2022年全縣安全生產工作會議上講話稿(通用20篇)

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2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇1

同志們:

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿(通用20篇)

今天,我們這裏召開全縣安全生產工作會議,這是我今年參加的第一個工作會議,體現了縣政府對安全生產工作的高度重視,也充分說明了安全生產工作的極端重要性。大家都清楚,安全生產是最基本、最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全工作出問題,所有工作就一切歸零。剛纔,漁文同志總結了20xx年全縣安全生產工作,安排部署了今年的重點工作,總結很客觀,安排很周密,責任很明確,措施很有力,請大家各盡其責,認真抓好落實。下面,我就如何從嚴從實、持之以恆地抓好安全生產工作,再講幾點意見。

一、正視形勢,在思想認識上嚴陣以待

去年以來,全縣安全生產工作緊緊圍繞新《安全生產法》學習宣傳貫徹落實和“黨政同責、一崗雙責”責任體系建立,大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作,安全生產事故得到了有效控制,安全生產形勢保持平穩態勢,爲全縣經濟建設社會跨越發展創造了良好環境、構築了安全屏障。

與此同時,我們也必須清醒地認識到,當前全縣安全生產面臨的形勢依然嚴峻,暴露的問題依然突出,主要表現在 “三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執行力和落實力不夠好,一些鄉鎮和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認真抓落實,監管責任落實不夠好。二是企業安全主體責任落實不夠好。一些企業不夠重視、投入不足、裝備水平不高,企業自身安全管理隊伍建設滯後,管理粗放,安全生產管理的基層基礎還十分薄弱,各行業的安全隱患還不同程度的存在。三是隨着經濟發展和社會進步,保障廣大人民羣衆安全健康權益面臨繁重任務,工作創新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責、一崗雙責”落實上有差距,部分鄉鎮政府和部門沒有切實履行好安全生產工作職責,有推諉扯皮現象。二是我縣仍處於生產安全事故易發多發的特殊時期,事故總量仍然較大,安全生產工作水平有差距。三是企業安全基礎條件差、企業安全投入不夠、基礎管理薄弱,安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關鍵環節和重點問題抓得不到位,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題,20xx年道路交通事故死亡人數(47人)佔各類生產安全事故死亡人數的90%,火災(599起)佔各類生產安全事故的92%。二是安全教育培訓不到位。宣傳教育培訓體系不完善,專業技術人才短缺,安全生產技術支撐力量不足,從業人員安全生產素質和安全技能有待強化和提高。三是安全生產基礎工作落實不到位。安全生產監管部門技術支撐能力不夠,安全生產監管的裝備水平不高。安全生產應急救援體制、機制不夠健全,應急救援隊伍、事故應急處置能力亟需提高。

安全生產事關人民羣衆切身利益,事關改革發展穩定大局。實踐證明,安全是企業最大的效益,是百姓最大的福祉,也是各級黨委、政府最大的政治責任。當前,我們既要看到成績,更要看到存在的問題和不足,充分認識到安全生產工作的長期性、複雜性和艱鉅性,時刻牢記“發展決不能以犧牲人的生命爲代價,始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,以對組織、對羣衆、對自己高度負責的態度,強化“紅線”意識,堅守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民羣衆的生命財產開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險,以一萬的努力,防範萬一的風險,確保全縣安全生產形勢穩定好轉。

二、帶頭示範,在責任落實上一抓到底

安全責任落實貴在領導帶頭。各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位主要負責人要按照 “黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,切實把維護廣大人民羣衆生命財產安全放在首位,積極履職盡責,堅決落實好安全生產責任制。

一是強化領導責任。按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的原則,各地、各部門主要負責人是安全生產工作第一責任人,分管領導是直接責任人。各地、各部門要把安全生產工作納入到總體工作部署,統一規劃、同步安排、整體推進。剛纔,縣政府與各地、各部門簽訂了目標責任書,目的就是要嚴格目標責任管理,希望你們回去以後也要層層簽訂目標責任書,逐級分解任務和細化責任落實,做到責任落實無縫隙。

二是強化部門責任。各單位要認真落實安全監管責任,重新梳理並明確各自安全生產監管職責,落實“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰發證誰負責”的工作原則,涉及到安全生產工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關行政審批部門,必須依法進行審批、監督和處罰,要嚴把建設項目安全設施“三同時”和消防安全審覈驗收關,對達不到安全生產條件的一律不予發證,哪個環節出問題,就嚴肅追究哪個部門負責人和經辦人的責任。

三是強化企業主體責任。必須督促各企業認真貫徹“五落實五到位”要求,加大安全設施資金投入,從硬件上保證生產過程安全。要健全安全生產責任制,制定切實可行的操作規程和作業規程,特別是特種作業人員必須持證上崗。

三、盯牢關鍵,在安全檢查上一刻不鬆

各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位要按照“條塊結合、分級負責、屬地管理”的原則,集中時間、集中人力,認真細緻地安排好本轄區、本行業的全年安全生產大檢查,持續推進安全生產大檢查常態化。

一是非煤礦山、危化品、火災防控始終是安全生產的重中之重,必須始終保持高度警惕,嚴格監管,不能有任何麻痹鬆懈。

二是道路交通事故起數長期以來處於高位,對羣衆安全危害極大,縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監局要採取強力有效措施,消除安全隱患,切實把事故總量和事故發生的概率降到最低。

三是繼續保持“打非治違”高壓態勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反覆發生的非法違法行爲,要依法依規從嚴查處,該關閉的堅決予以關閉。對檢查的問題,必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實,不後患。(即:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行爲的單位,一律責令停產整改,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)

四是以安全生產大排查大整治爲抓手,結合各級排查出的安全隱患臺賬,持續推進各類安全隱患排查整改,消除不安全因素。縣政府督查室、縣安委辦要加強對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,督促限期整改到位。

四、夯實基礎,在長效管理上一以貫之

企業是安全生產工作的主體,安全生產的好壞關鍵在企業,必須加強管理,強化企業自身安全建設。

一是必須嚴格落實企業負責人、實際控制人的安全生產責任。對於不依照安全生產法律法規和規章制度組織生產經營建設、存在違規違法行爲的,要嚴厲懲處,包括列入安全生產“黑名單”,在相關資格審覈、土地供給、融資等方面嚴加約束,等等。

二是強力推行企業“五個到位”,即:企業董事長、黨委書記、總經理對本單位安全生產同時擔責要到位;企業安委會主任必須由董事長或總經理擔任要到位;企業領導班子成員必須承擔相應的安全生產工作職責、一崗雙責要到位;定期向董事會、業績考覈部門報告安全生產情況要到位;專門的安全生產機構和人員配備要到位。

三是從業人員必須全員培訓、全員持證上崗。所有企業都要把從業人員安全培訓列入年度計劃,各行業主管部門要定期進行督促檢查,對於違規使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證人員的要從嚴懲處。

五、密切協作,在部門聯動上形成合力

安全生產涉及的部門多,領域廣,需要各有關單位和部門共同配合,密切協作。一方面,要強化領導。各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位要高度重視安全生產工作,從總體部署、工作機構、人員配備、經費保障等方面加強對安全工作的組織領導,定期研究安全工作,爲安全發展提供強有力的組織保障。一方面,要協同配合。抓安全生產既要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則,更要加強協調配合,形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發揮綜合協調職能,定期研究分析形勢、通報情況,把各方面的力量組織好,增強政府、企業和社會三方面之間的協調性。在這裏,我特別強調一點,在抓安全工作上,縣安監局就代表縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,轄區內所有單位和企業都要服從調度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產工作,着力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。

六、嚴肅認真,在責任追究上一查到底

安全生產工作是一條高壓線,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴格依法依規辦事。最近,國務院通報了陝西淳化、天津港等地重大安全事故處理結果,涉案人員多、處罰也很重,從事故原因來看,相當一部分是疏忽大意所致,希望各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位黨政“一把手”要引以爲戒,不要害了別人,毀了自己,辜負了組織和人民的重託。同時,新的《中國共產黨紀律處分條例》已經出臺,從今年1月1日起執行,新“條例”對失職追責極爲嚴厲。各地、各部門黨政主要領導要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”履好職,經常分析安全生產形勢,抓緊解決本轄區、本系統安全生產中的突出矛盾和問題,真正把安全生產責任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導致安全生產事故發生的,要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則,追究直接責任人的責任和相關監管部門的行政責任,絕不姑息遷就;對發生傷亡事故構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關口前移”,嚴肅追究相關人員的責任;對發生安全生產事故而不按規定程序和時限要求及時上報,甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴重損失的,堅決給予行政處分;對落實安全措施不力,導致發生安全生產事故的企業,一律按規定上限處罰。

同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點,只有進行時,沒有完成時,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的鬆懈和僥倖。各地、各部門要把思想統一到縣委、縣政府的部署上來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好工作落實,爲 “再造新小藍、挺進三十強、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發展環境。

我就簡要說這些,謝謝大家!

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇2

同志們:

今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之後,召開的一次非常重要的安全生產會議,我們不能簡單、原則性的重複上級的安排部署,要結合我縣實際,確立“大生產”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區“8·12”爆炸事故教訓,動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產防範措施,全力確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面,我講四點意見:

一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作

安全生產責任重於泰山。爲抓好安全生產這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發展理念,認真落實安全生產責任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行爲,保障了全縣安全生產形勢整體穩定。但是,安全生產只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入衝刺全年經濟社會發展目標任務的關鍵時期。做好當前及今後一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此,我們務必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民羣衆切身利益,事關社會和諧穩定,事關全縣經濟社會發展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內重特大事故連續發生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發石化罐區爆炸事故;荊州、杭州等地發生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故,造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故後,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,自覺維護人民羣衆生命財產安全”。也做出批示,並在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生,老百姓的生命財產安全沒保障,我們發展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故爲鑑,吸取教訓,舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的態度,下大力氣抓好安全生產各項工作,紮紮實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處,全力以赴爲全縣人民創造安居樂業的良好環境。市裏行動也非常快,市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區會議上代表東明作了典型發言,省裏對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領導交代。

二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多,安全生產形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產的認識不到位。一些領導幹部和企業老闆總是認爲安全生產事故不會降臨在自己頭上,對安全生產工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認爲安全生產是安監部門的事,對自己應負什麼責任、如何負責模糊不清,認識不到管行業、管生產、管業務必須管安全的責任。第二,企業主體責任落實不到位。一些企業重生產、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規範,隱患治理不深入、不細緻,安全演練、安全培訓等一些制度執行更不到位。上個週末,解市長到我縣視察安全生產工作,我們企業的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產基礎不牢固。不少鄉鎮基層安全監管隊伍建設還很薄弱。到目前爲止,還有5個鄉鎮安監中隊標準化建設任務沒有完成。第四,應急救援體系不健全。一些企業和單位應急方案有名無實,只是掛在牆上、鎖在抽屜裏,不重視、不研究、不演練,一旦發生事故只會措手不及,不能妥善應對。第五,監督責任落實不到位。一些職能部門對主業抓的緊、管的嚴,對安全監管降標準、走過場,安全審查把關和監管執法不嚴格,還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業都必須高度重視,狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產工作的艱鉅性。我縣作爲全省重要的石油化工基地,我們的危化企業衆多,可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都複雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現在,我們全縣有危化品生產企業42家,經營企業63家,儲存企業4家,運輸企業2家。涉及重點監管危化品23種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出,我們的安全任務有多重。現在,我們的企業裝置規模不比石大科技小,我們的危化品種類數量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對於東明這樣一個正在發展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發展的關鍵時期,如果哪個企業、哪個鄉鎮出現這樣的安全事故,我們誰能擔的起這份責任,我們如何面對80萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產工作的任務十分艱鉅,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、危化品車輛等行業發生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業安全管理中存在着薄弱環節和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發展的高度,充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產,誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒,特別是厭戰情緒,我們每次都講,經常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。

二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次

面對這樣一個新的發展態勢,我們必須堅持以安全生產保障經濟發展的理念,對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產工作新常態,推進安全生產形勢持續好轉。

(一)着力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產准入關,發改、經信、安監、規劃、國土、環保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯審,實行最嚴格的安全准入管理,堅決杜絕非法違法生產項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關於加強危化品安全管理工作的通知》要求,今後不再覈准設備投資額低於5000萬元的小型化工企業。現在,國家正在大力度推進優化政務服務、精簡行政審批,項目辦理各項手續更加簡便。但是我要提醒相關部門,政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放鬆,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業,要責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,堅決依法關停取締。在這裏,明確的向大家表明縣委、縣政府的態度,以後不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要。現有企業不管規模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關停取締,我們絕對不以生命爲代價搞發展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束並舉,建立企業安全生產誠信體系,對重視安全生產、誠信等級高的企業在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優評先等方面給予傾斜。對於抓安全不到位、抓整改不及時的企業,要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,採取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導企業做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創新監管方式,依據新《安全生產法》的有關規定,要進一步深化與中國危化品安全協會等科研機構的合作,要制定出臺相關辦法,既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監管,又鼓勵企業採取購買服務的方式,定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改,提升企業安全生產水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因爲技術不行,發現不了,到最後出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位,責任明確就行了,關鍵是找準關鍵部位,張務鋒副省長特別強調“專家查隱患,領導搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監管部門了,交給我們企業主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監管方式一定要創新,不能我們自己悶在家裏,看着設備運轉沒事,要請專家對我們進行會診。

(二)着力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產進行全過程跟蹤管控,對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設,標準就是樣板、就是規則。要進一步推動企業安全生產標準化創建工作,全力督促各企業加強班組安全建設,查處整改事故隱患,推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業達標;要建立完善標準化分級考覈評價和分級分類管理制度,定期進行考覈評估,全面促進各行業、各領域安全生產標準化建設。二要加強規範化管理,嚴肅查處違章生產、違章作業、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行爲,保證作業現場規範管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業、單位和經營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業、各領域的工作特點,建立完善企業安全基礎紮實、政府監管到位、社會監督有力的監管體系,不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發揮應急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓練培訓,進一步完善各類裝備設施,提升應對突發事故能力。要健全應急救援工作機制,完善應急救援預案,理順相互關係,加強協調配合,完善部門之間的有效溝通和協作機制,努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練,這裏我想強調一下,這也是市長視察發現的最大問題,我們企業的設備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應急演練是檢驗應急預案、鍛鍊應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑,但有一些企業一直不重視,我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案,你不組織演練,誰敢保證事故發生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業、各部門,在今後一定要定期不定期開展應急演練活動,全力提高應急隊伍實戰能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設的好,但打仗不會打,還是白搭。

(三)着力提升安全生產監管效能。一要規範鄉鎮安全生產監管工作。要進一步加快基礎安監隊伍建設,嚴格落實鄉鎮安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉鎮各部門安全監管任務和職責,解決好安全監管“最後一公里”問題,推動安全生產管理實現縣、鄉、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發區等5個鄉鎮沒有完成安監中隊創建任務,沒完成的鄉鎮,要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創建任務年底前完成。二要提升安全監管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產基礎設施建設、監管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業要依法保證安全投入,按規定提取使用安全生產費用,依法繳納安全責任險和從業人員工傷險,在安全生產方面各家企業一定要捨得投入、捨得花錢,要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬,對企業來說,保發展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監隊伍整體素質。採取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委託培養、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產監管監察業務培訓,不斷提升監管人員的工作能力和素質,打造一支作風紮實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管監察隊伍。要加大企業員工安全生產培訓力度,大力推廣安全生產“應知應會手冊”,切實提高企業員工的安全業務知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術不掌握,就算你再重視安全生產,也是一句空話。剛纔說的“應知應會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設施,結果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重後果,裝備設施再先進,你不會操作,那還是白搭。

三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監管

各級各部門要認真履行職責,明確責任,結合夏季安全生產工作特點,進一步強化對重點行業和重點領域的安全監管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產違法行爲。

(一)危險化學品方面。危化品安全監管是東明安全生產工作的重中之重,也是當前全國上下關注的重點領域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業監管,嚴格按照全省統一部署,切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查,對全縣危化品生產、使用、經營、儲運企業進行“全覆蓋”執法檢查,特別要對危化品儲存罐區、堆放倉庫等重點部位進行細緻檢查,發現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點,紮實做好危化企業生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設施設備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監管,各油氣管線企業一定要牢固樹立主體責任意識,紮實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導協調力度,全力清理管線佔壓,確保油氣管線穩定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環節全方位加強管控,要引導羣衆改變生活習慣,我們東明是危化品重點縣,不適合燃放煙花爆竹,因爲好多油罐車在城區經過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在危化品企業周圍等重點區域燃放煙花爆竹。對發現的違法違規行爲,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。現在機動車數量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經成爲了安全事故最爲多發的一個領域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發地段,實行“劃段包乾、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒後駕駛、農用車載客等違法行爲。要紮實做好水上交通安全治理,現在黃河公路大橋正在加固,縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間,交通、河務、公安等部門以及相關鄉鎮要加大對 “三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理,不斷加大危化車輛的監管力度,科學規劃好危化車輛的限行路段和限行時間,認真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重,有的一點消防設施都沒有,一旦出現事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規定安裝GPS、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現在電動轎車越來越多,有一些電動車主因爲無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫衝直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關法規政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規範電動車輛管理。

(三)校園安全方面。校園安全關係下一代,責任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創建,督導學校加強保衛力量和保衛組織建設,細化校園內部安全管理,完善各項安全管理制度,督導校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防範事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細緻的檢查,特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查,對發現的重大險情要及時上報,及早採取措施,消除隱患。要全力淨化校園環境,公安、城管、市場監管、文化執法等部門要密切配合,對校園周邊違規開設的旅館、網吧、遊戲廳等娛樂場所,以及“髒亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事,侵害學生安全,影響教育教學環境的不法分子,全力維護良好的校園環境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行爲,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生,全力遏制校車安全事故發生,保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育,督促家長履行好監護責任,做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

(四)建築施工安全方面。要加大監督管理執法力度,持續開展建設工程安全生產大檢查專項行動,對違法違規的責任單位和個人“零容忍”,嚴厲打擊違法發包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行爲。要堅決杜絕違規違章施工行爲,現在我縣在建的高層建築越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監控,認真開展好高處作業、支模架坍塌等多發性事故專項治理。要重點抓好工業項目施工安全,發改、安監等部門要密切配合,對正在基礎施工、設備安裝的工業項目加大監管指導力度,確保項目建設安全高效推進。同時,針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點,各項建築工程項目必須要根據天氣情況及時調整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因爲貪工期、趕進度,拿施工安全開玩笑。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中,各鄉鎮、各部門要切實加大對商場、醫院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度,認真細緻地落實各項防範保障措施。要堅決執行大型集會、慶祝活動等羣衆性活動審批制度,堅持“誰主辦、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,監管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防範和應急響應,嚴格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況,消防設施器材配備、運行、維護和保養情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應急預案制定和演練情況,消防設施的檢測和維護保養情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查,拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除佔用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈佔、遮擋消火栓或者佔用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴從重處理。

(七)要紮實抓好其他行業領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標準的特種設備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峯,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監管,市場監管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴厲打擊食品藥品安全違法行爲,全力以赴規範食品藥品市場秩序。同時,各鄉鎮、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求,緊緊抓住季節時段特點,認真做好文化旅遊、農業機械、商務流通以及職業衛生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩定。

四、以更加明確的責任確保安全生產萬無一失

(一)落實安全責任。各鄉鎮、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導,進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任,各鄉鎮黨委書記要以對黨和人民高度負責的態度,認真履行安全生產領導職責,定期不定期研究安全生產工作,在形勢研判、班子建設、幹部使用、資源配置、輿論導向等方面,給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識,切實把安全生產工作放在心上、抓在手上,關鍵是要用心,充分發揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示範作用。各級政府要擔負起監管責任,要將安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃,切實加強安全生產監管,建立健全安全生產工作協調機制,對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關注安全生產最新動態,及時協調、發現解決安全生產監督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,各有關部門要擔負起具體責任,安監、發改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則,齊心協力抓好安全生產各環節各領域的工作,尤其是安監部門要切實發揮好協調指導作用,及時督促職能部門履行行業監管職責,對全縣安全生產工作實施綜合監督管理。各企業要擔負起主體責任,企業法人作爲生產經營活動的直接責任人,要切實履行安全生產的第一責任,解市長特別強調:“企業主體責任是安全生產的核心,我們領導責任也好,監管責任也好,主體責任不起到應有的責任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業壓實責任,如果不重視安全生產,就不讓他生產”。我們做的各項工作都是爲了企業發展,如果企業不主動擔責,不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產不重視,大而化之,出了問題,不光企業自身難保,對人民羣衆的生命財產安全也會帶來極大損失,所以企業不管大小,第一責任在你。

(二)加大考覈力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考覈辦法,既要考覈領導班子,也要考覈班子成員,確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,安委辦要會同監察、督查等有關部門,將安全生產工作作爲重點考覈內容,採取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考覈,堅決實行“一票否決”。

(三)密切協調配合。安全生產工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現問題,都會影響全縣安全生產形勢的整體穩定,都會影響東明的發展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實強化“大安全”責任意識,不斷加強協調配合,注重信息互通共享、強化資源整合利用,真正形成統一指揮、整體聯動、協調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵,不能爭功諉過,要把安全生產滲透到各個行業領域,如果我們各自爲戰,那“大安全”根本建立不起來。

(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行爲的“零容忍”態度,不但事前問責,更要事後追責,形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根剷除”的高壓態勢,讓安全違法行爲無處藏身。安監、紀檢監察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人,嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任,涉及違紀違法的,及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業,按照屬地化監管的原則,該停產的停產,該整頓的整頓。

(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統工作,保障安全生產需要統籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民羣衆的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發生的事故可以看出,提高大衆的安全防範能力纔是安全生產最基礎、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發生。所以提升安全生產工作層次,就必須要加強宣傳引導,不斷擴大安全宣傳覆蓋面,面向大衆普及安全防範知識,讓每位羣衆都能瞭解安全生產、監督安全生產、參與安全生產,全面提高廣大羣衆安全應急防範能力。明天省裏督導組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關企業要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業出現問題,該追責的我們一定會追責。

同志們,做好安全生產工作任務艱鉅,責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施,全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些,最大限度地減少和避免各類事故的發生,爲確保全縣安全生產形勢持續穩定做出應有的貢獻。

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇3

同志們:

今天,我們在這裏召開全縣安全生產工作會議,主要目的是深入貫徹、重要講話和批示,以及國家、省市安全生產工作會議精神,總結上半年安全生產工作情況,研究部署當前安全生產工作。剛纔,沈縣長通報了今年來全縣安全生產工作情況,對開展成品油市場安全專項整治進行了部署安排,希望大家認真抓好落實。下面,我就如何做好當前安全生產工作,簡要講幾點意見:

一、認清嚴峻形勢,把準夏季特點,時刻繃緊安全生產這根弦

今年以來,全縣上下全面貫徹落實、等中央領導重要指示批示精神和上級黨委、政府關於安全生產工作的決策部署,按照“六個到位”的要求,強化責任落實,深化專項整治,狠抓隱患整改,全縣安全生產工作保持平穩可控的態勢。但我們也要清醒地看到,安全生產工作是個易碎品,只有起點沒有終點,特別是當前夏季高溫季節,做好安全生產工作更爲重要,主要表現在:一是事故教訓深刻。近期,國內連續發生了湖南“6.26”、天津“7.1”重特大交通事故,分別造成了35人和26人死亡、多人受傷,神龍運輸有限公司濱海分公司“5.15”道路交通事故,傷亡人數較多、經濟損失較重。同時,國內部分地區因汛期安全防範工作落實不到位,給人民羣衆生命財產造成重大損失。今年以來,我縣雖未發生較大以上安全生產事故,但零星傷亡事故也時有發生,一定範圍造成了一定影響。這些血的教訓警醒我們,要“把別人的事故當作自己的事故來對待,把歷史事故當作現在的事故來對待,把重大風險隱患當成事故來對待”,各鎮區、各有關部門和單位,要以對人民羣衆極端負責的精神抓好安全生產工作,守土有責,守土盡職,敢於擔當。二是季節特點明顯。目前,正處在暴雨、颱風、高溫疊加的時期,極端天氣增多。我縣現有化工企業119家,危化品企業98家,危化品運輸企業3家,經營(倉儲)2家,其中重點危險工藝企業92家、重點監控危化品企業43家,極易受高溫天氣影響,發生安全事故;另外,全縣有在運渡口31道,危化品、客運、貨運、船舶運輸企業179家,各類車輛5663臺,建築工地137處,受暴雨、颱風等極端天氣影響,事故易發多發;同時,夏季部分停產化工企業,檢維修作業頻繁,動火、受限空間作業極易導致中毒、爆炸、火災等事故發生,安全監管壓力增大。三是安全基礎不牢。企業主體責任尚未有效落實。一些企業人員培訓不到位,生產存儲設備老化腐蝕,員工安全技能和應急處置能力缺失,非法違法和違規違章行爲屢屢發生。安全生產隱患依然存在。少數鎮區、部門、企業對縣安委會交辦的重大隱患整治要求落實不到位,部分已發現隱患還沒整改到位,加之新的隱患隨時出現,已經整改的隱患還會出現反覆,這些存在的每個隱患都是一個潛在風險點,都可能導致大的安全事故。麻痹鬆懈思想反覆。因我縣多年以來一直未發生較大安全生產事故,導致各鎮區、部門的重點大多放在抓主要指標的提升上,企業的重點則大多放在抓多產快銷上,在安全生產上出現自我放鬆、麻痹大意的現象。希望同志們務必要進一步提高思想認識,進一步凝神聚力,切實增強做好當前安全生產工作的緊迫感和責任感。

二、突出工作重點,精心組織推進,紮實做好當前安全生產工作

黨的xx屆六中全會和G20會議即將召開,抓好當前安全生產工作是一項重大的政治任務。各鎮區、各部門、各單位要以、重要講話和批示精神爲指引,認真貫徹落實省委省政府、市委市政府決策部署,按照 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,一着不讓地抓好安全生產工作。

1、深入推進“四大行動”。一是深入推進安全生產專項整治百日攻堅行動。這項行動4月26日就已經開始了,整治涉及12個方面,涵括各條線、各行各業,工作已經進入掃尾階段。隱患底數應該摸清了,臺帳也已經建立了,現在主要就是整改的問題。要進一步加大工作力度,進一步強化工作措施,對排查出來的隱患,能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要切實做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”;對經整改不達標或無法整改的隱患企業、項目堅決實行關停。二是深入推進危化品安全生產專項整治行動。這項行動歷時5個月,共有5個階段,現在已經進入第四個階段,即整改治理階段。各牽頭責任部門根據鎮區排查、企業自查、部門檢查結果,會同鎮區制定隱患治理方案,逐個企業、逐個問題列出整改進度,按照全覆蓋、零容忍要求全面及時整改安全隱患。對列入紅表的企業,落實取締、關閉、轉產、搬遷措施;對列入黃表的企業,依法予以處罰並停產整頓,確保隱患整改到位;對列入藍表的企業,要限期整改存在隱患和問題。列入紅表、黃表的企業由縣政府掛牌督辦,列入藍表的企業逾期未完成整改的,一律停產整頓並依法依規進行處罰,確保隱患整改到位。三是深入推進安全環保執法專項行動。這項行動歷時百日,“聯合執法、集中打擊”階段基本結束,現正進入全面督查、重點抽查階段。要堅持聯合執法、公正執法、嚴格執法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴從快解決安全生產和環境保護領域的各種非法違法問題。各鎮區要有針對性地對重點領域、重點地區、重點環節和突出問題開展全面督查,落實監管執法責任。縣有關牽頭部門要對本行業執法專項行動開展督查,加強指導。縣安委會要組織專門督查組,對全縣安全環保執法專項行動開展情況進行綜合督查,確保專項行動取得實效。四是深入推進成品油市場專項整治行動。這項行動,剛纔沈縣長已經做了全面部署安排,大家按要求落實到位。該項行動實際上從6月份就開始了,經過前面的宣傳發動、摸底排查,現進入整頓規範、集中整治階段,關於這個階段,我想再強調兩句。對排查出來的隱患問題,整改要絕不手軟,不能講情面,要快刀斬亂麻,不要猶猶豫豫,對存在重大安全隱患的加油站點,一律停業整頓;對無任何手續或手續不全、私設亂建的加油站點,一律實行強制關停措施。要加強聯合執法、督查整治力度,確保隱患發現整改率100%。

2、突出把握“四大重點”。一是強化危化品安全監管。要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學品重大危險源的監控,做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。完善危險化學品儲存場所的通風、降溫、防洪、防潮等措施,對易積水的生產區,要採取圍堰、加高圍牆等措施,並準備好排水設備。對露天存放的原材料和產品要採取相應的防水保護措施。對生產工藝、設備、儲存方式不符合國家標準和存在重大事故隱患的企業要抓緊整頓。二是強化交通運輸安全監管。對各類運輸車輛安全狀況進行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發生自燃、爆燃事故。加強對各類客運、貨運車輛駕乘人員的安全教育,並對持證上崗情況進行檢查。針對夏季颱風、暴雨、洪水、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點,突出重點水域通航動態管理,加強港口碼頭、重點渡口巡查力度,強化水上作業工程施工管理,確保水陸交通安全。三是強化建築施工安全監管。認真檢查高溫多雨季節安全施工制度建設和執行情況,全面排查整治各類安全隱患。加強對腳手架支搭和臨邊防護的安全管理,有效防範坍塌事故。嚴格遵守安全操作規程,強化臨時用電設備和手持電動工具的管理。加強防水施工作業的管理,避免火災、有害氣體中毒等事故的發生。配置必要的防暑降溫設施,勞動時間儘量避開烈日高溫時間,杜絕疲勞作業。四是強化人員密集場所安全監管。對商場超市、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫院等人員密集場所的疏散通道、消防設施、應急廣播和照明以及火源、電源進行全面檢查,督促生產經營單位認真落實突發事件應急預案以及人員控制和疏導措施。加強電氣焊作業過程中的安全管理,加強對易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設備、設施的檢修維護工作。同時,做好煙花爆竹、海洋作業、農機作業、粉塵涉爆、油氣罐區等行業領域區域安全監管工作,確保不發生有影響安全事故。

3、夯實夯牢“四大基礎”。一是加強安全能力建設。鞏固安全生產監管監察能力建設成果,不斷推動鎮區安監機構規範化建設,年內確保陳濤、蔡橋等四個鎮安監站達到省級規範化建設標準。抓好執法隊伍建設,充實人員力量,強化業務培訓,配足配齊執法車輛、辦公設施、取證設施,提高監管水平和業務能力;引導企業集中開展車間、班組、員工三級培訓,提高安全生產技能。二是加強安全制度建設。完善執法制度體系,進一步公開辦事程序、服務承諾,陽光操作、公平公正;嚴格實行首查負責制、專家會審制,確保問題查得深、隱患找得準;建立定期巡查與突擊巡查相結合的隱患排查整改制度,確保各類隱患發現在早、整治在小。三是加強科技強安建設。全面提升企業標準化、自動化、信息化水平。深入實施“一三五”工程,加快企業重組、上市和技改升級進程,督促企業加速淘汰落後產能。加快安全生產技術支撐體系建設,加大安全科技新技術、新工藝、新材料的推廣應用,全力提高企業安全裝備水平和科技保障能力。加快沿海工業園數字化管理平臺升級改造步伐,督促“兩重點一重大”企業建立安全監控中心、基礎數據和安全監管信息平臺;健全“互聯網+”安全環保執法系統,整合全縣視頻監控點,實現公共安全環保重點部位網絡化監管全覆蓋,全面防範和壓降安全環保風險。四是加強應急體系建設。要立足防大汛、抗大災,進一步完善颱風等極端天氣安全應急預案,加強事故應急管理,備足應急救援物資,充實應急救援隊伍,開展有針對性的應急救援演練,確保災害事故發生能快速響應,有效施救,把損失降低到最低程度。要強化汛期值班值守工作,嚴格落實領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度,確保信息渠道暢通。

三、加強組織領導,嚴格責任追究,確保安全生產工作取得實效

一要強化組織領導。各鎮區、各部門要把安全生產作爲當前一項重要工作,擺上重要位置,要認真傳達、全面把握國家省市安全生產會議精神要求,健全完善組織推進工作機制,紮實有效開展工作。要加強協調配合,形成工作合力,縣安委會繼續發揮好統籌協調作用,及時做好分析、部署、督促和檢查工作,協調解決安全生產監管部門在行政執法中遇到的困難和問題;縣安監、住建、交通等行業主管部門要加強協同配合,提高部門之間信息互通互用,組織聯合執法活動;縣財政部門要加大安全生產投入力度,積極引導支持第三方安全生產檢查等政府公共服務購買;縣新聞宣傳部門要加大輿論監督力度,及時曝光一批整改落實不到位企業,構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。

二要強化責任落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,強化鎮區“屬地管理”責任,及時研究部署安全生產相關事項,詳細排查轄區內安全生產情況;要按照 “誰主管、誰負責”原則和“管行業必須管安全”要求,強化部門監管責任,交通、公安、環保、住建、市場等有關行業主管部門要按照安全生產工作職責分工,認真組織開展各自主管行業安全專項整治;要按照全省安專題部署會議精神要求認真落實企業主體責任,堅持“一年全面啓動,二年強化落實,三年鞏固提升”,深入開展落實企業安全生產主體責任專項行動,督促企業明確各崗位責任人員、責任範圍、責任清單,依法設置安全生產管理機構,配齊配足安全生產管理人員和註冊安全工程師,落實安全生產總監製度,督促指導企業建立安全生產費用提取和使用管理制度,督促指導企業加強對各類人員安全生產培訓教育,督促指導企業加強安全管理基礎工作,開展安全生產標準化建設,提升企業本質安全水平,督促指導企業加強應急管理,提高應急處置能力。

三要強化督查考覈。充分發揮考覈導向作用,把百日攻堅、危化品專項整治、安全環保執法、成品油專項整治等行動納入安全生產全年目標責任考覈體系,加大分值比重。要強化隱患整改情況督查,特別是危化品等重點行業企業,要對檢查出來的問題隱患及時分析研究,並採取問題交辦單的形式落實企業限時整改,對重大隱患要及時掛牌督辦,要強化問題交辦落實情況跟蹤督查,及時進行督查通報。安全生產百日攻堅行動期間,我們成立了五個督查工作組,取得了良好的督查效果,下一步,我們要進一步加強督查力量,加大督查力度,健全完善督查通報制度等。要建立健全紀檢監察、檢察、公安、安監等部門聯動執法機制,推動行政執法與行政問責、司法追究相融合,加強安全生產失職瀆職行爲監督問責,對安全責任不履行、工作監管執行不力、問題整改不落實等行爲,嚴肅問責,對情節嚴重、造成不良影響的,嚴格執行安全生產“一票否決”。

同志們,安全發展是我們重大政治責任,是一場只有起點,沒有終點的戰役,安全生產工作一刻也不能放鬆。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統一部署,以一以貫之的態度和務實認真的幹勁,狠抓安全生產各項工作落實,爲實現全縣“三爭”目標,建設“強富美高”新濱海作出新的更大的貢獻。

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇4

1月6日召開的全國安全生產電視電話會議結束後,市政府接着召開了全市安全生產電視電話會議。黃奇帆市長出席會議並對20xx年工作做了安排部署,要求堅持人民利益至上,提升安全生產法治化水平,大力推進“三基”建設,嚴格落實安全管理責任制度。

黨中央國務院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產工作提出了新的更高要求。

(二)追責問責日趨嚴厲

近期發生的多起追責問責案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災事故,民政、規劃、建設、國土、消防等政府監管24人被追刑責,包括書記、縣長在內的27人被給予黨紀政紀處分。

20xx年12月下旬,國務院批覆了“東方之星”號客輪翻沉事件調查報告,雖然該事件被定性爲一起由強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件,但仍對日常管理和監督檢查負有責任的43名有關人員給予黨紀、政紀處分,包括企業7人,行業管理部門、地方黨委政府及有關部門36人,其中副省級幹部1人,廳局級幹部8人,縣處級幹部14人。

20xx年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮玉榮商貿有限公司石膏礦發生局部坍塌事故,當時共有29人正在作業,有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過四天,平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長被免職。

以上案例,足見當前安全生產事故追責問責的嚴厲程度。請大家一定要吸取教訓,引以爲戒。

(三)事故防控壓力與日俱增

從事故週期看, 我縣已連續62個月杜絕了較大事故的發生,遠遠超過前兩個週期(分別是27個月和21個月),隨着時間的不斷推移,繼續保持不發生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎看, 我縣欠賬還較多,在經濟高速增長的背景下,公路里程越來越長、建築體量越來越大、生產企業越來越多,車輛增長迅速,舊賬未清,新帳又現,造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。 從事故情況看, 近年來已發生多起較大未遂事故。僅20xx年,全縣就發生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家巖灣附近一臺裝載挖掘機的貨車翻至30餘米高的坎下,造成2死2傷。 就在20xx年的12月21日,坪山場鎮出口處發生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓,一旦發生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴重後果可想而知,追責問責的嚴厲程度可想而知。

(四)行政執法失之於軟、失之於寬

執法檢查不嚴格,行政處罰不嚴厲,導致部分生產經營單位安全隱患長期存在,部分行業領域安全生產形勢無法根本扭轉。20xx年全縣安全生產預防性處罰金額1920.5萬元。其中,道路交通領域罰款1836萬元,佔95.6%;消防領域罰款27.1萬元,佔1.4%;特種設備領域罰款25.4萬元,佔1.3%;非煤礦山領域罰款15.3萬元,佔0.8%;建設施工領域罰款6.7萬元,佔0.3%;職業健康領域罰款6.6萬元,佔0.3%;煙花爆竹領域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元),佔0.1%;危險化學品領域罰款1.36萬元,佔0.1%。特別是建設施工領域,全年僅罰款6.7萬元,相對於全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建築業產值,以及排查出的2504個安全隱患,出具的76份限期整改通知書來說,處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿其他等領域,處罰金額竟爲“零”。“執法不嚴,處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發展的頑疾。

( 五)鄉鎮、部門工作落實不細緻、不到位

從縣政府常態督查組通報的情況來看,少數鄉鎮(街道)和部門安全工作仍不紮實、履職還不到位。 一是部分鄉鎮、街道安全工作會議記錄、檢查臺賬不齊不全,基礎資料整理零亂,未歸檔歸類。 二是 個別單位分管領導多次以種種理由迴避督查,忙於其他行政事務,基層監管人員不熟悉相關業務;個別鎮安監人員量少質弱,未按照“357”(3萬人以下3人,3 — 5萬人5人,5萬人以上7人)標準配置安監力量,老齡化嚴重,人員變動頻繁;個別鄉鎮扣發安監人員津貼,影響其工作主動性和積極性。 三是 鄉鎮、行業監管部門各自爲陣,安監辦牽頭納總、綜合監管、統籌協調作用發揮不力。

(六)企業主體責任不落實,社會安全氛圍依然不濃

企業片面追求經濟利益,安全投入不足,設施設備隱患多;有的專業技術人員匱乏,從業人員安全素質不高;有的安全管理措施不力,規章制度落實不到位,違章指揮、違章操作現象大量存在。人民羣衆較高的安全期望與自身較低的自身安全素質仍不相適應,對安全生產與生命健康的要求越來越高,對生產安全事故的容忍度越來越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立,導致部分行業領域打非治違難度依然較大。

三、持之以恆,認真抓好20xx年的安全生產工作

20xx年是“十三五”開局之年,是全縣經濟社會發展的關鍵之年,做好全年的安全生產工作,至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:

(一)抓理念融合,提升經濟安全發展水平

黃奇帆市長在全市安全生產電視電話會議上指出,要把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統建設,源頭管控;要結合供給側結構型改革,加大去產能力度,努力實現有質量效益的更有安全保障的發展;要繼續開展關停並轉,對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業,按照國家政策實施新一輪的關閉,對不符合安全標準、性能低下、職業危害嚴重、工藝不達標的企業,要強制淘汰。同時要加快產業優化升級,從根本上提升經濟安全發展水平。

(二)抓“三個責任”,完善安全生產責任體系

一是強力落實企業主體責任。 一方面, 要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作,成立企業安全生產委員會,由董事長或總經理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強註冊安全工程師等專業安全管理人員,必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、業績考覈部門報告安全生產情況,並向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。 另一方面, 要自覺遵守《安全生產法》《職業病防治法》等法律法規,加大力度推進安全標準化建設,建立安全技術管理體系,實行安全隱患自查自改常態化, 實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患 ,降低事故發生概率 。這裏給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。

二是強力落實部門監管責任。 各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產的理念、法規、手段貫穿到安全生產的全行業、全領域、全過程。各行業主管部門務必紮實推動企業安全標準化建設,把職業病防治工作納入日常監管,實現安全生產和職業病防治一體化監管。縣安監局要切實履行綜合監管職能,完善安全生產工作協調機制,推進相關部門相互配合、相互協調、形成合力,及時解決監管工作中存在的突出問題。

三是強力落實鄉鎮(街道)黨委政府主要領導責任。 要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉鎮(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作彙報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經營單位負責人,切實做好安全履職臺賬。

(三)抓“兩個行動”,強化安全生產行政執法

安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產經營建設行爲更是容易死灰復燃,必須嚴格按照國務院辦公廳《關於加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔20xx〕20號)要求,將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。 一方面,推進兩大行動常態化。 按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域,校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設備,養老機構、中國小校、超市、網吧、KTV等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯合工作組,完善羣衆有獎舉報制度,創新公、檢、法、司、監察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行爲。 另一方面,推進安監執法規範化。 進一步加強安監執法隊伍建設,充實執法工作人員,配齊監管執法、應急救援、檢驗檢測設備,提高監管檢查執法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改複查工作方法,切實增強執法檢查效能。制定執法手冊、嚴格執法程序、細化執法內容、量化執法標準、統一執法文書,積極推進表格化執法檢查。近期,高法高檢聯合發佈了《關於辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業不怕罰款,民營企業不怕處分的現象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規查處各類事故責任人;針對安全監管職責不清的問題,制定安全監管權利清單和責任清單,消除監管盲區,確保安全監管全覆蓋;針對安監執法量大面廣的實際,大力引入專家協助檢查,提高監管專業化水平。

(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力

要繼續開展高危行業專項整治,突出重點,切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。 道路交通方面, 要持續推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續開展“交安”系列行動,規範建設農村“勸導站”。 建設施工方面, 繼續開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現場作業等環節安全監管責任,推動建設施工“平安卡”和現場施工視頻監控系統建設。 煤礦方面, 認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關閉工作。 非煤礦山方面, 推進小礦山整合關閉,開展防大面積坍塌專項治理。 危險化學品方面, 繼續開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。 油氣管線方面, 加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行爲,集中整治違法佔壓、安全間距不足等隱患。 工貿方面, 繼續開展涉氨製冷企業液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿行業企業分級分類監管體系。 消防方面, 深入開展勞動密集型企業消防安全治理,持續推進“四個能力”建設,集中整治違法違章建築、“三合一”場所、高層和地下建築、人員密集場所消防安全隱患。 職業衛生方面, 加快構建職業監控與生產安全一體化監管執法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執法。同時,水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅遊、中國小校等要結合實際開展安全專項整治。

(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發展意識

一方面,要加強社會層面宣傳教育。 充分利用墊江電視臺、墊江日報、丹鄉手機報和網絡平臺,宣傳《安全生產法》《職業病防治法》和《重慶市安全生產條例》,推進全民安全意識提升。加強企業三項崗位人員教育培訓,培訓率要達到100%。紮實開展安全生產月、職業病防治法宣傳週、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。 另一方面,要持續推進安全社區創建。 把安全社區建設作爲提升羣衆安全文化素質的重要載體,通過跨界合作、項目引領、持續改進,務實推進安全社區建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區創建兩手抓,努力營造安全發展科學發展氛圍,引導廣大人民羣衆樹立“四不傷害”理念。

(六)抓督查考評,提升安全生產工作效能

要健全完善常態督查機制,進一步充實督查力量,優化督查結構,常態督查組要繼續採取“四不兩直”工作法(不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現場),加大對鄉鎮(街道)和縣級行業部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發現的問題,要及時通報,責令相關單位限期整改,並按時複查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系,做到督查與考評有機結合,切實調動各鄉鎮(街道)和部門安全生產工作積極性,推動工作創新和責任落實。

同志們,歲末年初,歷來是安全生產工作關鍵時期,此時生產經營進入旺季,一些企業趕工期,搶任務,安全防範可能有所鬆懈。大量外出人員返鄉,探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發多發。各鄉鎮(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇於擔當,積極作爲,全力抓好歲末年初的工作。 一是 要抓好組織領導,強化責任落實,層層傳導壓力,線線分兵把守,環環工作到位,對安全工作再檢查再落實。 二要 細緻開展安全生產大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防範因非法違法行爲引發的安全生產事故。 三要 全面排查城市運行產生的安全風險,加強橋樑、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要 加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業領域的安全監管,杜絕較大事故發生。 五要 加強應急值班值守,嚴格執行領導幹部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,縣政府應急辦、安監局要定期抽查,把抽查作爲一種常態,重要緊急情況及時上報,適時啓動應急預案,妥善應對處置,確保“兩會”和春節期間平安祥和。

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇5

同志們:

今天召開全縣第三季度安全生產工作會議主要任務是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產工作會議精神,尤其是視察貴州時的重要講話 精神,總結 上半年安全生產工作,分析全縣安全生產形勢,動員全縣進一步提高對安全生產工作重要性的認識,強化責任、突出重點、狠抓落實,以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施,全面落實20xx年安全生產各項工作任務,確保到年底完成安全生產“”規劃目標。剛纔,黃龍同志通報了上半年全縣安全生產工作開展情況,並對當前安全生產工作存在的問題進行了認真的分析,對下半年安全生產工作作了具體安排部署,大家要深刻領會,結合實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

一、認真總結 ,客觀評價,不斷增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產工作是一項系統性、複雜性、長期性、艱鉅性的工作,事關羣衆生命安全,事關經濟發展大局,事關社會和諧穩定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹鬆懈。今年1月4日,趙克志書記在全省安全生產調度快報上批示:“安全生產須臾不能鬆懈,大家要以高度負責的態度抓好今年工作”;1月9日,趙克志書記又在全國和全省安全生產電視電話會議專題報告 上批示:“成績 顯著,任重道遠。要始終繃緊弦,經常釘釘子。今年要嚴防發生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉鎮(街道)、安委會各成員單位一定要深入學習領會貫徹趙克志書記的重要批示精神,嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產責任體系,強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產大檢查,強化過程管控;圍繞加強安全生產專項整治,強化攻堅克難;圍繞提升應急處置水平,強化能力建設;圍繞增強事故警示教育作用,強化責任追究)的要求,從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺從全縣改革發展穩定大局出發,進一步增強責任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全縣經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境,否則抓發展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經濟發展,帶來的不僅僅是羣衆生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說,要想獲得最大的經濟效益,安全生產就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關係。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人爲本,要求我們想羣衆之所想,急羣衆之所急,做羣衆之所需,如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一願望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位,就會導致安全事故的發生,出現人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩定。因此,抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞,與社會和諧穩定息息相關,一旦發生事故,極易引發輿論炒作或羣體性事件,處置不當還會引起社會動盪。

上半年,全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領導 同志對安全生產工作的系列重要指示精神,不折不扣貫徹執行省委、省政府和市委、市政府的決策部署,緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題,強化管理和監督檢查,嚴厲打擊各類非法違法行爲,着力推進安全生產專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年,全縣安全生產指標連續實現雙降,20xx年上半年實現一降、一持平,有望實現連續3年實現雙降。這些成績 的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦幹實幹的結果,凝聚了全縣安全生產戰線廣大幹部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

二、研判分析,正視不足,牢固樹立“紅線意識”

在充分肯定成績的同時,我們決不能盲目樂觀,必須清醒地看到,我縣安全生產工作基礎依然脆弱,企業本質安全水平仍然不高,安全生產形勢不容樂觀,主要體現在 “五個不到位”上:一是思想認識不到位。個別鄉鎮(街道)、部門和企業安全生產意識不強,知行不一,對發展和安全的關係認識不清,“重發展、輕安全”的思想較爲嚴重。沒有真正把安全生產作爲最嚴的紀律、最好的穩定、最大的效益來對待。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,幹起來次要,忙起來不要,仍然存在麻痹思想和僥倖心理。二是安全責任落實不到位。部分鄉鎮(街道)和部門 “黨政同責、一崗雙責”沒有真正落實,定期研究安全生產,爲安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業監管責任體系不健全,“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業主體責任落實不到位,安全投入不足,裝備水平不高,管理粗放,從業人員安全素質低,安全生產可控程度不高。三是安全生產製度執行不到位。安全生產工作制度不健全、不完善,一些管用的規程、規章和措施流於形式,對各類違章違規行爲懲處不嚴,責任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來,雖然經過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉鎮(街道)、行業和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實,隱患排查治理表、賬、冊不規範、不統一,在系統、全面、真查、實報方面做得不到位,沒有真正實現閉合式管理。五是宣傳教育培訓不到位。部分鄉鎮(街道)和部門安全宣傳不深入,安全培訓不常態,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,安全宣傳教育工作沒有真正實現制度化、規範化、長期化,廣大羣衆的安全意識差、安全知識少、自我防範事故的能力弱。一些企業在員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動,從業人員安全防護措施不落實,“不知、不懂、不會”現象依然存在。加之我縣正處於工業化、城鎮化加速發展期,人口密集化、交通高速化、建築高層化、企業多元化,潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各鄉鎮(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥倖心理,認真研究,逐一解決。

各鄉鎮(街道)、各部門必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命爲代價,這必須作爲一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作爲重大政治任務,吃透精神實質,把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產工作,努力爲推動全縣經濟社會轉型跨越發展提供堅實有力的安全保障。

三、深化改革,創新思維,全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作

20xx 年是全面深化改革的關鍵之年,也是安全監管工作深入推進改革的重要之年,抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉鎮(街道)、各部門、各企業要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領導 同志關於安全生產工作的系列重要指示精神,按照全國、全省、全市安全生產工作會議的部署和要求,全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》,堅持以人爲本,堅守安全紅線,強化依法治安,注重預防,狠抓治本,夯實基礎,堅決預防和遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,確保各項指標控制在市下達的控制指標範圍內,全面推進安全生產工作再上新臺階。

(一)嚴格責任落實,堅持以高度負責的態度狠抓安全監管工作。安全生產,責任重於泰山。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格落實安全生產責任制度,堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念,真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構,嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。有些鄉鎮(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上,沒有真正體現在行動上。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責,誰監管誰負責,誰審批誰負責”的原則,進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度,真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照提出的“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的要求,切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位,發生生產安全事故,就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。各鄉鎮(街道)、各部門和各生產經營單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制,實行安全生產“一票否決”制度,把安全生產與經濟目標任務、主要領導履職情況、綜治WW等考覈指標結合起來,不斷加大安全生產指標考覈的權重。同時,要進一步完善安全生產考覈獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產責任制,充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。

(二)創新監管方法,堅持以高壓態勢從源頭上消除安全隱患。隱患險於明火,防範勝於救火,加強安全生產的源頭監管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業市場準入關。對民爆、建築、危險化學品和煙花爆竹等高危行業,凡達不到法律、法規規定條件的,主管部門一律不予審批;對已建企業要組織對現有的安全設施、設備現狀進行評價;新建、改建、擴建企業安全設施必須堅持“三同時”的原則,未開展“三同時”的,不予辦理開工建設行政許可手續,否則,將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中,必須嚴格按照有關規定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。

(三)紮實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉鎮(街道)、各部門要按照縣安委會關於開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求,結合下半年安全生產的特點扎實推進本地區、本行業領域安全隱患大排查大整治專項行動,要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化,責任到人,做到“事事有人管、人人有專責”,採取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式,督促各生產經營主體認真自查自糾,限時整治到位,確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效。縣級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業、重點地區、重點企業和重點問題,採取更加有力的措施,把隱患大排查大整治的着力點放在一線,做到“關口前移、重心下沉”,以鐵的手腕、鐵的紀律,嚴格落實隱患排查治理制度,嚴肅查處各類安全隱患,絕不能因隱患整治不到位而發生產安全事故。

(四)全力落實汛期和高溫安全防範措施。高溫多雨季節容易發生中暑、觸電、高處墜落、火災、爆炸等事故。當前,各鄉鎮(街道)、各部門要結合各自工作實際,完善高溫季節安全生產工作制度,重點加強對危險化學品生產、儲存、運輸以及建築施工、煙花爆竹等涉及露天作業、密閉艙室作業的監控管理,嚴格執行有關規章制度,採取必要的防暑降溫措施,同時針對近期省內外發生的事故案例,按照市委、市政府對當前老樓危樓排查、地質災害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署,突出對非傳統領域安全生產的監督檢查和預防工作,結合工作實際,紮實開展好隱患排查治理和打非治違工作,加強應急救援和物資儲備管理工作,切實增強防範應對措施,堅決遏制較大以上事故的發生,確保各項工作取得實效,安全生產形勢持續平穩。

(五)上下一心,深入貫徹領導講話。各鄉鎮(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學習會和視察貴州的講話精神。按照對當前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂,增強憂患意識和責任意識,始終保持高度警覺,任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全,要堅持問題導向,從人民羣衆反映最強烈的問題入手,高度重視並切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,着力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,着力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節,不斷提高公共安全水平”的要求,加大學習宣傳力度,始終堅持把保護人民羣衆生命安全作爲最高職責,緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰的總體部署,準確把握髮展要求、全力拼搶發展機遇,凝心聚力,攻堅克難,紮實推進新型化城鎮化建設。

(六)狠抓下半年安全生產工作,確保“”工作任務順利完成。當前,“”收官迫在眉睫,生產任務十分繁重。各鄉鎮(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加,四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加註重安全生產,都要更加認識到安全生產工作的長期性、艱鉅性、複雜性和反覆性;越是在安全生產形勢相對較好的時候,越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在衝刺的緊要關頭,越是要做到蹄疾步穩)。狠抓落實,爲“”順利收官作出更大的貢獻。

同志們,安全責任重於泰山,安全生產永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作,堅決維護人民羣衆生命財產安全,努力推動全縣安全生產形勢根本好轉,爲全縣經濟加速發展、社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇6

同志們:

前幾天,我縣已相繼召開信訪維穩安全工作會議和安全生產工作十三長會議,但今天我們又專題召開全縣安全生產工作緊急會議,是因爲當前我縣面臨的安全生產形勢異常嚴峻、會議召開迫在眉睫。下面,我就當前全縣安全生產工作強調三點意見:

一、直面問題、汲取教訓,清醒認識安全生產嚴峻形勢

春節以來,全縣相繼發生多起安全事故。2月13日下午,板橋鄉發生一起廢棄倉庫非法儲存煙花爆竹爆炸事故,倉庫被夷爲平地,周邊民房受損,4名兒童不同程度受傷;3月5日下午,復興鎮發生一起摩托車和小轎車相撞事故,造成摩托車駕駛員1人死亡;昨天上午楊橋鎮又發生了損失重大、後果慘重的道路交通安全事故。這些事故的頻繁發生,既給公安、安監、消防、衛生等部門帶來了大量的後續工作,又給事故責任單位造成了一大筆經濟損失,更給遇難者造成了無法挽回的生命損失,給其家人造成了巨大的傷痛折磨。從這些事故可以看出,我縣的安全生產工作還存在薄弱環節,特別是還存在一些主觀問題,我認爲有三個方面:一是厭戰情緒。有些同志認爲安全生產年年抓、天天抓,沒有盡頭,不自覺地產生了厭戰情緒,不願下大力氣去抓。二是敷衍應付。一些企業不同程度存在無視安全生產法規,有令不行、有禁不止,在安全隱患排查、安全生產措施落實過程中敷衍了事。三是麻痹大意。部分同志思想麻木、心存僥倖,對存在的安全隱患不夠重視,認爲是小事,無關緊要。這些問題如果不有效解決,將爲我縣發生安全事故埋下禍根,對我縣經濟發展和社會穩定帶來巨大隱患。爲此,大家務必要高度警醒、警鐘長鳴,堅持從嚴落實安全生產措施,真正把安全生產工作做細做實,努力確保人民羣衆生命財產安全。

二、剛化舉措,突出重點,紮實抓好安全生產各項工作

各鄉鎮、縣級各部門和各企業要堅持“安全第一、預防爲主”的方針,進一步強化舉措,紮實有效開展好各項工作,全力扭轉安全生產工作被動局面。

(一)全力做好“3.06”事故善後處理工作

處理“3.06”道路交通安全事故,必須堅持以人爲本、維護穩定、依法處理、公開及時和“四不放過”的總體原則,全力做好四個方面工作:一是全力做好遇難者家屬安撫工作。楊橋鎮、三河鎮、燈塔鄉要成立一對一的安撫小組,由黨政主要領導牽頭掛帥,分工負責、層層落實,全力安撫遇難者家屬,最大努力減輕他們的心靈創傷,讓遇難者家屬相信、理解並配合政府和有關部門工作。二是全力做好遇難者善後事宜。交通、運管、南運集團儀隴分公司、保險公司等單位要認真研究和處理遇難者善後工作,特別是要加緊做好理賠工作,儘快支付遇難者喪葬費用,讓遇難者及早入土爲安。三是全力做好事故成因和責任認定工作。事故調查處理小組成員單位要抽調精幹力量,組建專門班子,認真細緻、從嚴從快開展調查處理工作,查清事故的來龍去脈,釐清事故責任。四是全力做好正面報道。新聞報道要做到實事求是、客觀公正,防止節外生枝、惡意炒作。既要報道事故發生後縣委、縣政府採取的應對措施和所做工作,又要及時公開回應社會上特別是網絡上網友關注的話題,避免蔓延散播虛假信息。

(二)紮實抓好安全生產關鍵環節

一是全面開展隱患排查。各鄉鎮、縣級相關部門和各企業要在下週二前召開安全生產工作會,並立即組織專人對本轄區、本行業進行一次全面深入的安全隱患大排查。對排查出的隱患,能夠自行解決的要立即落實整改措施、整改時限、整改責任人並及時整改;對自身無力解決的較大安全隱患,要將隱患類別、隱患地點等情況記錄清楚,在3月15日前報縣安監局彙總,縣安監局牽頭覈實後報縣政府,縣政府將召開常務會議專題研究解決。

二是大力開展安全宣教培訓。加強安全生產宣傳教育培訓是提高全民安全意識、預防安全生產事故的重要舉措。各部門要採取電視、網絡、標語、流動宣傳等多種形式大力宣傳安全知識,增強羣衆安全責任意識。公安、交通、安監、住建、質監等部門要對重點和高危行業的經營者、管理者,至少開展一次以上的專門培訓,並督促各重點企業開展全員培訓,做到人人心中有根弦、時時刻刻講安全。

三是全力抓好基層基礎工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基礎設施建設,今年是我省道路交通安全綜合整治攻堅年,交通部門要把握好這次機遇,認真規劃並儘快實施公路安保工程,實現我縣省、縣、鄉公路安保設施全覆蓋。②要對全縣道路交通、非煤礦山、危化企業等高危行業實行集中視頻監控,實現高危行業的規範化監管。③要嚴把新、改、擴建項目“三同時”審查,園區管委會、教育、住建、發改等部門要與縣安監局積極配合,儘快完成各重點建設項目“三同時”審查工作,對未進行“三同時”審查備案的項目,發改部門不予立項,相關部門不辦理任何行政許可手續,切實把好源頭關。④推進安全社區建設。安全社區建設已列入省、市、縣的十大民生工程,今年,我縣金城鎮、馬鞍鎮3月中旬將迎接市級安全社區驗收,9月將迎接省級安全社區驗收。3月底前復興、日興、立山必須啓動安全社區建設工作,相關鄉鎮和牽頭部門要高度重視,安排足夠的人力、物力,確保按時完成今年安全社區建設工作。⑤推進企業標準化建設。企業要按照“管理臺帳化、裝備現代化、指令書面化、操作程序化、行爲規範化”的要求,全面開展以崗位達標、專業達標和企業達標爲內容的安全生產標準化建設,從班組和崗位抓起,把企業安全生產納入制度化、規範化軌道,規範企業安全生產管理,夯實企業安全生產根基,把安全工作真正落實到操作層面。從20xx年開展企業標準化建設以來,我縣已有8家工貿企業、4家運輸企業、3家煙花爆竹生產經營企業、3家建築施工企業和74家非煤礦山企業達安全生產標準化三級及以上企業。今年沒有達三級的規模以上的工貿企業必須完成達標任務。

四是深入開展專項整治。深入開展安全生產專項整治是確保安全生產的重要舉措。各級各部門要把安全生產專項整治作爲一項重點工作,長期不懈地抓下去。特別是安全生產“十三條線”牽頭單位,要認真研究措施,周密安排部署,對各重點行業領域和重點部位深入開展安全生產專項整治,並及時將專項整治情況報送縣安委會辦公室。

五是切實抓好應急保障。各部門、各鄉鎮、各企業要認真制訂和完善各項應急預案和安全防範措施,嚴格落實應急值守制度,確保突發事故得到及時有效處理。要大力加強應急救援體系建設,堅持預防與應急相結合,常態和非常態相結合,建立反應靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精幹的救援體系,提高應急處置能力。昨天,我在事故救援現場看到,由於河水太深,沒有潛水設施和潛水技能的消防隊員深入水底開展救援極其困難。因此,相關部門要根據需求,採購一批應急救援設備,並加強平時訓練使用,確保救援時及時派上用場。

(三)強化重點行業和領域安全監管

一是水陸交通安全工作。縣交通、運管、交警、教育等部門要嚴格落實運輸管理各項管理制度,加強對駕乘人員的安全教育,嚴厲查處各種交通違法違章行爲,尤其是要加強對接送學生的校車、班車的安全監管。高速公路沿線鄉鎮要組織人員,深入高速公路沿線村社、學校,進行交通法規宣傳,教育羣衆和學生不橫穿高速公路,不在高速公路上行走,不向高速公路投擲石子;縣交警部門要加強高速公路執法代管,堅決防範重特大道路交通事故發生。縣交通、公路、路政和各鄉鎮要加大縣、鄉、村公路隱患排查整治力度,對危橋險路等重點路段要設置警示標誌標牌。在這裏,我着重強調下農村公路管養問題,因爲當前全縣交通安全隱患重點在鄉、村道公路,其管養必須堅持“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管 ”的原則,各鄉鎮要充分發揮鄉鎮交管站作用,切實加強鄉、村道公路特別是路面、邊溝、路肩的管理養護,危險路段必須設置防護設施或警示標誌,定期對轄區橋樑開展安全隱患檢查。各片區鄉村道路交通安全聯合執法中隊要加強日常路檢路查,嚴格執法監管,尤其要嚴厲查處二輪、三輪摩托車非法載客,二輪摩托車超載、超速等嚴重交通違法行爲。縣海事部門要督促落實水上交通“救生衣行動”兩個100%(即:客渡船必須按定額標準100%配備救生衣,乘客上船必須100%穿好救生衣),加強主要渡口現場監督,嚴格簽單發航制度,及時糾正查處違規行爲,堅決避免發生水上交通事故。

二是建築施工安全工作。縣住建部門要牽頭組織各有關部門,對全縣各類在建項目和施工工地進行一次安全檢查,重點檢查各類在建工程的安全防範措施是否到位、承建單位是否具備相關資質、特種作業人員是否持證上崗、安全現場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位,建築施工“三同時”落實是否到位,建設施工人員工傷保險是否辦理,確保建築施工安全。

三是公衆聚集場所消防和森林防火安全工作。縣公安消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、學校、公園、旅遊景點、網吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業整改,整改後仍達不到安全要求的,要依法予以關閉。縣林業部門要加強森林防火工作,認真落實護林巡查制度,及時組織人員深入重點林區開展防火安全檢查,消滅隱患,全力防範森林火災。

四是煙花爆竹、非煤礦山和危險化學品安全工作。公安、安監、工商、質監等部門要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、非法儲存、非法經營、非法銷售行爲,形成打擊非法生產、經營煙花爆竹違法犯罪活動的高壓態勢,嚴防事故發生。要落實非煤礦山企業安全管理主體責任,強化監管,防止發生礦山開採滑坡、坍塌、爆破、機械傷害、觸電等事故。危化行業要加強防範液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄露事故,用有力舉措確保危化行業零事故、零傷亡。

三、加強考覈,失職追責,全力確保安全生產取得實效

安全工作和經濟社會發展工作同等重要,必須用同樣的力度檢查,同樣的力度考覈,並且追責必須更嚴。今年,務必把安全工作的檢查、考覈和獎懲放到更加重要的位置。

(一)加強督促檢查。各鄉鎮、各單位主要負責人要親自帶隊檢查本轄區、本行業安全生產工作落實情況,真正將安全責任落實到基層、落實到人員、落實到現場,做到不留一處死角,不漏一處隱患。會後,縣監察局、目標辦要根據今天會議的安排,逐一對各單位安全生產工作開展情況進行督查,對工作落實不力的,在全縣範圍內通報到人頭、追查到責任人,確保各項安排落到實處。

(二)強化目標考覈。在前不久召開的全縣信訪維穩安全工作會議上,各鄉鎮、各部門與縣政府簽訂了安全生產目標責任書。縣安委會要嚴格按照目標要求,對全縣各鄉鎮、各部門的安全生產工作進行嚴格考覈,特別要加大對隱患排查治理、安全生產死亡事故、主體責任落實等方面的考覈權重。對沒有完成目標任務的,縣委、縣政府將嚴格實行“一票否決”制度,並在全縣予以通報批評。

(三)加大責任追究。嚴格落實鄉鎮和縣級行業主管部門的安全監管責任,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,行業主管部門要直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管。嚴格落實企業安全生產主體責任,大力督促企業依法設立安全管理機構,配齊專(兼)職安全生產管理人員,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。對於責任未有效落實、履職不力而導致安全事故的,務必嚴厲問責、絕不姑息遷就。

同志們,做好全縣安全工作關係羣衆切身利益,關係每個家庭幸福安康,關係社會平安穩定。當前安全生產工作面臨的形勢嚴峻、責任重大、任務艱鉅,大家一定要以更加有力的措施、更務實的作風,盡職盡責,紮實抓好安全生產工作,爲建設平安、和諧儀隴作出新的更大的貢獻。

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇7

各建設、施工、監理單位:

今天,召開全縣安全生產工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產管理工作,堅持以人爲本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞幹勁的會議,也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。爲此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨着我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。繼續深入建築工地開展查處違法違規行爲、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點,加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別着重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。

2、採取措施,狠抓了關鍵時段建築安全工作

爲進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作,我們及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建築安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監、建管的聯動機制,每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查,做到質監建管無縫對接,打擊違法違規行爲的出現。

二、主要存在的問題

我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建築施工安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防範體系不健全,防範工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題採取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產製度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥倖心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在着比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規範,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利於我縣建築業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視,監理行爲不規範,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、重點整治的主要內容

由於我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,爲此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審覈批准的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則,並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收,混凝土澆築作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。

第五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。

2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況

施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作,深入分析本地區建築安全生產形勢,研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律,針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型,制定防範措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作爲基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓爲核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能。

要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。着力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

2、加強建築安全生產法規體系建設。着力抓好以下工作:

從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建築市場信用體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人爲核心的安全生產組織管理體系和以項目經理爲第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。

全面推進建築施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行爲及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場非法違法施工行爲。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:

繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建築安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。

積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們,做好建設領域安全生產工作責任重大,任務艱鉅。我局將牢固樹立科學發展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,爲建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇8

20xx年,是全國“安全生產年”和我省安全生產“責任落實年”。全市水利系統上半年安全生產工作在各級各單位的共同努力下,各項工作穩步開展,安全生產形勢趨於穩定好轉。

一、上半年安全生產目標責任落實情況

上半年,全市水利系統安全生產工作緊緊圍繞深入學習實踐科學發展觀活動,牢固樹立安全發展理念,深入開展“安全生產年”活動,突出抓好“三項行動”,切實加強“三項建設”,認真落實年度安全生產目標責任,沒有發生安全生產事故,取得了明顯成效。截止6月31日,全市全市水利系統共排查治理隱患單位229個,排查一般隱患270項整改107項,整改率爲40%;水庫排查單位178個,排查一般隱患256項,已整改121項,整改率47%。

二、上半年工作開展情況

(一)分解下達安全生產目標責任

3月17日,我局召開全市水利系統安全生產工作會議,認真貫徹落實國家、省、市安全生產電視電話會議精神及省水利廳、市政府安全生產工作會議精神,回顧總結20xx年全市安全生產工作情況,部署20xx年工作,下達各縣市區水利局及市水利電力工程局年度安全生產工作目標責任。制定下發了20xx年水利系統安全生產工作要點(寧水安委〔20xx〕2號),明確“安全生產年”和“責任落實年”作爲今年安全生產工作的重點。

(二)認真落實“一崗雙責”和企業主體責任

一是按照《福建省人民政府關於政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定的通知》(閩政文〔20xx〕33號)規定,進一步明確各級水行政主管部門主要負責人、各單位主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產的負責人對安全生產工作負綜合監管領導責任;其他負責人對分管業務工作範圍內的安全生產工作負直接領導責任。爲此,在水利工程汛前安全檢查工作中,我市除了重點檢查水利工程安全狀況外,還把落實水利工程安全責任制做爲工作的重點方面予以重視,着重檢查水利工程是否落實了政府責任人、主管部門責任人以及水利管理單位責任人。查閱相關資料,瞭解在檢查工作中對存在問題的水利工程是否有提出書面結論和意見並送達水利管理單位、主管部門及政府責任人。根據檢查情況,我市各類水利工程的安全責任制已經全面建立,工程的政府責任人、主管部門責任人及管理單位責任人已全部落實。各縣(市)城區重要堤防,重要水庫的防汛責任人已在報紙、政府網站等媒體上予以公佈。

二是認真貫徹落實《福建省開展落實企業安全生產主體責任活動的指導意見》和《寧德市政府安全生產委員會開展落實企業安全生產主體責任活動工作方案》精神,部署在全市水利系統企事業單位全面開展安全生產主體責任“三年行動”,組織修改完善細化了全市水利系統企事業級別評定標準,並與市安監局配合開展了水利系統企業級別評定標準培訓,有利推動了企事業級別評定工作的開展。

(三)認真落實安全生產年活動

制定了“安全生產年”活動實施方案,落實“安全第一,預防爲主,綜合治理”的方針,積極開展安全生產法律法規的宣傳教育、安全生產的監督檢查和安全隱患的排查整治及專項督查等。制定了安全生產月活動方案,積極配合協助市安監局開展了“安全生產月”諮詢日等系列活動,有效推動了“安全生產年”各項活動的順利實施。

(四)開展安全生產大檢查

一是開展在建工程安全檢查。按照省政府安委會及市政府安委會的部署要求,我局及時轉發了《福建省政府安委會辦公室關於開展全省安全生產檢查的通知》(閩安委辦〔20xx〕10號),在開展全市水利系統開展了安全生產大檢查,3月5日-6日,我局鄭華峯副局長配合省廳對全市在建水利工程進行了全方位檢查。7月1日至2日,餘根慶局長帶領鄭華峯副局長、水電科、安辦等相關人員,深入福安潭頭、壽寧屏峯電站,開展安全生產半年檢查。

二是認真開展水利工程汛前安全檢查。2月25日,我局發出了20xx年汛前水利工程安全檢查的通知(寧水建管〔20xx〕7號),要求各地要全面檢查,突出重點;規範檢查,落實責任;發現問題,立即整改;做好總結,抓緊上報。同時要求抓緊編制20xx年水庫運行調度計劃報主管部門審批。

從3月初開始,我市各級水利部門按照“事權劃分,分級負責”的原則,在全市範圍內開展了歷時一個多月的水利工程汛前安全檢查,累計參檢人員達1600多人(次),主要針對小(二)型以上水庫、堤防、灌溉渠道、引水閘壩等,共檢查了1200多處水利工程,共檢查存在安全隱患的病險水庫61座,病險水閘43座及其他一些水利工程,4月1日~4月15日,市水利局又組織了4個檢查組,分赴各縣(市、區)進行抽查,檢查組按照現場檢查與查閱資料相結合的方法,重點檢查工程的安全狀況及防汛備汛充分與否,防汛預案落實情況等,便水利工程汛前安全檢查工作做到有序開展。

(五)抓緊在建水電工程度汛方案和水庫運用調度計劃的編制及審批。目前已完成在建水電工程度汛方案的審批或初審上報工作(省廳已全部審批)。我市金涵、南溪、溪西、青嵐、麻竹坡5座中型水庫汛期調度計劃也已上報並經我局審批,其他小型水庫的調度運用計劃已由所在縣(市、區)審批並報當地防汛部門備案。爲了做好今年洪口電站及霍童溪流域水庫防洪調度工作,在省防辦的指導下,我們組織了洪口水庫安全泄量的論證、審查等工作,爲洪口電站的汛限水位制定以及水庫汛期調度運用計劃的審批提供了科學的數據依據。7月10日市防辦又牽頭召開了霍童溪流域水庫調度協調會,爲今年防洪調度和安全度汛做好充分準備。

(六)是組織開展大壩安全論證鑑定。我局在組織水電專家深入部分電站大壩現場實地排查安全隱患的基礎上,開展了大壩安全評價與鑑定工作。上半年,已開展了4座大壩安全評價與鑑定,共投入50多萬元進行整改,確保了大壩的運行安全。

(七)抓好安全隱患的整改工作。針對水利工程汛前安全檢查中發現隱患、險病情,各級水利部門都給項目業主及地方政府及防汛責任人下發書面的整改意見書,要求在限定時間內採取措施,消除隱患整改到位,對一些因具體原因無法馬上消除隱患的則要求一方面採取應急措施,確保安全運行,一方面籌集加固資金,制定加固方案,儘快實施。

三、下半年工作重點

1、要切實加強組織領導,確保年度目標責任落實。各單位要針對今年是建國六十週年以及中央新增水利建設項目多、任務重、要求高的實際,切實加強對安全生產工作的組織領導,認真履行“一崗雙責”,深入開展在建水利工程建沒、河道採砂、病險水庫除險加固工程建設、防洪堤、海堤除險加固建設等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作,認真做好防汛安全工作,要吸取霞浦“8.14”事故的教訓,舉一反三,規範水庫汛期調度工作,杜絕汛期水庫超汛限運行,確保水庫及水庫下游的安全。要堅持定期或不定期地分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產中的難點和重點問題,深化細化安全生產各項措施的落實,繼續保持和發揚上半年安全生產工作的良好態勢和紮實的工作作風,確保省水利廳及市政府下達我局20xx年安全生產控制考覈目標任務的完成。

2、要深入開展執法行動,加大非法行爲打擊力度。各單位要按照“政府牽頭、行業實施,嚴厲打擊、規範運行”的原則,認真組織開展安全生產執法行動,不斷加大對非法違法生產行爲的打擊力度,着力建立規範的水利安全生產法治秩序。對“五類重點對象”,以及違反安全生產“三同時”規定的,要依法給予嚴厲打擊,堅決杜絕非法違法、違規違章生產行爲,有效預防各類事故。

3、要開展隱患排查治理,切實消除安全生產隱患。各單位要按照 “安全生產年”、“責任落實年”的總體要求,創新思路,完善措施,繼續深化水利行業的安全專項整治,加大隱患排查治理力度,全面排查治理隱患,全力防範事故發生。當前,要認真貫徹省水利廳、市政府安委會的部署,按照分級管理、分級負責的原則,結合我市水利行業的實際,制定切實可行的工作方案,持續組織開展水利安全生產隱患排查治理和督促檢查工作,爲下半年我市水利系統安全生產工作打下良好基礎。

4、要加大宣傳教育力度,提高安全生產防範意識。各單位要廣泛開展安全生產宣傳教育行動,要在開展好“安全生產月”活動的基礎上,繼續運用多種方式,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規,宣傳安全生產工作中的好做法和先進典型。要深入開展安全知識法規進社區、進校園、進企業、入鄉鎮活動,紮實推進安全文化建設,強化全社會的安全意識。

5、要繼續開展“三年行動”,落實企業主體責任。要結合省政府《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》規定和省水利廳、市政府安委會關於開展落實企業安全生產主體責任活動工作方案的要求,以全面落實安全生產責任制爲核心,進一步完善監管體系和工作機制,進一步加快落實企業主體責任“三年行動”工作進度,確保此項工作取得實效。

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇9

同志們:

今天,我們召開全省交通運輸系統安全生產工作會議,這是今年繼全系統廉政工作會議之後,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業發展大局中具有十分重要的地位。剛纔,黎明同志通報了去年全行業安全生產目標責任制完成情況,回顧總結了去年安全生產工作,並對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內容。

一、肯定成績,不斷增強做好安全生產工作的決心和信心

近五年來,全省交通運輸系統認真貫徹落實科學發展觀,全面推進現代交通五大建設,努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎設施建設取得重大成就,全省完成固定資產投資超過3800億元,居全國前列。先後建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎設施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。

在建設任務如此繁重、行業管理工作日趨複雜的情況下,全省交通運輸系統認真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關於加強安全生產工作的一系列重要決策部署,做了大量紮實有效的工作,全行業連續5年實現安全生產三項指標“零增長”,連續4年無重大生產安全事故,工程建設領域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續5年獲省政府安全生產目標考覈優秀,連續4年獲省委“平安浙江”建設考覈優秀等次等等。全省交通運輸安全生產工作主要呈現以下幾個特點:

一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產工作,牢固樹立“發展是第一要務、安全穩定是第一責任”的理念,將安全發展觀內化於執政理念之中,把安全發展作爲交通運輸發展的首要任務和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和交通事業發展的關係,着力解決制約安全生產的突出問題和深層次矛盾。

二是安全責任逐步落實。推動企業安全生產主體責任的落實,出臺《貫徹落實國務院進一步加強企業安全生產工作的意見》,開展企業安全生產誠信考覈,依法嚴厲查處發生安全生產責任事故的企業和人員;抓從業人員自律責任的落實,加強培訓教育,嚴格操作規程,提高從業人員應急安全操作技能水平和自我保護能力,減少人身傷害;抓行業監管責任的落實,實行安全生產目標責任制考覈,把好源頭關,嚴格企業安全准入條件和執行從業資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產經營建設行爲,加強重點時段、重點場所、重點企業、重點部位的安全監管。

三是體制機制逐步完善。省廳出臺交通運輸安全生產和應急體系建設“”規劃,明確了今後一個時期安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。各地在機構改革中,都相應成立了安全監督管理機構,落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區)成立交通質監機構。在全行業基本形成“黨組(委)統一領導、職能部門牽頭、行業管理機構分工負責、企業落實主體責任、全員參與監督”的安全生產工作格局。

四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質量年”、“安全生產規範年”、“道路客運安全年”、“橋樑隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅遊包車、危險品運輸、內河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委託管理船舶、農村“小客運”、工程建設安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。

五是經費投入不斷加大。保障對安全生產的有效投入,落實安全生產教育培訓、先進技術推廣、安全設施配套、隱患排查治理、應急救援等各項經費。據不完全統計,全行業在公路安保設施、水上康莊工程、安全技術裝備、安全信息化建設等方面的投入,每年不少於10億元。

六是信息化水平不斷提高。大力推進安全生產科技應用,在客運行業推行全承載式車身客車。加快安全生產信息化建設,研發浙江省交通運輸系統安全生產管理信息平臺,建立省重點營運車輛GPS監控平臺,大力推廣客運車輛動態視頻監控系統和客車出站智能門檢系統,研發推廣港航船舶綜合監管系統。

五年間,全行業還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯防聯控和重大節假日小車免費通行等急難險重任務,成功防抗颱風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30餘次。涌現了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業養護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產先進典型,受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統全體幹部職工、特別是工作在安全生產監管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產的相關單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、警鐘常鳴,清醒認識安全生產工作面臨的形勢和任務

剛纔黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認爲講的很透徹。安全生產工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所鬆懈,必須充分認識交通運輸安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性,做到清醒有爲。

一是現代交通運輸發展對行業安全生產工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今後五年以推進五大建設、構建五大體系爲主要任務,着力構建海陸空與信息化爲一體的佈局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態文明的現代綜合交通運輸體系。因此,今後五年全省交通建設任務仍然十分艱鉅,全省交通建設投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區、沿海,工程技術難度越來越大,建設環境更加複雜,這就給交通安全發展帶來更大的外部壓力。另一方面,運輸結構將加快調整,運輸組織方式也將發生變化,信息化手段應用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產工作必須適應新形勢,轉變管理理念,改革監管方法,進一步拓寬監管覆蓋面,由單一監管到綜合監管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監管新模式。

二是體制機制改革對交通運輸安全生產工作提出了新課題。隨着大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防範困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監管人員的數量和質量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索,縮短對新領域安全監管的熟悉時間,認真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節假日小客車免費通行政策的實施,對行業的應急能力和服務水平也提出了全新的更高的要求。爲保障重大節假日及惡劣天氣等複雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應急指揮部,指揮部辦公室設在省交通運輸廳,由我擔任辦公室主任。春節期間,省廳會同省應急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協調。春節7天,全省綜合交通運行安全、平穩、有序,呈現流量大、事故少、協調好的特點,得到了省委省政府主要領導的充分肯定和社會各界的一致好評。

三是人民羣衆安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現代文明的具體體現,是和諧社會的具體要求。隨着經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高,人民羣衆對交通運輸有了更高的品質期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環保、經濟高效,還能適應霧霾等極端性氣候變化。今年春節前夕,兄弟省份連續發生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產問題推向風口浪尖。當前,交通環境已成爲衡量社會進步和人民生活品質重要指標,着力解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的安全便捷出行問題,既是經濟社會發展的必然要求,也是人民羣衆的共同期盼,更是交通運輸部門的職責所在,全系統幹部職工要進一步採取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民羣衆安全便捷出行的新期待和新要求。

對此,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產工作,推動安全生產形勢進一步穩定好轉。

三、再接再厲,進一步提高做好安全生產工作的能力和水平

關於20xx年工作,剛纔黎明同志已經作了部署,我再強調四點。

一是牢固樹立安全發展理念不動搖。人民羣衆最重要、最基本的權益是生命權益。對於交通運輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產是交通改革發展的首要任務,是推進交通大發展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,抓好安全生產就是對黨和人民羣衆負責。要科學認識、正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與速度之間的關係,牢牢守住安全生產這根紅線,採取有力措施,預防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業科學發展安全發展。

二是緊抓責任落實不放鬆。講安全就是講政治、講大局,業務工作做得再好,安全工作不到位,發生了重大生產安全事故,也要一票否決。各單位主要領導要認真履行第一責任人的職責,其他班子成員要根據分工抓好職責範圍內的安全生產工作。行業管理機構要結合業務工作實際,各司其職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關文件精神,全面落實企業主體責任、部門監管責任和從業人員的自律責任。各級交通管理部門和行業管理機構要加大檢查指導和督促監管工作力度,消除安全監管盲區。要進一步完善安全生產層級責任制,省、市、縣各級的監管責任,生產、建設、運輸、經營企業的責任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產責任履行承諾制,強化安全生產目標考覈。

三是優化工作機制不守舊。機制創新是安全生產工作的生命線。要不斷探索創新與交通運輸經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式,建立健全與企業信譽、項目覈准、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產激勵約束機制。完善企業和從業人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業分類管理辦法,按企業規模、經營性質進行分類評估考覈、監督管理,全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設,嚴格按照交通運輸部的要求完成企業安全生產標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業安全費用投入等規定,按照安全生產事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責任追究。

四是完善工作規範不懈怠。加快交通運輸安全生產立法進程,以法規、規章規範行業安全生產工作和個人行爲。加強技術性規範建設,重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋樑隧道管理、港口經營、工程建設等方面的安全監管、風險評估、安全維護和檢測技術規程以及安全應急信息系統建設、共享等方面的技術標準、規範,提高行業安全管理的技術水平。建立科學合理的工作規程,明確行業安全監管部門工作檢查、評估、考覈的內容、方法和程序,明確不同安全類別企業的監管責任人、監管頻次、監管內容等。企業要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質量定期報告制度等。特別要重視安全生產崗前培訓,使從業人員提高自律意識,服從管理,尊重科學,嚴格遵守操作規程。只有這樣,才能夯實安全生產工作的基礎。

同志們,交通運輸安全生產責任重於泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態度,以十倍用心,用百倍努力,紮實工作,持續推進交通運輸安全形勢穩定好轉,爲全省交通運輸事業又好又快發展提供可靠的安全保障。

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇10

同志們:

剛纔,玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產工作進行了回顧和總結,對20xx年重點工作任務進行了安排和部署,會議通報了《20xx年度安全生產目標管理考覈結果》並簽訂了20xx年安全生產目標責任狀,希望各單位、各部門結合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產工作,我講四點意見:

一、認清安全生產工作的嚴峻形勢,強化紅線意識  態勢總體平穩:各鄉鎮(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產一系列重要指示批示精神,持續深入地開展安全生產大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強化重點行業領域安全專項整治,取得明顯成效,20xx年,全縣生產安全事故起數與上年度同期相比呈現大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點行業安全事故得到有效控制,全縣安全生產形勢總體平穩。

問題不容忽視:一是全縣各類礦山企業和危化企業數量衆多,由於前期安全投入不足,部分從業人員安全意識淡薄等原因,各種潛在的不穩定因素依然存在;二是非法、違法生產經營建設行爲依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉鎮(街道)一線的執法力量相對薄弱,懂安全的專業監管人員緊缺,投入嚴重不足;四是重點行業生產安全事故時有發生。這些問題必須高度重視並儘快解決。

任務十分艱鉅:安全生產是一項長期性、艱鉅性、反覆性的工作,任何時候都不能麻痹大意,都不能放鬆監管,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業數量均佔全市的半數以上,此外,道路交通、消防安全、建築施工、非法採礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監管任務尤爲繁重。現在,各級黨委政府要重點抓好三項工作:一是經濟發展;二是社會穩定;三是安全生產。安全生產關係到人民羣衆生命和財產安全,涉及到社會穩定。它不僅是一項行政事務,也是一項政治任務,輕者關乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。

去年,吉林長春和山東青島發生的兩起特別重大事故,引起了黨中央的高度重視,習和李做出了重要指示批示。僅20xx年,因爲安全生產事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢,進一步提高對安全生產工作的足夠認識,立足本職工作,全面貫徹落實、的重要指示批示精神,要牢牢堅守“發展決不能以犧牲人的生命爲代價”這條紅線,並強化安全生產紅線意識,在發展縣域經濟的同時,要切實採取堅強有力的措施,千方百計抓好安全生產工作。

二、加強組織領導、落實監管責任

各鄉鎮(街道)和縣直各行業主管部門要形成“各負其責,齊抓共管”的安全生產工作整體合力,真正把安全生產工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。

一是要加強組織領導。各鄉鎮、各部門、各單位要堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產工作的組織領導,要認真研究分析本鄉鎮、本行業、本部門的安全生產形勢,抓住重點,及時協調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上,做好組織協調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發現、早解決。

二是要落實監管責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任體系,當前,從中央到地方,安全會議多次提出“黨政同責”,強調黨政“一把手”都是安全生產的第一責任人,如果出現嚴重問題,同等追究監管責任。《遼寧省各級政府及部門安全生產工作職責規定》(遼政發〔20xx〕37號)也於20xx年年底制定下發,這份《規定》明確了各級政府,各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監管責任和部門監管責任,督促企業落實安全生產主體責任,繼續推動重點行業領域專項整治,突出抓好安全生產治本攻堅,確保本行業、本領域的安全穩定。

三是要創新監管方式。針對安全生產工作面臨的新形勢、新問題,各級監管部門要不斷改進和創新監管方式,在進行日常安全監管的同時,切實開展安全生產暗查抽查,要採取“四不兩直”的方式進行,即:不發通知,不打招呼,不聽彙報,不搞陪同,直奔基層,直奔現場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,進一步堅守紅線、強化責任,注重預防、狠抓治本,有效防範和遏制生產安全事故。

三、狠抓關鍵環節,確保安全穩定

一是嚴格抓好停產企業復產復工驗收。要加強對節後停產企業復產的安全監管監察,復產前要制定詳細工作方案並進行全面、系統的安全檢查。主管部門要認真組織復產驗收,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執行相關制度和規定,對未按要求驗收的高危行業企業,一律不準恢復生產,對擅自復產的要嚴肅查處。

二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將於 3月份召開,我們必須進一步增強政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩定。各鄉鎮、各部門要在“兩會”召開前,全面開展一次安全生產大檢查,逐一檢查事故易發的重點場所、要害部位,確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作爲而引發事故的,要依法依規追究有關領導和相關人員的責任。同時,要總結經驗,切實加強“五一”、汛期、十一黃金週等重要時段和敏感時期的安全監管,不斷深化重點行業領域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產形勢保持持續穩定。

三是繼續開展打擊非法盜採小煤窯專項行動。我縣非法盜採小煤窯由來以久,多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年,我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調度和佈置,公安局、安監局、國土局、林業局、打非辦、電力公司和各涉關鄉鎮都做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,小煤窯非法盜採活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發生生產安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會的不穩定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經濟損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關鄉鎮一定要下決心、花氣力,保持高壓態勢,採取有力措施,各司其職,各負其責,發現一個,打掉一個,決不給不法分子留下可乘之機,使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。

四、認真履職盡責,嚴格責任追究

今天參會的各鄉鎮、街道和縣直部門的主要負責同志,縣委將一個鄉鎮或一個單位交給了你們,你們就應該切實負起監管責任,要時刻警醒自己,不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產這根弦,切實認清形勢,抓住重點,迎難而上,把隱患和問題徹底解決掉,確保安全生產和一方穩定。希望大家都能把各自分管的安全生產工作抓實抓好。對因工作不力,導致安全生產事故的單位和個人,問題嚴重的,縣委要嚴肅進行責任追究,構成犯罪的,將移送司法機關處理,決不姑息遷就。

同志們,安全生產事關人民羣衆的生命和財產安全,責任重大。各鄉鎮、各部門、各企業要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,進一步振奮精神,鼓足幹勁,強化措施,真抓實幹,卓有成效地推進安全生產各項工作任務的落實,繼續鞏固我縣來之不易的安全生產大好形勢,爲全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇11

朋友們:

說安全生產,如果有人問我安全生產是什麼的話?我會告訴他,安全生產就是幸福、是快樂、是健康、是生命。

說安全生產是幸福,是因爲安全生產成就了平安,它給我們每一個家庭帶來了歡笑;說安全生產是快樂,是因爲安全生產給了我們享受生活的激情和希望;說安全生產是健康,是因爲安全生產賦予了我們健康的體魄,讓我們去實現心中的理想;說安全生產是生命,因爲生命創造了世界,生命創造了人類歷史。

有一位哲人曾說過:“地球上一切美麗的東西都源於太陽,而一切美好的東西則來源於人”。然而,人類在創造美好財富的同時,卻又在違章的一瞬間無情地將之毀滅。如果說設備、財產的損失我們還可以計算出來,那麼對於人世間最寶貴的生命,我們又該如何計算呢!那些只圖一時方便,抱有一絲僥倖而造成的人間悲劇又何止千萬呢?。

安全生產對於我們大家是重要的,對於企業來說安全生產更意味着千萬億萬經濟的損失,意味着千家萬戶的幸福與歡樂。不講安全生產,哪怕是輕輕的一碰就能使高溫高壓的鍋爐、壓力容器怒火爆發;不懂安全生產,哪怕一隻小小的菸頭,也能釀成驚天慘禍;不要安全生產,哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處於危險;不守安全生產,哪怕一次不經意的疏忽,就可能引起一場血淚交織的悲劇。

那一個個觸目驚心,血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息,心有餘悸;那賦予個人的只有一次的極其脆弱的一旦消逝就永不再來的生命,多麼需要我們用心呵護!“生命”,一個多麼鮮活的詞語;“安全生產“,一個多麼嚴肅的話題;“幸福”,一個多麼美妙的境界,生命對我們每個人來說只有一次,千萬不要拿這唯一的一次作賭注!這時也許有人會說“你說的我們都知道,但是生死由天不由己”。不!生死也操縱在我們自己手裏。

在這裏,我們不妨給每個安全生產事故做個假設,假如當時多走幾步路,假如當時你嚴格按照操作規程進行檢查,假如當時繫牢安全生產帶,也許悲劇就不會發生。其實,要安全生產並不難,關鍵在於有沒有責任心。只要每個人多留點心,只要對工作多一點認真負責的態度,在崗必盡職,盡職必盡責,無論身居何處,只要有高度的責任感和強烈的使命感,企業的安全生產就會有保障!

“安全生產”是一個永久的話題。和平安寧的生活需要安全生產、經濟的騰飛需要安全生產、所以,我們要勇於向各種危害安全生產的行爲作鬥爭,做到“時時處處想安全生產、人人事事講安全生產”,讓安全生產的警鐘時常激盪在我們耳畔,讓我們共同努力,一起擁有美好的明天。

謝謝大家!

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇12

同志們:

這次會議既是一次安全生產例會,也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務是認真貫徹全省安全生產工作會議等系列會議精神,總結交流情況,分析問題形勢,部署安排近期工作,動員各部門各單位進一步統一思想、提振信心,凝心聚力、紮實工作,堅決防範各類事故,確保全省煤礦安全形勢持續穩定發展。

昨天下午,成星同志傳達了近期全省安全生產工作系列會議精神及近期督查發現的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實在,對困難形勢下安全生產重要性認識比較到位,對本地區、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準,下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求,相互借鑑,認真抓好貫徹落實。下面,按照省局黨組會研究的意見,我講以下幾點。

一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩,各部門各單位做了大量紮實有效的工作

今年以來,在省委、省政府的正確領導下,全省煤炭系統按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發展理念,突出依法治安,強化責任落實,狠抓各項工作措施落實,確保了全省煤礦安全形勢持續穩定。

(一)突出強化了安全責任落實。按照“五落實五到位”等要求,年初簽訂了安全目標責任書,強化各級安全監管和主體責任落實;在覈實登記“兩個責任”基礎上,對184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考覈;結合調研,組織起草了新形勢下礦長安全責任考覈新辦法;組織2447人次談心對話,實現副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認識;建立健全事故通報和約談機制,通過“新安法”宣貫、現場分析、案例剖析和“安全生產月”等形式,進一步增強了安全責任擔當意識。

(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務院、省政府安委會的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動,共組織40個排查組,深挖細查,查出安全問題和隱患4378項,整改率100%;在此基礎上下半年排查確認21項A級隱患,均得到了有效監控。8月份以來連續部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治,以及安全隱患大排查快整治嚴執法集中行動,做到了安全檢查不斷線,及時消除安全隱患。強化抗戰勝利紀念活動、國慶節等特殊時段安全管控,對安全生產沒有把握礦井果斷實施停產整改,確保了安全穩定。

(三)狠抓了重大災害防治。強力推進瓦斯零超限目標管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區因小煤礦關閉導致的水害隱患治理及保障措施落實。針對衝擊地壓災害加劇的實際,及時召開了衝擊地壓防治研討會,通過事故剖析、經驗交流和專家講座等形式,逐步推進完善綜合治理措施。委託山科大就災害防治進行科技攻關,有效提升了重大災害防控能力。

(四)紮實推進了小煤礦關閉退出。通過摸底調查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現場督查等措施,穩步推進小煤礦關閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金,聯合省財政廳、山東煤監局對關閉退出礦井進行了現場檢查驗收;會同有關部門進行協商,形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關閉小煤礦35處,已關閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處,已完成改造17處,其中已上報待驗收13處;其他礦井關閉退出工作正加快推進。

(五)持續夯實了安全基層基礎工作。出臺了《山東省煤礦企業生產安全事故應急預案編制(修訂)細則》,組織進行預案修訂和評審備案;汛期累計停產撤人1693人次。集中開展了安全質量標準化和安全費用提取使用等專項檢查,上年度全省煤礦達標率100%,有73處煤礦達到一級標準化礦井標準。開展託管煤礦安全責任、投入、准入、資質等查糾活動,進一步加強了安全管控。強化安全綜合監管平臺試運行,初步實現了安全信息共享和數據分析利用。

同時,各部門各單位也緊緊圍繞安全生產做了大量工作,兗礦集團強力推行安全風險評估管理,新礦集團持續完善和深化安全評價機制,淄礦集團着力推進安全質量“市場化”管理,棗礦集團不斷完善區隊長、班組長選拔任用及獎懲機制,肥礦集團打造“安全心智培訓模式”;淄博市推行政府購買服務聘請高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機械化開採,濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實,泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執法,其他部門單位也都結合實際開展了一些卓有成效的工作,有力促進了煤礦安全生產。截至目前,全省煤礦共發生原煤生產事故6起、死亡8人,同比事故起數、死亡人數分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長週期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓模式”等經驗做法。這一局面來之不易,是在行業持續困難形勢下取得的,凝聚了全系統廣大幹部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

二、正確研判面臨的形勢和問題,進一步增強抓好煤礦安全生產工作的責任感、壓力感

儘管全省煤礦安全形勢保持了總體穩定,但絕不能盲目樂觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結合當前行業內外部形勢,要從以下方面進一步深化認識、提高境界、把握大勢。

(一)從講政治的高度,深刻認識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢複雜嚴峻。11月13日省委、省政府召開高規格安全生產會議,省委、省人大、省政府、省政協、省檢察院、省法院等領導出席,會議研究部署了安全生產依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎、利長遠的斷然措施,並出臺了安全生產行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、採取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對我們既是從嚴要求,更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一週年,一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產重視程度,達到了歷史新的高度和統一。12月15日,最高法、最高檢發佈《關於辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業罪和不報、謊報安全事故罪等主體範圍,對相關定罪量刑標準作出了明確規定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經濟損失一百萬元作爲入罪標準。作爲安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發生事故極易成爲社會關注的熱點和焦點,甚至關乎整個行業的整體形象和生存發展,必須進一步增強政治敏銳性和大局意識,時刻堅守安全紅線,確保不出任何紕漏。

(二)從反思管理的態度,深刻認識安全工作的艱鉅性。從今年以來發生的各類事故,以及日常安全督查發現的問題來看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實則必然”,突出表現在:一是“三違”現象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規進入電機車道,被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發出信號,被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫樑及單體支柱,發生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當事人既是事故製造者,又是事故受害者,實屬典型的無知無畏,習慣爲之,最終釀成事故。二是技術管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層採用柔性掩護支架開採工藝,施工上山溜煤眼時,如果能夠切實採取加強支護措施,事故完全可以避免;棗礦柴裏煤礦“8.15”事故,既有現場違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規律,切實加強和改進技術管理工作。三是重大涉險事故時有發生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”衝擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險人員達18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行爲尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行爲尚未從根本上杜絕,個別煤礦存在超層越界開採行爲;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啓封密閉違規排放瓦斯;有的託管煤礦存在“以包代管”問題;有的衝擊地壓礦井爲了規避生產能力覈減,人爲提高覈定通風能力;有的中介機構出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,同時也反映了有的部門重服務、輕執法,致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。對這些現象務必引起高度重視,堅決加以查處和制止。

(三)從行業困難的程度,深刻認識安全工作的嚴峻性。持續的經濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現象,現場質量滑坡,設備設施維護保養、檢測檢驗不及時,甚至超期“服役”、帶病運轉等,讓人非常擔心。二是職工隊伍不穩。多數煤礦企業出現降薪、欠薪現象,這種情況下,一些企業領導幹部忙於度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩、消極應付,甚至搞社會兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產上;還有的職工離職辭職,導致部分管理人員、工程技術人員和熟練工流失。據不完全統計,全省煤礦工程技術人員佔比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產現象時有顯現。有的礦井爲降本增效,口頭上呼籲“限產壓產”,實際上卻超產增量,以量補虧、以量保本,既造成產能過剩惡性循環,又給安全工作帶來巨大隱患。另外,有的煤礦因無力支付採礦權價款、地質環境治理保證金等費用,採礦許可證面臨到期無法延續等難題。可以想象,隨着“寒冬”的持續,這些不利影響還將進一步加劇,安全工作的壓力和難度會越來越大。

(四)從客觀現實的角度,深刻認識安全工作的複雜性。一方面,煤礦生產條件越來越差。國家安監總局徐紹川副局長在我省調研反饋時指出:“山東168處煤礦,80%災害嚴重”,形象地反映了我省煤礦開採的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災害”威脅加劇,特別是衝擊地壓災害愈加突出,有的衝擊地壓礦井雖然各種防衝手段一應俱全,且覈減了生產能力,但由於前期開拓佈局、採掘接續不合理造成“先天缺陷”,加之採深逐年加大,防衝效果難以把握;下半年以來先後發生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”衝擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開採條件極爲困難;有的礦井地質構造極其複雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問題、新挑戰需要高度重視對待。年底前我省將關閉30萬噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關閉了,但關閉後形成的老空積水等問題將給周邊生產礦井增添新的隱患;隨着國有企業深化改革,有的煤礦企業大力精簡機構、縮減人員,極易造成安全技術管理弱化;隨着國電、監獄系統逐步退出煤炭行業,託管接管雙方安全生產相關責任亟待理順落實。

綜上所述,我們必須充分認識煤礦安全生產工作的長期性、艱鉅性、複雜性和反覆性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態,認清形勢,加大措施,切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

三、高度警覺,嚴加防範,切實抓好歲末年初安全生產工作

歲末年初工作頭緒多、任務重,是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產事關全年目標任務完成,事關明年工作開好局、起好步,各部門各單位務必高度警覺,嚴加防範,着力抓好以下工作:

第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執法行動。要結合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開展好集中行動的相關工作,省局將繼續組織力量抓好專項督查。對排查發現的問題隱患,凡是未按時限整改或整改不到位的,要嚴格處罰;對發現的重大隱患,依法責令停產整頓,按照有關規定提請掛牌督辦;對拒不執行監管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關規定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產或存在嚴重非法違法行爲的,提請當地政府依法關閉 ;對執法不嚴格、該處罰未處罰,致使隱患沒有及時整改的,對相關部門和人員要嚴肅問責,並進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況,每月召開一次聯席會議,每週召開例會,調度分析各行業集中行動開展情況;各部門各單位要嚴格按照集中行動情況報送通知要求,安排得力人員,從嚴落實責任,每月1日、16日前填報有關信息統計表,每月初上報上月集中行動總結,按時上報省局,確保信息暢通;凡逾期未報的,省局將每月進行通報。

第二,嚴格落實小煤礦關閉退出任務。截至目前,全省計劃關閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關閉,爲龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關閉,尚有2處未完成改造升級,分別是萊蕪市華鑫、裏辛煤礦。有關部門要切實加大協調和督促力度,積極向當地政府反映彙報,確保年底前全部關閉退出到位。凡逾期未關閉到位或達不到關閉到位標準及未完成改造升級任務的,不給予獎補,並按照管理權限由有關市、縣煤炭管理部門提請當地政府立即關閉;對逾期未完成關閉退出任務的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號文件和目標責任書規定,提請省政府嚴格考覈問責。請各有關部門單位對照關閉退出名單和相關標準再進行一次檢查,凡是達不到要求的,要抓緊整改到位,嚴禁將問題和矛盾上交。

第三,認真做好安全目標考覈管理。目標考覈是安全生產工作的“指揮棒”,考覈非常重要,結果運用更爲重要。對安全質量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考覈,要嚴格考覈等級把關,嚴禁擅自降低標準;省局9個檢查組要嚴格對標檢查,實事求是,認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,嚴防搞形式、走過場。對礦長安全目標考覈,執行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責任考覈辦法》,實行評分定級考覈,強化激勵約束。同時,各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書,逐項排查落實情況,認真梳理總結,尚未落實到位的,要抓緊時間,強化措施,確保全年各項目標任務完成。對各項考覈工作,各部門各單位要結合全年安全工作綜合考慮,統籌安排、協調推進,通過嚴格標準、嚴格獎懲兌現和考覈結果運用,形成正能量激勵導向。省局將及時通報考覈結果。

第四,深入開展主體責任落實情況專項執法檢查。根據省政府辦公廳249號文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開展企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查。這次執法檢查,分爲企業自查自改、市縣執法檢查、省執法檢查、建章立制四個階段,各煤礦企業要結合實際制定具體的自查自改實施方案,明年2月底前,對照《安全生產法》等法律法規以及煤礦安全生產相關標準、規程和規定等,組織力量進行全面細緻地自查,並做好自查自改情況報告;同時,有關煤炭管理部門要認真做好調查摸底,逐一明確相關安全監管責任。3月份,各市、縣(市、區)煤炭管理部門要對所有有關煤礦開展全覆蓋執法檢查,對查出所有問題逐一進行處理和落實,嚴格做到“五個一律”。4月份,省局將按不低於50%的重點煤礦企業進行執法檢查。

第五,突出抓好特殊時期安全生產。從現在到元旦、春節,節慶活動逐漸增多,煤礦生產經營活動頻繁,歷來是事故的易發期、多發期,全省、全國“兩會”也即將來臨,安全生產又到了重要階段和敏感時期,保安全穩定的任務十分艱鉅。各部門各單位要認真研究制定確保“兩節”、“兩會”期間安全生產工作的具體措施。要嚴格落實24小時安全調度值班、領導下井帶班、安全情況專報和事故零彙報等制度,採取有力措施,科學合理組織生產,嚴防盲目向產量要效益、突擊生產,嚴防超能力、超強度、超定員生產。要統籌安排礦井放假停產檢修和節後復產工作,制定專門檢修計劃和安全技術措施,超前部署復產檢查驗收和督查,嚴格按管理權限落實停產整頓礦井驗收責任,確保安全生產工作秩序穩定。

四、依法治理,夯實責任,統籌謀劃明年煤礦安全工作

20xx年是“十三五”規劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢下推進安全發展的攻堅之年,做好煤礦安全工作意義重大,責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標任務是:以黨的及三中、四中、五中全會精神爲指針,認真落實魯辦發〔20xx〕32號、魯政辦發〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規定要求,以“零死亡”理念目標引領工作,堅持問題導向,進一步推動依法治安、夯實責任,堅決防範較大及以上事故,遏制零星事故,實現煤礦安全形勢持續穩定好轉。

結合省委、省政府關於安全生產工作的部署,以及國家局有關煤礦安全治本攻堅的要求,重點考慮以下方面:

(一)抓思想認識,在樹牢安全發展理念上下功夫。“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,實現行業科學健康發展必須堅守安全紅線,時刻不能逾越。一是越是經濟形勢困難,越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,煤礦企業負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產的具體工作措施,不管生產經營多麼困難,必須堅持做到安全管理不放鬆、投入保障不減少、質量標準不降低、監管力度不弱化、考覈獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇,越要推進治本攻堅。國家安監總局提出的“五減”舉措,兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施,通過關閉資源枯竭和不具備安全生產條件礦井、覈減無安全保障生產能力、推行節假日礦井停產放假、20xx年底前調整生產佈局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施,堅定不移地推進“減礦、減產、減面、減人”治本之策,努力實現“減事故”目標。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續堅持和完善抓安全行之有效的工作機制,無論是管理部門還是煤礦企業,無論任何時候、任何情況,安全管理制度決不能流於形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放鬆。要堅持以總工程師爲首的技術管理體系,特別是受災害威脅嚴重的礦井,必須配備通防、防治水、防衝等專職部門,確保部門職責到位、人員力量到位,堅決防止因形勢困難、企業機構改革等因素,隨意撤銷合併技術機構、裁減技術人員或技術人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩定有序。

(二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執行法律法規的問題,煤礦隱患排查治理制度已經比較完善,關鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫,做到細之又細、鉅細無遺,持續推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎上,突出經營異常困難、破產改制託管、安全基礎薄弱、近年來發生事故和採深超過800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、衝擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業危害防治等“六個重點專業”,全面細緻排查,嚴格“六落實”,強化和規範閉合管理。推行政府購買服務方式,聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責,誰敷衍了事就追究誰的責任”,實行隱患排查治理責任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》已經實施,各部門各單位要結合《山東省重大安全生產隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅決查處,該上報的堅決上報,該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦,絕不能動搖和含糊。三是突出重大災害防治。加強隱蔽致災因素普查,着力查明開拓開採範圍內的瓦斯、水、火、衝擊地壓等致災因素和開採條件,凡是通風系統不可靠、安全監控系統使用維護不到位、瓦斯超限未按規定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區域水文地質資料不清,以及探放水和防衝評估監測解危等措施不落實的,堅決責令停止生產。四是突出現場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環節管控,狠抓領導幹部下井帶班和區隊長、安監員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實,嚴格井下新增作業地點管理,強化各類作業規程、操作規程和安全技術措施的制定落實,嚴厲懲處“三違”行爲,有效遏制零星事故。

(三)抓基層基礎,在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作爲安全生產的重要抓手,時刻不能放鬆。一是深化安全質量達標。倡樹樸素的質量標準化理念,對標即將出臺的AQ標準,持續推進礦井達標、專業達標和崗位達標,嚴防安全質量滑坡,對存在質量問題或因掩蓋質量問題而導致事故發生的,嚴肅問責追究。二是持續推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示範礦井建設,確保明年8月底前建設完成。按照國家局推廣先進安全技術裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術裝備管理。加快採掘運機械化改造,逐步淘汰炮採炮掘及井下小絞車,有條件的礦井應推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備,着力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質。學習借鑑肥礦安全心智培訓做法,強化員工實際操作技能培訓,特別是強化職工對重大災害機理、現場條件變化,以及新工藝、新技術、新裝備應用等認知培訓。強化持證上崗管理,“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業操作證後,方可上崗作業。四是強化職業健康工作。樹立“職業衛生與生命安全同等重要”的理念,加強職業危害的防治與管理,努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求,加大對煤礦職業危害防治工作監督檢查力度,督促煤礦落實職業危害防治主體責任,提高職業危害防治水平。要實行節假日礦井停產放假,最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎上,優化完善平臺功能,實現相關業務系統的全面推廣應用。要將平臺使用管理納入安全目標責任考覈範圍,建立信息報送督查制度,確保信息報送及時、完整、準確,實現“互聯網+安全監管”信息數據共享利用。20xx年,省局將平臺使用作爲重點考覈內容,對達不到要求的,要重點通報。

(四)抓應急管理,在提升應急工作水平上下功夫。一是完善應急管理機制。要建立健全安全應急管理機構人員、隊伍裝備、處置決策、救援協調和責任落實等工作機制,從嚴落實應急值守和調度日報制度,強化節假日安全生產“零彙報”管理。二是強化預案管理與演練。着力推進應急預案優化,推動預案專業化、簡明化、卡片化,實現應急預案科學、易記、好用。要按照規定要求組織預案演練,並根據演練情況進行評估,及時完善應急預案。要加強礦山水害搶險救援中心設備維護管理,提高應急救援能力。三是加強現場應急處置。要全力抓好緊急情況下停產撤人直接決策權和指揮權落實,嚴格執行“調度員10項授權”和“3分鐘通知到井下”等規定;對該停產撤人而沒有采取停產撤人措施的,要當作事故對待。要經常性開展現場處置方案演練,提高響應速度和應急能力,堅決杜絕響而不應、應而不急、急而不動等現象。特別強調,凡是發生事故的,必須按規定的時限上報。凡是發生2.0級以上礦震事件的,必須及時上報,認真分析原因,採取有效防範措施,堅決防止礦震釀成事故。

(五)抓關鍵環節,在落實責任上下功夫。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,嚴格落實安全生產責任制。一是從嚴落實安全監管責任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令,結合本部門行政審批事項目錄、行政權力清單和責任清單,進一步明晰權力邊界,認真履行安全監管職能,堅決做到“法無授權不可爲、法定職責必須爲”。要創新完善監管方式,綜合運用好安全生產舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和羣衆安全監督等手段,提升監管效能和水平。要完善駐礦督查機制,強化全過程監管檢查,打通抓落實的“最後一納米”。二是從嚴落實企業主體責任。各煤礦企業要嚴格落實《安全生產法》和省政府第260號令,突出企業主要負責人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產“第一責任”的落實,制定全員安全生產責任制,層層傳遞安全責任和壓力,切實做到人人有責、人人負責。要加強託管煤礦安全管理,委託方承擔安全主體責任,託管雙方必須在協議或合同中明確界定安全生產相關責任。三是加強監管執法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求,進一步強化監管執法職能,通過政府購買服務、開展執法效果評估、推動執法內容表格化等方式,着力加強監管執法能力建設。要直面問題、敢於碰硬、嚴於擔當,採取暗查暗訪、隨機抽查、聯合執法、集中曝光等方式,依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行爲的查處職責,對“五假三超”等非法違法行爲,一經發現堅決採取“五個一律”措施。四是嚴格目標責任考覈。要加強“零死亡”目標考覈,嚴格執行“一票否決”。要加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標並重轉變,強化紅線管理,形成發生事故要依法嚴厲問責,安全責任不落實、重點任務完不成也要依法嚴厲問責的機制,倒逼安全生產責任落實。

同志們,安全生產責任重於泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,進一步振奮精神、真抓實幹,在狠抓落實上下功夫,切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實,全力確保全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

謝謝大家!

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇13

同志們:

今天這次會議是圍繞全縣安全生產工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一併召開,考慮安全生產工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,後來我和張書記商定改爲今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉鎮長參加會議的基礎上,增加鄉鎮黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協和政府班子等領導同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領會精神,這就是求真務實、真抓真幹。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,黨政齊抓共管,上下協調聯動,大打一場全民攻堅戰,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

剛纔,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實。今天,縣政府聘任了6名同志爲安全生產顧問,特別是與各鄉鎮和有關部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家,更不是爲了推卸責任,大家要掂量掂量責任狀的分量,按照責任狀上的要求抓好工作落實,這是組織的要求。所以說,抓好安全生產工作,必須擺在各項工作的首要位置。

去年以來,各鄉鎮區、安委會各成員單位,特別是安監局的同志們,認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,紮實工作,總結積累了一些好的經驗和教訓,取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉鎮區的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產工作,要貫徹落實好省市安全生產工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務會的工作要求。第二次政府常務會專門研究了安全生產工作,希望各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和安委會所有成員單位,會後認真研讀。做好20xx年安全生產工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,形勢好轉”。下面,圍繞守底線、抓重點、嚴責任,我講三個方面的意見:

一、提高認識,堅守底線。在這裏,我重點強調兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產安全。財產安全保證不了,企業就失去了生產的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認識到,安全是生產的前提,是發展的前提,是政治穩定的前提。要把安全生產作爲武邑最大的生產、最大的發展、最大的民生、最大的政治,來認識安全生產工作的重要性。

二、理清思路,抓住重點。安全生產工作頭緒多、任務重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實“三個環節”,突出“五大重點”,落實“十五項要點”。

(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產工作會議精神,全面落實“三十六字”方針,以人爲本、摸清底數、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然後一環一環地抓落實。

(二)抓實“三個環節”。抓安全生產,既要抓重點,也要抓關鍵。一是摸清底數,排查隱患。底數不清是全縣安全生產工作最大的弊病。摸不清底數就查不出隱患,這是引發事故的根源。各鄉鎮區、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區內的危化企業、重點行業、重要部位,摸清底數,分清類別,建立工作臺賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規生產的小化工企業,以及亂排亂放等行爲,發動羣衆,全民行動,實行有獎舉報。讓非法生產經營者,像過街老鼠人人喊打。在這裏,我強調一點,沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環節。二是發現問題,及時整改。排查中發現的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、特種設備和人員密集場所的專項整治,做到任務、進度、措施和責任“四明確”。各鄉鎮區今年的安全生產任務,要摸清底數、分清類別、抓住重點,直接落實到人。安監局要適時邀請國家或省化工企業專家,對全縣47家危險源和危險企業逐一點評。這是一項特殊要求,有問題的企業要給處方、給措施,祝縣長和安監局抓緊安排部署。三是完善機制,加強救援。各級各部門要逐級制定應急預案,建立大協調、大聯防、大救援的工作機制,確保一旦發生事故,反應迅速,第一時間報告,第一時間救援,把損失降到最低。要加強應急救援隊伍建設,提高專業隊伍的裝備水平,搞好企業應急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應急演練活動,不搞形式主義,真正達到讓企業、讓社會接受到教育的目的,提高應急救援的能力。

(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產工作,要突出五大重點:一是各鄉鎮區做好境內危化企業的安全隱患排查。同時,環保局要全面開展工作,嚴格查處鄉鎮小化工企業的亂排亂放,該關的關,該停的停。二是公安交警要嚴密監管境內危險化學品的運輸,縣內國省幹道多,要按照屬地管理加強監管。三是各鄉鎮區要徹底清查煙花爆竹的生產、運輸和銷售,安監局要注意排查生產煙花爆竹的黑窩點,發現一個,端掉一個。同時,要發動羣衆舉報。四是加強交通運輸管理,嚴查酒後駕駛,抓好校車安全。五是安監局和應急辦要制定好全縣應急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細化落實,特別要落實好祝縣長講到的11項具體工作。

(四)落實“十五項要點”。今天會上印發的“十五項要點”是全年安全生產工作的綱要。各單位、各鄉鎮要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化,拉出任務清單,明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求,落實到單位,分包到人頭,一個節點一個節點地抓落實。二要加強調度。安委會要加強工作調度,做到一月一調度、一季一點評、半年一分析、年終大考覈,確保“十五項要點”真正落到實處。對全縣重點監控的危險源,甚至可以一週一調度,半月一調度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協作。“十五項要點”綜合性強,相關責任單位要立足本職,加強配合,真正形成“部門聯合、上下聯動、齊心協力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導,形成全社會關心安全生產的良好氛圍。

三、明確責任,強化措施。抓好安全生產工作,要善於抓重點、抓關鍵、抓落實,關鍵抓好以下幾點:

(一)繃緊一根弦兒。安全生產要常抓不懈。各鄉鎮區、各部門、各企業都要把安全生產裝在心裏,抓在手上,作爲一根永不放鬆的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放鬆。

(二)增加一個程序。所有企業,特別是47家危化重點企業,要向東華公司學習,上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作爲一種習慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產意識,爲企業安全把好每一道關口、每一個環節。

(三)明確一個責任。安全生產是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責,政府負全責,主管領導負直接責任,部門負監管責任,企業負主體責任。人大、政協要發揮監管職能,每年對安全生產工作進行一到兩次的工作監督,督促各級各部門開展好安全生產工作。

(四)確保一個目標:堅持以人爲本,減少一般事故,遏制較大事故,不發生重大事故,各項工作步入全市先進行列。

(五)亮明一個態度:在安全生產上,政府的態度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度,不符合安全生產條件的,堅決不上馬;第二,企業不按標準化程序生產,可能造成安全生產事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業,堅決停產;第四,對非不可抗力原因,造成安全生產事故的,堅決問責;第五,發生安全生產事故,堅決不瞞報。

(六)提高五種能力。一是提高推動科學發展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高爲民服務的能力;四是提高應對複雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。

同志們,安全責任重於泰山,安全生產重在落實。各鄉鎮區、各部門、各企業要以對黨、對人民、對自己高度負責的態度,強化責任,狠抓落實,構築安全生產的牢固防線,促進全縣安全生產形勢穩定好轉,爲武邑加快發展、振興崛起,爲迎接黨的勝利召開,創造安全穩定的社會環境!

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇14

同志們:

這次會議,是經區委、區政府研究決定召開的,是在當前安全生產形勢十分嚴峻的情況下召開的一次十分重要的會議,主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院、省、市主要領導的批示和講話精神,深刻吸取全區今年以來所發生的各類事故的教訓,深入開展安全生產百日大檢查行動,紮實做好近期安全生產各項工作,確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。等下,銀生書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

從國家、省市來看,黨委、政府高度重視安全生產工作。、先後作出重要批示,對安全生產的重視上升到前所未有的高度。批示:“在不到半個月時間裏,吉林等地接連發生8起重特大安全生產事故,造成重大人員和財產損失,必須引起我們高度重視。人命關天,發展決不能以犧牲人的生命爲代價。這必須作爲一條不可逾越的紅線。要進一步警醒起來,吸取血的教訓,痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管,把安全生產責任制落到實處,切實防範重特大安全生產事故的發生。”批示:“要切實加強安全生產工作,主要領導要高度重視,決不能認認真真走過場,要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示,既包含了對生命的尊重,對人民羣衆深切的關愛,也表達了對漠視生命,只顧追求自己的利益,草菅人命,忽視安全生產的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中,省委書記徐守盛同志批示:“安全生產人命關天,責任重於泰山。要在全省上下牢固樹立科學發展、安全發展理念,立即組織安全生產大檢查,深入排查安全生產隱患;突出重點行業部門和重點地區,開展安全生產專項整治;進一步健全制度,強化監管,嚴格問責,堅決防範和遏制重特大事故發生。”省長杜家毫同志批示:“要對本地的安全生產工作再抓一次部署和檢查,節日期間要加強值班,應急救援工作要做到隨時拉得出、能戰鬥。”目前,國務院已部署在全國集中開展爲期3個月的安全生產大檢查,國家安監總局派13路工作組在全國明查暗訪,找出問題,全面整改,打掉黑色的GDP、打掉帶血的GDP。爲抓好當前安全生產工作,省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議,提出了明確的要求,並相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產大檢查。

從當前全市安全生產的具體情況來看,形勢非常嚴峻。對於當前安全生產形勢,國家、省裏高度重視,加大了明查暗訪力度,特別是今年6月9日,國家安監總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責任追究落實情況進行了暗訪,發現存在瓦斯監控系統實效、操作人員脫崗、領導幹部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監控系統形同虛設以及對有關事故單位責任人追究法律責任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日,中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進行了多次報道和曝光,引起了省委省政府和市委市政府主要領導高度重視並迅速作出批示指示。6月17日,省政府約談湘潭市分管領導及湘潭縣政府主要領導。爲切實抓好當前的安全生產工作,6月21日,市委、市政府召開了全市安全生產整頓工作會議。市委書記陳三新、市長鬍偉林分別作了重要講話,會議指出,近段時間以來,我市安全生產形勢非常嚴峻,國家安監總局暗訪組發現的隱患和問題,反映出我市的安全生產工作存在較大差距,企業主體責任不到位,監管不嚴,核心問題是工作不認真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監總局的暗訪和央視媒體的曝光爲契機,正視問題,深查原因,全面整治,迅速扭轉我市安全生產被動局面。

從我區的情況來看,安全生產問題十分突出。因我區安全生產形勢嚴峻,近期發生了多起安全生產事故,6月26日上午,戴德清副市長代表市政府約談了我區分管副區長和荷塘鄉黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現在:一是認識上有差距,部門之間配合不夠,互相推諉的現象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產僅停留在口頭上,未落實到實際工作中,各項措施還不夠嚴,手段還不夠硬,工作還不夠細。三是工作落實中存在問題,對區政府部署的安全生產工作,少數單位和部門還仍然停留在以會議對會議,以文件對文件,沒有把安全生產真正放在心上,抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉轉、現場看看、走走過場。特別是安全生產基層基礎工作,還較爲薄弱。四是部分企業主體責任落實不到位。個別企業和經營戶缺乏安全意識,盲目追求效益,忽視安全投入,最終導致慘痛後果。因此,我們要從已發生的事故中警醒,高度重視,克服麻痹思想和鬆勁情緒,全力抓好安全隱患排查整治,做好當前安全生產各項工作,確保安全生產形勢持續穩定好轉。

二、以安全生產百日大檢查爲抓手,全面深入抓好安全生產工作

貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,全面深入徹底地進行安全生產大檢查、大整治,是當務之急,是形勢所迫,是人心所向。我們要嚴格按照“全覆蓋、嚴執法、零容忍、重實效”的要求,迅速行動,紮實有效地開展好這項工作,並以百日大檢查行動爲抓手,全力抓好安全生產各項工作,通過鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕,強化工作責任落實,確保安全生產隱患排查到位,整改到位。

1.切實強化安全生產意識。要深入開展安全生產知識“進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭”等“五進”宣傳活動,着力強化宣傳引導,真正將安全生產知識在整個居民羣衆中做到入心入腦,形成全社會關心支持參與安全生產的濃厚氛圍。一是企業家、企業管理者始終把“生命至上,安全第一”的理念落實到生產、經營、管理的全過程,時刻繃緊安全生產這根弦。二是各級各部門特別是領導幹部,要真正把安全生產放在“高於一切、大於一切、先於一切、重於一切”的位置,正視當前問題,堅決果敢地採取措施,整治問題,堵塞漏洞。要有第一責任人是行政一把手,第一現場抓隱患排查,第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產意識,切實增強抓安全生產工作的主動性和時效性。同時,還要充分認識到安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性,始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風。三是要教育廣大職工和人民羣衆牢樹安全意識,加強安全教育和培訓,讓他們一方面有安全意識,另一方面掌握避險自救逃生等安全知識,懂得保護自己。

2.深入排查檢查安全隱患。今天以區政府辦名義下發了《關於開展安全生產百日大檢查的通知》,通知中明確了我區大檢查工作的重要內容,既有基層鄉街部門貫徹落實安全生產工作決策部署情況和各生產經營單位主體責任落實情況,也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建築施工等11個方面重點行業領域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要採取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區所有地區、所有行業領域、所有生產經營建設企業單位和人員密集場所,進行地毯式檢查,要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學校、醫院、商場和化工、燃氣燃油等重點行業領域、重點地區、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患,又要積極幫助相關企業和責任單位制訂排查、整治方案,切實解決安全生產領域中存在的實際問題,確保不因排查不到位而發生安全生產事故。在安全生產隱患排查上,我們最怕的就是所謂的“理手人”,他們工作時間較長,經驗也比較豐富,但往往思想上有所鬆懈,完全憑經驗辦事,這就極有可能因其排查隱患不到位,引發重大安全事故。因此,從事安全生產的工作人員不能憑經驗辦事,要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識,高度重視隱患排查檢查工作,確保從源頭上杜絕安全生產事故的發生。

3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產的主體單位,還是安全生產的監管部門,只要發現問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該關閉的堅決關閉,該追責的必須追責。對已經部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建築施工等行業領域安全生產專項整治,要結合安全生產大檢查統籌推進,深入排查,鐵腕整治。如,道路交通安全整治。交通、交警部門要加強對事故多發路段安全隱患的排查治理,嚴厲整治超速、超載、超員、酒後駕駛、疲勞駕駛等非法違法行爲。危險化學品安全整治。目前,竹埠港地區是危險化學品安全整治的重中之重,經查證,目前該區域內部分企業廠區內,還存有一些危爆物品,且較爲集中,安全隱患較大,安監部門要切實加強監管,密切關注,高度重視,與環保部門一起,成立專門的執法隊伍,實行安全生產24小時全天候監管,確保不發生安全生產事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產、以採代探等嚴重隱患和問題爲重點,深化非煤礦山安全整治。建築領域安全整治。要認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等建築施工領域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區域內經市政府批准保留的現有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火牆”工程,突出建築消防安全、“三小場所”、“三合一”生產經營單位,強化消防安全專項整治,嚴防羣死羣傷事故發生。校車園車安全整治。要加強校車、園車安全管理,保障車輛安全行駛,確保學生生命安全。

4.嚴格安全生產監管執法。一旦排查出隱患的企業,必須從整改責任人、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五個方面抓好落實,整改的結果要及時上報。監管部門要組織複查驗收,跟蹤督查企業整改落實情況,對停產整頓驗收不合格的,要堅決依法關閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規嚴肅處理。在安全生產監管執法方面,必須要有鐵的紀律、鐵的面孔和鐵的手腕,嚴格執法到位,確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。

5.強化安全生產基層基礎。去年的石幹明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24” 荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故,都暴露我區安全生產基層基礎工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位,特別是村組的基礎工作還不是十分穩固,在隱患的排查及信息的報送方面,意識非常淡薄,監管沒有得到強化。在今後工作中,鄉、街及村、組、社區幹部,務必要將安全生產工作擺在首要位置,在思想上不能有任何鬆懈和僥倖心理,在措施上要更加強化,在基層安監隊伍建設和規範管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隱患的排查整治上絕不能手軟,以徹底杜絕安全生產事故的發生。對在安全隱患發現後,及時將有關信息報送到安監部門的舉報人,區政府將按照舉報有獎制度的要求,給予適當獎勵。

三、落實責任,形成合力,確保安全生產形勢持續穩定好轉

1、落實安全生產責任。各級各單位的主要負責人是當地安全生產的第一責任人,全面履行安全生產屬地工作職責。領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求,對分管的安全生產工作直接負責,及時解決安全生產工作的問題。各相關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,真正將安全生產工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規定,加大安全生產投入,裝備好必要的監管設備,捨得花安全生產“保命錢”。企業是安全生產工作的責任主體,各安全監管部門和負有安全監管職責的部門,要指導督促各類企業加大投入,不斷加強內部安全管理,及時發現和消除各類事故隱患,確保安全生產。安全生產責任重於泰山,必須嚴肅紀律,強化責任追究。爲了確保百日安全生產大檢查工作落到實處,區政府將成立專門的督查組進行督查,同時區委督查室、區政府督查室、區紀委及區安監局等部門將組成暗訪組進行暗訪,並對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩,導致大檢查工作推動不力的,將由區安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的,要嚴格事前問責,導致事故的,要從重追究有關責任人的責任;對“打非”工作不力的,要嚴格按照有關文件的相關規定追究責任。

2、提升安全監管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監管能力作爲當前安全生產工作的一件大事來抓,旗幟鮮明地支持安全監管部門的工作,積極充當安監執法的堅強後盾。要按照規定調配好安全監督管理人員,充實安全監管專業技術人員,加強安監班子建設和隊伍能力建設。特別是基層安全生產監督機構、隊伍力量只能加強,不能削弱,要確保基層安全生產工作有專人幹事、有能力監管。各級安監部門要大力提高業務水平和履職能力,加強制度建設,加強廉政建設,推動工作高效開展、圓滿落實。

3、形成強大工作合力。安全生產涉及方方面面、各行各業,必須全體動員、全員參與,形成合力。區安委會及其辦公室要具體組織協調落實;各責任單位要認真履職,服從指揮調度,絕不能敷衍應付、推三拖四。要嚴格安全監管執法,對違法違規生產經營行爲以及背後的“保護傘”,要嚴厲打擊,決不心慈手軟。各級領導幹部要爲安全生產執法創造良好的外部環境,凡是牽涉到安全生產執法方面的事,堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通,確保安全生產無禁區、安全執法無特區。

同志們,安全生產事關全局,抓安全就是抓穩定、抓發展、抓民生,我們作爲國家公務員,要把羣衆當自己的兄弟姐妹,當自己的父母子女,作爲國家工作人員,我們有責任、有義務把安全生產工作抓好,請大家務必落實、落實、再落實,將安全生產大檢查、大整治行動開展好,爲全區安全生產形勢持續穩定好轉提供有力保障。

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇15

親愛的同事們:

安全大過天,安全,對於個人和企業,都是一個嚴肅而又沉重的話題。更是一個老生常談的話題,因爲,它不僅僅關係到企業的可持續發展,而且,也和我們每個人的利益息息相關。雖然,它很沉重,但卻離我們很近,就在點滴之處,細微之中。

人一生中最寶貴的是生命,它承載着人類的理想,承載着人類所有的感情。每當我們聽到看到一個個因爲安全事故造成的生命的缺憾,我們不僅僅感慨生命是如此的脆弱,脆弱的來不及讓你想象,生命於每個人就只有一次,彌足珍貴,安全就是我們保證、呵護生命的屏障。所以安全工作的落實需要我們全體職工的共同努力!

對於企業來說,簡單不等於容易,小事不等於沒事。尤其安全問題,往往小隱患會釀成大事故。把安全的弦繃緊,生產生活就會彈出悅耳的篇章。

花大力氣做好小事,把小事作細就是我們每個人就應做的工作。在攀登的路上,使人疲憊的不是山路的陡峭,而是鞋裏的一粒沙子。當你在施工現場,在起吊物下方設有監護人時;當你在檢修現場,設有圍欄或照明或懸掛警告標誌時;當你在危險標誌牌前想一想,自我保護意識強一點時。

如果當你把這些看似很小很細碎的事做好時,你就不會發出生命是如此的脆弱,轉瞬即逝的感慨了。執着於細微處,安全就是生命質量的一根紅線。

我們寧願爲安全憔悴,也不想不爲事故落淚。抓安全,既不想聽哭聲,也不想聽罵聲,只期望有更多的掌聲和笑聲。事故往往發生在瞬間,瞬間之後就是杯具。安全第一就是尊重生命。

只有分分秒秒的安全,纔有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作業,認真謹慎再多一點,幸福指數就會更高一點,生活的質量和生命的質量都需要安全砝碼,需要安全的紅線維繫。

安全工作任重而道遠,我們務必充分認識到安全生產的重要性、長期性和艱鉅性。我們要的是防範,是避免杯具的發生;而不是馬後炮,不是杯具之後的職責追究!話說亡羊補牢爲時不晚,可對於我們的安全,付出的有可能是我們健康的身體,甚至是鮮活的生命!這樣的代價誰又承擔得起?!

朋友們,安全不是別人要求,而是我生命的需要,請記住:我要安全,公司要安全,我們的家人要安全!

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇16

同志們:

剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結了20xx年安全生產工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節、“兩會”期間的安全生產工作。爲我們推進全縣安全生產工作指明瞭方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作,謀劃好20xx年的安全生產工作作爲當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、佈置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節、“兩會”期間的安全生產工作,並切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產形勢持續穩定好轉,讓全縣廣大人民羣衆度過一個安全、祥和、愉快的春節。下面,我再講3點意見,請大家一併抓好貫徹落實:

一、正確認識當前安全生產工作面臨的形勢

剛剛過去的20xx年,全縣共發生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數下降18.3%,死亡人數下降13.9%,受傷人數下降1.6%。其中:生產經營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業未發生安全生產責任事故),與20xx年相比,事故起數下降66.7%,死亡人數下降71%,受傷人數下降100%,直接經濟損失下降96.3%;共發生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數下降11.6%,死亡人數與去年持平,受傷人數上升0.6%,直接經濟損失下降62%。共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。

在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢

1、事故仍然呈現多發態勢。雖然從統計上報數劇分析,去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降,但是全縣發生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年,全縣共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大慄樹鄉興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故,受傷1人;大慄樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮衛生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業事故,受傷2人;金廠鎮香蕉地工棚“4?28”羣衆觸電事故,死亡1人;都龍鎮茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮大山腳臨時採石場“6?29”事故,受傷2人;馬關縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮壩地“7?28”農村農民建房事故,死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮十二團後門“10?11”農民建房事故,死亡1人;仁和鎮農村農民建房事故,受傷1人;坡腳鎮農村農民建房事故,死亡1人;八寨鎮三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮菲菜坪採石場“12?22”機械傷害事故,受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發態勢仍然沒有得到有效控制,部分領域和行業安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉,事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建築施工、在建項目、電力等領域和行業轉移,並呈現出多發易發態勢,全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產事故的易發高發期。一是年末歲初是企業生產、工程項目施工和羣衆自建房的黃金季節,各類生產安全事故將呈現出易發高發的態勢;二是春節臨近,返鄉潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風乾物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發生多起事故,闢如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區,連山鉬業集團興利礦業有限公司井下發生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關領導關於安全生產工作的批示、指示和會議、文件精神,結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發的一系列文件要求,認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。

(二)存在的主要問題

1、少數企業安全生產主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產工作管理機構,沒有安全監管工作機構,具體分管人員,專職抓安全生產的人員。

2、少數鄉鎮、部門和企業對安全生產工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉鎮和部門安全生產落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉鎮不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵,工作安排不結合實際,照搬、照抄、照套上級的文件。

3、安全生產綜合監管部門“五大員”職責發揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉鎮和部門安全生產監管職責履行不到位,安全生產檢查存在走過場現象,未督促本轄區、本行業企業認真開展安全生產信息網絡填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區、死角,特別是農村自建房和羣衆用火、用電、用氣安全隱患依然較爲突出,特種行業作業人員、務工人員安全生產意識不強,廣大羣衆安全生產意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面,要月月講、週週講、天天講、時時講,切實履行本轄區、本部門、本單位的安全生產監管職責,落實好安全生產各項措施,確保安全生產責任落實、工作措施落實,爲推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展和安全發展提供堅強的保障。

二、提前安排好20xx年安全生產各項工作

各級各部門務必早計劃、早佈置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作,進一步完善安全生產監管機制,重點盯緊鄉、村兩級安全生產工作,督促企業認真落實好安全生產主體責任,建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系,要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據安全生產的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來,要依法依規、嚴格按照程序驗收復產企業,安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門班子、股(室)長、幹部職工要做到“想幹事、會幹事、幹成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納傑同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發的關於安全生產工作系列文件要求,安排佈置好20xx年安全生產各項工作。

三、突出重點抓好春節、“兩會”期間安全生產工作

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作爲當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型麪包車、小汽車的監督管理,加大執法監管力度,嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行爲,做到發現一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒後駕駛等非法違法行爲,尤其是城鄉公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發路段等重點部位和環節的道路養護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉返城的交通安全監管,確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發、零售、燃放等重點環節的安全監管,要加大對煙花爆竹零售市場的監管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行爲,在監管檢查中發現一起,堅決依法依規查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民羣衆過一個安全、祥和、快樂的春節。

(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節前後的消防安全監管,特別是集鎮、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關門(停止營業)整改,決不允許春節期間發生消防安全事故。同時,要加強春節期間農村用電、用火安全知識的管理,主動深入農村一線,強化對人民羣衆用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農村羣衆火災防範意識,杜絕春節期間農村因用電、用火事故發生,確保農村人民羣衆生命和財產安全。

(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區本行業領域內各類建築施工項目和在建項目的安全監管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設項目施工安全。

(五)高度重視春節期間各種活動的安全監管。各級各部門要加強對節日期間各種活動舉辦的安全監管,嚴格活動舉辦管理報批規定,要制定切實可行的安全應急預案,加強事前、事中和事後的安全隱患檢查排查工作,有效防範各類意外事故發生,確保人民羣衆生命財產安全。

(六) 切實抓好工礦商貿企業、採砂石場、建築施工項目等行業領域春節前停產停工和節後復產復工工作。各有關行業領域務必於20xx年1月23日前停產停工,節後復產復工前必須經行業主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收後,才能復產復工。對不按規定擅自復工復產的企業,縣級各有關行業主管部門要嚴格按規定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節期間值班人員,要確保值班領導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉電話,不在崗值班的情況發生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,並對抽查情況進行通報。

同志們,安全生產工作重於泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關廣大人民羣衆生命財產安全,事關全縣經濟發展大局,事關全縣社會和諧穩定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

我的講話完了,謝謝大家!

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇17

同志們:

今天,我們在這裏召開全區安全生產工作會議,這是區黨代會之後第一個全區範圍的安全生產工作會議,是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區安全生產面臨的形勢;第二個是進一步明確任務,落實責任,細化舉措,落實好安全生產責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節期間以及今後一段時期的安全生產各項工作,確保全區安全生產形勢穩定。

剛纔,寶箭、景祥同志分別通報了兩區安全生產工作情況並對下一步工作進行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

一、高度警醒,始終繃緊安全生產這根弦

年初召開的全市安全生產工作會議強調,安全工作事關人民生命財產安全,事關瀋陽市改革發展穩定大局,事關黨和政府的形象和信譽。同時,安全生產工作還事關政府自身治理能力的建設,任何時候都不能輕視、不能放鬆。所以,做好安全生產工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們全面推進創新改革試驗、加快推進以中德裝備園爲代表的各功能區建設、保持經濟社會持續平穩發展,都離不開良好的安全生產環境。

近年來,區委、區政府、開發區管委會始終高度重視安全生產工作。今年年初以來,鐵西的安全生產形勢總體上保持平穩,事故發生數量呈下降趨勢,這是全區上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結果。

然而,我們必須清醒地認識到,鐵西區雖然沒有發生惡性安全生產事故,但不代表沒有問題,也不等於今後不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監管體制機制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現,甚至發生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決,不僅會給人民羣衆生命財產構成嚴重威脅,也將給區域經濟發展帶來不利影響。

安全生產工作既是政府社會治理能力的重要體現,更是政府保證全區百萬羣衆安全的莊嚴承諾。當前,鐵西的發展已經步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產的掣肘問題。當前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區安全事故的發生規律來看,近段時間歷來是事故的高發期,旅遊經營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峯期,極易引發安全生產事故。對此,全區上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時期的安全生產工作,進一步落實以“一崗雙責”和目標管理爲主要內容的安全生產責任制,切實把各項安全生產工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全生產事故發生。

二、常抓不懈,持續加大安全隱患排查與整治力度

安全生產會議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。爲此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,並持續強化安全監管。

一是加大安全生產隱患排查力度。安全生產工作重在預防,年初以來,區政府、開發區管委會部署了多次安全大檢查,有的單位是真動了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報,說查了多少多少企業、解決了多少多少隱患,就認爲工作已經做到位了。現在我要說,這種做法絕對不行。從現在開始,相關部門要按照“安全第一、預防爲主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結制,認真制定整改計劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區安委會辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎麼辦,都必須說具體、講明白。在安全生產工作上,決不能以會議落實會議,決不能流於表面,更不能蜻蜓點水。

二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區人口密集,文化娛樂場所多,各類傢俱市場、油漆市場較多。從目前發生的事故看,大多集中在居民區、居民樓,以火災事故居多。從年初到現在已經發生了134起。可以說,消除火災重大隱患是城區安全生產的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,搞好重點部位的安全防範,尤其是無物業小區的居民樓,以及各類大型羣衆文化活動場所,都必須納入安全監管範圍,發現問題立即採取措施,努力把事故減少到最低限度。開發區企業密集,特別是醫藥化工企業,稍有疏忽極容易發生重大事故。對此,必須從生產、經營、運輸、儲存等各環節,實行“一條龍”監管。這次會議部署的排查和整改後,區安委會要發個通報,對工作落實得好的給予表揚,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現重大問題的在績效考覈評價中實行一票否決並嚴肅追究責任。

三是強化對建築施工的監管。目前,全區有建築施工工地213處,並且陸續還將有一批新的項目開工。由於行業特點,施工現場成爲安全事故的多發領域,必須引起足夠重視。爲此,城建、執法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產違法行爲的企業進行查處,堅決杜絕建築施工重大安全事故。相關部門要指導建築企業在項目開工之前,對施工隊伍深入開展安全生產規章制度、操作規程和作業規程的培訓教育,使安全生產法律法規深入工地、深入人心。需要強調的是,我們必須以改革創新的手段改進安全生產監管方式,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善,真正從頂層設計上、從政府治理體系層面牢牢築起抵制安全事故的第一道防線。

四是強化對各類非法生產的監管。目前,一些街鎮的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較爲突出。要充分認識到非法生產行爲的危害性,對於非法生產行爲以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度,對無視法律法規、無視政府監管的違法違紀行爲,就是要嚴管重罰,徹底清理。要做到“四個一律”,即:對違法生產經營單位,一律責令停產整頓;對非法生產經營和經停產整頓仍未達標的,一律關閉取締;對非法違法生產經營的有關單位和責任人,一律按照相關規定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。

五是強化對重點集會場所的監管。隨着“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態公園、盛京驛站等旅遊景點將會聚集大量遊客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執法等有關部門要將應急救援作爲安全生產工作的重要內容,進一步完善應急管理協調機制,提高應急管理和救援工作的效率,切實做到統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效。同時,隨着兩節期間客流量的劇增,交通、交警部門要進一步落實各項監管措施,加強交通運輸設備的安全監察,嚴肅查處違章駕駛和超載行爲,嚴厲打擊無證營運的“黑車”,確保人民羣衆節日出行安全。

三、多方聯動,全面落實安全生產責任制

安全生產工作重在監管,我們必須加快建立常態化、標準化的安全生產監督管理機制,採取有力措施,做到多方聯動,確保落實好“三個責任”。

一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業法人代表是安全生產的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會研究,親自部署任務,親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節假日期間,“一把手”必須堅持好值班制度,深入開展好排查工作。發現問題,就要親自研究,親自部署;出現問題,就要親赴現場,靠前指揮。全區上下都要各司其職、各負其責,真正把安全生產責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦,及時反饋安全隱患整改情況。

二要進一步強化監管責任。安全監管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監、公安、消防、交通等職能部門要形成聯動機制,認真履行安全生產監管責任。要主動深入企業,做到監督到一線、管理在現場,切實把安全責任、安全管理制度執行到位,把措施落到實處。大家知道,9月5日,我市某城區一座大廈發生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此爲鑑,鐵西區老舊小區衆多,全區運營電梯1萬餘部。質監部門要加大對各類運營電梯的排查、監管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。

三要進一步強化企業主體責任。在發揮好安監等部門監管責任的同時,要進一步落實好企業的主體責任。對於企業安全生產,光靠政府的力量是有限的,安監部門再增加十倍的力量也遠遠不夠,還必須依靠企業自身。今天,部分企業的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產第一責任人的職責,加大安全投入,用於安全生產的錢一分不能少,少了就有可能給企業帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產責任切實落實到每個環節、每個崗位、每個人,形成企業、政府協調互動的機制。同時,企業要主動“卸包袱”,主動化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會,營造“輕裝前行”的良好發展環境。

鐵西進入新的階段,黨代會報告對鐵西未來五年發展前景進行了具體描繪,明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務,這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產工作方面,要建立現代化、信息化、智能化、聯動化的安全管理體系和應急救援體系,提高政府治理社會的能力和水平,確保鐵西一方平安。

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇18

同志們:

這次會議的主要任務是貫徹落實全省安全生產工作會議精神,總結去年的安全生產工作,表彰先進,對今年的工作進行安排部署,並與各縣市區簽訂20xx年安全生產目標責任書。 剛纔,張恂同志對今年的安全生產工作進行了具體安排,我都同意。稍後,黃市長還要做重要指示,希望各縣市區及有關部門認真貫徹落實。下面,我先講幾點意見:

一、認清形勢,提高認識,增強做好安全生產工作的責任感和使命感

過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,我市的安全生產工作堅持“安全第一,預防爲主”的方針,認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市關於安全生產工作的一系列重要指示和部署,在深化安全生產專項整治、組織開展安全生產大檢查、督促企業加強安全生產管理、完善安全生產監管體系、建立安全生產責任制和長效機制等方面,取得了明顯成效,爲全市經濟發展創造了良好的社會環境。受到國務院、省政府的充分肯定,並在國家、省安全生產工作會議上交流了經驗。

在充分肯定成績的同時,還必須清醒地看到,我市安全生產工作仍然存在着不少不容忽視的問題。個別行業、個別部門安全形勢依然嚴峻,傷亡事故仍未得到有效遏制,重大事故仍有發生。特別是近期,我市西峽、桐柏兩縣先後發生了兩起重大安全傷亡事故。南陽張仲景山茱萸公司施工現場死5人,傷9人;桐柏縣內蒙古天然鹼股份有限公司海晶公司採滷站技改施工現場死亡3人。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財產造成了極大損失。這些事故的發生,反映出一些地方安全制度不落實,措施不到位,應急預案不完善的問題,反映出我市安全生產工作仍留有不少死角,不少盲點。安全生產工作任重道遠,決不掉以輕心。安全生產重於泰山,事關廣大人民羣衆的根本問題,事關改革發展穩定的大局,特別是我市“三會”召開前夕,做好安全生產,確保大局穩定尤爲更要。各級、各部門要居安思危、警鐘長鳴,進一步認清形勢,統一認識,把我市的安全生產工作抓得更實、更好。

(一)要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識安全生產工作的重要性。安全生產是經濟發展的基礎,是社會進步的前提。兩起重大傷亡事故教訓和歷史的經驗充分證明,只有高度重視並切實抓好安全生產工作,才能真正實踐好“三個代表”重要思想,才能真正代表最廣大人民羣衆的根本利益。各級、各部門一定要把思想認識統一到“三個代表”重要思想上來,統一到代表人民羣衆根本利益,確保經濟發展、社會穩定的高度上來,真正把安全生產擺到重中之重 的位置,切實抓出成效。

(二)充分認識新形勢下安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性,牢固樹立常抓不懈的思想。我市是全省人口最多、面積最大的市,安全生產監管任務艱鉅,點多、面廣、線長、隱患多,一直處於“大事不多、小事不斷”的不穩定狀態。近期,道路交通、建築、礦山等領域傷亡事故接連發生,特別是建築領域接連發生兩起重大安全生產責任事故。究其原因,主要是我市整體經濟發展水平不高,安全生產基礎薄弱,投入不足。但更重要的是做好安全生產的自覺性和主動性不夠,安全生產監管機構不到位,安全生產法制不健全,安全生產責任不落實,安全監督和管理力度不大,管理人員和職工的安全意識和防範能力不強。所有這一切,都決定了新形勢下安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性,要求我們必須牢固樹立安全生產常抓不懈的思想,任何時候,任何情況下都要繃緊安全生產這根弦,絕不能有一絲一毫的放鬆。

(三)充分認識安全生產的特點和規律,增強做好這項工作的決心和信心。安全生產是一項系統工程,既要加強政府的領導,又要嚴格部門監督管理,更要落實企業的主體責任;既要完善體制、機制、法制,又要依靠科技,加大投入,改善勞動條件,更要提高從業人員安全素質。只有按照全員、全過程、全天侯、全方位的全面管理原則,採取綜合治理的措施,多管齊下,多策並舉,才能推動安全生產整體進步。我們既要看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢、艱鉅任務,更要增強做好安全生產工作的信心和決心。通過各級、各部門和廣大從業人員的共同努力,把安全生產工作推向一個新階段。

二、突出重點,狠抓落實,紮實做好20xx年的安全生產工作

關於今年的安全生產工作,張恂同志已講了一個全面的意見。這裏我再強調幾個重點問題。

(一)實行安全生產控制目標管理。今年國務院安委會已將安全生產目標下達各省市區,要求把安全生產納入地方經濟社會發展的總體規劃和佈局。前不久召開的在全省安全生產工作會議,已對我省的安全生產目標進行了細化分解。剛纔,我代表與各縣市區簽訂了20xx年度安全生產目標責任書。各縣市區政府要把市政府下達的各項控制指標認真分解,量化細化,責任到人,一級抓一級,層層抓落實。要建立健全安全生產獎懲制度,將安全生產目標完成情況與領導政績、與職工收入掛鉤考覈,年底要嚴格兌現獎懲。對完不成控制目標、發生重特大惡性事故的,要堅決實行安全生產一票否決。加強監督考覈,對各項安全生產目標的完成情況進行跟蹤監控,定期進行檢查和評價。

(二)進一步完善安全生產監管體系。按照《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》和省政府《關於認真貫徹國發[20xx]2號文件,進一步加強我省安全生產工作的意見》的要求,在今年年底前完成縣級以上安全生產監督管理機構的組建工作。工礦商貿企業集中的鄧州市、桐柏縣、淅川縣、內鄉縣、西峽縣、南召縣、唐河縣、新野縣、臥龍區、宛城區安全生產監督管理機構配備的人員編制應不少於工礦商貿從業人員的萬分之二,其他縣市區安全生產監管機構編制人員不能少於15人。各鄉鎮(辦事處)、各村(居委會)、各企業應嚴格按照《南陽市安全生產監管網絡體系建設實施意見》,健全機構、配齊人員。縣市區安監機構必須具備獨立的執法主體資格,確保安全生產監督管理機構到位、人員到位、經費到位、辦公場所到位、交通通訊工具到位。安全生產工作的重點、難點在基層,各級、各部門、各生產經營單位要進一步建立健全安全生產管理網絡,使安全生產工作與基層組織建設、社區服務建設和企業班組建設有機結合起來,形成覆蓋全社會的安全網絡體系。

(三)繼續深化安全生產專項整治。堅持把礦山、危險化學品、交通、建築、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治,作爲整頓和規範市場經濟秩序的重要內容,及時將專項整治的重心從治亂轉移到治本上來,標本兼治,重在治本。針對前一階段整治中存在的薄弱環節和突出問題,各級、各部門,特別是公安、消防、交通、質監、工商、城建、礦管等部門要採取切實有效措施,加強協作配合,深入開展安全生產專項整治。要把專項整治與企業安全生產建章立制結合起來,督促企業落實安全生產規章制度,不斷提高企業安全生產保障水平,逐步建立預防爲主、持續改進的安全生產自我約束機制。要把專項整治與日常監督管理結合起來,嚴格安全生產條件審查和許可證發放,根據評價和整治情況採取分類管理,大力提高監督管理的針對性和實效性。

(四)嚴肅生產安全事故和重大事故隱患責任追究。對於發生的各類生產安全事故要嚴格報告制度,省政府規定:一類事故明確由一個部門報告。道路交通火災事故由市公安局報市政府和省公安廳,急性中毒事故由市衛生局報市政府和省衛生廳,水上事故由市交通局報市政府和省交通廳,其他事故一律由市安監局報市政府和省安監局;特別重大事故由市委、市政府統一報告省委、省政府,不得多渠道報告,越級上報,隱瞞不報或謊報、遲報。對於發生的各類安全事故,包括工礦事故、道路交通事故、火災事故、水上事故等,都要認真調查處理,原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過。特別是重特大安全事故,各級政府要堅決執行國務院302號令,認真調查事故直接原因和管理原因,依法、依紀嚴肅追究政府、部門及有關人員的責任,有責必查、有過必究,絕不姑息遷就。對瞞報、謊報、隱瞞不報安全事故的單位和個人,要從嚴從重嚴肅查處。要繼續強化重大事故隱患責任追究,進一步建立完善隱患整改責任制、重特大事故隱患公示制。對不履行重大事故隱患排查治理和監督管理責任,在安全生產工作中嚴重失職、瀆職的部門和單位及有關人員,要追究責任。對上級已經批覆的事故案件,組織、監察、人事、公安、司法、檢察、法院等部門應當及時落實有關追究意見,並加強對責任追究意見落實情況的後續性監督,既要抓刑事責任的追究,也要抓黨政紀處分和經濟處罰,確保事故責任單位、責任人責任追究意見全部按時落實到位。

三、加強領導,明確責任,確保安全生產各項工作目標的完成

(一)加強領導,全面落實安全生產責任。各級政府、各有關部門、各生產經營單位一定要把安全生產列入重要議事日程,定期召開專題會議研究部署,特別是作爲安全生產第一責任人,各級政府的一把手要對安全生產親自抓,對重大問題要現場辦公,全面履行好《安全生產法》等法律法規規定的安全生產職責。要實行安全生產“一崗雙責”責任制,政府其他分管領導成員在抓好分管工作的同時,也要抓好分管領域的安全生產工作。特別要注意落實好縣鄉兩級領導幹部安全生產責任。對盡職盡責做出重大貢獻的,要予以表彰獎勵;對失職、瀆職引發事故的,要嚴格追究其黨紀、政紀、刑事和經濟責任。

(二)密切配合,充分發揮安全生產網絡和工作機制作用。各級安全生產委員會、消防安全委員會及其辦公室,各個安全專項整治領導小組及其辦公室,要積極發揮對相關領域安全生產工作的綜合協調作用,加大對相關部門監管力量和各種社會資源的協調配合。安全生產監督管理等部門,要各司其職,各負其責,密切配合,切實履行好安全監管職能,做到不越權、不缺位、不錯位。各級工會、共青團等羣團組織要圍繞安全生產,發揮各自優勢,開展羣衆性安全生產活動。有關協會、學會、中心等中介機構和社團組織,也要在安全生產工作中積極發揮作用。

(三)夯實基礎,充分發揮企業安全生產的責任主體作用。企業是安全生產的責任主體。安全生產工作必須堅持抓基層、打基礎。要以“一法三卡”爲載體,在企業中廣泛開展安全質量標準化活動,促使企業加強安全質量管理,建立自我約束、不斷改進的安全生產長效機制。生產經營單位主要負責人及有關管理人員、特殊工種人員必須參加安全生產培訓,經考試合格,持證上崗。未經考試合格的生產經營單位的主要負責人,不得擔任主要職務。同時,要充分發揮安全生產中介機構在安全檢測、檢驗、培訓、評價、評估、認證、諮詢服務中的作用,積極推行安全評價、職業安全健康管理體系認證等,生產經營單位新建、改建和擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

(四)搞好宣傳,積極營造全社會關注安全的氛圍。各級、各部門要大力宣傳國家有關安全生產的法律法規和政策,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗,對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型案例,也要深入剖析,以警示社會。各新聞單位要把安全生產的宣傳教育作爲近期宣傳報道的重要內容,制定宣傳報道方案,堅持常抓不懈。電視、廣播、報刊等媒體,要拿出專用時段和版面,開展安全生產公益廣告宣傳。要在大中專院校和中國小開設安全知識課程,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的識災和防範能力,增強廣大羣衆的自我安全保護意識。要調動社會各方面的積極性,充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展羣衆性安全生產活動,強化社會監督、羣衆監督和新聞媒體監督,努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣衆參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

(五)嚴格紀律,認真做好監管隊伍建設。各級安全生產監管部門,要進一步嚴格工作紀律,加強隊伍建設,內抓管理,外樹形象,嚴格執法,熱情服務,努力建設一支適應市場經濟發展要求,政治堅定、業務精通、作風過硬、清正廉潔的安全監管隊伍。要加強對各級安全生產監管人員的執法業務培訓,全面提高行政執法水平,做到依法行政、嚴格執法、秉公執法。

同志們,安全生產工作責任重大。各級、各部門一定要抱着對黨、對人民高度負責的態度,進一步落實責任,狠抓安全生產各項措施的落實,確保爲全市的經濟和社會發展創造穩定的環境。

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇19

同志們:

經縣委、縣政府研究,今天我們在這裏召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產工作中上級的要求、縣裏的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來,我再結合自己理解強調三點意見。

一、安全生產是生命工程

我們經常說保一方平安、守土有責,維護最廣大人民羣衆生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業負責人、社區幹部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的,應該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這麼一個角度來說,安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什麼也談不上,沒有平安什麼也談不上。首先,安全生產關乎人民羣衆的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有餘悸。我們在一地主政,就是要保護人民羣衆的生命財產安全,出現了安全生產事故,我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故,當場死了9個,送往醫院醫治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以後,立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據事後的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不佔道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故,被稱爲新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什麼程度呢?9個人當場死亡,現在想起來我心裏還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉的,並且很多都是街坊鄰居,老人都是看着我長大的,小孩是我看他長大的,鄉里的書記告訴我爲了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家裏的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院裏,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作爲地方政府的一員,一定要保護好人民羣衆的生命。其次,安全生產也是企業的生命。我在溮河區辦公室工作時包了一個企業,大門口有八個字“環保安全,職工飯碗”。因爲它是一個化工企業所以要“環保”,因爲它是企業所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環保不能達標、安全不能實現,職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益,一旦安全生產出現重大事故,企業的效益都是零。事故發生了,企業老總身纏萬貫有什麼用,金山銀山有什麼用,銀行存款千億、資產過千億有什麼用!那時候就不再是企業老闆,而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭,不重視安全生產,甚至漠視安全生產,到最後出事了,受害的不僅僅是你企業的員工,企業也受害,企業老闆和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下,企業創造的效益纔是正效益,如果安全生產出現重大問題,創造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最後,安全生產是我們各級領導幹部的政治生命。在安全生產的問題上,國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,GDP兩位數增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省長的政治生命,以致於山西有了一句順口溜:“省長幹不幹,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日崑山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,崑山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故,如果多調點警力,提前預案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店裏吃飯喝酒,這就是習說的不害怕。對於安全生產工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩的同志遲早要出事,躲得過七年級躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩,比較平安,平穩就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業不出事,不代表全行業都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥倖的心理,把工作做紮實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月七年級我們才能自豪的說今年平安度過了,現在說什麼都爲時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。

二、安全生產是系統工程

安全生產是項社會系統工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導,肯定完成不了;靠上級督導,上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實,安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以,要想抓好安全生產工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”,固始不穩定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經濟發展就會被拖後腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現,建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務,一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這裏開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在着大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程,就要花大力氣去落實,還有縣裏的重點項目和鄉里的“一抓一”工程,經濟發展任務這麼重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產上再出現問題,那麼其他什麼事都幹不成。就比如說出了一起車禍,鄉里基本所有工作都停下來了,所有的幹部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作麼!剛纔胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調,我覺得關鍵在於大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想着去被動管理,要主動去管安全生產,不要去想事故發生了怎麼去處理,要提前進行預防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產領域很多,爲了引起大家的重視,我再點一下:工商企業安全方面,今天很多企業負責人來了,你們不要當甩手掌櫃,覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產不聞不問,檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責,是爲你好,是爲全縣人民羣衆生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產並不是行家,要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查,這纔是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩週海峯縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那麼快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作爲自己耍特權的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經發現,要嚴肅問責。在安全生產方面講多麼重都不爲重,怎麼重視都不爲過,怎麼投入都不爲多,要求怎麼嚴都不爲嚴,我們把醜話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,大學聯考要爲考生服務,大學聯考要對社會負責,大學聯考要樹固始形象。大學聯考以後、學校放假以後,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉鎮要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規矩、有規章,就應該落實。建築安全方面,住建部門、安監部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質,連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上擡,結果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質量第一,只有保證建築工程質量才能安全放心,今後才能交得掉。消防安全方面,除了剛纔胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿市場、各個專業市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以爲戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院,各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有,實際情況非常令人擔心。爲什麼去年要求大家建設標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不願到敬老院去當藉口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎麼敢入住,希望大家回去後認真核查。還有電梯,固始目前房地產開發在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數量不少,質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候。總之,安全生產是一個系統的工程,需要大家齊抓共管,拉網式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥倖。

三、安全生產是責任工程

安全生產是沉甸甸的一份責任,我們經常說“黨政同責,一崗雙責”,這點在安全生產上體現的最爲明顯。安全生產最早是行政首長負責制,現在依法治國的新理念就是“黨政同責,一崗雙責”和“管行業管安全,管業務管安全,管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題,怎麼跟省委、省政府交代,怎麼跟全縣人民交代,怎麼跟自己交代。一是制度執行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在牆上,也不要放在文件堆裏。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書,我剛纔看了一下,細化得很好,我希望大家回去以後在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候,研究一下安全生產,最起碼給班子成員緊一次螺絲,緊一根弦,確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆後,安全生產分管負責人有沒有到位,新上任的懂不懂、抓不抓,不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問,親自安排,親自部署,要和經濟目標發展工作一起安排部署,要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳,是保障好人民羣衆生命安全,讓他有勤勞的雙手去致富容易,還是等他因病、因禍、因安全而返貧,財政拿錢讓他再脫貧容易,把這筆賬算好了心裏也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件,一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的工作方案,還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組,我都要求辦公室將安監局趙連學同志作爲成員,並且明確安監局的職責。這麼長的戰線施工,安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務,要強化安全生產目標管理考覈制度、定期通報制度和信息送報制度,形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防範於未然,最好的辦法就是拉網式排查,反覆檢查反覆督導,一直到整改落實,只要是拉網式排查,我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的,誰也不能保證萬無一失,但是相對安全還是能夠實現的,最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以後,發生安全生產事故的概率要小一些,人爲的責任事故要少一些。如果不檢查不落實,不過問不部署,最後責任倒查,你不負責誰負責。三、四季度是天乾物燥的時候,也是各個企業開足馬力生產的時候,同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析,冬天兩個人因爲小的口角可能不會有什麼事發生,夏天情緒易激動,天氣一熱就有可能幹起來,安全生產有些事也是一樣。這個時候,有些職工覺得天太熱,總想着抓緊下班,就可能出現疏忽,很多時候就因爲那一釐米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊,不能留任何的死角,不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡,有什麼問題抓緊整改什麼問題。三是幹部隊伍要到位。什麼工作都得有人幹事,剛纔我也說了,各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人,企業要儘快明確車間的安全生產員和監管人員,要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年,兩個產業集聚區都成立了安監分局,然後在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站,同時,爲了解決安監局人力不足的問題,縣政府採用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員,應該說在縣級層面佈置上,我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村裏安全員落實到位,企業不管困難和富有,也要把安全生產負責人落實到位,該買的東西要買到位,不要捨不得花錢,真出現安全生產事故,拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制,要強化責任追究機制,每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則,這也是安監部門事後處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過,事故的責任人不處理到位不放過,對人民羣衆的教育不到位不能放過,對今後類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過,大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制,大家在安全生產這個大問題上決不能含糊,不能糊塗,我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定,抓好方方面面工作的落實,把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位,一直實施下去,一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!

2022年全縣安全生產工作會議上講話稿 篇20

同志們:

安全生產事關人民羣衆生命財產安全,事關改革發展穩定大局。歲末年初十分繁忙,昨天晚上召開的市委會議專門學習傳達了全省安全生產工作會議精神,研究全市安全生產工作。今天,市委、市政府召開專門會議,對近期及20xx年全市安全生產工作進行部署,市安委會也已對今年的安全生產工作專門發出通知。剛纔,鞠毅同志通報了20xx年全市安全生產工作情況,黃澤元同志代表市委、市政府與各縣區黨委政府、市安委會成員單位簽訂了目標責任書,稍後還要對近期及20xx年工作作安排,請大家認真抓好落實。下面,我講四個方面的意見。

一、強化紅線意識,時刻繃緊安全生產這根弦

黨的以來,以同志爲核心的黨中央高度重視安全生產工作,多次就安全生產發表重要講話、作出重要指示,反覆強調要堅持發展絕不能以犧牲安全爲代價這條紅線,反覆叮囑要抓好安全生產責任體系、法治建設、基礎建設等各項工作。近年來,我市安全生產狀況持續改善,安全生產形勢逐步穩定好轉。但一些縣區和部門安全生產紅線意識仍然不強,主體責任落實不夠有力,部分行業領域違法違規行爲屢禁不止,事故多發頻發勢頭沒有得到遏制,安全隱患尤爲可怕。對此,我們必須保持清醒、高度警覺。

今年是全面建成小康社會的關鍵一年,是實施“十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年,黨的和省第十三次黨代會將相繼召開,做好安全生產工作意義重大。全市各級黨委、政府和各級領導幹部都要把思想行動統一到中央和省市委各項決策部署上來,時刻繃緊安全生產這根弦,切實把安全生產擺到先於一切、高於一切、重於一切的位置,織密防控網絡,盯緊問題隱患,強化排查整治,控制危險源頭,推動全市經濟社會更加安全、更高質量、更可持續發展。

二、樹牢擔當意識,全面落實安全生產責任

責任心是安全生產的靈魂,責任制是安全生產的根本。我們必須堅決克服思想麻痹這個最大的隱患,堅決消除責任落實不力這個最大的威脅,層層擰緊責任和制度的“螺絲”,以鐵的手腕、鐵的措施堅決遏制安全事故發生。

一要強化黨委政府的領導責任。安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,是對各級黨委、政府和領導幹部的嚴肅政治要求。要以對黨和人民高度負責的態度,強化屬地管理意識,認真履行安全生產領導職責,加強對安全生產重大問題的研究思考和部署推動。各級黨政主要負責人要有強烈的責任擔當意識,對本地區、本部門、本系統的安全生產工作負總責,切實把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好分管領域的安全生產工作。

二要嚴格行業部門的管理責任。安全生產工作不是安監部門一家的事,各級各部門都有責任。要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,進一步明確安全生產權力清單、責任清單和問責清單,決不能推卸安全責任,留下監管盲區。行業管理部門要履行好直接監管責任,安全生產監管部門要履行好綜合監管責任,切實把監管責任落實到現場、落實到一線、落實到最容易出問題的環節,做到守土有責、守土盡責。

三要狠抓企業的主體責任。企業的主體責任是最直接的責任,是決定事故發生與否最主要的因素。各類企業必須本着對員工、對社會、對生命高度負責的態度,自覺接受政府依法監管,切實加強內部安全機構、人員配備、規章制度、安全投入、教育培訓、應急救援、隱患排查治理等各環節工作,真正做到安全生產與企業發展同規劃、同實施、同落實、同提高。

四要強化督查考覈和責任追究。要進一步完善安全生產督查考覈機制,加大日常督促考覈,嚴格目標完成評定,強化督查考覈評價結果運用,切實發揮好考覈“指揮棒”作用。要按照安全生產問責追責相關規定和《張掖市環境保護督查整改和安全生產問責工作方案》要求,嚴格落實安全生產責任追究制和行政問責制,對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的要依法依規從重處罰、絕不手軟。發生事故要堅決“一案三查”,在追究企業責任的同時,追究地方政府及其有關部門和人員的責任。

三、切實解決好“兩個嚴重問題”,努力實現“一個根本轉變”

安全生產是一切工作的重中之重,也是我們責無旁貸的政治責任。要牢固樹立安全發展的理念和正確的政績觀,以最堅決的態度糾正思想和行爲上的偏差,堅守生態安全和生產安全工作的底線。

一要堅決糾正普遍嚴重存在的地方保護主義問題。當前,安全生產工作在發現問題、整改問題全過程中普遍存在嚴重的地方保護主義,致使少數人、少數羣體不顧羣衆身家性命爲代價,非法利用公共資源獲取經濟利益。各級黨委政府必須堅持“誰審批、誰負責”“誰生產、誰負安全責任”的原則,下準手、下重手嚴懲違法違規行爲,讓違法違規者付出沉重代價。

二要堅決糾正普遍嚴重存在的工作造假問題。一些部門單位和企業安全生產工作欺上瞞下、弄虛作假,有的甚至系統性工作作假,不僅損害了黨委政府公信力,侵害了公衆知情權,而且嚴重影響了重大決策部署的貫徹落實。各級各部門要切實強化法律意識、責任意識、紀律意識和職業道德意識,把堅決杜絕工作作假作爲一條政治紀律樹起來、嚴起來,切實防範和杜絕工作作假行爲。

三要在一切工作中堅決徹底地實現安全生產優先的根本性轉變。各級黨委政府和各部門各行業各領域必須牢固樹立安全生產優先的理念,凡是對安全生產沒有根本保障的,任何事情都不能幹、任何項目都不能上,對工作中搞變通、開綠燈、瞞實情、擦邊線等行爲,必須堅決糾正過來,必須嚴肅追究責任。

四、緊盯薄弱環節,切實加大安全生產監管力度

安全生產是實打實、硬碰硬的工作,任何時候、任何情況下都不能放鬆。要採取過硬措施,補齊工作短板,決不能再用生命和鮮血來換取教訓。

一要夯實安全生產基礎。基層基礎是安全生產的基石。當前,安監執法力量薄弱、專業人員缺乏、裝備設備落後等問題還比較突出。要儘快研究部署和充實各級安全生產監管執法人員,強化鄉鎮(街道)安全監管力量,完善開發區、工業區安全監管體制,研究解決好監管執法方面存在的突出問題,全面提升安全生產工作水平。

二要提升應急處置能力。天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故和酒鋼公司西溝礦“8.16”重大火災事故的教訓啓示我們,應急處置能力直接決定救援效果。要進一步健全完善應急預案,提高應急處置的科學性、針對性和可操作性。加快應急平臺建設,抓好安全風險普查評估,加強對高危行業和高危企業以及城市運行中的風險分析,做到防控在前。

三要深化安全專項整治。“隱患不除,事故難絕”。年關將近,各類事故易發多發。各級各有關部門單位要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,緊盯重點行業和重點領域,持續推進安全生產大檢查大督查行動,對排查出的安全隱患逐個登記建檔,逐項整改、對賬銷號、簽字背書。要不斷深化“打非治違”和專項整治工作,依法強化停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制,確保各類安全隱患有效整治到位。

四要加強安監隊伍建設。要充分認識安監行業的特殊性,牢牢把握專業化隊伍建設的方向,加強技術培訓,開展實戰演練,吸納專業人才,加快建設高水平的安全培訓師資隊伍、安全監管執法隊伍、安全諮詢專家隊伍和安全應急處置隊伍,確保一旦有事即可有效應對、科學處置。

同志們,安全生產責任重於泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署,強化擔當,攻堅克難,全力以赴抓好安全生產工作,爲迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開創造良好的安全生產環境!

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