在城市建設管理工作會議上的講話(通用16篇)

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在城市建設管理工作會議上的講話 篇1

同志們:

在城市建設管理工作會議上的講話(通用16篇)

今天市委、市政府在這裏召開中心城區城市管理綜合行政執法工作動員大會,目的就是要對中心城區城市管理綜合行政執法工作進行再動員,大力推進綜合執法、聯創聯建和市民自治“三位一體”的城市創建工作,以實現創“國家生態園林城“的總目標。爲開好這個動員大會,會前,楊市長主持召開了城市管理綜合執法專題辦公會,研究解決有關問題,並對啓動綜合執法工作提出了明確要求,宋書記也高度重視綜合執法工作,要示強力推進此項工作,這足以說明此項工作的重要性,也表明市委、市政府的態度是堅決的。今天的會,既是動員會,也是誓師會。剛纔,定明常務副市長宣讀了《宜春市中心城區城市管理綜合行政執法工作實施方案》,胡琳副市長就我市開展“啓動綜合執法、優化社區環境、迎新春佳節”活動及今年春季綠化工作兩個戰役作了工作部署,希望大家認真落實。袁州區政府、市城管局、市局、市文化局等和位同志作了表態性發言,都講得不錯。希望會後大家能夠迅速形成合力,大力支持城管綜合執法,共同創建文明社區的新局面,按照楊市長專題研究綜合執法的會議精神,我在這裏談幾點意見。

一、把握時局,統一思想,充分認識開展城管綜合行政執法工作的重要性必然性

目前,在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執法。顧名思義,城市管理綜合執法就是將與城市管理密切相關的市容環境衛生、城市規劃、城市綠化、市政公用事業、房地產、環境保護、交通、文化市場、衛生、交通運輸、民政等方面的法律規章定的全部或部分行政處罰權,相對集中,實行統一執法。

我市實行城市管理綜合執法,主要取決於以下幾個方面:

首先,實行城市管理綜合執法是農運會後鞏固提高創“三城”成果的必然需要。兩年多來,爲了迎接農運會,我們開展了迎農運、創“三城”工作,在同志們的共同努力下,去年,我們取得了省級文明城市、衛生城市和園林城市的稱號,宜春城區的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,農運會期間得到全國各地朋友交口稱讚。那麼,宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題,也是市委、市政府必須回答的問題。對於這個問題,宋書記、楊市長在農運會之前就在思考,要求有關部門研究這個問題,並組織有關部門到全國其他城市進行了考察。那麼,對外學習考察得出的答案是什麼呢?一是加大城市執法的力度;二是提升市民自治的水平。根據全國其他城市的經驗,從我市實際出發,市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現“國家生態園林城”這個更市制創建目標。要實現這個目標,必須先要達到創建國家級的文明、衛生、園林城市這些標準,顯然不能維持原有的創建機制了,爲此我們提出了“三位一體”的城市管理機制,也就是說,要形成“內外結合、法德並舉、三位一體、四級聯創”這麼一個齊抓共管格局,確保城市管理水平和城市品位迅速提升,確保“國家生態園林城”這個總體目標的順利實現。其中,聯創聯建是動力,市民自治是基礎,綜合執法是保證。沒有綜合執法作保障,就不可能確保城市管理有序,不可能提升城市品位,也難以實現創建“國家生態園林城”的奮鬥目標。因此,搞好城市管理綜合執法,是我們如何鞏固提升創“三城”成果一個必然要求。

第二、實行城市管理綜合執法是城市發展的必然要求。城市是經濟、社會發展的基本載體。一個城市的管理水平體現了這個城市的經濟發展、社會進步和文明的程度。城市要發展,就必須加快推進城市化進程。在加快城市化的進程中,我們必須加大城市建設力度,尤其要加強城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空話,城市發展也將會落空。城市的發展首先要表現爲人氣旺盛,人氣不旺,沒有足夠的人羣聚居在這裏,怎麼能成爲城市?因此,必須要創造一個讓人民得以安居樂業的良好生活、居住環境。另外,城市的發展必須依託於經濟的發展,必須要推進工業化。沒有一個良好的投資、生產環境,招商引資時就沒有人願意光顧。農運會之後,我們招商引資的形勢更好,主要還是因爲宜春的城市環境變美了,知名度更大了。過去別人說到宜春,不知道在哪裏。現在問起新餘在哪裏?人家會說在宜春旁邊。通過農運會的強勢宣傳,宜春知名度確實提高了,但只有我們投資環境變好了,纔有可能順利招商引資,纔可能促使城市更好地發展。要營造一個良好的投資環境,要形成一個良好的人居環境,要構築一個和諧的社會,靠什麼?靠管理,尤其要靠城市管理。隨着城市迅速發展,城市管理不能再雜亂無章,必須走向依法治市、依法管理的軌道,走上規範化、法制化路子。如何走向規範化、法制化?推行城市綜合執法,就是一種有效舉措,也是城市發展的必然要求。

第三,實行城市管理綜合執法是城市管理機制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多,行政執法的部門也多,但往往由於部門多,反而容易造成執法效率低的現象。各相關部門有利的爭着辦、無利的都不幹,“三個和尚沒水喝”。同時也容易出現重複執法、交叉執法和擾民執法,執法的成本也高,這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端,國務院已經下發文件,要求相對集中行政處罰權。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進了綜合執法,實施了相對集中執法權的試點工作。我們正是順應這種改革大潮,走上了推行綜合執法這種新的改革之路。顯然,這種改革有利於加大依法治市、依法行政的力度,也有利於建立一個“精簡、統一、高效”的城市管理機制,更有利於維護羣衆的利益,真正體現“三個代表”重要思想,這是一項城市管理的改革,也是國務院要求地方大膽創試的一項工作,更是城市管理規範化的必然選擇。

正是基於以上原因,市委、市政府高度重視這項工作,並進行了充分研究和論證。楊市長也特別關注這項改革,作出了深入思考。今天,他在百忙中特意趕到會上來,這也說明了他對綜合執法這項工作寄予很高的期望。因爲它是一項實踐性工作,也是一個新鮮事物,而且只能做好,不能辦壞,這就要求我們要高度重視這項工作,同時要有強烈的緊迫感與責任感,切實把這項工作做好抓實。

二、明確職責,相互配合,共同推進城市管理綜合執法工作

首先,要更新觀念,樹立大局意識。城市管理綜合執法是一個系統工程,尤其是一個新生事物,正處於改革試點過程之中,可以說是一種並不很成熟、很完善的城市管理機制。從全國來看,行政執法權相對集中的範圍各不相同,有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多種模式。而我們推行的“17+1”模式,範圍更廣,也更科學,實施管理不夠,紮根基層,貼進現實,這在全國也是首創。當然,還需要不斷完善,這就要求我們給予足夠的關心支持,市委、市政府也應高度重視。楊市長明確指出城管綜合執法支隊成立後,在工作經費上財政必須給予絕對保證,嚴格執行“收支兩條線”,不能走以前的老路。我們過去執法一直強調“收支兩條線”,但是在全國相當多的地方沒有完全取消,都留了不少尾巴,至少有返還,只是返還比例越來越少。但是,這次綜合執法要嚴格按照“收支兩條線”的規定,經費上由財政保證,這樣纔有利於客觀、公正執法。當前,市委、市政府正在醞釀推進事業單位改革,而綜合執法支隊已經確定爲今年重點保障單位,每年都要千多萬元經費支持,這在財力緊張的情況下,充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持,我們就更應該珍惜這次改革成果,不僅可以我們的城市管理好,而且可能成爲全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認識綜合執法問題,支持關心綜合執法工作,無條件地服從綜合執法行爲。被剝離綜合執法權的部門更要理解並主動地配合好這項工作,推行綜合執法之後,從職能部門轉移出來的只是執法權,分離出去只是執行工作,決不是不再讓你們管這個事情,相反,是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面,想出更多的辦法來,努力把行政執法工作做得更好。做爲袁州區政府和街道更應該要有主人翁的責任感,因爲推行綜合執法,本身就是在幫袁州區和街道做工作。綜合執法的平臺在街道,對街道做發各項工作都是有利的,所以街道更應該爲綜合執法支隊解決困難,多做落實工作,確保這支隊伍真正發揮作用。宣傳、新聞單位也應該加大綜合執法、聯創聯建的宣傳力度,營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動,儘量把聲勢造大,做到家喻戶曉,讓市民明確我們在做什麼,爲什麼要這麼做,目的就是讓全體市民都參與這項工作,先自己做好,然後監督有關部門與其他人。城市管理就是市民爲主體,社會參與,所以宣傳部門一定要及時跟進,努力把宣傳工作推上去,主動報道,積極組織。總而言之,要樹立大局觀念,全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執法這項工作的開展。

第一、要明確各自的職責權限。一是理順好市、區兩級的關係,從轉變政府職能入手,實行管理重心下移,完善兩級政府、三級管理,明確區和街道的職責,實行統一領導,分級管理。袁州區要將城市管理綜合執法工作列入重要議事日程,不折不扣地完成有關城市管理綜合執法的工作任務。街道的主要精力要放在城市管理上,放在配合城市綜合執法的工作上,放在創建文明社區和引導市民自治上,理順條與塊的關係,做到以塊爲主,條塊結合,立足社區,強化城區。

撤地設市才短短5年時間,我們的工作重心還沒有完

全轉移到以城市爲主上面來,但市委、市政府的思路很清晰,宋書記、楊市長多次強調要把市本級這個“心”做強做大,要求市直各部門務必把工作精力放在市本級,只對縣市工作起指導作用,堅決把“心”搞起來。除了市本級,袁州區政府和各街道要明確自己在“心”裏的位置。外因是條件,內因是變化的依據,真正推動城市管理進步的力量還是在袁州區和街道,你們是主體,一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創建領導小組給區裏提供了很多的便利條件,給予很大的外力支持,你們要很好藉助這些外力,設法把內部因素提高增強。

第二,各個部門要理順職責,尤其是被剝離了全部或部分行政執法權的部門,必肌全力配合綜合執法工作。各部門不得重複行使已由城管綜合執法機關集中行使的行政處罰權,重複作出的行政處罰決定一律無效。對於造成重大影響和嚴重後果的,還要追究有關領導的責任,決不姑息手軟。

第三,要理順綜合執法與職能部門的關係,健全運行機制,做好工作銜接。首先,開展城管綜合行政執法後,有關職能部門的行政執法權全部或部分被調整給了城管綜合執法部門,這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強管理的問題,龐大的綜合執法機構就是維護職能部門行政執法權的生力軍。原來幾個人、幾十個人,現在增至幾百人,行政執法只會搞得更好,在省裏也肯定會有位置。原來沒辦法執的事,現在可以執行到位,其他地市還是分散執法,有些行政法規是無法執行到位的,僅僅靠這些人也是管不到位的,前腳執了法,後腳又來了。因此,推行城市管理綜合執法,不僅不會削弱職能部門的管理力度,還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強化管理的策略。其次,要以“三個代表”重要思想爲指導,內強素質、外塑形象,樹立執法爲民、執法利民的思想,加強隊伍建設,提高隊伍素質。執法隊員不僅要有較高的綜合素質,具備良好的法律、業務知識,還要有紮實的工作作風,同時要注重執法隊伍形象,要敢於得罪人。從我們糾風工作調查來看,往往執法任務多的單位,測評的時候排位就會往後靠,原因就在於管理的事多,得罪的人肯定也多。當然,不能排除在執法過程中,確實有少數同志沒能做到公正、公平執法,以致影響不夠好,所以別人一想到這些,就會以偏概全,測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻的執法工作人員也很多,市民看到的只是壞印象。因此,新隊伍一開始就要注意形象,不要讓人家形成定型思維,先入爲主,務必進一步強化文明執法與嚴格執法相結合意識,既要嚴管重罰,不爲利益所驅,不爲權勢所動,不爲困難所卻,還要規範執法程序,從小事抓起,從平時抓起,打牢基礎,養成習慣,做到文明執法,徹底克服和消除各種不文明執法行爲。對損害隊伍形象的行爲,造成嚴重後果的,要嚴肅處理。同時,要抓好監督機制建設,把廉潔、文明執法當成綜合執法隊伍的生命線,不斷完善各項制度和監督機制,規範執法行爲,使執法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力、較強的戰鬥力,最終把隊伍建設成爲一支“政治可靠、思想合格、業務精通、作風優良、紀律嚴明、形象良好”的城市管理綜合執法隊伍。

三、全民動員、齊抓共管,切實把綜合執法、聯創聯建和市民自治有機結合起來

實行城市管理綜合執法,開展聯創聯建文明社區,實施市民自治,是城市創建工作的一個有機整體。20xx年啓動的“迎農運、創三城”,歷時一年多,取得了顯著成效。指揮部、專項組、四片一區、路段單位的組織框架及“三級負責、三級監管”的運行機制得到了充分發揮,“政府組織,社會參與,市民爲主”的創建原則也得到了較好體現。農運會結束了,我們推出的城市管理綜合執法、聯創聯建文明社區和市民自治“三位一體”城市創建工作運行機制,是一種承前啓後的強化城市管理的有效舉措,也是一個全新的運作機制,可以概括爲“內外結合、德法並重、三位一體、四級聯創”十六個字。四級聯創具有兩層意思,市、區、鄉(鎮)、居委會四級聯創共建是一層意思,幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓並行是另一層意思,幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓並行是另一層意思,目的就是要既依靠市民爲主的內力奮鬥,又依靠外力幫助;既依靠法制管理,又要依靠市民自治,做到相互配合,形成“無隙化”管理城市,做大做強中心城區。今天我們在些召開城市管理綜合執法動員大會,正式啓動城市管理綜合執法的同時,還要以此爲契機,動員全市上下共同努力,掀起社區聯創聯建和市民自治的新高潮,將城市管理與創建工作抓緊抓好抓出實效。

一是要把綜合執法與聯創聯建緊密結合起來。綜合執法、聯創聯建的平臺都是在街道和社區,工作的範圍與對象是相同的,內容也基本相同,所以綜合執法和聯創聯建應當有機結合起來,聯創聯建要依靠綜合執法的強制力,綜合執法要藉助聯創聯建思想政治工作、組織協調的配合力。凡是要推到社區的戰役,都要由城管委辦與創建辦共同來抓,努力推向社區,真正把社區居民組織起來,動員起來,實現無隙化管理,上綜合執法順利推進,讓宜春城由內至外煥發出生機與活力,讓老百姓真正得到實惠。

二是要把綜合執法與市民自治緊密結合起來。城市綜合執法是他律性管理,市民自治屬自律性管理。要加強一個地方的管理,切實提高管理水平,必須堅持他律和自律有效結合,缺一不可,光有他律,沒有自律,你管不過來;光有自律,沒有他律,自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結合。加強城市綜合執法的過程中,各個街道社區要抓好自治工作的建設,這也是個新鮮事物,形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經推出一些新的作法,並提出了“辛苦我一人,方便千百家”的口號。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自願、義務的情況下,自學組織起來參加巡邏隊,這對督促、檢查城市環境衛生,維護社會治安都起到了較大的促進作用,是我們綜合執法的有力補充和延伸。這種羣衆自律性管理的形式還應該多樣化、活躍化,社區建設就是要靠羣衆自律來支撐。應該看到,在三者關係中,市民自治是基礎,聯創聯建是動力,綜合執法是保證。綜合執法只有與市民自治真正結合起來,才能取得實效。

四、精心組織,狠抓落實,打好春節前後兩大戰役

剛纔胡琳副市長就活動的有關工作進行了了具體部署,按照市委、市政府的要求,爲了給廣大市民營造一個優美、整潔、安全、祥和的節日環境,市委、市政府決定開展“啓動綜合執法、優化社區環境、喜迎新春佳節”活動和今年春季綠化工作兩大戰役。各部門、各單位尤其是7個牽頭片區,要按照胡琳副市長具體佈置和要求,認真抓好落實。城管綜合執法支隊年前要對違章違規行爲進行整頓,各職能部門必須和城管綜合執法支隊一起對違章違規清理整頓,站好最後班崗,把工作做好,該作處理的要處理好,不能把遺留問題移交到執法支隊。

同志們,經過農運會籌辦的磨鍊,鍛造了宜春人民“堅忍不拔、不畏艱難、事在人爲、負重奮進、衆志成城、敢創一流”的宜春精神,這是一種敢於勝利的紅土地精神,是一種善於協作的大團隊精神,是一種忠於職守的鏍絲釘精神,是一種甘於奉獻的老黃牛精神。在實施城市管理綜合行政執法工作中,我們要繼續保持和發揚這種精神,打好生態牌、維護好宜春的形象、建設管理好我們的家園,乘勢而上,進一步提高素質和城市品位,完善城市管理體制,全力以赴向創建“國家生態園林城”的目標衝刺,把各項事業不斷推向前進,再創宜春新的輝煌。

在城市建設管理工作會議上的講話 篇2

同志們:

爲加快城市化進程,市委、市政府決定把今年定爲全市的“城市創建年”,並把一城兩路建設及綜合治理工作作爲今年城市建設的重點,下大力氣對城區及鄭密路、密杞路進行綜合治理和改造建設。上半年,首先進行嵩山大道拆遷改造和街景整治,要通過大規模的集中建設和治理,把嵩山大道建設成爲過往新密的迎賓大道,展示新密對外形象的窗口,反映新密時代特色的風景線。下面,我就對此項工作講三點意見:

一、充分認識加快城鎮建設和創建文明城市的重大意義

加快城市化進程是我市“十五”規劃乃至今後一段時期經濟社會發展的戰略重點,新密在完成了工業的原始積累及由傳統的農業社會向現代工業社會轉變之後,真正對新密社會經濟起主導作用的是城市建設,是加快城市化進程。其根本的主導作用主要體現在以下幾個方面:

一是有利於促進經濟結構調整,提高城鄉人民生活水平。不論是現代工業,還是現代服務業,只有依託城鎮才能發展起來,只有加快城鎮建設、加快城市化進程,才能把我們農村大量的勞動力轉移到二、三產業來,才能加快整個經濟社會發展的步伐,加快羣衆脫貧致富的步伐。加快城市化進程,有利於促進農業結構的調整,有利於組織農村勞動力向城市轉移。要讓羣衆富起來,就必須千方百計把我們新密近60萬的農民儘可能多的從我們少量的土地上解放出來,向二、三產業轉移,向城鎮轉移。轉移的越多,羣衆致富的步伐就越快,走出土地的農民越多,我們的農民就越有希望。因此,我們要通過加快城鎮建設、創建文明城市,提高城市居民的生活質量,改善城市基礎設施和環境,進一步提高城市對廣大農民向城市聚集的吸引力。

二是有利於塑造城市形象,優化投資環境。創造城市優美環境,樹立文明城市良好形象,是城市現代化的重要標誌。城市環境優美,基礎設施齊全,功能完備,是招商引資的前提,是投資環境的硬件平臺。因此,爲了增強城市聚集人口,吸納資金,配置資源的能力,我們必須把城市建設好、管理好。

三是有利於拉動投資,促進經濟加快發展。對新密而言,拉動經濟增長主要是投資和消費。隨着城鎮建設的加快和規模的擴張,它能最大限度地製造投資需求。同時,只有加快城鎮建設,促使更多的人口向城鎮聚集,才能最大限度地刺激消費,從而拉動經濟增長,促進第三產業的發展。

二、正確理解加快城鎮建設是當前形勢發展的迫切需要

今年城市建設的項目多,投資額度大,工程任務重,爲什麼

要在目前財政困難、經濟緊張的情況下,搞這麼大的動作?

一是實現《新密市城市總體規劃》內容的需要。20xx年新密市政府根據省、鄭州市人民政府關於加快城鎮化進程的要求,投資300多萬元,聘請上海同濟大學和清華大學對新密市城市規劃進行了修編,去年7月10日通過評審,並付諸實施。它是新密城市未來10—20xx年建設發展的藍圖和依據。要想把新密建設好,打扮得更漂亮,我們必須儘快實施規劃。

二是進入全省26個加快城市化進程重點縣(市)的需要。經過市委、市政府和市直有關部門的努力,新密已被列入省政府加快城市化進程的26個重點縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進程的目標和任務,不斷提升城市建設和發展水平,才能儘快享受到省政府、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優惠政策。

三是全市人民的迫切要求和共同心願。從“”代表和委員提出的議案來看,20xx年城建方面議案達64件,佔全市議案總數的31.8%,20xx年45件,佔26.5%,呈居高不下的態勢,它一方面反映了廣大人民羣衆對城市建設的關注,另一方面,也反映出城市建設方面存在的問題很多。爲此,按照“三個代表”重要思想的要求,我們決定撲下身子,狠抓城市建設。

四是與周邊縣(市)城市發展相比較的需要。目前,鄭州市六個縣市,登封市、新鄭市已經進入國家文明城市和園林城市,滎陽、中牟去年都已開始爭創文明城市,我們也不能甘居人後,今年,一定要通過紮紮實實的工作和努力來爭創文明城市,把我市城鎮建設和管理提高到一個新的水平。

五是我們已具備了集中力量進行城市建設和改造的條件與基礎。我市經過二十多年的精心建設,已經形成了以東西大街爲主軸,農業路爲縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網絡。在城市管理方面,形成了條塊結合,以塊爲主的管理體制。在小城鎮建設方面,劉寨、大隗、超化建設初具規模,勢頭良好,爲我們城市建設積累了很多經驗。

三、領導重視,全民參戰,確保城市建設和環境整治工作取得圓滿成效

城市建設是一項系統工程,20xx年的建設工程是一場大的戰役,要打好這場攻堅戰,我認爲重要的有兩點:一是領導重視,親自上陣。可以設想,今年的城建工作將會遇到不少的困難及問題,如拆遷問題、建設資金問題、工程進度問題、工程質量問題等等。但是,市委、市政府的決心已定,目標任務已經明確,不容商量沒有餘地。各有關單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價錢、談條件、打折扣,否則,市委、市政府將採取組織措施,加以保障。二是全民動員,全民參戰。城市建設基本的指導思想之一就是“人民城市人民建”。城市建設的成果人人共享,但是也必須有所付出。今年的城市建設這麼大的動作,僅靠市財政投入是不現實的。爲此,要通過今天的大會,以及新聞部門的廣泛宣傳,讓全市人民理解“人民城市人民建,建好城市爲人民”的道理,動員全市人民關心城市建設、參加城市建設、支持城市建設,有力出力、有物出物、有錢出錢。總之,市委、市政府相信,只要全市人民上下一致,萬衆一心,我們城市的明天一定會更加燦爛,更加美好。

謝謝大家。

在城市建設管理工作會議上的講話 篇3

同志們:

20xx年是全面加速城市化進程的關鍵一年,也是我區城市建設和管理工作取得非凡業績的一年.一年來,在區委、區政府的正確領導下,城建系統的廣大幹部職工發揚特別能吃苦、特別能戰鬥的精神,通力協作,密切配合,搶時間,爭主動,攻堅破難,爲推動全區經濟發展,提高人民羣衆的生活質量,改善人民的居住環境,做出積極的貢獻。在此,我代表區政府向大家表示衷心的感謝,向受到表彰的先進單位和個人表示誠摯的祝賀。剛纔#局長對去年的城建工作進行了全面總結,對下一步工作做了周密部署,希望大家在新的一年裏,團結一心,再接再勵,開拓創新,與時俱進,努力使我區的城市建設管理工作在上新水平,在上新臺階。下面,就我區的城市管理工作再談幾點意見。

一、把握形勢,高點定位,切實把城市建設管理工作擺在全區經濟社會發展的突出位置

20xx年是全面落實科學發展觀,鞏固宏觀調空成果,推動全區經濟實現質的飛躍的關鍵一年,也是實現城市建設“一年有變化,兩年見成效,三年大變樣”的關鍵一年,做好今年的城市建設管理工作對推動全區經濟實現趕超發展具有極其重要的意義。城市建設管理不僅僅是城建部門要做的工作,更需要政府各單位各部門通力協作,密切配合,樹立全局一盤棋的思想,心往一處想,勁往一處使,共同努力,切實把我們的城市建設好管理好。工作中,要突出“四個關鍵”:一是要突出一個“搶”字。今年春脖子短,現在已經是3月中旬,一年的時間已經過去近三分之一了,我們今年要實施的城建重點工程項目#項,投資總額超過了#億元,可以說時間緊,任務重,必須樹立爭先創優意識,抓住機遇,趕超發展,開好頭,力爭全年工作實現新突破。二是要強調一個“快”字。就是重點工程項目的推進速度要快,要抓好銀#廣場、#街翻新改造、#路整體改造等續建工程的收尾工作,爭取上半年全部完工。要抓好新建工程的組織實施工作,落實開工時間,加強監督指導,落實計劃實施,保證各項工程如期竣工。三是要保證一個“高”字,要高標準、高質量、嚴要求。快速推進要以保證工程質量爲前提,城市建設具有不可逆轉性,要經得起時間的考驗和歷史的檢驗,要建成百年工程,工程質量是關鍵。四是把握一個“嚴”字。要嚴格安全生產管理,嚴格規章制度,抓好督查落實,不能存在一絲鬆懈和僥倖心理,近幾年來,從中央到地方對工程質量和安全生產一直非常重視,針對幾起重大事故,先後召開了一系列安全生產電視電話會議,反覆強調反覆強調安全生產的重要性,對安全生產工作提出了明確要求。我們要切實增強責任感和緊迫感,嚴格落實安全生產責任制,開展建設工程項目執法和安全生產大檢查,落實責任防範體系,防患於未然,爭取在管理上消除死角,不留盲區,使全區工程質量總體水平逐年提高,安全生產形勢持續好轉。

二、抓住關鍵,突出重點,以更加紮實的拼搏和努力,推動全區建設管理工作實現新突破

要認真貫徹全區經濟工作會議精神,繼續堅持“#”的思路不動搖,進一步解放思想,加壓奮進,全面實現趕超發展。工作中要突出抓好“三個重點”:一是突出抓好城市管理年活動。一個城市的管理水平,集中體現了城市的整體形象,是城市的品牌和效應。我們在城市管理中還有許多不盡如人意的地方,如果不採取超常規的措施迎頭趕上,不但融入中心市區是一句空話,而且會影響到#市的發展。城市管理涉及到全社會的方方面面,不能單靠一個部門,一部分人,需要社會各界的共同努力和密切配合。我們要堅持以大局利益爲重,全力配合,形成一個思路、一個調子、一股幹勁,爭取在短時間內城市形象有一個新的提高,城市管理水平和人居環境質量有一個新的提高,促進全區經濟和社會各項事業的持續協調發展。二是突出抓好重點工程建設。要繼續強化規劃意識,突出規劃的前瞻性、權威性和嚴肅性,嚴格按照規劃的要求和標準,突出事關城市形象和人民生活的重點基礎設施建設、舊城改造和小城鎮建設,高質量快速推進區裏確定的城市建設工程。今年完成重點基礎設施投資#億元。全面啓動#路等#條城區橫向路網改造工程,努力打造“#”的城市網絡體系;全面完成#廣場主題雕塑及音樂噴泉的設計建設,打造城市新靚點;紮實推進舊城改造和房地產開發,實現房地產開發面積#萬平方米,完成投資#億元;要抓好小城鎮建設,推進城鄉一體化進程,加快#四個鎮街與城區的融合步伐,拉開與城區對接的框架,形成整體快速發展的良好態勢。三是拓寬城市經營渠道。城市經營要與城市文化結合起來,從經濟層面上挖掘和利用城市資產和文化資源,在更高層次上深入探索城市經營的新路子,進一步擴大資金來源,實現城市建設的良性循環,滾動發展。

三、加強領導,落實責任,確保全區建設管理各項工作任務的順利實施

一是要全面發動,廣泛參與。要通過多種宣傳渠道,採取多種宣傳形式,形成強有力的輿論氛圍和社會環境。要通過宣傳教育,增強全社會的城市意識、公德意識、文明意識,提高社會各界和廣大市民參與城市建設和城市管理的主動性、自覺性、積極性,共同建設美麗、富裕、文明、開放的新#。

二是要落實責任,嚴格考覈。要進一步完善獎懲考覈機制,加強項目建設的考覈管理,將所有的工程項目進行細化、量化,責任到人,一個工程一套班子,一個責任人。分工把口,各負其責,嚴格考覈,將考覈結果作爲評先樹優的重要依據。

三是要切實加強組織領導。堅持政府主導,部門配合,各界參與,切實提高思想認識,加強組織領導,把城市管理年活動擺上重要的議事日程。區裏成立以區長爲組長的城市管理年活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區建設管理局,負責活動的統一調度和督導檢查。各單位、部門也要成立相應的組織機構,制定具體的實施方案,要樹立大局意識,高標準、高質量完成好各自承擔的工作任務,確保活動出成果、見成效。同志們,今年的城市建設管理工作任務重,時間緊,標準高,要求嚴,希望大家發揚成績,奮發有爲,開拓進取,與時俱進,全力推進建設事業快速健康發展,爲全區經濟實現趕超發展作出積極的貢獻。

謝謝大家!

在城市建設管理工作會議上的講話 篇4

同志們:

今天,區政府組織召開環境保護工作會議,其目的在於,進一步加強我區環境保護工作,堅定不移的走可持續發展的道路。前面,幾位領導講了很好的意見,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講幾點意見:

一、提高認識,增強做好環境保護工作的緊迫感和責任感

環境保護是我國的基本國策。中央人口資源環境工作座談會明確指出,良好的生態環境是社會生產力持續發展和人們生存質量的重要基礎,要求徹底改變以犧牲環境、破壞資源爲代價的粗放型增長方式,不以犧牲環境爲代價去換取一時的經濟增長,不以眼前發展損害長遠利益,不因局部發展損害全局利益。這就要求我們必須把環境保護工作融入發展這個第一要務之中,統籌經濟建設和環境保護工作,堅持用發展的辦法解決前進中的問題,解決好當前環保工作急需解決的問題。

我們知道,良好的生態環境和充足的自然資源是經濟增長的基礎和條件,經濟增長的最終目的是富民強國,提高人民的生活水平,良好的環境是高質量生活的必要條件,而環境污染和生態破壞有悖於促進經濟增長的初衷,嚴重的環境污染和資源短缺,反過來會制約經濟的增長,甚至制約一些產業的發展,影響經濟增長的質量和效益。因此,我們在發展經濟和招商引資過程中,堅決不以犧牲環境和資源來追求經濟增長。各級各部門必須進一步統一思想,提高對環境保護工作的認識,要從全區加快發展的高度,切實增強做好環境保護工作的緊迫感和責任感。

二、堅持用科學發展觀總攬環境保護工作全局

黨的xx屆三中全會提出,在全面建設小康社會進程中,要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放,堅持以人爲本,促進經濟社會的全面、協調、可持續發展。

(一)把科學發展觀落實到決策、規劃中。堅持科學的發展觀,要求我們各級領導幹部必須把環境保護意識貫穿於領導決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關係,在進行經濟社會發展重大決策過程中,必須對環境保護與經濟社會發展加以全面考慮,統籌兼顧、綜合平衡、科學決策。要始終堅持經濟社會發展與環境資源保護相協調,把經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展,努力實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一。要緊緊圍繞我區經濟社會發展的總體戰略,切實做好環境保護工作,在發展中解決環境問題,通過解決環境問題,促進發展。

(二)把科學發展觀落實到發展過程之中。環保工作實踐中的可持續發展思路,其本質特徵是人與自然和諧相處。今後,我們要進一步自覺地用科學的發展觀指導環保實踐。在指導思想上,要由單純強調保護,轉到把環境保護納入經濟建設和社會發展之中,在經濟發展的同時,求得人與自然和諧,實現經濟與環境的“雙贏”,走出一條生產發展、生活富裕和生態文明的發展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉到從源頭抓起、全過程控制。

(三)把科學發展觀落實到執法實踐中。要圍繞環保工作重點,進一步加強環境保護法制建設,爲解決我區突出的環境問題提供切實可行的執法依據。要把行政執法與行政監察結合起來,對一些環境違法行爲,在依法進行行政處罰的同時,對有關負責人也要給予行政處分;對環境長期得不到改善、污染集中反彈、生態破壞嚴重的地方,要追究屬地政府和環保部門負責人的責任;要加大環境違法案件的查處力度,對造成重大環境污染和生態破壞事件的,要移送司法機關追究責任;要把行政執法與輿論監督結合起來,支持新聞媒體曝光環境違法案件,鼓勵羣衆舉報、監督不法排污企業和破壞生態的行爲。環保和有關執法部門要切實履行法定職責,加強溝通,協調作戰,推動環境問題的解決。

三、加強領導,完善機制,努力推進環保工作

樹立和落實科學發展觀,實現經濟發展與環境保護協調發展,必須加強領導,完善機制,進一步提高環境保護工作的水平。

(一)加強對環保工作的領導。做好環境保護工作,領導是關鍵。各級各部門要高度重視環境保護工作,在制定政策和資金投入上,切實把環境保護作爲經濟社會發展的組成部分,統一規劃、統一部署、具體指導。要進一步完善目標管理責任制,堅持一級抓一級,一級帶一級,確保責任到位、措施到位、投入到位。今後,我們考覈一個地方、一個部門、一個領導,不僅要看經濟增長指標,也要看環境質量指標,看一個地方的持續發展能力。對沒有完成環保目標責任制、造成重大污染事故的單位,情節嚴重的要追究相關負責人的責任。

(二)加強能力建設。環保工作業務性強、知識更新快,提高幹伍業務能力是一項重要的基礎性工作。當前,要適應我區環護任務不斷加重、事業不斷髮展的形勢,必須努力提高環保隊伍的三種能力,即提高對環境的監測能力,提高環境監察的執法能力,提高對環境突發事件的應急預警和反應能力,努力做到召之即來,來即能戰,戰則能勝。要圍繞提高三個能力,通過有計劃地組織培訓等各種途徑,切實抓好乾部業務能力建設,重點是學習法律、市場經濟、管理、現代科技和環保業務知識,特別是加強《行政許可法》、《環評法》、《清潔生產促進法》等法律法規的學習,進一步增強依法監管、依法行政觀念。

(三)加強環保作風建設。環保部門要認真執行國家環保總局的“六條禁令”,嚴明工作紀律,廉潔從政,文明執法。要堅決杜絕執法過程中出現亂收費、亂罰款、以權謀私、吃拿卡要的行爲,對那些不作爲、亂作爲的現象要嚴肅查處。希望大家主動克服條件差、任務重的困難,堅持講真話、辦實事、求實效,牢記羣衆利益高於一切,爲維護羣衆環境權益盡職盡責、盡心盡力,做到既嚴格執法、又熱情服務,努力讓羣衆喝上乾淨的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環境中安居樂業。

(四)加強制度建設。要認真貫徹好中央、省對環保工作的要求,把各項環境保護工作落到實處,關鍵是要有好的工作機制和保障措施。要通過建立健全組織領導體制、工作責任機制、幹部羣衆參與機制、信息反饋機制、激勵保障機制等,逐步形成比較完善的環保工作運行機制。要理順環保工作的領導管理體制,建立相應的領導機構,區級有關部門特別是財政、審計、物價、監察、統計、工商、廣電等部門,要加強協調,通力合作,相互支持,積極做好環境保護工作,切實解決環境保護工作的難點、熱點問題,動員全社會的力量,共同抓好環保這項系統工程。要實行嚴格的責任制,把每一項任務落實到具體部門、落實到人,做到事事有人管,件件有迴音;重點要建立通報和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實情況;對失職瀆職者要實行嚴格的責任追究。

同志們,環境保護工作功在當代、利在千秋,我們一定要進一步統一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,確保全面完成各項環境保護目標任務,爲把我區建設成爲經濟繁榮、社會穩定、環境優美的一流經濟強區做出積極的貢獻。

謝謝大家!

在城市建設管理工作會議上的講話 篇5

同志們:

今天這次推進三項重點工作會議,是經縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是動員部署我縣加強機關效能建設、推行行政權力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作。剛纔紀委副書記同志傳達了《關於全面開展行政權力公開透明運行工作實施方案》,同志傳達了《關於開展機關效能建設,創建學習型、服務型、廉潔型機關活動實施方案》,另外,《專項資金綜合治理工作方案》已在前段時間下發至有關單位,三個方案安排得很詳細,切實可行,各單位要按方案要求認真抓好貫徹落實。下面,我就三項重點工作強調三點意見:

一、統一思想,提高認識,進一步增強做好三項重點工作的緊迫感和責任感

省委、省政府將今年作爲機關效能建設年,決定在全省鄉鎮以上機關和具有行政管理職能的單位開展以“提速、提質,爲人民、促發展”爲主要內容的機關效能建設活動,這是省委、省政府從戰略全局出發作出的重大決策。省委書記白克明同志在省紀委六次全會講話中指出,“加強機關效能建設,推行行政權力公開透明運行,開展專項資金綜合治理這三項重點工作,既是保證我省實現更快更好發展需要解決的迫切問題,也是從源頭上預防腐敗的重要舉措。”

3月1日、3月15日,省委、省政府先後召開了深入推進行政權力公開透明運行試點工作會議、全省專項資金綜合治理工作會議和全省機關效能建設暨民主評議動員大會,對三項重點工作進行了安排部署。5月12日市紀委監察局召開專門會議,對這三項重點工作進行了再動員、再部署。

就我縣來講,縣委、縣政府高度重視三項重點工作,在省會議後,立即着手進行了安排部署,積極與市裏聯繫溝通,開展了調研,組織起草了工作方案,爲工作有序開展打下了堅實基礎。

開展三項重點工作,是省、市針對當前政治經濟形勢作出的重大戰略部署,是上級要求我們必須全面認真開展的重點工作。加強機關效能建設,創建學習型、服務型、廉潔型機關活動,推進行政權力公開透明運行,大力實施陽光行政,是堅持立黨爲公、執政爲民,發展社會主義民主政治,加強黨的執政能力建設的必然要求;是完善社會主義市場經濟體制,推進政府職能轉變,建設誠信政府、法制政府的客觀需要;也是堅持和落實科學發展觀,促進縣域經濟社會快速健康發展的有效保證。

國家財政專項資金,對實施宏觀調控、加強基礎設施建設、應對突發事件、保障羣衆生產、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加強專項資金綜合治理,對確保專項資金使用安全、發揮最大效益,對維護好、實現好、發展好人民羣衆的合法利益,密切黨羣幹羣關係,促進社會和諧發展具有重要意義。

各級各部門要站在全局和戰略的高度,深刻認識做好三項重點工作的重要意義,切實把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來,增強責任感和緊迫感,努力把三項重點工作抓緊抓實,抓出成效。

二、突出重點,抓住關鍵,紮實推進三項重點工作深入開展

關於機關效能建設。要突出“一個重點”,抓好“三個關鍵”。一個重點,即:突出創建優質高效服務型機關這個重點。按照省市統一要求,縣委、縣政府決定在全縣開展加強機關效能建設,創建學習型、服務型、廉潔型機關活動,這項活動以“提速、提質,爲人民、促發展”爲核心內容;以創建優質高效服務型機關爲出發點和落腳點;以強化素質教育,創建學習型機關爲基礎;以強化懲防體系建設,創建廉潔型機關爲保證。我們要求各單位要緊緊抓住創建優質高效服務型機關這個重點,切實轉變機關作風,減少辦事環節,提高辦事效率,提升服務水平。

具體要抓住三個關鍵,一是要提速工作過程,營造高效便民的服務環境。各級機關要規範工作程序,實行嚴格的“過程控制”體系,明確規定從決策到執行以及監督檢查的各項程序,使機關管理行爲成爲環環相扣的工作過程。要提高辦事效率,結合貫徹實施《行政許可法》,繼續規範行政許可項目,減少審批項目,簡化審批環節。嚴格執行國家和法律法規規定的審批時限,實行審批限時制和審批事項超時默認制。要按高效、便民的要求,充分發揮審批大廳的作用,切實減少辦事環節,加快辦事速度,爲羣衆、企業、基層辦事提供方便快捷的條件。二是要提高工作質量,建立健全科學規範的管理機制。大力推行機關標準化建設,切實將管理職能和服務要求分解到崗、到人。要合理劃分事權,切實解決職責不清,職能交叉問題。要完善工作制度,實現以制度管人管事。廣泛開展優質服務活動,推行導辦服務、限時服務、承諾服務、預約服務。大力加強電子政務和機關信息化建設,努力提高機關工作的現代化水平。三是要轉變工作作風,切實做到“幹事、創業、爲民”。要大興求真務實之風,堅決克服官僚主義和形式主義。要切實增強機關幹部貫徹落實上級決策部署的主動性,增進同人民羣衆的感情,切實爲基層服務、爲羣衆服務。要以開展機關效能建設爲契機,促進機關工作作風轉變,以紮實的作風展現機關效能建設的成果。

關於行政權力公開透明運行。保定市在行政權力公開透明運行方面要求是:所有涉權單位全部實行公開透明運行,凡是公開透明運行的權力,要從頭到尾公開透明運行。作爲我縣來講,各鄉鎮、縣直各部門均在行政權力公開透明運行的範圍。具體工作中,要抓好三個關鍵環節:一是搞好清理審覈,明晰權力流程。各單位對各自的行政權力均要進行全面徹底的清理審覈,編制職權目錄,制定基本運行程序,明確監督制約環節,公開投訴舉報途徑和方式,權力運行機制要系統科學,切實可行,權責分明,堅決消除暗箱操作的空間。二是抓好動態公開,公開權力運行全過程。深入推進行政權力公開透明運行,要在權力公開的基礎上,加強對決策、執行、辦理結果全過程的監督。在決策環節,要建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家諮詢和決策公開發布等制度,依法公開決策的事項、依據和結果,便於社會知情監督。在執行環節,當履行職責或辦理與人民羣衆利益相關的事項時,特別是在行使審批、收費、處罰等權力時,必須向當事人告知全部與行使行政權力或辦理事項有關的情況,儘量滿足當事人的信息要求。在辦理結果上,要及時告知當事人,並以適當方式向社會或在一定範圍內公開。對行政權力的行使建立動態公開制度,以保證權力運行的各個環節都有約束,對每個責任人都有監督。三是抓好辦公方式的改革,積極推行“通透式”辦公。“通”,就是對社會拆掉籬笆,解決“門難進,臉難看,事難辦”的問題,讓羣衆暢通無阻地辦事;“透”,就是對權力運行實行公開透明,加強全方位的監督,防止“暗箱操作”。目前,我們要採取兩種方式:一是進一步完善縣行政審批大廳功能,凡是能進廳的單位和事項一律進廳,並對進廳的單位和項目進一步做好規範和調整。二是不能進廳的單位要將本單位具有對外管理服務職能的科(室)集中到一個相對大的房間,實行“通透式”辦公,以實現行政權力公開透明形式和內容的統一,使權力的運行做到全方位的公開透明。

關於專項資金綜合治理。3月1日全省專項資金綜合治理會議後,我縣積極行動,迅速在全縣鋪開了此項工作。根據方案安排,整個活動大體分爲:總體部署、自查自糾、巡查督導、整改規劃、檢查驗收5個階段。當前工作中,要重點抓好三個結合:一是堅持全面清理與突出重點相結合。在治理範圍上,各鄉鎮縣直各部門要對20xx年以來經濟社會發展專項資金的管理、使用情況進行全面清理。着重做好對扶貧、救濟救災、農村中國小危房改造和佈局調整、公共衛生防治體系建設、計劃生育藥具、農村勞動力轉移培訓、解決人畜飲水等7項關係人民羣衆生產生活和生命安全的專項資金進行治理。在治理重點上,要突出對專項資金的管理、撥付、使用情況;20xx年以來專項資金安排的開工、在建、完工項目的資金預算、決算、驗收和效益情況;在其他檢查和審計活動中發現的截留、挪用、侵佔專項資金等問題的糾正情況和違紀違法案件的查處情況;執行專項資金管理使用規章制度和政策情況以及監管責任制落實情況等進行重點治理。在組織實施過程中,各單位一定要結合實際,採取切實有效措施,做到既全面清理,又突出重點,確保專項資金綜合治理各項任務的全面落實。二是堅持自查自糾與重點審計相結合。要通過自查自糾切實解決專項資金運行中存在的普遍問題,通過重點審計有效治理直接關係羣衆生產、生活、生命安全專項資金中的突出問題。各單位要抓緊時間,對涉及到的專項資金進行全面清查,摸清資金項目底數,糾正違反規定管理、撥付、使用資金問題。對清查中發現的違紀違法問題,要按照政策和權限認真處理。各單位要按照方案規定,務必在5月31日前結束自查自糾,進入巡查督導階段。縣領導小組將適時組織有關部門對專項資金治理工作情況進行檢查,還要以資金項目爲單位進行抽查,資金項目抽查面將不低於30%。七項重點資金的審計,市、縣審計部門已做出部署,正着手進行審計。三是堅持查辦案件與制度建設相結合。各單位要把查辦違紀違法案件作爲專項資金綜合治理工作的重中之重貫穿始終,要建立案件線索移交制度,對清理和審計中發現的貪污、侵佔、截留、挪用、揮霍專項資金等案件線索,統一移交紀檢監察機關依法查處。要把建立健全制度、規範監管使用行爲作爲綜合治理工作的一個核心環節着力抓好,努力形成靠制度管理、用制度監督、按制度使用資金的新機制。要建立健全備案、聯席會議、審覈、責任追究等制度。要在專項資金運行中探索引入競爭機制,對有條件的資金項目實行公開招標,提高資金效益,限制自由裁量權。要結合財政管理制度改革積極探索監管機制,不斷建立完善統一的、科學的監管機制。

三、加強領導,強化舉措,確保三項重點工作落到實處

加強機關效能建設、推進行政權力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作涉及面廣、政策性強、任務重、難度大、要求高,需要各級各部門高度重視,加強領導,強化舉措,確保各項工作落到實處。

1、加強領導協調。縣裏非常重視三項重點工作,成立了由縣四大班子有關領導同志任組長、副組長和有關部門負責同志爲成員的專門領導小組,建立了聯席會議制度,並在紀委監察局設立了辦公室,負責組織領導全縣三項重點工作。各鄉鎮各部門也要結合各自實際,成立相應的組織機構和辦事機構,加強具體指導,加強協調配合,處理好與有關職能部門的關係,合力推進。要建立工作責任制,圍繞總體目標,分解任務,明確責任,一級抓一級,層層抓落實,確保按計劃、有步驟地深入推進。

2、強化監督檢查。爲確保三項重點工作健康有序的開展,縣領導小組及其辦公室將定期、不定期的加強對各個階段、各個環節的監督檢查;同時,爲進一步加大社會監督、羣衆監督和輿論監督的力度,將適時組織人大代表、政協委員以及社會各界人士對三項重點工作進行監督。紀檢監察部門要充分發揮牽頭抓總作用,嚴格對照實施方案,對各有關單位工作開展情況進行專題督查,對弄虛作假,欺上瞞下,不按要求開展的以及有令不行、有禁不止、頂風違紀的,要按有關規定嚴肅追究相關人員和相關領導的責任,觸犯刑律的移交司法機關處理。宣傳部門要對三項重點工作的成功經驗廣泛宣傳報道,對消極抵制、弄虛作假的反面典型事例要予以曝光。

3、加大建章立制力度。要把建章立製作爲“主線”貫穿於三項重點工作的始終。要全面清理機關現行的各項規章制度,區分不同情況,符合實際的予以保留,不合時宜的要及時廢止,制度不健全的要及時健全和完善。各單位要在機關效能建設中,健全和完善決策聽證諮詢、目標責任、首問責任、全日制辦公、限時辦結、民主監督、民主評議和“一次查實下崗”等制度;在權力公開透明運行工作中,要建立健全督查、評估、考覈、獎懲制度;在專項資金綜合治理工作中,要在專項資金的申請、立項、撥付、使用、驗收、結算等運行環節上,建立明確的監管和責任追究制度。

4、加大考覈考評力度。各有關單位要對三項重點工作制定科學系統、具體量化、便於操作的考覈機制,把考覈的結果作爲業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,並與年終目標考覈結合起來,切實達到獎勤罰懶,獎優罰劣的目的,充分調動幹部職工的主觀能動性,推動三項重點工作深入開展。同志們,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學的發展觀統領三項重點工作,大力弘揚求真務實精神,開拓進取,紮實工作,爲構建“和諧定興”作出新的更大的貢獻。

在城市建設管理工作會議上的講話 篇6

今天會議採取先看現場、再研究部署的形式,主要是增加大家參觀、交流和相互學習的時間,增強感性認識。我相信今天大家看了以後,相互之間會得到一些啓發,受益匪淺。衢州的工業園區開發建設已經進入一個快速推進期,各縣(市、區)、各工業園區都有自己的特色和開發經驗,很多方面值得相互學習和借鑑,開會的目的也就是爲大家提供一個機會。同時,今天會議也是在當前國家政策調整,生產要素配置發生變化的新形勢下召開的,有很多問題需要大家互相交流、切磋,共同研究解決辦法。剛纔,樟林同志對今年以來工業園區開發情況進行了全面總結,深度分析了當前存在的突出問題,提出了一些有針對性、操作性的對策措施,希望各縣(市、區)、各工業園區要很好地貫徹落實。

應該說,今年以來全市各級工業園區開發建設的形勢是好的,突出反映在招商形勢喜人,投入開發的力度較大,園區配套的水平不斷提高,入園企業的"四率"明顯提高,園區開發的效益逐步顯現。具體進展情況樟林同志已經說了,我不再重複。這裏還有一組數據:1-9月份我們和金華、麗水相比:園區開發面積衢州21.3平方公里,金華33.7平方公里,麗水6.7平方公里;基礎設施投入衢州9.6億元,金華34.25億元,麗水2.45億元;入園企業衢州631家,金華1433家,麗水296家;工業招商到位資金衢州26.6億元,金華預計比我們多1倍以上,麗水13億元;園區實現工業總產值衢州75億元,金華361億元,麗水36億元。這組數據說明今年以來我市工業園區建設成效明顯,主要指標完成情況均超過麗水。但是也要看到,我們與金華相比,無論是投資密度、開發速度,還是招商引資、項目推進,差距都不小。我們在工業園區開發建設中,還存在四個方面的突出問題,急需研究解決:一是園區規劃面積偏少,佈局太散,資源和基礎設施利用率低,開發成本比較高。一般工業園區規劃面積僅3-4平方公里,少數鄉鎮工業園區僅幾百畝,以致造成佈局散、投資大、效率低、品位差。二是產業定位不夠明晰,產業關聯度比較低,特色不夠鮮明。目前各工業園區基本上是綜合性園區,各園區產業雷同,塊狀特色經濟難以形成。三是生產要素瓶頸制約矛盾逐步顯現,特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇,基礎設施配套、前期開發受到嚴重影響,以致園區招商和企業入園推進速度不快。四是園區辦事效率尚需提高,服務管理工作有待改善,吸引力、競爭力亟需增強。雖然我們已經在機構設置、職責劃分、政策扶持等方面給予園區很多的支持,但從運行情況看,還有很多方面不適應,需要不斷創新和加強。這些問題,我們要研究辦法切實加以解決,確保工業園區能夠更快更好地推進。下面,我簡要講四點意見:

一、加強規劃,適度整合,形成規模、特色優勢,提高園區開發品位

開發區、工業園區是區域經濟重要增長極,是實施工業立市和借力發展戰略的主陣地,是對外開放的重要窗口。開發區、工業園區的規劃必須立足長遠,適度超前,留足空間。必須把工業園區納入城市總體規劃和區域發展規劃統籌安排,長遠打算,確保可持續發展,切不可搞短期行爲,切不可想到哪搞到哪。市東港工業園區規劃了40平方公里,就是綜合考慮擴大規模、擴容整合和提升品位等因素。各地要根據國家有關政策,對開發區、工業園區進行擴容整合,合理佈局,提高規模,增強特色,避免小而散,避免重複建設,從而提高產業集聚度,提高開發效益。整合過程中的局部利益可以通過政策調節。還要強調,園區一定要明確自己的產業定位,形成產業特色,增強產業關聯度,增強吸引力和競爭力,促進塊狀經濟的形成。

二、超前投入,完善配套,增強園區的吸引力,提高入園項目的履約率、開工率、到資率和投產率

在規劃整合園區的同時,要突出抓好三件事:一是要按照超前建設、加大投入的原則,着力在"一平兩化五通"上下功夫。上規模、上檔次的園區必須按此要求進行建設,這樣纔有良好的投資環境,纔有吸引力和競爭力。二是要突出重點,突破瓶頸,確保園區開發順利推進。頭等大事是電力問題。現在看來,今後幾年用電矛盾不可能很快緩和,電力問題已成爲經濟發展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務必高度重視,超前研究對策,積極應對解決。一方面要爭取上級支持,另一方面要立足自身,加快電源電網建設,最大程度地緩解供求矛盾。在組織領導上,各縣(市、區)政府主要領導要親自抓,親自研究規劃、親自佈局定點、親自協調政策。資金供應緊張去年底已有預料,現在逐步顯現。一定要在充分挖掘市內金融機構潛力的同時,拓寬融資渠道,走向市外、面向民間融資。今年的融資項目信息發佈會,各地各部門要好好準備。我們堅持連續兩年舉辦融資項目信息發佈會的根本目的就是要拓展融資渠道,緩解資金供需矛盾,爲加強衢州與市外金融機構的合作打基礎。同時,要改革投融資體制,吸納社會資金投資。土地供應同樣面臨供不應求的問題,不僅用地總量要控制,而且報批手續要收緊,徵地成本要提高。各縣(市、區)要抓緊研究土地整理工作,加快土地整理,換取折抵指標。要繼續加強土地指標餘缺調劑,互助互濟。三是要加強項目檢查服務,提高入園項目的建設進度,不斷提高"四率"。這方面我非常讚賞衢江區,不僅招商引資項目多,而且"四率"比較高。他們有很好的一條政策,就是及時跟蹤項目的實施情況,既採取一些激勵政策,又有制約的措施。現在不是沒有項目,而是項目在等土地,因而要堅決避免和糾正土地"圈而不用"、"多圈少用"的問題。下一步,我們要按照省裏的要求,結合衢州實際,合理確定項目投資密度,提高土地產出率。

三、搶抓機遇,務實招商,趁勢推進園區快速開發集聚

初步分析判斷,當前經濟發展形勢是好的。根據黨的xx屆三中全會精神,明年宏觀政策將保持基本穩定,繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,國民經濟仍可保持較快增長態勢。但同時我們要清醒地看到,經濟發展具有周期性,不可能長期保持高速增長。現在有的專家已經指出經濟有偏熱和產生泡沫的跡象。事實上,國家已經對土地供應、資金信貸、園區建設、房地產開發等方面採取調控措施。因此,當前是衢州推進工業園區建設、加快經濟發展的極好機遇,但機遇也是有限而短暫的,機遇靠我們去搶抓、去利用,我們必須牢牢把握。

黨的xx屆三中全會確立了全面、協調和可持續的新發展觀。我們要貫徹會議精神,關鍵是要立足衢州實際,堅定不移地實施工業立市戰略,做大做強工業經濟。工業是加快衢州經濟發展的重要突破口,必須堅定不移地抓。而抓工業的抓手在園區。因此,我們一定要切實增強責任感、緊迫感和使命感,充分發揮園區的招商引資窗口、企業集聚載體、經濟發展重要增長極的作用,把園區推向對外開放的前沿,作爲實施工業立市戰略的主戰場。

同時,要積極有效地開展招商活動。把招商重點區域放在國內市外,着力引進新項目、大項目、好項目。特別是要以山海協作工程爲平臺,加強與省內發達地區聯繫協作。實踐證明,近期招商引資最直接、最有效的區域還是省內發達地區,我們要瞄準方向,突出重點,務實招商。在招商過程中,要注重引進工業項目,引進新項目、大項目、好項目。新項目是增量,大項目舒模,好項目是質量、是技術含量,這些都是增強衢州經濟實力、增強產業支撐力的重要源泉。

四、創新機制,優化服務,不斷提高園區的開發效率和效益

針對當前開發區、工業園區開發建設管理中存在的不足,着重要在四個方面做好文章:一是要有靈活的運行機制。這守系園區活力和競爭力的重要基礎。各地要加強對開發區、工業園區管理體制和運行機制方面的調研和探索,在機構設置、人員配備、職能授權、政策活力等方面賦予新的內容。市東港工業園區的機制已經作了初步的梳理,既有統又有分,統的目的是加強整體性、協調性,分的目的是調動各方面的積極性,統而不死,活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關鍵是要簡化審批手續,減少審批事項,創新服務方式,提高辦事效率。特別是土地徵用和審批手續,國土部門要認真研究有效措施,切實提高辦事效率。同時,對涉及省審批權限的事項,要積極主動與省裏溝通,爭取支持。三是要有優質的服務質量。尤其對優質的招商項目要提供跟蹤服務,協調矛盾,一扶到底。各縣(市、區)可參照市本級的做法,組織專門班子爲企業、項目提供服務,協調企業"圍牆"以外的矛盾,促使項目早開工、早建設、早見效。四是要有高效的產出效益。就是要注重投入產出率,提高園區開發經濟效益。園區開發的根本目的是最終要有收益,要獲取稅收,解決就業。爲此,我們既要加大投入,又要適可而止;既要優惠政策,又要算好經濟賬;既要提高供地速度,又要注重土地產出效益。目前我市工業園區基礎設施和企業投資密度比較低,今後要着力提高。

這裏還要強調,招商引資和園區建設中一定要做好方方面面的銜接。引進項目要注重與城市規劃、園區規劃、產業規劃和社會事業規劃相銜接,做到協調發展。柯城區、衢江區大的項目進來,必須符合城市總體規劃,同時事先要做好溝通協調,以便項目進來後能順利落地開工建設。園區開發要注重與當地經濟社會發展規劃相銜接,園區發展了,人口集聚了,必須要有學校、醫院等社會事業來配套,這也是個協調發展問題。園區既是產業集聚區,也是城市組團,也是個小社會,只有綜合配套,協調發展,才能確保有品位、有魅力、有競爭力。

我相信,通過今天會議,必將大大推進全市各級開發區、工業園區的開發建設,我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項目標任務。

在城市建設管理工作會議上的講話 篇7

同志們:

這次會議的主要任務是,部署我區第二十次黨代會代表選舉工作,動員各基層黨組織提高認識,迅速行動,認真貫徹區委意圖,順利完成我區第二十屆黨代會代表選舉任務。下面,我就做好區第二十屆黨代會代表選舉工作,提三點意見。

一、充分認識這次黨代會選舉工作的重要意義

黨代會選舉工作是黨的建設工作的重要內容,也是認真貫徹、全面執行黨的民主集中制原則的具體體現。即將召開的區委第二十次黨代會是我區“”開局之年的一項重大政治活動,是加強區委領導班子自身建設的重要途徑,也是推動各級領導班子和黨員幹部隊伍建設的重要組織保證。對於加強和改進黨的建設,實現全區各項工作強勢推進,深入實施“生態立區、產業興區、創業富民”戰略,具有十分重大的意義,責任重大,使命光榮。

第一,搞好這次黨代會選舉工作,是實現我區“”發展目標的重要前提。“”時期是我區大有作爲的重要戰略機遇期。做好黨代會選舉工作關係到能否開好局、起好步,關係到五年發展目標能否最終實現。因此,要使區委提出的目標和任務更好地落到實處,推動我區經濟社會更好更快地發展,關鍵是必須把擔負核心作用的區委領導班子選好、配強,用區委的堅強領導,團結帶領全區各級黨組織、廣大黨員和幹部羣衆,進一步堅定信心,明確目標,開拓進取,以實際行動推動全區經濟社會科學發展。因此,我們一定要從全局戰略的高度,充分認識這次黨代會選舉工作的重要意義,自覺地以區委部署統一我們的思想和行動,統領此次黨代會選舉工作。

第二,搞好這次黨代會選舉工作,是提升全區黨的建設科學化水平的重要保證。要通過黨代會,認真總結我區黨建工作經驗,以改革創新精神研究和解決新情況、新問題,明確今後一個時期我區黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設的任務、措施。必將有力地推動全區各級黨組織,把科學發展觀和創先爭優的要求更好地落實到黨的各項工作中去,進一步增強黨的凝聚力、戰鬥力和創造力,從而進一步提高我區黨建工作的科學化水平。

第三,搞好這次黨代會選舉工作,是加強全區各級領導班子和幹部隊伍建設的重要契機。大力加強黨的執政能力建設,是當前和今後一個時期加強黨的建設的一項重要任務,而加強黨的執政能力建設的核心是加強各級領導班子建設。做好一個地方的工作,關鍵在於各級領導班子,在於建設一支高素質的黨員幹部隊伍。我區的經濟社會發展要上新臺階,各項工作要上新水平,就必須培養造就一支思想政治素質好、科學文化水平高、組織協調能力強、實績突出、羣衆公認的幹部隊伍,建設好團結帶領幹部羣衆投身全區建設與發展的各級班子。深入紮實地做好這次黨代會選舉工作,既是廣大黨員對區委領導班子組成人員的一次重要選擇,也是增強民主意識、大局意識和責任意識,積極加強領導班子和幹部隊伍建設的重要途徑。通過黨代會選舉,進一步增強全區班子的整體效能,進一步優化幹部隊伍結構,更好地推進全區各項工作。各基層單位一定要充分認識黨代會選舉工作的重要性,把黨代會選舉作爲當前創先爭優活動的一項重要載體,作爲加強自身建設,提高執政能力和“兩手抓”本領的重要內容,認真加以對待,提高落實水平。

二、嚴格按照規定程序做好黨代會代表的選舉工作 黨代會代表選舉工作是一項非常嚴肅的工作,必須嚴格按照《黨章》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》規定的程序,按照區委提出的要求來進行,不能有絲毫的馬虎和疏忽,更不能想當然,隨意操作。

一要認真組織學習。要組織全區各級黨員幹部認真學習黨章和區委關於黨代表選舉工作的通知精神。各基層單位班子成員尤其是書記要認真學習《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,明確區委對選舉黨代表提出的時間安排,代表名額、條件、構成比例、產生程序和方法等方面的要求。做到要求明確,精神吃透,業務熟悉,爲按規定按要求順利做好代表的選舉工作打下良好的基礎。

二要制定計劃安排。各基層單位要儘快研究制定本單位選舉產生黨代會代表的日程安排表。按照區委代表選舉工作通知的時序要求,完成黨代表推選工作。推薦黨代會代表有着大量的工作要做,各基層單位一定要精心組織,周密安排,選舉工作進程要與區委的要求相一致。

三要嚴格選舉工作程序。選舉工作要以《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方組織選舉工作條例》爲準繩,以區委提出的工作要求爲標準。要堅持民主集中制原則,在選舉產生代表的方法和程序上,要嚴格按規定的辦法和程序辦事,必要的步驟一步不能省,該做的事情一件不能少。代表候選人的產生,要採用自下而上的方式,經過充分醞釀協商,根據多數選舉人的意見確定。要統籌考慮代表的先進性、廣泛性,保證選出的黨代表總的構成比例符合要求。各基層黨組織要按照《條例》規定和有關要求,抓緊籌備召開黨員大會。

三、切實加強對黨代會代表選舉工作的領導

黨代會選舉工作,是全區廣大黨員、幹部和羣衆十分關心的一件大事。由於黨代會代表選舉工作時間緊、任務重、政策性強,前後只有幾天左右的時間,各單位要統籌安排好各項工作,精心安排,抓好落實,做好黨代會選舉工作的基礎工作。

一要切實加強領導。各基層黨組織主要負責同志在這一階段要親自抓好本單位黨代表的選舉工作。這次會議以後,各單位要在思想上、組織上、行動上予以高度重視,把黨代表的選舉工作,作爲本單位近期工作的頭等大事,列入重要議事日程,以高度的政治責任感和緊迫感,切實抓好這次黨代會代表的選舉工作。要認真作出部署,周密進行安排,突出重點,抓好實施。各單位均要成立籌備工作領導小組,遇到情況要主動請示彙報,及時溝通情況。要嚴守組織紀律,凡是醞釀討論中的候選人人選,要注意保密。

二要廣泛深入宣傳。要充分重視和開展好代表選舉宣傳工作,教育和引導廣大黨員在選舉工作中講大局、講團結、講穩定,正確處理民主與集中、權利與義務、貫徹組織意圖與表達個人意願的關係。要通過加大宣傳,形成正確的輿論導向,營造良好的選舉氛圍。要通過宣傳發動,讓每個黨員人人知曉在選舉中的權利和義務,提高黨員參加選舉活動的熱情和自覺性。要確保黨員知曉率達80%以上。

三要做好思想工作。要做好廣大黨員、幹部的思想政治工作。特別要教育黨員正確理解和把握民主集中制原則和黨管幹部原則,既要充分發揚黨內民主,又要堅持黨內的集中和統一,保證黨委意圖的貫徹落實,對他們提出的意見和建議,要正確對待或解答。

四要加強溝通聯繫。黨代表選舉中的大量具體工作,政策性和業務性都比較強。各基層單位要堅持區委的領導,工作上要考慮得更多一點,更早一點,更細一點。在準備過程中,凡是涉及到人選問題的,要及時請示區委組織部。凡是操作實施程序上的問題,要多和區委組織部聯繫,齊心協力,共同把黨代會選舉工作搞好。

同志們,黨代表選舉工作是黨代會能否取得成功的關鍵所在,我們要在區委的統一領導下,認真貫徹中央和省、市委有關黨代表選舉工作的規定和要求,加強領導,統籌安排,認真組織,努力把工作做細、做實、做好,高質量、高水平地完成這次黨代會選舉工作。

謝謝大家!

在城市建設管理工作會議上的講話 篇8

各位代表,親愛的同志們、朋友們:

今天,我們在這裏舉行中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協會第五次全國代表大會,首先,我代表中國殘疾人聯合會向大會的召開表示熱烈的祝賀!

剛纔大會推舉我爲新一屆中國殘奧委員會主席,推舉爲中國特奧委員會主席,推舉孫先德同志爲中國聾人體育協會主席,能夠得到大家的信任,我們非常榮幸,非常感動,我們將牢記使命,更好地履行職責。

黨和國家一直重視和關心殘疾人事業發展,過去的四年,在中國殘聯、國家體育總局的領導下,中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協會團結帶領殘疾人和殘疾人體育工作者,積極推進各項工作,殘疾人體育事業取得了長足的進步。殘疾人積極參與體育活動,殘疾人運動員在國際賽場上取得一個又一個勝利,極大地鼓舞和振奮了民族精神。福建第五屆全國特奧運動會、浙江第八屆全國殘運會成功舉辦,影響巨大。20xx年廣州亞殘運會更是精彩。20xx年第21屆臺北聽障奧運會、20xx年雅典第13屆特奧會、20xx年第22屆保加利亞聽障奧運會我國代表團都取得優異成績。特別是 20xx年倫敦殘奧會上,我國代表團再創佳績,實現三連冠。

這些成績的取得,飽含着黨和政府的深切關懷,社會各界的熱情支持,體現着殘疾人和殘疾人工作者的共同努力,也融入了體育工作者,特別是殘奧、特奧和聾人體協第四屆全國委員會各位委員的無私奉獻。根據工作需要,新一屆領導機構作了調整,有的同志不再擔任領導職務、不再出任委員職務,但同志們所做的貢獻將會銘記在中國殘疾人體育事業的史冊上。在此,我向同志們、朋友們,並向所有關心和支持殘疾人體育事業的人們示最衷心的感謝!

親愛的各位代表,同志們,隨着我國進入全面建設小康社會的時期,作爲全民體育的重要組成部分,殘疾人體育也進入新的發展階段。推動殘疾人體育事業繼續發展,鼓勵幫助殘疾人蔘與體育活動,促進身體康復,融入社會生活,是我們必須擔當的責任和義務。我們要進一步加強殘疾人羣衆體育工作,積極推動和倡導自強健身計劃,利用一切社會資源爲殘疾人就地就近參加體育活動提供便利和條件。要同各級體育等部門密切合作,爭取更多的指導和支持,辦好各級各類殘疾人比賽和健身活動。

殘疾人體育工作是殘疾人事業的重要組成部分。殘疾人體育對殘疾人的康復有着積極的作用,對殘疾人蔘與社會有着重要的影響。我們要藉助舉辦全國殘疾人運動會暨全國特奧會,以及參加重大國際殘疾人賽事的時機,進行殘疾人事業的宣傳,讓更多的人關愛殘疾人、支持殘疾人事業發展。殘疾人體育事業發展要以xx屆三中全會精神爲統領,實施好《國家基本公共服務體系“”規劃》和《中國殘疾人事業發展綱要》,充分發揮政府主導作用,建立殘疾人共享公共體育服務的制度性保障,動員和引導社會資源參與和支持殘疾人體育事業更好地發展。

我們要認識發展殘疾人體育運動的重要性,殘疾人戰勝困難,奮力拼搏的精神彰顯着人類對生命的熱愛和對自身困境的的挑戰。殘疾運動員取得的優異成績不僅僅是榮譽,更體現了百折不撓的意志,有了這種品格,就沒有戰勝不了的困難,這是值得提倡的積極的生活態度。但是,我們做殘疾人體育工作還要真正瞭解殘疾人的痛苦,理解他們渴望超越自己的夢想,以及希望站在領獎臺上的心情。我們更要清楚,殘疾人的體育競技與健康人的不同,殘疾人要取得好成績往往要付出更多的汗水,甚至血水。我們要以人爲本,殘疾人體育健康至上,重在參與,不把成績建築在殘疾人身體的痛苦之上,而是要愛護生命,讓體育成爲多數殘疾人鍛鍊身體,激發生命活力的方式。在這個前提下,希望殘疾運動員發揚自強不息,奮勇爭先的精神,刻苦訓練,頑強拼搏,爲祖國贏得榮譽,讓生命在頑強拼搏中放射燦爛的光芒。

近年來,殘疾人競技體育越來越受到各個國家和地區的普遍重視,殘奧會、聽障奧運會參賽國家和地區更加廣泛,政府對殘疾人競技體育的主導作用普遍增強,投入不斷加大,殘奧會、聽障奧運會的競爭更加激烈。我們要繼續鞏固發展優勢項目,努力提升弱勢項目,同時要學習借鑑國外先進經驗,引進先進技術和訓練方法,加強做好殘疾人體育教育和科研等基礎性工作。我們要特別重視羣衆體育和競技體育的均衡發展,以競技體育帶動羣衆體育,以羣衆體育支撐競技體育。要提早規劃,科學統籌,做好組團備戰工作,爭取在20xx年巴西殘奧會等重大國際賽事上再創好成績。我們還要努力擴大殘疾人體育的國際影響力,爭取更多的相關人員加入國際殘疾人體育組織,掌握重要的話語權。

在這裏,我還要強調一下殘疾人體育作風建設。要堅決反對使用違禁藥物和訓練、比賽中的違規行爲,保證殘疾人運動員健康和殘疾人體育的公平性、純潔性,維護我國良好的國際形象。要加強殘疾人體育運動隊管理和教育,建設一支奮發向上、作風過硬、紀律嚴明的隊伍。殘疾人體育工作者要發揚“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德,全心全意爲殘疾人運動員服務。

中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協會是殘疾人體育的羣衆組織,代表着不同類別的殘疾人。多年來,這三個組織在國家體育總局以及有關部委的關心下,在社會各界的支持下,爲活躍殘疾人體育生活,組織和參加國內外賽事,做出了重要貢獻。希望新的一屆協會領導成員繼續發揚這種傳統,爭取有關部門的支持,廣泛聯繫社會各界,密切團結殘疾人,不斷開創殘疾人體育工作的新局面。

殘疾人體育事業是人道主義的事業,是充滿希望和挑戰的事業,是用拼搏和汗水澆鑄的事業。我相信,在黨中央和國務院的正確領導下,在各省市、各部門和社會各界的關心重視下,在所有殘疾人和殘疾人工作者的努力下,我們的殘疾人體育工作一定會取得更大的發展。

謝謝大家!

在城市建設管理工作會議上的講話 篇9

多年來,**市直教育系統團委在團市委和教育局分管局長的正確領導下,在各市直基層學校黨政領導的大力支持下,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青少年,從服務黨政工作和學生成長成才兩個大局出發,以青少年學生“素質拓展”統攬全盤工作,以培養社會主義“四有”新人爲目標,用先進典型激勵青少年,用有效的服務手段凝聚青少年,全面

深化主題活動,積極開展思想教育,努力構建服務體系,切實加強自身建設,爲素質教育的深入推進和青少年學生的健康成長髮揮了團組織的積極作用。現將多年來的工作總結如下:

一、基本情況:

**市直教育系統團委下轄16個個基層單位團委(含原幼師)、9個基層單位團支部(含教育局機關團支部),共有青年數28166人,團員青年14696人。

二、主要成績:

(一)、堅持德育爲本,狠抓團員青年的思想道德建設

1、繼續深化“三個代表”重要思想學習教育活動。各校針對青少年特點,根據不同年齡階段的青年羣體,依託“三個代表”重要思想青少年讀本,堅持不懈地開展學習教育活動,使廣大團員青年深刻理解“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中、五中全會和團的xx大精神實質,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,引導他們把個人的命運同祖國的命運緊緊聯繫在一起,自覺服務社會,無私奉獻社會。

2、切實加強業餘團校、業餘黨校建設。各校充分利用業餘團校、業餘黨校,加強非團員(入團積極分子)和骨幹團員的政治思想教育和黨的基礎知識早期教育,並結合道德實踐和體驗教育,使他們對黨團知識有更爲深刻的瞭解,進一步把廣大團員青年的思想統一到爲全面建設小康社會的宏偉目標而奮發有爲、建功立業上來。

3、大力開展愛國主義教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期間,組織團員青年到烈士陵園、海交館、歷史博物館等愛國主義教育基地,進行愛國主義教育。在廣大團員青年中舉辦法制知識專題講座,普及有關法律知識,教育學生增強法制觀念,遵紀守法。

4、廣泛開展紀念抗戰勝利六十週年系列活動,推進青年愛國主義和革命傳統教育活動。利用今年是紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利六十週年有利契機,開展了豐富多彩的紀念活動,全面推進青年愛國主義和革命傳統教育活動。通過組織團員青年參加網上知識競賽、讀書徵文活動、舉辦報告會、專題講座、座談會等多種形式,教育引導青年牢記歷史,樹立起肩負使命的信心。

5、紮實開展增強團員意識主題教育活動,提高團組織的凝聚力、戰鬥力和影響力。活動以“高舉團旗跟黨走,立足僑鄉做奉獻”爲主題,旨在引導團員青年牢固樹立共產主義遠大理想,堅定走中國特色社會主義道路的信念,切實增強廣大共青團員的政治意識、組織意識和模範意識。

(二)、繼續以制度建設爲核心,着力加強團的組織建設和作風建設。着力推進團隊工作的制度化、規範化建設。

深化黨建帶團建工作,夯實團的組織建設。一是加強團的組織建設。進一步完善團的各項規章制度,堅持“三會兩課”制度,全面落實黨建帶團建工作,使團建工作納入黨建的工作格局。二是重視團幹隊伍建設。大力建設黨放心、青年滿意的團幹伍,加強團幹部的政治理論學習,不斷提高團幹隊伍的整體素質。繼續做好推優工作。

建立健全了工作例會制度,每學期至少召開一次各校團、隊負責人工作例會,交流工作經驗,探討工作新方法、新途徑,研究新時期學生思想道德教育的新的策略。

指導各學校按照《團章》規定按期集中進行換屆選舉工作,按期換屆換屆率達到90%。加強隊團、隊幹部的考覈。通過換屆促團建,配齊配好配強基層團組織領導班子,增強團的內在活力。

加強教工團支部的建設工作,促進教工團員的交流,加深彼此友誼。繼續按照分類指導、典型示範,逐步推動的原則,加強對各校教工團支部建設的督促和指導,並完善工作制度,明確工作內容,開闢陣地、定期開展活動。

加強對民辦學校團建的支持和領導,系統團委目前下轄8所民辦學校,都是最近幾年剛創建的,團、隊建設比較滯後,系統團委有意識地加強對民辦學校團、隊建設的指導,推動民辦學校團建工作持續健康發展。繼續加強對已建團的民辦學校的指導力度,在健全制度、規範運行上下功夫。

完善團隊幹伍建設機制,打造學習型團組織。一是加強作風建設,繼續克服團隊幹部思想在上存在的“等、靠、要”、行動上“散、慢、拖”的現象,增強主動意識,創造意識、服務意識、學習意識,機遇意識,積極主動介入黨政中心工作,創新工作內容和方法。多深入青少年學生和青年教工中,認真傾聽他們的呼聲、瞭解他們的需求,努力從指令型向服務型轉變,增強工作的針對性、實效性。二是提高對團幹部加強學習,開展調查研 究的要求,實行例會學習制度,利用每學期一次團隊幹部例會進行黨的基本理論和團的業務知識學習,提高團隊幹部的政治覺悟和業務水平。克服畏難情緒,把困難、問題當成課題去研究、去解決,要求團隊幹部每學期進行一次調研,每學年撰寫一篇論文,不斷增強團幹部的理論水平,深入推進理論建團。

堅持全團帶隊,加強對少先隊工作的領導,開展學校少

先隊規範化創建工作,加強少先隊基層組織建設。堅持“一手抓培育,一手抓監督”的方針,加強對學生會及其他學生社團的監督管理,引導和促進學生社團規範健康發展。加強與教育工會、教育關工委、婦聯等部門的聯繫和合作,探索團建工作的社會化。

(三)弘揚雷鋒精神,深入開展青年志願者獻愛心活動

幾年來,系統團委堅持“受教育、長才幹、做貢獻”三結合的指導方針,奉行“奉獻、友愛、互助、進步”的準則,開展以“奉獻愛心”爲主的宣傳、實踐活動,擴大了系統團委的知名度,展現了市直各校青年學生的精神面貌。按照系統團委的工作部署,認真開展一年一度的“一二九”文化三下鄉活動、市直學校青年學生踊躍爲貧困生捐款捐物,並組織了精彩的文藝節目到農村學校慰問演出。幾年來,我貌奔赴泉港山腰中學、洛江河市中學、南安詩山中學、洛江虹山中學、泉港塗嶺蘆樸國小和惠安輞川玉圍國小開展獻愛心活動,累計捐款捐物達15萬元,捐助貧困生100多名。取得了令人滿意的效果。

積極參與團市委組織的共建“共青園”綠化活動,系統團委在清源山上認捐了一棵大榕樹,至今已經是枝繁葉茂,綠意盎然。

華僑職業中專學校、幼師等學校還積極組織學生到福利院、開智學校開展青年志願者活動,各校團委積極與所在地的社區開展共建活動。各校積極參與團市委組織的“清除白色污染、共建綠色家園”、“希望工程”等志願者行動,取得了良好的效果。其中華僑職業中專學校團委被國務院殘疾人工作協調領導小組授予全國志願者助殘先進集體。

(四)、以主題教育活動爲載體,提升青少年整體素質

主題教育活動作爲一種載體,對提升青少年的整體素質能起到良好的作用。

組織開展十八歲成人儀式。十八歲成人儀式是對青年學生進行思想道德教育的主陣地之一,能使學生懂得成人的意義及自身擔負的責任。各校利用“五四”、“十一”舉行成人儀式,加強對青年學生的成人意識教育。20xx年,由團市委主辦,由系統團委承辦的“十八歲成人儀式”,受到了團中央的表彰。

組織“五四”“一二九”系列活動。各校團組織一方面在五四、一二九期間利用團校加強團員意識的培養,加強共青團知識的培訓;另一方面抓住“五四”、“一二九”契機,開展團歌比賽、個人主頁、網頁設計大賽、“十佳歌手”比賽、青少年書畫展等,通過活動展現團員青年的精神面貌,引導團員青年積極向上的生活態度。

一中、五中、八中、培元中學等學校每年都舉行一屆的“校園藝術節”活動,以高尚、優秀的作品來引導青年學生,同時也活躍了校園文化氣氛,拓展了學生多方面的素質。

各校團隊組織能夠根據本校的實際特點,着眼於滿足廣大青少年日益增長的精神文化需要,開展了辨論賽、書法大賽、籃球賽、歌詠大賽、美術作品大賽等活動,進一步豐富和活躍了青少年的精神文化生活。

(五)、堅持做好“三個服務”,在服務中提高工作水平。

“服務大局、服務社會、服務青年”,是學校團隊組織全部工作的基石。“三個服務”歸結到一點,是竭誠爲青年做好服務,這什青團貫徹“三個代表”重要思想的必然要求,也是團的工作的出發點和落腳點。

幾年來,我們繼續鼓勵基層團隊組織立足本校實際,切實加強教工團支部建設,想方設法地爲青年教師交流業務經驗、提高業務技能提供舞臺;切實加強基層團委建設,爲學生的成長成材提供一個良好的平臺。同時,積極推動學校學生社團建設,引導和規範學生會等學生自治組織的工作。另外,各校還充分發揮團隊組織自身優勢,在旅遊節、創建環保模範城市、海絲節、廣場文化節等大型活動中,圓滿地完成了團市委、教育局領導佈置的各項工作任務。在服務大局中,提高自身水平,體現自身價值,從而更好地爲青年服務。

在城市建設管理工作會議上的講話 篇10

犍爲縣工業集中區於20xx年設立,總面積15.98km2,包括“石馬壩組團”、“ 虎吼壩組團”、 “丁家壩組團”、“ 孝姑組團”四大組團。20xx年,爲進一步加快經濟發展,推進新型工業化進程,更好地承接產業轉移,適應岷江航電規劃,犍爲縣政府決定實施“犍爲縣工業集中區擴區規劃”:將工業集中區面積由15.98km2擴區至21.8 km2,對原南岸工業集中區4個組團進行調整。20xx年3月我縣對該園區控規進行了修訂,調減了縣城玉津鎮範圍內的區域面積6.14 km2,規劃面積15.66 km2,佈局上將原光伏產業園、臨港產業園、造紙印包產業園合併爲輕工產業園,同時,爲加快產業升級轉型,將原鹽化工產業園更名爲精細鹽化工產業園,形成了《犍爲縣工業集中區控制性詳細規劃(修訂本)》。犍爲縣工業集中區在開發建設中,按照“佈局集中、用地集約、產業集聚”的原則,以綠色發展理念,我縣工業集中區在建設和開發過程中遵守環保法律法規的規定,嚴格環評制度和環保“三同時”制度。現將我縣工業集中區環境保護工作總結如下:

一、工業集中區規劃環評開展及執行情況

(一)嚴格開展規劃環境影響評價。犍爲縣工業集中區於20xx年取得了樂山市環境保護局《關於<犍爲縣南岸工業集中區規劃環境影響報告書>的審環境影響報告書>的審查意見》(川環建函【20xx】364號)。

(二)規劃環評跟蹤評價情況

20xx年實施《犍爲縣工業集中區總體規劃》,暫未開展跟蹤評價,預計在20xx年開展蹤環境影響評價。

二、 入區企業項目環評開展用執行情況

(一)嚴把園區環境准入條件。犍爲縣工業集中區根據區域環境承載力、污染物總量控制指標、資源能源稟賦、產業基礎、市場空間、物流運輸等條件,制定了園區新建項目的環境准入條件。同等條件下,支持有利於構建企業間生態工業鏈的項目入駐園區。嚴格執行國家產業政策,配合相關部門依法淘汰落後產能,嚴控產能過剩行業新增產能。新、改、 擴建項目要明確污染物排放總量指標來源,不得以“零排放”、“零污染”等任何類似名義爲企業入園開綠燈。 嚴格控制水污染和敏感區域高耗水、高污染行業發展,新、改、擴建造紙、有色金屬、印染、農副食品加工、電鍍等重點行業建設項目實行主要污染物排放減量置換。目前所有簽約、入駐項目44個,依法辦理環境影響評價手續38個,環評執行率100%。

(二)環保“三同時”執行情況

工業集中區入駐企業37個,簽約後待入駐企業6戶。入駐企業辦理環境影響評價審批37個,項目建設期間嚴格執行環保“三同時”制度,環境保護設施和措施均已按照環評的要求配套建設完成。目前,其中,已通過環保竣工驗收20個,在建12個,已竣工未驗收2個,未建設4個,簽約未落實用地6個,環保“三同時”執行率100%。

(三)環保違法建設項目清理整頓執行情況

根據《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省清理整頓環保違法違規建設項目工作方案的通知》(川辦發〔20xx〕90號)、《樂山市人民政府辦公室關於印發樂山市清理整頓環保違法違規建設項目工作方案的通知》(樂府辦發〔20xx〕6號)和《犍爲縣人民政府辦公室關於印發犍爲縣清理整頓環保違法違規建設項目工作方案的通知》(犍府辦函〔20xx〕18號)的文件精神,進行了園區違法違規建設項目專項檢查。通過檢查,工業集中區無違法違規建設的項目。

三、工業集中區環境管理情況

(一)工業集中區環境管理機構設置情況

按照縣編委《關於同意縣工管委進一步優化園區機構編制資源配置和完善服務職能的批覆》(犍編髮【20xx】74號)文件精神,在工業集中區設置了專門的環境管理機構(工業集中區服務中心項目股),縣環保局排出2位工作人員爲專職的工業集中區環境管理員,實行“零距離”爲企業服務。

(二)網格管理情況

工業園區網格化監管納入犍爲縣環境網格監管的範圍,按照屬地管理原則,園區所在地鄉鎮及負有監管職能的部門依據職責充分行使環境監管職能,做到環境監管全覆蓋。

(三)風險防範措施情況

1.園區功能佈局方面。園區在規劃建設過程中,根據入區企業及相鄰的工廠或設施的特點和火災危險性,結合地形、風向等條件,合理佈置。針對原料場、成品庫,應按《建築設計防火規範》(GB50016-20xx)要求設置室內消火栓;生產時嚴格限制火種進入庫房,按要求保持相應的防火距離。

2.項目入園選址、總平面佈置方面。入駐項目環評中,充分論證項目選址合理性,結合項目安全評價,合理佈置總平圖,充分考慮原料罐區以及其它化學物料的安全防護距離,消防和疏散通道等問題,有利於安全生產。廠房按不同的防火等級和生產特性進行設計。

3.工藝技術和設計安全。生產系統嚴格密閉,先用材質性能好的設備和管件,以防泄漏和。針對有毒有害和易燃氣體化學品泄漏,應設置水噴淋系統(噴霧狀水稀釋、溶解),通過噴淋吸收氣體,儲存區構築圍堤或挖坑收容產生的大量廢水,並將廢水收入事故池。管道破損氣體泄漏:關閉破損前端管道閥門,並採取水噴淋,通過噴淋吸收氯氣,並將廢水收入事故池。針對液體危險化學品的泄漏,在各液態危化品貯罐四周均應設圍堰(兼作事故收集池),發生泄漏,經圍堰收集暫存,杜絕事故排放進入環境。

4.自動控制設計安全方面。一是對於涉及易燃、易爆的化工生產企業原則上均應採用DCS集散控制系,對重要的參數設計自動調節以及越限報警和聯鎖系統,採用緊急停車等先進的控制技術,對易發生火災、事故的設備採取安全聯鎖裝置。自控儀表採用隔爆型,各控制室設置了不間斷電源置、消防栓及可燃氣體火災報警監測裝置,以滿足安全生產要求。二是採用雙迴路電源,對關鍵設備、儀表等採用互爲備用的雙路電源,確保安全和產。對生產單元因停電會造成火災危險,有毒有害氣體泄漏和其它停電因素會造成人民生命財產安全受到重大損失的場所,必須設置備用電源和應急電源,確保安全生產。三是在可燃、有毒氣體可能泄漏的場所,設置可燃、有毒氣體檢測報警儀,以檢測操作環境中可燃及有毒氣體的濃度。

5.化學腐蝕防範措施。對具腐蝕作用的物料直接接觸的設備、管道、閥門應選用合適的耐腐材料製作,電機及儀表先型也應考慮到防腐,建構築物設計採用耐腐蝕建築材料和塗料。

6.物料泄漏的防範措施。一是爲避免泄漏在各設備之間的影響,對於易燃易爆物料存貯較多及高壓設備,均設置防火防爆牆,同時,爲防止其它設備發生事故時的輻射影響,在重要的塔器上安裝水噴淋設施。園區內各危險化學品庫區及使用危險化學品的生產裝置周邊應設置物料泄漏應急截流溝,防止泄漏後揮發的蒸氣,在儲罐區設置水幕和噴淋設施,同時在儲罐外圍設置截水堤,以免有害氣體揮發污染環境和造成中毒傷亡事故,對易燃易燃易爆物料量大的罐區安裝大型泡沫滅火系統。二是在有易燃易爆物料可能泄漏的區域安裝可燃氣體探察儀,以便及早發現泄漏、及早處理。三是定期對儲罐外部檢查,及時發現破損和漏處,對儲罐性能下降應有對策,設置儲罐高液位報警器及其它自動安全措施,對儲罐焊縫、墊片、鉚釘或螺栓的泄漏採取必要措施。四是各涉及企業必須建容量足夠的事故應急水池。

7.運輸過程中的事故防範。一是合理地規劃運輸路線及時間,降低事故發生機率,儘量避免事故發生。根據輸送物料特性和距離,選擇最爲安全的輸送方式,減少中間環節。危險品的運輸單位,事先需作出周密的運輸計劃和行駛路線,並制定危險 品泄漏的應急措施。運輸車輛應避免進入城區和開發區的居住、商貿及人口稠密區域。二是危險品的運輸車輛必須通過有關部門的檢查,載有危險品的車輛必須註明危險品名稱、數量、來源、性質和運往地點,須有專門單位人員負責押運。三是被裝運的危險物品必須在其外包裝的明顯部位按規定粘貼《危險貸物標誌》規定的標誌,包裝標誌的粘貼要正確、牢固。危險化學品的包裝必須符合《危險貸物運輸包裝通用技術條件》要求。

8.其它要求。合理佈局,園區內擬設置的罐區、危險品儲存區等場所應遠離人羣集中地帶和遠離地表水體;嚴格實施園區三級風險防範措施,杜絕事故廢水、液體罐等入河;園區管委會及企業提高水環境風險防範意識,加強水環境風險防範設施的監督和管理,擇時開展相關培訓和演練,加強風險防範,確保危化品不進入岷江,確保飲用水安全。

(四)應急預案情況

由於規劃區內將來入駐項目較多,管理水平和企業本身存在的風險因素均有差異,無論預防工作如何周密,風險事故總是難以根本杜絕,對重點企業和環境風險較突出的企業必須制訂風險事故應急預案並經專家審查通過後報環保部門備案。並按照預案規定,不定期組織演練,最大可能杜絕環境污染事故的發生。

(五)環境信息公開情況

按照有關法律法規和環保部關於污染源環境信息公開的要求,通過政府網站和企業自建信息平臺主動公開園區內相關企業建設項目環評審批和驗收,排放許可 、省控重點污染源監督監測、強制性清潔生產審覈、排污費繳納、環保處罰和突發環境事件處理情況等信息。

(六)園區主要污染防治設施建設情況

現工業集中區面積15.66 km2,分爲一區三園,即:輕工產業園、精細鹽化工產業園、輕化產業園。目前,精細鹽化工產業園污水處理設施已建成,運行正常;輕工產業園污水處理設施正在建設中,預計20xx年12月竣工;輕化產業園污水處理設施已規劃,待園區企業入駐前建設。

四、進一步強化園區環境保護工作,創建綠色產業園

按照創建綠色園區的高標準要求,縣級各有關部門把好規劃和建設項目環評審批,引導各工業園區按照產業定位,建設和引進產業鏈接或延伸的關鍵項目,逐步實現項目、企業和產業的清潔化、循環化、生態化改造,促進原料投入和廢物排放的減量化、再利用和資源化,以及危險廢物的資源化和無害化處理。

今年上半年,堅持創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念,堅守“五個決不能”生態文明建設底線,爲打造成長江經濟帶上的重要節點城市和區域性功能中心服好務,以環保“五大行動”和主要污染物總量減排爲載體,明目標,定思路,突重點,攻難點,紮實推進各項環保工作。

一、環境質量持續改善

截止6月30日,城區空氣質量達到或優於國家二級標準的天數達天,比20xx年同期增加了10天。監測斷面水質達到Ⅲ類及以上標準,其中,面水質保持Ⅱ類;城市集中式飲用水源地水質達標率100%,鄉鎮集中式飲用水源地水質達標率92.2%以上。城市區域、城區交通幹線噪聲平均值分別爲59.1分貝、69.7分貝,均達到國家標準。城市生活污水集中處理率達到81%,城區生活垃圾無害化處理率達到100%。

二、重點工作紮實推進

(一)深入開展環保“五大行動”

1. 保碧水。一是按《**縣人民政府 **有限公司鄉鎮污水處理廠建設運營合同》要求,穩步開展鄉鎮污水處理廠的移交工作。二是加快推進在建污水處理廠建設力度,目前17個在建污水處理廠主體工程已完成,正推進配套管網建設。穩步推進污水處理設施的建設,新建的一座污水處理廠正在開展招投標工作。過爭取農發行貸款,啓動了12個鄉鎮污水處理廠的配套管網建設。三是投入近**萬元建成了生活污水臨時處理站,解決生活污水的直排問題。四是積極爭取資金**萬元對飲用水源保護區實施環境綜合整治。五是投入**萬元,實施保護工程,對水庫周邊生活污水、垃圾進行處置,同時對水庫保護區範圍內的煤礦實施關閉,對水庫周邊農戶實施改廁、土地退耕還林。六是啓動了新增的**個飲用水源地保護區標識標牌的設置和不達標集中式飲用水源地整治方案的編制工作。七是全面啓動了全縣“十一小”和“十一大”企業的摸底調查工作。在日常環境監管中,加強了工業企業環境的管理,確保了重點工業企業污染物穩定達標排放。八是全面健全了水環境保護工作機制。健全了流域污染防治聯動機制,與建立了長江流域水污染防治聯動機制,增強了長江流域突發水環境事件應急處置能力;建立了河段長制度,鄉鎮政府主要領導爲轄區內次級河流河段長,實行水污染防治“行政首長負責制”;建立了水污染防治聯席會議制度,及時協調全縣水污染防治工作和水污染治理項目建設工作,確保按時完成任務。通過健全以上工作機制,加強了河流的日常巡查力度,並開展每月一次的水質監測工作,加大了河流水面漂浮物清理。

2. 淨空氣。一是嚴格落實揚塵控制八項強制性規定和道路清掃保潔五項規定,順利推進5個揚塵控制示範工地和5個揚塵控制示範道路的創建工作,全面使用了全密閉建築垃圾運輸車。二是定期檢查加油站車用油品質量,加強了油氣回收裝置運行情況的日常檢查。三是分解落實了黃標車和老舊車淘汰年度目標任務。截止目前,完成淘汰黃標車11輛,淘汰老舊車79輛。四是完成對城市建成區內10 蒸噸及以下新建燃煤鍋爐和4蒸噸及以下燃煤鍋爐的調查摸底工作。鞏固無煤區成果10平方公里,按要求劃定高污染燃料禁燃區2平方公里,並啓動5家餐飲油煙的治理工作。五是督促西南水泥有限公司從原料輸送、產品生產、成品運輸等環節完善控塵除塵設施,確保了污染物達標排放。六是啓動了本地區空氣質量達標規劃編制的前期工作,與周邊區縣建立大氣污染聯防聯控機制,並在污染天氣下,聯合多部門開展聯防聯控,督促落實工業、揚塵、交通、生活污染應急減排措施的工作。

3. 降噪聲。加強噪聲污染綜合整治工作,開展“中大學聯考”噪聲整治專項行動,啓動了噪聲和食堂煙機噪聲整治工作。城市區域、城區交通幹線噪聲平均值分別爲59.1分貝、69.7分貝,均達到國家標準。

4. 控固廢。嚴格執行生活垃圾轉運制度和醫療廢物轉移聯單制度,城區生活垃圾無害化處理率達到100%,縣城內家醫療機構的醫療廢物交由**有限公司處置。

5. 防輻射。繼續推進輻射安全許可證審批工作,其中延續辦理5家,新辦1家,按時完成電磁輻射申報工作,組織縣內醫療機構相關人員參加市上輻射安全與防護培訓,加強放射源管理,嚴格執行輻射環境安全事故報送制度,按時報送輻射環境安全事故季報、放射源使用情況月報工作。

(二)穩步推進污染物總量減排

一是已投運污水處理廠穩定運行。截止目前,污水處理廠均穩定運行,各季度監測數據無超標,污水按進度完成處理量。二是場鎮的二、三級管網建設穩步推進。截止目前, 5個鄉鎮共計**公里的污水管網建設已開工。三是燃煤鍋爐淘汰工作全面完成。目標任務中涉及到的家煤礦,自**年以來已全部實行關停並予以資金補償,燃煤鍋爐均已停止使用。四是規模化畜禽養殖污染治理順利開展。

(三)嚴格落實環境監管措施

1.環境監管力度不斷加強

一是加強日常監管力度。對全縣家工業企業、餐飲娛樂業、建築施工、畜禽養殖、醫療衛生機構等進行了現場檢查,防止了違法排污和生態破壞現象的發生。對重點污染源和一般污染源的污染防治設施運行情況按規定進行定期檢查和督查整改,確保了污染治理設施正常運行,達標排放。

二是深入開展專項行動。開展環境保護大檢查、環境保護事中事後監管工作專項檢查等專項行動,對轄區內企業全面開展檢查,促使企業按章辦事、嚴格守法。上半年,立案查處環境違法案件件,罰款**萬元,震懾了環境違法行爲,確保了重點區域、重點行業環境安全。

三是健全突發環境事件風險防範體系。定期開展環境風險隱患排查,建立完善了隱患排查整治臺賬,並督促企業及時整改環境隱患,確保環境安全。截止目前,已完成2家較大以上風險源企業的風險源風險評估工作。

2.環境監管制度執行到位

一是環評審批和“三同時”管理制度執行到位。堅持項目准入條件,嚴把環保審批關。在建設項目環評文件受理和審批過程中,堅決執行《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》,嚴格遵守國家產業政策,落實“四個不批”。上半年共審批項目**個,豁免環評**個。嚴格落實建設項目環保“三同時”制度,嚴把竣工驗收關。從企業的驗收委託,現場的勘察,驗收方案的編制、審查和實施,驗收報告的編制到驗收的完成等一系列程序均嚴格按規範執行。上半年共完成企業驗收家。

二是信息公開制度落實到位。及時公開地表水、飲用水源地、環境空氣、環境噪聲等月報資料,滿足部門、公衆參閱。主動公開項目審批信息過程,在縣人民政府網站公示項目環評受理、審批信息、行政許可信息、環評批准及驗收文件。及時公開環境突發事件,定期公開環境行政處罰信息。詳細公開排污費的徵收和使用情況,按時公開重點排污單位信息。

三是排污權交易制度執行到位。排污權新規實施以來,完成排污權註冊企業共家,今年上半年新增交易7家,交易額**萬元。

四是排污費徵收制度執行到位。按照《排污費徵收使用管理條例》及《排污費徵收標準管理辦法》等國家及**市相關法律、規章及規範性文件的要求,認真審覈排污申報登記情況。上半年,依法徵收排污費**萬元。

五是排污許可證辦理到位。嚴格落實排污許可證管理相關規定,督促新增已驗收企業按時按要求申領排污許可證。今年上半年新頒發或換領排污許可證共計13家,確保了符合發證條件的企業全面持證排污。

六是被監督職責履行到位。充分發揮環保微博、新聞媒體的宣傳和輿論監督作用,主動接受黨代表、人大代表、政協委員和人民羣衆的監督,引導公衆舉報未批先建、擅自變更等環境違法違規行爲。上半年,已全面完成**人大建議、政協提案的辦理工作(其中,人大建議2件、政協提案4件),及時回覆縣人大代表、政協委員的建議意見,滿意率達到100%;暢通環保投訴熱線,及時解決羣衆身邊的、羣衆關注的環境問題,上半年共受理環境信訪投訴案件135起,辦結率100%,羣衆滿意率100%;召開聽證和座談會4次,聽取人大代表、政協委員和人民羣衆對項目建設的意見,自覺接受幹部羣衆對環保工作的監督。

七是環境統計落實到位。按照市環保局要求,在今年3月份開展了20xx年度環境統計工作,對**年環境統計數據庫中工業源、農業源、生活源項目進行了全面更新,爲環境管理工作提供了科學的數據支撐。

八是環境監測履職到位。全面開展空氣環境質量、聲環境質量、地表水及飲用水源、國控市控污染源、三峽庫區水華預警及應急等監測工作,累計獲取監測數據8000餘個,爲環保決策和管理提供了科學的數據支撐。開展委託監測業務,爲企業提供優質快捷的環保監測服務。

3.環保宣教工作推動有力

獨立設置環境宣教機構,配備專職環保宣教人員,完善相關設施。完善生態文明和環保三大教育體系,將生態文明和環保內容納入中國小、黨校、市民學校的重要教育內容;加強新《環保法》、《水污染防治行動計劃》宣傳工作。開展“6·5世界環境日”宣教活動,開展活動120多次,服務羣衆、師生15萬餘人次,增強綠色發展意識。推進生態文明和環保宣傳“十進”工作,採取多種形式宣傳生態文明。組織縣級部門、鄉鎮、學校參加**市第三屆生態文明網絡知識競賽,註冊人數達24000餘人。組織90所中國小、650個班級、320xx餘名中國小生開展“生命之水”教學活動,增強師生保護水資源意識。

(四)全面推進民生實事工程

一是協調農村環境連片整治。積極協調實施5個農村環境連片整治工程。二是加強畜禽養殖污染治理。實施“清水工程”,總投資**餘萬元,其中,安排“以獎促治”資金**餘萬元,整治沿岸畜禽養殖企業50家。按照“四清四治”要求,已完成**餘頭存欄生豬當量污染治理設施工程的整改工作。三是加強重點生態功能區監管力度。啓動生態紅線劃定工作,推動自然保護區能力建設。

(五)不斷提高環境保護能力

一是環境監察大隊公招引進5名環保專業人才,環保監管力量進一步得到加強。二是**平方米的新環境監測實驗室建設已通過招投標,即將開展裝修工作。三是積極配合市環保局推進環保物聯網建設,進一步提高環保信息服務能力;積極配合縣政府完成網審平臺建設並加強日常監管維護,全面實現審批程序信息化、公開化;四是啓動了環境空氣自動監測站的升級改造工作,監測能力逐步得到加強。五是環境監管網格化建設不斷完善,逐步形成橫向到邊,縱向到底全覆蓋的環境監管網絡體系。

(六)紮實開展黨建工作

以“兩學一做”學習教育爲平臺,組織黨員學習討論黨規黨紀和系列講話,增強政治意識、大局意識、紀律意識。制定《職工工作紀律及考覈辦法》、《值班人員工作職責》等制度,堅持制度管權、管事、管人機制,對機關出勤、財物管理、環評審批、信訪處置等工作進行規範。創新督查方式,由局紀檢組牽頭,每週隨機抽一名科室負責人、一名普通黨員、一名職工代表組成督查組,對工作紀律、工作效能進行督查,對違反紀律、工作拖拉的工作人員嚴格按法規和制度處理,並將督查情況和處理情況進行公示。

(七)深入推進扶貧工作

1.嚴要求,強措施,工作順利開展

作爲結對幫扶的對象,嚴格落實扶貧職責,切實做好扶貧工作。一是嚴格制度要求,做好扶貧工作。制定幫扶責任人考覈辦法和獎懲措施,要求人到心到,入戶記錄完整,並按期督查。駐村工作隊全力落實好八項責任,堅持2/3以上時間吃在村、幹在村、住在村。二是以“1+1”示範創建爲載體,完善檔案資料。採取分散與集中相結合的辦法多次到貧困戶家中採集基本情況,做到基本情況精準。做好“一戶一議”工作,集中會審,精準分析致貧原因、幫扶措施和成效等,做到措施科學、成效明顯。完善“一戶一檔”工作,將“五表一冊”填寫覈對後存檔,並將關鍵資料複印備份與扶貧手冊一起存檔送貧困戶保存備查。

2.夯基礎,壯產業,羣衆得到實惠

一是加快扶貧村基礎設施建設。加快水利工程建設,啓動**47戶的人畜飲水項目和6口山坪塘整治。加快交通設施建設,啓動4公里的人行步道和生產路建設,3.9公里道路改造項目也已動工。加快D級危房改造,按責任分解改造任務,目前有2戶危房改造已動工。此外,在工作經費中抽出資金給予支持,整修2條堰溝共2.5KM,新修村便民服務中心衛生間1個,配備垃圾箱2個,基礎設施得到進一步完善。二是積極推動扶貧村產業發展。採取公司+農戶的模式,引進生薑種植大戶,開展3次集中種植技術培訓,種植生薑300畝,獲種姜補助28萬餘元。同時,部分農民通過土地流轉和給種植大戶務工增加收入。

三、存在的問題

(一)鄉鎮污水處理廠管網建設滯後

我縣鄉鎮污水處理廠多存在因配套管網建設滯後,導致不能正常發揮治污效益的情況存在。特別是由於場鎮二、三級管網建設滯後,導致污水處理廠無法正常運行。

(二)污水處理量完成難度大

一是兩個污水處理廠的配套二、三級管網建設現處於招投標階段,兩個污水處理廠分別完成年度處理36萬噸的污水處理量難度大。二是污水處理廠存在池壁滲漏、植被枯死等問題,導致污水直排,處於停運狀態,完成年度處理7.5萬噸的污水處理量難度大。

(三)農村面源污染治理難度大

我縣農村地域廣闊,人口衆多,因點多面廣、環保基礎設施缺乏、羣衆環保意識不強等原因,致使污水亂排、垃圾亂倒等現象在農村大量存在。加上農業現代化水平低,生產中過量使用的農藥和化肥經雨水排入河流,流入長江,威脅着三峽水庫水體安全。

四、下一步工作

(一)全面完成年度目標任務。逐項對照市對縣環保考覈目標任務和《政府工作報告》中的任務,加強督查和協調工作力度,及時找出工作中的問題,研究對策和方法,並逐一整改落實,全面推進環保“五大行動”、污染物總量減排工作和落實《政府工作報告》中的任務,確保年度目標任務按時完成。

(二)加強環保考覈工作。深入研究和調查,出臺《鄉鎮(街道辦、管委會)生態環境保護考覈細則》和環保部門內部綜合考覈細則,增強考覈的規範性和可操作性,加強對各鄉鎮(街道辦、管委會)環保工作和局各科室、站隊工作的督查和考覈,採取日常工作考覈和年終考覈相結合的方式,確保考覈工作順利完成。

(三)加大污染防治工作力度。穩步推進重點流域水域、重點排污企業、重點建設項目的污染治理,切實抓好飲用水源、危險廢物、油氣回收、輻射環境的監督管理。按照縣委、縣政府統一部署要求,制定城區餐飲油煙、噪聲專項整治工作方案,並持續做好整治工作,不斷提高環境質量。

(四)加強環境監管執法工作。加強日常監管,深入開展環保專項行動,強化環保執法措施和手段,依法嚴查環境違法行爲,加大環境信訪調處力度,解決好環境熱點難點問題,守護好縣域環境紅線。

(五)持續規範環保行政審批工作。做到專人受理、流程運行、限時審批等全過程規範統一,確保行政審批權力規範運行、公開運行、高效運行。在此基礎上,把好項目建設環境准入關、建設過程環境監管關、工程竣工環境驗收關等關口,從源頭杜絕或減少環境污染。

(六)積極開展環保宣教工作。以生態文明和環保宣傳“十進”、環保公衆開放周爲載體,加大環保宣教工作力度,不斷增強公衆的生態文明意識,提高生態文明建設能力。

(七)加強環保能力建設。加強環保監管、監測設備的運用和購置。督促環保監察人員對移動執法終端設備的使用,進一步提升環境監管效率;積極爭取資金,購置環境監測先進設備,進一步增強環境監測能力。二是加強業務培訓。進一步加強縣鄉環保人員業務培訓工作,提升縣鄉環保隊伍的整體素質,促使環保工作人員依法履職。三是加快信息化能力建設。根據市環保局信息中心的統一部署,積極抓好物聯網、應急指揮平臺等建設,確保在年底前全面完成建設任務。

(八)全面完成扶貧工作目標。在縣委縣政府的領導下,在現有扶貧工作取得階段性成果的基礎上,我局將繼續加大扶貧工作力度,努力工作,發揚艱苦奮鬥、不怕吃苦的優良作風,圓滿完成扶貧工作任務。

(九)抓好黨風廉政建設。深入推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,紮實開展“兩學一做”學習教育,切實整改突出問題。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,加強廉政風險防控、廉政文化建設、工作督查等工作,爲純潔環保隊伍、推動環保工作提供組織和紀律保障。

在城市建設管理工作會議上的講話 篇11

同志們:

今天自治區政府召開全區環境保護工作會議,主要任務是貫徹落實自治區黨委十一屆九次全會、全區“兩會”和全國環境保護工作會議精神,總結20xx年環保工作,安排部署20xx年環保重點任務。劉可爲副主席對環境保護高度重視,專門出席會議並作重要講話,我們一定要認真學習領會,全面抓好貫徹落實。根據會議安排,我講三個方面。

一、20xx年全區環保工作取得明顯成效

20xx年是我區環境保護極不平凡的一年。一年來,在自治區黨委、政府堅強領導下,在自治區人大、政協和環保部關心指導下,在自治區有關部門、市縣黨委政府和社會各界大力支持下,全區環保工作取得重要進展。黃河寧夏段Ⅲ類良好水質以上斷面比例達到100%,Ⅱ類優水質斷面佔到66.7%,較去年提高16.7%。15個地表水國家考覈斷面水質優良率達到73.3%,高於國家考覈目標6.6%。全區空氣優良天數同比增加6天,優良天數比例達到75.3%,圓滿完成年度目標任務,細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)年均濃度實現雙下降,扭轉了連續兩年不降反升的被動局面,四項主要污染物總量減排也完成國家下達的目標任務。總結20xx年的工作,主要有八個方面:

(一)全力推進環境保護頂層設計。自治區黨委、政府高度重視環境保護,出臺了《關於落實綠色發展理念加快美麗寧夏建設的意見》《“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動方案》《自治區土壤污染防治工作實施方案》《銀川及周邊地區大氣污染綜合治理實施方案》《關於建立網格化環境監管體系的指導意見》《黨委、政府及有關部門環境保護責任》《黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則》等重要政策措施,進一步明確環境保護的目標任務和工作重點,切實加強了對環保工作的領導,強化了支撐保障。

(二)突出抓好大氣污染防治。堅持以問題爲導向,加強煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”協同控制,安排專項資金4.54億元,強化污染治理,全力改善環境空氣質量。淘汰燃煤鍋爐511臺,建成吳忠、中衛、大武口、平羅熱電聯產及大唐大壩餘熱利用等5個集中供熱工程,新增供熱面積1775萬平方米,“煤塵”治理取得重要進展。實施工業二氧化硫、氮氧化物、煙塵治理項目386個,完成火電機組超低排放改造22臺1005萬千瓦,淘汰黃標車及老舊車輛3.6萬輛,建立並加強秸稈禁燒五級聯防聯控責任體系,通報着火點同比減少44.4%,“煙塵”和“汽塵”治理取得顯著成效。督促施工工地落實6個100%揚塵控制措施,治理工業堆場53個,五個地級市城區道路機械化清掃率達到60~85%,“揚塵”治理得到切實強化。

(三)全面加強重點流域水污染治理。安排專項資金3.98億元,層層簽訂水污染防治目標責任書,推進市縣政府落實責任,加大工作力度,強化水污染治理,新建和提標改造城鎮污水處理廠22個,開工建設工業園區污水處理設施12個,取締不符合國家產業政策“九小企業”46家,封堵工業企業直接入黃排污口7個。開展葫蘆河、渝河、茹河水環境綜合治理工程建設,實施銀川市銀新干溝、四二乾溝等7條入黃排水溝人工溼地整治工程,水污染防治工作得到全面加強。

(四)切實強化土壤和固廢污染防治。督促19個縣(市、區)建立農村環境保護長效管理機制。安排專項資金3223萬元, 積極開展美麗鄉村建設和精準脫貧村莊環境整治,對312個污水垃圾處理轉運設施進行提標改造,全面排查規模化畜禽養殖企業排污口,爲20xx年底前依法關閉或搬遷禁養區內養殖場(小區)奠定基礎。公佈固廢危廢重點監管企業173家,責令整改涉危企業57家,移交公安機關7件,搗毀查獲廢機油窩點6處630餘噸,嚴厲打擊違法犯罪,工業固體危險廢物環境監管得到進一步加強。安全貯藏放射源413枚,確保了輻射環境安全。

(五)積極優化環評審批服務。全力協調環保部及時審批神華寧煤400萬噸煤制油項目環評變更,高效組織審批西吉至會寧高速公路、寧夏生態紡織產業示範園熱電聯產等58個重點項目環評,涉及項目總投資567億元,爲自治區20xx年深化供給側改革提供了有力支撐。依法推進重點區域規劃環評,組織編制寧東國家新區環境評估報告,完成石嘴山生態經濟開發區總體規劃環評審查,開展產業園區規劃環評清單式管理試點,督促國土部門編制自治區礦產資源總體規劃環評報告,全區工業園區規劃環評執行率達到75%。妥善處理環保違規建設項目歷史遺留問題,全區614個違規項目完成整改575個,整改完成率達到93.64%。

(六)從嚴加強環境監管執法。全力保障中央環保督察組來寧督察,推動各地認真查辦中央環保督察組轉辦的476件羣衆投訴。紮實組織制定整改方案,在全國率先通過省級會研究審議,受到環保部充分肯定。認真組織開展各類專項執法檢查12次,檢查企業7987家次,督促整改環境問題2586個,按照四個配套辦法查處嚴重違法環境問題140件,約談地方政府4個、地方環保部門6個、企業43個,追究有關人員責任174名,實施行政處罰2709萬元。加快賀蘭山東麓環境整治,對513家企業實施關停搬遷和綜合整治。

(七)務實推動環保改革創新。加大簡政放權力度,一次性下放80%行政審批權,取消建設項目試生產審批、污染治理設施運營單位資質認定等5項行政職權事項和“報告表”項目專家審查環節,將新建排污項目竣工環保驗收和核發排污許可同步進行,優化了工作環節。創新環保投融資機制,積極推進銀政銀企合作,建立環保產業基金,爲中寧、平羅等地污水處理廠、人工溼地項目建設提供信貸支持,調動全社會參與環境保護。建立企業環保信用評價制度,開展環境污染責任保險試點,確定寧夏環境污染責任保險經紀公司和承保公司,53家企業參加試點,實現環境污染責任保險零的突破。

(八)持續提升環保能力建設。深入開展“兩學一做”學習教育,全面落實從嚴治黨總體要求,認真抓好自治區巡視組反饋問題整改。組織編制“十三五”環境保護規劃,123個水污染防治項目入選中央項目儲備庫,全區環保專項資金投入達到10.51億元,同比增加38.3%,其中自治區專項投入7.15億元,是20xx年的1.98倍。通過全力爭取,大武口區、沙坡頭區、中寧縣和原州區被國家納入重點生態功能區,20xx年中央下達生態轉移支付資金14.5億元,同比增長18.46%。建立跨區域合作機制,與陝西、甘肅、內蒙古環保部門簽署生態環境保護合作協議。加強環境監測能力建設,完成土壤環境質量監測點位佈設,實施11個縣級環境空氣質量自動監測站建設和升級改造,基本實現環境空氣質量新標準縣級全覆蓋。積極引導公衆參與環境保護,組織環境宣傳月、環保“十進”等活動,開通寧夏環境保護公衆微信。強化環境應急能力建設,組織開展3次環境應急演練,妥善處理了青銅峽嘉華化工液溴泄漏等5起突發環境事件。

以上成績的取得和各項工作的順利推進,是自治區黨委、政府科學決策、正確領導的結果,是自治區人大、政協關心重視、幫助支持的結果,是可爲副主席精心指導、親自部署推動的結果,是各地區、各部門緊密配合、真抓實幹的結果,更是全區環保系統凝心聚力、狠抓落實的結果。藉此機會,我代表環保廳向各級領導表示崇高的敬意,向各地、各部門表示衷心的感謝,向廣大環保工作者致以誠摯的問候。

二、認清形勢,進一步明確環境保護存在的突出問題

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前全區環境保護仍面臨着許多困難和問題。

一是從大氣環境質量來看。雖然全區城市環境空氣質量總體穩定,全區可吸入顆粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)年均濃度同比有所降低,但環境質量改善的形勢依然嚴峻,任務十分繁重。銀川、固原市優良天數同比減少,銀川市PM2.5、固原市PM20xx年均濃度不降反升,全區冬季大氣污染依然嚴重,可吸入顆粒物(PM10)下降幅度與國家考覈目標差距較大,嚴重製約了大氣污染防治任務全面完成。

二是從水環境質量來看。全區黃河流域地表水水質穩中向好,地下水水質整體穩定。但黃河支流水質改善不理想,水質總體爲中度污染,6個黃河支流國控斷面中,未達到地表水考覈目標的佔50%,其中劣V類水質斷面佔到33.3%。個別地級城市集中式飲用水水源地水質未達到功能要求。主要入黃排水溝和城市黑臭水體綜合治理亟需加強。8個重要湖泊水庫中,劣V類水體佔25%,水污染綜合治理的任務艱鉅,對此我們要有清醒認識。

三是從自然生態環境來看。全區各類自然保護區達到14個,形成類型比較齊全的自然保護區體系。但自然保護區土地權屬錯綜複雜、管理體制不順、違規開發嚴重、保護與發展的矛盾十分突出,影響了自然保護區建設與發展。

四是從環境風險隱患來看。我區仍處於環境高風險期,產業園區佈局不合理,大量化工企業近水、靠城,生產運輸等環節的環境風險不容忽視。據統計,20xx年以來,全區發生的19起突發環境事件中,由於化工企業安全生產事故和交通運輸危險化學品泄漏引發的分別佔36.8%和52.7%,風險隱患依然突出。

五是從環保自身能力來看。我區環保基礎工作薄弱,機構體系不健全,基層環保隊伍人員編制少、執法監測能力弱,難以滿足形勢和任務需要。工作方法及自身能力與系統化、科學化、法治化、精細化、信息化的要求還有較大差距。

六是從黨風廉政和政風行風建設來看。全區環保系統黨風廉政建設依然存在許多薄弱環節,在環評審批、監察執法、資金安排等領域風險隱患較多,監督管理不嚴,制約了環保事業健康發展。政風行風建設連續幾年排名靠後,既有社會公衆對環境質量不滿意的客觀因素,但主要還是各級環保部門服務意識不強,工作效率不高,一定程度上仍存在不作爲、慢作爲、亂作爲等突出問題,影響了羣衆對環保工作的滿意度。

以上問題必須引起我們高度重視,切實進行深入細緻地研究,不斷創新工作方法,轉變工作作風,增強服務意識,通過深化改革,儘快加以解決。

三、明確目標任務,全力做好20xx年各項環境保護工作

20xx年是實施“十三五”規劃的重要一年,也是全面建成小康社會負重爬坡、艱難前行的關鍵一年。做好全年各項環保工作,對於整改落實中央環保督察反饋問題、持續推進環境質量改善、確保完成國家考覈目標任務至關重要。20xx年環境保護工作總體要求是:全面貫徹中央和自治區重要決策部署,認真貫徹來寧視察等重要講話精神,牢固樹立綠色發展理念,以推進生態文明建設爲統領,以建設美麗寧夏爲目標,以改善環境質量爲核心,深入實施“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動,全力打好大氣、水、土壤污染三大戰役,認真整改落實中央環保督察問題,全力服務經濟發展轉型,積極深化環保改革創新,不斷提高環境治理能力和治理體系現代化,增強羣衆在生態環保方面的獲得感,爲建設美麗寧夏做出新貢獻。

爲此,20xx年重點抓好以下工作。

(一)堅持一個核心。就是以改善環境質量爲核心。緊盯國家下達的各項考覈目標任務,進一步完善政策支撐,強化資源保障,切實採取超常規措施帶動環境綜合整治,鞏固和擴大全區生態環境改善成果。20xx年,全區地級城市(含寧東基地)空氣質量優良天數所佔比例平均達到76%以上,可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)完成國家下達的考覈目標。黃河干流寧夏段Ⅲ類良好水質穩定保持100%,Ⅱ類優水質斷面所佔比例進一步提高,全區黑臭水體消除率達到60%以上,確保黃河母親河環境安全。

(二)突出一個主題。就是以整改落實中央環保督察問題爲主題。把20xx年確定爲“中央環保督察整改落實年”。自治區對此高度重視,專門建立省級領導包抓工作機制,建華書記、鹹輝主席、可爲副主席等自治區領導親自掛帥,包抓具體問題。各地、各部門也要按照自治區具體要求,堅持問題導向,嚴格程序規範,建立完善協作機制,見人見事見責任,實行掛賬銷號,明確限期整治、搬遷、淘汰的目標任務、責任部門和具體時限,推進整改工作紮實有效開展,確保中央環保督察組反饋問題整改落實到位。

(三)推進三項重點。一是紮實推進環保機構監測監察執法垂直管理改革。切實按照中辦國辦《指導意見》精神,緊密結合我區實際,及時對接改革要求,進一步調查摸底全區環境監測監察機構人員、編制、經費等基礎信息,紮實做好前期準備工作,確保年底前編制完成我區改革方案。二是紮實推進全國第二次污染源普查。污染源普查是環境保護的重要基礎性工作,涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高。要按照國務院要求,認真做好我區污染源普查各項前期準備工作,組織編制好自治區普查方案,抓好培訓教育和經費保障等工作,切實把全區所有工業污染源,農業污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,放射源,移動源及其他產生、排放污染物的設施,全部納入普查範圍,爲20xx年全面開展普查工作奠定堅實基礎。三是紮實推進工業污染源全面達標排放。認真貫徹落實環保部《工業污染源全面達標排放計劃》,組織制定自治區達標排放實施方案,對全區所有工業污染源拉清單,列明細,進一步完善污染物排放標準體系和環境監管機制,落實各市、縣(區)、工業園區和企業責任,嚴厲查處偷排超排、數據作假、治污設施運行不正常等環境違法行爲,充分發揮環境標準引領企業升級改造和倒逼產業結構調整的作用。到20xx年底,完成全區鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業超標問題整治任務。

(四)抓好八大任務。深入實施“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動,強化目標任務落實,確保工作成效。一是突出抓好大氣環境質量改善。以20xx年“大氣十條”收官考覈爲契機,制定年度工作計劃,認真開展煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”協同治理,全面改善環境空氣質量。強化“煤塵”治理。加快推進靈武電廠餘熱利用工程建設,西夏熱電(二期)等集中供熱項目實現併網供熱。全部淘汰城市集中供熱管網覆蓋範圍內20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,對暫不能拆除的實施綜合治理並安裝在線監控,確保達標排放。加強煤質管控,強化散煤治理,城市建成區嚴禁銷售和使用劣質煤。深化“煙塵”治理。實施11臺388萬千瓦燃煤發電機組超低排放改造,加快全區鋼鐵、水泥、石化等重點行業企業脫硫脫硝除塵改造。繼續推進石化、煤化工行業揮發性有機污染物治理,完成全區所有加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理。細化“揚塵”治理。大力整治城市道路、建築施工和採礦區揚塵污染,嚴格落實施工拆遷工地和道路揚塵管控措施,加強工業渣場揚塵監管,強化渣土運輸車輛管理。實化“汽塵”治理。建成區市兩級機動車排放監管信息平臺,實現國家、自治區、地級市三級聯網。加強高污染車輛管理,淘汰全部黃標車,建立聯合執法工作機制,確保機動車環保定期檢測率達到85%以上。加強油品質量監督檢查,全面供應符合國Ⅴ排放標準的車用汽、柴油,嚴查生產、銷售不符合國家標準車用燃油等違法行爲。

二是突出抓好水環境質量提升。深入落實《自治區水污染防治工作方案》,制定年度工作計劃,全力以赴治差水保好水,確保黃河干支流、入黃排水溝、重點湖泊水質改善。加快污水處理廠建設與提標改造。完成12座縣級以上城鎮污水處理廠提標改造,實現全區34座城鎮污水處理設施全部達到一級A排放標準,新建生活污水處理設施全部執行一級A 排放標準。開工建設石嘴山生態經濟開發區、靈武再生資源循環經濟示範區等9個工業園區污水集中處理設施,全區32個工業園區全部完成污水處理設施建設,並達標排放。加強重點流域污染治理。實施渝河、茹河、清水河、葫蘆河等水污染生態綜合治理工程,推動石嘴山、固原市和自治區農墾集團全面加強未達標水質綜合改善工程建設,力爭消除劣Ⅴ類水體。加強重點入黃排水溝綜合整治。全面關閉取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業企業直排口,推動有關市縣開工建設第四排水溝等5條主要入黃排水溝人工溼地,進一步改善入黃排水溝水質。加強飲用水水源和地下水保護。開展地級城市集中式飲用水源地規範化建設,組織吳忠、中衛等地開展備用水源或應急水源建設,依法清理水源保護區內違法建築和排污口,搬遷或關閉保護區範圍內規模化畜禽養殖場,確保飲用水安全。

三是突出抓好土壤和工業固廢污染防治。全面實施《自治區土壤污染防治工作實施方案》,立足預防,嚴控污染,從源頭上確保農產品和人居環境安全。加強土壤污染源監管。啓動土壤污染狀況詳查,公佈全區土壤環境重點監管企業名單,建立土壤環境質量監測網絡,基本形成土壤環境質量監測能力。加強危險廢物監管。深化涉危企業規範化考覈,嚴格危險廢物處置和利用環保準入,建立非法處置危險廢物企業黑名單管理制度,進一步提升危廢環境監管水平。加強重金屬污染防控。落實國家重金屬行業准入標準,禁止建設產業政策明令限制、淘汰類及產能過剩行業新增產能項目。督促涉重企業完善內部環保管理制度和在線監控系統的安裝使用。

四是突出抓好環保法治建設。保護生態環境,解決環境問題必須樹立法治思維,着力營造依法保護環境的良好氛圍。要完善環境保護法規制度。加快推進《自治區大氣污染防治條例》等地方立法,做好規範性文件的合法性審查,修訂或廢除不合時宜的規章制度,保證現有政策法規充分發揮效用,提高依法行政水平。要完善環境監管執法機制。大力推進移動執法等智能化監管執法,完善“雙隨機”工作制度,建立“權責清單”,推進污染源隨機抽查工作,對全區30%以上的地級市和5%以上的縣(市、區)開展環境監察稽查。制定環境監管網格化工作考評辦法,完善環保行政執法與刑事司法聯動機制,推動行政處罰和刑事處罰無縫銜接。要深入開展環境保護大檢查。開展約談及掛牌督辦環境問題後督查,確保問題整改到位。加強涉氣涉水涉重金屬企業違規建設項目、農村生態環境等執法檢查,強化銀川周邊、中衛工業園區、青銅峽新材料工業園區、自然保護區等重點領域執法檢查力度,切實做到不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過。認真做好賀蘭山東麓葡萄種植基地環境整治,緊盯未完成整治的企業加快整治進度,紮實開展“回頭看”,進一步鞏固和擴大整治成果。要強化核與輻射環境安全監管。落實《放射源安全行動計劃》,嚴把輻射行政許可關,健全輻射事故應急體系,依法開展專項執法檢查,加強核技術利用單位、電磁輻射設施(設備)使用單位的監管。加強國控輻射監測網絡建設,實時監控高風險移動放射源,推動放射性廢物庫安保升級改造,確保全區輻射環境安全可控。要強化環境風險防控。加強隱患排查,開展經常性應急演練,切實做好環境風險防範和突發環境事件應急處置。加強全區“12369”舉報熱線運行管理,提升工作效率,及時解決羣衆反映的環境問題。

五是突出抓好環評審批服務。進一步優化環評審批服務,嚴格環境准入,實施排污許可,推動全區經濟科學發展。要加強規劃環評工作。強化規劃環評的約束作用,完善規劃環評與項目環評聯動機制,確保已經建設的工業園區規劃環評執行率達到100%。要紮實做好重大項目跟蹤服務。圍繞自治區重要規劃、重大項目、重點工程,先期介入,主動服務,完善機制,切實做好支撐保障,重點促進中衛至蘭州、銀川至呼和浩特鐵路客運專線、寧東神沙項目等自治區重大工程項目加快建設。要加快排污許可制實施步伐。加快環境管理銜接整合,儘快形成以排污許可爲核心、精簡高效的固定源環境管理制度體系。20xx年6月30日前,完成火電、造紙行業企業排污許可證申請與核發工作,依法開展環境監管執法。

六是突出抓好環保領域改革創新。改革創新是轉變政府職能的重要舉措,要進一步推動環境保護領域改革,不斷爲環保事業發展注入動力,增添活力。積極爭取中央財政專項資金、發改委專項建設基金,推動各地採取PPP模式建設環境基礎設施。推進寧夏環保產業基金順利運行,深化銀政銀企合作,鼓勵環境污染第三方治理,探索開展排污權交易試點,撬動社會資本進入環保領域,推動重點領域污染治理。督促保險經紀公司全面開展企業環境污染評估工作,簽訂保險協議,按期完成試點任務。認真落實政務公開相關要求,主動接受社會監督,圍繞輿論普遍關注的熱點問題,積極做好正面引導、解疑釋惑,弘揚主旋律,傳播正能量,着力提高輿論引導能力和水平,積極推進公衆有序參與環境事務。

七是突出抓好環保基礎能力建設。做好基礎工作是推進環境保護的根本保障,必須緊盯薄弱環節,狠抓基礎保障,提升環境保護管理水平。切實提高環境監測能力。加快構建生態環境監測網絡,編制《自治區生態環境監測中長期發展規劃》,優化完善全區大氣、水、土壤、噪聲等環境監測質量站點,推進環境監測系統實驗室標準化建設。紮實推進自然生態保護。出臺《全區自然保護區發展規劃》,制定《自治區生態文明示範區創建管理辦法》,紮實推進創建工作。組織開展國家重點生態功能區生態環境質量監測、評價和考覈工作,積極爭取國家中央轉移支付資金,不斷提升國家重點生態功能區生態環境質量。廣泛開展宣傳教育。充分發揮各種媒體的作用,努力搭建貼近羣衆、貼近生活的環保宣教平臺,圍繞環境保護工作亮點特點,開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動。着力提升信息化水平。全面實施智慧環保工程,完成環境信息化指揮監管應用系統一期項目建設和二期方案申報工作,重點做好環境數據資源中心和綜合服務平臺建設。

八是突出抓好環保黨風廉政和政風行風建設。全區各級環保部門要把黨風廉政建設做爲各項工作的重中之重,從嚴落實“兩個責任”,從實抓好乾部職工教育管理,加強反腐倡廉建設,強化內部監督管理制度建設,加強反腐倡廉和懲防體系建設,完善廉政風險防控機制,切實形成風清氣正、務實清廉的良好氛圍。要始終保持奮發有爲的精神狀態和爲民務實的工作作風,把解決羣衆關切的環境問題同抓好環保隊伍政風行風建設緊密結合起來,以良好作風保障環境保護各項工作順利開展。全力增強幹部隊伍能力素質,加強思想理論武裝,強化政治定力和擔當精神,鞏固羣衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“兩學一做”教育成果,提升環保爲民的水平。加強服務型機關黨組織建設,進一步增強服務意識,規範公務行爲,減輕基層負擔,提升機關效能。

同志們,今年的環境保護工作任務重、標準高、要求嚴,我們一定要在自治區黨委、政府的堅強領導下,主動作爲,真抓實幹,統籌推進,形成合力,努力推動環保事業再上新臺階,爲全面建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏做出新的更大貢獻!

新春佳節即將來臨,藉此機會,我代表自治區環境保護廳衷心祝願大家在新的一年裏身體健康,工作順利,闔家幸福,新春愉快!

在城市建設管理工作會議上的講話 篇12

總的來說,我市當前城建工作形勢不錯。圍繞“建設現代化中心城市”和“一年一大步,五年見新城”目標,市、鎮上下聯動,拉開了大搞城市建設的序幕,讓人感受到你追我趕、大幹快上的緊張、濃厚氣氛。具體表現爲“四心”:

1、市區同心。市、鎮兩級目標明確,思路清晰,措施得力,同步推進,同心協力搞好城市建設。市委、市政府主要領導對城建工作可以說是空前重視,對城建用人、用錢十分支持,要什麼人就給什麼人,寧肯節衣縮食,也要確保城市建設的資金投入;辦事充分給予方便,凡是城建方面提出的有關請示報告,都能及時安排討論,快速作出答覆、審批,真正把城市建設擺上重中之重的位置。各鎮區也非常重視,特別是各鎮區一把手都把打好“城市牌”作爲中心工作來抓,工作力度大,措施落實,資金投入多,並積極支持和配合好市區重點工程的建設。

2、市民關心。自打出城市牌後,從在職到離退休的領導,從幹部到一般市民,都非常關心城市建設。社會各界對許多工程項目的設計和施工方案以及城市建設的討論、徵文等反應非常積極、熱烈。近段時間,市區幾條道路改造工程陸續展開,施工帶來交通不便,環境暫時性變差,還涉及許多必要的拆遷。但市民的意見比我們原來想象要少得多。這充分表明市民對城市建設有信心,對城市建設能夠理解和支持,同時,也表明市民對我們工作的高度信任,相信我們能把工作做好。

3、設計精心。市區兩級都能認真搞好規劃設計。城市建設規劃先行,這段時間,規劃部門做了十分繁重的工作。爲提高規劃設計質量,確保出精品,負責規劃設計的同志工作十分認真,請高水平的設計單位設計,多方案比較,不厭其煩,反覆推敲,反覆修改,不滿意不施工。總的來說,要求高了,視野寬了,質量上了。單體設計能精益求精,有特色;小區規劃能連片規劃,長遠考慮。我們相信,有了良好的規劃基礎,今後我們的城市一定會越建越靚。

4、施工用心。在施工過程中,指揮部負責的工程和各區組織的工程都能用足心機,件件落實,精心組織施工。城建各部門以飽滿的熱情、嶄新的姿態,積極投入工作,精神面貌、工作作風有了質的變化,工作很有成效。特別是城建總指揮部的同志,工作熱情十分高漲,不分節假日,不分白天黑夜地工作。有幾次,適逢星期六、日,我回指揮部,都發現各部室人頭涌涌,加班工作。

關於當前城建工作必須重視的幾個問題

當前城建工作形勢十分有利,但由於時間緊,任務重,必須進一步加強緊迫感,加快工程建設步伐,確保五年見新城目標的實現。

1、相對當前領導和市民對城市建設的期望與要求,城市建設能快則快,至少要比以往任何時候要快得多。但這“快”字有在兩個前提:一是有經濟能力;二是有規劃設計的質量保障,兩者缺一不可。就市一級來說,我們打算繼續加大步伐,除抓好28項重點工程建設(原來27項,再加上運河污水治理Ⅰ號工程)外,打算在年尾增加城市燈光工程建設,使我們的城市白天可以看到景觀,夜晚更顯美景。我們考察過寧波市,該市十分重視城市燈光工程建設,設立了形象辦,專門負責亮化工程。該市白天給人的印象並不特別,但夜晚在燈光映襯下,卻給人賞心悅目的感受。所以我們認爲城市燈光工程一定要搞。

2、相對“一年一大步”的目標,計劃一定要落實。如計劃不落實,目標就要落空,因此,今年一大步一定要抓落實。

3、相對已確定的工程項目的時間要求,一定要提高效率。今年,市鎮兩級確定上馬的工程項目較多,爲確保工程順利實施,各部門、各區辦事處必須提高工作效率,抓緊工作。

在城市建設管理工作會議上的講話 篇13

20xx年11月,中宣部等四部門關於開展“三項學習教育”活動的通知下發後,市委高度重視,要求把開展“三項學習教育”活動作爲新聞戰線貫徹落實“三個代表”重要思想,加強新聞隊伍建設,踐行“三貼近”原則,提高輿論引導水平的重大舉措,紮實推進,深入開展。我市新聞戰線“三項學習教育”活動,緊密結合治理“四大公害”,狠抓了學習教育培訓。爲此,市新聞戰線“三項學習教育”活動領導小組於去年7月中旬舉辦了培訓班,市級各新聞單位負責人、各區縣委宣傳部分管副部長和骨幹記者56人蔘加了培訓。市級各新聞單位也相繼舉辦了各類培訓班,參加培訓的新聞採編業務骨幹近1000人次。通過這些培訓,進一步夯實了理論基礎,爲治理虛假新聞報道等打下了堅實的基礎。

1、深化思想認識,把開展“三項學習教育”活動作爲新聞戰線一項長期任務。建設一支高素質的新聞隊伍,是辦好社會主義新聞事業的關鍵,是新聞戰線一項緊迫的、長期的戰略任務。開展“三項學習教育”活動是中央爲加強宣傳思想工作隊伍建設採取的一項重大舉措;是全面貫徹落實黨的xx大精神,堅持用“三個代表”重要思想統領新聞宣傳工作的迫切需要;是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,確保新聞事業健康順利發展的迫切需要;是適應新形勢新任務的要求,建設一支高素質新聞隊伍的迫切需要。

全市宣傳管理部門和新聞單位要站在貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,加強黨的執政能力建設的高度,充分認識開展“三項學習教育”活動的重要性和緊迫性。要通過深入開展“三項學習教育”活動,使廣大新聞工作者在增強用“三個代表”重要思想統領新聞宣傳工作,貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性方面有明顯提高;在提高思想政治素質,堅持黨性原則,把握正確導向方面有明顯進步;在弘揚職業精神,恪守職業道德,維護新聞隊伍形象方面有明顯變化;在治理虛假新聞報道等“四大公害”方面有明顯成效。

學習教育能否收到實效,必須從思想上解決根本問題。去年我市“三項學習教育”活動,在市委宣傳部的指導下,市級各新聞單位認真貫徹、落實中宣部和省委宣傳部有關文件精神,按照市“三項學習教育”活動領導組的安排部署,積極開展活動,取得較好成績。去年4月份,省委宣傳部在我市召開了全省“三項學習教育”活動現場經驗交流會,推廣我市開展“三項學習教育”的經驗。這是對我市新聞宣傳工作的肯定。但同時也要看到我們工作中存在的不足,希望大家認真總結經驗,切實改進我們的工作,推動我市“三項學習教育”活動的深入開展。

開展“三項學習教育”活動以來,全市新聞單位根據市委宣傳部等四部門制定的有關規定,結合自身實際,制定和修訂規章制度達67件,其中新制訂規章制度34件,修訂規章文件33件。初步形成用制度管人管事的長效機制。XX日報、XX晚報把用制度管人、用制度規範行爲、把用制度確保安全出報看作是提高隊伍素質的重要環節。對個別同志紀律差、業務弱、素質低的現狀加以改變,重點幫助解決。同時出臺了《XX日報社黨組關於加強採編、廣告、排印管理的補充規定》和制定了《報紙差錯獎懲規定》以及《嚴禁有償新聞的管理細則》。爲堵住有償新聞的源頭,對企業需要整體形象宣傳的一律標明“廣而告之”。XX晚報在杜絕“有償新聞虛假報道、低俗之風、不良廣告”方面制定了四十條規定,人手一份。通過這些制度和規定,對辦報各個環節進行了進一步規範,做到關口前移,使各方面人員恪盡職守,將各種問題堵在見報之前。晚報還針對該報創刊時間短。人員結構新、素質參差不齊的狀況,先後制度了《報紙差錯獎懲規定》、《稿件送審制度》,建立了周評好稿制度、廣告審覈管理制度、財務審覈管理、工作不落實通報等制度。此外,還對抄襲他人作品或寫虛假新聞等行爲制定了十條與工資獎勵掛鉤的考覈辦法。通過獎勵機制的建立對差錯獎懲責任制進一步完善,對各個環節的工作進行跟蹤考覈、違規者罰、有功者獎,使晚報的辦報質量有明顯提高,差錯率明顯下降。XX日報在制止和杜絕虛假新聞方面的工作受到了省委宣傳部的好評,鄭曉幸副部長在講話中多次提到新聞宣傳工作。

2、狠抓正反典型,嚴查違規行爲。配合學習教育活動的開展,我市各新聞單位結合自身實際,開展了學習身邊的人和事的活動,對學習好、工作好、遵章守紀、業績顯著的部門和個人進行表揚。XX日報、XX晚報對年初評出的優秀專業技術人員和工作成績突出的記者進行了表彰獎勵,並對10名工作上進、有突出業績的員工給予加薪獎勵。XX日報、晚報在對違規違紀人員上一是敏銳、二是認真、三是敢於逗硬,只有這樣才能管住、管好隊伍,淨化版面、視面。廣播電臺利用本單位涌現出的兩位女記者在採訪中拒收紅包的好典型對職工們進行教育。電視臺、廣電報也總結推廣本單位的先進典型,收到較好較果。

各單位在抓學習好典型的同時,開展了反面典型的警示教育,對個別不自律、不正派、不誠信、不遵章守紀的人和事,不護短、不遮醜,發現一起就認真查處一起。XX日報對違規違紀、工作不認真、不踏實的人進行個別談話,警告或通報,對屢教不改、業績平平的人進行適當調整。XX晚報對工作不負責、不誠實、找藉口利用工作時間行個人之私,經多次教育幫助無效的原夜編部主任給予辭退處理。同時,該報還要求大家從前年開展職業道德教育集中整頓中因嚴重違反新聞工作者職業道德和違反晚報規章制度被公開登報開除的記者吳小飛,廣告部業務員靳小東這兩個反面典型身上汲取教育,做到警鐘長鳴。

在城市建設管理工作會議上的講話 篇14

同志們:

自1998年我省設立環衛工人節以來,今年已經是第七屆了。市委、市政府對環衛工人節十分重視,每年都要舉行隆重的慶祝活動,其目的就是要進一步弘揚環衛工人的無私奉獻精神,樹立尊重、理解、支持環衛工人勞動的良好風尚,切實保障環衛工人的合法權益,不斷提高市民的環境衛生意識,提高我市環境衛生質量和水平,推動我市社會主義物質文明和精神文明建設的協調發展。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環衛戰線上的全體職工緻以親切的慰問,向一年來受到表彰的環衛先進工作者們表示熱烈的祝賀!

環衛工作是城市建設不可分割的重要組成部分,在城市建設和經濟發展中發揮着不可替代的作用,尤其是我省設立環衛工人節以來,各級黨委和政府更加重視環衛工作,對環衛事業的發展傾注了大量的心血,環衛基礎設施建設進一步得到加強,環衛職工的政治地位、社會地位大大提高。多年來,我市環衛系統廣大職工以創建國家衛生城市、文明城市、中國優秀旅遊城市、園林城市爲已任,弘揚“髒了我一個,換來萬人潔”的創業精神,團結拼搏,無私奉獻,環境衛生工作質量不斷提高,環衛基礎設施得到加強,城市面貌有了明顯改善。這些成績的取得,凝聚着全市廣大環衛工人的辛勤勞動和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!

隨着社會的進步、城市文明程度的提高,人們對環境質量的要求也越來越高。環衛工人的工作在城市精神文明和物質文明建設中有着不可替代的作用。搞好環境衛生,提高城市人民生活質量,是政府的德政工程、民心工程,也是一個窗口工程。我們的環衛職工每天都在擦亮這個“窗口”。環衛工人是淨化美化城市的主力軍,在我市改革發展特別是在城市建設和管理中做出了突出成績,展示了良好的職業道德和嶄新的精神風貌。你們身上表現出來的這種精神和美德,值得全市人民學習。市委、市政府將大力表彰你們的先進事蹟,弘揚你們吃苦耐勞、無私奉獻精神,努力在全社會形成崇尚環衛工作、尊重環衛職工、愛護關心環衛職工的良好氛圍。

關於下一步的環衛工作,我講幾點意見。

一是要不斷改善環衛工人作業條件,努力提高環衛工作水平。近年來,市委、市政府把我市建設和管理工作作爲改善投資環境、拉動經濟增長的切入點,擺上了突出重要的位置。因此,我市環衛戰線要緊緊圍繞經濟建設發展的中心,加強領導,進一步弘揚行業精神,積極引進新設備、新技術,改善作業條件,深化行業改革,提高工作效率,嚴格按照行業工作標準,紮實工作,力爭使我市環境衛生工作再上一個新臺階。

二是要逐步增加對環衛事業的投入。市容環衛設施建設通過幾年創建取得了較大進展,但與城市化進程要求還有不少差距。今後一個時期要繼續加大環衛基礎設施投入,進一步改善環境衛生基礎設施狀況。市政管理部門也要結合實際,制定出科學的環衛工作規劃。要重點加快城市垃圾處理場、垃圾中轉站、公廁的規劃建設、改造步伐,使基礎設施佈局更趨合理。同時也要在如何吸引社會力量和社會資金參與環衛基礎設施建設管理上動腦筋、想辦法。要調動社會各方面的力量,共同搞好我們的環衛事業。

三是要加大環衛工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環衛戰線涌現出來的先進模範人物,把環衛工人主人翁地位和精神風貌展現出來。把環衛工人默默奉獻精神和爲現代化城市建設經濟發展所做的貢獻展現給市民,在全社會營造支持環衛工作、尊重環衛工人勞動、自覺維護城市環境的良好氛圍,形成人人理解、支持和關心環衛工作的社會新風尚。

四是要積極爲環衛工人辦實事,努力解決環衛工人在工作和生活中的實際問題。爲環衛工人辦實事是黨和政府重視關心環衛工作、支持環衛事業發展的具體體現。各級各部門都要爲環衛工人着想,多爲環衛工人解決實際問題,要把環衛工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環衛工人醫療保險、人身安全、工資福利和勞動強度上用足用好政策,切實做到政治上關心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實際問題。同時,要注意運用法律的手段保護廣大環衛工人的利益。對侮辱毆打環衛工人的事件,一定要嚴查快辦,切實保障環衛職工合法權益。

同志們,新世紀的第一個五年計劃,是我國社會經濟發展的重要時期,國家在繼續保持國民經濟快速增長的同時,將進一步提高社會的現代化文明程度和城市環境質量,我們城市建設管理部門的任務更加繁重,責任將更加重大,希望廣大環衛職工繼續發揚任勞任怨、辛苦爲民的工作作風,爲我市的城市建設事業發展做出新的更大的貢獻!

最後,祝環衛戰線上的廣大職工節日愉快,身體健康!

謝謝大家!

在城市建設管理工作會議上的講話 篇15

尊敬的駐地各位領導、同志們、同學們:

大家上午好!在這生機勃勃、春意盎然之際,我們在這裏舉行捐贈儀式,這是人民子弟兵對人民羣衆的一片深情厚誼,是駐地對駐地人民的關心厚愛。這不僅是惠及廣大師生的好事,也是我縣教育事業值得銘記的好事。值此機會,我代表縣委、縣政府,向關心支持教育事業、情繫學子的駐地全體官兵表示崇高的敬意和衷心的感謝!

駐地捐贈助學是踐行純潔性學習教育活動,落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的實際行動,是利在當代、功在千秋的光輝事業,也是雙擁工作軍地互辦實事的重要內容。不僅凝聚着官兵托起夢想,雪中送炭、播撒陽光的殷殷之情,也是對我縣教育事業的支持,更是對莘莘學子的鞭策。

澤州的發展離不開教育,教育的發展離不開各界人士的共同關注。當前,全縣上下正在按照教育工作總體要求,認真組織實施教育強縣戰略。我們相信,有縣委、縣政府的堅強領導,有各位首長的傾力支持,有全縣廣大師生的不懈努力,我們一定能夠把首長和全體官兵的博愛精神播撒到澤州大地,一定能夠在傳遞愛心、傳播希望中把澤州教育辦成人民更加滿意的教育。今後,我們一定要繼續把這項有利於社會,有利於人民,有利於子孫後代的事辦好。一定要珍惜和維護好我們軍政軍民團結的良好局面,進一步密切與人民羣衆的血肉聯繫,爲社會穩定和文明進步,特別是教育事業的興旺做出新貢獻。在此,我希望大箕鎮、大箕教委,要進一步重視孩子的學習生活,及時幫助他們解決各種難題,把官兵的捐贈真正用在孩子身上,確保孩子們能上學,上好學,努力營造有利於他們健康成長的良好環境。希望受到捐贈的同學,好好珍惜今天的學習機會,以優異的成績回報駐地的叔叔阿姨們,早日成長爲發展家鄉、建設祖國的棟樑之才。

最後,衷心祝願駐地捐助活動越辦越好,祝願孩子們學習不斷進步,祝願我縣軍政軍民更加團結、雙擁之花更加絢麗燦爛!

謝謝大家!

在城市建設管理工作會議上的講話 篇16

今年的城鎮建設工作,縣委、縣政府已對全縣人民作出了莊嚴承諾,各部門一定要按照縣委、縣政府的統一部署,把這項工作擺上突出位置,作爲推動經濟和社會事業發展的一項大事抓緊抓好,尤其是當前的綠化、拆遷和重點項目的開工,必須抓緊抓好,確保全年城鎮建設工作任務的圓滿完成。

一要加強領導,明確責任。縣委、縣政府對城建工作一直非常重視。縣四家班子聯席會、縣長辦公會研究制定了今年的城建工作方案。縣委沈書記更是經常察看城建情況,並對城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴格的責任制,將縣委、縣政府確定的城建工作目標任務層層分解細化,明確分工,責任到人,一把手要親自掛帥,分管領導要全力以赴抓落實,一級抓一級,一級對一級負責,形成嚴格的城建工作機制和責任體系。這裏再次強調,各部門、各單位一定要增強緊迫意識和責任感,進一步加大對城建工作的支持和參與力度,城市建設工程上不去,人員就下崗。

二要加強協作,形成合力。城建工作是一項系統工程,涉及方方面面,各部門一定要樹立全局意識,個人服從集體,部門服從大局,同心同德,密切合作,形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經濟工作,要進一步優化投資建設環境,提高服務質量,凡涉建事宜,要大開綠燈,急事急辦,特事特辦。對城鎮建設中出現的問題,要研究對策,協調關係,及時解決。對不顧全大局、人爲設置障礙的行爲,要追究直接責任人和單位主要領導的責任。要繼續開展以打擊強裝強卸、強買強賣、強行服務爲重點的軟環境整治活動,努力營造一種寬鬆和諧的建設投資環境,吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮建設。

三要積極宣傳,營造氛圍。在城鎮建設工作中,羣衆既是受益者,又是建設者。要廣泛宣傳發動,統一思想認識,把縣委、縣政府的決策變爲廣大羣衆的自覺行動。宣傳部門要加強我縣城市建設的宣傳報道,大力弘揚熱愛、建設、美化主人翁精神,在全縣上下營造一種人人關心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對城區管理和創建自治區級文明衛生城鎮活動的宣傳報道力度,讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。

同志們,當前我縣城市建設工作面臨着新的大好機遇,希望各級各部門特別是建設系統的廣大幹部職工要立即行動起來,堅持以黨的xx屆四中全會精神爲指針,樹立和落實科學發展觀,振奮精神,解放思想,迎難而上,團結奮戰,開拓創新,紮實工作,把新世紀的新進一步規劃好、建設好、管理好、經營好,努力奪取城市建設和管理的新成績,爲加快富民興縣新跨越作出新的貢獻。

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