區安全生產工作會議講話稿(精選19篇)

來源:瑞文範文網 2.58W

區安全生產工作會議講話稿 篇1

同志們:

區安全生產工作會議講話稿(精選19篇)

今天的會議是經區委、區政府研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務是:深刻汲取鄆城“7.13”生產安全事故和我區“7.21”生產安全事故教訓,立即紮實深入開展安全生產專項整治活動,不折不扣抓好各項安全防範措施的落實,堅決杜絕再次發生各類安全生產事故,確保全區安全生產形勢持續穩定。下面我講以下幾點意見:

一、深刻吸取安全生產事故教訓,舉一反三、警鐘長鳴,充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性。

繼鄆城“7.13”生產安全事故過後不到一週的時間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區潤鑫產業園區污水處理廠建築施工工地發生了生產安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱傑物流公司車輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發生在我們區域內,我們就會擔負“屬地管理”責任,其教訓值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區委張書記高度重視這起事故,要求要嚴查事故原因,深刻吸取事故教訓,舉一反三,將防範措施落到實處,堅決防止類似事故發生。

我們分析這起事故的原因主要是外地企業員工安全意識淡薄、違規操作、違章施工造成的。同時,也暴露出我們鎮(辦事處)及有關部門對在建項目安全生產監管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題。從這兩點不難看出,我區安全生產工作基礎依然脆弱,企業本質安全水平仍然不高,安全生產形勢不容樂觀,主要體現在以下幾個方面:一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(辦事處)和部門“黨政同責、一崗雙責、失職追責”沒有真正落實,定期研究安全生產,爲安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。個別鎮(辦事處)和部門領導安全生產意識不強,工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥倖心理。更有個別鎮(辦事處)負責同志認爲監管企業是行業部門的事,和自己沒關係,那是大錯特錯!鎮(辦事處)是“屬地管理”第一責任人,你們轄區企業出了事情第一個就要追究你們的監管責任,可以查一下近期的事故處理報告,黨委書記、鎮長被誡勉罷免的還少嗎?二是行業監管責任體系不健全。習提出的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求沒有真正落實到位。一些行業主管部門責任分工不具體、不明確,幹起工作來推諉扯皮,明明是自己的本職工作,還要區政府出面委派這個單位那個部門協調配合,沒有一點擔當意識,從而導致一些行業領域出現監管的“盲區”和漏洞。三是企業主體責任落實不到位。目前,我區大多數企業由於安全意識淡薄、安全主體責任不落實,普遍存在安全機構未設立、規章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應急預案未制定、安全培訓不全面、消防設施不健全等問題,重生產、重效益、輕安全,爲企業埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來,雖然經過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(辦事處)、部門和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實,加之我區正處於工業化、城鎮化加速發展期,潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各級各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥倖心理,認真研究,逐一解決。另外,當前正值高溫汛期,氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產事故的發生。根據以往經驗,這個階段就是是安全生產事故的易發期、多發期,特別是一些關鍵安全崗位,一旦出現員工情緒反應、消極怠工等現象,後果將不堪設想。(“7.21”事故不就是一個明顯的例子嗎,兩名司機也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早幹完活回家休息,沒有采取防護措施,就冒然違規操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規範操作就不會發生事故)

總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,各鎮(辦事處)和部門的主要負責同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢,防思想麻痹、防工作鬆懈、防事故反彈,通過近期幾起事故的慘痛教訓,深刻反思、舉一反三、嚴肅整改,確保我區今後一個時期不再發生一起安全生產事故。

二、突出重點,快速行動,全面紮實深入開展好安全生產專項整治活動

面對目前我區如此嚴竣的安全形勢,區委、區政府決定立即在全區範圍內開展安全生產專項整治活動,首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動,重中之重就是突出重點行業領域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查,無論是在重視程度和標準要求上,還是在範圍內容和具體行動上,都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴。

(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。

會後,各鎮(辦事處)、各部門要立即行動起來,堅決按照區委、區政府的要求,結合當前正在開展的安全生產“大快嚴”集中行動,以堅定的決心和態度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時間,集中力量,快速行動,力求實效。各鎮(辦事處)、各部門,要嚴格落實網格化管理和隱患排查治理制度,結合本轄區或本行業領域實際情況,制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動,區裏沒有制定具體的實施方案,目的就是要你們針對各自行業領域的特點,制定你們自身切實可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區裏方案的現象。各鎮(辦事處)、各部門要在企業自查的基礎上,按照“不漏行業、不漏企業、不漏單位、不漏場所”的原則,對全區所有區域、所有行業領域,所有生產經營企事業單位和人員密集場所進行全方位執法大檢查。並層層組織督查組,督促專項整治活動紮實開展。對檢查發現的事故隱患,要立即進行徹底整改;對暫時不能整改的隱患問題,要制定並落實防範措施,指定專人盯守,限期整改;對安全基礎差、管理水平低、安全問題多的企業,一律實行停產整頓。區政府安委會將組織督查組,採取“明察暗訪”督查的方式,全面檢查專項整治活動的開展情況,凡是責任不落實、工作不得力、檢查不認真的,要堅決問責,嚴肅處理,確保把各項防範措施落到實處。

(二)按照各自職責分工,突出重點行業領域的安全監管。

1、做好危險化學品生產企業生產環節及廠區儲罐安全專項整治。(此項工作由安監局牽頭,市場監管、交通、環保、公安消防等相關部門做好配合)

從這幾起事故的的爆發領域我們不難看出,目前我們高危行業安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進一步落實政府監管責任和企業主體責任,繼續深化高危行業安全專項整治,從制度、機制上增強防範危險化學品重特大事故的能力。尤其是現在進入高溫多雨季節,各級各部門和各企業要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學品重大危險源的監控,做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區安監、市場監管等部門要認真開展高危行業安全專家查隱患活動,繼續推行專家查隱患常態化、專業化、制度化檢查,強化督導企業落實安全生產主體責任,對查出的隱患和問題,明確責任單位,明確負責人,明確整改時間進度,認真進行整改;安監、消防、環保、市場監管要狠抓源頭治理,通過實施安全生產許可制度、環評制度和消防評審許可制度,嚴格市場準入和許可,關閉非法從事危險化學品生產、儲存、經營、運輸等活動和達不到安全生產條件的單位。另外,各職能檢查部門對隱患較小的企業,要限期整改;對隱患較大的企業,要停產整頓;對達不到安全要求的,一律予以關閉,並做斷電處理。

2、認真開展各類小區門市、物業公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項工作由公安消防大隊牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門配合)

目前,正值高溫季節,極易產生火災事故,公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對全區各類企業、物業公司、小區門市部、網吧、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學校、醫院等人員密集場所進行消防安全隱患大排查,重點加強對各疏散通道、消防設施、應急廣播以及火源、電源的整治力度,對於消防設施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產、停業整頓,堅決不許營業;房管部門和城市管理部門要聯合開展物業公司、小區門面房等領域的隱患排查治理,對佔道經營、貨物亂堆亂放、佔壓應急通道的一律予以當場查封或關閉,堅決杜絕火災事故發生。

3、認真抓好建築工地安全。(此項工作由住建部門牽頭,相關部門配合)

住建部門要認真汲取龍口建築工地生產事故教訓,對夏季施工現場的重點設備設施、重點部位進行一次徹底的安全檢查,要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建築物拆除等施工過程中的安全監控;要加強對塔吊、升降機的安全管理,嚴格審批,操作人員必須持證上崗,預防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發生;要配置必要的防暑降溫設施,勞動時間儘量避開烈日高溫時間,杜絕疲勞作業。同時,要重點排查外包施工隊伍安全生產檢查情況,對裝卸各類建築物品進行全程跟蹤排查,堅決杜絕再次發生因裝卸貨物發生的生產安全事故。

4、要進一步強化道路交通領域安全管理工作。(此項工作由公安交警大隊牽頭,交通局、公路局、農機服務中心等部門配合)

公安交警部門要牽頭嚴厲查處各種交通違法違章行爲,尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點,加強對駕乘人員的安全教育,嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴禁超員、超速、超載、超限問題的出現(21日上午藝達路油罐車側翻泄露事故就是因爲油罐車司機違反危化品運輸行車路線,違規駕駛造成的);農機部門要開展農機安全大檢查,重點查處無牌作業、無證駕駛、未檢驗作業、超速超載等嚴重違法行爲,嚴厲打擊農用車載人等違法行爲;公安、交通、市場監管、安監等部門要進一步加強危險化學品運輸企業和車輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運輸企業,一律不得進入危險化學品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設備設施,一律不得繼續使用;凡是危化品運輸車輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車路線。同時,交通、旅遊等部門要針對實際特點,加強對暑期車站、旅遊景點的安全管理。

5、要抓好特種設備安全領域監管。(此項工作由市場監管部門牽頭,相關部門配合)

夏季高溫多雨,對特種設備領域的安全生產工作是一個考驗,所以市場監管部門要成立夏季汛期專項檢查組,對特種設備事故隱患和危險源實施監督執法檢查,不管企業是否生產,都要對這些設備逐一進行排查檢測,凡是存在安全隱患的一律停產停業整頓,對限期整改不到位或拒不整改的製冷企業上報區政府,區政府將一律取締絕不手軟。

6、要認真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項工作由經信部門牽頭,國土局、住建局、規劃局等部門配合)

當前,我區城鎮基礎設施建設和城鄉經濟社會發展不斷加快,既造成城鎮地面開挖和地下施工不斷增多,又形成我區地下油氣管道和市政管網互相交錯增多,並存環境複雜。因此,經信、規劃、國土、住建等部門在規劃和審批新建、新開工項目時,一定要事先考慮現有地下管線情況和將來區域發展情況,做到“早避讓早規劃、早保護”,避免新上的建設項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經信部門要做好牽頭作用,督促油氣管道企業健全管理制度,強化日常運行管理,加大巡線維護、隱患排查力度,及時發現和整改隱患,並主動與地方政府和業務主管部門做好銜接,各油氣管道企業在施工開始前,要對地下管線情況進行現場交底,作出明確警示標識。

7、要抓好電力和網絡電纜領域的安全監管。(此項工作由經信部門牽頭,供電公司、移動公司、網通公司和電信公司配合)

7、8、9三個月是全年用電的高峯期,區經信局、供電公司要督促當地電管所對轄區內的電線杆、電纜線等進行檢查,防止電杆倒塌和電線老化等引起火災或觸電事故,督導檢查基層、企業一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外,移動、聯通、電信等網絡通信部門也要合理歸置好你們的網絡用線,不要私拉亂扯,避免與高壓線路重疊(學東路那起居民觸電事故,就是由於網絡線路和高壓線路融合造成的)。從現在開始三家網絡通信公司都要組建專業檢查隊伍,對全區範圍內網絡用線進行排查整治,堅決與高壓線路分離,杜絕類似的事故再次發生。

8、認真做好廢棄關停企業和村邊村頭非法違法企業的集中整治。今天之所以把這個問題,單獨作爲一個領域來講,就是因爲鄆城的“7.13”生產安全事故就是發生在一家非法企業內。我們已經有了這樣一次事故教訓,就絕不允許類似的事故在我們區域內發生。這件事情由我們12個鎮(辦事處)牽頭負責,相關部門做好配合,從今天開始,利用一個月的時間要把你們本轄區的廢棄關停企業、村邊村頭違法企業和一些非法小化工企業全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學品;排查廠房、庫房對外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作爲人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質小企業,對具有一定規模的小企業,督促其到有關部門辦理相關證照和手續,對不具備安全生產條件或者生產工藝落後、設備陳舊的企業一律予以清理查封;對於檢查中發現的非法違法企業和死灰復燃企業要結合相關部門,堅決做到發現一家、取締一家,絕不手軟。活動結束後,12個鎮(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊,形成書面材料,上報區政府。

除以上幾個重點行業領域外,水利、教育、旅遊、商貿物流等行業領域的隱患排查和專項整治,要按照各自職責,認真抓好各自範圍內的安全整治工作,決不能出現盲區和死角。

三、強化責任,真抓實幹,切實做好安全生產各項保障工作

一是加強組織領導,落實監管責任。今天會後,各鎮(辦事處)、各部門也要迅速召開會議,傳達會議精神,切實落實一把手負總責,班子成員“一崗雙責”的安全生產領導責任制。目前是安全生產事故處理的敏感期,對於在這一時期發生的安全生產事故,區政府將嚴格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理,依法嚴格追究相關責任人的責任,產生惡劣影響的將依法追究其相關人員的刑事責任。

二是繼續深入開展安全生產“大快嚴”集中行動。各鎮(辦事處)、各部門要嚴格按照省、市、區三級“大快嚴”集中行動方案要求,切實履行職責,持續做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環節的排查,堅決把事故隱患解決在萌芽狀態。

三是以鐵的手腕嚴厲打擊非法違法行爲。要繼續保持嚴厲打擊非法違法生產經營建設行爲的高壓態勢,對發生生產安全事故的非法生產經營建設單位,要依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位,要嚴防死灰復燃;要狠抓各項工作落實,確保“打非”責任落實到各鎮街、各部門,關閉措施落實到現場,懲處手段落實到實際控制人,消除隱患、不留後患。

四是加強應急值守,確保信息暢通。要充分加強應急值守和應急管理工作,針對重點領域、重點企業和重點崗位,要建立嚴格的值班制度,隨時掌握安全生產動態,各單位主要領導要保持手機24小時開通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領導同志要靠前指揮,一旦發生較大事故和重大險情要及時組織搶險並迅速上報。

同志們,安全生產事故已經發生,我們用生命和財產的代價換來了沉痛的教訓。我們必須牢記教訓,查找原因,落實安全生產責任,強化安全防範措施,警示高懸、警鐘長鳴,讓沉痛的安全生產事故成爲引以爲戒的歷史。

區安全生產工作會議講話稿 篇2

同志們:

當前經濟發展進入新常態,全面深化改革步入攻堅戰,法治建設邁入新階段,給安全生產工作既帶來新的機遇,也帶來新的挑戰。江北區加快構築宜居宜業的現代化濱水品質新城,如何實現新常態下安全生產的新發展,是一個現實而緊迫的重大課題。對此,我們必須立足全面推進法治建設的大背景,紮實構建以安全生產責任體系爲核心,以提升生產經營單位本質安全水平爲重點,以依法治安爲保障,以改革創新爲動力的安全生產新常態。下面,我着重講兩方面的意見:

一、肯定成績,正視問題,始終保持抓安全生產的責任感和使命感

20xx年,面對嚴峻複雜的宏觀環境和經濟轉型升級的巨大壓力,全區上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市部署,堅守安全生產紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。認真貫徹實施新《安全生產法》,推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動,推動建立火災、道路交通等重點領域安全事故防控綜合治理體系,組織開展油氣管道、涉氨製冷企業隱患排查整治攻堅戰,加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建築領域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷,把別人的事故當成自己的事故來對待,把小事故當成大事故來分析,把隱患當成事故來整治,切實做到一地出事故,全區受警示。在經濟平穩較快增長的同時實現了全區生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數連續十年“零增長”,未發生較大以上生產安全事故,安全生產工作繼續保持總體穩定、持續好轉的發展態勢。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。主要表現在“三個不到位”和“三個更大”。

“三個不到位”:一是對安全發展的認識還有不到位的現象。少數同志對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,有的錯誤認爲抓安全生產會影響中心工作,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全與發展的關係,在安全生產工作上被動應付,暴露出制度執行不嚴格,工作部署不落實,安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產職責不清,對“三個必須”的認識還不夠到位,沒有做到行業監管區域全覆蓋。對非高危企業檢查不細緻、不深入,有的甚至走過場、搞應付。三是企業主體責任落實還有不到位的環節。企業負責人主體責任意識淡薄,安全生產、消防設施投入不足,生產車間現場管理混亂,違章指揮、違章作業現象時有發生。特別是對一線員工的全員培訓和應急演練力度還不夠,特種作業人員無證上崗現象沒有根本杜絕。

“三個更大”:一是完成事故控制指標的難度更大。市政府下達生產安全事故亡人控制指標的原則是在上年實際發生數的基礎上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對正加快推進城市化進程的我區來說,實現事故控制指標的難度越來越大。二是完成安全生產工作任務的壓力更大。中央和省、市對安全生產工作的要求越來越嚴,人民羣衆對安全生產的期盼越來越高,社會各界對安全生產越來越關注(從羣衆舉報來看,20xx年度針對安全生產的舉報70多起,相比20xx年增加50%以上),經濟社會的發展也越來越需要安全穩定的環境保障,政府完成安全生產工作任務的壓力也越來越大。三是發生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨着我區經濟社會轉型步伐的加快,新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,各種經濟行爲也越來越活躍,發生事故乃至較大以上事故的概率越來越大,稍有鬆懈,安全形勢就會反彈。

同志們,安全生產工作中存在的問題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問題,我們天天在抓的也是這些問題,但安全生產必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現問題。從全局講,生產安全事故嚴重影響經濟社會發展,一個地方一旦發生事故,黨委、政府都要圍繞事故調查和善後開展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災事故來說,已經在全國範圍內產生了較大的社會負面影響,對我區的形象造成了無法彌補的損失。從企業講,一旦發生大的事故,鉅額的賠償先不說,企業的信用等級會受到嚴重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產整頓直至關停,企業的主要負責人還要依法追究刑事責任。可以說是既傷害了別人,又傷害了自己。

安全生產工作只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認識到安全生產的長期性、複雜性、艱鉅性和反覆性,堅決克服盲目樂觀、麻痹鬆勁思想,以對黨和人民高度負責的精神,進一步統一思想,堅定信心,切實採行之有效的措施,全面加強安全生產工作,全力維護人民羣衆生命財產安全。

二、乘勢而上,敢於擔當,實現新常態下安全生產新發展

一是強化以人爲本新理念。生命最寶貴,安全大過天。黨的以來,黨和國家對包括安全生產在內的國家總體安全提出了新的更高的要求。反覆強調,發展決不能以犧牲人的生命爲代價,這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒有價錢可講,沒有變通可言,不管什麼時候,都必須嚴防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強化安全生產紅線意識,始終把安全生產工作作爲重大的政治問題、發展問題和民生問題,放在經濟發展新常態的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發展,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績”的觀念。要深刻認識到,發展的根本目的不是創造了多少GDP、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發展是硬道理,但絕不能要帶血的GDP。一起事故就是一場人間悲劇,就是一次社會災難,沒有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負速度。要正確看待加快發展與安全生產的辯證關係,大力實施安全發展戰略,始終把人的生命放在第一位,把各項安全生產工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。

二是適應轉型升級新形勢。安全生產水平與生產力發展水平相互聯繫、互爲制約。生產條件落後、生產方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業,往往是安全生產條件落後的企業,最容易釀發生產安全事故。務必充分認清安全生產與產業結構之間的辯證關係,切實把調整產業結構、加快轉型升級作爲推進安全生產的治本之策,推動安全生產與轉型升級有機結合、相互促進,促進產業結構加快由中低端向中高端轉換,從而實現安全生產狀況的根本好轉。要充分發揮產業政策導向和市場機制倒逼作用,以綠色爲標準,以安全定去留,不斷淘汰技術落後、資源浪費和環境污染嚴重的工藝技術、裝備及不具備安全生產條件的企業,堅決制止危及安全生產的低水平重複建設。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業化)爲契機,積極推廣自動化生產,推廣應用先進的生產控制技術、信息管理技術和智能化自動控制技術,對傳統生產工藝和技術設備加緊進行升級改造,進一步提高企業的安全生產保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發展智能裝備、新能源、新科技、節能環保等具有更高安全生產保障能力的大型優質項目,嚴格論證審查危化品生產、經營、儲存企業,嚴格控制新上高危企業和高危項目,絕不能降低門檻、放寬標準,切實提高招商引資項目的安全指數和安全承載能力。

三是深化安全生產責任新體系。依法強化企業安全生產主體責任落實。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產製度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援等方面,推動企業嚴格落實新《安全生產法》規定的法定職責和義務,建立自我約束、持續改進的生產經營安全秩序。要依法深化政府安全生產監管責任,督促指導各街道(鎮)、工業區加快實現區、街道(鎮)、社區(村)的三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導幹部落實安全生產“一崗雙責”、定期向紀檢和組織部門報送安全生產情況。各行業領域必須全面落實“三個必須”(管行業必須管安全,管業務必須管安全、管生產經營必須管安全),這裏我特別強調兩點,一是黨政一把手必須親力親爲抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務重,黨政一把手沒有三頭六臂,親力親爲怎麼忙的過來?幹工作當然不能“鬍子眉毛一把抓”,要抓重點,打“七寸”。那麼安全生產重不重要?爲官一任,必須是保一方平安。安全生產的極端重要性怎麼強調都不爲過,如何親力親爲?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點,尤其是有關的重大決策、重要部署、突出矛盾、關鍵環節要時刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問題,一些關乎全局制度建設、體系運行的問題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業務必須管安全。管業務必須管安全是健全安全生產監管責任體系的必然要求,各級政府是安全生產監管的責任主體,行業管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責無旁貸。相對而言,行業管理部門直接管理行業及企業,熟悉瞭解企業發展實際,通過有效措施能夠更好地促進企業加大安全生產、消防設施投入,落實主體責任,夯實本質安全基礎。同時強化責任新體系還要加大責任目標評估考覈力度,嚴格落實“一票否決”。

四是構建安全監管新機制。安全生產、消防工作涉及方方面面,新老問題層出不窮,一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴格落實黨中央、國務院的部署要求,圍繞安全生產、消防領域重點難點問題,堅持用改革創新的精神,探索建立長效機制,推動安全生產工作健康發展。要結合實際,加強責任制度、技術規範、科技支撐、執法監察、教育培訓、應急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設。要轉變政府職能,深化安全生產、消防等行政審批制度改革,轉變以行政手段爲主的傳統監管理念,積極引入社會監管因素和市場調節因素,促進企業自我約束。要完善安全生產社會化服務制度,支持引導保險金融機構、社會組織和中介服務機構等參與安全生產管理,構建社會、政府、市場三位一體的安全生產體系,不斷提升安全生產管理和技術服務水平。要構建“企業自查自糾、專家幫助診斷、部門執法監管、政府督查落實”的隱患排查治理機制,強化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產檢查工作責任制。要推進建立無盲區的網格化管理體系建設,把安全生產、消防工作融入網格化管理體系中,編制網格管理責任人,明確監管重點,實施範圍定格、網格定人、人員定責的“三定管理”。要強化街道(鎮)安監所、消防站規範化水平,提高一線監管隊伍的能力素質。

五是開創依法治安新局面。新《安全生產法》已正式實施,各級各部門要以新《安全生產法》爲抓手,把依法治安作爲開展安全生產工作的根本之舉。要強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,嚴格依法落實生產經營單位的主體責任和政府各部門的監管責任,推進綜合監管、齊抓共管,形成強大合力。要完善安全生產專項執法和聯合執法機制,抓好打非治違工作,對非法違法行爲保持高壓態勢,一經發現,重拳出擊。對非法違法情節惡劣的,按上限進行處罰,提高其違法成本,“企業不消滅事故,事故就消滅企業”這條警句在安全生產領域早已成爲真理,我們要時刻牢記,對隱患的追責就是對企業最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執行安全監管指令的單位,一律納入誠信管理“失信黑名單”,從嚴限制違法企業的投融資、招投標等經營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產安全事故的查處追責力度,對事故單位特別是重複發生事故的單位,要依法從嚴追究有關人員責任,隱患不除,決不收兵。對各級黨委政府、監管部門和各級幹部,要加大事故行政問責和責任倒查力度,對有失職、瀆職行爲的,依法追究其法律責任。只有追究於嚴,打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重複發生。

同志們,安全生產責重如山,百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產放在心上,扛在肩上,敢於擔當,勇於創新,奮發有爲,爲實現全區安全生產狀況根本好轉邁出堅實步伐,爲經濟發展和社會穩定做出新的更大貢獻。

區安全生產工作會議講話稿 篇3

同志們:

今天,區政府召開20xx年全區安全生產工作會議,主要任務是認真貫徹落實、關於安全生產工作重要講話和重要批示,全國安全生產電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神,全面總結20xx年工作,系統部署20xx年任務,明確責任,落實措施,奮力開創安全生產工作新局面,爲建設強富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上,宋區長還將作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。現在,我先講四個方面的內容。

一、認真學習,深刻領會,全面貫徹落實、關於安全生產工作重要講話和重要批示,全國安全生產電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神

(一)、關於安全生產工作重要講話和重要批示以及全國安全生產電視電話會議精神

1月6日下午,國務院召開全國安全生產電視電話會議,傳達了、關於安全生產工作的重要指示批示精神,馬凱副對20xx年安全生產工作重點任務進行了部署。

重要指示精神:近日,在中共中央政治局會上發表重要講話,對全面加強安全生產工作提出明確要求,強調血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發展,紮實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民生命財產安全。強調,重特大突發事件,不論是自然災害還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人爲本、以民爲本。二是必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作,強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,加快安全生產相關法律法規制定修訂,加強安全生產監管執法,強化基層監管力量,着力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭,對易發重特大事故的行業領域採取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕牆、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及遊樂、“跨年夜”等大型羣衆性活動,堅決做好安全防範,特別是要嚴防踩踏事故發生。

重要批示精神:在批示中指出,當前安全生產形勢依然嚴峻,務必高度重視,警鐘長鳴。各地區各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任,紮實做好安全生產各項工作,強化重點行業領域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系,依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行爲,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民羣衆生命財產安全。

馬凱副重要講話精神:馬凱副在會議上要求,各地各部門各單位要深入貫徹落實、關於安全生產的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產紅線意識,切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系,狠抓改革創新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作,努力完成事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故頻發勢頭得到遏制三項任務,促進全國安全生產形勢持續穩定向好。馬凱副還對做好當前安全生產工作提出要求,強調要針對歲末年初事故易發多發的情況,強化紅線意識和責任擔當,對安全生產工作再檢查再落實;認真開展安全隱患大排查大整治,強化打非治違;突出城市建設運行安全風險防範,強化重點行業領域安全監管,嚴防各類事故發生。

(二)市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神

去年12月21日,市委朱克江書記專程到市安監局調研安全生產工作,對當前及“兩會”前後安全生產重點工作進行了部署安排。朱書記指出,安全生產事關改革發展大局,事關羣衆切身利益,事關社會和諧穩定,任何時候都不能放鬆,各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維,抓牢安全生產每一個環節,確保不出現重大安全事故,確保羣衆生命財產安全。朱書記強調,當前安全監管監察力度大、成效明顯,但仍然存在不足,各層各級要堅持把安全生產責任真正落細落常落實,真正做到“六個到位”:一是領導精力要到位。要時刻繃緊安全生產這根弦,堅持“黨政同責、一崗雙責”,各級領導要真正把安全生產擺上位置,做到守土有責、守土負責、守土盡責,做到領導管發展更要管民生,行業管業務更要管安全,企業管經營更要管人命。二是監管力量要到位。要儘快落實安全監管力量配置、企業安全隱患處置、危化品生產經營布點、消防力量安全佈防等“四張清單”,層層傳遞責任和壓力,配足監管力量,確保監管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環節、薄弱環節,加大道路交通、建築施工、公衆場所、居民集中區、城市燃氣管道、化工園區、煙花爆竹、敏感區域等安全隱患易集中地區的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對於已經發現的隱患,必須拿出務實管用的辦法,督促其抓緊整改;對於已經拿出辦法但遲遲未整改到位的,要依法實施強制手段,確保整改到位。五是管理責任要到位。以嚴肅的責任追究倒逼安全責任制的落實。六是應急處置要到位。要多部門聯合,進一步優化應急處置機制和方案,堅決打好冬季安全生產攻堅戰,爲歲末年初各項工作順利開展營造穩定可靠環境。

二、肯定成績,正視不足,堅定做好安全生產工作的信心和決心

20xx年,全區上下堅持以黨的xx屆四中、五中全會和系列重要講話精神爲指導,以“加強‘五化’建設,提升監管水平”爲抓手,深入貫徹落實新《安全生產法》,全面排查整治事故隱患,着力築牢安全生產基層基礎,全力提升安全監管監察水平,全區安全生產形勢持續保持穩定。

(一)安全生產責任全面落實。一是依照新法律落實責任。利用傳統和新興媒體,通過舉辦培訓班、組織知識競賽等多種形式,學深學透新《安全生產法》,全面深刻領會新法明確的屬地管理、行業監管和企業主體責任要求,並體現在層層級級簽訂的年度安全生產責任狀中,做到“全覆蓋”、“無遺漏”。二是依據新規定落實責任。按照省、市和我區相關規定,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。三是依循新要求落實責任。根據省政府《關於切實加強全省開發區安全生產監管監察能力建設的意見》和市政府《關於切實加強全市經濟技術開發區和重點經濟園區安全生產監管監察能力建設的意見》、市政府辦公室《關於進一步加強化工園區安全管理實施意見》精神,全面強化開發區、重點經濟園區和化工園區安全管理工作。

(二)安全生產大檢查紮實開展。一是堅持持續不斷查。相繼組織開展了“一節兩會”、春季暨“五一”期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產大檢查,真正做到檢查常態化,不斷檔、無間隙;堅持企業自查自糾,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(區)、企業三級巡查,不拘形式,重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓,重點開展元旦、春節、各級“兩會”、“五一”、國慶等重點時段安全生產大檢查。三是針對季節特點查。認真分析季節安全生產規律,準確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業停工復產交替等特點,加強重大危險源、重點部位、重點環節的安全檢查,及時排查整治事故隱患,嚴厲打擊非法違法、違規違章行爲。四是實施服務外包查。藉助和發揮專業機構專長,先後委託天工大成、南京國恆等專業服務機構,對海興化工、海力化工、輝豐農化,以及聯鑫鋼鐵等規模較大、監管複雜的重點企業全面進行“體檢式”檢查,查出了一批事故隱患,取得明顯效果。

(三)安全生產專項整治百日行動深入推進。一是周密擬定行動方案。制定出臺全面開展安全生產大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學品罐區、危險化學品和易燃易爆物品、化工和危險化學品及醫藥企業特殊作業、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨製冷、冶金工貿行業及職業病危害防治等專項整治或行動方案,全面部署開展安全生產專項整治百日行動。二是突出重點領域嚴查。突出化工園區、化工碼頭、石化倉儲區和危化品生產、使用、儲存單位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品專項整治,組成由安全生產專家參與的檢查組,開展多輪次的“家家到”檢查。委託具有甲級資質的安全評價專業公司,對化工企業罐區、倉庫進行專項檢查和安全評價。強化化工企業安全技術支撐,所有化工企業都與安全專業服務機構或安全專家簽訂了服務合同。推進煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨製冷、冶金等重點工貿企業安全檢查,對全區所有冶金等工貿企業有限空間作業場所進行全面普查。三是堅持問題導向督查。區安委會成立5個督查組,對12個鎮、9個區(園)、33個部門和單位開展了督查,並專門召開會議通報督查情況,落實整改措施,將安全生產專項整治百日行動推向深入。

(四)安全生產重點工作着力推進。一是企業安全生產標準化建設持續推進。全區已有1208家企業通過標準化創建評審確認,其中一級1家、二級50家、三級608家,小微企業549家,始終走在鹽城各縣(市、區)前列。二是事故隱患排查治理體系建設不斷深化。全區1900家生產經營單位和12個鎮、3區、31個部門正常登陸使用系統,累計上報事故隱患數據22556條,整改22240條,整改率98.6%。三是高危企業在線監控和應急管理平臺運行逐步規範。全區高危企業在線監控和應急管理平臺投入使用,構建起區、港區、高危企業安全生產三級預警機制,實現對化工、冶金、煙花爆竹批發等高危企業重點崗位實時在線監控。四是“三項崗位”人員安全培訓效果明顯。全年培訓“三項崗位”人員7182人,生產經營單位安全生產持證上崗率大幅提升。五是行政執法力度持續加大。嚴厲打擊非法生產經營建設行爲,嚴肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行爲,全年立案查處56件,其中事前立案28件,佔50%。六是基層安監機構能力建設切實加強。繼港區安監分局和大中鎮、劉莊鎮、白駒鎮、小海鎮、大橋鎮安監站通過省級驗收達標後,區安全生產監察大隊、開發區安監分局、南陽鎮安監站也通過省安監局評估,其他鎮(區)安監機構也基本具備了達標條件。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我區安全生產工作中仍然存在不少薄弱環節,影響安全生產形勢穩定的不確定因素仍然很多。主要表現爲安全生產責任還沒有真正落實到位,無論是企業主體責任,還是屬地管理責任、行業監管責任在落實上都有欠缺,說起來重要、忙起來顧不到,安全生產讓位於生產經營等現象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度,安全生產大檢查流於形式、三級巡查執行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓不到位、職工違章引發事故佔比較高等問題還比較突出;基層安監機構能力建設還不能滿足安全生產工作需要,部分鎮(區、園)未能按照規定要求配備安監人員,專業缺乏、在崗不在位等問題嚴重影響監管監察工作的有效開展。所有這些,亟需我們在今後的工作中切實加以解決。

三、明確目標,強基固本,理清新一年安全生產工作的思路和措施

20xx年是“十三五”開局之年,是建設強富美高新大豐的起步之年,對安全生產工作提出了新的更高要求。我們要進一步增強紅線意識和底線思維,居安思危,警鐘長鳴,強化依法治理,健全責任體系,狠抓措施落實,敢於擔當負責,努力開創全區安全生產工作新局面。

20xx年全區安全生產工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的和xx屆四中、五中全會精神,以關於安全生產工作系列重要講話精神爲指導,按照區委十一屆六次全體(擴大)會議、區政府十四屆四次全體(擴大)會議要求,堅持以人爲本、以民爲本,牢固確立紅線意識,不斷強化底線思維,實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”,大力推動安全生產責任落細落常落實,全力推進領導精力、監管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置“六個到位”,爲建設強富美高新大豐創造良好的安全環境。

總體思路和主要目標是:深化“五化”建設,提高保障能力,實現“四個確保”。即:確保不發生較大以上等級生產安全事故,確保不發生有影響的生產安全事故,確保安全生產相對指標和絕對指標不突破市政府下達的目標控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。

(一)深化安全生產法治化建設,提高依法治安能力。一要造濃法治氛圍。要堅持法治導向、善用法治思維、依靠法律手段,對待和解決安全生產問題,始終做到把法律法規挺在前面,形成人人學法、人人守法、人人用法、人人護法的良好局面。要堅持深入園區、深入企業、深入一線,面向各級領導、監管人員、企業負責人、安全管理人員、企業職工和廣大市民,廣泛開展以新《安全生產法》爲主要內容的法制宣傳。同時,要精心組織開展好安全生產月、安全諮詢日等集中宣傳活動,使安全生產法治理念深入人心。二要嚴格檢查執法。要常態化開展安全生產大檢查,強化重點時節、重點時期、重點時段的監管監察,高頻加壓,緊抓不放;長效化開展安全生產大檢查,堅持標本兼治,兩手齊抓,嚴格整治事故隱患,嚴密防範事故發生;多樣化開展安全生產大檢查,堅持企業自查自糾,專家、專項、專業和服務外包檢查,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(區)、企業三級巡查,做到多查並舉,合力促進問題隱患整改落實到位。要嚴格執行監督檢查計劃,對發現的事故隱患,定人、定責、限時一抓到底,形成整改銷號閉環。要大力推行聯合執法和委託執法,整合執法力量,提高執法效能,樹立執法權威,深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴肅執法監督。要建立安全生產違法行爲信息庫,與區公共信用體系相關聯,同時對發生重大違法行爲的企業及時公開披露,保障社會公衆的知情權,讓其失名聲、丟信譽、降等級,以儆效尤,提高企業遵守安全生產法律法規的自覺性和主動性。

(二)深化安全生產專業化建設,提高有效監管能力。一要不斷提升安監隊伍監管本領。要堅持把專業提升作爲加強安監隊伍建設的關鍵,一方面爲安監機構配足具有安全管理專業知識的監管人員,另一方面引導安全監管一條線的同志自覺與時俱進,持續加強學習,掌握安全生產法律法規、安全技術和標準規程,積極參加國家註冊安全工程師資格考試,使專業知識、業務能力、綜合素質不斷適應安全監管要求。二要強化高危企業安全技術保障。要全面實施化工、冶金等高危企業安全檢查第三方服務外包,建立健全重點園區聘請安全專家坐班指導制度,積極推行安全專家進鎮到區園駐企業服務,正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和複查驗收,指導企業安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優化安全生產專家庫。要結合我區安全生產工作和產業企業發展實際,針對出現的新情況、新問題、新挑戰,面向全省全國招賢納才,從專業類型、人員數量、資格層次等方面進一步充實優化安全生產專家庫,確保專業監管需求。

(三)深化企業安全生產標準化建設,提高規範管理能力。一要規範運行。要積極開展標準化運行質量審計,建立評審質量考覈公告和退出機制,全面提高企業安全生產標準化運行質量。要加強企業標準化運行情況的檢查、抽查和督查,督促企業按要求運行,鞏固標準化創建成果,提高企業安全生產管理水平。二要提檔升級。已經建成標準化且運行良好的企業要向更高水平的標準化看齊,二級企業要力爭建成一級企業,三級企業要積極衝刺二級企業,化工、冶金等高危企業要全部建成二級以上標準化企業。全年力爭新增一級標準化企業2家、二級標準化企業20家。三要掃尾增量。要繼續加大標準化創建推進力度,全面排查符合條件但還未開展標準化創建的企業,落實標準化創建工作任務。要加強督導,明確時間節點,規範服務行爲,提高服務水平,確保符合條件的企業全部通過標準化創建驗收。

(四)深化安全生產科技化建設,提高科技興安能力。一要大力推進安全生產信息化。要以智慧城市建設爲契機,按照上下聯動、共建共享的思路,建設“智慧安監”,加快推進安全生產視頻會議、安全生產誠信管理、應急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統建設,儘快實現安全生產互聯互通。要適應安全事故統計聯網直報的新要求,研究和掌握安全事故統計工作新辦法、新制度和新系統,確保統計數據真實、準確、完整,錄入報送及時。二要大力推進隱患治理體系現代化。要繼續推進“查糾治、投保訓、關停轉”隱患治理體系建設,依法對審批手續不齊全、安全設施不達標、整改措施不落實的企業實行關閉、停產、轉型,倒逼安全生產標準化、日常監管和行政執法相融合,加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制,促進企業由被動接受監管向主動管理轉變,以行政執法排查爲主向企業日常排查爲主轉變,從治標式排查向治本式排查轉變。同時,要引導企業參加安全生產責任保險,不斷提高行業和企業參保標準和覆蓋面。三要大力推進安全控制智能化。要積極利用企業轉型升級契機,督促企業加快生產設備自動化改造,優先選用安全風險係數小的設備設施,減少人工操作崗位,在保證安全的條件下提高生產效能。要針對危險物品生產、儲存、使用、運輸、裝卸、處置等各個環節,大力運用聯鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監控、遙感技術、實時定位等安全技防手段,加大智能化安全控制設備設施的投入,提高危險物品的安全風險防範能力。

(五)深化安全文化建設,提高本質安全能力。一要不斷強化安全生產責任落實。要依據新《安全生產法》的規定,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步健全安全生產責任體系,全面落實政府(管委會)屬地監管、部門行業主管和企業主體責任,大力推動安全生產責任落細落常落實,確保達到安全生產責任“五覆蓋、五落實”。二要不斷提高安全培訓教育成效。要在堅持抓好“三項崗位”人員和特殊作業人員安全培訓的同時,大力推進企業全員安全培訓,加強安全培訓監督檢查,嚴格行政執法,確保做到危化品、煙花爆竹、冶金等高危企業從業人員持證上崗率100%。要着力打造全員安全培訓樣板企業,並及時進行總結,在面上加以推廣。要加強安全培訓機構建設,督促指導安全培訓機構規範開展安全培訓,不斷提升安全培訓質量。三要不斷深化安全文化示範企業創建。要增強企業創建安全文化示範企業的主動性和自覺性,引導企業從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強化安全激勵、營造安全環境、加強安全培訓、規範安全行爲、持續安全改進等方面開展安全文化示範企業創建活動,力爭年內再創成一批市級和省級安全文化示範企業。同時,要重視發揮安全文化示範企業的引領作用,使安全文化更好地融入、服務、保障企業安全發展,實現綠色增長。

四、立足當前,真抓實幹,全力保證“一節兩會”期間安全生產形勢穩定

春節將至,人流、物流、車流進入高峯期,各項商貿活動頻繁,各類致災因素明顯增多,安全生產事故將處於多發期、易發期。省和國家“兩會”也將陸續召開,需要一個穩定的安全生產環境。大家一定要警鐘長鳴,常抓不懈,認真落實防範措施,確保當前和今後一個時期安全生產形勢平穩。要突出抓好以下幾個方面:

一要深入開展“一節兩會”期間安全生產大檢查。要以深化安全生產專項整治百日行動爲抓手,組織開展“一節兩會”期間安全生產大檢查,一手抓存量安全隱患整治,一手抓增量安全隱患整治。各鎮、各區(園)、各部門、各單位要根據國家、省、市和我區有關通知精神,精心組織安全生產大檢查“回頭看”,全面檢查現有安全隱患整改落實情況,全面排查新增安全隱患,逐一登記建檔,梳理分類,建立安全隱患問題整治清單,實行包乾銷號。要精準整治季節性安全隱患,針對冬季安全生產事故的易發性和危害性,按照因業制宜、有的放矢、精準發力的要求,圍繞危化品生產經營、建築施工、交通運輸等重點行業,煙花爆竹、消防等重點領域,學校、醫院、養老院等敏感地帶,化工園區和人口密集公共場所等重點區域,組織力量集中開展安全生產大檢查,堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,確保找得準、查得深、治得好;要加強企業停產停工過節和節後復產復工前的安全檢查,謹防企業在停復產、停復工過程中發生生產安全事故;要嚴格執行部門、鎮(區)、企業三級安全生產巡查制度,部門每週必須巡查一次以上、鎮(區)每週必須巡查兩次以上、企業每天必須巡查一次以上;對檢查中發現的各類事故隱患要採取現場整改、發文整改、“專家問診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施,確保隱患得到及時有效地消除。

二要紮實推進安全生產百日專項整治六大行動。要認真貫徹全市冬季安全生產工作會議精神,全面組織開展危化品生產經營、建築施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產百日專項整治六大行動。強化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等危化品的源頭管控,全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施,全面規範生產、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環節管理,嚴防爆炸、火災和中毒事故的發生;加強建築業安全施工監管,嚴防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機械事故和觸電事故的發生;加強對交通事故多發路段、危險路段治理,加大車站檢查巡查力度,嚴禁易燃易爆等危險品上車,嚴查“三超一疲勞”等違法行爲,堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網吧等人員密集場所的消防檢查,着力解決無照無證經營、消防安全通道不暢和消防設施使用故障等問題;嚴厲打擊煙花爆竹非法經營、儲存、運輸行爲,全面推進煙花爆竹銷售網點“兩關閉”工作;加強燃油供氣檢查檢測,按照一點一策、一點一案的辦法,全面整頓安全不達標加油站,堅決杜絕生產安全事故發生。

三要精心組織城市安全治理專項行動。要深刻汲取深圳光明新區“12·20”特別重大滑坡事故教訓,高度重視城市安全治理。各有關部門和單位要按照省、市、區統一部署,結合實際,集中力量,明確責任,落實措施,組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風險,堅持專兼結合,突出房屋建築、渣土車及運輸管理、道路橋樑、玻璃幕牆、人員密集場所、燃氣管道、電梯、戶外廣告、加油站等行業領域,查找源頭,摸清底數,列出清單,形成監測整改方案。要強化隱患整治,按照“對照清單、逐一排查、閉環整治”的要求,努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機制,完善隱患排查治理體系,補齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。

四要認真做好值班值守工作。要切實加強“一節兩會”期間的應急值守和信息報送工作,嚴格執行領導幹部到崗帶班和24小時值班制度,及時掌握安全生產動態,保證安全生產信息暢通。要立足超前防範,督促生產經營單位結合各自實際,及早開展風險評估、隱患排查、物資儲備等防範工作。要時刻關注天氣變化,全力做好強冷空氣及強降溫、暴雪可能造成公路、電力、建築施工等生產安全事故的防範應對工作。要切實加強應急準備工作,建立和完善應急救援預案,細化應急措施,健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,保證如果發生非正常情況,能夠反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

同志們,安全生產,人命關天;安全責任,重如泰山。我們一定要以對人民羣衆生命財產安全高度負責的態度,以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,思想更重視,措施更紮實,責任更明確,全面推進安全生產各項工作,確保全區安全生產形勢穩定向好,爲建設強富美高新大豐創造良好的安全環境。

區安全生產工作會議講話稿 篇4

同志們:

今天自治區召開安全生產電視電話會議,主要任務是,總結一季度全區安全生產工作情況,分析當前安全生產形勢,深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓,堅決扭轉部分地區和煤礦、建築等重點行業領域事故高發態勢,安排部署安全生產重點工作,全力以赴防範和遏制重特大事故發生,努力保持全區安全生產形勢總體穩定。

4月3日14:50,喀什地區莎車縣天利煤礦發生頂板事故,當時井下共有人員18名,2人當場死亡,1人經搶救無效死亡,8人安全升井(其中輕傷5人),7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發生後,黨中央、國務院,自治區黨委、政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢,國務委員王勇分別做出重要批示。自治區黨委副書記、自治區主席雪克來提·扎克爾同志先後4次做出批示,對事故搶險救援、妥善處理善後、查明事故原因等工作提出要求。國家煤監局史寶中司長帶領國家局專家專程來疆指導救援工作。自治區迅速組織各相關部門和專家,調動救援設備全力投入事故搶險救援、開展事故調查、指導善後處理工作。經過4個晝夜連續奮戰,7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡,給人民羣衆生命財產造成重大損失,也給煤礦安全生產工作敲響了警鐘,教訓慘痛、發人深省。

剛纔,自治區安委會辦公室通報了今年以來全區安全生產工作情況,分析了當前安全生產形勢和存在的問題。昌吉州、自治區住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發言,希望大家認真學習、相互借鑑。

下面,我就做好當前安全生產工作講幾點意見。

一、提高認識,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

今年以來,各地、各部門和各單位認真學習貫徹、關於安全生產的系列重要講話精神,按照自治區黨委、政府安全生產決策部署,深入開展重點時期、重點領域、重點部位安全生產檢查,強化隱患排查整治,嚴厲打擊非法違法行爲,推動構建安全生產長效機制,安全生產形勢保持了總體平穩態勢。

但我們必須清醒地認識到,全區安令生產形勢不容樂觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數同比上升,道路交通、煤礦、建築等行業領域事故依然沒有得到有效遏制;較大事故超數、死亡人數均比去年有所上升。進入4月份,煤礦領域接連發生兩起事故。全區安全生產形勢依然嚴峻複雜,安全生產領域還存在一些突出問題和薄弱環節。一是安全生產監督管理工作不紮實。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發生後,自治區安委會發出緊急通報,要求各地加強隱患排查治理,堅決防止類似事故發生,但僅僅三天後的4月6日,庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業開發公司又發生一起致2人死亡的頂板事故,暴露出一些地方和行業領域紅線意識不牢、防範事故的工作措施不完善、安全監管執法還不到位。二是部分企業安全生產主體責任落實不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規,無視職工生命安全,違法違規作業。徐礦集團作爲一家國有大型企業,安全生產主體責任落實不到位,導致夏闊坦礦業開發公司又發生類似事故。三是部分重點行業領域事故高發多發。一季度,在各類工程還沒有全面開工,沒有送入建設高峯的情況下,建築領域事故同比上升幅度達100%。道路交通領域雖然事故總量下降,但全區發生的8起較大事故中,有7起都集中在道路交通領域,造成24人死亡。

當前,我區正處在工業化、城鎮化快速發展階段,社會生產活動急劇活躍,生產規模、工程能力大幅提升,安全生產風險點大量增加。同時,化工、礦山等一些傳統高危行業領域經過多年粗放式增長、低水平發展,生產工藝落後、設備老化,安全風險聚集,增加了安全生產形勢的嚴峻性和複雜性。特別是受經濟下行壓力影響,一些企業安全投入減少,生產工藝、設備設施得不到及時更新,隱患治理不徹底,安全培訓教育滯後,安全生產基礎更加薄弱。我區安全生產面臨的壓力很大,加強安全生產刻不容緩、迫在眉睫。

以來,以爲的黨中央領導集體高度重視安全生產工作,多次做出重要批示指示,對落實各級安全生產責任提出了明確要求,強調要進一步健全“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的安全生產責任體系,牢牢守住“發展絕不能以犧牲人的生命爲代價”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢同志多次強調安全生產是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強化安全責任。這一系列重要批示指示,深刻闡明瞭安全生產工作的極端重要性,爲全面做好安全生產工作指明瞭方向、提供了根本遵循。雪克來提·扎克爾主席在今年的安全生產工作會議上對全年安全生產目標任務做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實中央和自治區關於安全生產的系列部署安排,充分認識加強安全生產工作的極端重要性。要深刻認識到,安全生產抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,務必堅持以人爲本、生命至上、責任如山,正確處理好安全和發展的關係,始終把人民羣衆生命安全放在首位,確保生產安全。要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握安全生產工作的主動權,把安全生產工作擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,常抓不懈,採取更加有力的措施,切實做好安全生產各項工作,有效防範和堅決遏制重特大安全事故發生,確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、嚴格落實安全生產責任,從源頭上築牢嚴防事故的“防火牆”

抓好安全生產,嚴防安全事故,健全和落實各級安全生產責任是關鍵。各地、各部門、各單位要進一步採取有效措施,織密“責任網”,築牢“防火牆”。

一是要加強安全生產的組織領導。各地各部門各企業主要領導要認真履行安全生產第一責任人的責任,把安全生產作爲事關本地區社會穩定和經濟發展大局的重要內容進行統籌部署,研究決策安全生產重大問題。班子其他成員既要抓好分管範圍內的業務工作,更要履行安全生產職責,加強對安全生產工作的監督檢查。自治區將研究制定對各地(州、市)政府履行安全生產職責的巡查制度,各地也要建立安全生產巡查制度,開展安全生產巡查工作,督促下一級政府和各部門履職盡責,強化對各級領導幹部的履責檢查。

二是要嚴格履行安全監管職責。各負有安全生產監管職責的部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,認真研究制定安全監管的權力和責任“兩張清單”,依法承擔安全監管責任,加強監管執法,做到日常照單監管,失職照單追責。要進一步研究改革安全生產行政審批制度,抓好行政審批制度改革的後續跟進工作,加強事前事中事後的監管,防止出現空擋。其他行業領域主管部門要結合各自安全生產的特點,加強對本行業領域的日常管理和檢查,督促抓好隱患整改。各級安全生產監管部門要充分發揮綜合監管職能,加強指導協調、檢查督促,組織開展好本級人民政府安全生產委員會的日常工作,嚴格考覈本級政府有關部門和下級政府安全生產工作。

三是要嚴格落實安全生產主體責任。各級政府要按照“分級負責、屬地監管”的原則履行安全生產監管職責,健全安全生產責任體系,切實擔負起本地安全生產屬地領導責任,圍繞自治區確定的安全生產目標任務,認真制定切合本地實際的安全生產工作計劃,重點要放在工作任務的落實措施上,思路要清晰,目標要明確,工作措施耍具體,認真組織,紮實推進,確保國家和自治區的安全生產決策部署在本行政區域內的貫徹落實。

企業是安全生產的主體,要把安全生產作爲企業生存發展的前提和基礎,納入生產經營決策重要內容,做到不安全不生產。要建立健全以企業負責人爲核心的安全生產責任制,細化崗位安全責任,層層簽訂責任書,把安全生產責任落實到生產經營的每個環節和員工。要建立健全自我約束、持續改進的內生機制,實行嚴格的全員安全生產責任制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援到位。要建立完善並充分發揮技術管理機構的安全職能,落實主要負責人安全生產技術決策和實施責任,推進企業安全生產標準化建設,逐步實現安全管理、操作行爲、設備設施和作業環境的標準化。

三、堅持問題導向,強化防控措施,增強防範遏制重特大生產安全事故工作的主動性

重特大安全生產事故是當前安全生產領域最突出的問題,是衝擊羣衆安全感最突出的問題,也是當前我區安全生產事故防範工作的短板。近年來,我區發生的重大事故,大部分都是由於安

全風險防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行爲突出造成的。我們要針對這些突出問題,深入排查容易發生事故行業領域、場所部位、崗位環節的風險點,徹查徹改事故隱患,嚴厲打擊非法違法行爲,強化源頭治本措施,切實增強防範重特大事故工作的主動性和有效性。

一要切實加強安全風險防控。各地、各部門要建立安全風險防控機制,深入排查當前易發生重特大事故的重點領域、重點部位,重點環節,掌握重大安全風險點,制定安全風險定期排查分析制度,落實防控措施,做到掌握情況、心中有數、措施有效。要加強重點行業領域風險管控,全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風險點,嚴查深挖煤礦瓦斯、水、火、衝擊地壓、採空區隱蔽致災因素,加強在建工程現場管理等各環節安全風險排查。要突出易發生羣死羣傷事故致災風險因素,深入排查人員密集場所消防通道堵塞、消防設施缺失等火災致災風險,加強長途客車。旅遊包車、校車等重點車輛風險排查,及時發現苗頭性問題,提升有效應對能力,做到對重大安全風險的嚴防嚴控。各類企業要嚴格落實風險預防控制主體責任,認真排查生產系統,設備設施、操作行爲、職業健康、環境條件、安全管理等方面存在的風險,落實責任措施,及時化解風險。

自治區安委會辦公室要牽頭組織相關部門,認真研究分析道路交通、消防、城鎮燃氣、煤礦等重點行業領域易導致重特大事故的安全風險,摸清掌握現狀,查實找準問題,從構建安全生產長效機制層面制定相應對策措施,切實把安全風險防控到位。

二要加強事故隱患排查治理。突出抓好煤礦,危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃氣、消防和道路交通等重點領域安全專項整治,對重點部位、重點區域、重點場所、重要設施,組織專家深入現場進行排查,把隱患查實找準。各負有安全監管職責的部門對存在重大隱患、不具備安全生產條件的企業,要依法停產停業、停止施工,對整改不力甚至拒不整改的要採取停止供電和查封扣押等強制措施。各類企業對排查出的問題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產安全的前提下,制定整改計劃,做到整改責任、資金、時限、措施、預案“五落實”,實現各類隱患治理無盲區、無死角,徹底整改。要嚴格落實重大隱患治理情況向安全生產監管部門和企業職代會“雙報告”制度。

爲加快推進煤炭行業供給側結構性改革,2月1日,國務院印發了《關於煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔20xx〕7號),提出通過嚴格控制新增產能、加快淘汰落後產能、有序退出過剩產能等措施,進一步化解煤炭行業過剩產能、推動煤炭企業實現脫困發展。我區年產30萬噸及以下生產能力的煤礦數佔總數的84%,小煤礦安全生產基礎薄弱、技術落後、管理混亂,一直是煤炭行業安全生產的隱患。各地要結合實際,認真研究貫徹落實國發〔20xx〕7號文件精神,抓住國家推進煤炭去產能的政策機遇,儘快淘汰產能小且發生較大及以上安全生產責任事故的煤礦,以及採用國家明令禁止使用的採煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦,夯實煤炭行業安全發展的基礎。

近年來,我區道路交通建設突飛猛進,通行里程大幅增加,民用汽車數量快速增長,道路交通領域安全生產工作壓力持續增加。要正確處理好道路建設和養護的關係,加快公路安全生命防護工程實施,加大公路巡查力度,隨時掌握道路運營狀況,加強全面維護,完善標示標牌和安全防護設施,對隱患改造實行“動態清零”,努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認真落實工程建設項目“五同步”、“三同時”要求,事對新改擴建和已基本完工但尚未開放交通的公路項目,採取專人看守、設立禁行標示、物理隔離等嚴格的安全管理措施,杜絕社會車輛駛入,確保安全。

三要嚴厲打擊各類非法違法行爲。二季度,全區重點建設項目將全面鋪開,各類企業進入生產、經營、建設的活躍期,安全生產違法違規行爲可能增多。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實雪克來提·扎克爾主席在年初全區安全生產工作會議上關於打擊非法違法的部署安排,進一步細化措施,狠抓落實,把打擊非法違法行爲作爲促進當前安全生產形勢好轉的有效手段,嚴厲懲治各類非法違法行爲。對存在違法生產經營建設行爲的單位,一律責令停產整頓;對停產整頓仍未達到要求的,一律關閉;對相關單位和責任人,一律按規定的上限標準予以經濟處罰;對觸犯法律的,一律依法嚴格追究法律責任,真正實現打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。

四要立即組織開展安全生產大檢查。會後,各地、各部門要深入開展安全生產大檢查,重點檢查領導責任是否到位、企業主體責任是否落實、有關監管部門監管執法是否到位。要對所有行業領域、生產經營單位、人員密集場所進行全面、細緻的排查,緊緊盯住易發生事故的薄弱環節和危險因索,堅決堵塞安全生產漏洞。要嚴格落實各項安全防範措施,不放過每一個節點、每一個隱患,及時發現險情,及時消除隱患,確保各項防範措施落實到位,真正見到成效。要建立以雙隨機抽查爲重點,專家參與爲輔助手段的安全生產監督檢查制度,增強安全生產檢查的時效性。

針對二季度天氣轉暖、融雪型洪水局部地區高發特點,各地、各部門、各單位要高度重視,加強對礦山、長輸管線營運單位以及在山區施工作業單位的督促檢查,防範融雪型洪水引發生產安全事故,必要時堅決停產停業,確保人員安全。要加強應急值守,嚴格執行領導帶班,切實提高應對處置備種突發事故或重大事件的處理能力。

在這裏,我再強調一點,6月份,自治區將組織開展以“強化安全發展觀念、提升全民安全素質”爲主題的第十五個“安全生產月”活動。自治區安全生產月活動方案將在4月底印發,各地、各部門、各單位要提前周密部署,加強組織領導,積極開展形式多樣的宣傳教育活動,深入宣傳國家和自治區安全生產的法律法規、方針政策和決策部署,用通俗易懂、直觀有效的活動方式,真正讓廣大羣衆深刻受到教育和警示,讓企業一線的幹部職工參與其中,不斷提高廣大人民羣衆對安全生產的認知水平。

同志們,生命高於一切,安全重於泰山。我們一定要把安全生產作爲最大的民生,認真貫徹落實國家和自治區安全生產決策部署,強化安全監管,深入開展安全檢查,鐵拳打擊非法違法,鐵腕整治事故隱患,堅決堵塞安全生產漏洞,不斷推動全區安全生產形勢持續穩定好轉,爲自治區社會穩定和長治久安提供良好的安全生產環境。

區安全生產工作會議講話稿 篇5

同志們:

今天,我們在這裏召開自治區教育系統20xx年度安全生產工作會議,會議的主要任務是:深入貫徹黨的、自治區第八次黨代會和黨委八屆四次全委(擴大)會議精神,落實全國、自治區安全生產工作電視電話會議要求,總結20xx年度教育系統安全生產工作,安排和部署20xx年工作,努力實現教育系統安全生產工作形勢持續穩定好轉和長治久安。

一、20xx年教育系統安全生產工作總體情況

教育系統安全生產工作是全區安全生產工作的重要組成部分,關係到480萬師生的生命財產安全,關係到教育事業的科學跨越、後發趕超。20xx年,在自治區黨委、政府的正確領導和安委會、安監局、公安消防、交通、食品衛生等部門的幫助支持下,各級教育行政部門和學校認真貫徹國家和自治區關於加強安全生產工作的各項決策部署,嚴格落實安全生產責任制,深入排查治理學校安全隱患,加強學校及周邊環境綜合治理,嚴厲打擊各種違法活動,不斷強化校園安全保障措施,重點加強和改進了以下幾方面工作:

(一)全面落實安全生產工作任務

認真貫徹全國和自治區安全生產工作會議精神,召開了教育系統20xx年度安全生產工作會議,對全區學校安全生產工作進行了總結和安排部署。及時調整和充實了教育系統安全生產工作領導機構,強化了對系統安全生產工作的統籌與指導。重新修訂了《自治區區屬高等院校安全生產目標管理考覈細則》,進一步明確、細化、分解安全生產職責。把安全生產工作納入各級教育行政部門和各級各類學校的重要議事日程,制定印發了《自治區教育系統20xx年安全生產目標管理實施意見》和《教育系統安全生產工作計劃》,每季度定期召開專題會議研究教育系統安全生產工作,每逢節假日都對機關、直屬單位和高校的安全生產工作進行檢查,切實做到安全生產工作有計劃、有目標、有措施、有落實、有檢查、有總結、有考覈。

(二)加強安全生產工作指導與督查

一是層層簽訂安全生產責任書。爲落實安全責任,去年教育廳與區屬各高校主要領導及教育廳各位副廳長、副書記簽訂了《20xx年安全生產目標管理責任書》,教育廳及高校各級負責同志之間也層層簽訂了責任書,確保安全生產責任和任務落實到人。

二是加大對學校安全生產工作的監督和檢查力度。20xx年在自治區安監局和消防總隊配合下,先後對克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個地(州、市)的23個縣(市)、112所中國小校、幼兒園和18所區屬高校的安全生產工作進行了督查,共排查出校園周邊治安亂點471處,各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專項檢查組,完成了對全區教育系統打擊非法違法生產經營活動行爲的專項督導檢查工作。接受了教育部、公安部學校周邊環境安全檢查組的專項檢查。

三是加強管理人員教育培訓和應急演練。20xx年會同自治區安科院,舉辦了兩期高等院校安全生產管理人員資格培訓班,培訓高校安全生產負責人和管理人員200多人。會同自治區紅十字會舉辦了三期應急救護和防災避險知識技能師資培訓班,共培訓七個地、州、市的學校及駐烏15所高校防災避險師資骨幹187人。利用全國中國小生安全教育日在烏市舉行了“全國中國小生安全教育日暨新疆維吾爾自治區中國小生安全教育周活動”啓動儀式。結合全國“11.9”消防日,在各高校和中國小進行了校園安全宣傳教育和災難應急疏散演練。

(三)加大安全管理工作力度

一是做好節假日和敏感時期學校安全生產工作。先後印發通知,對各級各類學校春節、新學期開學、全國“兩會”、期間等重大節假日和敏感節點安全生產工作進行安排部署,確保關鍵時刻、重大事件學校和諧、師生安全。

二是加強消防安全管理工作。及時制定印發了《教育系統關於開展消防安全大檢查、大整治工作實施方案》等文件,並根據新修訂實施的《消防法》,重新修訂印發了《自治區教育系統消防安全管理辦法》,對教育系統消防專項整治工作進行安排部署。

三是加強學校交通安全管理工作。認真貫徹公安部《關於維護學校和幼兒園周邊治安秩序八項措施》和教育部《關於加強中國小幼兒園六項安全措施》,不斷加強校園周邊道路交通秩序的綜合治理,要求各級各類學校充分利用開學後和放假前的時間,集中開展交通安全教育,不斷提高學生的自我防範能力,許多學校還聘請了交警擔任校外輔導員或法制副校長,對中國小生開展較爲系統的交通安全知識宣傳和教育。

四是加強學校食品衛生安全及防疫工作。20xx年,各地進一步加強了對學校食堂管理,建立健全學校食品衛生安全管理責任制,落實了食堂從業人員上崗體檢和培訓要求,堅持糧油、副食品採購索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環節的衛生制度和工作措施。進一步健全了學校疫情監控與報告制度,認真落實各項衛生防疫措施,定期對疫情防控工作進行檢查,切實做好學校傳染病防控和食品衛生安全工作,確保公共衛生突發事件得到及時有效的預防和控制。

五是加強校園安全及學校周邊社會治安綜合治理工作。印發了《關於進一步加強學校安全穩定工作的緊急通知》,從提高認識、加強學校技防工作、嚴格校園門衛制度、強化學校各項安全穩定措施、加強學校安全穩定教育、加強學校安全穩定工作組織領導等方面,對各級各類學校的安全穩定工作進行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門也進一步加大了學校安保投入,爲學校安裝監控系統,購買防暴器材,配備專職保安,提高了學校的人防、物防、技防水平。在繼續深入開展文明校園、平安校園建設的基礎上,進一步建立完善了安全校園的長效工作機制,重點整治針對師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類違法犯罪活動,有效防止了各類刑事治安案件的發生。各地教育行政部門還會同綜治部門對學校周邊的網吧、商鋪、餐廳、流動商販進行了專項檢查和治理,進一步淨化了學校育人環境。積極爭取公安部門支持,在校門口建立“治安崗亭”和“校園警務室”,強化學校周邊治安防控措施,目前我區公安部門已在全區中國小校門口建立了治安崗亭1230個,建立校園警務室1469個,學校周邊治安環境得到大幅度改善。

六是大力開展學校安全教育工作。去年,各級學校按《20xx年教育系統安全生產宣傳教育工作實施方案》、《自治區教育系統第十七個安全主題教育活動安排》等文件要求,繼續加強學校安全教育工作,會同自治區安監局在全區各級各類學校中開展了“安全伴我在校園,我把安全帶回家”安全知識有獎競賽活動,與“中國·習網”聯合舉辦了以“普及安全知識、提高避險能力”爲主題的全區中國小生安全知識網絡競賽活動,通過各類主題宣傳教育,進一步增強了廣大師生的安全意識、安全保護和自我防範能力,有效減少了各類意外事故的發生,在維護廣大師生生命財產安全方面發揮了重要的作用。

一年來,在全區廣大教育工作者的共同努力下,我區教育系統安全生產工作取得了長足進步,積累了寶貴經驗,學校安全生產總體形勢穩定、向好,安全生產事故發生率、師生事故傷亡率繼續保持在較低水平,爲教育系統的發展穩定奠定了堅實基礎、創造了良好的環境。這些成績的取得是自治區黨委、政府高度重視、正確領導的結果,是安全、綜治、消防、交通等有關部門大力支持與協作的結果,更是教育系統廣大幹部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結果。藉此機會,我代表自治區教育廳向給予教育系統安全生產工作大力支持和幫助的各部門、各單位、向教育系統的全體教職工表示衷心的感謝!

回顧一年來的工作,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我區教育系統安全生產工作的困難和問題仍然不少,安全生產的形勢不容樂觀,學校安全工作還面臨着許多新情況、新問題和新挑戰,突出表現在以下幾方面:

一是部分地州市教育行政部門和高校沒有安全生產的專門管理機構、編制和專職人員,學校安全工作由不同部門管理,工作缺乏協調性,許多工作處在應付狀態,有些具體工作難以得到有效落實。

二是一些單位和學校領導對安全生產工作還存在認識上的差距,重視程度不夠,監督管理不到位,責任和制度不落實,存在一定程度的麻痹思想和畏難情緒。

三是一些單位和學校領導對學校安全管理人員的培訓工作不夠重視,專兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識和技能,不瞭解國家和自治區關於學校安全工作的基本政策、規定,難以對學校安全工作進行有效地管理、指導和監督。

四是有的教育行政部門和學校對安全生產工作投入不足,學校人防、物防、技防方面措施不到位。

五是一些學校對安全隱患整改力度不大,致使一些安全隱患長期存在,造成問題“年年檢查、年年在”的被動局面。這些問題的存在,絕大多數屬於領導重視不夠的問題。對此,同志們一定要保持頭腦清醒、增強憂患意識,要敢啃“硬骨頭”,用變化變革的思路破解難題,用敢於擔當的精神推動發展,用務求實效毅力落實工作,把那些長期影響學校安全的隱患和問題解決好。

二、20xx年教育系統安全生產工作思路和重點

20xx年,教育系統要以認真學習貫徹黨的精神爲聚焦點、着力點和落腳點,堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實國家和自治區安全生產工作會議精神,以落實學校安全生產責任制、防範各類安全事故發生爲核心,以提升教育行政部門監管能力和學校安全生產主體責任爲重點,進一步深化隱患排查專項治理成效,提高學校應對各類突發事件能力,確保教育系統持續安全穩定。重點抓好以下幾方面工作:

(一)推動落實安全生產責任

各級教育行政部門和學校要進一步加強對學校安全生產工作的領導,把安全生產工作納入部門和學校的重要議事日程,通過常規檢查和年度考覈,落實好學校“一把手”安全生產責任。各單位和學校的主要領導作爲安全生產的第一責任人,對安全生產工作要親自抓、負總責,要定期召開會議研究解決安全生產領域的重大問題,定期檢查安全生產責任和措施落實情況,定期總結和分析安全生產工作經驗和教訓。各級教育行政部門要對學校安全生產工作實施目標管理,繼續完善安全生產目標管理體系,切實加強學校安全生產責任制落實情況的監督和檢查,確保安全生產責任落到實處、措施取得實效。

(二)加強學校安全生產管理

要從保障廣大師生生命財產安全、促進教育事業科學發展、維護新疆社會和諧穩定的大局出發,狠抓安全生產各項措施和制度的落實,確保教育系統不發生重特大安全生產事故。要加強對安全生產控制指標的跟蹤和預警工作,半年進行一次全面檢查,對安全生產形勢比較嚴峻、問題比較突出的單位和學校要進行重點督導。要嚴格執行安全生產“一票否決”制度,發生重特大事故或事故超標單位,不得參與評優選先,對負有責任的領導和工作人員要予以嚴肅處理和責任追究。要進一步建立健全安全生產責任制督查制度,加大安全生產責任追究力度,嚴肅查處重特大安全生產事故。要加強學校安全生產管理人員培訓工作,不斷提高各級教育行政部門和學校安全生產管理工作人員的專業知識、專業技能和管理水平,堅持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。

(三)狠抓安全生產監督與考覈

實施安全生產監督、檢查、考覈是落實安全生產目標管理責任的重要手段。各地、各學校要根據本地區、本學校安全生產工作的特點,定期組織開展專項檢查、綜合檢查、聯合檢查、突擊檢查。對檢查中發現的問題,要責令限期整改;對情節嚴重、不能保證安全的,必須採取嚴厲措施,該停就停,該關的關,該取締的取締。要改進檢查方式,創新檢查方法,注重發揮專家查隱患的作用,對檢查結果要跟蹤落實,限期整改,提高安全檢查的實際效果。各地教育行政部門要結合教育系統和學校各個時期安全生產工作的特點,及時指導、督促、檢查學校的安全生產工作,經常性的開展安全生產工作大檢查,尤其要加大隱患排查和整改落實的督查力度,嚴防各類重大安全事故的發生。

(四)深化安全生產專項整治工作

各地區和各學校要認真總結、不斷推廣近幾年來開展隱患排查治理、安全生產專項整治工作的好經驗、好做法,針對不同時期、不同情況,突出重點、抓好一般,切實加強對學校安全保衛、消防安全、校舍安全、食品衛生安全、交通安全、大型集體活動以及勤工儉學活動安全工作的檢查和整治力度,切實解決好學校安全生產工作中的薄弱環節和突出問題,提高安全管理水平,堅決遏制重、特大安全事故發生。今年,專項治理要着重做好以下兩項工作:

一是學校消防安全專項治理工作。今年自治區將繼續嚴厲查處消防安全手續不全、消防設施故障、滅火器材老化過期、公衆集聚場所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行爲,深入開展消防安全專項治理工作,全面落實預防爲主、消防結合的方針,着力整治各種消防隱患。各地、各學校要按照自治區的要求,加強義務消防應急隊伍建設,建立健全消防應急援救工作機制,切實提高廣大師生員工防控火災的意識和能力;推廣建築消防設施標準化、標識化、規範化建設達標活動,加快構築教育系統社會消防安全“防火牆”工程;按照國家危險化學品管理的有關規定,加強對危險化學試驗試劑的管理,對廢棄的試劑做好處置工作;強化鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的安全管理。

二是加強學校交通安全專項治理工作。各級各類學校要積極會同有關部門,繼續加強學校周邊道路交通及校車安全隱患排查和治理工作,處理好調整學校佈局和保證中國小生就近入學的關係,保證年齡較小的學生就近入學;對就學路途較遠及寄宿制學校的學生,保障其往返家校的交通安全。要認真學習貫徹國務院《校車安全條例》,進一步加強和改進的校車管理工作。學校要積極配合有關部門,加強對校車駕駛人員的資格審查和安全教育,學校必須與駕駛人員簽訂安全駕駛責任書,切實增強駕駛人員的安全意識、責任意識、守法意識。要深入開展交通安全專題宣傳教育活動,向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關知識,增強師生交通安全意識,培養他們在交通安全方面的自我防範知識和能力,特別是要教育教師和學生遠離農用車、報廢車、非法營運等車輛,確保學生上學、放學途中的交通安全。

(五)加強宣傳教育,提高廣大師生安全意識和能力

各級各類學校要充分發揮媒體、廣播、板報、班會、隊會、升旗儀式、開學典禮、報告會、專題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動,加強對廣大師生安全知識的宣傳和教育,尤其是最基本的安全知識和防範知識的宣傳、教育。同時要加強學校領導和安全管理人員的安全管理知識和技能的培訓,全面提升學校安全管理人員的安全意識和安全技能。堅持開展各種應急演練活動,培養師生在遭遇火災、地震等災害時的逃生、自救能力和習慣養成。在中國小中深入開展“三個一”(上一堂安全教育課、寫一篇安全教育作業、開展一次安全逃生演練)活動,努力提高廣大師生的安全意識和能力。

三、狠抓落實,推動學校安全生產工作再上新臺階

加強教育系統安全生產工作,是各級教育行政部門和學校一項長期的、艱鉅的政治任務,關鍵在落實。各級教育行政部門和各級各類學校的主要領導必須以堅決的態度、強有力的措施、紮實有效的工作,確保學校正常的教育教學秩序和學校廣大師生的生命財產安全,要在創新工作機制、方法、手段等方面下工夫,落實責任,落實制度,落實措施,讓學生安心、讓家長放心、讓社會滿意。

一是狠抓安全生產責任落實。各級教育行政部門要加強對學校安全生產工作的指導,全面掌握學校安全情況,督促學校落實各項安全措施和制度。堅持“分級負責、分級管理”、“誰主管,誰負責”原則,在落實安全穩定“第一責任人”和“一崗雙責”的基礎上,健全各級各類學校安全穩定工作領導機構,逐級簽訂責任書,層層分解目標任務,細化責任措施,加強日常監管,定期研究解決學校安全生產工作中存在的問題和困難,努力實現安全生產責任、措施全覆蓋。

二是狠抓安全生產製度落實。各地、各學校要進一步加強學校安全管理制度建設,提高各級領導和廣大師生執行安全生產管理制度的自覺性。要進一步完善安全生產工作的監督、檢查和考覈機制,採取定期與不定期、專項與綜合、重點與普遍等多種形式,加強學校安全生產工作的督查工作,及時瞭解每一所學校安全生產管理制度的落實情況,幫助學校及時發現、預防和解決存在的安全問題和隱患,構建安全生產的長效管理機制。要採取措施,提高安全生產檢查工作的實際效果,加大隱患排查和整改力度,嚴防各類重大安全事故發生。嚴格落實安全事故信息保送制度,確保安全事故在第一時間及時上報。對瞞報、謊報、遲報事故的行爲,要嚴肅追究單位和相關人員責任,嚴厲處理,絕不姑息。

三是狠抓安全生產措施落實。各地教育行政部門要充分發揮校園及周邊環境綜合治理機構的職能,把校園安全穩定與學校周邊環境治理、打擊違法犯罪活動等各項任務和措施有機結合起來,主動加強與安監、綜治、公安、消防、防疫、衛生、工商、交通等職能部門的溝通、合作與配合。要重點加強對城鄉結合部、邊遠地區、管理薄弱地區、周邊環境複雜地區學校,特別是寄宿制學校的周邊環境的治理工作,積極推動在中國小設立警務室,加快落實保安監控系統配置,加強對低年級學生、女學生、住宿生的安全教育和管理,採取有針對性的措施,消除安全隱患,提高人防、物防、技防能力和水平,確保學校和廣大師生員工的生命和財產安全。

同志們,安全生產工作事關民生、事關學校安全穩定、事關社會和諧,做好教育系統安全生產工作責任重大、意義深遠。新的一年裏,全區教育系統要在自治區黨委、人民政府的領導下,以黨的精神爲統領,認真貫徹落實國家和自治區安全生產工作會議的安排部署,全面樹立安全發展理念,以更加奮發有爲的精神狀態,更加務實的工作作風,進一步開拓創新、紮實工作,努力保持教育系統安全生產形勢持續穩定好轉,爲推動教育事業科學發展、加快實現兩大歷史任務做出新的、更大的貢獻。

區安全生產工作會議講話稿 篇6

同志們:

今天,我們召開20xx年局系統安全生產工作會議,主要任務是全面貫徹落實中央和自治區黨委一系列會議精神以及自治區人民政府安全生產工作電視電話會議精神,總結我局20xx年安全生產工作,安排部署20xx年安全生產工作任務。動員各單位、各部門不斷強化安全責任,堅守安全生產紅線,切實抓好安全生產各項工作的落實,全力推進局系統安全生產工作再上新臺階。

一、20xx年我局安全生產工作情況

20xx年我局安全生產工作在局黨委的正確領導下,按照自治區統一安排部署,牢固樹立安全紅線意識,認真履行安全生產職責,加強糧食行業安全監管力度,狠抓各項工作措施落實,嚴防各類事故發生,紮實有效開展了安全生產各項工作,促使我區糧食行業安全生產形勢持續向好態勢。在各處室、直屬各單位的共同努力下,實現了我局系統全年安全生產“零事故”。順利通過自治區安全生產目標管理考覈,並榮獲自治區20xx年安全生產先進單位。

成績的取得主要體現在以下幾方面:

一是領導重視,責任到位。一直以來,我局領導十分重視安全生產工作,將安全生產工作與業務工作同安排、同檢查、同考覈、同落實。建立安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,按照“誰主管,誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則,履行安全生產職責,強化安全生產目標管理,逐級簽訂安全生產責任書,嚴格落實各級安全生產責任制。局直屬各單位按照自治區統一部署和局黨委安排,及時調整充實安全生產機構,配齊配強工作人員,認真履行安全生產職責,層層簽訂安全生產責任書。形成了單位黨政領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導對分管工作範圍內的安全生產工作負責,各部門共同參與的安全生產工作格局。

二是加強監督檢查,及時消除事故隱患。去年以來我局分別在“春節”、全國及自治區“兩會”、“五一”、“亞博會”、“國慶節”、APEC會議等重要、重大節日活動前,組成檢查組對各單位的安全生產情況進行了深入全面的檢查。每次都由局領導親自帶隊,深入基層,深入第一線進行督促檢查。重點對危險化學藥品管理、消防安全、交通安全、用電安全和值班制度的落實等方面進行了有針對性的檢查。對在檢查中發現的問題當場提出整改意見,並要求限期進行整改。直屬各單位都能針對各自安全生產工作重點環節、重點部位進行了認真自查,發現隱患及時上報、及時整改。通過上級檢查和單位自查等方式,有效杜絕了安全事故的發生。20xx年,局系統共開展安全生產檢查5次,查找安全隱患11處,都及時得到整改和消除。局系統各單位進行安全生產專項檢查和日常自查80餘次。通過自上而下的檢查,及時消除了安全隱患,堵塞了安全漏洞,同時各單位不斷加大安全生產投入,據不完全統計,20xx年我局系統用於安全生產投入達365萬餘元,確保了我局系統安全生產各項工作有序開展。

三是堅持行業“打非治違”督導檢查不放鬆。自治區安委會《關於進一步深入開展安全生產“打非治違”專項行動的通知》(新安〔20xx〕3號)下發後,我局高度重視,專門召集相關人員進行討論、研究,安排部署糧食行業“打非治違”專項行動。爲確保專項行動取得實效,結合我局實際制定了《自治區糧食行業深入開展安全生產“打非治違”專項行動實施方案》,明確了檢查重點及工作職責,成立了“打非治違”專項行動領導小組。

夏糧收購期間,由局領導帶隊組成工作組,赴全疆各地檢查夏糧收購工作同時,對糧食倉儲企業安全生產“打非治違”專項行動工作開展情況進行督導檢查。對檢查出的安全隱患當場向企業負責人提出整改意見,並要求限期整改。認真履行“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的職責。

四是加強學習指導,強化教育培訓。20xx年,我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體佈局中來,制定了安全生產宣傳教育培訓計劃。各單位先後認真組織幹部職工學習了《安全生產法》、《勞動法》、《消防法》等安全生產政策、法律法規。局直屬系統各單位緊緊抓住“安全生產月”、“11·9消防宣傳日”、“12·2全國交通安全日”等有力契機,通過板報、橫幅、進行安全培訓等形式深入開展安全生產宣傳,大大增強了局系統幹部職工安全自律意識、社會責任意識。同時,各單位嚴格落實先培訓後上崗制度,確保專業技術人員持證上崗率達到100%。

二、存在的不足

雖然我們在20xx年的安全生產工作中取得了一定的成效,但也還有很多不容忽視的問題要引起我們足夠的重視。一是在一些具體工作中抓的還不深、不細。隱患排查治理工作還有待進一步深入。二是局系統幹部職工的安全認識還需進一步加強,《安全生產法》宣傳教育培訓還需不斷引向深入。三是安全生產基礎總體薄弱,還需加大資金投入力度。四是對全區糧食行業的監管、指導力度還需進一步加強。

三、20xx年我局安全生產總體要求和目標

20xx年,我局安全生產工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、系列重要指示和自治區張春賢書記關於抓好安全生產工作一系列要求以及自治區雪克來提·扎克爾主席在1月28日在自治區人民政府安全生產工作電視電話會議上的講話精神,緊緊圍繞新疆社會穩定和長治久安總目標,牢固樹立安全生產紅線意識,嚴格落實黨政同責,強化依法治理,加大監管力度,深入排查安全隱患,加強基層基礎建設,提升安全生產保障能力。推動糧食行業安全生產狀況持續保持良好,爲自治區經濟發展、社會穩定創造良好的安全生產環境。

安全生產工作目標是:杜絕安全生產亡人事故,減少一般事故;杜絕重大火災事故和職責範圍內發生交通亡人事故。打牢安全生產的基礎,使籤狀單位優秀率達到60%以上,合格率達到100%,努力創建我局系統安全生產工作的良好局面。

四、20xx年安全生產工作重點

(一)完善制度,強化“紅線”意識、落實黨政同責。深入學習貫徹落實的系列重要講話,堅守安全生產紅線,進一步健全和落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,要將“黨政同責”覆蓋全行業、全系統。各單位黨政主要領導一是要認真履行安全生產責任制,加強對安全生產工作的組織領導和指導協調。建立健全安全生產責任體系,逐級分解下達安全生產控制指標和重點工作任務,層層簽訂責任書,要把安全生產責任落實到崗位、落實到人頭。二是要定期召開安全生產工作會議,安排佈署安全生產工作。做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援演練到位。三是要建立安全生產檢查工作責任制,加強監管責任,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,促使安全生產工作管理制度化、日常檢查常態化,減少違法非法行爲,減少事故發生機會。

(二)加強整治力度,切實消除安全隱患。打擊非法、違法安全生產行爲依然是我們工作的重點。20xx年我局將堅持單位自查與督促檢查相結合,採取暗查、暗訪和“四不兩直”的方式檢查。

1. 繼續深入開展本行業“打非治違”專項行動,深化安全生產專項整治。各單位要結合本單位實際,積極開展消防、交通、危險化學品等專項整治。要投入精力、投入時間、投入資金有針對性地開展好隱患排查治理和專項整治活動,不斷查找安全隱患,發現一起、治理一起,把工作重點放在治理上,把隱患查出來,治理好,把事故消滅在萌芽狀態。要建立安全生產工作臺賬,對安全生產工作的制度建立、責任落實、監督檢查、隱患排查、治理結果等實行痕跡管理,列入目標及績效考覈內容。

2. 認真履行行業管理指導職能。相關處室要加強糧食行業安全生產監督和指導,將業務工作與安全生產工作同安排、同檢查。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則,針對糧食倉儲企業的特點,加強與當地糧食等有關行政部門的溝通和協調,指導和監督糧食倉儲、加工企業按照行業要求,建立、健全和完善相關安全生產管理制度,加強演練,做好監督檢查工作,確保糧食行業各項安全生產製度落實到位。

3.繼續開展好敏感時期和重大節假日的安全大檢查,加強日常安全管理。在重要時期,特別是敏感時期和重大節假日的關鍵時期,按照自治區有關部門的統一部署和要求,開展安全生產自查、抽查和監督檢查。特別是重點部位和人員密集場所要做到認真細緻檢查,對查出的問題要及時整改,抓好落實,堅決堵塞安全漏洞,同時做好記錄、收集好資料。

4. 嚴格落實24小時值班制度。日常值班、節日值班,領導帶班制度是降低事故發生的一個有效的手段,要繼續堅持。確保局系統一方平安。

(三)強化應急管理,做到有備無患。建立健全各類應急預案,加強應急救援機構隊伍建設,落實好物資和裝備。繼續強化各類應急演練工作,通過演練,規範事故現場指揮、處置、救援等程序,提高應急處置實效。做好安全生產預警預報工作,及時發佈安全預警信息。

(四)強化規劃引導,推動科技興安。各單位要全力做好安全生產“”規劃收官工作,確保全面完成規劃目標任務。科學設置“十三五” 規劃目標任務,研究確定規劃的總體定位、基本思路和重點工程項目。各單位都要將安全生產納入本單位“十三五”規劃中,解決安全生產突出問題。

(五)加強安全生產宣傳教育和培訓工作。安全文化建設十分重要,是落實“安全第一、預防爲主、綜合治理”方針,堅持標本兼治、重在治本,實施安全發展戰略非常重要的工作。各單位要把安全文化擺上重要議事日程,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高所屬幹部職工的安全意識和應對安全事故的處置能力。一是要堅持把安全文化建設納入精神文明建設統一佈局,圍繞主題,廣泛開展形式多樣,羣衆喜聞樂見的“安全生產月”活動和“安康杯”競賽、“青年安全示範崗”和安全生產進企業、進學校、進家庭活動,達到以月促季、以季促年的宣傳效果。二是要認真學習貫徹新《安全生產法》,嚴格執行《安全生產法》是全面推進依法治疆的一項重要內容。要形成人人懂安全、人人講安全、人人都是安全員的良好安全氛圍。必須做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。三是要積極參加自治區組織的各種安全生產專題培訓,保證企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員都能持證上崗,沒有經過培訓考覈合格,決不能上崗作業。同時健全安全培訓檔案,準確記錄培訓考覈情況。並與年度考覈、提撥使用、評優評先掛鉤。

(六)加強交通安全管理,嚴格落實車輛安全管理制度。各單位要加強司乘人員安全教育,切實遵守交通法律法規,定期維修保養車輛,嚴禁車輛“帶病”、違章行駛,確保行車安全。

(七)加強對企業的安全標準化建設指導力度。企業是安全生產工作的主體,今年,我們將不斷加大對企業的監督和指導力度,督促局系統各企業,嚴格落實各項標準化要求,開展標準化達標建設,促進企業安全生產崗位達標、專業達標和企業達標。不斷提高企業制度化、規範化、標準化管理水平。

同志們,安全生產工作關係到社會穩定和長治久安,是一項硬任務、硬指標,是重大政治責任。我們要以認真學習貫徹關於安全生產系列重要講話精神和自治區黨委、政府關於加強安全生產工作的決策部署爲主線,努力推進糧食行業依法治安,全面建立隱患排查治理體系,狠抓責任落實,深化治理整頓。做到教育培訓抓到位、現場管理管到位、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生產各項工作。

春節臨近,全國“兩會”即將召開,各單位、各部門要強化政治責任感,尤其是全國“兩會”前後這一時期,要全面落實安全生產責任,集中開展安全生產大檢查,及時消除各類安全隱患,堅決杜絕發生重特大安全事故。同時要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,嚴禁擅離職守。遇有安全生產突發事件或緊急情況,立即報告,並及時採取相應措施,妥善應對。最後,我代表局黨委向同志們拜個早年,祝局系統全體幹部職工春節快樂、工作順利、萬事如意!謝謝大家!

區安全生產工作會議講話稿 篇7

同志們:

今天,我們開了一個很重要的很成功的會議,這是繼職代會之後的第一個專業工作會議,是全面貫徹落實職代會安全方面的精神,也是爲了進一步凝心聚力,推進安全管理,夯實安全基礎,創造一個安全穩定的環境,促進企業健康快速發展。會上,表彰了20xx年度安全生產、節能環保等先進集體和先進個人;簽訂了安全環保工作的責任書;對20xx年安全工作進行了全面安排,特別是爲我們作了很好的講話,等單位還作了表態發言。這次會議有五個特點:一是在家的領導全部參加了會議;二是表態發言中增加了,說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀律好;四是參會人員按規定參會;五是會議氛圍好,安全平時要嚴管,年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去,結合自身實際,認真抓好貫徹落實。

下面,我再談三點意見:

一、要認識到位,突出一個“準”字

認識問題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識。*公司發展從唯煤發展到現在的煤、煤化工、物流,涉及行業越來越多,特別是物流的發展、境外的發展,給我們的安全帶來了新的挑戰。因此,必須把煤化工、建築施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理範疇,形成一個大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設計抓起,設計好的方案;從招工抓起,招聘優秀員工;從培訓抓起,培養優秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。

三要樹立抓過程的意識。安全生產重在過程,出了事後再批評也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰都不情願意出事,誰都在兢兢業業地幹。但就目前情況看,很多安全問題始終伴隨着生產過程,所以我們要抓過程控制,對每個崗位、每個環節都做到“心中有數,防患於未然”,實現人、機、物、環境、方法的和諧運作,使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處於有效控制狀態,切實保護員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產力的代表,同時也是事故點。因此安全生產人人有責,不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢羣衆,關注薄弱環節,大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構築起安全生產的堅強堡壘,確保安全生產。

五要樹立監管貫穿全過程的意識。從源頭開始監管,過程要監管,全員要監管,而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環節、每一道工序、每一個流程的監管,把握安全工作的全過程,實現安全的可控、在控、能控。

二、要腳踏實地,突出一個“實”字

安全生產是實打實、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開幾個會、發幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上,必須腳踏實地、紮實工作。

一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產就是抓發展、抓穩定、抓生產力,不能輕視安全,要從講政治、促發展、保穩定的高度,超前思考,超前謀劃,防範於未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產。

二是作風上要實。特別是領導幹部作風要實,不能漂浮,不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒,持之以恆,帶頭遵章守紀,真抓嚴管,真正把重心下移到生產一線,多深入現場,掌握一線的安全生產狀況,及時排查和處理現場的不安全因素,現場發現問題,現場解決問題。

三是工作上要實。做好每一件事,安全不是說出來的,不是查出來的,安全是幹出來的。特別是領導幹部要落實帶班制度,跟班幹部與工人同上同下,沒有領導帶班下井的,工人有權拒絕下井作業。每一項工作任務,都必須明確抓什麼、怎麼抓、誰來抓、什麼時間完成。每一項管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事後有考覈,真正杜絕安全風險。要圍繞現場編措施,切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓教育,切實提高全員的安全意識和操作水平。

三、要依法治企,突出一個“畏”字

法爲治企之本,強企之基。剛纔,近元處長談到了依法治企業的問題,西清同志也說到現在國家對安全事故的處理非常嚴格。應該說,煤礦很多同志都很辛苦,爲官一位,都想造福一方,但往往事與願違。安全工作與經營、生產等其他工作不同,經營工作今年能幹好,明年也能幹好;生產這個班採不出來,下一個班就能採出來。但安全不是,也許一分耕耘一分收穫,也許一分耕耘不收穫。因此,我們要落實各項安全法律法規、上級安全政策以及*公司各項安全規章制度,爲企業發展營造良好環境,促進企業健康發展。

一要樹立法律意識。法律是無情的,我們要依法治企,就要對法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識,自己約束自己,什麼事該做?什麼事不該做?自己在心裏掂量一下。爲什麼有的人犯錯誤,有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識,守規矩,真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認真學習安全法律法規。我們要加強培訓,使全體員工基本熟悉安全法律知識,準確領會上級政策、做到學法、知法、守法。要充分發揮宣傳陣地作用,通過廣播、電視、網絡、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育,使黨和國家安全生產方針政策、法律法規深入人心,爲加強安全生產創造有利的氛圍。

三要嚴格執行法律法規。這是安全的特殊性決定的,我們堅持每一級組織,每一名幹部都要無條件地執行法律法規,要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領導幹部要帶頭遵紀守法,依法行使權力,改變過去那種單純用行政手段、經濟手段的做法,克服“以言代法”,“以權代法”的錯誤做法。特別要嚴格執行事故上報制度,出了事故堅決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質就變了,處理也變了,責任追究會更加嚴格。

最後再強調一下,認真貫徹安全工作會議精神,強化宣傳,形成一心一意謀發展、撲下身子搞建設良好氛圍。二要節日期間領導幹部要減少外出,確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。

同志們,20xx年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心,提高認識,腳踏實地,爲實現*公司安全發展、和諧發展而努力奮鬥!

區安全生產工作會議講話稿 篇8

同志們:

這次全縣安全生產工作會議是經縣政府研究決定召開的,是在全國人民喜迎18大,安全生產形勢異常艱鉅的情況下召開的一次非常重要的會議。主要任務是傳達貫徹上級安全生產工作會議精神,總結我縣20xx年的安全生產工作,表彰先進,落實責任,分析形勢,明確任務,安排部署20xx年工作,推動全縣安全生產形勢進一步穩定好轉。剛纔,立忠主任宣讀了表彰決定,金江縣長和鄉鎮科局企業代表簽訂了安全生產目標管理責任書,三個先進單位作了典型發言,在此,我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰在安全生產戰線上的同志們表示衷心的感謝!一會兒,張縣長還要做重要講話,希望大家深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:

一、凝神聚力,合力攻堅,安全生產工作實現了“”良好開局並再上新臺階

20xx年,是開局之年,也是我縣安全生產工作不平凡的一年。全縣各級各部門堅持以科學發展觀爲指導,緊緊圍繞“保安全、促發展、築和諧”這一中心,以“安全生產年”爲主線,以 “百日安全專項整治”、“安全隱患銷號行動” 和“三深化、三推進”等專項行動爲促進,全面貫徹落實省、市政府關於安全生產工作的一系列部署,確保了全縣安全生產形勢的總體穩定。20xx年全面完成了市政府下達的各項監控指標,被市政府評爲“安全生產目標管理先進縣”。

總結20xx年工作,主要做法和經驗有以下五個方面:

一是始終堅持“黨委負總責,政府主要領導親自抓,主管領導具體抓”的工作機制,保持了安全生產高壓態勢不動搖

一年來,我們強化了對安全生產的領導,重新調整了安委會成員單位,由金江縣長任安委會主任,各鄉鎮部門一把手任主要成員,新調整的安委會堅持把安全生產作爲事關經濟發展和社會穩定大局,事關黨和政府形象和聲譽的大事,多次進行調度,安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作。在6月份全國安全活動月期間,縣政府領導發表電視講話,開闢安全專欄,懸掛布標600餘幅,發放宣傳資料1.2萬餘份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執法專項行動期間,投入大量的人力、物力、財力、大力宣傳安全生產的重要性,在全社會營造了關注安全、關愛生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設和承諾制度落實,做好“細、實、嚴”文章,嚴格落實企業主體責任和政府監管責任,時刻保持了安全生產工作的高壓態勢。

(二)始終堅持預防爲主,突出重點注重實效,保障了重點行業、重點領域、重點時段安全形勢的持續穩定

按照“安全生產年”活動的要求,結合我縣的實際,制定了《南皮縣安全生產年工作實施方案》,把握關鍵環節和風險點,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工以及人員聚集場所、用電安全等重點領域開展隱患排查和重點整治專項行動。道路交通安全整治針對酒駕、疲勞駕駛和校車安全進行集中整治,共查糾違章1068起。建築施工安全整治對5處施工工地和分轉包及無資質等問題進行了嚴格查處。安監、公安、交通、城建、質監、工商、文教、衛生等有關部門協調聯動、密切配合,打“三非”、反“三違”、治“三超”,共排查隱患254處,形成了抓好安全生產工作的合力。對重大危險源實行動態跟蹤管理,落實整改方案、整改資金和整改責任,確保了工礦商貿企業未發生惡性生產安全事故,得到了省市督導組的充分肯定。

同時,嚴防死守,全力以赴做好春節、國慶、雜技節、省市縣黨代會和兩會等關鍵時段的安全生產,爲重要節慶和會議的安全平穩和勝利舉行創造了安全環境。

(三)始終堅持“安全責任,重在落實”原則,企業、行業、區域安全生產責任得到了有效落實

以促進企業安全主體責任落實爲抓手。企業負責人較好的履行了安全生產第一責任人的職責,採取各種安全措施,落實安全生產法律法規,把各項安全規定措施和要求貫徹到企業工作全過程。同時,嚴明責任追究制度,加大執法力度。對不重視安全生產的單位和個人,依法加大行政執法和經濟處罰力度;涉及審批和許可事項的主管部門嚴格實行“誰簽字、誰負責”。對因失職、瀆職、徇私舞弊導致發生安全生產事故的嚴格按照“四不放過”的原則,依法予以嚴懲。

同時,按照行業管理、“屬地管理”原則,開發區、各鄉鎮、各科局很好的發揮了行政區域和行業安全監管主體責任,積累了安全生產區域和行業管理寶貴經驗,涌現出一批不計個人得失、勇於擔當、敢於奉獻的安全生產先進個人。

(四)始終堅持承諾制、專家排查和企業標準化等機制建設創新,安全監管水平不斷提升

堅持責任狀簽署與承諾制督導相結合。與所有重點行業、企業、單位簽署了責任狀,並按照關口前移、重心下移的要求,按屬地管轄和職責分工對照承諾內容逐一對企業進行檢查,做到不缺項、不漏項。通過承諾制度落實活動,規範了崗位操作規程,完善了應急預案,築牢了安全生產基層基礎工作;堅持專家排查隱患機制。先後聘請省、市專家爲我縣18家企業把脈,對症施治,幫助企業建章立制,整改安全隱患196處;深入推進企業安全生產標準化工作。繼士達公司、機械公司、惠邦公司之後,全縣共有68家企業共健全完善各類安全管理制度、崗位操作規程37項,整改現場安全管理方面存在的問題109處,車間佈局更趨科學、合理、人員素質得到提高、勞動效率更加高效、安全管理提檔升級,安全生產工作邁上了新臺階。8家企業順利通過安全生產標準化評審驗收工作,該項工作走在了兄弟縣市的前列,得到滄州市安監局的認可,先進經驗在全市推廣。

(五)始終堅持夯實安全生產基層、基礎性工作,爲我縣長治久安創造了條件,積聚了力量

我們從實施行政許可入手,嚴格資格審查,嚴把市場準入關,按照相關規定,對危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建築施工等高危行業和企業的生產條件進行嚴格的“三同時”審查和安全評價,把好安全生產的第一道關口;從健全制度體系入手,強化市場調節,提高企業安全生產投入,切實加強安全生產保障能力建設。認真落實企業安全費用提取、傷亡事故經濟賠償和安全生產風險抵押金三項政策;從事前防範入手,加強過程控制,規範企業安全生產行爲,建立健全崗位操作規程,堅決杜絕“三違”現象發生;從加強教育培訓入手,夯實企業安全管理基礎,依法實行強制性安全培訓,辦好廠長經理培訓班、特殊工種培訓班、新入廠工人培訓班,共培訓企業法人132人,主管副職183人,特種作業人員421人次,並經考試合格持證上崗,企業安全管理實現了提檔升級。

以上做法和經驗,是我們在實踐中積累的寶貴財富,必須長期堅持。以上成績的取得,充分表明,只要我們認真貫徹上級決策部署,真正重視和加強安全生產工作,多謀劃部署,多出硬招實招,堅持不懈、狠抓落實,就一定能夠實現安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、認清形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

在肯定成績的同時,我們也必須清醒的看到安全生產工作中的不足,概況來講,主要有五個方面:一是部門、鄉鎮安全生產工作開展的不均衡,一些單位還存在抓一抓,促一促的現象,主動作爲的意識還不強;二是部分企業法人對安全生產的重要性還認識不到位,依然存在“重效益、重生產、輕安全”的老觀念,對安全不捨得投入、在整治中不徹底的現象普遍存在;三是安全監管存在漏洞,尤其是鄉鎮安全監管力量薄弱,鄉鎮安全管理辦公室人員專職不專幹現象比較突出,分配精力明顯不足,導致在隱患排查不全面、不深入;四是職業危害安全監管需要加強。作爲安監繫統的重要職責,急需合理調配力量,卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足,安全文化需要進一步打造和推廣。以上不足,是我們今年乃至今後工作的方向,需要在日後的工作中予以加強或彌補。

我們應該進一步認識到,今年的安全生產形勢主要有三個特點:一是發展階段特殊。隨着我縣工業化、城鎮化的加快,特別是隨着我縣省級經濟開發區的基礎設施的完善和政策的落實,五金機電、玻璃製品、紡織服裝三大主導產業將迎來更大的發展機遇,必將壯大我縣經濟總量,提高總體經濟實力,但毋庸置疑,工業化、城鎮化的發展趨勢這也決定了我們仍處於安全生產事故易發、多發的特殊時期。二是人民的關注度和參與度更高。隨着經濟社會的發展,人民羣衆對安全生產關注程度更高,對保障自身健康安全的權益期待更高,同時,隨着網絡媒體的發達,人民主動參與監督安全生產的積極性和途徑更廣。這對我們的安全監管和事故應急處理、輿論引導都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時段。今年是實施“”規劃承上啓下的重要一年,是貫徹實施我縣八次黨代會精神,推動我縣實現跨越式發展的一年,更是黨的召開之年,做好今年的安全生產工作,意義非比以往,非同尋常。

春節剛過,僅就我市而言,就連續發生渤海新區石油企業大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業爆炸等事故,引起省委省政府主要領導高度重視,張傑輝副省長反覆強調“安全生產責任重於泰山,功不抵過、過不可赦”,因此,我們必須引以爲戒,準確把握安全生產的新形勢、新規律,把握全社會對安全生產工作的新期待,進一步增強安全生產的責任感、緊迫感和使命感,採取更有力的舉措,打出行之有效的組合拳,切實把安全生產工作做細做實。

三、突出重點、狠抓落實,紮實做好20xx年安全生產工作

20xx年,全縣安全生產工作的總體思路是:認真貫徹落實全國、全省和滄州安全生產工作會議精神,牢固樹立安全發展理念,以深入貫徹落實《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[20xx]40號)爲主線,以深入開展“科學發展、安全發展”爲主題的 “安全生產年”、“安全生產文化年”和“行政執法年”活動爲載體,大力推廣安全生產文化建設,安全標準化工作,繼續開展安全監察執法,強力推動職業健康監管工作,全面強化安全生產基層基礎工作,做好應急救援體系建設工作。

努力實現的目標是:各類事故總量和傷亡人數得到進一步的壓縮,減少一般事故,杜絕重特大安全生產事故發生,安全生產各項指標不突破市政府下達的控制目標,努力推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉,以安全生產的新成效迎接黨的的勝利召開。

今年的工作重點,簡單來講,就是“一個樹立,五個着力”。

(一)“一個樹立”,就是要牢固樹立科學發展安全發展理念。在今年的全國安全生產會議上,張德江副結合當前安全生產形勢,要求堅定中國特色社會主義信念,牢固樹立科學發展安全發展的理念,並切實落實到每個地區、每個部門,落實到基層,落實到崗位,切實處理好發展與安全的關係。這是科學發展理念對安全生產工作的本質要求,是我們在新形勢下進一步推進安全生產工作的思想基礎和行動綱領。因爲我們的發展必須是以人爲本,全面協調可持續的發展,科學發展安全發展是保持經濟平穩較快發展和促進社會和諧穩定的重要保障。因爲我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責,我們的發展不能以犧牲我縣難得的歷史發展機遇和和諧的發展氛圍爲代價,更不能以犧牲人民羣衆的生命爲代價。全社會特別是我們在座的領導幹部必須充分認識搞好安全生產的極端重要性,自覺審視工作中的不足和差距,進一步開闊思想境界,不斷拓展工作思路,堅定不移地抓好安全生產工作,努力成爲落實科學發展安全發展理念、實施安全發展戰略的帶頭人和推動者。企業負責人尤其是“一把手”要始終把安全作爲企業發展的前提和基礎,加大投入,強化管理,提高安全保障能力,全面提高職工的安全意識、技能和素養,以安全發展促進企業健康可持續發展。安監局作爲安委會的辦公機構,要理直氣壯地喊響、堅持科學發展安全發展,深入抓好工作推動;安委會的各成員單位要結合本單位本部門實際,切實把科學發展安全發展的理念落到實處,爭做科學發展安全發展的積極踐行者。

只有真正樹立了科學發展安全發展理念,安全生產領域的矛盾問題纔會得到根本解決。但樹立這一理念,特別是踐行這一理念,絕非旦夕之功,需要我們系統思考、制定措施,並逐項攻堅推進,更需要大家的理解與配合,目的只有一個,就是保障我縣人民羣衆的安全權益,保障我縣經濟社會良好的發展局面。

(二)20xx年工作的五個着力點:“落實制度、夯實基礎、強化責任、嚴格執法、加強宣傳”。具體來講,就是:

1、第一個着力點:着力抓好安全生產各項制度的全面落實,強力推進安全生產標準化等工作,提升安全生產管理納制度化、規範化水平。

“沒有規矩,不成方圓”。制度的建設和落實,是我們一直探索並強力推進的工作。實踐證明,市政府、市安監局提出的“一大工程,五項制度”是行之有效的,符合南皮實際,必須堅持不懈大力推行。大力實施安全生產標準化“1112”工程創建活動,繼續鞏固擴大標準化建設成果,確保完成市政府下達的二級、三級安全標準化企業56家,市級(模板)化企業80家,縣級(模板)化企業300家的任務,使全縣安全生產管理水平得到進一步提升。

安全生產標準化工作是我縣安全生產工作的一項重點,省、市政府都對此高度重視。張傑輝副省長專門批示:《基本規範》是抓好安全生產基層基礎工作的總章程,落實好《基本規範》意義重大。要研究制定好我省各級各類單位安全生產標準和制度規範,並全面開展達標行動,推動全省安全生產工作上水平。市政府趙國權副市長也曾多次調度此事。爲做好這項工作,我強調四點:一是提高認識,加強領導。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,企業安全生產標準(模板)化建設由各級人民政府統一領導,相關部門負責組織實施。各鄉鎮、各部門務必高度重視,精心組織,確保按期完成目標任務。二是要分類指導,強力推進。根據安全生產狀況、企業規模和行業類別,要分類、分層次組織推動全縣安全生產標準(模板)化達標工作。對重點企業,要專題服務指導,把重大隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產系統改造、消防安全保障等作爲重點,在達標過程中特別要與我縣有關工作要求相結合,與“五項制度”的建設相結合。要通過政策、行政、經濟、服務等各種手段強力推進全縣安全生產標準(模板)化建設工作健康有序發展。三是要健全機制,務求實效。各鄉鎮、各有關部門要加強協調聯動,建立推進工作機制,對重大問題要組織相關部門開展聯合執法,切實把此項工作作爲落實企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任的重要手段,同時,要積極研究制定推進安全生產標準(模板)化建設工作的激勵機制等政策措施,有效促進達標建設的質量和水平。四是落實責任,嚴格考覈。各鄉鎮、各有關部門要把安全生產標準(模板)化作爲一項重要的工作任務,將工作目標分解到各企業,責任落實到個人,形成層層負責、配套聯動的責任體系。建立檢查、考覈、總結、評比的安全標準化目標管理考覈制度,並把安全生產標準(模板)化建設工作納入年度安全生產目標管理考覈的重要內容,完不成達標任務不得被評爲安全生產目標管理先進單位。

同時,要繼續建立健全、完善深化監管監察模板化機制、執法監察機制、安全生產承諾制、專家查隱患機制和應急救援聯動機制,夯實築牢安全生產根基。

2、第二個着力點:着力夯實安全工作基礎、基層工作,把安全生產的一線力量用好、用強

“安全生產,關鍵在人”。20xx年,重點是要繼續抓好安全監管力量建設。堅持安全監管力量向一線傾斜,向基層傾斜,爲其配備先進的交通、通訊、取證工具。發揮鄉鎮安全管理辦公室力量,繼續構建完善縣、鄉、村(企)三級監管網絡,對全縣的監管對象做到全覆蓋、無盲區。適應職業健康監管職能調整要求,充實安監職業健康監管監察機構力量。出臺政策,鼓勵符合條件的安監局和鄉鎮、科局主管安全的同志們考取國家註冊安全工程師,提升基層安全生產隊伍整體素質。

同時,要動態修訂完善安全生產應急預案,特別是要搞好企業預案與政府預案的銜接,搞好應急救援演練,提高科學救援水平和輿論引導能力。

3、第三個着力點:着力強化責任落實,各負其責,切實肩負起安全使命

責任落實是安全生產工作的核心。要進一步明確和落實安監部門、鄉鎮、科局、企業等安全生產職責,全面落實安全生產責任制,形成齊抓共管的工作局面。一是安監局的綜合監管責任。建立安監局班子成員分包重點行業和領域制度,並半個月督導一次。二是鄉鎮、科局的屬地管理、行業管理責任。嚴格實施“一票否決”制度、及“問責制度”,落實“一崗雙責”制度(政府主要負責人是本行政區域安全生產工作的第一責任人,分管安全生產工作的領導是具體負責人,其他分管領導,對其分管工作範圍內的安全生產工作負責)。建立鄉鎮和教育、住建、交通、公安、質監等重點科局班子會專題謀劃安全的“每月例會”制度和“每月自查”制度,每次會議和專項檢查由安委會派員參加,金江縣長和我有選擇性重點參加。(會後,點到的幾個部門要上報計劃,似乎繁雜,但是特殊時期的非常之舉)三是推動企業落實安全生產主體責任。今年,全部企業要重新簽訂安全生產承諾書,我們一方面要按照安委會統一部署,組織好企業簽約,另一方面要按照承諾制規定,不遺餘力、逐條督導落實,落實企業主要負責人和實際控制人安全生產第一責任人的責任,強化崗位、職工的安全責任。繼續落實安全費用提取辦法,通過增加安全投入,引導和激勵企業採用安全可靠的新技術、新工藝、新材料,提高企業安全裝備水平,強制淘汰落後安全技術裝備。繼續加大風險抵押金收繳力度。20xx年,危化企業、煙花爆竹、民爆器材、建築施工企業等高危行業的企業收繳率要達到100%。

同時,按照上級要求,建立並強化“事前防範”責任機制。也就是通過對鄉鎮政府和相關部門的監督,以及對存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴重違法行爲企業的檢查,倒查和追究國家工作人員和企業不履行或不正確履行安全生產職責的責任,簡單的來講,就是不僅要“事後追責,還要事前追責,重點是要追查隱患排查不力、整改不到位的責任”。對安全生產防範責任體系不健全,安全生產責任落實不到位的單位、部門,安委會要進行通報批評;對企業安全生產隱患不排查、不治理的,要依法對企業及其相關責任人予以相應的行政處罰。以此確保各級、各部門、各企業及其相關工作人員安全生產責任的落實。

4、第四個着力點:着力加強重點行業和領域的專項整治和嚴格執法,提升安全執法的嚴肅性和權威性

以開展“安全生產執法年”爲契機,實現專項整治與嚴格執法的緊密結合。一要堅持不懈、毫不放鬆的抓好威脅我縣安全穩定形勢的危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、人員密集場所等重點行業和領域的隱患排查及專項治理,相關部門要反覆抓、抓反覆,(本次會後要)迅速開展新一輪的隱患排查工作。危險化學品整治要嚴防關閉後的非法和不具備安全生產條件的小化工廠的“死灰復燃”,防範因道路交通運輸引發的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴防存儲、運輸中的安全隱患,嚴厲打擊非法爆竹生產經營行爲,積極推進吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面,要以長途客運、危險品運輸、校車安全管理爲重點,做好重點路段、危橋涵閘的安全防護治理工作,做好嚴格交通執法,嚴厲整治“三超”及酒後駕車、疲勞駕車等行爲;建築施工方面,堅決遏制轉包掛靠和違法分包現象,嚴禁違規簡化程序,壓縮工期,嚴防坍塌和高處墜落事故;人員密集場所要以防範擁擠踩踏事件和重大火災爲重點。同時,質監部門要做好壓容管特等設備的專項整治,氣象部門要做好防雷、防靜電檢測。各部門要以此類推,找到本單位本部門安全工作的薄弱點與風險點,持續加強管控。二要依法嚴厲打擊非法違法生產經營建設行爲,通過日常執法、重點執法和跟蹤執法,對違反安全生產的各類違法違規行爲嚴管重罰,(按上限處罰、頂格處罰),依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”的“打非”措施,使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅動爲不重視安全就無法生存的利益觸動。同時,加強聯合執法頻次和力度。總結20xx年清理無證、非法小化工企業以及取締無證液化氣站點工作經驗,建立聯合執法的相關制度,對牽涉全縣性安全隱患排查和專項治理行動,堅持部門牽頭,聯合行動、重拳出擊。

5、第五個着力點:着力加強宣傳教育和培訓,爲促進安全生產形勢持續穩定提供強大的思想文化保證落實“安全生產文化年”要求,深入開展貼近羣衆、貼近生活、貼近實際的安全生產宣傳教育活動,組織全縣範圍各鄉鎮、單位和重點企業的“安康杯”安全生產知識競賽,普及安全生產法律法規知識。深入開展平安校園、平安企業、平安社區等活動,廣泛弘揚安全文化,不斷提高全民安全素質。同時,開展正面典型引導和反面典型警示活動,組織企業、鄉鎮進行相互的安全生產觀摩,並對安全生產優秀企業以及違法違規企業進行媒體宣傳曝光,樹立正確的輿論導向。同時,要進一步完善安全培訓體系,着力提高全員培訓、技能培訓和重點崗位培訓的質量和水平,尤其是加大企業新入廠職工的三級教育培訓力度,對特殊崗位、特殊工種培訓考覈更嚴格、更科學。同時,要加強安全培訓工作執法檢查,對企業培訓不足、職工不具備應知應會知識技能要求的,要依法嚴肅查處。

同志們,我們常講“安全生產責任重於泰山,人民的利益高於一切”。讓我們在縣委縣政府的正確領導下,堅持科學發展安全發展,以守土有責,惟旗誓奪的精神,堅定信心,強化舉措,狠抓落實,爲全面促進我縣安全生產形勢持續穩定好轉,爲建設經濟繁榮、社會和諧、生態優良的新南皮做出積極貢獻!

區安全生產工作會議講話稿 篇9

同志們:

縣政府決定召開的這次全縣安全生產工作會議,是一場非常重要的會議,關係到全縣穩定和經濟社會發展的大局。剛纔,通報了20xx年全縣安全生產情況,同時,縣政府與各鎮、各相關部門簽訂了20xx年安全生產目標責任書,並表彰了20xx年度全縣安全生產工作先進單位。總結了20xx年全縣安全生產工作,安排部署了20xx年工作,我完全贊同,請大家抓好落實。下面,我講三點意見:

一、更新觀念,進一步提高對安全生產工作的認識

今年,全省安全生產工作會議的第一項議程,就是觀看題爲《人命關天 責任如山》的20xx年安全生產特大事故警示片。中偉省長在會上指出,全面建設小康社會,必須堅持以人爲本,把人民羣衆的生命安全放在首要位置。當前,**縣正處於加快發展的關鍵時期,經濟建設的任務相當繁重,安全生產工作顯得尤爲重要,沒有安全沒有生產力、就沒有發展,更談還上構建小康、和諧社會。

一要克服僥倖心理,充分認識安全生產工作的嚴峻性,增強緊迫感和責任感。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作,特別是去年我縣狠抓以道路交通安全爲重點的十項安全生產專項整治,有效地化解和降低了各類安全事故的發生,全年安全事故發案次數、死亡人數、受傷人數、經濟損失等指標下降幅度位居全市前列,爲我縣安全生產工作奠定了良好的基礎。但也必須清醒地看到,當前我縣安全生產工作還存在一些薄弱環節,安全生產形勢依然嚴峻。交通、消防、危化品等仍然是我縣安全生產的薄弱環節,一旦我們疏於管理,造成重特大安全事故,將對全縣人民的生命財產安全造成重大損失,嚴重影響我縣的對外形象,並將影響到招商引資環境和旅遊經濟的發展,無疑將阻礙全縣經濟建設和社會發展進程。因此,各級各部門務必站在講政治、保穩定、促發展的高度,以對黨和國家、對人民高度負責的精神,充分認識做好安全生產工作的重大意義,進一步增強做好安全生產工作責任感和緊迫感,牢固樹立安全生產“責任重於泰山”的思想意識,堅持“以人爲本”,正確處理安全與發展、安全與效益的關係,把安全生產工作納入政府工作的重要議事日程,真正把安全生產工作抓緊、抓好,爲全縣經濟社會發展創造良好的外部環境。

二要克服畏難情緒和短期行爲,充分認識安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性,樹立常抓不懈的思想。我們應該看到,我縣的經濟發展水平還不是很高,安全基礎相對薄弱,安全保障能力不強,企業的管理人員及從業人員安全素質不高,這些都給安全管理帶來相當大的難度,這些問題決不是一朝一夕就能解決的。從安全生產工作的規律看,安全生產管理伴隨着生產經營過程的始終,不可能一勞永逸。這就決定了安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性。我們必須克服畏難情緒、厭戰情緒、牴觸情緒和僥倖心理,樹立警鐘常鳴,常抓不懈的思想,把安全生產工作納入社會發展的總體規劃之中,統籌到經濟建設的大局之內,貫穿到日常工作的每一個環節。

三要適應新形勢的要求,更新安全管理的思想觀念。在不斷加強安全管理的進程中,儘快實現五個轉變:一要實現安全生產管理工作由人治向法治的轉變,依法監管,建立安全生產的法治秩序;二要實現從被動防範向源頭管理轉變,關口前移,管住源頭,防止不具備安全生產條件的企業進入生產經營領域;三是實現由專項整治向規範化管理轉變,逐步建立安全管理長效機制;四要實現從事後查處向強化基礎轉變,大力開展安全標準化活動,避免事故的發生;五要實現由控制職工傷亡向全面做好職業安全健康轉變,把職工安全健康放在第一位。

二、強化措施,努力提高安全生產監督管理水平

依法加強安全生產監督管理,提高安全生產監督管理水平,是經濟建設和社會發展的基本要求,也是防範各類安全生產事故的有效手段和重要抓手。

一要加大宣傳教育和培訓力度。各鎮、各有關部門要將安全生產教育作爲安全生產管理的先導和基礎性工作來抓,進一步完善形式,豐富內容,增強實效。各級各部門要加大安全生產宣傳教育力度,以 “安全生產月”活動爲載體,以《安全生產法》爲重點,以《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》等爲主要內容,採用靈活多樣的宣傳形式,廣泛宣傳安全生產有關法律法規和政策,讓人民羣衆真正做到學法、懂法、用法、守法,用法律武器來維護自己的合法權益;要大力普及安全生產知識,進一步提高人民羣衆的安全生產知識水平,增強人民羣衆防災能力和自救能力;要進一步加強對重點行業、重點崗位和特種作業人員以及安全生產監管人員的教育、培訓工作,提高從業素質,促使工作人員自覺執行安全生產各項規章制度,嚴格按照操作規程,最大限度地減少各類事故的發生。

二要加大安全生產督查力度。從一些地方發生的安全事故分析,很多造成重大人員傷亡和經濟損失的安全事故,事前並不是沒有發現隱患,而是發現隱患後整改不力,對整改工作的督查不力,最終把安全隱患變成了責任事故。因此,我們必須從中吸取教訓,切實加強安全生產督查力度,要重點抓好“元旦”、“春節”兩個重大節日、“五一”、“十一”黃金週和汛期,以及全縣重大活動期間的安全工作。安全生產督查要真正做到發現一處隱患就整改一處,整改一處就監管到位一處,監管一處就消除一處。安監部門作爲行政執法主體必須切實履行職責,嚴格執法,加大現場監督檢查力度。一方面要注重督查工作實效,改進工作方法,把定期檢查、突擊檢查、巡迴檢查、跟蹤督查、自查互查等各種檢查方式有機結合起來,增強針對性和有效性;另一方面要對已經發現的安全隱患,必須立即整改,並對整改情況進行跟蹤督查,對整改不力的,要及時依法從重從快處理,嚴肅追究有關人員責任。同時,要加大對一些高危行業、道路交通、危化品、人員密集場所消防安全的專項整治力度,在具體的整治過程中要做到三個結合:專項整治要與落實安全生產保障機制相結合,督促企業建立預防爲主、持續改進的安全生產自我約束機制;要與日常監督管理相結合,不斷完善安全生產監管機制;要與全面抓好安全生產長效機制建設相結合,真正防範和減少各類安全事故發生。

三要強化安全生產行政執法。安監部門要增強法制觀念,嚴把安全生產市場準入關口,強化源頭管理,從根本上防止和減少安全生產事故。要進一步強化服務意識,把履行監管、監察職責和爲企業安全生產工作服務有機地結合起來,通過嚴格執法,及時發現和消除事故隱患,幫助、推動企業加強和改進安全生產工作。要堅持從嚴執法,公正執法。凡是發生了安全責任事故,尤其是重特大事故,必須嚴格按照有關法律法規的規定,堅持事故原因不查清不放過,責任人員不處理不放過,整改措施不落實不放過,有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,要追根子、查底子,不管問題有多複雜,必須一查到底,嚴肅追究相關責任人的責任。

三、落實責任,加強對安全生產工作的組織領導

一要落實領導責任。安全生產工作“一把手”負總責,是安全生產工作的重要工作原則之一。今天會上,縣政府與各鎮和負有安全生產監督管理職責的部門簽訂了安全生產工作目標責任書,各鎮、各相關部門要切實把安全生產工作擺上重要日程,認真落實安全生產責任制。首先各單位的“一把手”要高度重視安全生產工作,要經常深入安全生產工作第一線,切實承擔起安全生產工作第一責任人的職責,親自組織研究安全生產工作,支持分管領導抓好安全生產工作,督促其他班子成員配合分管領導抓好安全生產工作,自覺加強幹部職工安全生產教育,提高幹部羣衆的安全生產意識,督促幹部職工和羣衆“管好自己的人,看好自己的門”,自覺消除安全生產隱患,從嚴防範各類安全生產事故發生。

二要狠抓部門配合。安全生產是一項系統工程,涉及面廣,工作複雜,需要各有關部門齊抓共管。安全生產委員會要積極發揮綜合、協調、指導作用,安監局和其他負有安全生產監督管理職責的部門,要各司其職,密切配合,各級工會等羣團組織要發揮各自的優勢,開展有效的監督。企業是安全生產的主體,要對本企業的安全生產工作負全面的責任。整個社會都要行動起來,積極參與到安全管理工作之中,形成“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,羣衆參與監督,社會廣泛支持”的安全生產管理的工作格局,全面提高安全生產工作的執行力。

三要強化基礎工作。首先,要加大安全生產的投入,千方百計地籌措資金,改善安全生產條件,加大隱患整改力度,建立健全安全生產應急救援體系,提高搶險救災的能力。其次,要加強安監隊伍建設,建立一支政治堅定、業務精通、作風過硬的安全監管幹部,不斷提高安監隊伍依法行政、嚴格執法、秉公執法的能力和水平。再次,要進一步完善安全生產指標體系,加強監督檢查和進度考覈,督促各級領導履行職責,推動安全生產與經濟建設的同步發展。要用制度管安全,通過制度建設,綜合運用經濟的、行政的和法律的手段,落實安全生產責任,強化安全生產監管,建立健全安全生產工作的長效機制。

同志們,安全責任重於泰山,安全生產工作無小事。各級各部門必須切實加強對安全生產工作的領導,發動全社會力量,齊抓共管,全力推進,切實把安全生產工作抓實、抓細、抓出成效,真正做到“防患於未然”,爲推進全縣經濟社會發展創造一個安全穩定的環境,促進經濟社會全面協調可持續發展。

區安全生產工作會議講話稿 篇10

同志們:

爲全面做好我縣X年安全生產工作,爲“”經濟社會發展創造一個安全穩定和諧的社會環境開好局、起好步,經縣委、縣政府研究決定,今天在這裏召開全縣安全生產工作會議。剛纔,縣安委辦主任、安監局局長傳達了全省、全區安全生產工作會議精神,對我縣X年安全生產工作進行了總結並對今年的工作作了安排部署;縣公安局政委對X年道路交通、消防安全工作作了全面總結並安排部署了X年工作;幾個單位作了經驗交流發言;表彰獎勵了X年安全生產工作先進單位和個人,縣政府與各責任單位簽訂了X年安全生產目標責任書;縣人民政府副縣長對“”時期我縣安全生產工作進行了全面總結和評價,對今年的安全生產工作任務作了明確,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點。

一、時刻保持清醒,安全高於一切

安全高於一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎。安全管理嚴在幹部、嚴在細節,各級領導幹部一定要時刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產就是與生命息息相關的責任意識,必須持之以恆,常抓不懈。

一是要認識到安全就是基礎。人民羣衆的生命財產安全高於一切,沒有了人民,就沒有了一切。沒有安全的生產生活環境,要談加速發展是句空話,要談社會和諧也是不可能的。各鄉鎮、各部門要充分認識到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹鬆懈情緒,堅持“一把手抓”原則,以對人民羣衆高度負責的精神和態度,在思想上更加重視安全工作,在行動上更加自覺抓好安全生產工作,在工作上更加有效地落實安全措施,全力維護全縣經濟快速發展、社會和諧安定的良好局面,爲全縣實施工業強縣和城鎮帶動戰略打下堅實基礎。

二是要進一步認識到安全就是效益。經過“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教訓證明,安全就是最大的效益。正確認識處理安全生產與經濟效益的關係,把安全生產看成是潛在的效益,像抓經濟工作一樣抓安全生產工作,是做好安全生產工作的關鍵。一旦發生了安全事故,我們工作的就圍繞着事故的處理轉,忙着安撫死者家屬、忙應付檢查、忙開會、忙彙報,忙責任追究和賠償,嚴重影響了經濟工作的正常開展。所以,大家一定要深刻地認識到,安全生產與經濟效益之間的關係是相對統一的整體,相輔相成;安全生產是經濟效益的前提保證,經濟效益是安全生產的必要條件。安全生產是潛在的正效益,不安全因素就是潛在的負效益;正效益蘊含在整體效益中,不明顯;而負效益明顯醒目,經濟損失數以萬計,有的甚至無法估量,給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能創出經濟效益,抓好了安全生產就是最大的效益。

三是要進一步認識到安全就是責任。保障人民羣衆生命財產安全是人民政府的責任,是人民政府的基本職能。安全就是責任,責任源於態度,態度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們,事故背後有徵兆,徵兆背後有苗頭,苗頭是可以預防的。安全生產決不能存有任何僥倖心理,不能有絲毫鬆懈麻痹思想,安全意識淡薄,安全監管不到位,就是對生命的漠視,就是事故隱患萌發的開端。只有時刻把安全生產放在心中,落實在行動中,加大預防和整治力度,纔是杜絕事故發生的根本途徑。

二、責任重在落實,行動大於形式

安全生產,人命關天、責任重於泰山,是一項只有起點沒有終點、無處不在、無時不有的日常工作。我們一定要把安全生產工作的責任落實到實際行動上,落實到具體人員上,用結果來檢驗工作的成效。

一是要把責任落實到行動上。安全無小事,責任大於天,珍惜生命,看重責任。安全形勢穩定容易使人產生鬆懈思想,有部分鄉鎮和部門對安全管理和安全預防工作,就是說在嘴上、寫在紙上、掛在牆上、落實在會上,口頭說得多,實際行動少。我們今天剛簽訂了責任狀,各責任單位一定要看清責任狀的內容,把具體責任落實到行動上,特別是對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建築施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品等重點領域的安全監管要切實做到檢查督促到位、整改措施落實到位。

二是要把責任落實到人員上。有些事故的發生,看是偶然,實爲必然。如果不把安全生產的責任落實到具體人員身上,不樹立起安全生產的責任意識,以僥倖的心理來對待安全生產工作,那麼必然會導致事故發生。所以,我們在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”爲宗旨,把安全生產工作做到位、做到底、做到家,做負責任的單位、做負責任的領導、做負責任的個人。

三是要把責任落實到結果上。安全與責任同在,事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產工作抓實抓好,只是爲了應付檢查而抓安全生產工作,那就是對工作的不負責,對人民羣衆的不負責。安全生產工作實行一票否決,不管是誰,在安全生產工作上出了問題,絕不姑息,都要嚴格追究責任。

三、監管突出實效,預防優於處置

“前車之鑑,後事之師”,安全工作時刻都不能放鬆,要深入貫徹“預防爲主、綜合治理”的安全生產方針,強化安全監管,創造安全和諧的發展環境。

一是要加強安全生產的組織宣傳。各責任單位一定要重視宣傳的作用,把安全生產工作宣傳做到位,使人人都樹立起安全意識,就是最好的安全監管,做好了安全生產工作的預防,減少了安全事故的發生,就是最大的實效。要大力利用手機短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式,把安全生產工作宣傳做到老百姓的心裏去,切實增強人民羣衆的安全觀念,提高人民羣衆對安全生產工作的認識,從根本轉變人民羣衆對安全工作的認識,使全社會都支持安全生產工作。

二是要加強安全生產的督促檢查。沒有出現問題並不等於沒有問題,必須始終繃緊安全生產這根弦,強化安全監管。對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建築施工等重點行業,一定要把督促檢查工作做實、做細、做好。發現問題及時整改,對整改不到位或不落實整改措施的,要堅決予以關閉或停止作業,誰允許違規作業的,出了事故誰就負責。

三是要加強安全事故的及時處理。一旦有安全事故發生,安全監管部門要迅速反應,相關單位要及時全力配合,從社會穩定的大局出發,及時調查事故原因,落實責任,做好事故的善後處臵工作,消化矛盾。杜絕對安全責任事故拖而不決的情況發生,營造良好的社會環境。

同志們,安全生產,責任重於泰山。各鄉鎮、各單位、各企業,尤其是今天在座的各位主要負責人,都是安全生產的第一責任人,要充分認識到安全生產工作的重要性、艱鉅性和長期性;要正視現實,加倍努力工作,以對工作負責、對自己負責、對家庭負責、對他人負責、對生命負責的態度抓好安全生產工作,抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效,堅決杜絕各類重特大責任事故的發生。我相信,在大家的共同努力和組織下,在全縣人民羣衆的關心和支持下,今年的安全生產工作一定能夠取得新的更好的成績,爲促進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展營造安全穩定的社會環境。

區安全生產工作會議講話稿 篇11

同志們:

安全生產工作永遠在路上,去年 12 月 31 日,縣政府召開了全縣安全生產電視電話會議,對全縣的安全生產工作提出了明確意見和要求,經縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進一步提高認識,強化措施,壓實責任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。

一、認清形勢,進一步增強安全生產的緊迫感和使命感

( 一 ) 安全生產形勢嚴峻。 一是 “ ” 期間安全生產形勢十分嚴峻。 (1) 行業領域發展不平衡。道路交通和建築施工等行業領域事故總量居高不下,五年間,共發生安全生產事故 115起,死亡 35 人,直接經濟損失 1586 萬元。其中,道路交通事故起數佔總數的 80% ,死亡人數佔總數的 55% ,建築施工、非煤礦山、電力及消防火災事故起數佔總數的 20% ,死亡人數佔總數的45% 。而危險化學品、煙花爆竹、水上運輸等行業領域保持無死亡事故。 (2) 較大事故未得到有效遏制。五年間,共發生較大事故 4 起,死亡 21 人。其中,道路交通較大事故 2 起、死亡 15人,建築施工 1 起、死亡 3 人,非煤礦山 1 起、死亡 3 人。 (3) 職業危害較爲嚴重。全縣有60 多個廠礦存在不同程度的職業危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害的職工佔職工總數的45% 左右。據統計,全縣僅疑似塵肺病患者就有 2400 餘人。二是 20xx 年安全生產事故頻發。(1) 從事故總量看, 20xx 年共發生安全生產事故 29 起,同比增加 4 起,上升 16% ,其中較大事故 2 起,同比持平。 (2) 從死亡人數來看, 20xx 年死亡 15 人,同比增加 4 人,上升 36%。 (3) 從億元 GDP 死亡率來看, 20xx 年被市納入計算的是 5 人,億元 GDP 死亡率是 0.088,高於全市 0.057 的水平;若按照實際死亡人數 15 人計算,億元 GDP 死亡率將高於全市水平的3.6 倍。 (4) 從事故直接經濟損失來看, 20xx 年共造成直接經濟損失 810 萬元,比同期增加492 萬元,上升 1.5 倍。 (5) 從死亡事故發生的行業 ( 領域 ) 情況來看, “3?24” 、 “4?21” 商貿事故 2 起 2 人, “4?28” 火災事故 1 起 1 人, “5?11” 道路交通事故 1 起 9人, “5?12” 非煤礦山事故 1 起 3 人。全縣安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失、億元 GDP 死亡率等安全生產控制指標全面上升,表明當前安全生產形勢仍然異常嚴峻。

( 二 ) 安全生產問題突出。 一是思想認識不夠。重效益輕安全現象依然存在,以人爲本、生命至上的科學發展理念還沒有真正樹立起來。二是企業基礎不牢。部分企業生產工藝落後,安全管理水平不夠,安全投入嚴重不足,企業安全主體責任未徹底落實。三是安全監管力量不足。監管部門監管手段落後,監管盲點較多,難以適應監管責任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓力量不足。對從業人員的安全培訓教育相對滯後,從業人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應急能力不夠。安全生產應急資源缺乏統一規劃,應急措施不完善,應急救援能力能力與實際需要還有較大差距。

( 三 ) 安全生產任重道遠。 1 月 6 日 ,在中共中央政治局會議上,對安全生產工作提出了 “ 必須保障安全發展、必須深化改革創新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎建設 ” 的 “ 五個必須 ” 要求。 3 月 5 日 ,在《 20xx 年政府工作報告》中指出 “ 生命高於一切,安全重於泰山;必須堅持不懈抓好安全生產和公共安全;完善和落實安全生產責任、管理制度和考覈機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監管執法,堅決遏制重特大安全事故發生,切實保障人民生命財產安全 ” 。希望各級各部門要高度警覺,以 “ 五個必須 ” 爲指導,始終堅持問題導向,始終恪守 “ 隱患就是事故 ” 理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥倖心理,時刻保持如坐鍼氈的危機感,積極主動地採取措施,強化履職盡責,切實維護好人民羣衆的生命財產安全。

二、強化措施,進一步提升安全生產監管能力和水平

根據中央、省、市安全生產有關要求,全縣 20xx年安全生產工作的總體目標是: 全面貫徹落實、關於安全生產工作的系列講話精神,強化 “ 隱患就是事故 ”理念,恪守安全生產紅線,不斷完善企業主體責任、部門監管責任、黨政領導責任的三個責任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現事故總量下降、死亡人數減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務,促進全縣安全生產形勢穩定好轉。 重點抓好以下幾個方面的工作:

( 一 ) 進一步強化安全生產責任。 一 是強化企業主體責任。嚴格安全生產行政執法,加大企業日常巡查和專項執法檢查力度,嚴肅查處安全生產責任不落實行爲,不斷強化第一責任人的主體責任。二是強化部門監管責任。嚴格按照 “ 誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責 ” 原則和 “ 三個必須 ” 責任體系,理清綜合監管與行業監管、專項監管的關係,推動各責任部門落實安全生產責任、權力清單,全面消除監管盲區。三是強化黨政領導責任。各鄉鎮 ( 場、區 ) 政府主要負責人要擔任安委會主任,其他副職擔任安委會副主任,定期聽取安全生產工作彙報,及時研究解決安全生產工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責。

( 二 ) 進一步完善責任事故預防體系。 一是強化隱患排查治理。要藉助 “ 四幹 ” 巡村等活動,經常性開展隱患排查,積極運用 “ 網格化 ” 管理等有效手段,建立排查治理臺帳,並實行“ 銷號式 ” 整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業整治。要突出道路交通、建築施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、校園內外等重點行業領域的綜合整治力度,不斷規範市場經營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產責任事故。三是強化打非治違工作。要按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效 ” 的總體要求,嚴格停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“ 四個一律 ” 執法措施,集中打擊、整治非法違法、違規違章行爲,進一步規範安全生產法治秩序,減少因非法違法行爲造成的事故。四是加大城市建設風險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓,強化對高層建築、道路橋隧、燃氣管線的監測監控,全面排查渣土堆場安全隱患,紮實開展高邊坡、深基坑、老舊建築、玻璃幕牆、建築垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風險防控能力。

( 三 ) 進一步加快安全生產法治進程。 一是加大安全生產監管執法力度。改進監管執法方式,健全執法機制,大力推進安全生產行政執法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強化執法監督,全面落實監管執法信息公開制度。二是加大事故查處和責任追究力度。堅持 “ 政府統一領導,牽頭部門抓總,相關部門配合 ” 的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴格依法嚴格追責。三是積極主動接受人大執法監督。配合服務好縣人大會《安全生產法》專項執法監督工作,積極推動安全監管部門規範執法。

( 四 ) 進一步強化以人爲本安全意識。 一 是強化從業人員健康權益保障。不斷完善 “ 防、治、保 ” 相結合的工作機制,全面開展調查摸底,建立本地區職業病危害基本數據庫,加大宣傳教育力度,強化職業病危害源頭治理和前期預防,切實維護從業人員合法權益。二是提高全民安全生產意識。加強安全生產法治宣傳教育,把安全生產法律法規納入 “ 七五 ” 普法範疇,抓好《安全生產法》的宣傳普及,紮實開展 “ 安全生產月 ” 、 “ 職業病防治法宣傳週 ” 等主題宣教活動,不斷提高責任部門 “ 以法治安 ” 能力、企業負責人遵法守法意識和從業人員安全法制素養。

( 五 ) 進一步提升安全生產監管效能。 一是深入推進 “ 兩化 ” 體系建設。深入推進 “ 兩化 ” 體系的運用,鼓勵企業自覺運用 “ 兩化 ” 體系,不斷提升 “ 兩化 ” 體系運行質量和效果。二是全面推行安全生產網格化管理。將安全生產植入社會管理綜合治理網格化體系,積極探索管理運行、績效考覈等機制,構建 “ 城鄉一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯動 ” 的安全生產網格化服務管理體系;優化基礎工作,不斷推動安全生產網格化管理與隱患排查治理 “ 兩化 ” 體系對接融合。三是不斷創新安全監管體制機制。繼續推行 “ 政府購買服務、專家排查隱患 ” 的方式,並引導企業自主購買;在高風險行業全面推行安全生產責任保險,鼓勵商業保險機構參與企業安全管理,切實提升安全管理水平。四是切實加強安監隊伍建設。加強安監隊伍宗旨意識教育,堅決杜絕作風不實等問題,加強業務培訓,不斷提高安監隊伍的業務能力和執法水平。

( 六 ) 進一步提高安監工作保障水平。 一是建立健全安全監管執法機構。加強執法隊伍建設,不斷充實安全生產執法監察大隊力量,推動鄉鎮 ( 場、區 ) 建立安全生產監管機構。二是大力實施 “ 科技興安 ” 工程。繼續推進 “ 機械化換人、自動化減人 ” 科技強安行動,推廣危險化學品生產、儲存、運輸,消防安全等領域計算機遠程實時監控,提升風險預知水平。三是不斷提升應急救援能力。一方面分行業建立應急救援隊伍,另一方面加強從業人員應急避險逃生能力訓練,提升企業首救自救能力,切實增強安全生產應急救援能力。

三、壓實責任,切實抓好春季安全生產重點工作

( 一 ) 抓好企業復產復工安全生產工作。 春節過後大量放假企業陸續復產復工,這個時期是安全生產工作的關鍵節點,各級各部門要切實加強對復產復工企業的安全監管監察,督促企業制定並嚴格落實節後復產各項安全保障技術措施,組織安全培訓,提高作業人員的安全意識和技能。對責令停產的企業,要嚴格執行復產驗收制度,未經驗收的企業一律不準恢復生產,擅自復產的要嚴肅查處。確保企業復產復工安全。

( 二 ) 抓好交通運輸行業安全生產工作。 節後是羣衆返城返崗的高峯期,要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴查交通違法違規行爲,及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,確保羣衆返城返崗安全有序。

( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各級各部門要加強部署、明確任務、細化責任,做到工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,全面拉起消防安全保障網;要加強宣傳,全面提升人民羣衆的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動,做到 “ 排查不留死角、整治不留後患、跟蹤不留盲區 ” ;要加強值班值守工作,嚴格 24 小時值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。

( 四 ) 抓好安全生產 “ 十三五 ” 規劃編報工作。 20xx 年,縣安委會審議了《全縣安全生產 “ 十三五 ” 規劃》,縣安監局要加強對接,縣發改局要科學立項,縣財政局要全力支持,科學謀劃全縣安全生產工作,確保各項工作承上啓下,目標設定合理適當,措施有力有效,支撐好全縣 “ 十三五 ” 經濟和社會發展。

( 五 ) 抓好尾礦庫治理工作。 要按照 “ 政府主導、企業負責 ” 的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結合、因地制宜,堅持安全環保與效能並重,加大對尾礦庫綜合治理項目的監督檢查力度,要強化源頭管理,全力推進綜合治理各項工作,確保安全度過汛期。

同志們,今年是 “ 十三五 ” 規劃開局之年,也是 “ 十三五 ” 安全生產工作打基礎的一年,希望大家在縣委、縣政府的領導下,以 “ 五大發展理念 ” 、 “ 四個全面戰略 ” 和 “ 三維綱要 ” 爲指導,以建設 “ 文化旅遊強 縣? 湖北西北門戶 ” 爲目標, 提前謀劃, 積極作爲,勇於擔當,努力開創安全生產工作新局面,爲 “ 十三五 ” 全縣經濟社會發展開好頭、起好步,爲建設平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應有貢獻!

區安全生產工作會議講話稿 篇12

同事們:

20--年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行爲,進一步加大安全監管力度,規範生產秩序,不斷優化安全生產環境,安全生產形勢進一步好轉。20--年,全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領導的結果,是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果,是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。

肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位,隱患排查治理不力,部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強,從業人員安全知識培訓不夠,應急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對於這些問題務必高度重視,採取有力措施,認真加以解決。

對於今年的工作,我強調幾點意見。

(一)優化安全生產綜合監管責任,加強政府、部門目標考覈力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工,嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作,做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,爲縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列爲督查的重要內容,按照安全生產目標考覈辦法,年終全面考覈獎懲。

(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日,新《安全生產法》已修定施行,各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識,以貫徹《安全生產法》爲抓手,以排查治理隱患、防範事故發生爲主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅遊、水利等部門要結合各自分管業務工作,加強密切配合,定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝GPS定位系統制度,嚴厲整治超速、超載以及酒後駕車、疲勞駕車等違法違規行爲,年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋樑、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作,對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規定,形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衛生監管工作,以高危粉塵和高毒物品爲重點,深入開展職業病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建築施工安全管理,嚴把隊伍資質,杜絕建築安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理,堅決處理無任何資質轉包、分包工程行爲。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網,燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建築以及大型羣衆性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。

(三)強化安全生產執法監察能力建設,加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口,是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產准入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策,嚴把行業安全准入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目,一經發現,責令停止建設使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,並追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經營建設行爲。要切實加大監督檢查力度,開展專項執法、集中整治以及羣衆舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建築等行業發生生產安全事故,要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。

(四)完善安全生產長效機制建設,夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,爲安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動,在當前經濟發展和安全生產的新常態下,我們要以宣傳培訓爲“軟性”引導,以制度建設爲“剛性”約束,紮實推進以“改善基礎條件、規範安全管理、提高人員素質”爲主的企業安全生產基礎建設,強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理,督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進,確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”制度,紮實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理,着力規範建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。

區安全生產工作會議講話稿 篇13

省委、省政府緊急召開全省安全生產電視電話會議,主要目的是通報咸陽淳化“5.15”特別重大道路交通事故情況,深刻吸取教訓,安排部署集中開展道路交通、旅遊安全專項整治和安全生產大檢查工作。剛纔,省公安廳、省交通運輸廳、省旅遊局、省安全監管局就全面加強安全生產,特別是道路交通、旅遊安全爲重點的安全生產工作提出了具體要求,請大家認真抓好落實。下面,我再講四點意見:

一、深刻汲取教訓,切實把安全生產擺在更加突出的位置

5月15日15時27分左右,咸陽市淳化縣一輛大巴車發生墜崖事故。大巴車核載47人,實載46人。事故造成25人當場死亡、10人因傷勢較重搶救無效死亡、11人受傷。經初步調查,事故車輛車牌號爲陝B23938,京通牌大型客車,駕駛人王剛,持A1A2型機動車駕駛證,現正在搶救。事發車輛受僱於西安相伴商貿有限公司,該公司於5月14日組織193人(多爲西安市中老年居民)分乘4輛大巴車赴淳化觀光, 15日15時27分,從淳化縣仲山生態森林公園返回時,其中一輛車衝出路面從高崖墜落,造成重大人員傷亡,教訓十分慘痛。事故發生後,黨中央、國務院和趙正永書記、婁勤儉省長分別作出重要批示、指示,要求不惜一切代價搶救受傷人員,認真做好善後處置,切實加強安全生產工作。5月17日,婁勤儉省長在看到16日發生兩起交通事故的要情通報後,批示:最近事故頻發,一定要查明原因,舉一反三,制訂措施,強化管理,嚴厲查處非法違規行爲。我們發生的這些事故雖然在調查中,但也暴露出我們在道路交通和旅遊安全方面還在薄弱環節和突出問題。

血的教訓告誡我們,安全生產一時一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放鬆。各地各部門要深入學習關於安全生產工作的重要講話精神,充分認識安全生產工作的極端重要性,切實把安全生產擺在更加突出的位置,強化“發展絕不能以犧牲人的生命爲代價”的要求,牢固樹立“以人爲本、生命至上”的安全發展理念,切實做到“寧防十次空、不放一次鬆”,樹立“有事總是從無事中來的”的防範意識。要充分認清越是在經濟發展下行壓力大的情況下、越要高度重視安全生產工作的重要性,要把安全生產與全省工作穩增長放到同等重要的位置來抓,同部署、同落實,堅決防範重特大生產安全事故的發生。

二、突出薄弱環節,立即開展全省安全生產大檢查和專項整治活動

(一)加強領導,周密安排部署。各地、各部門和各單位要結合實際,加強領導,制訂方案,明確任務,強化措施,嚴格責任,狠抓落實。要嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”,主要領導要親自組織召開會議,認真分析當前面臨的安全形勢與問題。針對二季度旅遊高峯的規律和特點,安排部署以道路交通和旅遊安全爲重點的專項整治,以及煤炭、住建、水利、消防等重點領域的安全生產工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,把治大隱患、防大事故放在首位,精心組織,周密安排,集中力量落實大檢查和專項整治,確保工作不留死角、空檔和後患。要深刻吸取咸陽淳化“5.15”事故教訓,舉一反三,查找問題,採取更加嚴格、更加有效的措施,推動大檢查和專項整治深入開展。省安委辦要開展督導督查,凡是工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要向全省通報批評並按照規定問責。爲確保這次大檢查取得實效,省級安全監管、公安、交通運輸、旅遊、煤炭、消防等部門和各級政府要堅持上下聯動和互動,嚴格落實屬地分級監管要求,做到層層傳導責任,逐級傳導壓力,形成“一級抓一級,層層抓落實”,切實把大檢查和專項整治的每項任務和措施、要求落到實處。

(二)狠抓薄弱環節,紮實開展道路交通和旅遊安全專項整治。首先要把駕駛員隊伍、路面行車秩序、交通運輸企業和危險路段以及“兩客一危”(營運客車、旅遊客車、危化品運輸車)作爲整治重點。道路交通安全歷來是安全生產工作的重中之重。從全省歷年事故情況來看,道路交通事故佔到事故總量的60%以上,死亡人數佔到總數的80%以上。20xx年8月26日,延安就曾發生特別重大交通事故。時隔不到三年,又再次發生特別重大交通事故,教訓十分慘痛。省委、省政府決定,從即日起到7月中旬,在全省深入開展以道路交通、旅遊安全爲重點的安全生產大檢查和專項整治工作。省安全監管局、省公安廳、省交通運輸廳、省旅遊局要按照工作職責,迅速行動起來。省安委辦要加強組織協調,強化綜合監管,推動大檢查和專項整治深入開展。一是要檢查道路交通運輸企業資質審覈、營運車輛檢驗檢測、客運站場監督和駕駛員安全教育是否嚴格,各項制度是否落實到位,堅決杜絕不符合安全要求的客車出站上路運營。二是要着力開展旅遊運輸和旅遊景區專項整治,加強旅遊包車安全管理,堅決杜絕超範圍經營,嚴厲打擊非營運客車從事營運活動。三是要着力查處車輛超員超載、超限超速、違法載客、無證駕駛、酒駕、毒駕、開鬥氣車、無牌行駛以及農用車載人等違法違規行爲。四是要嚴格審查長途客運班車、旅遊運營客車、危險貨物運輸車輛安裝使用衛星定位監控系統,嚴查長途客運車輛0時至5時停運和800公里以上客運車輛接駁等制度落實情況。五是要按照交通運輸部、公安部、國家安監總局聯合開展的“道路運輸平安年”活動的統一部署,紮實開展道路交通安全隱患排查治理。凡是存在重大隱患的運輸車輛,必須落實停運整改;凡是存在違規違章運輸的企業,必須嚴格處罰;凡是不符合營運條件且非法進行營運的,要堅決打擊取締,切實有效預防和堅決遏制重特大道路交通事故。

(三)落實責任,強化源頭管理。各級公安交警部門,要把過境和省內6條高速公路、旅遊線路以及山區道路作爲執法檢查的重點,進一步加大執法力度,按照嚴查、嚴管、嚴糾、嚴處的工作措施,切實加強路面管控,尤其是要嚴格執行省上三部門聯合制定的山區三級以下道路夜間限行規定;要加強對重點路段和事故多發路段的警力配置,落實定點監控、定點執法和巡檢巡查制度,切實提升預防事故的能力。各級交通運輸部門要加大對危橋險路的治理力度,對正在維修、改造和治理的危險路段、橋樑和隧道,要提前預警預告,完善道路交通設施,積極主動協助公安交警部門加強對過往車輛的管控,能分流的要提前分流,嚴防因擁堵或違規違章搶道佔道引發重特大道路交通大事故。各級旅遊管理部門要加大對景區道路,尤其是山區旅遊專用道路隱患排查治理力度,當地政府要督促指導相關部門開展聯合檢查,對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段,要立即停止通行,嚴格進行整治;對坡大、彎急、溝深等容易引發事故的路段,要嚴格落實各種安全保障設施和防範措施,確保遊客安全。

三、盯住重點行業,嚴格隱患排查治理、嚴防重特大事故

開展安全生產大檢查,既要抓住薄弱環節,又要堅持綜合施策,廣泛開展安全生產專項整治,加強隱患排查治理,有效實施安全監管,確保大檢查在重點行業領域全覆蓋。

要深入開展煤礦安全大檢查。全面抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實,深入開展瓦斯、水、衝擊地壓和大冒頂等重大災害治理,紮實推進煤礦隱患排查治理行動,堅決遏制各類煤礦事故發生。要加強煤礦分類監管,對已經列入關停的礦井要嚴格監管,該關停要堅決關停到位,該整合的煤礦要嚴格落實先停產、後整合工作要求,堅決杜絕邊整合邊生產的非法違法行爲。對正常生產的礦井,要加強日常監管,嚴格落實隱患排查治理制度,嚴格落實煤礦安全“六防”要求和礦領導下井帶班等制度,確保企業安全生產。

要深入開展非煤礦山安全大檢查。紮實推進金屬非金屬礦山整頓關閉工作,進一步淘汰落後產能,關閉不符合安全生產條件、破壞環境和資源的小礦山;紮實推進金屬非金屬重點縣攻堅戰工作,下大力氣整治樓上樓、礦中礦以及超層越界等非法違法開採行爲;對年開採小於5萬噸的新建地下礦山和10萬噸的露天礦山不再配置礦權,對現已投入生產的年開採小於3萬噸的地下礦山和10萬噸的露天礦山嚴格實施關閉整合,切實從本質上提升企業安全生產水平。要深入開展尾礦庫隱患排查治理,嚴禁危庫、險庫、病庫生產運行,嚴防尾礦庫泄漏和潰壩事故發生。

要深入開展危險化學品和煙花爆竹安全大檢查。紮實開展危險化學品安全專項整治,加強對生產、運輸、儲存、銷售、使用環節的安全監管,對涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源的監管)危化品企業進行全面檢查;要集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰。對省安委辦已通報的尚未完成整改的45處油氣輸送管道隱患,各市要按照屬地負責原則,落實整治;榆林、延安、咸陽、渭南等化工企業集中地區,要深入開展安全隱患技術會診和重點企業工藝危險性分析,確保企業安全生產。渭南、安康、漢中、寶雞要加大煙花爆竹生產企業整改提升和關閉退出力度,加大“三超一改”專項整治力度;榆林、咸陽要加強政策引導和扶持,儘快退出煙花爆竹生產領域。

要深入開展消防安全大檢查。要把人員密集場所和勞動密集型場所消防安全作爲監管重點,切實加強隱患排查治理工作的落實,要對現有的勞動密集型企業開展一次全面排查檢查,摸清底數,明確和落實勞動密集型企業集中區域的消防安全管理責任,完善消防設施建設,建立長效管理機制,提高勞動密集型企業火災防控能力。嚴格依法查處未經消防安全設計,未申報消防安全竣工驗收,開業前未開展消防安全檢查,以及堵塞消防疏散通道和安全出口、採用易燃材料裝修以及擅自關閉火災自動報警系統等各類消防違法違規行爲,嚴防因火災引發羣死羣傷事故。

要深入開展建築施工安全大檢查。要重點檢查各類建設工程現場嚴格落實施工作業前必須編制施工方案、必須按規定審批或論證、施工作業前必須進行安全技術交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工方案完成後必須經驗收合格後方可進入下道工序等五項規定的落實;要紮實開展基坑支護、土方(隧道)開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、吊裝及拆卸等5類工程安全整治,強化施工現場安全管理,落實工程建設各方特別是施工企業和建設單位的安全生產主體責任,加強危險性較大的工程安全管理,降低施工現場系統性安全風險,消除安全隱患, 最大限度減少事故的發生,堅決遏制重特大事故和影響惡劣事故的發生。

要深入開展汛期安全大檢查。各地、各有關部門和單位要充分認識加強汛期安全生產工作的重要性、緊迫性,要針對汛期和高溫季節的安全生產特點,加強事前預防,做到未雨綢繆;要建立健全預警預報、應急響應、應急聯動機制,安全監管、氣象、水利、國土資源等部門之間要密切關注氣象變化情況,認真研判自然災害引發生產安全事故的風險,及時跟蹤雷電暴雨和山洪、泥石流、山體滑坡等災害災情變化,加強橫向溝通聯繫,做到信息共享、協同應對,力爭早預警、早響應、早預防。要突出礦山、化工、道路、建築等行業領域,對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的,要提前採取防範應對措施,嚴防因自然災害引發生產安全事故。其他行業領域也結合實際,強化安全生產工作,確保不發生事故。

去年年底,新修訂的《安全生產法》剛剛頒佈實施。國務院辦公廳今年又專門印發了加強安全監管執法的意見。各級政府和相關部門要以此爲契機,結合貫徹黨的xx屆四中全會精神,認真落實《安全生產法》,全力推動依法治安。要繼續在安全生產領域開展監管執法“鐵拳行動”,嚴厲打擊各種非法違法生產經營行爲。對各種無視安全的非法違法建設經營行爲,有關部門一定要依法處理到位,典型案件要公開曝光。絕不能再讓投機者心存僥倖,絕不能再讓違法者逍遙法外,絕不能再讓廣大的無辜者流血流淚。6月份,是全國安全生產月。各級政府和有關部門要廣泛開展安全生產法治宣傳活動,使“加強安全法治、保障安全生產”成爲廣大人民羣衆的共識和自覺行動。

四、堅守安全紅線,全面落實安全生產責任制

各地各部門要始終牢記習關於“發展不能以犧牲人的生命爲代價,這要作爲一條不可逾越的紅線”的重要論述,牢牢地把安全責任扛在肩上、抓在手上。

(一)要全面落實“黨政同責、一崗雙責”。省委、省政府關於《陝西省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》已經印發,各地各部門要抓好貫徹執行。一是抓緊制定落實辦法和細則,建立完善“黨政同責、一崗雙責”的責任體系,強化領導幹部履職盡責,切實以高度的責任感和使命感,紮實有效地抓好安全生產各項工作的落實。二是按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”責任要求,繼續加強政府監管網格化和行業直管專業化建設,強化屬地管理責任和行業管理責任。三是把監管責任在省、市、縣“三級五覆蓋”基礎上,延伸到鄉鎮(街)道和行政村,實現“五級五覆蓋”。

(二)要不折不扣落實企業主體責任。企業負責人、實際控制人是安全生產第一責任人,企業分管負責人對安全生產負主要責任,車間、班組和崗位負責人要把安全生產責任落實到生產過程的每個環節、每個崗位和每個人,這是法律法規賦予的職責,作爲企業負責人、管理者和員工不能有絲毫懈怠,必須持之以恆、常抓不懈。各級政府和部門,要按照管行業必須管安全的要求和“誰主管誰負責”、“誰發證誰負責”的原則,深入開展以“四不兩直”爲主的暗查暗訪,嚴格落實企業“黑名單”制度,不斷強化企業主體責任的落實,切實從源頭上提升企業安全生產能力。當前,要重點抓好企業主體責任“五落實五到位”規定的貫徹執行,年底前規模以上企業必須全部覆蓋到位。

(三)要嚴格落實安全事故責任追究。各地、各部門和各單位要嚴格安全生產目標責任考覈,對責任不落實、監管不到位、工作不認真,造成事故多發頻發的,要嚴格落實安全生產問責制度,實施一票否決,加大懲戒力度。要狠抓“四嚴雙查”等各項制度和措施的落實,強化依法治安和安全監管監察,始終保持隱患排查治理和“打非治違”高壓態勢,切實防範和遏制重特大事故。對發生事故的企業,尤其發生重特大事故的地區,要嚴格按照“四不放過”和依法依規、實事求是、注重實效的原則,查處和追究事故責任,對違法違規、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門哪級幹部,都要嚴肅追究,絕不姑息。對瞞報、謊報、遲報事故及事故後逃逸的行爲,要依法從重從快查處,推動安全生產各項工作制度和措施的有效落實。

同志們,我們一定要充分認識當前安全生產所面臨的形勢和壓力,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府關於加強安全生產工作的一系列決策部署和要求上來,切實採取更加有力的措施,不斷推動全省安全生產形勢的穩定好轉,爲全面建設“三個陝西”提供可靠安全保障。

區安全生產工作會議講話稿 篇14

同志們:

今天的這次安全生產會,是我到獻縣參加的第一個較大規模專題會議,把縣直各部門的一把手請到這裏來,同時好邀請部分企業主來參加這次會議,目的就是進一步統一思想,加壓鼓勁,把安全生產工作做實做好,剛纔志通縣長和憲勇同志分別傳達了兩個文件,會前下發了安全生產標準化實施方案,尤其是春河縣長就安全生產講了非常好的意見,他的意見是縣委、縣政府研究同意的,也是代表縣委、縣政府的意見,具體操作性強,希望各鄉鎮、各部門、各企業認真貫徹落實。下面,圍繞全縣安全生產工作我再強調三點。

一、居安思危,警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產這根弦

安全生產是最基本最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全生產工作出問題,那麼所有工作就一切歸零。我們經常講安全生產無小事。如果一個地方總是事故不斷,不僅給羣衆生命財產造成無法估量的損失,這個地方也不得安寧,更談不上發展經濟,把全部精力都投入到事故的善後處理上了,哪有精力、哪有時間去發展生產?去保穩定?近年來從中央到地方各級黨委政府對此越來越重視,在不同領域、不同行業、不同時期召開了多次安全生產會議,省委、省政府每季度召開一次安全生產調度會議,市委、市政府每個月召開一次調度會,正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光,應該說安全生產已成爲各級強調最多、檢查最多、受媒體關注最多的一個焦點。每次事故後都有一連串的責任追究,而且追究力度越來越大,追究頻次越來越多,根據國家安監總局公佈的數據顯示,全國每年安全生產事故追究處理的人員都在2萬人以上,最高達到省部級,最低到一般安全生產員和企業主。每起事故,追究的責任人員少則兩人,多則數十人。就獻縣而言,雖然近年來在全縣上下尤其是安監戰線廣大幹部職工的共同努力下,全縣安全生產形勢總體穩定,20xx年至20xx年,連續四年被市政府授予“全市安全生產先進單位”,但看到成績的同時,一方面是大家共同努力的結果,但另一方面從面臨的形勢和問題看,不應該有一點的忽視。一是從安全生產的基礎看,一些非法、違法生產經營行爲在一定程度上存在,部分企業尤其是我縣重點的瑪鋼釦件企業,生產設備簡陋、老化,缺乏必要的防護措施和裝備,職工缺少培訓,安全素質較差,特別是在一些企業中,爲利潤而不顧安全,冒險蠻幹、違規生產的問題還比較普遍;安全隱患較爲突出,從前一段時間安監部門對部分企業隱患排查治理情況看,不論大小企業,都有隱患,少則十來處,多則幾十處,非常觸目驚心,這是一個非常大的隱患,檢查的企業沒有一個安全達標,可以說我們每個企業主、每個鄉鎮的幹部、每個部門的領導都坐在火山口上,隨時有可能被這個火山蹦飛。二是從事故發生的規律看,任何事故的發生都有其一定規律性、必然性,不規範生產、不規範管理、到鬆懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸運,出事只是早晚的問題。同時由於我縣縣大人多,小企業多,羣體大、規模小,這是我們一些行業的主要特點,很多安全事故防不勝防,拿去年來說,全年安全形勢本來不錯,但到了年底卻發生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教訓非常深刻和沉痛,不但要花費巨大人力、物力和精力來處理善後工作,同時也給我縣安全生產帶來被動,造成了非常大的政治影響,去年全市兩個安全事故屢次被點名的縣,一個是河間的重大交通事故;另一個就是我們的“12.23”事件,所以說教訓非常沉痛,影響不是一兩天能夠消除的。當前已進入夏季,危化品高溫貯存,火險等級明顯提高,氣候條件變幻莫測,各種潛在安全隱患逐漸增多,稍有鬆懈,就可能發生事故。三是從各單位和企業的重視程度看,個別單位“一把手”重視程度不高,應付思想、僥倖心理比較嚴重,總以爲本單位安全問題不大,出不出問題那是運氣的事,致使一些安全保障措施不能及時落實到位;部分企業責任主體意識不強,甚至把安全生產當作政府強加的任務,被動應付,敷衍了事,更捨不得花錢投入解決安全隱患問題,政府聘請專家對企業隱患進行檢查,真心實意地爲企業辦好事,但是各別企業有牴觸情緒,甚至妨礙專家檢查,可以說這些企業一方面拿安全工作開玩笑,拿着政府的重視當做耳旁風;另一方面更重的是企業主拿着自己的身家性命當兒戲,這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以,我們必須要有一個正確的認識,居安思危,以更加積極的姿態,更加有力的措施,把安全生產工作做深、做細,務求取得實實在在的效果。

二、未雨綢繆,狠抓關鍵,牢牢把握安全生產主動權

一是宣傳培訓要到位,努力在全社會營造人人關注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。尤其是目前我縣一大部分企業老闆都是土生土長的,知識結構偏低,專業知識不夠,企業的職工素質也不高,專業技能不強,專業化生產更談不上,雖然各級政府天天強調安全,企業也天天講安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企業並不清楚怎麼重視,重視什麼,哪個環節容易出安全問題,所以容易導致各類事故的頻繁發生。剛纔春河縣長通報的事故數,尚不包括企業自己抹平和私下和解的事故,如果把這些數字加起來,數字是非常驚人的,從這幾年獻縣發生事故的頻率來看,每年都在按兩位數的增幅在增長,這應該引起在座領導和每個企業主的高度關注。所以各鄉鎮、縣直有關部門要將加強宣傳教育培訓擺上重要位置,充分發揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,大力宣傳安全生產法律法規和各種安全防範知識,尤其是安監部門要深入開展安全生產月、安全知識進機關、進企業、進學校、進鄉村等活動,同時繼續聘請省市有關專家深入各鄉鎮、各企業搞好培訓,要通過培訓讓各機關幹部、各企業主和普通職工學會算帳,算兩本帳:一本是整治帳,大家可以想想,一旦出安全事故,負有責任的鄉長、局長、主任、經理和相關責任人都要被追究問責,受到黨政紀處理,多年的奮鬥努力全都歸零,有的甚至還要被依法追究刑事責任,後悔莫及,國務院應急中心的一個專家對事故的責任追究說的非常到位,他總結了三個階段,我感覺非常貼切,發生事故後,第一階段是事折騰人,事故發生後,沒有精力幹別的事了,天天折騰。第二階段是人折騰事,全力以赴處理善後,把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人,政法機關、紀檢監察、公安等部門開始追究責任,每次發生較大事故沒有不處理人的。遇到事了,雪中送炭的沒有,我們可以想一下,一個企業發展也好,一個地區發展也好,在最困難的時候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人,只有企業自己,只有當地的黨委政府真心實意地幫你,解決問題,但是出了問題,上級黨委政府在問題解決後就開始責任倒查,所以從這個角度講,我們做安全生產多麼重視都不爲過,工作措施多麼到位都不夠,實際上重視安全生產就是重視各級黨委政府的信譽,所以說安全生產是最基本、最大的民生也就體現在這裏。發生事故除責任追究外,對這個地方也將產生難以挽回的整治影響。第二本就是經濟賬,企業多年辛辛苦苦掙來的業績,瞬間會變成泡影,傾家蕩產、身敗名裂,有的甚至企業老闆自己或親人都搭上性命,這樣的事故很多,比如去年保定通報的爆炸事故,企業老闆兩個子女和岳父、岳母都失去生命,這些教訓非常慘痛。同時,各級黨委政府也要算筆經濟賬,處理善後,誰來處理?是我們各級黨委政府,解決事故的我們損失的資金是不能用數量來衡量的,搭進的感情也不是用錢來衡量的,所以我們必須通過真實的事件,以案說法,強化安全生產警示教育,引導企業職工自覺注意安全,規範操作。要加強安全監管人員的培訓,培養自己的安全專家,着力打造一支素質高、業務精的安監隊伍,這支隊伍既有安監部門的人員,也有各鄉鎮的工作人員,更有企業的安全監管人員。如果各級形成一個齊心協力懂業務、懂技能、有責任心的安全監管隊伍,我們的安全生產會有一個新的局面出現。縣政府之所以投入這麼大的精力和財力聘請專家爲企業安全生產把脈,是基於對全縣負責,從個體來講是對企業主、對各級行政領導來負責。二是排查整改要到位,切實把各種安全隱患消滅在萌芽狀態。有關專家歸納出了一條“事故法則”,就是每一起嚴重事故背後,平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患,這說明每起安全事故的發生都要有一個過程,只要我們未雨綢繆、未發先除,就能夠有效避免事故發生。會後,各鄉鎮、各有關部門要緊密結合自身實際,制定具體方案,認真組織開展好安全生產大排查活動。排查要堅決防止流於形式和走過場,要深入細緻地查到位、查到底。對於排查出的各種隱患,要建立臺帳,要在第一時間提出處理意見,第一時間落實整改措施,發現一處整改一處,整改一處到位一處,決不留任何後患,這裏強調一點就是建立臺賬,要分清責任,水排查的,什麼時間排查的,排查到什麼部位都要簽字,一旦發生事故,責任倒查時就按照臺賬來追究,不管是監管部門和監管人的責任,還是各鄉鎮黨委政府和企業主的責任都要追究到位。三是治理整頓要到位,以對重點行業、重點領域的有效治理促進全縣安全生產形勢的好轉。多年來的實踐證明,在事故多發的重點行業和領域,深入開展專項整治,是預防和遏制事故發生的重要措施和必要手段。各鄉鎮及有關部門要立足本轄區、本行業、本部門關鍵問題和薄弱環節,選準突破口,找好切入點,深入開展治理活動,尤其對剛纔春和縣長提到的危化品、道路交通、建築施工、消防安全等重點行業和領域,要逐一制定治理方案,針對薄弱環節和存在的主要問題,抓好整治,主要有兩方面:一是引導和督促企業轉型升級,廣泛開展崗位、專業、企業“三達標”爲主要內容的活動,就是剛纔我們下發的《20xx年安全生產標準化創建活動的實施方案》,會後大家要認真落實,要通過“三達標”活動開展,促進企業認真落實生產標準,實現規範生產,合法經營,從源頭上減少隱患。企業只要按照創建活動嚴格落實,事故發生率就會明顯減少,甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動,對不符合國家產業政策、不符合環保要求的非法違規生產企業,尤其是國家早已明令禁止的“十五小”企業要堅決取締,不能手軟,時刻保持高壓態勢。要敢於碰硬,嚴格執法。要堅決嚴懲重罰,對非法違法生產經營行爲要嚴格按照停產整頓、關停取締、從嚴處罰和嚴厲問責、“四個一律”的要求,依法查處到位,“四個一律”就是一律停產整頓、一律關停取締、一律從嚴處罰、一律嚴格問責,對這些非法違法生產的要堅決做到“四個一律”。在這方面,縣鄉兩級和職能部門應該知道,這些小企業通過違法生產發財了,但是同志們可以算一筆賬,他的發財致富給社會做了多少貢獻?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命,他是以犧牲環境爲代價來取得的,一旦發生事故,一旦發生環境污染,就不僅僅是一家或幾家企業能夠賠償的,所以對國家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業要堅決落實“四個一律”。同時要鼓勵舉報,對覈實的舉報給予重獎,縣裏已經設立了舉報電話,各鄉鎮要落實舉報制度。四是日常監管要到位,切實從源頭上防範安全生產事故的發生。無論是安全事故的發生,還是安全隱患的出現,監管不力是主要原因。各鄉鎮及安監部門要把搞好日常監管作爲確保安全的關鍵來抓,經常深入生產第一線,及時瞭解、掌握安全生產工作面臨的新情況、新問題。對全縣重點監控的重大隱患和高危企業、重大危險源,要定期與不定期地組織突擊性督導檢查,及時針對薄弱環節和可能出現的問題,認真研究對策措施,抓好整改,切實把好第一道關口。這裏提醒安監部門和各鄉鎮黨委政府,在檢查過程中,企業主可能會找我們講情,我認爲我們應該把好一個底線,就是看他是不是非法生產,如果因爲人情面子,讓非法企業拖過這一關,實際上是對企業的極其不負責任,也是對自己的不負責任。安全生產上沒有情面可講,因爲有紀律和法律在,所以企業主要發揮主體責任,做好安全生產,各級黨委政府和職能部門要發揮監管的責任,切實履職盡責。

三、強化責任,硬化措施,確保全年各項安全生產目標的圓滿實現

一是壓實責任,各負其責。要以紮實有效和堅決徹底的決心,以及如臨深淵、如履薄冰的謹慎態度,始終把責任貫穿於安全生產全過程,一方面企業的主體責任要落實,另一方面政府部門監管及屬地管理責任必須到位。會後,各鄉鎮、縣直部門要進一步夯實責任,逐一落實到具體崗位、具體人員身上,橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留盲區,尤其是各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要進一步強化領導責任,親自抓,負總責,及時檢查和督辦,認真解決工作中遇到的困難和問題。縣直各部門要進一步強化監管責任,堅持“管生產,必須管安全”、“誰審批,誰負責”、“誰主管,誰負責”,尤其是安監部門要切實發揮好綜合監管職責,工商、電力、公安等部門要密切配合,協調聯動,遇到問題不能互相推諉扯皮,要各司其職,各盡其責,真正形成齊抓共管的良好格局。各企業要進一步增強主體意識,進一步建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度,加大安全投入,爲企業生產安全奠定良好基礎。這裏強調兩點,一是部門協調聯動問題,整改的時候需要斷電的,電力部門要到位;需要強行拆除的,政法部門和鄉鎮要按照統一部署,立刻行動。二是企業要把應該盡的責任義務盡到位,一旦出問題,“四個一律”是對我們在座各位來說的,包括我在內。二是做實工作,有的放矢。各級各有關部門要堅持經常深入生產第一線,及時瞭解、掌握第一手資料,做到對本鄉鎮、本部門安全生產基本狀況要心中有數;對存在的主要問題要心中有數;對重大隱患、重大危險源的分佈、整改和監控狀況要心中有數。要進一步建立健全值班報告制度各類應急預案。安排好值班,制定完善好各類應急預案,確保一旦發生事故,能夠迅速報告,及時果斷處理。三是嚴明紀律,強化追究。安全生產功不可抵,過不可赦。不管做多大的貢獻,出現了事故,是不能相抵,不能赦免的。只要發生責任事故,不論大小,都非常麻煩,都要問責追究人。在這個問題上,我想各級黨委政府的態度都是十分明確的,只要發生事故,就要依法嚴肅追究有關單位和人員的失職、瀆職行爲;對那些不顧職工死活、冒險蠻幹、違法生產而釀成事故的生產經營單位負責人,要依法從重從嚴懲處,這一點我們決不含糊和遷就。

同志們,安全生產任務重、要求高、責任大,我們決不能掉以輕心,必須一招不讓地抓好各項工作的落實,確保今年我縣安全生產工作再上一個新的臺階。

區安全生產工作會議講話稿 篇15

各位領導,同志們,大家好!

今年是“”規劃的開局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領導下,在上級行業主管部門和縣安監局的工作指導下,我縣建設工程安全生產工作按照各級各部門及縣安監局的領導和部署,以科學發展觀爲指導,堅持“安全第一,預防爲主,綜合治理”的工作方針,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,經過我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發生,接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要彙報如下: 一、20xx年的主要工作回顧

隨着我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。20xx年我縣開工項目30個,建築面積 16.82 萬平方米,建設工程施工安全生產形勢總體穩定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發生了三起安全生產責任事故(其中兩起事故爲州管工地),導致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人爲高空墜落死亡。在事故發生後,我局積極組織相關人員,及時趕赴事故現場,對事故進行調查及傷亡人員的傷亡善後處理,在處理好事故的同時,我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行爲、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、加強領導,落實考覈任務

年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產專項整治領導小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員爲相關股室負責人。

2、認真務實,積極開展工作

20xx年,對我縣境內的建築工地不定期進行了14次安全檢查,並對存在安全隱患的工地發出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設工程安全報監備案30份,3月21日,在我站監管的工地發生了一起觸電事故,全程參與了調查和處理,使事件發生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內的建築施工企業的項目經理和專職安全員進行了一次安全生產知識培訓,取得了圓滿成功。

3、突出重點,加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別着重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程,現場指揮明確專人負責安全生產監管工作,在簽訂合同時把安全生產作爲重點條款納入其中,並制定了相應的獎懲辦法,對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。

4 、採取措施,狠抓了關鍵時段建築安全工作

爲進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“會考及大學聯考”、“十一”黃金週等重要特殊時期的安全生產工作,我局及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建築安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查,對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案,並落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

5、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監、安監與建管的聯動機制,每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查,做到質監安監建管無縫對接,打擊違法違規行爲的出現。積極組織開展建築工地安全生產宣傳活動。通過發放安全生產知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。

二、主要存在的問題

我局安全生產管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防範體系不健全,防範工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題採取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產製度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥倖心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在着比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規範,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利於我縣建築業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視,監理行爲不規範,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、20xx年安全生產的工作計劃

由於我縣境內的施工企業和監理大部分是本地企業,所聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目監理對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,爲此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口,存在無證上崗情況,以後一經發現監理人員無證上崗,將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審覈批准的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則,並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收,混凝土澆築作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。

五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。

2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況 一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度並嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規範行爲、不嚴格監理行爲等情況。

二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

三是監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期安全落實情況

一是重點檢查各企業是否成立專門的防汛工作領導機構,深入分析本地區建築安全生產形勢,汲取以往汛期重大建築施工安全事故的教訓,研究汛期安全生產工作的特點和規律,針對汛期安全生產薄弱環節和事故易發類型,及早制定防範措施和部署各項工作;

二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

三是否對汛期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。

20xx年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點:

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作爲基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓爲核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能:

(1)要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。着力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗;

(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。

(3)認真開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。

2、加強建築安全生產法規體系建設。着力抓好以下工作:

(1)從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;

(2)從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;

(3)從建立建築市場誠信體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:

(1)完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人爲核心的安全生產組織管理體系和以項目經理爲第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力;

(2)全面推進建築施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行爲及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場“三違”行爲;

(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;

(4)完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:

(1)繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建築安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要;

(2)積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。

同志們,紮實做好我縣當前和今後建築安全生產工作,任務艱鉅,責任重大,意義深遠,希望各施工企業及監理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更紮實的工作,切實抓好建築安全生產工作,圓滿完成全年安全生產工作目標和任務,努力實現安全生產形勢的進一步穩定,爲加快我縣建築業的發展,努力構建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻! 謝謝大家!

區安全生產工作會議講話稿 篇16

同志們:

這次全國安全生產工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想爲指導,總結了xx大以來全國安全生產工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務,並就全面貫徹落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產工作的認識,增強了做好安全生產工作的責任感和緊迫感。《決定》明確了今後一個時期安全生產工作指導思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導今後安全生產工作的重要文件。我們要認真學習、深刻領會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實。

與會同志一致認爲,這次會議對今後安全生產工作具有重要指導作用,感到收穫很大。一是提高了認識,落實了責任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展、履行政府社會管理和市場監管職能的高度闡明瞭加強安全生產工作的必要性和緊迫性,進一步明確了政府、企業及各方面的安全生產管理責任。二是認清了形勢,明確了任務。當前我國安全生產形勢總體穩定,趨向好轉,但依然嚴峻,任務艱鉅。《決定》提出的指導思想和任務非常明確,措施具體,所定目標經過努力是完全可以實現的。三是交流了經驗,堅定了信心。會議肯定了安全生產工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關抓安全生產的做法,大會還印發了部分地區的交流材料,這些都爲其他地方提供了有益的借鑑,堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示,一定要認真貫徹落實這次會議精神,從經濟發展和社會穩定大局出發,做好安全生產的各項工作。

在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 儘快制定《決定》和《安全生產許可證條例》配套實施辦法;儘快修訂完善安全生產技術標準;進一步加強農用車道路交通安全管理;加強安全監管機構建設,特別是縣鄉安全監管機構建設,提高權威性;部分地方行業管理部門撤銷以後,行業安全管理有弱化的趨勢,在地方機構改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對於這些意見和建議,有關部門要認真研究。

剛纔,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負責同志作了大會發言,介紹了各自抓安全生產工作的經驗,提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實這次會議精神,進一步做好安全生產工作,講三點具體意見。

一、增強對安全生產工作重要性的認識,進一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性

黨中央、國務院高度重視安全生產工作。在去年底召開的中央經濟工作會議上,錦濤同志強調:"安全生產問題,事關人民羣衆的生命財產安全, 事關社會穩定大局。各級領導幹部對此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實把有關安全生產的各項工作落到實處。"家寶同志也強調:要“進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,強化安全生產監管,堅決遏制重大安全事故頻發的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產工作的重要性也作了深刻闡述。 國務院近日印發的《決定》,是國務院第一次專門就安全生產問題作出的,是黨中央、國務院爲加強安全生產工作採取的重要舉措,充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。在學習貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個要點,進一步統一思想,提高認識,增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。

(一)從實踐“三個代表”重要思想的高度,把思想統一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產責任重於泰山”的思想,力口強安全生產工作,切實維護人民羣衆的生命財產安全,是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現。各級政府、有關部門以及各企業要把對安全生產工作的認

識統一到中央領導同志的重要講話和《決定》精神上來,統一到對今後一個時期安全生產工作指導思想和總體要求上來,高度重視和切實抓好安全生產工作,把安全生產擺:到重中之重的位置,納入經濟和社會發展的總體規劃,以實現經濟建設和安全生產的同步發展。

(二)正確認識安全生產面臨的形勢,把思想統一到抓好安全生產工作的任務和要求上來。目前,我國安全生產形勢總體穩定,趨於好轉,事故總數下降,但重特大事故時有發生的狀況並沒有得到遏制,形勢依然嚴峻。主要原因是,一些企業安全欠賬較多、設備設施簡陋;安全生產責任不落實,安全生產管理擺不到應有的位置; 安全培訓不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產的規章制度不完善等,加上我國生產力水平還比較低,安全生產基礎薄弱,這些因素,加大了我國安全生產工作的難度,稍有放鬆,就會造成安全事故。爲此,必須充分認識做好安全生產工作的長期性和艱鉅性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。

(三)把握安全生產工作特點和要求,把思想統一到貫徹落實安全生產各項措施的行動上來。安全生產涉及方方面面,搞好安全生產工作,既要加強政府的監督管理,又要落實企業的主體責任;既要高度重視,又要採取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合採取措施,做好安全生產的各項工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產工作的目標、要求和政策措施,各地區、各部門、各單位要按照這些目標要求,結合實際,採取有力措施,真抓實幹,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發生。

二、突出重點,全面貫徹落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》

各地區、各部門要充分認識到國務院出臺這個《決定》的重要意義,加強領導,狠抓落實,確保人民羣衆生命和財產安全。

(一)加強對安全生產工作的領導。加強安全生產工作, 保證人民羣衆的生命和財產安全是各級人民政府的基本職責。 貫徹落實《決定》,首要的是加強對安全生產工作的領導。各級領導特別是主要負責同志要高度重視安全生產工作,時刻把安全生產問題放在心上,切實瞭解掌握本地區、本部門安全生產的狀況和動態,重大問題要靠前指揮,親手抓。縣鄉兩級領導幹部要切實加強對安全生產工作的領導,把安全生產納入重要的工作日程,經常深入基層,深入生產一線,狠抓各項安全管理措施的落實。要依法嚴肅查處事故責任,對存在失職、瀆職行爲,或對事故發生負有領導責任的地方政府、企業負責人、業主,要依照有關法律法規,嚴肅追究事故責任。

(二)結合實際細化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強安全生產工作的政策和措施,各地區、各部門要認真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強產業政策引導、完善安全生產法制、建立企業提取安全費用制度、加強安全生產科研和技術開發、依法加大生產經營單位對傷亡事故的經濟賠償等政策措施,有關部門要根據職責分工,逐項認真研究制定實施辦法,督促和指導各地區貫徹落實。對《決定》制定的依法加強和改進生產經營單位安全管理、開展安全質量標準化活動、深化安全生產專項整治、把安全生產責任落實到基層、搞好安全培訓等要求,各地區要結合實際,制定貫徹落實的具體措施,明確責任部門,確保《決定》的各項政策措施落到實處。

(三)強化安全生產監督管理。各地區、各部門要以強化安全監管爲手段,推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產監管機構。雖然不少地區已初步建立了“三級機構、 四級網絡”的安全監管體系,但總的來看,各地進展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監管機構。在已經建立的安全監管機構中,人員和經費不足的問題比較突出。《決定》對加強地方各級安全生產監管機構和執法隊伍建設作出了明確規定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產監管機構,充實必要的人員。二是加強超前防範。各級安全生產監督監察人員,不僅要深入調查分析事故原因,認真查處追究事故責任,更重要的是及時發現和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態。企業內部也要建立科學的安全事故預防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強對小企業的安全監管。小企業點多面廣,數量衆多,情況複雜,安全監管難度大,是安全監管工作的薄弱環節。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監管辦法。

(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產工作,涉及方面面,是一項複雜的系統工程,除了政府加強管理和監督,企業履行主體責任外,還需要充分調動社會各方面的力量。《決定》對構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局、做好宣傳教育和輿論引導工作提出了具體的要求,各地區、各部門要認真貫徹落實,充分發揮各類協會、學會、中心等中介機構和社團組織的作用,強化社會監督、羣衆監督和輿論監督。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體佈局,堅持正確的輿論導向,通過深入宣傳教育,鼓勵先進,鞭策後進,不斷增強羣衆遵章守紀的自覺性和依法自我安全保護的意識。

三、立足當前,紮實做好今年安全生產各項工作

黃菊同志在講話中對今年的安全生產工作, 已經作了全面部署,各地區、各部門要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調五點。

(一)結合安全生產控制指標的下達,進一步落實責任。經國務院批准,從今年開始,國務院安全生產委員會要向各省、自治區、直轄市下達安全生產控制指標。建立安全生產控制指標體系,是加強和改進安全生產工作,落實責任,明確任務的一個重要措施。各地區要結合控制指標的建立,通過層層分解指標,抓好安全責任的落實,做到任務層層分解,責任逐級落實。特別是要切實把安全責任落實到基層,落實到現場,落實到企業生產經營的全過程。要加強進度考覈,及時發現和解決控制指標實施過程中出現的問題。通過適當形式,定期公佈各地控制指標情況。

(二)結合《安全生產許可證條例》貫徹實施,深化安全生產專項整治。安全生產專項整治工作已經開展3年多了,取得了明顯成效,生產經營秩序和安全生產條件有所改善。但從安全生產事故統計來看, 礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發領域,安全生產專項整治任務依然很繁重。今年,仍然要把安全生產專項整治作爲安全生產工作的一個重要內容進行部署,並結合安全生產許可證制度的實施,深化安全生產專項整治工作。即將實施的《安全生產許可證條例》,規定對礦山企業、建築施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可證制度,各地區、各部門要按照《條例》規定的安全生產條件,從規章制度、組織機構、人員資格、資金投入、安全措施等方面進一步深化安全生產專項整治工作。 同時,結合落實1月15日國務院預防道路交通事故電視電話會議精神,把預防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結合公路車輛超限超載治理工作,進一步加大道路交通運輸安全整治力度。

(三)落實政府和企業的安全生產投入。保證必要的安全生產投入是實現安全生產的重要基礎。今年在安全生產投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強安全生產基礎設施建設和支撐體系建設,以及安全生產技術改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產經營單位要確保本單位安全生產投入的有效實施。生產經營單位既是安全生產的責任主體,也是安全投入的責任主體,要結合本單位實際,制定安全投入計劃,保證必要的安全投入。安全設施投資要納入建設項目概算,新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對安全生產投入欠賬的,從今年開始制定補欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業提取安全費用制度以及建立企業安全生產投入長效機制問題,有關部門要在深入調查研究基礎上,提出具體實施辦法。

(四)加快生產安全應急救援體系建設。xx屆三中全會提出:要“建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發事件和風險的能力”。建立生產安全應急救援體系,提高應對重特大事故的能力,是加強安全生產工作、保障人民羣衆生命財產安全的現實需要。目前,一些地區和部門建立了生產安全應急救援機制,也取得了比較好的效果,但近期發生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發生的一些重大、特大事故表明,我們的生產安全應急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產安全應急救援體系,已經成爲一項十分重要而緊迫的任務。對此,國務院已經組織專門力量,着手重大突發事件應急預案體系建設,並召開專門會議進行了部署。《決定》明確要求,要加快建立國家生產安全應急救援指揮中心,組建具有快速反應能力的專業化的救援隊伍。各地區、各部門要高度重視,精心組織,認真研究整合現有應急救援資源,充分發揮各救援機構、救援隊伍的作用,建立和完善區域性救援基地,增強防範重大、特大事故的應急救援能力。

(五)確保春節和“兩會”期間安全生產。一年一度的新春佳節即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發火災和交通事故等的多發期。各地區、各部門要切實做好春節和“兩會”期間的安全生產工作,確保節日期間安全生產,確保“兩會”順利召開。爲此,一要做好大檢查發現的問題和隱患的整改。前不久,國務院組織18個安全生產檢查組對30個省、自治區、直轄市的安全生產工作進行了督查,各地區也組織力量層層開展了安全生產大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當嚴重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責任制,把責任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責任,切實進行整改。二要加強對重點單位、重點部位的安全監控,嚴密防範重大、特大事故的發生。各地區、各部門、各單位要對安全生產情況進行梳理排隊,凡是事故易發的單位和部位,都要制定應急預案,重點加強監控。春運已進入高峯,要把春運的各項工作進一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運輸的安全暢通,確保民工有序流動,確保廣大人民羣衆出行安全。加強對煙花爆竹、危險化學品的管理,嚴防火災和爆炸事故發生。要安排好節日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領導幹部在崗帶班,一旦發生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置。三要轉變作風,深入基層,研究解決實際問題。各級領導幹部要進一步轉變作風,深入基層、深入安全生產工作第一線,慰問職工羣衆,掌握安全生產薄弱環節,切實解決安全生產中的突出問題,保證廣大人民羣衆過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節。

這次會議就要結束了,大家回去後要及時將會議精神向黨委、政府彙報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民羣衆生命財產負責的高度,認真學習宣傳、貫徹落實好國務院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結合本地實際情況,抓緊制訂具體貫徹落實措施,把加強安全生產的各項任務落到實處。國務院各有關部門,要按照職責分工,加強督促檢查和工作指導,與地方人民政府一道共同做好安全生產工作。

同志們,新的一年安全生產工作面臨着許多新情況、新形勢和新任務。讓我們在以爲的黨中央領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,開拓創新,紮實工作,認真貫徹落實好國務院《決定》,努力做好安全生產的各項工作,爲全面建設小康社會創造一個安全穩定的良好環境。

區安全生產工作會議講話稿 篇17

同志們:

這次全市安全生產工作會議的主要任務是,以黨的精神爲指導,認真貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神,全面總結20xx年安全生產工作情況,系統部署20xx年安全生產工作任務,嚴格落實安全生產責任,狠抓各項關鍵措施落實,確保春節期間安全穩定,確保20xx年安全生產工作良好開局,確保全市安全生產形勢持續平穩,爲“創新驅動、轉型跨越,開啓基本實現現代化新徵程”提供堅實的安全生產保障。現在,我先講三個方面的意見:

一、肯定成績,進一步增強做好安全生產工作的信心

20xx年,全市上下以科學發展觀爲指導,以貫徹國務院國發〔20xx〕40號文件精神爲抓手,牢固樹立科學發展安全發展理念,認真落實安全生產各項措施,爲黨的勝利召開、國家領導人來豐考察,以及全市經濟社會又好又快發展創造了良好的安全環境。

1.組織領導不斷加強。市委、市政府高度重視安全生產工作,市委會、市政府常務會多次研究會辦安全生產工作,市委、市政府主要領導多次聽取安全生產工作情況彙報,並作出一系列重要指示。各位市領導都能結合工作分工,紮實抓好分管範圍和掛鉤單位的安全生產工作,切實履行“一崗雙責”。市政府安委會組織召開了14次全市性安全生產專題會議,就深入開展事故隱患排查治理、“四項排查”和“百日攻堅”等重點工作進行部署,並督查指導。各鎮(區、園)、各部門和各單位堅持安全生產“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,強化行政首長總負責、分管領導具體抓、條線領導“一崗雙責”,層層落實安全生產責任。市、鎮(區、園)和部門以及村居(社區)、企業 “四級”安全生產責任制體系日臻完善,安全生產工作的組織領導水平得到進一步提高。

2.事故隱患持續治理。以“事故隱患集中整治月”、“四項排查”、“百日攻堅”等活動爲載體,突出重點時段、重大節日、重要活動,以企業自查自糾爲抓手,以鎮(區、園)、部門和20個專業檢查組和市政府安委會的監督檢查爲推動,以專家、專項、專業檢查和服務外包檢查爲保障,紮實組織開展安全生產事故隱患排查治理活動。全年共排查治理各類隱患24000多條,其中督促整改掛牌重大事故隱患47處,投入整改資金1476.7萬元。以“打非治違”專項行動和重點行業(領域)專項整治活動爲抓手,突出危險化學品、道路交通、建築施工、海洋漁業、人員密集場所、冶金,持續不斷地打擊非法生產經營建設行爲,查處違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行爲,有效防範了各類生產安全事故的發生。以建立事故隱患排查治理體系爲突破口,全面提高事故隱患排查整治的效率。通過開展企業普查,實行分類分級管理,細化排查治理標準,建立自查自報網上平臺,在全省率先建成生產安全事故隱患排查治理體系,並順利通過了省級驗收。1028家企業實行網上註冊和事故隱患自查自報。

3.標準化建設推進有力。把企業安全生產標準化建設作爲夯實安全生產工作基礎的重點來抓,精心部署,紮實推進。危化品領域,全市具備達標創建條件的17家化工生產企業已全部通過達標評審,其中,輝豐農化、勁力化肥達到二級評審標準;60家須達標創建的加油站及危化品經營單位中,59家已申報待評,1家因經營權租賃變更,正在積極準備申報材料。工商貿領域,通過專題培訓、現場觀摩、試點引路、上門督促、掛鉤督查、專家指導等手段有力推進。目前,3家煙花爆竹批發企業已通過三級標準化考評驗收。冶金等工貿企業已有32家企業上報標準化申報材料,8家企業已經通過三級標準化考評驗收,18家企業已通過省安科院初審,其中森威集團、多爲公司通過了二級標準化初審。此項工作走在了鹽城的前列。

4.教育培訓成效明顯。認真開展“安全生產月”、安全知識競賽等活動,廣泛宣傳安全生產法律法規和安全生產知識,在全社會營造濃烈的安全氛圍。我市安全生產知識競賽工作連續五年榮獲國家級表彰。紮實開展企業法人、安全管理人員、特種作業人員“三項崗位人員” 安全生產培訓教育,全年共舉辦培訓班45期,3323人接受了系統性培訓教育,培訓形式不斷創新,培訓內容不斷豐富,培訓效果不斷彰顯。全面推進安全文化示範企業、安全文化示範園區、安全文化示範社區等創建活動,努力提高本質安全水平。在系統修編了《大豐市重特大生產安全事故應急救援預案》、《大豐市危險化學品事故應急救援預案》等應急救援預案的同時,市政府安委會在騰龍集團開展了全市生產安全事故應急救援演練,各園區、各企業也相繼開展了應急演練,事故防範和應急救援能力進一步提高。

5.能力建設效果顯著。進一步加強安監機構能力建設,以機構建設爲前提,建立健全安全監管監察網絡;以隊伍建設爲保障,着力強化安全監管監察力量;以裝備建設爲抓手,不斷改善安全監管監察條件;以機制建設爲根本,全面提升安全監管監察效能。省安監局專門在我市召開全省基層安監機構能力建設推進會,推廣我市的做法。進一步加強技術支撐能力建設,根據我市沿海開發和新特產業發展的要求,建立了新一輪的安全生產專家庫, 56名具有中級以上職稱、大學以上學歷且經驗豐富的安全生產技術管理人員被聘爲我市安全生產專家。同時,專門出臺了《安全生產專家管理辦法》,保證專家作用的更好發揮。專家庫組建以來,已經在安全生產檢查、事故隱患排查整治、事故應急救援、事故原因分析和責任界定、建設項目“三同時”審查驗收等方面發揮了重要作用,成爲我市安全生產工作的一支重要力量。

6.責任追究力度加大。修訂出臺了《大豐市安全生產責任制規定》和《大豐市安全生產“一票否決”實施辦法》,進一步明確了鎮(區、園)及監管部門承擔的安全生產責任和獎懲辦法。年初層層級級簽訂了安全生產責任狀,繳納了安全生產責任保證金,強化了安全生產責任落實。不間斷地開展安全生產大檢查和重點工作督查,發現問題責令限期解決,未能限期解決的,果斷啓動問責程序。對於發生一般生產安全事故的,迅即由安監部門牽頭,監察、工會、公安等部門聯合組成事故調查組展開調查,並邀請市檢察院派員參加,邀請安全生產專家提供技術支持,查明原因、落實整改,釐清責任、實行問責。根據安全生產法律法規和責任制規定,對於企業,一律按照上限進行經濟處罰,觸犯刑律的,移交司法機關處理;對於屬地,一律對分管負責人實施誡勉談話,情節嚴重的,提請紀檢監察部門給予黨紀政紀處分;對於監管部門,一律追究有關人員的監管責任,責令作出書面檢查,並視情節,給予黨紀政紀處分。

在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我市安全生產基礎仍然非常脆弱,安全生產形勢仍然非常嚴峻,事故指標控制的任務仍然非常繁重。一是部分企業主體責任的落實還不好,得過且過,惜工惜本,無論是重視程度,還是教育培訓、安全投入等方面都有明顯的欠缺。二是個別鎮(區、園)和部門安全生產的意識還不強,不能正確處理安全與發展、基礎管理與事故防範的關係,教育培訓、隱患查治、體系建設等重點工作具有明顯的不平衡性。三是少數部門監管的力度還不大,滿足於常規性的號召和要求,滿足於傳統性的指導和督查,覆蓋面不廣,針對性不強,誘發生產安全事故的隱患還大量存在。所有這些,都需要我們在今後的工作中切實加以解決。

隨着我市沿海開發的全面推進和城市化進程的不斷加快,安全生產工作的要求將越來越高,安全生產工作的任務將越來越重,安全生產工作的責任追究將越來越嚴,我們一定要切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感,改被動爲主動,變壓力爲動力,化挑戰爲機遇,認真履職,紮實工作,努力創造良好的安全生產環境,爲全市經濟社會又好又快發展保駕護航。

二、重點重抓,進一步落實做好安全生產工作的措施

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是開啓基本實現現代化的起步之年,做好今年的安全生產工作意義重大,影響深遠。我們一定要認真貫徹落實黨的精神,按照市委十一屆三次全體(擴大)會議的部署,高度重視,精心組織,紮實工作,強基固本,努力開創全市安全生產工作新局面。

20xx年安全生產工作的主要任務是:堅持以黨的精神爲指導,認真貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神,落實更加明確的安全責任,建設更加完善的保障體系,採取更加有效的監管手段,實行更加嚴格的目標考覈和責任追究,強化政府統一領導、部門嚴格監管、企業自律約束“三方意識”;加強安全生產專業化、標準化、科學化“三化建設”;構建安全生產監督、責任、保障“三張網絡”,積極營造濃烈的安全文化氛圍,加快形成安全生產長效管理機制,確保全市安全生產形勢的持續穩定和長治久安。

主要目標是:確保重點行業(領域)不發生羣死羣傷事故,確保不發生有影響的生產安全事故,確保各類工傷和一般事故得到有效遏制並下降,確保安全生產相對指標和絕對指標不突破鹽城市政府下達的目標控制值。

圍繞上述目標,將重點抓好以下工作:

1.嚴格落實安全生產責任。嚴格按照《大豐市安全生產責任制規定》,以及今天會議上籤訂的責任狀的要求,認真落實屬地管理和行業管理責任,以及企業安全生產主體責任。在層層級級簽訂責任狀的同時,尤其要求各生產經營建設單位必須嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準,依法依規加強安全生產,加大安全生產投入,健全安全管理機構,加強班組安全建設,保持安全設備設施完好有效。一旦發生生產安全事故,在嚴肅追究事故責任單位主體責任,按照法律法規上限給予處罰的同時,嚴肅追究屬地和監管部門的責任,符合“一票否決”情形的,堅決給予“一票否決”。對於相關責任人,也堅決啓動問責程序。只要發生一般性亡人事故,都將對屬地和監管部門的分管負責人實施誡勉談話,瀆職、失職的依法查處,追究法律責任。

2.着力強化安全生產基礎管理。認真執行安全生產許可制度,嚴把行業安全准入關。全面推進安全生產標準化建設,危化品等已經達標的企業要將標準化創建成果運用到日常安全生產管理中來,提高企業的安全生產工作水平,同時創造條件,向更高層次的標準化邁進;海興化工、海力化工等今年具備標準化創建條件的化工企業,要立足高標準,確保年內創建成功。要全力推進工貿企業標準化建設工作,力爭所有規模以上企業在今年都能通過三級以上標準化評審驗收,確保創建工作始終走在鹽城前列。切實加強職業危害防範治理,對可能產生職業病危害的建設項目,必須進行嚴格的職業病危害預評價,保障職工安全健康權益。要引導企業加大安全技術改造力度,積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料,加快淘汰不符合安全標準、職業危害嚴重、危及安全生產的落後技術、工藝和裝備,改善企業安全生產條件。安監部門要積極利用先進的監管監察裝備和重大危險源在線監控系統,開展安全生產監管監察,提高監管監察工作的科技含量。

3.繼續深化重點行業(領域)專項整治。要緊緊圍繞危險化學品、道路交通、建築施工、海洋漁業、人員密集場所、職業衛生、冶金機械等重點行業(領域),看緊盯牢,嚴防死守。要認真分析重點行業(領域)安全生產方面存在的突出問題,結合上級條線新一輪專項整治的工作部署,梳理出我市20xx年重點行業(領域)專項整治的具體內容,制訂各條線專項整治的具體實施方案,明確整治目標、整治步驟、整治要求和整治責任,有針對性地落實宣傳教育、隱患治理、打非治違、強基固本等措施,以重點行業(領域)安全生產形勢的穩定保證全市安全生產形勢的穩定。

4.不斷強化監管監察和行政執法。要嚴格執行市政府批准的《20xx年度全市安全生產監管執法計劃》,根據季節性和重點時段的安全生產工作特點,強化安全生產監督檢查。同時,要針對薄弱環節和突出問題,針對重點行業、重點領域、重點企業和重大社會經濟活動,組織開展經常性的安全生產檢查和日常監察,及時消除事故隱患。在安全生產檢查和日常督查工作中,要始終堅持“兩個注重”,即注重發揮專家、專業機構的作用,所有安全生產檢查和隱患整治驗收,都必須邀請專家參加、專業機構參與,充分聽取專家、專業機構的意見;注重發揮事故隱患排查治理體系的作用,今年事故隱患排查治理體系要實行“全覆蓋”,所有行業、所有企業都必須實行事故隱患網上自查自報,有效提高隱患排查治理的效率。對檢查和監察中發現的問題和各類事故隱患,要定人、定責、定時,嚴格抓好整改措施的落實;對發現的各類非法違法行爲,必須堅決依法予以打擊。要堅持依法監管,積極推進“說理式”執法,確保監察執法工作公正、公平、合法、合規。要堅持創新監管,解放思想,積極探索,努力做到寓管理於服務之中,在服務中加強監管。

5.有效提升組織領導水平。要切實加強安全生產工作的組織領導,明確各自分工,加強溝通協作,形成安全監管的合力。主要領導必須切實履行安全生產第一責任人的職責,定期研究會辦安全生產的重大事項,解決存在的重大問題;各相關部門要切實履行行業監管責任,從源頭上把好高危企業、高危項目准入關,加大日常監管的頻率,提升監管的質量和水平;市政府安委會要充分發揮牽頭作用,定期研究,及時會辦,協調解決安全生產工作中遇到的新情況、新問題。要針對安全生產基礎脆弱的現狀,有重點地加大對公共安全設施建設、重大危險源監控、重大公共安全隱患整改、安全生產應急救援體系建設和安全生產宣傳教育等方面的投入,努力提高安全保障能力。要引導和督促企業認真落實風險抵押金和責任保險、安全生產費用提取等各項經濟政策。要不斷充實基層監管力量,改善監管監察條件,創新監管監察機制,進一步提升安監機構監管水平。要加大督查考覈力度,確保安全生產的各項措施落到實處。

三、真抓實幹,進一步穩定當前安全生產工作形勢

春節將至,人流、物流、車流進入高峯期,各項商貿活動頻繁,各類致災因素明顯增多,安全生產事故將處於多發期、易發期。省和國家“兩會”也將陸續召開。大家一定要保持高度警惕,落實防範措施,確保當前和今後一個時期安全生產形勢平穩。

一是深入開展安全生產大檢查。要以治大隱患,防大事故爲目標,由主要負責人總牽頭,分管負責人具體落實,認真組織安全生產專家、專業技術人員,開展好企業自查、屬地和部門檢查、政府督查,深入推進各層各級隱患排查治理工作責任的落實,切實消除容易引發生產安全事故的各類隱患和問題。對檢查中發現的各類事故隱患要落實專人、掛牌督辦、跟蹤整改,確保徹底整治到位。

二是切實加強重點行業(領域)安全監管。要全面加強工業企業安全管理,嚴禁化工等高危企業超能力、超強度、超定員生產,嚴格落實生產過程中防凍、防滑、防泄漏、防火、防爆等相關措施。凡是節日期間停產和節後復產的化工和冶金企業要一律向安監部門上報停、復產計劃,制定並嚴格落實檢修作業和節後復產安全保障技術措施,未經驗收一律不準擅自恢復生產。要切實抓好春運安全工作,加大交通安全監管和執法力度,合理安排和調度車次,確保旅客出行安全。要高度重視消防安全。針對冬季火災易發的特點,深化“清剿火患”行動。要切實加強建築施工現場管理,嚴防坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電等事故的發生。同時,要切實加強海洋漁業、煙花爆竹、供電、供水、供氣等相關企業的安全監管,確保關鍵時段安全生產形勢穩定。

三是認真做好應急值守工作。要高度重視節日期間的值班工作,嚴格執行領導幹部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度。要完善應急預案,加強應急演練,做好應急組織機構、救援隊伍、裝備物資等應急資源的落實。要嚴格執行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送和處置工作,確保全市人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節日。

同志們,安全生產,人命關天;安全責任,重如泰山。我們一定要以貫徹落實黨的精神爲動力,以對人民羣衆生命財產安全高度負責的精神,以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,更加紮實務實地工作,努力保持全市安全生產形勢穩定,爲“創新驅動、轉型跨越,開啓基本實現現代化新徵程”創造良好的安全環境。

區安全生產工作會議講話稿 篇18

同志們:

大家上午好!今天我們召開交通運輸廳第二次安全生產委員會全體會議,主要是 學習、對安全生產的重要指示批示精神,全面 貫徹落實 6 月 30 日交通運輸部電視電話會議精神和自治區有關安排部署, 總結 上半年交通運輸安全生產情況,安排部署下半年工作。

剛纔,賈光智處長通報了上半年安全生產工作情況。廳屬各單位領導做了交流發言,大家講得都非常好,採取的做法和措施也很實,很有力,希望大家相互借鑑、學好,切實做好安全生產各項工作。下面,我講三點意見。

一、上半年交通運輸安全生產形勢總體穩定

今年以來,廳黨委高度重視安全生產工作,多次召開專題會、安委會安排部署,嚴格落實安全生產責任,強化隱患排查整治,狠抓重點領域、重點時段安全保障,大力開展 “ 平安交通 ” 、 “ 道路運輸平安年 ” 、 “6+1” 平安交通專項行動等活動,確保了交通運輸安全生產形勢的總體穩定。大家很不容易,齊心協力、不辭辛苦,安全生產工作取得了好的成效。

總體來看,我認爲主要體現在四個方面:一是更加註重超前謀劃。年初,及時制定了安全生產和應急管理工作要點,明確了全年安全生產工作目標和主要任務。特別是針對春運、節假日等重點時段,提前進行了安排部署,措施到位、防範有效。二是更加註重責任落實。進一步完善了 “ 黨政同責、一崗雙責、失職追責 ” 和 “ 管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全 ” 責任體系, 細化了安委會成員單位職責,各單位、各部門都能夠嚴格按照 “ 五覆蓋 ” 、 “ 五落實 ” 、 “ 五到位” 要求,全面落實監管職責,責任到位,工作紮實。 三是更加註重現場管理。 嚴格源頭管理,嚴把運輸企業及車輛、從業人員准入關,加大現場管理力度,強化一線安全生產工作,切實做到橫向到邊,縱向到底,關口前移、重心下移。四是更加註重督查督辦。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產大檢查,及時發現存在的問題和隱患,有針對性地提出整改建議,督辦有力,整改用心。

二、研判形勢,找準問題,有針對性地做好安全工作

今年上半年,全區共發生經營性道路運輸事故 39 起,造成 48 人死亡, 45 人受傷,較去年同期事故三項指標分別上升 5% 、下降 37% 、下降 63% ,未發生重特大安全生產事故,安全生產形勢總體穩定。但必須清醒地認識到,我們的基礎還很不牢固,安全事故時有發生。特別是今年 4 月 30 日、 5 月 2 日伊犁州連續發生兩起較大道路交通事故,共造成 8 人死亡、 4 人受傷, 5 車受損。

近期,內地省區也接連發生重特大安全生產事故, 6 月 26 日,湖南省一輛旅遊大巴(核載 55 人,實載 57 人,其中 4 名兒童)在宜鳳高速發生事故,造成 35 人死亡, 22 人受傷。 7 月 1 日晚,一輛從河北省邢臺市出發駛往遼寧省瀋陽市的長途臥鋪客車發生事故,造成 26 人死亡, 4 人受傷。這些重大事故的發生,給人民羣衆生命財產造成了重大損失,教訓十分慘痛。

在抓安全生產工作方面,我們必須始終堅持問題導向,精準對標、科學施策、嚴密防範。結合目前我區交通運輸發展的形勢任務,提前研判隱患點,應該講,下半年還面臨着一些新的壓力。一是道路運輸安全監管壓力巨大。交通運輸部門要完成全區 30 多億人次的城鄉客運和 6 億多噸的貨物運輸服務和保障任務;當前暑運大幕也已拉開,學生流、自駕遊等出行羣體高度疊加;加之今年旅遊有所回升,我區大部分景區山高路遠,旅遊客運安全風險驟增。 9 月份的拾棉花大軍, 11 、 12 月的農民工返鄉等等,都會給道路客運安全帶來壓力。二是極端天氣、地質災害對交通安全帶來的壓力增大。今年我區天氣複雜多變,暴雨等惡劣天氣多發,上半年伊犁、阿勒泰先後發生水毀、泥石流等災害,道路受損嚴重。下半年,天氣的風雲變幻也是難以預測,特別是秋冬的雨雪災害、冰凍等,交通與氣象部門的聯繫必須更加緊密,提前告知, 24 小時隨時應對,搶險、救援、保通、恢復已是交通人的日常工作。三是公路交通規模總量的不斷增長帶來的壓力。目前全區公路總里程達 17.85 萬公里,特別是全區高速公路大通道由 843 公里增長到 4316 公里, 農村公路里程達 11.7 萬公里, 公路、橋涵、隧道等交通基礎設施總量的增加,以及在建 41 個公路項目的實施,對保障公路交通安全提出了更高的要求。四是行業內部的安全穩定壓力很大。我區交通運輸點多、線長、面廣,廳屬縣(處)級單位 94 個,科級單位 476 個,廳系統 3.5 萬幹部職工,行業從業人員近百萬人,行業內部的安全生產和維穩防控工作難度加大。

做好當前和今後一段時間的交通運輸安全工作,首先要解決好思想重視問題,也就是廳系統各單位、各部門、各級領導幹部、各族幹部職工,都要把思想和行動統一到中央、自治區領導對安全生產的重要指示批示上來。 20xx 年 6 月 6 日,就做好安全生產工作做出重要批示:接連發生的重特大安全生產事故,造成重大人員傷亡和財產損失,必須引起高度重視。人命關天,發展絕不能以犧牲人的生命爲代價,這必須作爲一條不可逾越的紅線。 “6·26” 事故發生後,,劉延東、馬凱副等國務院領導先後做出重要批示:要求嚴查事故原因,嚴肅追責,嚴格落實安全生產責任和各項措施,消除隱患,堅決遏制重特大事故發生。張春賢書記多次強調安全生產是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強化安全責任。雪克來提 · 扎克爾主席也是逢會必講安全,時刻關注安全。廳屬各單位、各部門要認真貫徹落實中央和自治區關於安全生產的批示指示精神,充分認識加強安全生產工作的極端重要性,務必堅持以人爲本、生命至上、責任如山,正確處理好安全和發展的關係,始終把人民羣衆生命安全放在首位,確保生產安全。同時,要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,結合 “ 兩學一做 ” 學習教育活動,進一步增強理解力、執行力、落實力,把安全生產工作擺在更加突出位置,警鐘長鳴,常抓不懈,切實把安全生產工作做到位、做紮實。

其次,針對面臨的風險和存在的問題,要採取更加有力的措施:一是道路運輸部門要着力加強道路客運、旅遊包車、危險品運輸等重點領域的安全監管,嚴格履行 “ 三關一監督 ” 職責,督促企業落實安全生產主體責任。二是工程建設管理部門要以 “ 平安工地 ” 建設活動爲抓手,加強對在建項目的安全管理,督促質量安全監督部門依法履行監管職責,施工單位嚴格落實各項安全操作規範,加強對燃油、瀝青、炸藥等易燃易爆品監管。三是公路養護部門要重點加強對橋樑、隧道、事故多發路段、便道施工路段以及安全設施等重要部位安全檢查、管理和維護,及時發現、整改和消除安全隱患,確保公路安全暢通。同時, 加強與 氣象部門信息溝通,充分利用各種有效渠道,及時發佈預警預防信息。四是加大隱患排查治理力度,對一般隱患限期整改,重大隱患實行掛牌督辦。五是堅持 “ 屬地管理、分級負責 ” 和 “誰主管、誰負責 ” 的原則,廳屬各單位要結合 “ 民族團結進步年 ” 活動,加強民族團結教育,做好信訪工作,管好自己的人,看好自己的門,確保行業內部穩定。六是加強值班和信息報送工作, 制定應急預案, 及時有效的處理好各類突發事件,確保廳系統安全穩定。

三、全力以赴,確保全年交通運輸安全健康發展

一要強化 “ 一崗雙責、黨政同責、失職追責 ” 的責任鏈條。 明確要求,要抓緊建立黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產責任體系,要把安全責任落實到崗位、落實到人頭。對於交通運輸行業來講,必須建立三個方面的責任落實保障制度:建立部門責任明確,層級責任明晰,有承諾、有檢查、有督辦、有考覈的層級責任制度;建立主要領導負總責,部門領導具體負責,各崗位各負其責的一崗雙責制度;建立正向激勵、有責必究的獎懲激勵制度。

二要打牢無縫銜接、嚴實可靠的保障基礎。 安全生產工作涉及到預警預防、過程管理、應急處置等多個環節,它是一個完整的鏈條,也是一個有機的整體,每一個環節的工作都非常重要,每一個環節都有其運行規律,關鍵是大家要善於把握規律,盯住薄弱環節,突出基層基礎,確保各項工作做到嚴謹細緻、精益求精。要注重積極探索安全生產規律、治標治本,把行之有效的安全管理措施、經驗固化爲安全生產管理制度、標準。要整合一切條件,盡最大努力,強化技術措施應用,堅持經常抓、長期抓、科學抓,抓出成效,建立安全生產工作長效機制。

三要深入開展隱患排查治理攻堅行動 。按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效 ” 的要求,抓好治本攻堅,深化隱患源頭治理,全面排查治理交通運輸生產經營中存在的事故隱患。對排查出的問題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產安全的前提下,制定整改計劃,做到整改責任、資金、時限、措施、預案“五落實”,實現各類隱患治理無盲區、無死角,徹底整改,最大限度地消除隱患、降低風險、減少事故。

四要進一步強化事故查處和責任追究。 對已發生的安全生產事故,要按照 “ 四不放過 ” 和 “ 依法依規、實事求是、注重實效 ” 的原則,徹查事故原因,對違規企業嚴格依法依規予以處罰,要通過加大問責追責力度,使責任人受到應有的處理,並通過公開曝光,使其他企業和從業人員真正受到教育、警示和警醒;對存在共性的問題要進行預警,總結事故教訓,及時堵塞安全漏洞。對管理部門工作不落實、監督管理不到位、失職瀆職的,必須嚴肅追責問責;對發生重大事故的單位和企業,還要對上一級主管單位負責人進行誡勉約談。

同志們,安全生產事關民生、事關發展,做好安全生產工作既是一項緊迫的工作,也是一項長期的任務,更是我們義不容辭的責任。我們一定要領會在慶祝中國共產黨成立 95 週年大會上的重要講話精神,不忘初心、繼續前進,按照自治區黨委、人民政府的部署要求,進一步加強管理、落實責任、強化措施,將安全問題想得更多一點,將安全管理抓得更細一點,將整治工作做得更實一點,讓各族羣衆出行的更安全、更順心、更放心。

謝謝大家!

區安全生產工作會議講話稿 篇19

同志們:

今天,市委、市人民政府在這裏隆重召開全市安全生產工作會議,主要任務是安排部署我市今後的安全生產工作,動員全市各行各業,進一步加強安全生產管理,深入紮實地開展安全生產大檢查,堵塞事故漏洞,防止重特大事故的發生,確保我市經濟發展的安全正常運行。

一、正確認識我市的安全生產形勢

今年,在市委、市人民政府的領導下,各部門重視安全生產工作,全面落實安全生產責任制,加強對安全生產的管理,組織實施了安全生產專項檢查,有效地遏制了安全事故的發生,安全事故較去年同期有了明顯的下降,爲促進我市經濟的發展和社會穩定,發揮了積極的作用。一是在全市大力開展安全生產宣傳教育,認真組織開展了“安全生產周”競賽活動,全市受教育人數不斷增加;二是認真開展了安全生產專項大檢查,對煤炭、交通、文化娛樂、消防、建築等重點行業和公共場所以及經營油、氣的企業進行了集中治理整頓;三是認真查處安全生產責任事故,進一步落實了安全生產責任制,對市煤礦絞車飛車事故、煤礦冒頂事故等責任事故進行了查處。發生火災事故47起,直接經濟損失36萬元。雖然我市各行業安全事故發生起數和死亡人數有了明顯下降,但安全生產形勢仍然不容樂觀。各類安全事故屢屢發生,究其原因:一是部分企業和單位對安全生產不夠重視,沒有牢固樹立“安全第一、預防爲主”的思想,片面追求經濟利益,忽視了對安全生產所負的責任;二是安全責任落實不到位,一些單位和企業雖建立健全了各項制度,但不抓落實,使安全生產責任制流於形式;三是部分勞動者素質差、技能低,用人單位又未進行必要的崗前培訓,造成他們對安全生產缺乏足夠的重視;四是安全生產執法力度不夠,事故處理不及時,不規範。

二、努力遏制重特大事故的發生

針對我市的安全生產形勢和存在的主要問題,今後我們要集中精力抓好四個方面的專項安全生產整頓。一是煤炭安全生產整頓。緊緊圍繞瓦斯防治,完善“一通三防”的各項保安設施,凡設施不完善的必須整改;存在重大隱患的,一律停產整頓;不具備安全生產條件的小煤礦,要堅決予以關閉。市煤炭局要加大安全生產工作管理力度,認真落實安全生產責任制,紮紮實實推行各項安全生產技術措施,嚴把復工驗收關,達不到標準堅決不予驗收。對關閉後擅自復工生產及不經驗收恢復生產的礦井,一經發現要從嚴從重給予處罰,發生事故的要追究煤炭主管部門和礦井法人代表的責任。二是建築工程安全生產整頓。要以貫徹落實國家和自治區有關工程建設的法律法規和工程建設強制性標準爲重點,加大執法力度,認真落實各項安全技術措施,嚴格執行施工許可證制度、招投標制度等建築管理制度,對無證、越級承包和工程轉包、違法分包、掛靠等行爲嚴肅查處,從重打擊。市建委要認真組織好全市建築工程和基層企業的安全生產檢查工作,對不按法規辦事,沒有落實施工現場安全技術措施的施工單位,該整改的整改,該停工的停工,徹底清除工程建設領域的違法違規行爲,把工作做細、做實,堅決堵絕重特大傷亡事故的發生。三是人羣聚集場所的消防安全整頓。對商場、賓館、影劇院和文化娛樂場所未經消防安全審查或審查不合格的,一律停止營業;不具備基本安全條件的,予以關閉;證照齊全,但存在重大安全隱患的,也要停止營業,限期整改,對學校、醫院、居民區及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項安全設施,堅決遏制重大事故的發生。四是道路交通運輸安全整頓。重點對全市運輸企業進行安全宣傳教育,拿出具體措施,確保運輸安全。市公安局要嚴格執法,認真查處道路交通違章行爲和各類事故,確保人民羣衆生命和財產的安全。

在認真抓好上述四項重點整頓工作的同時,市文化主管部門要認真抓好文化娛樂行業的安全整頓和市場整頓,規範其經營行爲。市勞動部門要對全市鍋爐壓力容器和液化石油氣等國家規定嚴格管理的企業,進行重點檢查,落實安全生產措施,加強安全管理。

三、認真落實安全生產措施

中央領導同志對安全工作做過一系列重要指示,明確要求樹立安全第一的思想,服從安全第一的原則,認真完善安全生產規章制度,並且堅決貫徹執行。我們要認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神,堅持“安全第一,預防爲主”的方針,強化管理,落實安全生產的各項整頓措施。

一是加強對安全生產工作的領導,市人民政府設立的安全生產委員會辦公室,負責對全市安全生產工作的領導。各部門、各單位的正職領導作爲自己所管轄範圍的安全生產第一責任人,必須對本部門安全生產工作負總責。要根據此次整頓的工作重點,成立本部門本單位安全生產工作領導小組,把安全責任分解到人,制定出本單位安全生產整頓工作實施方案,報市安委會辦公室。市安委會每季度召開一次安全生產工作會議,通過分析、佈置、督促、檢查全市安全生產工作,形 成會議紀要,上報州安委會,並下發各單位,對會議形成的安全防範整頓措施各部門、各單位必須嚴格實施。

二是認真學習貫徹全國安全生產電視電話會議精神和《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》,各部門、各單位領導要進一步提高認識、統一思想,認真組織開展本部門本單位的學習、宣傳和貫徹落實工作,結合“安全生產周”競賽活動,大張旗鼓地進行宣傳,切實做到家喻戶曉,人人皆知,營造強大的安全生產輿論氛圍。

三是切實落實安全生產責任制,重點把落實領導責任制和落實安全逐級負責制結合起來,建立本部門本單位安全生產責任制和逐級負責制,建立本部門與所管轄企業安全生產責任制,做到領導幹部企業法人分級負責,同獎同罰,確保各項安全責任落到實處。同時要建立和實行行政審批責任制,堅持誰主管、誰審批、誰負責的原則,從源頭上把住安全生產關。各部門、各單位對於涉及安全生產事項的行政審批項目,必須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全條件和程序進行審查,不符合條件的不得批准。對違規審批造成事故的,要追究審批部門領導的責任。

四是依法加大事故查處力度,嚴格實行責任追究。市經貿、勞動、公安、煤炭、交通等行業主管部門要密切配合上級行政執法部門嚴格遵守“四不放過”原則,即:事故原因沒查清不放過,責任者沒處理不放過,職工沒受到教育不放過,防範措施沒落實不放過。進一步加強對安全生產責任事故的查處工作,積極協助上級行政執法機關做好事故的調查取證和結果案工作,確保安全責任事故的查處準確、及時、高效。同時,要切實做到有事故必報、不瞞、不漏,發現瞞報現象要依法追究責任人的責任。

五是認真組織開展安全生產大檢查。各部門、各單位要根據此次安全生產會議確定的整頓重點,認真組織開展安全生產專項檢查,對重點行業、重點單位要進行重點檢查,督促企業切實落實安全生產責任制和各項安全防範措施,堅決消除“三違”現象,確保安全生產。對於涉及幾個部門的安全檢查,各部門要緊密配合,聯合執法,堅持重拳出擊,力求取得實效,對發生的重特大事故要立即報市人民政府。

同志們,安全生產工作任重而道遠。全市各部門、各單位及各行各業要切實增強安全意識,加強對安全生產工作的領導,進一步強化監督,落實責任,加大安全整頓工作力度,加強各項安全生產管理,堅決遏制重特大事故,減少傷亡人數,使我市的安全生產狀況有一個根本性的好轉,爲確保我市國民經濟實現超常規跨躍式發展創造一個良好的環境。

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