之所想，急羣衆之所急，做羣衆之所需，如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一願望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩定息息相關，一旦發生事故，極易引發輿論炒作或羣體性事件，處置不當還會引起社會動盪。
上半年，全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領導 同志對安全生產工作的系列重要指示精神，不折不扣貫徹執行省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題，強化管理和監督檢查，嚴厲打擊各類非法違法行爲，着力推進安全生產專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年，全縣安全生產指標連續實現雙降，20xx年上半年實現一降、一持平，有望實現連續3年實現雙降。這些成績 的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦幹實幹的結果，凝聚了全縣安全生產戰線廣大幹部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析，正視不足，牢固樹立“紅線意識”
在充分肯定成績的同時，我們決不能盲目樂觀，必須清醒地看到，我縣安全生產工作基礎依然脆弱，企業本質安全水平仍然不高，安全生產形勢不容樂觀，主要體現在 “五個不到位”上：一是思想認識不到位。個別鄉鎮(街道)、部門和企業安全生產意識不強，知行不一，對發展和安全的關係認識不清，“重發展、輕安全”的思想較爲嚴重。沒有真正把安全生產作爲最嚴的紀律、最好的穩定、最大的效益來對待。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，幹起來次要，忙起來不要，仍然存在麻痹思想和僥倖心理。二是安全責任落實不到位。部分鄉鎮(街道)和部門 “黨政同責、一崗雙責”沒有真正落實，定期研究安全生產，爲安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業監管責任體系不健全，“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業主體責任落實不到位，安全投入不足，裝備水平不高，管理粗放，從業人員安全素質低，安全生產可控程度不高。三是安全生產製度執行不到位。安全生產工作制度不健全、不完善，一些管用的規程、規章和措施流於形式，對各類違章違規行爲懲處不嚴，責任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉鎮(街道)、行業和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實，隱患排查治理表、賬、冊不規範、不統一，在系統、全面、真查、實報方面做得不到位，沒有真正實現閉合式管理。五是宣傳教育培訓不到位。部分鄉鎮(街道)和部門安全宣傳不深入，安全培訓不常態，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，安全宣傳教育工作沒有真正實現制度化、規範化、長期化，廣大羣衆的安全意識差、安全知識少、自我防範事故的能力弱。一些企業在員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動，從業人員安全防護措施不落實，“不知、不懂、不會”現象依然存在。加之我縣正處於工業化、城鎮化加速發展期，人口密集化、交通高速化、建築高層化、企業多元化，潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各鄉鎮(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥倖心理，認真研究，逐一解決。
各鄉鎮(街道)、各部門必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命爲代價，這必須作爲一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作爲重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力爲推動全縣經濟社會轉型跨越發展提供堅實有力的安全保障。
三、深化改革，創新思維，全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作
20xx 年是全面深化改革的關鍵之年，也是安全監管工作深入推進改革的重要之年，抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉鎮(街道)、各部門、各企業要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領導 同志關於安全生產工作的系列重要指示精神，按照全國、全省、全市安全生產工作會議的部署和要求，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》，堅持以人爲本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，確保各項指標控制在市下達的控制指標範圍內，全面推進安全生產工作再上新臺階。
(一)嚴格責任落實，堅持以高度負責的態度狠抓安全監管工作。安全生產，責任重於泰山。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格落實安全生產責任制度，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。有些鄉鎮(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上，沒有真正體現在行動上。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責，誰監管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照提出的“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的要求，切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位，發生生產安全事故，就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。各鄉鎮(街道)、各部門和各生產經營單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制，實行安全生產“一票否決”制度，把安全生產與經濟目標任務、主要領導履職情況、綜治WW等考覈指標結合起來，不斷加大安全生產指標考覈的權重。同時，要進一步完善安全生產考覈獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產責任制，充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。
(二)創新監管方法，堅持以高壓態勢從源頭上消除安全隱患。隱患險於明火，防範勝於救火，加強安全生產的源頭監管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業市場準入關。對民爆、建築、危險化學品和煙花爆竹等高危行業，凡達不到法律、法規規定條件的，主管部門一律不予審批;對已建企業要組織對現有的安全設施、設備現狀進行評價;新建、改建、擴建企業安全設施必須堅持“三同時”的原則，未開展“三同時”的，不予辦理開工建設行政許可手續，否則，將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，必須嚴格按照有關規定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。
(三)紮實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉鎮(街道)、各部門要按照縣安委會關於開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求，結合下半年安全生產的特點扎實推進本地區、本行業領域安全隱患大排查大整治專項行動，要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化，責任到人，做到“事事有人管、人人有專責”，採取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式，督促各生產經營主體認真自查自糾，限時整治到位，確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效。縣級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業、重點地區、重點企業和重點問題，採取更加有力的措施，把隱患大排查大整治的着力點放在一線，做到“關口前移、重心下沉”，以鐵的手腕、鐵的紀律，嚴格落實隱患排查治理制度，嚴肅查處各類安全隱患，絕不能因隱患整治不到位而發生產安全事故。
(四)全力落實汛期和高溫安全防範措施。高溫多雨季節容易發生中暑、觸電、高處墜落、火災、爆炸等事故。當前，各鄉鎮(街道)、各部門要結合各自工作實際，完善高溫季節安全生產工作制度，重點加強對危險化學品生產、儲存、運輸以及建築施工、煙花爆竹等涉及露天作業、密閉艙室作業的監控管理，嚴格執行有關規章制度，採取必要的防暑降溫措施，同時針對近期省內外發生的事故案例，按照市委、市政府對當前老樓危樓排查、地質災害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署，突出對非傳統領域安全生產的監督檢查和預防工作，結合工作實際，紮實開展好隱患排查治理和打非治違工作，加強應急救援和物資儲備管理工作，切實增強防範應對措施，堅決遏制較大以上事故的發生，確保各項工作取得實效，安全生產形勢持續平穩。
(五)上下一心，深入貫徹領導講話。各鄉鎮(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學習會和視察貴州的講話精神。按照對當前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂，增強憂患意識和責任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全，要堅持問題導向，從人民羣衆反映最強烈的問題入手，高度重視並切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，着力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，着力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，不斷提高公共安全水平”的要求，加大學習宣傳力度，始終堅持把保護人民羣衆生命安全作爲最高職責，緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰的總體部署，準確把握髮展要求、全力拼搶發展機遇，凝心聚力，攻堅克難，紮實推進新型化城鎮化建設。
(六)狠抓下半年安全生產工作，確保“”工作任務順利完成。當前，“”收官迫在眉睫，生產任務十分繁重。各鄉鎮(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加，四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加註重安全生產，都要更加認識到安全生產工作的長期性、艱鉅性、複雜性和反覆性;越是在安全生產形勢相對較好的時候，越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在衝刺的緊要關頭，越是要做到蹄疾步穩)。狠抓落實，爲“”順利收官作出更大的貢獻。
同志們，安全責任重於泰山，安全生產永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作，堅決維護人民羣衆生命財產安全，努力推動全縣安全生產形勢根本好轉，爲全縣經濟加速發展、社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇13
爲全面落實國務院關於安全生產的決策和部署，按照市有關安全生產活動的工作要求，全面推動XX年工作落實，以有效防治、堅決遏制安全生產事故爲目標，紮實開展安全生產宣傳教育，安全生產執法，重點行業和領域的安全生產治理“三項行動”，切實加強安全生產領導監督，爲我鎮經濟發展提供良好的發展環境，現就今年上半年工作開展情況彙報如下：
加強對煙花爆竹的排查工作。調整了打擊非法生產、銷售、儲存運輸煙花爆竹工作領導小組，量化目標、責任到人，落實責任制，鎮村幹部每季度逐戶排查一次，特別是對長期無人居住的閒置房屋，廢棄院落進行了重點排查，不放過任何一個疑點。對集市上零售貿易由鎮安委會帶領公安、工商等部門定期進行了檢查，排查隱患，確保不出現任何安全生產事故。加強對成品油市場管理，做好安全隱患排查工作。1—6月排查隱患23處，整改21處。
對人員密集場所的安全隱患排查工作。重點對中國小校舍、醫院、商場等場所等加強了安全隱患排查的管理，要求有關單位每月自查，於每月15號前將排查結果報到鎮安辦，鎮安辦定期進行檢查。對網吧採取取締無證經營的辦法進行整治，保障青少年的身心健康。
對建築施工工地進行安全生產管理，採取定期與不定期相結合的方式，對建築企業的生產設備、用電安全和工人的防護措施進行檢查，促使他們進行安全施工。
積極組織開展“安全生產月”各項活動，下發宣傳材料600餘份，懸掛宣傳標語20幅，出宣傳專欄14期，於6月10日鎮黨委政府班子成員上街宣傳安全生產，使羣衆瞭解做好安全生產工作的重大意義。
總之、我們上半年工作雖然取得了一些成績，但還有一定的不足，部分羣衆的對安全生產認識還不到位。
在下半年的工作中，我鎮要繼續抓好安全生產各項工作，對不符合安全生產條件生產經營單位，要堅決取締和制止，加大對非法生產銷售煙花爆竹的行爲要嚴厲打擊，對存在安全隱患的中國小校舍要利用假期進行綜合整治，徹底消除安全隱患，保障廣大生命財產安全，促進全鎮經濟持續健康的發展。
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇14
同志們：
前幾天，我縣已相繼召開信訪維穩安全工作會議和安全生產工作十三長會議，但今天我們又專題召開全縣安全生產工作緊急會議，是因爲當前我縣面臨的安全生產形勢異常嚴峻、會議召開迫在眉睫。下面，我就當前全縣安全生產工作強調三點意見：
一、直面問題、汲取教訓，清醒認識安全生產嚴峻形勢
春節以來，全縣相繼發生多起安全事故。2月13日下午，板橋鄉發生一起廢棄倉庫非法儲存煙花爆竹爆炸事故，倉庫被夷爲平地，周邊民房受損，4名兒童不同程度受傷;3月5日下午，復興鎮發生一起摩托車和小轎車相撞事故，造成摩托車駕駛員1人死亡;昨天上午楊橋鎮又發生了損失重大、後果慘重的道路交通安全事故。這些事故的頻繁發生，既給公安、安監、消防、衛生等部門帶來了大量的後續工作，又給事故責任單位造成了一大筆經濟損失，更給遇難者造成了無法挽回的生命損失，給其家人造成了巨大的傷痛折磨。從這些事故可以看出，我縣的安全生產工作還存在薄弱環節，特別是還存在一些主觀問題，我認爲有三個方面：一是厭戰情緒。有些同志認爲安全生產年年抓、天天抓，沒有盡頭，不自覺地產生了厭戰情緒，不願下大力氣去抓。二是敷衍應付。一些企業不同程度存在無視安全生產法規，有令不行、有禁不止，在安全隱患排查、安全生產措施落實過程中敷衍了事。三是麻痹大意。部分同志思想麻木、心存僥倖，對存在的安全隱患不夠重視，認爲是小事，無關緊要。這些問題如果不有效解決，將爲我縣發生安全事故埋下禍根，對我縣經濟發展和社會穩定帶來巨大隱患。爲此，大家務必要高度警醒、警鐘長鳴，堅持從嚴落實安全生產措施，真正把安全生產工作做細做實，努力確保人民羣衆生命財產安全。
二、剛化舉措，突出重點，紮實抓好安全生產各項工作
各鄉鎮、縣級各部門和各企業要堅持“安全第一、預防爲主”的方針，進一步強化舉措，紮實有效開展好各項工作，全力扭轉安全生產工作被動局面。
(一)全力做好“3.06”事故善後處理工作
處理“3.06”道路交通安全事故，必須堅持以人爲本、維護穩定、依法處理、公開及時和“四不放過”的總體原則，全力做好四個方面工作：一是全力做好遇難者家屬安撫工作。楊橋鎮、三河鎮、燈塔鄉要成立一對一的安撫小組，由黨政主要領導牽頭掛帥，分工負責、層層落實，全力安撫遇難者家屬，最大努力減輕他們的心靈創傷，讓遇難者家屬相信、理解並配合政府和有關部門工作。二是全力做好遇難者善後事宜。交通、運管、南運集團儀隴分公司、保險公司等單位要認真研究和處理遇難者善後工作，特別是要加緊做好理賠工作，儘快支付遇難者喪葬費用，讓遇難者及早入土爲安。三是全力做好事故成因和責任認定工作。事故調查處理小組成員單位要抽調精幹力量，組建專門班子，認真細緻、從嚴從快開展調查處理工作，查清事故的來龍去脈，釐清事故責任。四是全力做好正面報道。新聞報道要做到實事求是、客觀公正，防止節外生枝、惡意炒作。既要報道事故發生後縣委、縣政府採取的應對措施和所做工作，又要及時公開回應社會上特別是網絡上網友關注的話題，避免蔓延散播虛假信息。
(二)紮實抓好安全生產關鍵環節
一是全面開展隱患排查。各鄉鎮、縣級相關部門和各企業要在下週二前召開安全生產工作會，並立即組織專人對本轄區、本行業進行一次全面深入的安全隱患大排查。對排查出的隱患，能夠自行解決的要立即落實整改措施、整改時限、整改責任人並及時整改;對自身無力解決的較大安全隱患，要將隱患類別、隱患地點等情況記錄清楚，在3月15日前報縣安監局彙總，縣安監局牽頭覈實後報縣政府，縣政府將召開常務會議專題研究解決。
二是大力開展安全宣教培訓。加強安全生產宣傳教育培訓是提高全民安全意識、預防安全生產事故的重要舉措。各部門要採取電視、網絡、標語、流動宣傳等多種形式大力宣傳安全知識，增強羣衆安全責任意識。公安、交通、安監、住建、質監等部門要對重點和高危行業的經營者、管理者，至少開展一次以上的專門培訓，並督促各重點企業開展全員培訓，做到人人心中有根弦、時時刻刻講安全。
三是全力抓好基層基礎工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基礎設施建設，今年是我省道路交通安全綜合整治攻堅年，交通部門要把握好這次機遇，認真規劃並儘快實施公路安保工程，實現我縣省、縣、鄉公路安保設施全覆蓋。②要對全縣道路交通、非煤礦山、危化企業等高危行業實行集中視頻監控，實現高危行業的規範化監管。③要嚴把新、改、擴建項目“三同時”審查，園區管委會、教育、住建、發改等部門要與縣安監局積極配合，儘快完成各重點建設項目“三同時”審查工作，對未進行“三同時”審查備案的項目，發改部門不予立項，相關部門不辦理任何行政許可手續，切實把好源頭關。④推進安全社區建設。安全社區建設已列入省、市、縣的十大民生工程，今年，我縣金城鎮、馬鞍鎮3月中旬將迎接市級安全社區驗收，9月將迎接省級安全社區驗收。3月底前復興、日興、立山必須啓動安全社區建設工作，相關鄉鎮和牽頭部門要高度重視，安排足夠的人力、物力，確保按時完成今年安全社區建設工作。⑤推進企業標準化建設。企業要按照“管理臺帳化、裝備現代化、指令書面化、操作程序化、行爲規範化”的要求，全面開展以崗位達標、專業達標和企業達標爲內容的安全生產標準化建設，從班組和崗位抓起，把企業安全生產納入制度化、規範化軌道，規範企業安全生產管理，夯實企業安全生產根基，把安全工作真正落實到操作層面。從20xx年開展企業標準化建設以來，我縣已有8家工貿企業、4家運輸企業、3家煙花爆竹生產經營企業、3家建築施工企業和74家非煤礦山企業達安全生產標準化三級及以上企業。今年沒有達三級的規模以上的工貿企業必須完成達標任務。
四是深入開展專項整治。深入開展安全生產專項整治是確保安全生產的重要舉措。各級各部門要把安全生產專項整治作爲一項重點工作，長期不懈地抓下去。特別是安全生產“十三條線”牽頭單位，要認真研究措施，周密安排部署，對各重點行業領域和重點部位深入開展安全生產專項整治，並及時將專項整治情況報送縣安委會辦公室。
五是切實抓好應急保障。各部門、各鄉鎮、各企業要認真制訂和完善各項應急預案和安全防範措施，嚴格落實應急值守制度，確保突發事故得到及時有效處理。要大力加強應急救援體系建設，堅持預防與應急相結合，常態和非常態相結合，建立反應靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精幹的救援體系，提高應急處置能力。昨天，我在事故救援現場看到，由於河水太深，沒有潛水設施和潛水技能的消防隊員深入水底開展救援極其困難。因此，相關部門要根據需求，採購一批應急救援設備，並加強平時訓練使用，確保救援時及時派上用場。
(三)強化重點行業和領域安全監管
一是水陸交通安全工作。縣交通、運管、交警、教育等部門要嚴格落實運輸管理各項管理制度，加強對駕乘人員的安全教育，嚴厲查處各種交通違法違章行爲，尤其是要加強對接送學生的校車、班車的安全監管。高速公路沿線鄉鎮要組織人員，深入高速公路沿線村社、學校，進行交通法規宣傳，教育羣衆和學生不橫穿高速公路，不在高速公路上行走，不向高速公路投擲石子;縣交警部門要加強高速公路執法代管，堅決防範重特大道路交通事故發生。縣交通、公路、路政和各鄉鎮要加大縣、鄉、村公路隱患排查整治力度，對危橋險路等重點路段要設置警示標誌標牌。在這裏，我着重強調下農村公路管養問題，因爲當前全縣交通安全隱患重點在鄉、村道公路，其管養必須堅持“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管 ”的原則，各鄉鎮要充分發揮鄉鎮交管站作用，切實加強鄉、村道公路特別是路面、邊溝、路肩的管理養護，危險路段必須設置防護設施或警示標誌，定期對轄區橋樑開展安全隱患檢查。各片區鄉村道路交通安全聯合執法中隊要加強日常路檢路查，嚴格執法監管，尤其要嚴厲查處二輪、三輪摩托車非法載客，二輪摩托車超載、超速等嚴重交通違法行爲。縣海事部門要督促落實水上交通“救生衣行動”兩個100%(即：客渡船必須按定額標準100%配備救生衣，乘客上船必須100%穿好救生衣)，加強主要渡口現場監督，嚴格簽單發航制度，及時糾正查處違規行爲，堅決避免發生水上交通事故。
二是建築施工安全工作。縣住建部門要牽頭組織各有關部門，對全縣各類在建項目和施工工地進行一次安全檢查，重點檢查各類在建工程的安全防範措施是否到位、承建單位是否具備相關資質、特種作業人員是否持證上崗、安全現場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位，建築施工“三同時”落實是否到位，建設施工人員工傷保險是否辦理，確保建築施工安全。
三是公衆聚集場所消防和森林防火安全工作。縣公安消防部門要組織開展消防安全大檢查活動，突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點，對商場超市、賓館酒店、學校、公園、旅遊景點、網吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查，嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度，對存在火災隱患的，要立即予以停業整改，整改後仍達不到安全要求的，要依法予以關閉。縣林業部門要加強森林防火工作，認真落實護林巡查制度，及時組織人員深入重點林區開展防火安全檢查，消滅隱患，全力防範森林火災。
四是煙花爆竹、非煤礦山和危險化學品安全工作。公安、安監、工商、質監等部門要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、非法儲存、非法經營、非法銷售行爲，形成打擊非法生產、經營煙花爆竹違法犯罪活動的高壓態勢，嚴防事故發生。要落實非煤礦山企業安全管理主體責任，強化監管，防止發生礦山開採滑坡、坍塌、爆破、機械傷害、觸電等事故。危化行業要加強防範液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄露事故，用有力舉措確保危化行業零事故、零傷亡。
三、加強考覈，失職追責，全力確保安全生產取得實效
安全工作和經濟社會發展工作同等重要，必須用同樣的力度檢查，同樣的力度考覈，並且追責必須更嚴。今年，務必把安全工作的檢查、考覈和獎懲放到更加重要的位置。
(一)加強督促檢查。各鄉鎮、各單位主要負責人要親自帶隊檢查本轄區、本行業安全生產工作落實情況，真正將安全責任落實到基層、落實到人員、落實到現場，做到不留一處死角，不漏一處隱患。會後，縣監察局、目標辦要根據今天會議的安排，逐一對各單位安全生產工作開展情況進行督查，對工作落實不力的，在全縣範圍內通報到人頭、追查到責任人，確保各項安排落到實處。
(二)強化目標考覈。在前不久召開的全縣信訪維穩安全工作會議上，各鄉鎮、各部門與縣政府簽訂了安全生產目標責任書。縣安委會要嚴格按照目標要求，對全縣各鄉鎮、各部門的安全生產工作進行嚴格考覈，特別要加大對隱患排查治理、安全生產死亡事故、主體責任落實等方面的考覈權重。對沒有完成目標任務的，縣委、縣政府將嚴格實行“一票否決”制度，並在全縣予以通報批評。
(三)加大責任追究。嚴格落實鄉鎮和縣級行業主管部門的安全監管責任，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，行業主管部門要直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管。嚴格落實企業安全生產主體責任，大力督促企業依法設立安全管理機構，配齊專(兼)職安全生產管理人員，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。對於責任未有效落實、履職不力而導致安全事故的，務必嚴厲問責、絕不姑息遷就。
同志們，做好全縣安全工作關係羣衆切身利益，關係每個家庭幸福安康，關係社會平安穩定。當前安全生產工作面臨的形勢嚴峻、責任重大、任務艱鉅，大家一定要以更加有力的措施、更務實的作風，盡職盡責，紮實抓好安全生產工作，爲建設平安、和諧儀隴作出新的更大的貢獻。
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇15
各位領導、同志們:
根據會議安排，我就全市交通運輸安全生產工作作個發言。我主要講三個方面的內容:
一、上半年交通運輸安全生產事故簡要情況
上半年，在市委、市政府的正確領導下，我局採取有力措施，狠抓交通運輸行業安全生產管理工作，經受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴峻考驗。截止到6月30日，我市營運客車在市轄區內共發生道路旅客運輸行車事故5起，死亡5人，受傷人數爲零。具體表現爲：
-----事故的分佈、成因相對集中。5起事故中，與行人相撞的有3起，佔總數的60%;死亡3人，佔總數的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發道路運輸行車事故的主因。
-----事故起數、死亡人數和受傷人數持續下降。據統計，20xx年上半年全市道路旅客運輸行車責任事故起數、死亡人數和受傷人數與去年同期相比，分別下降了16.6%、37.5%和100%，行車責任事故死亡率爲0.065人/百車，低於自治區下達的0.5人/百車的事故死亡率控制指標。
-----重點行業、重大假日安全生產狀況進一步趨好。
1-6月，我市水路交通運輸、行業消防安全和工程建設質量責任事故均爲零，實現了“春運”、“清明”、“五一”等重大節假日期間全市交通運輸行業零事故的目標。
從數據分析結果看，上半年，我市交通運輸行業安全生產繼續保持了總體平穩、持續好轉的發展態勢，這些成績的取得，離不開全市交通運輸戰線廣大幹部職工的辛勤勞動和無私奉獻，在此，表示衷心的感謝!
二、回顧總結上半年交通運輸安全管理工作情況
上半年全市交通運輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，突出重點，盯住弱點，抓教育培訓，抓制度落實，抓隱患整治，促進了行業安全生產工作。
(一)是有序推進了“平安交通”創建活動。“平安交通”是今後五年交通運輸系統安全生產工作的主題。總體目標是通過創建活動，提升全系統事故防控水平，實現事故總起數和死亡人數下降，堅決遏制重特大事故發生。今年來，各行業按照方案計劃，結合行業實際，有針對性地推進了創建活動。開展了“平安公路”創建活動。加大了安保工程建設力度，完善安保工程實施內容;加大危橋監控、改造力度，確保橋樑使用安全;持續組織開展交通工程建設領域預防施工起重機械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項整治行動，促進安全施工。今年全市農村公路安保工程計劃投入1650萬元，主要用於標準化建設和完善安全警示標誌、標牌等;危橋改造總投資10550萬元，切實促進平安公路建設。開展了“平安車船”創建活動。以“兩客一危”車輛爲重點，嚴把市場準入關和從業人員資質關，強化車輛維護保養，嚴格應急設施裝備的配置使用，嚴格GPS動態監控，嚴格執行安全告知等制度規定，嚴禁超員超載超速和疲勞駕駛，嚴厲打擊非法營運行爲，規範駕駛員安全文明駕駛行爲和應急處置能力，讓人民羣衆坐上平安車、放心車。同時，強化客(渡)船、重點水域、重點橋區的安全監管，嚴厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行爲，讓人民羣衆乘上平安船、放心船。開展了“平安渡口”創建活動。以農村渡口爲重點，強化渡口渡船安全監管;嚴格執行渡口渡船安全管理規定，完善渡船安全應急設施，按規定配置安全有效的消防救生設備;強化安全培訓教育，建立健全渡口安全管理長效機制，讓人民羣衆過上平安渡、放心渡。開展了“平安港站”創建活動。以客運、貨物港口碼頭和客貨運站場爲重點，嚴格執行各項安全管理制度和安全操作規程，強化進港進站安全檢查，嚴禁違禁物品進入港站、上船上車，嚴禁超載超員車船出站出港，確保船車進出港站平安。通過推動全行業的創建活動，“平安交通”的意識逐步深入人心，安全生產管理水平有了新的提高。
(二)是周密籌劃了重大節日及重要時期的安全生產工作。上半年重大節日比較多，先後經歷了春節、清明、五一、端午等節日，以及寒假、暑假等重要運輸時期。爲保障重大節日及重要時期的運輸安全，各級各部門都及時制定方案，科學做好客流分析、運力組織和應急運力準備，周密籌劃運輸安全工作，保障了客流安全、疏運有序。爲促進安全工作落實，各級領導親自帶隊深入汽車客運站、碼頭、建設工地、運輸企業、長途客運中途休息站(點)等地檢查指導安全工作。運管部門重點加強了對旅遊客運、農村客運、短途班線客運和危險貨物運輸的安全監管。督促企業認真落實“三不進站，六不出站” 及“三品”檢查、預防“三超”、 執行長途客車中途休息等制度。航務部門通過對各縣區鄉鎮渡口、圩客運輸船舶等拉網式的排查，確保了節日水路運輸安全。公路管理部門通過對建設工地重點區域、重要時段的安全隱患排查，有效地促進了工程施工安全。通過全系統工作人員的共同努力，實現了“以人爲本、安全第一、以客爲主、優質便捷”的節日運輸目標，確保了人們羣衆出行的便捷和安全。
(三)是積極應對極端天氣下的安全生產問題。今年來，我市部分地區先後經受了冰凍、暴雨天氣的侵害，給人民羣衆的生活和出行帶來了嚴重影響。1月1日至1月15日，全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽、恭城等縣部分客運班線受雨雪冰凍天氣影響而停班，累計有163條班線停班，涉及客運車輛 1476 輛，3265個班次。5月9日至5月10日，資源、興安等縣受暴雨天氣影響，造成8條客運班線、41輛次客運班車停班。爲確保人民羣衆出行安全，各級領導堅持深入一線指揮抗災救災工作。各級主管部門和監管機構也及時啓動應急機制，全面落實救災預案措施，加強了對營運車輛技術狀況、駕駛員、危險貨物運輸和凝凍路段的監管，對不具備安全通行條件的路段堅決停班或繞道行駛;嚴格落實24小時值班制度以及“零報告”制度，及時掌握全行業天氣影響情況，確保信息暢通。全市交通運輸行業先後共投入人員1400多人次，車輛250多輛次，工業鹽115噸、麻袋600條、標誌牌120塊、防滑沙600立方米用於抗災救災工作。由於措施到位，全市沒有發生因天氣原因導致的道路運輸行車事故或旅客滯留，將災害的影響降到了最低。
(四)是全面落實了“安全生產月”各項活動。今年6月份，是全國第12個“安全生產活動月”。全市交通運輸系統圍繞“強化安全基礎、推動安全發展”這一活動主題，根據市局提出的“一日四周四項活動”制定了具體實施方案。“一日”就是6月9日開展安全生產宣傳諮詢日。在市安委辦統一部署下，市局組織相關單位和企業在榕湖開展了安全生產諮詢活動，向市民和遊客發放宣傳資料3000多份，諮詢近2200餘人次，同時組織局直屬單位及市區30多家運輸企業參加全市安全生產宣傳板報展示評比競賽，有6塊板報獲得好名次。另外，還組織全市交通運輸行業開展了警示教育周、“平安交通”文化周、應急預案演練周及安全生產培訓周等活動。組織全市交通運輸企業，集中開展安全生產警示教育活動，舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監局長》和《零的神話》等電影，開展“同唱一首歌”等活動，弘揚具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開展安全生產應急演練周，市運管處在規定時間內按規定要求緊急集中了60臺運輸車輛進行演練，市公路管理處組織了公路“貝雷”橋樑緊急架設演練，市航務處組織了灕江防洪救援船舶的演練，各縣區也採取不同方式組織了相應的演練，提高了應急救援能力。很多單位還結合實際，組織開展了喜聞樂見、有聲有色、有形有實的優秀新聞作品或徵文評選、知識競賽、演講等特色活動，深化了活動效果。市交通運輸局被市安委會推薦表彰爲自治區安全生產月活動先進單位，陸凱平同志被推薦表彰爲先進個人。
(五)是紮實開展了安全生產檢查與隱患整治活動。市局把安全生產檢查與隱患排查整治作爲促進安全生產工作的主要手段，堅持定期檢查與隨機檢查相結合，組織指導行業監管機構進一步加大了檢查督查力度。道路運輸管理部門檢查的重點主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、GPS監控、車輛檢驗報班及危險貨物運輸車輛的監控上。上半年，在各項安全隱患整治專項活動中，共累計出動安全檢查人員300多人次，檢查企業56家，排查安全隱患46處，整改到位43處，整改完成率93 %。尤其是6月份以來，市、縣分級組織對全市所有客運企業進行了安全生產狀況評估，通過現場幫教、面對面指導，促進了全市客運企業的安全生產管理水平。航務管理部門重點對管轄範圍內的港口碼頭、渡口渡船進行了拉網式檢查和安全隱患排查整治，上半年共排查治理隱患企業109家，排查一般事故隱患69項，已落實整改67項，整改率爲97.3%。公路管理部門主要對危橋、險路地段、安保設施及施工現場進行安全生產工作督查。通過排查，發現全市農村公路安全警示標誌標線嚴重缺失 79條，861處，臨水、臨崖、危險地段需增設安保設施89條，709處，限制通行的四類危橋150座，禁止通行的五類危橋65座;部分農村公路施工現場安全警示標誌、標牌不齊，安全員不持證上崗等。並針對這些問題分別督促制訂了整治計劃和措施。交通運輸執法支隊圍繞“打非治違”和規範運輸市場，注重創新模式，多措並舉，大力開展綜合執法檢查。支隊共出動執法人員1萬多人次，檢查營運車輛1.4萬多輛次、遊船1300多艘次，巡查管轄農村公路78次，查處各類交通運輸違法行爲1130起，受理有效投訴案件211起，處理率爲100%。市區和灕江航線交通運輸違法行爲得到明顯遏制，重點區域交通運輸市場秩序明顯改觀。
三、下一階段交通運輸安全生產重點工作及要把握的問題
(一)要進一步健全落實責任體系，切實增強安全生產工作合力
安全生產必須上下聯動、齊抓共管，才能發揮最佳管理效益;各級領導必須各施其職、各盡其責，才能形成很強工作合力。從上半年的情況看，還存在部分人員尤其是領導同志責任意識不夠強的問題。有的企業主要領導，對生產經營的效益關心多一些，對安全生產重視不夠，過問不多，投入不足;有的監管機構領導對企業安全生產檢查指導不夠，滿足於文件發了，會議開了，對落實結果追蹤不多，監管不力;也有的領導對“一崗雙責”的內涵認識不清，片面認爲安全生產工作只是主要領導和分管安全領導的責任，沒有認清管生產必須管安全的必要性，把自己置身安全生產事外。對此，各級必須進一步健全落實安全生產責任體系，切實強化方方面面的責任感和自覺性。一是要認真落實企業安全生產主體責任和行業管理機構監管責任。企業是安全生產責任主體，必須嚴格遵守有關法律法規，在安全投入、教育培訓、人員管理、車船管理及制度落實等方面積極主動作爲，嚴格執行各項安全生產規章制度，嚴禁發生違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違行爲”，切實保障生產安全。行業管理機構必須強化監管責任，加強檢查指導和適時監管，堅決糾正企業違反安全生產法律法規等問題。二是要嚴格落實“一崗雙責”，切實增強各級領導安全生產責任。不管是監管機構還是企業，都要全面建立落實行政一把手負總責、其他領導分工負責、領導成員“一崗雙責”、各部門各司其責的安全生產責任制。各單位“一把手”是本單位安全生產工作的第一責任人，對本單位的安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產工作的副職協助“一把手”具體負責總協調，抓好本單位(系統)安全生產工作;分管其他各項工作的副職，對其分管業務範圍內的安全生產工作負直接領導責任，形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近，市政府正在制定安全生產“一崗雙責”實施細則，等下發後，交通運輸系統也要相應制定實施細則。三是要嚴格責任追究，進一步加大安全生產問責力度。安全生產工作，必須堅持有責必究、有過必罰的原則。對每一起事故都要嚴格按照“實事求是、依法依規、注重實效”的要求和“四不放過”的原則，嚴肅查處事故發生單位和相關人員的責任。特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故的行爲，將予以從重處理。第三季度，將抓好“桂林市交通運輸局安全生產行政問責試行辦法”的落實，對因工作落實不到位而發生安全生產事故的，將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決，嚴格把《辦法》落到實處。
(二)要持續加強安全生產大檢查，切實整治安全生產隱患問題
安全生產大檢查和“打非治違”是當前安全生產領域全國統一行動的兩項重大活動。安全生產大檢查是從6月份至9月底，“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項活動針對性都很強，規模都很大，要求都很嚴。各級務必要高度重視，要把這兩項工作作爲當前全市交通運輸安全生產的首要任務抓緊抓好。要按照上級部署和要求，把兩項活動有機地結合起來，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，以“平安交通”建設爲載體，深入開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動。要突出交通運輸重點領域和薄弱環節，查隱患、抓整改、強督查、嚴問責。檢查要覆蓋全市所有交通運輸行業管理部門，所有交通運輸生產經營企事業單位及生產經營行爲，所有農村公路安保工程、交通工程建設施工場所和車站、碼頭等人員密集場所等。要按照“分級負責、條塊結合、屬地管理”和“誰主管誰負責”、“管行業(系統)必須管安全”的原則，採取“企業全面自查、行業主管部門專項檢查”的方式進行。大檢查共分三個層次進行：一是各單位、企業全面開展自查自糾;二是各縣(區)交通運輸局、各行業主管部門對所管轄生產經營企業進行全面檢查;三是市交通運輸局對各縣(區)交通運輸主管部門進行檢查，並抽查部分重點企業。檢查要做到對所有單位和企業以及安全生產的全過程全環節“全覆蓋”。對查出的隱患和問題要製表列出清單，逐一建立檢查臺賬，如實填寫檢查時間、地點、發現的隱患和問題，隱患和問題整改落實，以及參加檢查人員等情況。檢查臺賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每週每月還要按照要求逐級上報大檢查的階段性情況。通過安全生產大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，有效防範和堅決遏制重特大事故發生。
(三)要深入抓好安全生產標準化建設，切實提升安全生產管理水平
標準化建設是今後交通運輸企業安全生產的基本遵循和規範化、牽引性的主要考評活動。20xx年底前，所有從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業必須達標。應該說，是時間緊任務重。關於這個問題，第一次安全生產例會上已經部署過，前段時間也組織了部分危險貨物運輸、水路運輸企業參加了自治區組織的相關培訓，近期市局也要按照自治區統一部署對道路運輸企業、水路運輸企業和公路安全管理的相關安全工作領導幹部及安管員進行一次系統的安全生產標準化建設知識培訓。今天，我主要着重強調一下在抓安全生產標準化建設過程中，要注重把握的問題。從前段時間對全市客運企業的安全生產狀況評估以及對水路運輸企業的檢查和對相關碼頭安全現狀評價的情況看，各個企業的安全管理情況參差不齊，很多企業或多或少都存在一些問題。有的安全組織機構不健全，安全生產責任不明確;有的安全管理經費未按規定提取，安全生產經費投入不足，落實不到位;有的車船管理不正規，定期審驗和技術維護不到位，技術檔案管理不規範;有的安全生產工作會議及活動實效性不強，解決突出問題不夠;有的安全檢查針對性不夠，發現問題揭露矛盾不力，對發現的違章行爲未按規定及時處理;有的專職安管員業務不熟悉，幹了幾年了，基本的常識還不太懂;等等。在下一步的安全生產標準化建設中，各級必須高度重視這些問題，並有效地解決這些問題。爲此，首先要抓好隊伍建設。人的素質高低決定工作質量的高低。安全生產標準化建設必須把從業人員的業務素質培養放在第一位。要採取分級培訓、以會代訓、以考促學、交流見學等多種方式方法，切實提高安全生產領導幹部、安管人員和一線駕乘人員的業務能力，做到能管會管。其次要抓好硬件建設。人員、車船、經費和安全設施設備是確保安全生產的基礎條件。在安全生產標準化建設中，要將這些條件作爲硬性標準，督促企業無條件抓好落實，不能搞變通。凡是在規定時間內，基本的硬件達不到標準的，必須按要求整改。再次要抓好軟件建設。不少企業包括一些主管部門和監管機構的同志，對安全生產製度及方案、臺帳等安全生產軟件建設不是很重視，有的認爲只要不出事就行，這些軟件有沒有無所謂，有的甚至認爲是形式主義。各級必須教育引導從業人員澄清模糊認識。要看到，臺帳是反映工作真實歷程的最原始的憑據，是監督促進工作落實的有效手段。從制度設計來說，只要按照規定的要求認認真真地抓好安全生產工作的每個環節每項活動，就能夠有效地降低事故發生。即使難以避免發生了事故，由於從臺帳反映出我們按要求做了相應的工作，倒查責任時也會酌情從輕，這也是一種自我保護的措施。
(四)要着力加強重特大危險源管理，切實防止重特大事故發生
第一次安全生產例會期間，市局印發了交通運輸安全生產重特大危險源及防範措施。希望各級要認真組織學習和落實。在此，我結合下半年工作和季節特點着重強調幾點：
一是要加強農村公路危橋險路的安全防範。當前，我市農村公路還存在不少涉及通行安全的問題。一是有的道路施工隊伍管理不夠規範，施工水平和層次較低，安全施工的意識和能力不夠強;二是有的農村公路還沒有實施安保工程，很多急彎和臨崖臨水險路都沒有防護設施;三是有的路段雖然實施了安保工程，但設計和施工都達到規範要求，如懸崖外彎路側應設置具有防撞功能的砼護欄，卻只設置起警示或誘導作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大，有的縣級政府重視還不夠，投入還不到位。爲此，各級在加強農村公路建設的同時，一定要高度重視公路通行安全問題。要加強公路工程建設過程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理，正式施工前必須按要求進行安全風險評估或制定安全防範措施，切實防止工程事故發生。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段，必須按規定加強施工現場秩序管理，及時整理施工現場，相應設置安全警示標誌標牌，對過往車輛和行人履行安全提醒義務，並加強交通維護，實行車輛有序分流。要重點檢查農村公路路堤邊坡高度在4米、路側距離土路肩邊緣3米內有江河、湖泊、水庫等臨崖、臨河及急彎等危險路段設置防護欄等安保工程的落實情況。該完善防護措施的必須按要求完善，該設置警示標誌標牌的必須按規定設置。要採取混凝土護欄、鋼筋網護欄、波形樑護欄等多種防護形式和防護欄與減速帶相結合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標準進行路面刻紋，防止雨天路滑車輛失控。列入今年整治的危橋必須按計劃如期完成整治，尚未完成整治及暫時未列入整治計劃的的危橋，要按照有關規定切實加強管理，採取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級在驗收農村公路時，必須同步驗收安保設施，達不到要求的，必須按期整改，切實把利民公路這件好事辦好。
二是要加強客運車輛及危險貨物運輸車輛的安全監管。雖然上半年全市道路運輸事故次數與死亡人數較去年同期有所下降，但仍發生了5 起一般行車責任事故。這說明部分企業安全意識依然淡薄。一些企業安全生產管理措施力度不夠，特別是對融資車輛的安全生產管理手段不多、力度不大，安全管理難以有效落實到位。一些企業的部分車輛未及時安裝符合標準的衛星定位裝置，對車輛動態監管不到位、超速行車、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步，各級道路運輸監管機構必須進一步加大監管力度。要重點抓好“兩客一危”車輛的管理，嚴格落實客運企業營運客車安全管理系統的使用管理、報班安全檢查、動態監管以及客運站場安全管理和危貨運輸監控等制度規定，嚴格查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規行爲。要突出駕駛人管理這個重點，加強對駕駛人的安全教育和定期考覈，敦促企業對三年內發生交通死亡事故負同等以上責任，交通違法記滿12分，酒後駕駛、超員20%以上、超速50%、12個月內有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅決解除聘用合同，切實消除安全隱患。
三是要加強渡口渡船的安全管理。要進一步加強對渡口渡船安全設施等安全現狀的檢查評價，對不符合安全技術標準、安全設施設備不齊全的船舶和渡口要及時督促整改。要重點加強對渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅決防止遷就照顧的問題。要加強對渡工的教育培訓，組織渡工學習有關渡口管理規定、安全操作技能及有關安全渡運知識等，提高渡工的安全意識和工作責任感。要加強對渡運行爲的適時監管，防止超載及非專業渡工頂班等問題發生，確保渡運安全。
四是要堅持不懈地加強“打非治違”工作。從其他省市發生事故的教訓看，非法違規生產經營建設，是造成隱患突出、事故頻發的一個重要因素。全市交通運輸執法力量必須進一步加強執法力度，深入開展“打非治違”工作。要自覺克服執法力量不足、執法裝備條件落後以及執法環境較差等現實困難，持續保持高壓態勢，加強聯合、聯動執法，有效消除事故隱患，切實維護交通運輸市場秩序穩定。
五是要加強炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對炎熱高溫天氣，教育從業人員認真做好安全防範工作。各行業要結合行業實際，廣泛開展反對“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產”行爲，督促企業做好勞動保護。要切實做好高溫天氣下的消防安全工作，要組織開展車輛、船舶、港站、辦公樓等公共場所消防安全大檢查，全面檢查各類電、油、氣設施線路的安全狀況，以及消防設施的適用情況，切實防止火災事故發生。
(五)要進一步改進工作作風，切實加強服務指導和監督管理
各級主管部門和監管機構在抓安全生產工作中，必須從自身做起，改進作風，以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理，以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實。一是要滿腔熱忱服務企業。從前段時間對客運企業的評估情況看，一些企業的領導和安管人員確實是業務不熟。雖然每年各級都組織了培訓，但僅靠短期的培訓是不能完全解決問題的，需要在實際工作中培養和提高。各級主管部門和監管機構必須端正爲企業服務的態度，結合召開安全例會和安全檢查等時機，採取會商交流、定期幫教等方法措施，耐心細緻地幫助企業培養人才、規範管理。二是要深入一線調研指導。各級領導必須堅持重心向下、力戒漂浮，樹立扎紮實實、踏踏實實的作風，自覺深入工地、碼頭、港站和車船等企業生產一線加強調研指導。要經常性地聽取企業生產一線人員和基層管理人員對安全生產工作的意見建議，做到對安全生產工作的基本情況、薄弱環節和重點難點問題等親知深知。要時刻關注安全生產工作方面的社情民意，自覺接受羣衆和輿論監督，及時發現和解決重大安全隱患，促進安全生產工作落實。三是要創新方法強化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業安全生產風險抵押金管理、旅遊客車集中調度管理等辦法措施，一些企業也在籌劃規模化、集約化經營路子，這些辦法措施對安全管理必將起到極大的促進作用。各級也要注重把現代管理科學與地方和行業實際有機結合，積極探索創新管理方法，成熟後，要自覺地總結推廣。要充分運用科技手段強化管理。要監督、指導相關企業加快監控平臺升級改造和安裝使用符合標準要求的衛星定位系統，並接入自治區監控總平臺,完善監控管理制度,充分發揮動態監控系統的作用，及時糾正、處理違法違章行爲。要總結推廣企業的好做法。堅持從羣衆中來，到羣衆中去，及時發現企業的好經驗、好做法，並總結提煉固化爲規章制度和標準規範，推廣到全行業和全領域。前段時間，在檢查中也發現一些單位在安全管理上有自己的措施，如有的企業在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問題。交通運輸是一個高危行業。一個管理混亂的企業可能就是一顆 “安全地雷”，一個素質較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時炸彈”，不知道什麼時候就會惹出亂子。各級必須以對人民生命財產以及個人政治生命高度負責的精神，對安全生產中的問題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實做到不留死角、不留盲區、不走過場，在涉及安全隱患的問題上要實行“零容忍”，堅持有法、有理、有據、有節，切實做到不解決問題不放手。這從另一角度看，也是對企業和當事人負責。
同志們，下半年全市交通運輸任務非常繁重，安全生產工作面臨的形勢仍然十分複雜而嚴峻，希望廣大幹部職工進一步振奮精神，恪盡職守，狠抓落實，努力確保安全生產工作良好局面，爲全面完成年度交通運輸生產任務提供堅強的安全保障。
建築施工安全生產工作會議上的講話 篇16
同志們：
今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之後，召開的一次非常重要的安全生產會議，我們不能簡單、原則性的重複上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產防範措施，全力確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面，我講四點意見：
一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作
安全生產責任重於泰山。爲抓好安全生產這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發展理念，認真落實安全生產責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行爲，保障了全縣安全生產形勢整體穩定。但是，安全生產只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入衝刺全年經濟社會發展目標任務的關鍵時期。做好當前及今後一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民羣衆切身利益，事關社會和諧穩定，事關全縣經濟社會發展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內重特大事故連續發生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發石化罐區爆炸事故;荊州、杭州等地發生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故後，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，自覺維護人民羣衆生命財產安全”。也做出批示，並在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產安全沒保障，我們發展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故爲鑑，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的態度，下大力氣抓好安全生產各項工作，紮紮實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處，全力以赴爲全縣人民創造安居樂業的良好環境。市裏行動也非常快，市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區會議上代表東明作了典型發言，省裏對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。
二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多，安全生產形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產的認識不到位。一些領導幹部和企業老闆總是認爲安全生產事故不會降臨在自己頭上，對安全生產工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認爲安全生產是安監部門的事，對自己應負什麼責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業、管生產、管業務必須管安全的責任。第二，企業主體責任落實不到位。一些企業重生產、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規範，隱患治理不深入、不細緻，安全演練、安全培訓等一些制度執行更不到位。上個週末，解市長到我縣視察安全生產工作，我們企業的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產基礎不牢固。不少鄉鎮基層安全監管隊伍建設還很薄弱。到目前爲止，還有5個鄉鎮安監中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業和單位應急方案有名無實，只是掛在牆上、鎖在抽屜裏，不重視、不研究、不演練，一旦發生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監督責任落實不到位。一些職能部門對主業抓的緊、管的嚴，對安全監管降標準、走過場，安全審查把關和監管執法不嚴格，還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業都必須高度重視，狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產工作的艱鉅性。我縣作爲全省重要的石油化工基地，我們的危化企業衆多，可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都複雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現在，我們全縣有危化品生產企業42家，經營企業63家，儲存企業4家，運輸企業2家。涉及重點監管危化品23種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出，我們的安全任務有多重。現在，我們的企業裝置規模不比石大科技小，我們的危化品種類數量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對於東明這樣一個正在發展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發展的關鍵時期，如果哪個企業、哪個鄉鎮出現這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們如何面對80萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產工作的任務十分艱鉅，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、危化品車輛等行業發生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業安全管理中存在着薄弱環節和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發展的高度，充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒，特別是厭戰情緒，我們每次都講，經常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次
面對這樣一個新的發展態勢，我們必須堅持以安全生產保障經濟發展的理念，對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產工作新常態，推進安全生產形勢持續好轉。
(一)着力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產准入關，發改、經信、安監、規劃、國土、環保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯審，實行最嚴格的安全准入管理，堅決杜絕非法違法生產項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關於加強危化品安全管理工作的通知》要求，今後不再覈准設備投資額低於5000萬元的小型化工企業。現在，國家正在大力度推進優化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放鬆，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，堅決依法關停取締。在這裏，明確的向大家表明縣委、縣政府的態度，以後不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要。現有企業不管規模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命爲代價搞發展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束並舉，建立企業安全生產誠信體系，對重視安全生產、誠信等級高的企業在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優評先等方面給予傾斜。對於抓安全不到位、抓整改不及時的企業，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，採取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創新監管方式，依據新《安全生產法》的有關規定，要進一步深化與中國危化品安全協會等科研機構的合作，要制定出臺相關辦法，既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監管，又鼓勵企業採取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業安全生產水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因爲技術不行，發現不了，到最後出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特別強調“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監管部門了，交給我們企業主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監管方式一定要創新，不能我們自己悶在家裏，看着設備運轉沒事，要請專家對我們進行會診。
(二)着力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規則。要進一步推動企業安全生產標準化創建工作，全力督促各企業加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業達標;要建立完善標準化分級考覈評價和分級分類管理制度，定期進行考覈評估，全面促進各行業、各領域安全生產標準化建設。二要加強規範化管理，嚴肅查處違章生產、違章作業、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行爲，保證作業現場規範管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業、單位和經營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業、各領域的工作特點，建立完善企業安全基礎紮實、政府監管到位、社會監督有力的監管體系，不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關係，加強協調配合，完善部門之間的有效溝通和協作機制，努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這裏我想強調一下，這也是市長視察發現的最大問題，我們企業的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗應急預案、鍛鍊應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業一直不重視，我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業、各部門，在今後一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。
(三)着力提升安全生產監管效能。一要規範鄉鎮安全生產監管工作。要進一步加快基礎安監隊伍建設,嚴格落實鄉鎮安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉鎮各部門安全監管任務和職責，解決好安全監管“最後一公里”問題，推動安全生產管理實現縣、鄉、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發區等5個鄉鎮沒有完成安監中隊創建任務，沒完成的鄉鎮，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創建任務年底前完成。二要提升安全監管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產基礎設施建設、監管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業要依法保證安全投入，按規定提取使用安全生產費用，依法繳納安全責任險和從業人員工傷險，在安全生產方面各家企業一定要捨得投入、捨得花錢，要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬，對企業來說，保發展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監隊伍整體素質。採取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委託培養、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產監管監察業務培訓，不斷提升監管人員的工作能力和素質，打造一支作風紮實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管監察隊伍。要加大企業員工安全生產培訓力度，大力推廣安全生產“應知應會手冊”，切實提高企業員工的安全業務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產，也是一句空話。剛纔說的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重後果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監管
各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產工作特點，進一步強化對重點行業和重點領域的安全監管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產違法行爲。
(一)危險化學品方面。危化品安全監管是東明安全生產工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業監管，嚴格按照全省統一部署，切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣危化品生產、使用、經營、儲運企業進行“全覆蓋”執法檢查，特別要對危化品儲存罐區、堆放倉庫等重點部位進行細緻檢查，發現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點，紮實做好危化企業生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監管，各油氣管線企業一定要牢固樹立主體責任意識，紮實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協調力度，全力清理管線佔壓，確保油氣管線穩定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環節全方位加強管控，要引導羣衆改變生活習慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因爲好多油罐車在城區經過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在危化品企業周圍等重點區域燃放煙花爆竹。對發現的違法違規行爲，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。現在機動車數量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經成爲了安全事故最爲多發的一個領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發地段，實行“劃段包乾、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒後駕駛、農用車載客等違法行爲。要紮實做好水上交通安全治理，現在黃河公路大橋正在加固，縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉鎮要加大對 “三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理，不斷加大危化車輛的監管力度，科學規劃好危化車輛的限行路段和限行時間，認真開展危化品車輛安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規定安裝GPS、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現在電動轎車越來越多，有一些電動車主因爲無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫衝直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關法規政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規範電動車輛管理。
(三)校園安全方面。校園安全關係下一代，責任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創建，督導學校加強保衛力量和保衛組織建設，細化校園內部安全管理，完善各項安全管理制度，督導校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防範事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細緻的檢查，特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查，對發現的重大險情要及時上報，及早採取措施，消除隱患。要全力淨化校園環境，公安、城管、市場監管、文化執法等部門要密切配合，對校園周邊違規開設的旅館、網吧、遊戲廳等娛樂場所，以及“髒亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事，侵害學生安全，影響教育教學環境的不法分子，全力維護良好的校園環境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行爲，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生，全力遏制校車安全事故發生，保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育，督促家長履行好監護責任，做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。
(四)建築施工安全方面。要加大監督管理執法力度，持續開展建設工程安全生產大檢查專項行動，對違法違規的責任單位和個人“零容忍”，嚴厲打擊違法發包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行爲。要堅決杜絕違規違章施工行爲，現在我縣在建的高層建築越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監控，認真開展好高處作業、支模架坍塌等多發性事故專項治理。要重點抓好工業項目施工安全，發改、安監等部門要密切配合，對正在基礎施工、設備安裝的工業項目加大監管指導力度，確保項目建設安全高效推進。同時，針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點，各項建築工程項目必須要根據天氣情況及時調整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因爲貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故，都是發生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中，各鄉鎮、各部門要切實加大對商場、醫院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細緻地落實各項防範保障措施。要堅決執行大型集會、慶祝活動等羣衆性活動審批制度，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，監管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防範和應急響應，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況，消防設施器材配備、運行、維護和保養情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應急預案制定和演練情況，消防設施的檢測和維護保養情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查，拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除佔用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈佔、遮擋消火栓或者佔用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴從重處理。
(七)要紮實抓好其他行業領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標準的特種設備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峯，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監管，市場監管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品藥品安全違法行爲，全力以赴規範食品藥品市場秩序。同時，各鄉鎮、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求，緊緊抓住季節時段特點，認真做好文化旅遊、農業機械、商務流通以及職業衛生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩定。
四、以更加明確的責任確保安全生產萬無一失
(一)落實安全責任。各鄉鎮、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任，各鄉鎮黨委書記要以對黨和人民高度負責的態度，認真履行安全生產領導職責，定期不定期研究安全生產工作，在形勢研判、班子建設、幹部使用、資源配置、輿論導向等方面，給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上，關鍵是要用心，充分發揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示範作用。各級政府要擔負起監管責任，要將安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃，切實加強安全生產監管，建立健全安全生產工作協調機制，對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關注安全生產最新動態，及時協調、發現解決安全生產監督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，各有關部門要擔負起具體責任，安監、發改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，齊心協力抓好安全生產各環節各領域的工作，尤其是安監部門要切實發揮好協調指導作用，及時督促職能部門履行行業監管職責，對全縣安全生產工作實施綜合監督管理。各企業要擔負起主體責任，企業法人作爲生產經營活動的直接責任人，要切實履行安全生產的第一責任，解市長特別強調：“企業主體責任是安全生產的核心，我們領導責任也好，監管責任也好，主體責任不起到應有的責任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業壓實責任，如果不重視安全生產，就不讓他生產”。我們做的各項工作都是爲了企業發展，如果企業不主動擔責，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產不重視，大而化之，出了問題，不光企業自身難保，對人民羣衆的生命財產安全也會帶來極大損失，所以企業不管大小，第一責任在你。
(二)加大考覈力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考覈辦法，既要考覈領導班子，也要考覈班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監察、督查等有關部門，將安全生產工作作爲重點考覈內容，採取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考覈，堅決實行“一票否決”。
(三)密切協調配合。安全生產工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現問題，都會影響全縣安全生產形勢的整體穩定，都會影響東明的發展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協調配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統一指揮、整體聯動、協調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵，不能爭功諉過，要把安全生產滲透到各個行業領域，如果我們各自爲戰，那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行爲的“零容忍”態度，不但事前問責，更要事後追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根剷除”的高壓態勢，讓安全違法行爲無處藏身。安監、紀檢監察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業，按照屬地化監管的原則，該停產的停產，該整頓的整頓。
(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統工作，保障安全生產需要統籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民羣衆的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發生的事故可以看出，提高大衆的安全防範能力纔是安全生產最基礎、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發生。所以提升安全生產工作層次，就必須要加強宣傳引導，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大衆普及安全防範知識，讓每位羣衆都能瞭解安全生產、監督安全生產、參與安全生產，全面提高廣大羣衆安全應急防範能力。明天省裏督導組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關企業要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業出現問題，該追責的我們一定會追責。
同志們，做好安全生產工作任務艱鉅，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發生，爲確保全縣安全生產形勢持續穩定做出應有的貢獻。