鎮安全生產會議講話

做好安全穩定工作，事關鄉鎮的發展大局，事關廣大人民羣衆的根本利益。下面是本站小編給大家整理的鎮安全生產會議講話，僅供參考。

同志們：

今天我們召開這次安全生產會議，主要目的是，傳達近期召開的全省安全生產緊急電視會議、全省消防工作會議和校車安全整治會議精神，學習貫徹省、市領導重要講話精神，吸取入冬以來省內發生的多起安全事故教訓，全面分析當前我鎮安全生產形勢，動員全鎮各級各部門進一步強化紅線意識、憂患意識和底線思維，狠抓各項安全監管措施的落實，促進我鎮安全生產形勢持續穩定，爲經濟社會發展營造良好環境。下面，就做好當前的安全生產工作，我講三個方面的意見。

一、正確認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產的壓力感和緊迫感

去年以來，鎮黨委、政府高度重視安全生產工作，各級各部門配合密切，認真落實安全監管責任，深入開展安全生產專項整治、重大隱患排查整改，安全生產責任制和責任追究製得以落實，20xx年組織公安、建房、環保、供電、工商、經濟發展辦公室等職能部門採取聯合執法，開展綜合執法大檢查8次，開展危險化學品、公衆聚集場所、煙花爆竹非法經營等安全專項整治活動6次，共查處兩處非法香精生產窩點，兩處非法塑料顆粒加工點，一家非法酸洗點，一處非法加工化學品窩點，一家生產煙花爆竹窩點、五家非法經營煙花爆竹點(其中拘留6人)，切實維護正常的生產秩序;共下達文書78份，其中現場整改49份，限期整改29份，整改率達到100%，有效防範和遏制了安全事故的發生，全年安全生產形勢總體上較爲平穩。

一是各地事故頻發給我們帶來深刻警示。入冬以來，全國各地，特別是省內連續發生多起安全事故，11月16日，壽光市龍源食品有限公司發生重大火災事故，造成18人死亡，13人受傷。11月19日，蓬萊市境內發生1起重大道路交通事故，造成12人死亡，3人受傷。12月2日，東營市墾利縣一輛校車發生側翻事故，造成4名學生重傷，其中3名搶救無效死亡。安全生產的教訓是血的教訓，代價十分高昂。認真分析近些年各地發生的重大安全事故，很多隱患都是長期存在，每一起事故的背後，都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災事故中，龍源食品廠廠房使用了大量易燃材料，廠房建成後根本就沒有進行消防審批，屬於非法建築。今年三四月份，當地派出所也曾來這家企業進行過排查，並提出了一些線路老化等問題，但是沒有及時整改，這實際上還是執法部門爲了檢查而檢查，檢查後對整改落實情況沒有跟蹤督導。還有12月2日發生的東營校車側翻事故，和近期發生的多起校車安全事故一樣，當地監管部門對部分民辦幼兒園非法運營校車現象監管不到位，整治不徹底，造成黑校車在運營過程中出現問題。還有1月2日，發生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場的重大火災事故，一個未經過任何驗收的爛尾樓，竟然有1000多家商戶長期入駐經營，由於建築存在質量問題，火災後先後兩次發生坍塌，造成5名消防戰士不幸犧牲。加上上海公衆場所踩踏事故。目前，已經對相關監管單位和責任人啓動了問責程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒，要從這些教訓中深刻反思，我們在安全監管中，是不是還存在責任落實不到位，安全檢查走過場，思想上存在僥倖心理等問題。是不是真正能做到舉一反三，吸取別人教訓，整改自身不足。

二是各級對安全生產的要求更加嚴格。安全生產事關廣大人民羣衆切身利益，事關經濟社會發展大局，是各級領導關注的重要內容。特別是近年來，對安全生產工作高度關注，多次召開政治局會，專題研究安全生產工作，就安全生產工作發表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月，習就提出“生命紅線關”，強調要始終把人民生命安全放在首位，對“紅線”，要有敬畏之心、戒懼之心，絕不能踩踏。元旦前夜，上海外灘發生踩踏事故後，、先後作了重要批示。可以說，中央、省、市各級要求越來越嚴，問責力度越來越大。近期國務院、省政府和兩級市多次召開緊急 會議，對冬季安全生產提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日，省政府兩週內連續召開了全省安全生產緊急電視會議和全省校車安全整治電視會議，省政府主要領導分別參加並作了重要講話。棗莊、滕州兩級市也都先後召開落實會議，對安全生產的要求更加嚴格，措施更加嚴厲，這些都要求我們必須對當前安全生產面臨的形勢和問題有更加清醒的認識。棗莊市張術平市長在收聽收看全省安全生產緊急電視會議後，要求全市各級各部門：“要嚴格落實屬地管理責任，切實做到守土有責、守土盡責。”兩級市安委會將對各鎮街安全生產工作落實情況進行嚴格督導檢查。在這一關鍵時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產，誰就是對工作不負責任，萬一出現問題，將對全鎮經濟社會發展大局造成嚴重影響。

三是冬季安全生產的任務非常艱鉅。冬季是安全生產的高危時段。臨近年終，各生產經營單位紛紛加大生產進度，加大市場供應，設備和人員滿負荷運轉，給安全生產造成了巨大壓力;臨近春節，煙花爆竹進入產銷旺季，非法經營、非法儲存、非法運輸現象勢必要擡頭;各種喜慶活動集中，一些公共聚集場所人員密集，極易引發羣死羣傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現象經常發生，而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因，如果管理稍有鬆懈，事故就有可能發生，這些都爲我們當前安全生產工作提出了更高要求。

四是我鎮安全生產形勢不容樂觀。一是基層基礎依然薄弱。部分生產經營單位特別是小微企業安全生產管理機構和管理制度不健全，員工安全意識和安全素質較差。二是安全投入不足。一些企業片面追求經濟效益，對安全生產不捨得投入，存在嚴重的短期行爲，造成該配備的安全設施設備沒有配備，已發現的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業不重視隱患排查工作，搞形式、走過場，存在死角;在檢查過程中，也多是應付工事，到現場轉轉拍個照片，指不出問題也不做記錄。對排查出的隱患，有的單位不主動整改，責任不明確，跟蹤落實不到位，爲事故發生埋下了禍根。四是職工和羣衆的安全意識還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實效性不強，職工和羣衆防範化解事故的能力不足。以上這些問題的存在，不僅影響全鎮安全生產大局，也埋下了安全事故的隱患。

各級各部門和廣大幹部一定要清醒認識當前安全穩定工作面臨的形勢，要站在對自己負責的層面上，充分認識安全生產的極端重要性，始終在講政治、講大局、講責任的立場上，切實把安全生產工作擺在更加突出的位置，堅決克服鬆懈麻痹思想和厭戰情緒，進一步強化責任，加大監管力度，嚴防事故發生，確保全鎮安全生產形勢的持續穩定。

二、深入開展安全大排查大整改行動，確保安全生產各項措施落到實處

當前，要根據各級部署、季節特點和我鎮安全生產形勢，重點抓好以下五項工作：一是要迅速開展安全生產拉網式大檢查。從現在起到3月底，集中開展一次安全生產大排查大整治行動。在這期間，集中查擺安全隱患，明天開始， 號三天，我們將集中開展一次安全隱患特別是火災隱患突擊大排查活動。這兩天，領導幹部要按照“一崗雙責”的要求，沉下去，定點包片，分片負責，親自帶隊深入一線，檢查和發現安全生產存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則，發揮好主力軍作用;各企業要開展自查自糾，主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時認爲最安全的地方，不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場，出現形式主義，要多采用暗訪的手段，查到具體環節，把隱藏的問題暴露出來，把暴露的隱患整改到位。安監辦、督查科要加強對這次安全大檢查工作的督導調度，落實好通報制度，確保取得實效。二是要持續推進打非治違專項行動。打非治違，就是打擊非法違法生產經營活動。這實質上也是我們在村開展“四位一體”的網格化監管的一個重要目的。對各村來說，打非治違的重點就是排查轄區內有沒有違法建設、違法經營的小作坊、小企業，有沒有違法佔地建設的行爲，各黨總支、村要把打非治違和安全生產大檢查相結合，按照“四位一體”網格化監管的要求，進行拉網式排查，做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮派出所、工商所、安監辦、綜治辦等有關部門將組成打非排查小組，進行集中排查整治，對各村排查上報和檢查過程中發現的非法違法生產經營建設行爲，能現場打擊取締的要立即關停取締，具有一定難度的，及時上報市直牽頭打非部門。通過有力的打擊，堅決杜絕非法建設、非法生產、非法經營的“三非”行爲和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象，徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項行動。年末歲尾是最容易發生煙花爆竹安全事故的時期，我市兩個鎮去年相繼發生煙花爆竹安全事故，也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強了煙花爆竹非法生產經營的清理整治力度，多違法生產企業進行了關停取締，我鎮堌堆辦事處曾發現過非法加工煙花爆竹的窩點，不少廢棄的鴨棚、採石場塘坑、閒置的學校廠房等，在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下，不排除有羣衆把加工生產點轉移到我鎮，違法進行煙花爆竹生產加工。鎮派出所、安監和各黨總支、村要充分認識當前煙花爆竹安全的嚴峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個黨總支，要加大摸排力度，對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶，相關村要拉出單子，採取包戶、包人的方式，定期巡查掌握情況。同時，要通過發動羣衆舉報的方法，在主要道路張貼宣傳標語和舉報電話，引導羣衆對發現的違法生產經營煙花爆竹行爲進行舉報，切實形成羣防羣治的工作局面。近期，派出所、安監中隊、工商所、交管所、交警中隊、城管分局等部門，要組織精幹力量，組成聯合執法組，在全鎮開展一次煙花爆竹百日安全專項整治行動，全面加強煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等環節的專項整治。要重點加強運輸環節的檢查，採取上路巡查、蹲點守候等措施，嚴查煙花爆竹非法運輸行爲，徹底斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條。同時，要加大處罰力度，對發現的非法違法行爲，一律從嚴、從重、從快處理。四是要全面加強消防隱患治理。冬季風乾物燥，用火、用電、用油、用氣增加，人流、物流集中，火災事故隱患增多，防控難度加大。各級各部門和企業單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災事故教訓，切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位等火災高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作爲火災防範的重中之重，派出所要全面檢查消防設施的配備、疏散通道的暢通情況，對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公衆聚集場所要堅決停業整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識，督促羣衆落實消防安全措施。同時，各村居要用廣播喇叭告知羣衆，節日期間不要使用大型用電設備，避免因負荷過高出現停電斷電或變壓器燒燬情況。五是要切實加強安全生產宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產法》於12月1日起正式施行。《新安全法》從強化安全生產工作的擺位、進一步落實生產經營單位主體責任，政府安全監管定位和加強基層執法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手，補充完善了相關法律制度規定。特別對責任的追究更加嚴格，明確提出該管的不管要問責，管理不到位、管不嚴的同樣要問責，無論哪個環節出現問題，現在都要追究責任。全鎮各級各部門要把新安全法的宣傳作爲安全教育的重要抓手，特別是轄區內各生產經營單位，要認真組織企業負責人、安全管理人員、企業從業人員開展學習培訓活動，認真梳理本單位的各項安全生產方面的制度文件和相應的安全生產責任，及時進行更新調整，並在今後按照新《安全生產法》的條款規定進行安全監管，全面提升安全監管水平。要通過宣傳進一步增強基層幹部和一線職工安全法制意識，避免過去在安全生產管理過程中存在的“頭痛醫頭，腳痛醫腳”現象，將安全生產管理工作提高到一個新的水平。

三、責任再明確，督導再強化，切實保障全鎮安全形勢持續穩定

一要落實安全生產責任。要嚴格按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，落實好各級責任人的責任。領導幹部要切實擔負起“一崗雙責”的領導責任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產親自抓、負總責，深入一線，親歷親爲，專注於工作中薄弱環節和問題的解決，做到不解決問題不撒手。在全鎮形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、全體領導共同抓的良好局面。各部門要切實擔負起職能監管責任。各部門要以對人民羣衆生命財產高度負責的態度，認真分析本部門、本行業安全生產狀況，積極履行好安全監管職責，認真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環節工作，保證不留監管“死角”。各辦事處、村要切實擔負起轄區監管責任。要按照 “屬地管理”原則，主動加強轄區內企業、個體工商戶、羣衆生產生活各方面的安全隱患排查、監督管理和信息上報工作，確保一方平安。各生產經營單位要切實擔負起主體責任。生產經營單位的法人要切實履行第一責任人的職責，依法取得安全生產許可，遵守安全生產法律法規、規章制度和規程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，深入開展安全標準化創建活動，把各項安全措施落實到每個環節、每個班組、每個崗位。對領導不力、監管不嚴、措施不實而發生安全事故的，將堅決追究相關人員的責任。

二要加強安全生產督導檢查。鎮安監辦要充分發揮好協調監管職能，對各級各有關部門冬季安全生產的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況，進行全面督導檢查，檢查情況要向全鎮通報，並報告分管領導。在檢查過程中，發現敷衍應付、動作遲緩、措施不到位的，要報告鎮黨委、政府，對其進行通報批評，造成嚴重後果的，要嚴肅追究有關人員的責任。

三要強化安全穩定應急管理。各部門、村、企業要及時修訂完善應急救援預案，開展好應急救援演練，提高處置突發事件的能力。從現在開始到3月底，必須嚴格執行領導幹部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，保持聯絡暢通，如有突發事件要及時報告，妥善處置，確保社會穩定。

同志們，做好安全穩定工作，事關東沙河的發展大局，事關廣大人民羣衆的根本利益。保證我鎮今後一個時期特別是春節期間的生產安全和社會穩定，是我們各級幹部的一項政治責任。大家一定要從講政治，講大局，講穩定的高度出發，切實抓好各項工作的落實，以實際行動爲建設幸福東沙河創造良好的社會環境。

經鎮委、鎮政府研究決定，今天召開XX鎮第四季度安全生產暨兩化(標準化、數字化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關於安全生產工作的相關精神，總結安全生產工作，分析我鎮安全生產形勢，進一步動員全鎮上下認清安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產責任感和使命感，確保把安全生產工作落到實處。會議學習了《XX市安委會辦公室關於在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》，總結了今年以來我鎮安全生產工作，XX包裝有限公司副總經理XX介紹了該公司標準化創建、數字化運行及企業隱患清單編制工作的相關經驗和做法，市安監局XX副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產工作，講三點意見：

一、以守土有責的認識重視安全生產工作。

今年以來，全鎮各項經濟社會產業都得到了協調健康發展。1-8月，全鎮新擴規模項目4個，新投產項目3個。完成規模工業產值19.2億元，增長3%;固定資產投資10.28億元，增長22%。在全國經濟增長趨勢放緩、經濟下行壓力大的情況下，成功引進8個重點項目。其中，XX購買XX40畝閒置資產新上LED燈具項目;XX汽修在XX橋以西、XX河以北新上汽修項目;XX醫藥在XX工業園XX港路以東、XX四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;XX堂藥業租賃原XX福利院新上果茶項目;XX林業投資3億元在XX橋建設XX華海生態旅遊觀光園;XX園農業項目落戶XX村;XX肥魚生態園落戶XX。另外，XX方園光伏產業園、XX冷凍、XX建材等項目也達成初步投資意向。特別是XX方園光伏產業園在四崗投資15億元新上100 WM光伏生態設施農業產業園項目，填補了宜昌光伏產業空白，提升了能源產業水平。

可以說，XX經濟社會發展是穩中有進、進中向好的科學發展。這一過程中，安全生產戰線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產監管責任;另一方面，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動，高危行業專項整治效果明顯，企業主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中，我們在各個領域和有關企業發現了一些安全隱患：企業負責人抓安全生產的認識不高，行業監管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥倖心理，特種設備使用不規範，“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關於安全生產形勢，我認爲當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現在“三個前所未有”。

一是安全生產工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、多次對安全生產工作作出重要講話和重要批示。習在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命爲代價，這必須作爲一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇崑山中萊公司爆炸事故發生後，習、先後作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，吸取血的教訓，強化安全生產責任制，切實保障人民羣衆生命財產安全。這些指示精神，振聾發聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產指標在目標考覈中佔比更大，並實行“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。可以說，安全生產受重視程度之高前所未有。

二是安全生產工作壓力之大前所未有。廣大人民羣衆對安全生產工作的要求越來越高，尤其是全國每次發生的重大安全事故經常成爲輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產安全事故實行責任倒查。去年XX“11.22”特大事故，XX人被黨紀、政紀處分，XX人被移送司法機關處理。所以安全生產工作強調過程管理、過程考覈，有很多標準、規矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責，才能盡職免責。另一方面，善後困難。尤其是當前社會環境，不僅企業要付出鉅額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩定。XX建材“10.23”爆炸事故，企業損失300餘萬元，受害者家破人亡，企業老闆竹籃打水一場空。

三是安全生產工作任務之重前所未有。今年以來，我鎮兩化建設平穩推進，安全監管工作效能不斷提升，全鎮未出現一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環節、一些行業存在的一些安全隱患、少數企業主安全生產意識不強、企業主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。爲此，大家必須牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命爲代價”的“紅線意識”，對安全生產時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產作爲經濟社會發展的前提和基礎，安全生產政策只能加強不能削弱，安全生產投入只能加大不能減少，安全生產監管只能抓緊不能放鬆。

二、以守土盡責的努力築牢安全生產防線

安全生產既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產職責，嚴格落實三個責任。

(一)嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產工作文件，建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協助主要負責人抓好安全生產工作外，其它負責人都要同時抓好分管工作範圍內的安全生產工作，履行安全生產工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發生產事故，要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統一領導、政府依法監管，安委會成員參與、企業全面負責的安全生產工作機制，也就是安全生產人人有責，人人都有義務做好安全生產工作。

(二)嚴格落實鎮安委會成員監管和鎮安辦綜合監管責任。在安全生產方面，鎮安委會各成員對本行業、本領域內的安全生產負直接管理責任，要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓好本行業本領域安全監管工作。鎮安辦要切實履行好綜合監管責任，做好協調配合工作，積極協助各單位做好安全監管工作，同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。

(三)嚴格落實企業主體責任。安全生產作爲企業生產經營活動的一個主要方面，企業承擔安全生產主體責任，責無旁貸。企業是安全生產的責任主體，企業法人是安全生產的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產，做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。鎮各安委會成員及鎮安辦要加強監督檢查，督促企業進一步強化內部安全生產管理，幫助企業整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業，該停產的要停產，該關閉的要關閉，絕不妥協遷就。

三、以守土負責的精神落實安全生產責任

(一)加強領導，改進工作作風。鎮各安委會成員要高度重視安全生產工作，要從講政治、保穩定、促發展的高度，把安全生產工作列入重要內容，把實現安全生產、保障人民羣衆生命財產安全作爲大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產工作貫穿到日常的工作中，在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監管工作，在一線發現問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

(二)加強宣傳力度，營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮安辦和企業要加大安全生產工作的宣傳力度，特別是對一線從業人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度，廣泛利用牆報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識，做好安全生產警示教育，提高從業人員的安全認識，增強自我保護和自我防範能力。

(三)加強行業監管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結合當前的季節特點、分管行業特點以及企業生產經營特點，針對已發生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業逐企業進行拉網式排查。尤其要結合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經營、儲存、使用危險化學品行爲，汽油等易燃物品的違規運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經營、存儲和異地存儲煙花爆竹製品行爲，煙花爆竹超量存儲、經營場所安全設施不到位等問題。3、建築施工領域無資質施工行爲，層層轉包、違法分包，安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行爲，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規行駛和校車安全等問題。5、企業和作業場所無證無照生產經營行爲，安全生產不規範，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產經營，消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業和建築施工領域特殊設備使用不規範等問題。8、“兩化”體系建設進展不快，企業兩化工作網上運行實效不高，部分企業隱患自查自該流於形式等問題。每月一次聯合執法，每月分析研究專項行動中發現的問題及時加強指導。對排查過程中出現的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計劃和整改期限，做好應急預案，確保萬無一失。

(四)加強懲處，強化責任追究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規，嚴格追究責任。對隱患拒不整改，發生安全生產責任事故的企業要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮安辦要加強督辦檢查，與鎮效能辦一起制定方案，加大考覈和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監管、損害人民羣衆生命財產安全的行爲付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產的高壓態勢，始終堅持安全生產的紅線標準。

同志們，安全生產重於泰山。各部門、各企業要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施，始終保持嚴格監管的高壓態勢，抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產工作，努力遏制一般以上的安全事故發生，爲我鎮經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。

同志們：

豬年春節剛過，中央兩會剛剛閉幕，企業已陸續準備開工，我鎮爲貫徹省、市、縣安全生產會議精神，落實好20xx年安全生產責任任務，確保全鎮人民的生命財產安全，今天組織全鎮企業召開安全生產大會，下面，我代表黨委、政府，就我鎮的安全生產工作講三點意見：

一、 居安思危，切實強化安全生產責任意識

一要堅持警鐘長鳴。20xx年我鎮按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關要求，明確了安全生產管理職責分工，將鎮委班子成員及機關幹部包聯到7家非煤礦山企業，與51個安全生產目標責任單位簽訂了責任狀。一年來，全鎮共召開安全生產會議29次，將安全生產工作納入政府主要工作之中，在全鎮人民的共同努力下，安全生產工作取得新突破，實現非煤礦山企業20xx年零事故、渡口20xx年無事故，工商貿企業無工傷。但是，在肯定成績的同時，我們必須看到，我鎮安全生產還有很多薄弱環節和隱患，稍有不慎，就可能出大問題。少數企業主體責任不落實，對安全生產存在麻痹和僥倖心理，安全隱患得不到及時排查治理等等。這些問題警示我們，任何時候都不能麻痹大意，任何時候都不能有鬆一口氣的思想。

二是堅持生命紅線。安全生產，人命關天。習多次強調：“要始終把人民生命安全放在首位”，“發展決不能以犧牲人的生命爲代價，這必須作爲一條不可逾越的紅線”。去年，我省共發生各類事故1.1萬起，雖然同比下降了7.83%，但仍然死亡2147人。每一個數字都是一個生命，每一個數字的背後都是一個或數個家庭，對此，我們決不能麻木不仁，特別是一些羣死羣傷事件，令人痛心疾首。比如，上海外灘羣衆踩踏事件，雖然不是安全生產事故，但造成重大人員傷亡，而且死的都是一些大學生、年輕人，教訓十分慘痛。我們務必從這些事件中吸取深刻教訓，以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感，堅決防止和避免類似事件發生。

三要堅持安全發展。在經濟進入新常態的情況下，我們抓發展的壓力會進一步增大。今年可能是石料銷售的旺季，我們一定要處理好抓發展與報安全之間的關係，決不能因爲抓發展而忽視安全生產，任由安全隱患存在和蔓延。實現安全發展，生產必須服從安全，什麼時候都要堅持這個原則不動搖。去年，江蘇崑山發生的重大鋁粉塵爆炸事故，造成嚴重的羣死羣傷，慘烈程度令人震驚，血的教訓發人深省。我們要善於從別人看自己，從現象看本質，從事故看隱患，深入分析，舉一反三，吸取教訓。我們所需要的發展一定是安全的發展，必須牢固樹立安全生產紅線意識，真正把安全生產作爲不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命爲代價，換取一時的經濟發展。

四是堅持問題導向。習曾告誡我們：“要經常有睡不着覺、半夜驚醒的情況，當官或是做人當得太瀟灑，準要出事”，這些話語重心長，催人驚醒。抓安全生產一定要堅持問題導向，強化問題意識。凡事要從壞處着眼，爭取好的結果。很多安全事故的發生都是意料之外的，任何地方、任何企業都不能保證自己絕對不出安全問題。我們在思想上一定要經常提醒自己，還有哪些地方存在問題，還有哪些地方做得不夠好，還有哪些地方整改沒有到位，還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經常反思，纔會思想保持警惕，頭腦保持清醒，行動保持自覺。近年來，我們開展的網格化、信息化管理體系的做法實際上就是堅持問題導向，以發現問題、解決問題爲主線，把安全生產隱患排查和處置工作落到實處。

五是堅持依法治安。去年，新的《安全生產法》經過修訂和完善，正式頒佈實施。新的《安全生產法》對比過去更加完善，特別是對安全生產責任主體應盡的義務和應擔的責任有了明確的規定。我們要以貫徹落實xx屆四中全會精神、全面推進依法治國爲契機，大力推進依法治安，建立完善重預防、抓治本的長效機制，爲實現安全生產形勢持續穩定好轉奠定堅實的基礎。要切實強化企業負責人抓安全生產的法律意識。一旦出現重大安全生產事故，企業負責人就不僅僅是賠錢那麼簡單了，還可能要承擔相應的法律責任，情節嚴重的還要判刑、坐牢。企業所在地方的相關領導也可能要承擔相應的法律責任。去年，全國發生42起重特大事故，共追責882人，其中追究刑事責任273人，黨紀政紀處分609人，這其中包括省部級1人，廳局級35人，縣處級127人。這些事例告訴我們，抓好安全生產，是法律賦予我們的責任和義務，一定要強化依法治安的意識，不抓安全生產就是失職、瀆職，就有可能觸犯法律。

二、 標本兼治，牢牢把握安全生產主動權

一要深入開展隱患排查治理。一是強化企業隱患排查和治理的主體責任，完善“政府抓督查，部門抓監管，專家抓指導，企業抓落實”的隱患排查治理機制，重點落實企業自身隱患的主體責任，做到隱患排查全面細緻。二是隱患整改要堅決迅速。對於排查出的各類隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類治理，堅決整改。對整改難度大、危險性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔，實時跟蹤。

二要深化重點行業領域的安全專項治理。繼續加大民爆物品、危險品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場所等行業領域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、危化品、校車的專項治理工作，防止羣死羣傷等事故的發生。

三要落實企業安全生產培訓。全面督促企業開展安全教育培訓，做到“三統一”，即統一職工檔案，防止企業中途職工變動未培訓就上崗;統一教育培訓內容及試卷，防止企業走過場，形式單一;統一會議筆記本，防止企業流於形式。同時安辦同志要定期不定期到企業宣傳普及安全生產法律法規和安全知識，提高全民安全意識和安全法制觀念，努力營造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。

四要加強應急救援能力建設。上海踩踏事件的發生，讓我們認識到應急救援能力對預防重大事故發生的重要性，在不能完全杜絕事故的情況下，必須把應急救援工作放在重要位置，加強應急教育，定期進行應急預案演練，增強應對重大事故發生的能力。

五是加強源頭治超工作。要堅持平車蓋油布的常態機制，實行常態化管理、常態化監督、常態化處罰，絕不留情。

三、 加強領導，確保安全生產各項任務落到實處

一要嚴格落實安全生產責任制。一是完善和落實政府的領導責任。強化政府領導幹部“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，嚴格執行安全生產年度履職報告制度，進一步健全“責任明確、管轄清晰”的安全生產責任體系。領導幹部高度重視安全生產工作，做到人人管安全，自覺抓安全。二是明確和落實部門的監管責任。鎮委、鎮政府進一步明確各相關單位的職責要求。各職能單位按照“誰主管誰負責”、“誰發證誰負責”的原則，認真履責，加強監管。各監管部門之間，通過密切配合，共同履行好監管責任，進一步完善部門監管和綜合監管相結合的監管體制。 三是進一步落實企業的主體責任。各生產經營單位主要負責人切實履行第一責任人的責任，從夯實基礎、加強基本功訓練入手，保證必要的安全資金投入，完善安全生產規章制度，加強安全教育培訓，嚴格安全生產管理，提高安全生產管理水平。

二是強化能力和作風保障。要堅持把提升能力素質作爲推進安全生產工作的前提和基礎，既要注重幹部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識，調動其工作積極性和創造性，又要注重專業能力和業務知識的培養提升，進一步增強做好安全生產工作的本領。各級領導幹部特別是班子成員要弘揚法律至上、公平正義、尊重程序、保障權利的法治精神，善於運用法治思維和法治方式來解決安全生產領域的矛盾和問題，以實際行動推進依法治安。要堅持把作風建設作爲推進安全生產工作的重要保障，深入運用好羣衆路線教育實踐成果，持續深入反“四風”、轉作風，敢於擔當、敢於監督、敢於負責。要抱着“寧肯聽罵聲、也不願意聽老百姓的哭聲”的態度，敢於揭短亮醜，敢於動真碰硬，對重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開披露，接受社會監督。

三要強化考覈和責任追究。堅持把安全生產納入全年工作考覈內容，對在安全生產中不作爲、懶作爲、慢作爲的領導幹部，年終考覈一律不合格並給予相應的處分;繼續強化“一案雙查”,對非法違法行爲導致事故的，不僅要追究企業的責任，還要追究相關班子成員的包保責任和監管責任，追究相關負責人的失職瀆職行爲。

同志們，在經濟進入新常態的情況下，我們對安全生產提出了更高的要求，同時也肩負了更重的責任。安全生產，人命關天，我們應時刻提高警惕，時時把羣衆安危放在心上，制定強有力的措施，採取更有效的辦法，把安全生產的各項措施落到實處，爲建設“濱江古鎮、水韻馬良”提供有力支撐和保障。