領導在殘聯組織人事工作會議上的講話（精選16篇）
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇1
今天，國務院殘工委在這裏召開第四次全國殘疾人事業工作會議，總結“”時期殘疾人工作，對實施殘疾人事業“”發展綱要進行部署，這充分體現了黨和政府對殘疾人的真情厚愛，對殘疾人事業的高度重視，對廣大殘疾人和殘疾人工作者是一個極大的鼓舞和鞭策。在此，我代表中國殘聯，向一貫重視、關心、支持殘疾人事業的各級黨委、政府和有關部門及各級殘工委表示衷心地感謝!
上午，回副總理所作的重要講話，全面總結了“”時期殘疾人工作的成績和經驗，深刻分析了形勢，對做好“”時期殘疾人工作提出明確要求。我們一定認真學習、深刻領會，堅決貫徹落實。
“”期間，中國殘聯和各級殘聯在黨委、政府的領導和各有關部門的大力支持下，認真落實科學發展觀，堅持爲殘疾人服務的宗旨，切實履行“代表、服務、管理”職能，抓住機遇，開拓進取，在改善殘疾人生活和發展狀況，維護殘疾人權益方面，做了大量工作，發揮了不可替代的作用。
“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是殘疾人事業加快發展的重要時期。國務院批轉的《中國殘疾人事業“”發展綱要(20xx年-20xx年)》，確定了未來五年殘疾人事業發展目標：到20xx年實現殘疾人基本生活總體達到小康水平，健全殘疾人社會保障體系和服務體系，使殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業、文化體育等基本需求得到制度性保障。這一目標反映了廣大殘疾人的願望，體現了黨和政府的關懷，是未來五年殘疾人工作的出發點和落腳點，是一項光榮而又艱鉅的任務。
“”期間，各級殘聯要以高度的責任感和使命感，積極協助黨委政府，動員社會力量，推動殘疾人事業加快發展。重點要做好以下幾個方面的工作：
一是積極配合各級政府制定並實施本地區殘疾人事業“”發展綱要。要將殘疾人事業發展納入國家和地方“”經濟社會發展全局，加強與有關部門的聯繫溝通，針對殘疾人的需求和困難，明確“”任務目標，細化保障措施，狠抓工作落實，重點實施好“十大助殘工程”和“十大能力建設項目”，推動殘疾人事業再上一個新臺階。
二是大力推進殘疾人“兩個體系”建設。要積極向各級黨委政府及有關部門反映殘疾人訴求，紮實推進完善殘疾人社會保障制度，健全殘疾人社會服務體系，增加基本公共服務供給，強化長效機制建設，努力使殘疾人基本需求得到穩定的制度性保障，促進殘疾人總體狀況改善和全面發展。
三是努力當好各級政府殘疾人工作委員會的參謀和助手。各級殘聯是政府殘工委的重要工作部門，要認真履行職責，主動做好服務，積極建言獻策。要緊緊依靠各級殘工委，充分發揮殘工委各成員單位的積極性、主動性和創造性，進一步完善殘工委工作機制，形成推動殘疾人工作的整體合力。
四是不斷加強殘聯組織自身建設。要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德，充分履行 “代表、服務、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯繫。加強基層殘疾人組織建設和社區殘疾人工作，傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人願望。加強殘疾人工作者隊伍建設，進一步提高爲殘疾人服務的能力。
五是深入開展調查研究。要進一步摸清殘疾人底數，紮實做好殘疾人狀況監測評估，及時瞭解和準確掌握“”期間殘疾人工作中的新情況，研究並促進解決新問題。加強殘疾人事業發展的理論和實踐研究，努力提高殘疾人事業管理的科學化水平。
我們相信，有各級黨委、政府的高度重視和堅強領導，有全社會的無私幫助和大力支持，有廣大殘疾人、殘疾人工作者的頑強拼搏和艱苦奮鬥，“”期間的殘疾人事業一定會取得更大發展，殘疾人與全國人民一道邁向更高水平小康社會的目標一定會實現。
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇2
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到：殘疾人總體生活狀況與社會平均水平仍然存在較大差距，殘疾人在基本生活保障、康復、教育、就醫、就業等方面面臨許多困難，社會保障和服務的政策措施還不夠完善，爲殘疾人服務的能力和水平還需不斷提高。目前殘疾人家庭人均收入僅爲全國平均水平的60%，近30%的適齡殘疾兒童未能上學，超過一半有就業能力的殘疾人未能就業，近四分之一的城鎮殘疾人未參加任何社會保險。進一步縮小差距、實現殘疾人全面小康的任務仍然十分艱鉅。因此，我們要充分認識到，我國還處在社會主義初級階段，發展殘疾人事業任重道遠。我們要一切從國情、從實際出發，紮紮實實推進各項工作。
“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是加快發展殘疾人事業的重要戰略機遇期。國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要順應各族人民過上更好生活新期待，堅持以科學發展爲主題，要求着力保障和改善民生，使發展成果惠及全體人民，並專設一節明確要求“加快殘疾人事業發展”，這既爲殘疾人事業在“”期間的進一步發展提供了重要的機遇，也提出了新的更高的要求。
依據國家“”規劃的總體要求和戰略部署，今後五年殘疾人事業發展的總目標是：殘疾人生活總體達到小康，參與和發展狀況顯著改善;建立起殘疾人社會保障體系和服務體系基本框架，保障水平和服務能力明顯提高;完善殘疾人事業法律法規政策體系，依法保障殘疾人政治、經濟、社會、文化教育權利;加強殘疾人組織和人才隊伍建設，提高殘疾人事業科技應用和信息化水平;系統開展殘疾預防，有效控制殘疾的發生和發展;弘揚人道主義思想，爲殘疾人平等參與社會生活、共享經濟社會發展成果創造更加有利的環境。
爲實現上述目標，“”時期殘疾人事業的發展，必須遵循以下指導原則：
一是要堅持以殘疾人爲本。將切實改善殘疾人民生、促進殘疾人全面發展作爲發展殘疾人事業的根本出發點和落腳點。鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立，創造社會財富，實現人生價值。
二是要堅持以加快發展爲主題，以殘疾人社會保障體系和服務體系建設爲主線。將殘疾人事業納入國民經濟和社會發展大局，立足國情，講求實效，加大投入，加快發展，縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，促進殘疾人事業與經濟社會協調發展。
三是要堅持黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制。將殘疾人工作納入政府重要議事日程和目標管理。建立穩定增長的殘疾人事業經費投入保障機制。充分發揮殘疾人和殘疾人組織的作用，支持殘聯依照法律法規和章程開展工作，參與殘疾人事業社會管理和公共服務。
四是要堅持社會化工作方式。鼓勵和引導社會各界參與、支持殘疾人社會保障和服務，培育理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會風尚。
五是要堅持統籌兼顧和分類指導。政策、資金、項目重點向中西部地區、革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區、農村和基層傾斜，促進區域和城鄉殘疾人社會保障和服務均衡發展，增強基層爲殘疾人服務的能力。做好殘疾人社會保障體系和服務體系建設省級試驗區和專項試點城市工作，發揮示範作用。
六是要堅持解決當前問題與完善制度體系相結合。優先解決殘疾人反映突出、要求迫切的實際困難。加強制度建設，完善運行機制，提高服務能力，依法發展殘疾人事業。
三、全面推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，確保“”發展綱要各項目標的實現
要堅持以科學發展觀統領殘疾人事業全局，將殘疾人事業納入國民經濟和社會發展大局，促進殘疾人狀況改善和全面發展。爲此，“”期間要着重做好以下幾個方面的工作：
(一)加強殘疾人社會保障體系建設，保障殘疾人基本生活。
將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉居民的社會保障體系並予以重點保障和特殊扶助，落實並完善針對殘疾人特殊困難和需求的專項社會保障政策措施。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉最低生活保障範圍，提高低收入殘疾人生活救助水平。將住房困難的城鄉低收入殘疾人家庭優先納入基本住房保障範圍。對貧困殘疾人實施醫療救助和康復救助。
幫助城鄉殘疾人普遍按規定參加基本養老保險和基本醫療保險。對企業招收、靈活就業和公益性崗位安置的殘疾人，按規定給予社會保險補貼。落實城鎮貧困殘疾人個體工商戶繳納基本養老費補貼政策。落實貧困殘疾人蔘加城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療個人繳費部分的政府補貼政策。落實爲重度殘疾人等繳費困難羣體參加新型農村社會養老保險代繳部分或全部最低標準保險費政策。
擴大殘疾人社會福利範圍，提高福利保障水平。逐步建立貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度。有條件的地方開展一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人生活補助試點和重度殘疾人護理補貼試點，對重度殘疾人適配基本型輔助器具、殘疾人家庭環境無障礙建設和改造、日間照料、護理和居家服務給予政府補貼。做好傷病殘軍人移交安置工作，逐步提高傷病殘軍人保障待遇。
(二)大幅增加殘疾人基本公共服務供給，促進殘疾人全面發展。
完善殘疾人教育體系，健全保障機制，提高殘疾人受教育水平。將殘疾人義務教育納入基本公共服務體系。建立完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系，提高隨班就讀質量。採取多種形式對適齡重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨症、腦癱和多重殘疾兒童少年實施義務教育。鼓勵發展殘疾兒童學前康復教育，大力發展殘疾人職業教育，加快發展殘疾人高中階段教育和高等教育。加大特殊教育教師培訓力度。改善特殊教育學校辦學條件，推進中西部地區特殊教育學校建設。全面實施殘疾學生免費義務教育。廣泛開展各種形式的扶殘助學活動。
完善殘疾人就業促進和保護政策措施，穩定和擴大殘疾人就業。實現城鎮新增殘疾人就業100萬人。依法全面推進按比例安排殘疾人就業;落實並完善集中安排殘疾人的用人單位稅收優惠政策，穩定殘疾人集中就業;扶持殘疾人自主創業和靈活就業。積極開發適合殘疾人就業的公益性崗位。促進殘疾人社區就業和居家就業。推進殘疾人輔助性就業，扶助盲人按摩行業發展。規範殘疾人就業服務體系，使有就業需求的各類殘疾人普遍獲得就業服務和職業技能培訓。將就業困難殘疾人納入就業援助範圍，加大援助力度。實施殘疾人就業服務能力建設工程。扶持農村殘疾人開展種養業、手工業、家庭服務業和其他增收項目。
加強農村殘疾人扶貧開發，扶持1000萬農村貧困殘疾人改善生活狀況、增加收入、提高發展能力。將貧困殘疾人作爲重點扶持羣體納入政府扶貧開發規劃，統籌安排，同步實施，優先幫扶。制定並實施《農村殘疾人扶貧開發規劃(20xx年-20xx年)》。爲100萬農村殘疾人提供實用技術培訓。繼續實施“陽光安居工程”，改善農村貧困殘疾人家庭居住條件。加強基層殘疾人扶貧服務社建設，依託農村社會化服務體系，爲殘疾人提供多種形式的生產生活服務。積極扶持適合少數民族殘疾人特點的扶貧項目。
建立健全殘疾人託養服務體系。依託社區和家庭，以智力、精神、重度殘疾人爲重點對象，大力發展居家託養服務。加強精神病人福利機構建設。實施“陽光家園計劃”，對200萬人次殘疾人託養服務予以補助。引導支持社會組織和個人興辦非營利性殘疾人託養服務機構。
發展殘疾人文化藝術，豐富殘疾人文化生活。各類公共文化場所免費或優惠向殘疾人開放。國家公共文化服務重點項目中要有爲殘疾人服務的內容。重要羣衆文化活動要吸收殘疾人蔘與。以“殘疾人文化周”爲載體，開展基層羣衆性殘疾人文化活動，實施“殘疾人文化進社區”項目。扶持出版爲殘疾人服務的圖書、音像製品和殘疾人作者的圖書。扶持殘疾人題材文藝作品的創作、發行。扶持各種音像製品、網絡視頻和學習課件加配字幕。建設網上中國殘疾人數字圖書館，拓展面向各類殘疾人的數字資源服務。各級公共圖書館應設立盲人閱覽室，做好盲人閱讀服務。辦好殘疾人藝術匯演，鼓勵扶持殘疾人蔘加藝術活動和創作，培育殘疾人文化藝術品牌。
發展殘疾人體育事業。貫徹落實《全民健身計劃(20xx-20xx年)》，實施“殘疾人自強健身工程”。公共體育設施免費向殘疾人開放，廣泛開展殘疾人羣衆性體育健身活動，推動殘奧、聾奧、特奧均衡發展。進一步加強殘疾人體育基地建設和管理，提高殘疾人競技體育水平。辦好全國殘運會等重要賽事。組團參加重大殘疾人國際體育賽事，爭取運動成績和精神文明雙豐收。
加快推進無障礙建設與改造。完善無障礙建設標準體系，新建、改建、擴建設施嚴格按照國家相關規範建設無障礙設施。開展創建全國無障礙建設市、縣、區工作。將無障礙建設納入社會主義新農村和城鎮化建設內容。航空、鐵路及城市公共交通要加大無障礙建設和改造力度。加強信息無障礙建設，推進通用產品、技術信息無障礙。推動政府部門和公共服務行業等的信息無障礙服務。開展殘疾人家庭無障礙改造，對貧困家庭提供補助。
(三)加強殘疾人康復和殘疾預防工作，有效控制殘疾的發生和發展。
完善社會化的康復服務網絡，健全保障機制，全面開展各類康復服務。加強專業康復機構的規範化建設，扶持一批社區康復站成爲基層康復工作示範點，充分利用社區資源，全面開展社區康復服務。實施國家重點康復工程，幫助1300萬殘疾人得到不同程度的康復。建立殘疾兒童搶救性康復救助制度，實施0-6歲殘疾兒童免費搶救性康復項目。實施殘疾孤兒和貧困殘疾人手術康復。制定落實國家輔助器具產業發展政策，構建輔助器具適配體系，組織供應500萬件各類輔助器具。發展康復醫學，實施康復人才培養“百千萬”工程，初步實現殘疾人“人人享有康復服務”目標。
廣泛開展以社區爲基礎、以一級預防爲重點的三級預防工作，健全政府統籌規劃和協調、有關部門各司其職、密切配合的殘疾預防工作體系。針對危害面廣、可預防的致殘因素，實施一批重點預防工程。普及殘疾預防知識，提高公衆殘疾預防意識。實施殘疾報告制度。建立殘疾預防的綜合信息網絡平臺和數據庫，開展致殘因素監控和殘疾預防對策研究。
(四)優化社會環境，促進殘疾人事業可持續發展。
進一步弘揚人道主義思想，加大殘疾人事業宣傳力度，大力宣傳現代文明社會殘疾人觀。加快發展志願助殘服務，深入開展“關愛殘疾人志願服務——志願助殘陽光行動”。廣泛開展自強活動，鼓勵和幫助殘疾人蔘與社會生活，充分發揮殘疾人在殘疾人事業中的作用。大力發展殘疾人慈善事業。
制定無障礙建設條例、殘疾人康復條例，修訂《殘疾人教育條例》。完成殘疾人保障法地方實施辦法修改工作。進一步加大殘疾人保障法等保障殘疾人權益法律法規的實施力度。加強普法宣傳，增強殘疾人的法律觀念，提高全社會依法維護殘疾人權益的意識。完善殘疾人維權工作機制，深入開展殘疾人法律救助工作，擴大殘疾人法律援助覆蓋面。加強殘疾人信訪工作，着力解決殘疾人普遍性、羣體性的利益訴求。嚴厲打擊侵害殘疾人權益的違法犯罪行爲。
進一步加強各級殘聯組織建設。建設高素質的殘疾人工作者隊伍，提高爲殘疾人服務的能力。加強基層殘疾人組織規範化建設，着力培育基層殘疾人工作者和殘疾人專職委員隊伍，充分發揮基層殘協和殘疾人專職委員的作用。進一步加強殘疾人專門協會建設，活躍專門協會工作。
加強殘疾人服務設施建設，將各類殘疾人服務設施建設納入城鄉公益性建設項目，優先安排，加大投入，重點扶持。建設殘疾人人口綜合數據管理系統，爲殘疾人事業發展提供基礎信息和基礎數據。加強殘疾人事業統計，做好殘疾人狀況監測工作。加強殘疾人事業理論與實踐研究，推進相關學科建設。支持、推動殘疾人事業領域的科技創新和科技應用。
加強殘疾人領域的國際交流與合作，積極參與國際殘疾人事務，加強對外宣傳，充分展示我國殘疾人人權保障和社會發展的成就。做好聯合國《殘疾人權利公約》履約工作，建立健全國家履約機制。
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇3
剛纔，自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規劃制訂、事業單位改革、教育培訓、勞動工資、老幹部等方面工作作了總結，簡要明瞭，重點突出。20xx年幹部人事工作圍繞中心，服務大局，全面貫徹人才發展規劃，繼續推進幹部人事制度改革，不斷完善選人用人機制，加強幹部培訓工作，取得了新的成績。同時，還對今年的組織人事工作作了具體安排。會議時間不長，但很重要。下面，我有幾點想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做幹部人事工作的同志。回過頭看，20xx年，中國殘聯幹部人事工作成績比較突出，具體落實工作要靠幹部人事處的每位同志。從事幹部人事工作的同志如果沒有認真嚴謹、開拓進取、服務大局的精神是做不好乾部人事工作的。在工作總結時，其他業務工作可以做到該表揚的表揚，該肯定的肯定，但是幹部人事部門的工作是常態化工作，不顯山，不露水，許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄，不爲名，不爲利，在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負責同志。你們帶着一支隊伍，能夠把人管好，把隊伍帶好，就要付出很多心血。一個單位人越多、部門越多，裏面的層級就越多，差距就越大，管理的難度也就越大。比如，崗位設置要平衡的環節就很多。人事部門把具體情況反映上來，要靠單位領導把握好、科學合理處理好這些問題。我理解各單位的負責同志，在一年中既要把業務推向前，又要處理好分配關係，把激勵機制發揮出來，單位裏有些條件還不具備，受到制約，有難處，但是大家還是解決得比較好。比如，20xx年華夏出版社實現了由事業單位轉爲企業，實際上早就按照市場來運作了。但是，事業單位性質對老同志來說，仍然有一種依戀，最後要把它捨棄，真正走上市場，由事業轉企業，有思想工作要做，要鼓勵大家有信心邁開前進的步子。
三要感謝機關人事部門的同志。人事部主要工作是當好黨組的助手，爲直屬單位服務，進行相關工作指導，總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進步，有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
爲什麼要先講三個感謝呢?我希望直屬單位的負責同志對做幹部人事工作的同志有更多的瞭解。瞭解的前提是知道，知道才能理解，理解才能支持，就這麼個邏輯關係。有些同志說，做工作不希望領導表揚，但希望領導知道，知道自己有什麼難處。人就是這樣，希望別人瞭解和理解。就像家庭代溝，孩子和父母話說不到一起，孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等於不想，小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩定的部門，崗位都是固化的崗位，同財務等部門有相似的地方，需要有積累的過程。希望大家對人事部門多瞭解、多理解、多支持。
幹部人事工作主要是三條：一是管人，二是用人，三是服務人。
一是管人。說到底，是按照幹部人事工作的要求進行規範化管理、制度化管理、精細化管理。20xx年的工作計劃提到的幾條：要推進人事管理制度建設;要全面完成事業單位聘用制工作;加強聘後管理，完成崗位設置管理工作;逐步健全以合同管理爲基礎的企事業單位用人機制，等等。每年直屬單位負責同志在幹部人事工作方面主要做什麼呢?在管理方面要讓人事處詳細彙報本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什麼，最突出的問題和不理想的地方是什麼。領導班子要認真研究人事部門提出的意見，把不完善的制度完善了，把有漏洞的地方補好了。據反映，有的單位管理太粗放，光是工資的發放就五花八門，到底爲什麼這麼發，依據什麼也說不清楚。再者，存在不合理的地方，應該調整的就要及時調整。制度是“雙刃劍”，設置得恰當，人才有積極性、有奔頭;設置得不恰當，讓大家感到都是定好了的，再努力也沒有用。我覺得事業單位在制度建設方面還是有很大空間的，大家要很好地去研究這個空間，根據本單位的實際情況和上級要求，把本單位的幹部人事管理制度構建好。作爲支柱性的東西，“骨頭”是國家的規定，“血肉”是單位自己的實際。這樣才能把“乾巴巴”的人事制度變得有血有肉，纔能有生機、有活力。
二是用人。用人說到底是要做到科學、合理、公平。做到科學、合理就要充分考慮人的知識結構和潛能。比如，一個大學畢業生學習的是技術專業，工作一段時間後覺得這個人有活力和組織能力，他可能更樂於做開拓性的工作，例如市場營銷方面工作，對他的工作也可以作調整;而有的人執着於自己的專業，這就要充分發揮他知識結構、發展潛能、個性特點、心理素質等方面的優勢。用人還應當做到公平。爲什麼不說公正呢?公平和公正是有區別的。公平相對容易做到，公正是更高層面的目標。公平不是平均，不是在收入上幹好幹壞一個樣，而是一定要按照人的表現、貢獻、羣衆認可的要求去使用幹部，去分配收入，這才叫做“公平”。20xx年的計劃裏提到，要完善競爭性地選拔幹部，完善推進黨政領導班子、領導幹部的考覈機制，整治不正之風。這些要求就是解決第二個問題——用人的問題。只有靠制度纔能有保障把人用好。
三是服務人。服務人要用“心”服務。人事部門是掌握政策的部門，如果說，領導是在非常規的情況下進行決策，組織人事部門則在常規的情況下提出如何決策。比如，招聘人或者選拔人，或把人調配到新的崗位上，這裏面的矛盾在於，既可以沿用原有的管理標準，也可以使用新的標準，這怎麼取捨呢?人事部門就要向領導提供好的方案。這是三條裏最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個情況給領導都說清楚，不要把話說滿，不要肯定一個人就說他什麼都好，否定一個人就說他什麼都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作爲導向，對每一個幹部和職工都要做到以人爲本。每一個幹部職工都是個體，他們提出的事情對我們來說可能是一件小事，對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作，簡簡單單把事情給打發了，甚至對羣衆反映的事情熟視無睹，一聽就煩。人事部門要用心爲幹部職工服務。
再說說老幹部工作。去年組織機關老幹部到上海蔘觀世博會，當時氣溫很高，世博會人山人海。老同志們年齡大了，如果出現了身體不適或如心臟病突發等情況怎麼辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個位置了。如果認爲多一事不如少一事，就不要組織老幹部去參觀了。但是，大家想一想，世博會在中國舉辦，這一輩子可能就遇到這一次機會，特別是老幹部，不去會終身遺憾的。所以，我們還是下決心組織老幹部去參觀世博會，通過周密的組織和周到的服務，保證了參觀活動安全、順利、圓滿。廣州亞殘運會的開、閉幕式，也組織了一些老同志參加。大家知道，中國殘聯雖然條件不是最好的，但對人是有感情的，是以人爲本的，是能夠記住歷史的。我們這樣做了，無形中又增強了中國殘疾人事業的凝聚力。我們要留住人才，有錢的單位可以靠條件，我們只能靠逐步改善，在這個過程中，要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題，但希望大家每年思想都能有新認識、新提高，這就達到我們今天開會的目的了。
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇4
今天，國務院殘疾人工作委員會召開第四次全國殘疾人事業工作會議，認真總結殘疾人事業“”發展綱要執行情況，全面貫徹落實國務院頒佈的《中國殘疾人事業“”發展綱要》，部署“”期間殘疾人工作，對於促進殘疾人事業在新的起點上加快發展，具有十分重要的意義。
下面，我受國務院殘疾人工作委員會的委託向大會作報告。
一、“”發展綱要任務圓滿完成，殘疾人事業邁出歷史性新步伐
“”時期是我國發展進程中極不平凡的五年，也是殘疾人事業發展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關懷殘疾人，高度重視殘疾人事業發展，各地區、各部門採取有力措施，加大工作力度，社會各界大力支持，全面完成了《中國殘疾人事業“”發展綱要》規定的各項任務，殘疾人事業取得顯著成績。
(一)政府和社會爲殘疾人服務的能力顯著提升。
康復工作紮實推進。實施重點康復工程，大力推進實現殘疾人“人人享有康復服務”目標。加強康復輔具科研，推動行業發展，爲殘疾人供應輔助器具514.7萬件。全國2500多個縣(市、區)開展了社區康復，配備32萬多名社區康復協調員。積極開展殘疾預防，減少了殘疾發生。一批重點康復服務設施投入使用。殘疾人康復政策法規、服務網絡、業務格局、人才隊伍建設得到全面加強。
殘疾人教育加快發展。中央投入資金35億元支持中西部地區建設特殊教育學校930餘所。特殊教育學校發展到1700多所，義務教育普通學校附設特教班達到2700多個。殘疾人高中階段特殊教育、職業教育和高等教育不斷髮展。廣泛開展扶殘助學，幫助貧困殘疾人接受教育。
就業狀況進一步改善。就業保護和就業促進法規政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業工作，加強就業服務，殘疾人就業方式更加多樣，就業規模不斷擴大。殘疾人就業服務機構發展到3094個。對376.5萬殘疾人實施了職業教育與培訓，培訓後就業率穩步提高。
扶貧開發取得新成效。各級政府將農村貧困殘疾人納入扶貧開發計劃，統籌安排，同步實施，《農村殘疾人扶貧開發計劃(20xx-20xx年)》全面完成。積極採取多種方式幫扶農村貧困殘疾人，安排扶貧貸款40億元，建立殘疾人扶貧基地4575個，對414萬殘疾人進行實用技術培訓。
社會保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉的社會保障體系並予重點保障和特殊扶助。殘疾人蔘保率逐步提高，城鎮殘疾人基本醫療保險參保率達74.4%，農村殘疾人蔘加新農合比例達到96%。政府爲參加新農保的農村重度殘疾人等繳費困難羣體代繳部分或全部最低標準的養老保險費，新農保試點地區持證殘疾人蔘保率達72%。建立殘疾人託養服務機構4000餘個，集中託養殘疾人14萬人;實施“陽光家園計劃”，資助智力、精神和重度殘疾人30餘萬人次接受託養服務。
社會福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會福利機構，優先發展護理型福利服務機構，爲老年殘疾人提供急需的護理服務。建立孤兒社會福利制度，將殘疾孤兒的安置、生活、醫療康復、教育、住房等納入政府保障範圍。
殘疾人文化體育取得新進展。“文化進社區”項目爲全國1000個社區文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物，通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業。中國殘疾人藝術團在國內外演出700多場，特殊藝術享譽海內外。舉辦全國性殘疾人體育活動100餘項次，積極開展殘疾人羣衆性體育健身活動，參加特奧運動的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運動員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌，爲祖國贏得了榮譽。
殘疾人組織體系進一步完善。基層組織建設取得新進展，殘疾人專門協會工作活躍，55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層，積極發揮作用。基礎設施建設穩步推進。中央和地方投入46.6億元，加強殘疾人綜合服務設施建設，共建成殘疾人綜合服務設施2544個，服務能力進一步增強。
(二)殘疾人生存和發展狀況明顯改善。
各級政府將殘疾人事業作爲“保障和改善民生”的重點領域，着力解決殘疾人生產生活中的困難和問題。五年來，有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復，是“十五”期間的1.6倍。其中白內障復明手術423.6萬例，對9.8萬名聾兒進行聽力語言康復訓練，對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進行康復訓練與服務，對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復，對6.6萬名殘疾孤兒進行手術康復，對近4萬名貧困殘疾兒童實施搶救性康復;新安排179.7萬城鎮殘疾人就業，城鎮殘疾人就業人數達到441.2萬人，農村殘疾人蔘加生產勞動達到1749.7萬人;扶持618.4萬農村貧困殘疾人解決溫飽，爲49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房，受益殘疾人68萬人;城鄉貧困殘疾人基本生活得到保障，5861.3萬人次獲得各種形式的救濟救助，一千多萬人享受最低生活保障或經常性生活救助;殘疾少年兒童義務教育入學水平明顯提高，3.5萬多殘疾人被高等院校錄取，17萬人次殘疾學生得到資助。廣大殘疾人弘揚“自尊、自信、自強、自立”精神，爲改革開放和經濟社會發展作出了積極貢獻。
(三)殘疾人事業發展的社會環境更加文明和諧。
大力弘揚人道主義思想，不斷加大殘疾人事業宣傳力度，殘疾人事業社會影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強模範暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會。志願助殘活動深入推進，助殘志願者發展到530萬人。對殘疾人提供法律服務和法律援助，打擊侵害殘疾人權益的違法犯罪活動。100個城市開展創建無障礙城市工作，家庭無障礙改造工作成效顯著。開設省、市(地)級電視手語新聞欄目190個，積極推動影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術標準，加強質量監督管理。殘疾人慈善事業邁出新步伐。殘疾人事業理論與實踐研究取得新進展。全社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚，爲殘疾人平等參與創造了更好的條件。
(四)殘疾人事業的國際影響力持續提升。
積極發展與國際殘疾人組織和有關機構合作關係，不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動《殘疾人權利公約》的制定，認真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會、上海特奧會和廣州亞殘運會及上海世博會首次設立殘疾人展館，向全世界宣傳我國殘疾人事業的成就和殘疾人自強不息的精神，展示我國重視人權保障的良好形象，增進了與各國人民的瞭解和友誼，贏得了國際社會的廣泛讚譽。
同志們,“”期間的殘疾人事業在取得顯著成效的同時，呈現出以下鮮明的特點：
一是黨和國家高度重視，政策措施有力。黨和國家十分關心殘疾人民生和福祉，高度重視殘疾人事業發展。主持中央政治局會議，對促進殘疾人事業發展作出重大部署。黨中央、國務院頒佈《關於促進殘疾人事業發展的意見》。全國人大常委會修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務院常務會專題研究殘疾人工作。黨和國家領導同志走訪慰問基層殘疾人羣衆，對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調查，爲科學決策提供了可靠依據。中央財政五年投入殘疾人事業經費58.97億元，是“十五”時期的2.84倍。各地黨委、政府着力保障和改善殘疾人民生，積極出臺政策措施，增加經費投入，加大工作力度，切實解決殘疾人生存和發展面臨的困難，積極推動本地殘疾人事業發展。
二是各級政府殘工委充分發揮作用，領導工作到位。20xx年，經國務院批准，國務院殘疾人工作協調委員會更名爲國務院殘疾人工作委員會。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅定有力的領導下，國務院殘工委統籌殘疾人事業發展全局，及時總結部署工作，研究解決殘疾人工作中的重大問題，組織開展“”綱要執行情況中期檢查和完成情況的總結檢查。國務院殘工委各成員單位認真履行職責，在政策制定、工作佈置、經費安排、督促檢查中主動將殘疾人工作納入，統一部署和落實。各成員單位密切配合，共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統籌推進當地殘疾人工作，出臺政策措施，加強督促檢查，狠抓貫徹落實，工作成效顯著。各級殘聯認真履行“代表、服務、管理”職能，密切聯繫廣大殘疾人，積極協助政府和有關部門，開拓進取，辛勤工作，發揮了不可替代的作用。
三是大力構建殘疾人社會保障體系和服務體系，逐步完善長效機制。各級政府把殘疾人“兩個體系”建設作爲加強民生和社會建設的重要內容，納入社會保障制度建設和公共服務體系建設，圍繞殘疾人生產生活、康復、教育、醫療、就業、住房、託養等方面，加大制度建設力度，提高保障能力和水平。各地認真落實國務院辦公廳轉發的《關於加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的指導意見》，普遍建立領導小組和工作機構,明確職責分工，制定實施計劃，納入督辦考覈內容，在建立健全保障和服務體系、制定服務標準、提升服務質量方面取得新進展。
四是更加註重政策法規建設，依法發展事業。《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國就業促進法》、《殘疾人就業條例》等一批法律法規的制定和修訂，完善了維護殘疾人權益的法規體系。國務院辦公廳轉發《關於進一步加快特殊教育事業發展的意見》，國家有關部門相繼制定《關於將部分醫療康復項目納入基本醫療保障範圍的通知》、《社會福利企業資格認定辦法》、《盲人醫療按摩管理辦法》、《陽光家園計劃》及殘疾人機動輪椅車燃油補貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件。《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準發佈施行，殘疾人康復條例、無障礙建設條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業各領域的政策法規密集出臺，力度之大前所未有。
殘疾人事業“”發展綱要的全面完成，使我國殘疾人事業邁上了一個新臺階，達到了一個新水平，給廣大殘疾人帶來了實實在在的利益。殘疾人事業作爲中國特色社會主義事業的重要組成部分，日益煥發出生機和活力，在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會中發揮着越來越重要的作用。
我們深深體會到，五年來殘疾人事業成就的取得，歸功於黨和政府的高度重視和大力支持，歸功於各地方和各部門的辛勤努力，歸功於社會各界的熱情參與，也歸功於廣大殘疾人和殘疾人工作者的艱苦奮鬥。在此，我代表國務院殘疾人工作委員會，代表全國8300萬殘疾人及其親屬和殘疾人工作者，向關心、支持殘疾人事業的各級黨委、政府、有關部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇5
第四次全國殘疾人事業工作會議今天就要結束了。這次會議時間雖短，但內容豐富,鼓舞人心。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院殘工委主任回良玉同志作了重要講話，就貫徹國務院批轉的《中國殘疾人事業“”發展綱要》，加快殘疾人事業發展作出了重要指示。新憲同志代表國務院殘工委就殘疾人事業“”發展綱要執行情況和“”發展綱要部署作了報告。長星同志宣讀了國務院殘工委關於表彰全國殘疾人工作先進單位和先進個人的決定，受表彰代表介紹了工作開展情況和先進事蹟，給我們很大啓發和深刻教益。北京市、河北省、廣西壯族自治區政府殘工委和教育部、民政部、人力資源和社會保障部、衛生部、國家發改委、財政部、中國殘聯的負責同志，介紹了“”時期殘疾人工作的進展和經驗，對做好今後五年的工作提出了意見，充分體現了各地區、各部門對殘疾人事業的重視，這些寶貴的經驗做法也有很好的學習借鑑意義。與會同志們一致認爲，這次會議非常重要，對“”時期殘疾人事業發展將起到極大的推動作用，對20xx年我國實現全面建成小康社會目標，使8300萬殘疾人和全國人民一道共享社會發展成果也具有深遠意義。下面，我代表國務院殘工委作會議總結，主要講五個方面。
一、“”時期殘疾人事業的巨大成就鼓舞人心
與會代表一致認爲，“”時期我國經濟社會發展成就令人矚目，黨和國家貫徹落實科學發展觀，加快推進以改善民生爲重點的社會建設，殘疾人事業融入國家發展大局，邁出歷史性新步伐，取得了巨大成就。這五年，殘疾人生活狀況又有了非常明顯的改善，在教育、康復、就業等方面實現了很多夢想，得到了許多保障，城鄉殘疾人家庭人均收入得到了較大的增長，殘疾人自身素質進一步提高，社會參與能力大大增強。總之，“”時期是我國殘疾人事業發展最快，也是殘疾人生活發生巨大變化的五年。
大家認爲，殘疾人事業的發展和進步，得益於黨和國家高度重視，制定實施了一系列發展殘疾人事業、保障殘疾人權益的政策法規，提供了更好的保障和服務;社會各界更加關心支持殘疾人事業，爲他們參與社會生活創造了更好的環境;地方各級黨委、政府和有關部門認真貫徹黨中央、國務院促進殘疾人事業發展的重大部署，進一步加強領導，加大工作力度;廣大殘疾人發揚不怕困難，艱苦奮鬥的精神，爲社會作出自己的貢獻，展現了積極的生命意義;殘疾人工作者隊伍在推動事業發展中，也起到了重要作用，成爲愛的使者。
大家一致認爲，經過“”的發展，我們的事業有了更加堅實的基礎，站到了一個新的發展起點上。黨中央、國務院的親切關懷和高度重視給大家極大的激勵和鼓舞。參加會議的地方政府負責同志表示，將在加強組織領導、制定規劃、出臺政策、資金投入等方面進一步發揮政府主導作用，同時積極引導社會力量支持和參與殘疾人事業。有關部委負責同志表示，將進一步發揮職能部門作用，做好殘疾人工作。同志們一致表示，在黨和政府的領導下，經過大家共同努力，殘疾人事業一定會取得更大的成就。
二、“”發展綱要指明瞭殘疾人事業新的方向
同志們認真學習了國務院批轉的殘疾人事業 “”發展綱要、回良玉副總理的重要講話和大會工作報告。回副總理的講話，代表黨中央、國務院充分肯定了“”時期殘疾人事業取得的巨大成就，全面總結了近年來殘疾人事業發展的新政策、新經驗，深刻分析了我們面臨的新形勢，着重強調了殘疾人事業對於全面建設小康社會、實現社會公平正義、發揮殘疾人重要作用的重大意義，對加快發展殘疾人事業、加快改善殘疾人狀況提出了明確要求。大家表示，回副總理的講話對今後一個時期的殘疾人工作具有十分重要的指導意義，一定要認真學習領會、貫徹落實。大家同時表示，在回副總理和樸方副主席的領導下，五年來，國務院殘疾人工作委員會很好地履行了職責，出臺並實施了大量行之有效的政策和舉措，發揮了重要作用。
大家認爲，國家“”規劃綱要明確提出“加快殘疾人事業發展”，殘疾人事業“”發展綱要進一步把目標確定爲“健全殘疾人社會保障體系和服務體系，到20xx年使我國殘疾人生活總體達到小康水平，參與和發展狀況顯著改善”，這是8300萬殘疾人和他們兩億多親屬的殷切期盼。綱要和大會工作報告提出的“”時期應堅持的六項指導原則，是科學和有效的。特別是綱要明確提出實現“十九”個方面的目標、“十大”助殘服務項目、“十大”能力建設項目，以及加強綱要實施的監測和績效評估，抓住了綱要實施的關鍵，經過努力是完全可以做到的。綱要的實施必將進一步促進殘疾人事業與經濟社會協調發展，爲實現20xx年全面建成小康社會的宏偉目標做出貢獻。大家表示，一定緊抓“”國家經濟平穩較快發展、社會建設明顯加強帶來的難得歷史機遇，按照殘疾人事業“”發展綱要的要求，全面推進各項工作，開創新局面。
三、拓展和延伸符合中國殘疾人事業發展的道路
回副總理在講話中深刻分析了殘疾人事業發展面臨的新情況、新問題、新挑戰，指出“”殘疾人工作壓力明顯加大，任務極爲繁重，要求切實增強做好新形勢下殘疾人工作的責任感和緊迫感。大家表示，我們要清醒地認識到，當前我國殘疾人事業基礎依然比較薄弱，殘疾人和殘疾人事業還面臨許多困難和需要解決的問題，我們所做的工作同他們的需求和期待相比，還有較大差距。這讓我們感到沉重和憂心，也深感責任重大。要解決八千多萬殘疾人的困難是一項艱鉅而長遠的工程，關鍵問題是怎樣把各項工作做好，從根本上打好基礎。
通過這次會議，我們應該更深刻地認識殘疾人問題和殘疾人事業的走向。我們的奮鬥目標是什麼?殘疾人工作者的理想又是什麼?我們也要知道殘疾人兄弟姐妹的理想是什麼?他們對生活有怎樣的期盼?我們怎樣才能幫助他們過上更好的生活?這需要我們堅持不懈的努力。我們要懷着一顆赤誠的心，全心全意爲他們服務。
回副總理在多次講話中都強調，要帶着深厚的感情做殘疾人工作。我們要把殘疾人兄弟姐妹當親人。殘疾不僅是生命個體的健康問題，更是一個有關人的尊嚴的社會問題。我們要真正堅持以殘疾人爲本，比如，當生命有殘缺的時候，我們怎樣賦予它社會意義上的完整，並給予生命以尊嚴。因此，我們要研究他們的需求，解決他們的各種問題。殘疾人的需求不僅是吃飽穿暖，還要讓他們充分享受全面的社會保障和優質的公共服務，讓他們幸福地生活，這是我們共同的理想。
殘疾人事業“”發展綱要描繪了未來五年事業發展的藍圖，這次會議使我們進一步明確了目標，堅定了信心。我們一定要認識到，我們從事的工作是光榮的，我們擔負的責任是艱鉅的。我們的事業需要無私的奉獻者，讓我們用愛的精神溫暖每一個殘疾人，照亮他們生活的角落。各地區、各部門要儘快將這次會議的精神，特別是《中國殘疾人事業“”發展綱要》和回副總理重要講話，向當地黨委、政府和本部門的主要領導同志彙報，要加強會議精神的宣傳，確保傳達到基層。同時，要從全局和戰略的高度深入思考殘疾人事業的現實問題和長遠發展問題，堅持和完善二十多年來殘疾人工作業已形成的有效的工作機制和經驗，創造性地做好各項工作，拓展和延伸一條符合中國殘疾人事業發展的道路。
四、加快制定地方殘疾人事業“”發展綱要和實施方案
殘疾人事業是國民經濟和社會發展的重要組成部分。各地在制定殘疾人事業“”發展綱要過程中，要緊緊圍繞使殘疾人生存與發展狀況顯著改善的總目標，解決他們最迫切的困難和問題，要特別加強農村和基層殘疾人工作，兼顧各類別殘疾人的特點。地方的綱要既要符合國家發展大局，又要有所創新和突破，有條件的地方可以提出更高的目標和要求。國務院殘工委及祕書處將加強綜合研究，信息通報，經驗總結和檢查督導。只有各地 “”發展綱要制定得好，執行得好，中央的部署才能得到落實。各有關部委也要根據職責分工，抓緊制定會籤殘疾人事業各業務領域配套實施方案，各司其職，密切配合，確保殘疾人事業“”發展綱要各項任務落到實處。
五、加強組織領導促進殘疾人狀況改善和全面發展
“”任務已十分明確，關鍵在落實。各級政府和相關部門要認真按照回副總理重要講話精神和殘疾人事業“”發展綱要、大會工作報告的部署，進一步將殘疾人事業融入經濟社會發展大局，加強領導，加大投入，落實責任，加強監督。要強化殘疾人作爲權利主體的意識，完善政策法律體系，依法推進殘疾人事業健康持續發展。要關注殘疾人的新期待，要維護好他們權益，發揮他們追求幸福美好生活的積極性和創造性，努力提高他們及其家庭成員的幸福指數，同時激發他們蘊藏的豐富潛能，增強參與和發展能力，促進殘疾人狀況改善和全面發展。
做好殘疾人工作也需要企事業單位、民間組織和全社會的參與，要進一步宣傳動員社會公衆，充分認識殘疾人作爲社會平等的一員享有的尊嚴和權利，創造“平等、參與、共享”的良好社會環境。
各級殘聯作爲殘疾人的代表組織和殘疾人工作的重要管理部門，作爲殘工委祕書處職責部門，我希望同志們肩負起歷史的責任，弘揚崇高的人道主義精神，與有關部門、有關方面共同寫好“”殘疾人工作的新篇章。
同志們，我們的責任光榮艱鉅，我們的事業任重道遠。讓我們全面貫徹落實科學發展觀，認真實施《中國殘疾人事業“”發展綱要》，爲殘疾人創造更加幸福美好的新生活!
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇6
同志們：
值此建黨93週年即將來臨之際，我們召開市直機關黨建工作會議，主要是學習貫徹黨的xx屆三中全會、習系列重要講話和市委三屆七次全委擴大會議精神，傳達學習省委王三運書記、李建華祕書長和市委夏書記對機關黨建的重要批示，總結一年來工作，部署當前和今後一個時期的工作任務，動員市直機關各級黨組織和廣大黨員進一步圍繞中心、服務大局，認清使命、積極作爲，爲推動經濟社會轉型升級和科學可持續發展提供有力的思想、組織和作風保證。剛纔，張雲書記對去年以來的機關黨建工作作了全面總結，對今後一段時期的任務作了安排部署，請大家結合實際，抓好貫徹落實。
去年以來，市直機關各級黨組織堅持圍繞中心、服務大局，在夯實基層組織基礎、提高黨員隊伍素質、增強爲民服務能力、打造機關文化品牌等方面做了大量工作，機關黨的建設取得了較好成效。一是機關黨員教育進一步加強。圍繞黨的、xx屆三中全會、系列重要講話精神的學習，舉辦了知識競賽、演講賽、輔導報告、網絡徵文等一系列活動，組織黨員學習業務知識和現代科技、經濟、文化、管理知識，機關黨員幹部整體素質明顯提升。二是機關黨組織活力進一步增強。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，充分發揮機關黨組織的政治優勢和組織優勢，舉辦羽毛球、乒乓球聯賽、幹部職工紅色運動會、汽車駕駛技術競賽等活動，凝聚了黨組織的活力，激發了黨員幹部幹事創業的積極性和創造性。三是機關黨員服務水平進一步提高。各級機關黨組織圍繞雙聯行動、效能風暴行動，在支部聯建、黨員聯戶和扶貧攻堅等方面取得了階段性成效，羣衆對機關的滿意度明顯提高。不斷髮展壯大黨員隊伍，積極推進機關黨內民主，各級機關圍繞中心、服務大局的能力明顯增強。對市直機關黨建工作，市委是滿意的。在這裏，我代表市委，向市直機關黨員幹部和黨務工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者表示熱烈的祝賀!下面，我就做好機關黨建工作，講三點意見，供大家參考。
一、深化思想認識，切實增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感
機關黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨在機關全部工作和戰鬥力的基礎。當前，中央、省、市委對加強機關黨的建設，提出了一系列新的要求和舉措。我們一定要結合實際，認真學習，深刻領會做好機關黨建工作的重要意義。
第一，要站在鞏固黨的執政基礎的高度，切實做好機關黨建工作。基礎不牢、地動山搖。我們各級機關是代表人民執掌政權的領導機構，機關黨員、幹部是黨委、政府決策的制定者和實施者，是政治、經濟、文化和社會事務的管理者。機關與社會部門相比，黨員最集中、執政骨幹最集中、權力與責任也最集中。機關黨員、幹部的政治素質、業務能力、作風狀況，直接影響着黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。因此，加強機關黨建工作，對於其它領域黨建具有帶動和引領作用，對整體推進基層黨建工作，夯實黨的執政基礎意義重大，影響深遠。
第二，要圍繞落實“走在前、作表率”重要論斷，切實做好機關黨建工作。機關黨的建設對其他領域黨的建設具有示範和帶動作用。習近平總書記指出，“機關黨建要走在黨的基層組織建設的前頭”，王三運書記要求各級機關黨組織和廣大黨員要“努力當好落實省委決策的表率、服務人民羣衆的表率、推動改革創新的表率、注重強基固本的表率”，這是我們做好機關黨建工作的總方向和總要求。市直機關黨員和領導幹部比例大，是精英薈萃的地方，整體素質比較高。同時，聚集着各種社會管理和服務要素，掌握着更多的優勢資源，做好黨建工作既很重要，也有條件。近年來，市直機關黨建工作在構建市縣一體化機關黨建工作格局、打造富有文化特色的機關黨建工作新模式、開展爭創“雙優一先”、加強機關黨支部陣地規範化建設等方面取得了較好成績。但與新形勢、新任務的要求比，與羣衆對黨和國家機關的期盼比，還有不少差距。有的單位在抓業務工作和思想政治工作時一手硬、一手軟，沒有充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用;有的單位黨建工作責任制落實還不到位;有的機關黨員幹部工作效能低下，服務意識不強，羣衆感情冷漠，缺乏事業心和責任感等等。對此，市直機關黨組織一定要增強“走在前、作表率”的責任感和緊迫感，以求真務實的作風，紮實有效的措施，把機關黨組織建設成爲其它黨組織的表率。
第三，要從推動全市經濟社會轉型升級和科學可持續發展的大局出發，切實做好機關黨建工作。目前，市直機關黨組織有736個，黨員幹部達12722名，其中市直機關工委所屬黨組織227個，黨員幹部4049名。市直機關各級黨組織必須站在全局和戰略的高度，自覺地將機關黨建工作放到全面深化改革的大背景之中，放在“轉型升級和科學可持續發展”的大目標之中來思考、來部署、來落實，充分發揮市直機關黨組織的政治優勢、組織優勢，領導和組織機關黨員幹部積極投身“一區四園、一線八域”主戰場，在扶貧攻堅、城鄉發展、基礎建設、民生改善、和諧穩定等重點工作中主動作爲，開拓進取，勇於在服務大局中承擔重任，在改革創新中爭當排頭兵，爲全市改革發展做出應有的貢獻。
二、突出工作重點，努力提高新形勢下機關黨建工作科學化水平
機關黨建工作必須圍繞全市經濟社會發展大局，針對機關黨員幹部思想工作實際，把機關黨建工作擺在更加突出的位置抓緊抓好，促使機關黨組織始終走在前、作表率。
(一)以深入學習貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神爲主線，進一步明確機關黨建工作思路。學習貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神，是當前和今後一個時期各級機關黨組織首要的政治任務，市直機關要帶好頭、作表率、樹標杆。一要把學習黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神作爲機關黨建工作的重中之重。去年，市直機關黨組織學習黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神方面，採取了一系列行之有效的措施，取得了一定成效。今後要繼續把學習黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神作爲深化認識、堅定立場、改進作風的基礎和前提來對待，進一步創新方式方法，通過組織大講堂、座談交流、徵文比賽、知識競賽等形式，既“務虛”又“務實”，抓好兩個層面，深刻把握核心要義和精神實質，特別是要悟透“四風”危害，教育黨員幹部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。二要把學習黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神貫穿於機關黨建工作新思路、新舉措中。按照、省委王三運書記、省委李建華祕書長和市委夏書記對機關黨建工作的批示精神，全面加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，使機關黨建工作始終圍繞黨的中心任務開展，朝着黨的建設總目標邁進。三要以黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神爲指導，推動機關黨建工作上水平。提升黨建工作的成效，最終體現在服務全市發展這個大局上。要以黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神爲指導，引導機關黨員幹部緊緊圍繞全市中心工作，堅持學思並舉、學以致用，帶頭認真學習中央、省市方針政策，帶頭領會市委決策部署，真正把學習的收穫轉化爲謀劃發展的科學思路，轉化爲促進發展的具體措施，使機關黨建工作更好地服務於全市轉型升級和科學可持續發展的大局。
(二)以全面加強機關黨的基層組織建設爲重點，進一步提高機關黨建工作水平。我們黨的工作重心在基層，執政基礎在基層。市委決定今年在全市繼續深入開展基層組織建設年活動，我們要按照市委的安排部署，結合黨的羣衆路線教育實踐活動，堅持不懈地抓好黨的基層組織工作，不斷增強基層黨組織的生機活力。一要深入貫徹《條例》。新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》是機關黨建工作必須遵循的基本規章，也是各級機關黨組織開展工作、履行職責的重要依據。市直機關黨組織要按照《條例》規定，切實採取措施，從工作內容、流程、規定、標準、時限、制度等方面，對機關黨建工作加以規範，跟蹤督查落實，使機關黨建工作進一步規範化、制度化。二要強化組織功能。要堅持德才兼備，注重實績的原則，把黨性強、業務精、作風好、有較高理論水平、熱心黨務工作的同志充實到黨組織班子中來，做到優勢互補。要從機關黨支部這個重點和基礎入手，對基層黨支部組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員等相關制度規定及工作流程，統一進行規範，形成科學有序的工作機制。要認真貫徹落實中央最近出臺的《中國共產黨發展黨員工作細則》，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，堅持標準，嚴格程序，嚴肅紀律，慎重均衡發展黨員。要進一步加強機關離退休黨支部建設，用足用活市委關於加強離退休黨支部建設的相關規定，確保他們老有所依、老有所樂、老有所爲。要全面落實機關黨員激勵、幫扶、救助措施，加強黨員“八小時外教育”工程，引導其保持身心健康，慎交友、多讀書、少應酬。要建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，發揮先進典型的引領示範作用，不斷增強機關黨員的歸屬感、榮譽感和自豪感，激發機關黨員發揮模範帶頭作用的原動力。三要切實提高機關黨組織的工作水平。各級機關黨組織要繼續保持良好的工作狀態，發揮主體作用，從本單位擔負的職責任務出發，圍繞中心、履行職能、發揮作用，使機關黨建工作由“無爲”到“有爲”，由“務虛”到“務實”。各級機關工委要打破“有塊沒線、各自爲政”的局面，深化市縣一體化工作格局，積極參加省機關黨建研究會組織的活動，堅持市、縣(區)工委書記黨建座談會和黨建聯繫點等工作制度，形成省、市、縣(區)三級聯創、經驗互享的工作新格局。
(三)以集中開展黨的羣衆路線教育實踐活動爲契機，進一步提升各級機關形象。目前，全市黨的羣衆路線教育實踐活動已進入查擺問題、開展批評的環節，這一環節承上啓下、非常關鍵，搞好這一環節工作對於確保整個活動取得實效至關重要。市直機關各級黨組織要認真落實中央和省、市委部署要求，嚴格按照規定的程序步驟，以整風精神開展批評和自我批評，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，努力增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力增強黨的凝聚力和戰鬥力。要發揚“釘釘子”精神，採取措施、完善制度，進一步把中央“八項規定”、省委“雙十條”和市委“實施細則”落到實處，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，使艱苦奮鬥、勤儉節約蔚然成風。要進一步拓展深化雙聯行動，帶着真情爲羣衆辦實事、辦好事。要緊緊圍繞夏書記一封信的重要批示，深入開展基層組織建設年活動和“做老實人、當好乾部”主題活動，以“三嚴三實”爲行爲準則，遠學焦裕祿、近學五典型，引導機關黨員幹部堅定理想信念，增強黨性修養，在各自崗位上作表率、樹形象，進一步提高羣衆對機關作風的滿意度。
三、加強組織領導，努力開創機關黨建工作新局面
要實現機關黨建工作“走在前、作表率”的目標，真正發揮機關黨組織的先鋒引領作用，關鍵在領導、落實也在領導。市直機關各級黨組織一定要加強領導，狠抓落實，下功夫破解一些難題，下功夫抓出一些亮點，努力推動機關黨建工作再上新臺階。
一要靠實領導責任。各級黨組(黨委)要高度重視機關黨建工作，定期聽取機關黨組織彙報，研究機關黨建工作，給機關黨組織交任務、壓擔子、提要求。黨組書記要履行黨建工作第一責任人的責任，把機關黨建工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考覈，及時解決機關黨建工作中的困難和問題。特別是要在工作力量、工作經費等方面給予保障，盡最大努力爲機關黨組織開展工作創造條件。
二要堅持改革創新。在全面深化改革的大形勢下，機關黨建工作面臨的挑戰更爲複雜，任務更加繁重。要認真落實黨的、xx屆三中全會關於黨建工作的新要求，結合機關黨建工作實際，切實把繼承傳統和改革創新結合起來，深入研究新形勢下機關黨建工作的特點和規律，從思想觀念、內容形式、方法手段等各個方面探索創新，着力解決機關黨建工作中的重點、難點問題。要重視運用網絡、視頻、手機短信等現代技術和手段，充分發揮在傳播信息、溝通交流等方面的獨特優勢。要積極探索適應新時期機關黨員幹部心理需求的思想政治工作方式和管理手段，加強人文關懷和心理疏導，對黨員多關愛、多支持、多幫助，把機關黨組織真正建設成爲團結人、關心人、溫暖人的黨員之家。要結合各自實際，創新活動載體，大力開展黨員幹部羣衆喜聞樂見的黨建主題活動，爲做好機關黨建工作形成有力抓手，促使機關黨建工作取得實效。
三要抓好隊伍建設。各部門黨組(黨委)要高度重視機關黨務幹部隊伍建設，以打造一支“政治更強、作風更好、能力更高、業務更優”的黨務幹部隊伍爲目標，配齊配強黨務幹部，從政治、工作和生活等方面關心他們，促使他們加強學習，勤奮工作，以良好的精神狀態，紮實的工作作風，爭創一流業績。要積極主動向部門黨組(黨委)彙報工作、聽取意見、爭取支持。注重加強上下級機關工委之間的溝通聯繫，形成抓機關黨建工作的合力，共同推動機關黨的工作深入發展。
同志們，加強和改進機關黨的工作，責任重大，使命光榮，任務艱鉅。希望市直機關黨組織和廣大黨員幹部在市委的堅強領導下，求真務實、銳意進取、紮實工作，爲全面建成小康社會，建設幸福美好新慶陽做出新的更大的貢獻!
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇7
同志們：
全省農村工作會議剛剛結束，省農林廳就召開全省農林工作會議，傳達貫徹全省農村工作會議精神，研究部署今年農業和農村經營管理工作，這對於全面落實今年的各項工作措施、確保完成全年的目標任務具有重要意義。會前，看了沛良同志的報告，感到報告充分體現了省委、省政府對“三農”工作的部署要求，我完全贊成。會上，對農林系統先進集體和先進工作者、農村集體財務規範化管理先進單位、示範鄉鎮和優秀個人、高效農業工作先進單位進行了表彰，頒發了第四批國家級農業龍頭企業證書，併發放農業科技直通車鑰匙。藉此機會，我謹代表省委、省政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我簡要講幾點意見。
一、20xx年農業農村工作成效顯著，爲保持全省經濟平穩較快發展與社會和諧穩定作出了重要貢獻
20xx年，全省各級農業和農村經營管理部門按照省委、省政府的部署要求，開拓創新、銳意進取，奮力拼搏、紮實工作，積極有效應對經濟形勢變化和突發事件的嚴峻考驗，促進了農業農村經濟平穩較快發展。一是糧食等主要農產品供應充足。預計全年糧食總產635億斤，實現連續五年增產。生豬生產快速恢復，全年出欄2900萬頭，比上年增長5%。二是高效外向農業加快發展。全年新增高效農業面積256萬畝，新增設施農業108萬畝，畜牧業規模養殖比重提高了7個百分點，農產品出口增長20.3%。三是農產品質量安全監管水平明顯提高。全省無公害農產品達到3839個，綠色食品2116個，有機農產品545個，認證數量全國領先。圓滿完成奧運農產品供應任務，有效應對污染奶粉等突發事件。四是農民合作組織蓬勃發展。全省農民專業合作組織發展到12600個，成員290萬人;農村土地股份合作社680家，入股面積47萬畝;農村社區股份合作社2910家，社員總數345萬人。五是綠色江蘇建設穩步推進。全年完成植樹造林面積163萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點以上。六是太湖流域農業面源污染治理全面完成目標任務。在太湖流域規定範圍內取締、關停和遷移畜禽養殖場1720處，測土配方施肥實現全覆蓋，化學氮肥施用量減少3.2%，化學農藥使用量減少6.5%。七是農村經營管理工作全面加強。累計流轉農村土地面積792萬畝，鄉鎮、行政村農村集體財務規範化管理合格率達到85%，鄉鎮農經綜合服務覆蓋率達到90%。八是農民收入繼續保持較快增長。預計全年農民人均純收入7300元，比上年增長11.3%，連續五年保持兩位數增長。
這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的正確領導，離不開各有關部門的大力支持，更離不開全省各級農業和農村經營管理部門的紮實工作。在此，我謹代表省委、省政府，向你們並通過你們，向全省各級農業和農村經營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、堅定做好農業農村經濟工作的信心和決心，把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策部署上來
受宏觀經濟環境的影響，20xx年將是新世紀以來經濟發展最爲困難的一年，也是鞏固發展農業農村好形勢極爲艱鉅的一年。全省各級農業和農村經營管理部門要切實增強危機意識和責任意識，繼續保持奮發向上的精神狀態，把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，切實統一思想認識，堅決貫徹執行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動統一到黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。xx屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當前和今後一個時期的“三農”工作作出了全面部署，是推進農村改革發展的綱領性文件。各級農業和農村經營管理部門要深入貫徹落實，儘快研究制定具體貫徹實施意見，力爭農村改革發展取得新的突破。二是要把思想和行動統一到中央和省委、省政府擴內需、調結構、保增長的決策部署上來。受國際金融危機影響，國內經濟形勢發生了重大變化，對農業農村經濟的影響不斷顯現，而且這種影響目前仍未見底，不可預測因素還在增加。各級農業和農村經營管理部門要根據中央和省委、省政府對經濟形勢的科學判斷，按照“擴內需、調結構、保增長”的要求，堅持把提高農民收入、夯實農業基礎作爲擴大內需的重要內容，加強農業基礎建設，強化對農民轉移就業和返鄉創業的服務，擴大農村消費，推動農業農村經濟平穩發展。三是要把思想和行動統一到中央和省委、省政府關於今年“三農”工作的目標任務上來。全省農村工作會議明確，今年農業農村工作要把保持農業農村經濟平穩較快發展作爲首要任務，把增加農民收入擺到更加突出的位置，圍繞“保供給、促增收、強基礎、重民生”，全面落實強農惠農政策，加快發展現代農業，促進農民就業創業，切實改善農村民生，創新農村體制機制，確保主要農產品有效供給，確保農村公共服務明顯改善，確保農民收入持續增長，爲全省經濟社會又好又快發展提供有力保障。各級農業和農村經營管理部門要認真貫徹落實全省農村工作會議精神，明確目標任務，分解工作責任，細化政策措施，不折不扣抓好落實。
三、強化關鍵措施落實，開創現代農業發展新局面
加快發展現代農業，推進農業現代化建設，要強化規劃引領，注重項目支撐，加強改革創新，不斷提高農業綜合競爭能力。全省各級農業和農村經營管理部門要堅定信心、迎難而上，開拓創新、奮發努力，狠抓各項關鍵措施落實，推進農業和農村經濟穩定發展和農民持續增收，努力開創現代農業發展新局面。
(一)着力加強農業產業體系建設，促進現代農業加快發展。全省各級農業和農村經營管理部門要緊緊圍繞發展現代農業的要求，加強農業產業體系建設，在做強一產、做大二產、做活三產上做文章，延長農業產業鏈，提高農業附加值，提升農業效益。一要在發展高效設施農業上取得新的突破。在推進糧食高產技術普及化、穩定發展糧食生產的基礎上，積極推進高效農業規模化，大力發展設施農業。圍繞培育一鄉(村)一品、一縣一業，突出發展高效蔬菜、花卉苗木、應時鮮果、高檔茶葉等高效設施園藝業，加快發展畜禽規模養殖場和養殖小區，培育壯大優勢特色產業。在有條件的地方，要實現鄉鎮設施農業全覆蓋。二要在提升農業產業化經營水平上取得新突破。要加大招商引資力度，加快培育規模大、實力強、帶動輻射面廣的農業龍頭企業，完善龍頭企業與農民的利益聯結機制，加強農產品加工集中區建設，促進農民增收。加強農產品批發市場建設，積極發展連鎖、專賣、配送等現代流通業態，舉辦各類農產品境內外促銷活動，搞活農產品流通，提高江蘇農業競爭力。三要在加強農業科技創新上取得新的突破。要調動高等院校、科研院所等社會力量的積極性，合力實施農業新品種、新技術、新模式工程，大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優良新品種，加快推廣一批設施栽培、苗種繁育、集約化養殖、農產品保鮮和精深加工等新技術，積極推廣一批高效生態種養新模式，提高農業科技水平，提升農產品檔次和品質。四要在推進農業適度規模經營上取得新的突破。在堅持農村基本經營制度的基礎上，大力發展多種形式的農業適度規模經營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業、畜牧業等不同產業特點，分別採取專業化規模服務、土地流轉擴大規模、規模養殖和龍頭企業帶動等形式實現規模經營。全面推進鄉鎮土地流轉交易中心建設，加強對社會化服務組織的扶持，擴大農業適度規模經營面積。五要在強化農產品質量建設與監管上取得新的突破。大力推進農業標準化生產，加強農業投入品整治，強化農產品質量檢測體系建設，積極推行農產品全程質量控制，加大農產品質量監管力度，確保農產品質量安全，保障人們放心消費。加強重大動物疫病防控和植物病蟲害防治，確保農業生產安全。六要在加強農業農村生態環境建設上取得新突破。要加強畜禽糞便處理，積極推進秸稈綜合利用技術，擴大測土配方施肥範圍，減少化肥、農藥施用量，加大植樹造林力度，切實改善農村生態環境。
(二)着力培育新型農民，促進農民持續增收。現代新型農民，是農業現代化建設的主體。要整合培育資源，加大培訓力度，拓寬培訓範圍，提高培訓效果，積極培育懂技術、會管理、善經營的新型農民。一要提高農民應用科技的能力。充分利用農業職業技術院校以及農廣校、農幹校等培訓資源，針對文化水平相對偏低的農業從業人員，圍繞地方特色產業發展，採取舉辦專題培訓班、送科技下鄉等方式，積極開展農業新品種、新技術、新模式培訓，努力提高農民運用科技能力，促進現代農業發展。二要提高農民創業技能。對有一定文化知識、產業基礎和創業願望的中青年農民，要積極開展生產、加工、流通等知識培訓，培養一批專業種養大戶、家庭農場主、農業企業家、農民專業合作社負責人等現代農業生產經營者，通過農民創業帶動就業。三要加強對農民發展高效農業的扶持。全省各級農業和農村經營管理部門要充分發揮自身優勢，緊緊圍繞當地高效農業發展需要，加強技術指導，強化項目扶持，引導農民積極發展高效設施農業，增加農民農業經營收入。
(三)着力深化農村改革，增強農業農村發展活力。全省各級農業和農村經營管理部門要結合部門工作實際，突出工作重點，加大工作力度，積極推進農村改革，創新發展制度，爲農業農村經濟平穩較快發展提供有力支撐和制度保障。一要大力發展新型農村合作組織。要加大扶持力度，強化指導服務，促進加快發展，提高合作組織對發展現代農業的帶動能力、促進農民增收的帶動能力、建設新農村的帶動能力。加快發展農民專業合作，積極開展“四有”農民專業合作組織創建活動，提升發展水平。加快發展農村土地股份合作，鼓勵農民以土地承包經營權入股，推動農民合作經營，增加土地收益。加快發展農村社區股份合作，探索農村集體資產運作的有效形式，提高農民資產性收入。要因地制宜發展富民合作、勞務合作、資金互助合作，提高農民組織化程度，拓寬農民增收渠道。二要加快推進農技推廣服務體系建設和改革。要按照3年內在全省普遍建設具有農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等功能的鄉鎮或區域性農技推廣綜合服務中心的要求，加強農業公共服務機構建設，努力形成公益性農業技術推廣機構爲主導，農民合作組織爲基礎，農業龍頭企業、科研機構、高等院校等廣泛參與的多元化農業技術推廣服務體系。建立村級農業服務站點，深入推進農業科技入戶，確保每個村至少有一名農技員。三要加大金融支農力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農業投資公司，拓寬農業投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉鎮要組建或確定農業貸款擔保機構，爲“三農”貸款提供擔保服務。要擴大農村有效擔保物範圍，普遍開展農村集體建設用地使用權抵質押貸款試點，探索農民林地、水面承包經營權、合作組織股權、農業機械等抵質押貸款方式，積極推行農戶聯保、農戶互保、專業合作組織爲成員擔保等多種信用保證方式。鼓勵有條件的農民專業合作社開展信用合作，積極擴大農民資金互助合作社試點範圍。積極開展政策性農業保險，有條件的縣(市)要擴大高效農業保險試點範圍。
(四)着力落實強農惠農政策，確保農民得益受惠。要切實加大對“三農”的投入，全面落實各項強農惠農政策，充分調動農民積極性。一要加大農業農村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農”投入的要求，調整財政支出結構，建立財政支農支出穩定增長機制，切實加大對高效設施農業、農業科技創新、農產品加工和流通、農民合作經濟組織、農民教育培訓等的投入力度，促進現代農業發展。積極整合財政支農資金和投資項目，提高資金使用效益。二要全面落實各項補貼政策。今年將進一步加大對農民的補貼力度，增加對種糧農民的直接補貼和農資綜合補貼，提高良種補貼標準。全省各級農業和農村經營管理部門要認真組織實施，不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時，要認真落實好生豬良種補貼、能繁母豬補貼、奶牛良種補貼、優質後備奶牛飼養補貼和生豬調出大縣獎勵及奶牛生產大縣獎勵政策，保護和調動農民積極性，促進農業生產發展。三要認真實施好農業項目。推進農業項目建設，是建設現代農業、促進農民增收的重要載體。全省各級農業和農村經營管理部門要抓住國家大幅度增加建設投資的機遇，積極爭取並認真組織實施各類農業項目，尤其要認真組織實施發展高效設施農業項目、農業基礎設施建設項目、農村實事工程項目，提高項目建設成效，加快高效農業發展步伐，帶動農民就業創業，促進農民增收致富。
同志們，做好今年農林工作意義重大、任務艱鉅。希望全省各級農業和農村經營管理部門的全體同志繼續發揚開拓創新、奮勇爭先、風清氣正、廉潔高效的優良作風，以飽滿的熱情、務實的作風、紮實的工作，全面完成各項目標任務，奮力開創農林工作新局面，爲全省經濟社會發展大局作出新的貢獻。
新春佳節將至，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇8
同志們：
這次會議是經市局黨組研究決定，經市政府主管領導同意召開的，是“”開局之年召開全市環保系統第一次大規模會議。把各縣(市、區)局的領導班子全部請上來，市局副科級以上幹部也全部參加，這樣大的規模是近年來所沒有過的。目的是分析形勢、明確任務、理清思路、統一認識、上下同心、全力以赴，打好“”開局第一仗。今天上午，各縣(市、區)、廊坊開發區環保局對“”工作和今年的重點安排作了書面彙報交流，市環保局領導班子成員對所分管的工作進行了安排部署，會上印發了20xx年工作要點，這些都是經過局黨組會和局務會反覆醞釀與溝通形成的，我完全同意，特別是今年的工作要點有很多新舉措，要求很嚴，請大家認真研究、結合實際，抓好落實。下面，我就“”環保工作的進展和如何抓住機遇，開拓性地做好當前和“”環保工作，再講幾點意見。
一、“”廊坊環保成績輝煌
“”期間，我們始終把“保護好廊坊環境、當好河北環保窗口、維護好首都環境安全”作爲三位一體的工作目標，堅持在發展中保護、在保護中發展，大力推動“三個歷史性轉變”，全面推行“五個三”工作法，着力強化“五區分類監管”,切實解決羣衆最關心、最直接、最現實的環境問題，圓滿完成了“”各項環保目標任務。“”期間，我市建成了全省第一個國家環保模範城市並於20xx年底成爲第一個成功通過環保部複覈的地級市;被聯合國和環保部聯合表彰爲全國首批保護臭氧層示範城市;作爲全國三個省市代表之一接受了世界經合組織對中國政府十年環境績效的評估;“”兩項減排指標提前一年完成任務;ISO14001環境管理體系持續有效運行;在省政府環保工作目標考覈中連年名列第一、城市環境綜合整治始終位居全省先進行列;環保服務經濟社會效益明顯，環境監管不斷加強，環境安全得到有效保證，環境質量大幅提升，環境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國環保大會上，市環保局被表彰爲全國環保系統先進集體;市縣兩級環保機構建設、能力建設得到了大幅提升，環境監理、監測能力持續加強。廊坊環保已經成爲河北環保的窗口，成爲河北環保的一張閃亮名片。
過去的五年，是廊坊發展史上極不平凡的五年，也是環保工作突飛猛進的五年。最明顯的感受是，各級領導和人民羣衆對環保的認識全面提升，環保的地位不斷提高;最突出的成績是，在我市由小廊坊向實力廊坊快速邁進的征程中，污染減排目標提前實現、一批重點難點環境問題得到突破性解決、環境基礎設施建設實現突破、環境質量持續改善，成功創建國家環保模範城市，環境對經濟社會的支撐更加有力;最深刻的體會是，環境問題既是經濟問題也是民生問題，必須統籌考慮、統一安排、順勢而爲;最主要的經驗是以創模爲抓手，敢於較真、大膽創新，鍛造了一支過硬的環保隊伍，推動了環保工作的整體提升。
這些成績的取得得益於市委、市政府的堅強領導和大力支持，得益於全市環保系統廣大幹部職工的共同努力和真抓實幹，得益於在座各位的竭盡全力和默默奉獻。在這裏，我代表市環保局黨組向大家表示衷心的感謝。
二、當前環保發展面臨重大機遇，我市環保問題不容忽視
黨的xx屆五中全會明確提出，今後五年，要以科學發展爲主題，以加快轉變經濟發展方式爲主線，把加快建設資源節約型、環境友好型社會作爲重要着力點，加大環境保護力度，提高生態文明水平。這爲我們做好環保工作帶來了難得的機遇，環保工作從認識到實踐發生了重要轉變，各級黨委、政府對環保工作從來沒有像現在這樣重視，人民羣衆對環境質量從來沒有像現在這樣關心，環保工作者的腰桿從來沒有像現在這樣硬朗，環境保護進入了歷史上最好的發展時期。特別值得注意的是，當前環境與發展的關係正在發生重大而深刻的變化。環境容量已成爲區域佈局的重要依據，環境標準已成爲市場準入的重要條件，環境成本已成爲價格形成機制的重要因素，環境管理已成爲調整區域經濟結構、優化產業升級的重要手段，環境安全已成爲維護社會穩定、構建和諧社會的重要內容，環境保護已成爲我國現代化建設的一項重大戰略任務。同時，經過改革開放30多年的發展，我國環境保護工作已具備了紮實的經濟技術基礎、社會思想意識和體制機制保障，進一步推進環保事業大發展的時機已經來臨，條件已經具備，航程已經開啓。
在這個環保事業發展的關鍵時期，我們還存在着一些必須面對的環境問題：一是污染減排的問題。“”時期，我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項目，部分項目不能保證持續穩定正常運行，不能發揮減排的最佳效益。隨着工業化和城鎮化加快推進，新增污染物產生量還會繼續增加，在消化增量的同時，持續削減存量，任務十分艱鉅。二是模範城持續改進的問題。在環保部剛剛召開的創模培訓會議上，提出了更加嚴格的要求，總的意思是對現在數量偏多的模範城進行大幅度削減，創模指標會隨時更新升級，對我們提出了嚴峻考驗。三是環境質量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求，市區、縣城空氣質量穩定達到國家二級標準，好於一級標準天數明顯增加，建成區內河流水質達到水環境功能區劃要求，跨界河流斷面水質達到環保目標考覈要求。隨着城鎮建設步伐加快和機動車數量激增，空氣質量改善愈發艱難;我市主要河流斷面水質仍有較大差距，水環境質量改善任重道遠。四是環境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業存在嚴重污染隱患;重點連片區域治理任務艱鉅;大量中小企業監管存在死角死麪;化工行業、涉重金屬行業、危險廢物和全省數量最多的輻射源，一旦發生問題，後果不堪設想，要求我們時刻都不能掉以輕心。五是環境執法監管的問題。執法不嚴格，執法隊伍業務素質普遍不高，排污申報和排污費徵收不規範，行政許可不按時辦結、記錄不全，行政處罰案件沒有案卷，填寫不具體、不全面、不規範，自動監控設備管理問題突出;個別企業違法排污行爲屢禁不止，小電鍍等重污染小企業時有發彈、噪聲特別是建築施工噪聲嚴重擾民。六是環境信訪的問題。當前，環境信訪上訪、重複訪和由環境問題引發的羣體訪呈上升趨勢，羣衆對環境的關注度越來越高，對環境質量的要求越來越高，對環保隊伍的要求越來越高。從明年起，羣衆滿意度調查、行風評議等都將在網上進行。能否適應新的形勢要求，對全市環保系統特別是今天在座的各位是一個嚴峻的考驗。七是環評審批問題。審批把關不嚴問題仍時有發生，特別是“三同時”執行率普遍偏低，長期不申請驗收給環境監管留下大量隱患。環評審批是終身責任制，你批准的項目到底如何，要經受現實的檢驗，更要經受歷史的檢驗。今年，審批權還要下放，在審批權限正式下放之前，不得越權審批，防止管理脫節和失控發生;市政府對12個園區的環評限批是我們推動工業園區環保基礎設施建設和規劃環評的尚方寶劍，一定要嚴格執行，決不允許擅自審批“限批項目”環評，確保肖市長“整改到位，解除限批”的要求落到實處。八是農村環保問題。隨着城市環境管理日趨成熟，城市環境質量日益改善，環保重心將向農村轉移，我們一定要看清趨勢、未雨綢繆。某些列入省農村環境綜合整治三年行動計劃和市“581”典型示範工程的村莊和項目還沒有完成去年的任務，今年一定要趕上進度;大廠縣作爲全省農村環境綜合整治試點縣，一定要加大工作力度，務求取得實效，成爲全省的先進典型;已經爭取到的農村環境綜合整治專項資金一定要保證專款專用，決不能因一個項目影響全市專項資金的申請。九是環境宣傳問題。這幾年媒體對環境問題曝光力度之大前所未有，我們要善待媒體,樹立形象，不斷提高與媒體溝通、合作的能力，妥善處理污染事件和羣衆信訪，努力減少負面新聞宣傳，樹立環保系統的良好形象。同時要着力辦好《廊坊環境保護》雜誌，內容向基層側重，引領環保文化，凝聚工作動力，希望各單位充分利用好這個陣地。十是基礎不牢的問題。“”我們的很多工作都取得了跨越式發展，正因爲走得快，很多基礎工作還不是很紮實，要想在“”走得更好更快，必須高度重視夯實基礎。十一是環保班子隊伍建設問題。還存在着四個方面的不過硬：作風不過硬，重點工作不能一竿子插到底、抓住不放，缺乏創先爭優激情;業務不過硬，爲審批監管留下隱患;思想不過硬，工作不敢碰硬較真;紀律不過硬，對上級環保部門安排存在不同程度的敷衍現象。
三、努力在探索環保新道路上邁出新步伐
周生賢部長在今年的全國環境保護工作會議上明確提出，“”環保工作要緊緊圍繞科學發展的主題、加快轉變經濟發展方式的主線和提高生態文明水平的新要求，繼續探索環保新道路，努力開創環保工作新局面。“”期間，我們的工作重點就是全面貫徹落實周生賢部長要求，在探索環保新道路上邁出新步伐。關於今年的工作，整體要求是：圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環渤海休閒商務中心”，以科學發展觀爲指導，以深化污染減排、建設生態文明爲主線，以做大做強廊坊環境優勢爲目標，突出“高效優質服務、嚴格規範管理、夯實基層基礎、強化科技支撐”四大重點，堅持城鄉統籌、分類監管，點面結合、深度治理，創新機制、狠抓落實，全面提升廊坊環境質量和羣衆對環境的滿意度，當好河北窗口，爭創全國一流。就全市而言要重點抓好十二項工作，強化三個方面的保障支撐。請各縣(市、區)對照要點，結合縣情，細化措施，突出特色，抓好落實，齊心合力做大做強廊坊的環境優勢。要努力做到“五抓”：
一是抓基層，打基礎。所有的環保工作和環保問題最終都要在基層解決，“基礎不牢，地動山搖”，全市環保系統必須把工作重心向基層傾斜，把政策和權力向基層傾斜，把治理項目和支持資金向基層傾斜，把優秀人才和能力建設重點向基層傾斜，紮紮實實地幫助基層打好基礎。具體來說，要從軟硬兩個方面來解決，軟件上要加強有針對性地培訓，提高幹部職工隊伍素質，摸清區域污染底數，覈實基礎數據，硬件上要想方設法配齊必需的監測、監察設備，設置必要的機構。今年，市局將進一步放權，把一般項目的環評審批權和排污許可證核發權下放到各縣(市、區)局，將委託清華大學對全市環保系統科以上幹部和業務骨幹組織進行業務輪訓，將積極幫助各縣(市、區)局爭取國家和省環保資金。如果我們底數清、隊伍強、裝備精良，遇到什麼問題都會心中有數、有條不紊、妥善處置。
二是抓重點，做亮點。環保工作千頭萬緒、日益繁重，如果眉毛鬍子一把抓，勢必疲於奔命，最終導致精疲力竭，甚至於撿了芝麻，丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點。就全市而言，重點工作就是爲科學發展服好務，爲環境質量把好關。而重中之重的任務就是確保環境安全，穩步改善環境質量，全面完成減排任務。環境安全出了問題，一切的榮譽、努力都會化爲烏有，這是我們環保工作的生命線。環境質量不改善，羣衆環境權益得不到有效地保障，領導和羣衆都不會認可，這是我們工作的底線。污染減排是約束指標，拒絕理由，必須完成，這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作，具體而言，就是抓住六個方面的重點：污染減排要在強化管理減排的基礎上，更加重視結構減排，對沒有完成落後產能淘汰任務的地區，暫停其新增主要污染物排放總量的建設項目環評審批，同時深入挖潛，謀劃實施一批減排重點工程，特別是實施一批以畜禽養殖業爲重點的農業源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實施城鎮面貌三年上水平的重大決策，要以此爲契機加快制定環保行動計劃，強化推進措施，量化目標責任，着力深化城市環境綜合整治和環保模範城創建工作。環保審批把關服務，要充分發揮環保審批的“調節器”、“控制閥”和“助推器”作用，通過規劃環評、總量前置審覈、區域限批、行業限批等措施，從源頭推動全市產業合理佈局和優化升級，防範環境污染問題的發生。審批權等重要行政權下放以後，縣(市、區)局的責任會成倍增加，正確、規範行使手中權力，是擺在基層同志們面前的一個重大課題。能否經得住考驗，關鍵在於落實“三嚴”(嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究)要求，寧可現在當“惡人”，也絕不在將來當罪人。當前一個重要的信號是危化企業、重金屬排放企業等在發達地區的落地難度越來越大，項目單位會把目光盯在後發達地區尋求落地。所以請各縣(市、區)局在環評審批上要慎之又慎，嚴格把關。凡是拿不準的，不要急於決策，請專家說話;凡是壓力大的，不要急於服從，請專家說話;凡是涉及羣衆意見大的，不要急於拍板，請專家說話，交給羣衆聽證，請羣衆說話。另外，一些高科技項目往往又是高污染項目，一些高污染項目也會打着高科技的旗號，而我們的業務能力往往一時難以認清，這就要求我們必須藉助專家的力量進行甄別。環境執法監管是環保部門的基本職責，是推進環保工作任務落實的有效保障，是解決影響可持續發展和危害羣衆健康的突出環境問題的重要手段。我們要進一步整合力量和手段，廣泛開展各類執法檢查活動，全力打擊各類環境違法行爲。要堅持“出重拳”，打“組合拳”，增強環境執法的威懾性。在加大對大案要案查辦力度的同時，要綜合運用上市或再融資環保覈查、排污許可證發放、環保專項資金安排、企業環保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區域限批、追究責任，提交司法處理等手段，全面遏制各類環境違法行爲。進一步加強環境信訪工作，推動源頭治理、屬地解決信訪問題，減少進京訪、赴省訪。要把確保環境安全放在突出位置，加大企業環境安全監控力度，及時梳理更新全市環境安全重點監管企業名單，持續深化環境安全隱患排查。進一步完善應急預案體系，加強應急演練，緊密聯繫公安、消防、交通、安監等部門，共同做好突發環境污染事故的預防和處置工作。特別強調緊急情況、重大事件必須及時上報，否則造成重大後果將嚴肅追究責任。環保的重點工作各個地區大體上都是這些事，如果只是平鋪直敘地幹，很難做出成績，必須要有亮點。亮點是什麼，就是別人都沒有解決的問題，你解決了，在全省乃至全國有推廣價值，那麼做大亮點靠什麼，靠創新。下面我們就講講創新的問題。
三是抓創新，求突破。創新既是解決難點的突破口，也是做出亮點的助推器，前面說了，爲什麼別人都沒有解決的問題，你能解決，一定是你用了別人都沒有用的辦法，把難點解決了就成了亮點。如何創新，要能實實在在的解決過來困擾我們的問題，今年市局推出了幾個創新舉措：一是把環保“三同時”制度引入城鎮建設，實行環境基礎設施與城鎮建設“同步設計、同步施工、同步投產使用”;二是實行污水處理、垃圾滲濾液處理與財政撥款掛鉤管理，大力提高工程減排績效;三是把環保達標作爲企業生存的必備條件，推動治污設施運營社會化、專業化、市場化，實行包案責任制，在重點地區開闢環境舉報投訴箱和公開投訴日，變被動接受上訪爲主動安排下訪，推行全市交叉執法檢查，任期責任評估和責任追究;四是出臺加強對中小企業監管的意見，強化鄉鎮政府環境責任，健全鄉鎮環保所，在重點農村聘請大學生村官任監督員;五是強化科技支撐，實現重點污染源遠程終端控制，引進國家級土壤污染防治和處置中心。
四是抓科技，強支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環保監理監測手段早已成爲過去時，我們的監理監測設備早已鳥槍換炮，但過分依靠人的主觀感覺，粗放式、隨意性的管理方式並沒有從根本上得到改變。要實現環保真正意義上的科學化、精細化管理，必須依靠先進有效的科技手段。今年，市局決定繼續完善重點污染源在線監控，一至三年內重點污染源在線監控安裝率達到80%以上，並全部實行第三方運營。推動重點污染源物聯網技術應用，實現遠程終端控制(這是個什麼概念呢?就是我在市局監控中心看到某個重點污染源排污口異常排污，可以一按按鍵緊急關閉企業排污口，防止發生重大污染事件)。推動放射源安裝移動報警裝置，放射源在線報警安裝率達到100%，實現全天候監控。引進數字化應急和處置預案系統，最大限度降低污染危害。引進國家級土壤污染防治和處置中心，加快推進重點地區生態修復。強化監測能力，全部更新市區大氣自動監測站設施，增設PM2.5和VOC監測，把飲用水監測由現在的36項拓展爲106項。推動機動車尾氣檢測實行工況法，以取代現在落後的雙怠速法。
五是抓隊伍，提素質。我們的隊伍人員少、任務重、素質參差不齊，既要同各類環境違法行爲做鬥爭，又要抵制各種消極、腐敗行爲的侵蝕和滲透;既要完成各種複雜、繁重以至危險的環保任務，又要克服人員不足、經費不足帶來的困難和壓力;既要以嚴格、公正、文明的執法形象贏得羣衆的滿意，又要承受環保隊伍在規範化、法制化建設上的不夠成熟帶來的制約和障礙。近年來，全市環保系統同心協力、密切配合，克服了許多困難，取得了許多成績，充分展示了廊坊環保人的形象。但是我們環保隊伍的素質與環保部和省廳相比，與我們擔負的任務相比，與上級的要求和人民羣衆的期望相比還有不小的差距。環保工作人員的理論功底要更厚實，業務能力要更精湛，爲民服務的意識要更濃厚，環保能力建設要更強化。我們市縣兩級領導班子一定要把隊伍建設放在重中之重的位置，立足長遠，超前謀劃，着力推進，紮紮實實打牢環保事業的根基。具體要求是，強化“五家意識”、倡導環保文化、深化“七個轉變”，使環保幹部職工隊伍做到思想作風“正”、業務素質“精”、執法監管“嚴”。今年，爲提高全市環保系統的凝聚力，我們還將首次開展全系統演講比賽、紀實新聞攝影比賽，請各縣(市、區)局積極參加，展示本部門形象。
同志們，廊坊“”環保的藍圖已經繪就，20xx年環保工作的號角已經吹響，讓我們團結一心、共同努力，爲建設生活更加富裕、環境更加優美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻。
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇9
歡迎大家來到中國殘聯!今天，這麼多互聯網企業家、媒體朋友，特別是我們的殘疾人創業者，在這裏討論互聯網與殘疾人服務的大課題，這件事做的非常及時，太有必要了，從發展來看，它對引領更多的殘疾人走進互聯網意義深刻。
今天是一個互聯網的時代，信息網絡技術已經滲透到經濟社會發展的各個方面，極大地改變着人們的生活。在這個過程中，有很多富有社會責任感的互聯網企業，把目光投向最困難的殘疾人，讓他們也能分享互聯網發展帶來的便利和機會。阿里巴巴集團再次向殘疾人捐助互聯網資源，資助10萬人次在線培訓，爲殘疾人創業提供幫助，讓我們在冬天裏卻感到了春天般的溫暖。在此，我謹代表中國殘聯感謝阿里巴巴集團對殘疾人的關愛和支持。
多年來，作爲阿里巴巴的創始人，馬雲先生爲殘疾人做了很多好事和實事，我很感動。我想，一個企業家，他所創造的財富，爲社會作出了貢獻，值得稱讚，而他能夠用所創造的財富幫助貧弱者，爲他們創造美好的生活，更值得人們尊重。這一次阿里巴巴集團的捐助，就像幸福的種子，一定會播撒在愛的原野上，給千千萬萬的殘疾人帶來創業的希望。
互聯網對殘疾人意味着什麼?我們應該怎樣幫助讓殘疾人走進互聯網呢?我想，互聯網爲殘疾人打開了通向廣闊世界的大門。隨着互聯網的發展，殘疾人獲得了越來越多融入生活的機會。近年來，我們已經看到，網絡裏的人可以永遠不知疲倦地爲盲人朗讀。對聾人來說，有了網絡信息就再也不怕不能接電話了。而肢體殘疾人則在互聯網上實現了無障礙生活，比如不用進校門也能上學、不用出門也能購物等等。互聯網消除了殘疾人在生活中可能遇到的障礙，甚至消除了偏見與歧視，實現了很多在生活中難以實現的夢想，我想互聯網是人類的奇蹟。
互聯網幫助了很多殘疾人，也激發了他們的創造力，讓他們從需要幫助變得也能幫助別人。我曾看到，有的重度殘疾人在網上賣菜、賣水果，賣牛羊，不但自己實現了小康生活，還帶動了村裏的鄉親一起致富。他們突破了殘疾造成的障礙，人生的角色得到確立，生命價值被認可，從而獲得了自己存在的成就感。互聯網消弭了殘疾人與健康人交流的鴻溝，使平等和融合在虛擬世界也變得可能和得以實現。
但是，從8500萬殘疾人這個數字來看，能夠使用網絡的殘疾人還是少數，多數殘疾人仍然生活在信息時代之外。我們要研究怎樣建好殘疾人的大數據，怎樣利用互聯網爲更多的殘疾人提供到家到戶的康復等服務。信息和數字無障礙是一個大課題，殘疾人需要更多無障礙的IT產品和與時俱進的軟件開發，互聯網也是殘疾人融合社會的途徑和手段。互聯網的未來發展遠非我們今天所能想象，但是從現在起就爲無障礙與融合打下基礎，它的前景一定是美好的。從這個角度講，今天中國殘聯推出的兩項網上服務只是一個開端，希望今後在互聯網服務上邁出更大的步伐，創建“N”個殘疾人服務項目，實現“互聯網+殘疾人服務”的新模式。
互聯網是殘疾人展示人生的平臺，殘疾人的加入，將給互聯網增添多樣的色彩和特別的感動。希望各界熱心的朋友伸出熱情的手，幫助殘疾兄弟姐妹走進互聯網時代，分享生活的快樂。
謝謝!
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇10
同志們：
今天，區委、區政府召開外宣工作會議，主要任務是傳達貫徹市外宣工作會議精神，對當前及下一步全區外宣工作進行部署。蔣露部長傳達了市外宣工作會議精神，並通報了 20xx年外宣工作總結及 20xx 年外宣工作安排，張衛國副書記宣讀了《關於表彰 20xx年度雨山區外宣先進集體的決定》，區政府辦、區教育局、安民街道、區信訪局、區老幹局、區工商聯等 6 家單位先後作了發言。聽後我很有感觸，感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅，聽到了做好 20xx 年外宣工作的信心和決心。 20xx年我區外宣工作取得了顯著成績，各項工作可圈可點，亮點多、創新多、成績實、影響好，爲雨山區經濟社會發展營造了良好的輿論環境。藉此機會，我代表區委、區政府向獲獎的 26 家先進集體表示熱烈的祝賀，向長期以來辛勤工作在新聞外宣戰線上的同志們表示衷心的感謝!下面，我就做好 20xx 年全區外宣工作，講幾點意見。
一、把握大局，提高意識。 外宣工作同其它任何工作一樣，如果沒有大局觀，不能站在全區的高度謀篇佈局，就很難做到高屋建瓴、先人一步，也很難將外宣工作抓緊抓實。因此，要時刻聚焦上級各項重要決策部署，做到胸懷大局、把握大勢，牢牢掌握外宣主動權。同時要進一步提高對外宣傳意識，增強宣傳責任感和敏感性，摒棄只做不說的被動思維模式，把宣傳意識融入到日常的各項工作中，紮實做好外宣工作。 一要緊跟大局、精心謀劃，這是做好外宣工作的前提要求 。 今年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施 “ 十三五 ” 規劃的啓航之年，也是堅持五大發展理念、全力打造四個強區的加速之年，更是馬鞍山建市 60 週年、雨山建區 40週年的里程碑之年。要想充分發揮外宣工作的作用，就要搶抓機遇，加強對全局形勢的科學分析和研判，時刻保持清醒的頭腦，精心謀劃宣傳工作，抓住輿論導向的牛鼻子，堅定信念，提振信心，爲雨山區的經濟社會發展匯聚正能量。 二要聯繫實際、改革創新，這是做好外宣工作的重要方法。 做外宣工作不能脫離我區的實際情況，搭建空中樓閣，更不能因循守舊，躺在成績單上不思進取，要在總結成功經驗的基礎上，持續不斷的探索、完善出一套適合我區區情實際的外宣工作體系。要認真履行圍繞中心、服務大局的基本職責，聚焦四個強區建設主戰場，關注報道基層一線的鮮活事例，用既有廣度也有深度的各類宣傳報道，全面展現我區幹部羣衆奮發向上、朝氣蓬勃的精神風貌，展現我區各項重點工作的豐碩成果，進一步的凝聚人心、匯聚力量。 三要搶抓機遇、主動作爲，這是做好外宣工作的有效保證。 隨着經濟社會的不斷髮展，外宣工作作爲意識形態領域的重要組成部分，其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行，外宣工作要積極當好全區經濟社會發展中的 “ 排頭兵 ” ，又要搶抓機遇、主動作爲，勇於擔當 “ 生力軍” 。在工作方式上，要增強主動性，積極融入到區委、區政府中心工作的部署中去，更加突出快乾、實幹。
二、緊扣主題、突出重點。 全區上下要緊扣 “ 打造四個強區、建設美好雨山 ” 這一主題，突出重點，追求特色，紮實有效地開展外宣工作。 一要突出改革創新成果。 改革創新是轉型發展的源動力也是轉型升級的核心內容，爲改革創新工程創造良好的輿論環境是外宣工作的重點之一。今年是改革之年，改革創新的任務繁重，外宣工作要緊扣改革創新重點工作，及時宣傳我區堅持統籌協調，創新保障措施，切實貫徹各項改革任務和要求的舉措;重點宣傳在管理體制、運行機制和制度體系等改革創新領域中取得的成就。發揮好外宣工作統一思想、提振信心的助推作用，使解放思想、深化改革、開拓創新成爲思想輿論的主旋律。 二要彰顯轉型升級特色。 無論是推動轉型升級，還是實現加快發展，宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動出擊，進一步凝聚發展共識，激發廣大羣衆共同參與全區經濟社會建設的積極性和主動性。宣傳部門要及時、準確地掌握區委、區政府的政策動態，要進一步強化責任、開動腦筋，迅速、有效的把發展思路、總體目標和決策措施傳達給廣大羣衆，把項目建設、招商引資、服務企業、城鄉統籌、民生改善等領域取得的工作成績傳遞給社會各界。要編髮 “ 有份量、有深度、有高度、有塊頭 ” 的稿件，提升宣傳質量，切實提高羣衆對建設更高水平小康社會的認同感，增強羣衆生活在雨山的榮譽感，真正實現用共同理想凝聚人心、用奮鬥目標激勵人心、用發展成就鼓舞人心，形成心齊、氣順、勁足、實幹的良好局面，爲全區經濟社會轉型升級、加快發展凝聚精氣神、提供正能量。 三要圍繞強區富民目標。 在剛剛過去的 “ ” 期間，全區上下主動作爲，真抓實幹，四個強區建設取得豐碩成果，廣大人民羣衆生活水平邁上了新臺階，新的 “ 十三五 ” 規劃的出臺，又爲我區未來的發展指明瞭方向，提供了航道，這一系列經濟社會發展的成就和人民生活的變化，爲對外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深，塑造雨山良好形象，擴大知名度和影響力，不僅要靠腳踏實地幹事，也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對外宣傳，不斷向外界傳遞雨山巨大的發展潛力、優良的發展環境和蓬勃的發展態勢，打造雨山區對外的閃亮名片，弘揚全區人民團結拼搏、銳意進取的精神風貌，從而實現外宣工作與經濟社會發展 “ 同頻共振 ” ，真正發揮外宣工作對經濟社會發展的催化劑作用。
三、完善機制、落實責任。 提升外宣工作的水平和實效關鍵在落實，要努力構建全區外宣的大格局。 一要全面落實責任。 外宣工作需要齊抓共管，形成合力，各級各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，堅持把外宣工作與日常工作同部署、同落實，主要負責同志要高度重視，親自過問，親自督促、親自審稿。要採取有力措施，充分調動併發揮廣大通訊員隊伍的積極性和主動性。 二要健全工作機制。 全區各級各部門要牢固樹立全區 “ 一盤棋 ” 思想，打好 “ 組合拳 ” 、奏好 “ 交響樂 ” ，形成一呼百應、齊抓共管的大宣傳格局，切實把宣傳思想工作擺上重要議事日程，納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負責同志要親自抓，分管負責同志要集中精力抓。區委宣傳部要發揮牽頭協調的作用，在深入開展業務指導的同時，充分調動各相關部門的積極性，加強協調配合和統一行動，形成外宣工作的整體合力和規模效應。各相關部門要加強目標管理，按照工作項目化、項目責任化、責任人頭化的要求，將年度的工作任務分解到具體人頭。要嚴格責任、落實責任、考覈責任，做到賞罰分明，激勵先進，鞭策後進。特別是暫時落後的單位要堅定自信，更加自覺，迎頭趕上，爭創佳績。 三要發揮平臺作用。 各類宣傳平臺是開展對外宣傳的重要陣地，只有用活、用好其功能和作用，才能紮實推進外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現有的 “ 今日雨山 ” 、 “ 走進雨山 ” 、《印象雨山》、 “ 雨山傳遞 ” 、 “ 雨山網站 ” 、 “ 雨山發佈 ” 等六大宣傳平臺，深入研究宣傳工作的新變化、新特點，結合實際不斷優化、改進宣傳工作的內容、形式和方法，不斷提高宣傳效力，擴大覆蓋面和影響力。進一步加強與國家、省、市等主流媒體的聯繫，努力建立常態化溝通協作機制，打通我區向上的外宣渠道，爭取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度，緊緊抓住馬鞍山市建市 60 週年、雨山區建區 40 週年這一重大宣傳機遇，組織一系列的主題宣傳活動，邀請國家和省主流媒體對我區經濟社會發展的重點項目、重點區域進行集中採訪報道，形成對外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時代的特點，趁勢而上，擴大對外影響力。合理運用手機短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺，不斷加強在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時，注重加強網上輿情收集分析和研判，搶佔網絡輿論話語權，贏得網絡宣傳主動權。 四要強化隊伍建設。 隨着時代的發展，外宣工作日益成爲專業性強、涉及面廣、綜合素質要求高的重點工作。要努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的外宣工作隊伍。要在政治上、工作上、學習上和生活上關心、愛護外宣幹部，幫助他們解決實際問題，激發他們開展外宣工作的積極性和創造性。要針對外宣工作的發展趨勢，通過多種方式培訓外宣人才，努力增加外宣隊伍的人才儲備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發有爲的精神狀態，努力在外宣實踐中增長才幹，提高水平。
同志們，對外宣傳是黨委和政府的喉舌，也是統一思想、凝聚共識的重要抓手，外宣工作在各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向，遵循團結、穩定、鼓勁、正面宣傳爲主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導向，圍繞中心工作，講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力，完善大外宣格局。全區各級各部門要進一步強化領導責任，增強大局意識，凝聚發展正能量，爲全力打造四個強區，加快建設美好雨山，開啓 “ 十三五 ” 新徵程而努力奮鬥!
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇11
20xx年上半年，在鎮委鎮政府、市環保局的正確領導下，在各部門的積極配合和大力支持下，我分局堅持以科學發展觀爲指導，以改善環境質量爲核心，以保障羣衆環境權益爲目標，紮實推進主要污染物總量減排、生態文明建設等環保重點工作，爲建設“美麗、生態家園”提供了良好的環境支撐。主要工作總結如下：
20xx年上半年，共受理和審批項目132個，建設項目、污染源現場監察218間次，處理羣衆信訪案件129宗，企業排污費申報52間次，1月-5月共徵收排污費11.90萬元，污水處理費211.61萬元 。
一、主要工作
(一)嚴格准入，嚴把項目審批關。
20xx年以來，進一步規範了建設項目環境管理，一是繼續嚴格准入，嚴格按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，嚴把項目准入關;二是強化建設項目環境監察，進一步強化了建設單位執行環評批覆的現場監察，切實抓好環保“三同時”，三是強化了建設項目公衆參與，報告表類項目今年起開始網上公示。
截至日前，共受理中山市建設項目環境影響登記表33份，報告表6份，辦理建築施工噪聲排污許可證10宗，登記表、報告表驗收項目16個，辦理閒置或拆除工業廢水治理設施及廢水轉移申報項目29個，排污許可證相關申報項目38個。
(二)繼往開來，做好主要污染物總量減排工作
在出色完成20xx年度主要污染物總量減排工作任務的基礎上，我分局積極開展20xx年度減排工作。一是認真做好20xx年度環境統計工作，按照環境統計的要求，20xx度，我鎮納入環境統計工業企業9家、污水處理廠1家，規模化畜禽養殖場9家，涵蓋了工業污染源排污總量85%的重點工業企業和規模化養殖場。數據填報以20xx度的原輔材料、產品產量、水電、能耗運行記錄等爲支撐，客觀、真實地反映了20xx度重點工業源和農業源主要污染物減排的基數。二是根據《廣東省20xx年主要污染物總量減排計劃(徵求意見稿)》，大力推進我鎮污水廠二期工程減排覈算，對我鎮污水廠現場、中控、在線、臺賬、實驗室實施認真細緻的月、季覈查，並對預覈查出現的問題實施跟蹤，時刻做好迎接國家覈查的準備。5月19日，我鎮污水廠二期工程順利通過了國家環保部華南督查中心現場覈查。三是結合日常監察開展“黑煙巡查”行動，大力推進鍋爐減排，嚴查鍋爐環保手續不全情況和鍋爐污染治理設施運行情況，密切鍋爐大氣污染排放達標情況。同時嚴格執行《廣東省排污許可證管理辦法》的規定，對未按期完成鍋爐減排任務的不予續期、年審，切實推進我鎮18家企業，32臺鍋爐減排工作。
(三)強化宣傳，大力推進生態文明建設
學習領會黨的關於大力推進生態文明建設的重要意義，強化宣傳，大力推進生態文明建設。一是以“6.5”世界環境日爲契機，圍繞“提高你的呼聲，而不是海平面”主題，通過設立諮詢點、設置宣傳欄、有獎知識問答、鎮主要街道懸掛橫幅，向廣大企業羣衆宣傳環保法律法規。二是按照《中山市20xx-20xx年生態示範村建設實施方案》要求，積極推進我鎮市級生態示範村建設工作。上半年，順利完成了我鎮XX村、XX社區、XX村、XX村、XX村5村(居)生態村建設任務。
(四)強化監察，努力維護環境安全
爲保障人民羣衆環境權益，20xx年上半年，環保分局共出動600多人次，對污染源、建設項目、涉危險廢物產生企業實施現場監察 218間次，對檢查中發現的問題及時糾正，對環境違法行爲下達整改指，發出限期整改通知書4份，行政處罰2家。
20xx年上半年，環保分局繼續積極按照省、市要求，創新工作方式、強化工作舉措，開展了各項專項行動。一是開展了大氣污染防治專項行動，持續改善空氣質量;二繼續開展重點行業環境污染整治，三是繼續進行危險廢物規劃第三批及第四批管理工作;四是對電鍍行業進行專項覈查，重點排查了拓開光學及嘉達燈飾，嚴防電鍍行業的違法排污行爲。我局在克服人手少的情況下，採用不定期突擊檢查，分片包乾制度，及時發現及時處理，鐵腕治污有效降低轄區內發生環境污染事故的機率。
(五)積極做好環境信訪調處工作
20xx年上半年，我局繼續堅持“羣衆利益無小事”的原則，進一步暢通環境信訪渠道，積極做好網絡信訪案件查辦工作，實施24小時值班制度，着重解決關係人民羣衆利益的突出環境問題，想羣衆之所想，急羣衆之所急，狠抓環境信訪工作不放鬆，提升環境信訪工作水平。積極協調企業、居民混雜區突出的信訪投訴問題，企業、居民混雜給村民生活帶來較嚴重影響，而這種影響隨着居民法律、環保意識的不斷增強，矛盾的不斷激化，與此同時企業亦是十分困擾，面對這些反反覆覆的重訴重訪，我局不畏困難，多次現場取證，多次細心調解，順利完成環境信訪調處工作，20xx年上半年，共處理環境信訪投訴129宗。
(六)深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動
環保分局高度重視黨的羣衆路線教育實踐活動，20xx年上半年，一是開展了黨的羣衆路線教育實踐活動徵求意見工作，與人大、政協及企業相關代表召開了座談會，徵求我分局在“四風”方面存在的突出問題及對搞好教育實踐活動的建議等;二是召開了黨的羣衆路線教育實踐活動的“談心會”，與會人員就“四風”問題進行自我剖析、自我改進，通過一系列的活動，進一步提高環保分局工作人員對黨的羣衆路線教育實踐活動的認識，着力在“四風”整治問題上取得實效。
二、存在問題
(一)總量問題壓力較大。
雖然我鎮污水處理廠二期已納入減排覈算，五月十九日也通過了國家華南督查中心的核查，但是根據污水廠一至五月份的情況，覈算水量仍未達到省市目標任務的要求，污水廠二期指標任務艱鉅。
(二)專項經費短缺
河東六村(居)的生態村建設任務已順利完成，根據省市生態文明建設相關要求，20xx年底前，我鎮的生態村比例須達到80%以上，即河西至少完成三條生態村的建設，但是河西未能納入污水廠的集水範圍，未能達到生態村建設的基本條件，故需設立專項資金，用於建設“分散治理設施“或鋪設河西的污水收集管網。
三、20xx年下半年工作計劃
(一)突出抓好主要污染物減排工作。
健全部門聯動機制，強化重點減排項目工作督查，力爭我鎮污水處理廠二期工程完成年度目標任務。
(二)紮實推進生態文明建設
一是積極籌備和西生態村建設規劃編制工作，二是積極爭取市、鎮兩級資金支持，紮實推進河西生態村建設工作。
(三)繼續加大污染防治力度。
穩步推進重點流域水域、重點排污企業、重點建設項目污染治理，切實抓好飲用水源、危險廢物、涉重金屬行業的監督管理，實施好環境風險應急演練，全力保障環境安全。
20xx年上半年，我局在總量減排、項目審批、環保專項行動、環保宣傳、信訪投訴等方面做一些工作，但距鎮委鎮政府、市環保局要求還有一定差距，今後還要繼續努力，按照市、鎮兩級領導的要求，解放思想，轉變作風，加強擔當方面狠抓落實，通過轉變工作作風提高工作效率，增強服務意識，做好各項環保工作，爲實現山水新城綠色發展、爲建設和美家園做出應有的貢獻。
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇12
同志們：
今天 縣委黨務工作會議的主要任務是： 全面落實市委 “更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求， 進一步凝聚黨務部門的力量，發揮黨務工作的作用，全方位、全過程融入和推動經濟社會發展，爲譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障 。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內容。前不久召開的全縣黨政主要負責幹部會議和全縣專題工作部署會議，已經對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第十屆紀委八次全會，將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。這裏着重總結、研究和部署組織、宣傳、統戰和辦公室工作。
我們今天黨務工作會議的第一項議程安排重溫入黨誓詞，爲什麼這麼做呢?我認爲，第一，重複就是力量。我記得列寧在十月革命以後講過這樣一句話，“重複就是力量。” 我想，今天在這樣一個莊嚴的大會上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。第二，信仰是一種巨大的力量。我們作爲共產黨員，必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經受住各種嚴峻的考驗，才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些幹部之所以出問題，由領導幹部成爲階下囚，一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。第三，創新不能忘本。創新是一個民族的靈魂，是一個國家發展的不竭動力。要推進岳陽縣的發展，我們必須不斷地創新，但是創新是一種進程和發展，創新不能忘記我們的老本。作爲共產黨員，我們的老本是什麼?說一千條道一萬條，歸根結底起決定作用的就是一條，這就是全心全意爲人民服務，而不是全心全意爲人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀，會導致兩種完全不同的人生和事業發展。我們的江山是怎麼來的，我們的黨旗是怎麼紅的?請大家不要忘記，我們的江山是無數革命先烈、無數優秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民羣衆用鮮血和生命換來的，我們的黨旗也是無數革命先烈、無數優秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民羣衆用鮮血染紅的。所以，在和平的時代，在推進和諧社會建設的進程中，我們不能忘記硝煙瀰漫的戰爭年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任。可以莊嚴地和大家說， 如果誰要玷污我們鮮豔的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。 這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴治黨，只有科學管黨，從嚴治黨，提升我們黨的建設的科學化水平，我們才能夠順利推進各項工作。
過去的一年，全縣上下深入學習實踐科學發展觀，按照“以大智促發展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發展思路，全力做好“保增長、保民生、保穩定、強基礎”的各項工作，全縣經濟平穩較快增長，社會事業同步推進，城鄉面貌顯著變化，人民羣衆安居樂業，社會大局和諧穩定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧，實踐證明， 我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結有力、能打硬仗的優秀團隊。 在此，我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!
今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，認真踐行民本岳陽的執政和發展理念，按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風，全面加強和改進黨的建設，提升黨務工作科學化水平，爲譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。 下面，我就如何做好今年的黨務工作，講五個方面的意見。
一、堅持改革創新，以提升科學謀事幹事水平增強黨務工作的領導力
黨務工作有自身規律、特殊作用，不能削弱，只能加強;不是一般重要，而是非常重要。黨務工作是加快經濟社會發展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作，就不可能有一流的經濟社會發展業績。 黨務部門和黨務工作者要深感使命神聖，責任重大， 務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，以改革創新精神加強和改進黨的建設，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，不斷提高黨的建設的科學化水平， 把黨務工作融入和滲透到經濟社會發展的各個領域和每個層面，以務實求爲、開拓創新的“硬作爲、大作爲、好作爲”爲科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統攬科學跨越的視野
黨組織是引領一個地方經濟社會發展的堅強堡壘和領導核心，在迎接挑戰、化解矛盾、加快發展中具有不可替代的組織領導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作，我們要把黨務工作放在全縣經濟社會發展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野，必須要有戰略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬不能忘記黨的歷史。 全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，把黨務工作放在更廣的範圍、更大的環境中來研究和謀劃，跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路，牢記使命，勇擔重任， 紮紮實實地做好黨務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發展穩定中的地位和作用，找準推動改革創新的結合點、服務科學發展的切入點、促進社會和諧的着力點， 用推動改革創新的程度來體現黨務工作的力度，用服務科學發展的質量來衡量黨務工作的水平，用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效 。通過卓有成效的黨務工作，把全縣廣大幹部羣衆的思想統一起來、幹勁迸發出來、力量凝聚起來，形成科學跨越的強大動力。
2、堅定引領科學跨越的導向
導向是戰略動向、發展取向、工作方向，政治導向是黨的全部工作的核心和基礎。 沒有正確的政治導向，黨的工作也就失去了方向，就無法在複雜的工作中把握大局，統籌謀劃，推動發展。 我們黨務工作對於全縣的工作來講，起着很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉變經濟發展方式，加大民生的改善，促進和諧社會的建設，也就是要按照科學發展觀的要求和 “以大智促發展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發展思路，不斷推進全縣經濟發展和社會進步。
3、強化推進科學跨越的保障
我們黨最大的優勢是政治優勢和組織優勢。要實現今年的工作目標，就必須充分發揮我們黨的政治優勢和組織優勢， 以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員幹部的創新力，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力，以廣泛的統一戰線增強黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執行力 ， 爲科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進科學跨越的合力
凝心聚力促發展，凝心是基礎，聚力是保障，發展是目的。 凝心聚力促發展，既是我們取得成績的寶貴經驗，也是我們做好各項工作的重要法寶。現在岳陽縣不僅是經濟發展最好最快的時期，人心最順最齊的時期，風氣最好最正的時期，也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發展好這種強勁的勢頭，黨務部門和黨務工作者必須進一步發揮職能優勢，通過卓有成效的工作來調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的積極力量，凝聚推進科學跨越的巨大合力。
二、堅持固本強基，以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員幹部的創新力
全縣組織工作要以加強黨的執政能力建設和先進性建設爲主線，以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”爲總攬，弘揚改革創新精神，深化幹部人事制度改革，與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合，匡正選人用人風氣，加強領導班子建設和幹部隊伍建設，構建統籌城鄉黨建工作的新機制，爲科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。
1、以改革創新精神推進幹部人事制度改革
幹部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向，對黨風、政風、民風建設起着主導和決定性的作用，是開創吏治清明、政通人和嶄新局面的關鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關部門的配合，我縣幹部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創新，起了很大的推動力作用。高素質人才的引進工作，增強了幹部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領導幹部，進一步樹立了良好的黨風、政風和民風，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創新的精神，進一步推進幹部人事制度改革。要通過選對人、用好人， 使 “想幹事的人有機會，能幹事的人有舞臺，幹成事的人受尊敬，亂幹事的人讓崗位”， 真正形成 “你追我趕幹事業，爭先恐後創業績” 的良好局面。
一要堅持德才兼備、以德爲先的導向。德是治官的根本。在我們中國曆來很重視從政德的重要，孔夫子說， “爲政以德，譬如北辰，居其所而衆星共之。” 曾國藩說，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼備是聖人，有德無纔是君子，無德無纔是愚人，有才無德是小人。”所以，有德有才的人要大膽的使用，有德才不夠的人要大膽的培養，無德無才的人堅決不用，有才無德的人要特別謹防。我們看幹部不能只看平時，要在關鍵的時候、處理重大問題的時候來看幹部。怎麼來對待組織、怎麼來對待個人的得失，這一點是很重要的。 說白了，領導幹部的德，一千條一萬條，歸根結底就是看一條，到底是全心全意爲人民服務還是全心全意爲人民幣服務。
二要堅持注重實績、羣衆公認的導向。要充分發揮黨政管理績效評估的特殊作用，把績效評估結果作爲考覈幹部業績、選拔任用幹部的重要依據。 要努力營造 “有實績的不用跑，有公認的不用找” 的良好氛圍和風氣。
三要多渠道多方式培養和選拔幹部。注重程序規範，健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度，擴大提名環節的民主，要防止和避免“少數人選人，在少數人中選人”。繼續面向全國引進一批高素質人才，公選一批科(局)級領導幹部。重視培養選拔優秀年輕幹部、黨外幹部、女幹部，讓更多的優秀幹部脫穎而出，形成人才梯隊，充分調動和發揮不同年齡段、不同層面幹部的積極性。建立健全乾部交流制度，加大鄉鎮與鄉鎮，縣直機關與鄉鎮，黨務部門與經濟部門，人大、政協系統與其他系統之間的幹部交流的力度。這次救火英雄周秋根事蹟，給我很大的震撼。鄉鎮幹部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關愛鄉鎮幹部。幹部要想有大作爲必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉鎮是火線，是培養幹部的搖籃和平臺，所以我們要把機關裏優秀的幹部選派到鄉鎮去任職，促進鄉鎮和機關的互動。
2、以科學嚴格的幹部管理提振幹部精神狀態
一要建立健全和嚴格執行對幹部的管理和監督制度。要形成 幹部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。 不僅要管“八小時以內”的“工作圈”，而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考覈”，更要規範“平時考覈”;不僅要管好乾部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛當官》，李衛的母親上當受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10 天，如不吸取教訓，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。
二要更加深入開展作風建設主題活動。今年， 按照省委、省政府“ 破解難題促轉變，服務民生促和諧 ”和市委“ 深化忠誠主題教育活動，提升科學謀事幹事水平 ”、“ 聯手幫扶產業發展升級 ”活動的要求， 要在全縣更加深入開展 “有爲纔有位、有位更有爲、不爲亂爲就讓位”、“ 爭創學習型機關，爭當學習型幹部 ”、“ 破解難題促轉變、服務民生促和諧 ”、“ 聯手幫扶產業發展升級 ”、“ 機關作風大家評 ”、“ 勤政廉政、艱苦創業 ” 等活動。
三要更加深入開展 “三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度 。所有 幹部都要走出機關，所有村都要有一名機關幹部、鄉鎮幹部、政法幹部聯點。要通過“面對面”零距離聽民聲，“手拉手”一對一暖民心，“實打實”全方位解民憂，使幹部與羣衆“心連心”。
3、以更加紮實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎
在抓好鄉鎮班子、鄉鎮幹部特別是鄉鎮黨委書記、鄉鎮長隊伍建設的同時，切實加強村幹部隊伍建設。 深入開展“ 兩清理一規範 ”活動，全面規範村務管理; 全面實施農村黨員培訓工作，加強農村黨員 特別是農村流動黨員的管理教育 ; 全面落實《關於進一步加強村幹部隊伍建設的意見》 ，支持和鼓勵廣大村幹部爭做推進農村改革發展的排頭兵，服務羣衆的貼心人 ;選好配強村黨支部書記， 培養造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍 ; 積極開展以 “領導聯點、支部聯建、黨員聯幫、實事聯辦”爲主要內容的“四聯共建”活動 ， 在新經濟組織和新社會組織中建立黨組織，使黨的領導和黨的工作覆蓋到社會的各個領域 。
三、堅持正確導向，以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力
宣傳工作是黨的喉舌。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣衆，創新工作方法，拓寬工作領域，增強工作的針對性和實效性，提升引導力，擴大影響力，爲科學跨越營造積極、和諧的發展環境和氛圍。
1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關建設、學習型社會建設
我在不同場合多次講過： 學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小於變化的速度就等於死亡。對於個人是這樣，對於一個政黨也是這樣。縣委出臺了《關於在全縣開展創建學習型黨組織的實施意見》，全縣各級黨組織要認真研究，狠抓落實，通過學習型黨組織創建，推動學習型社會建設。具體要求縣委已發文了，我不再重複。
2、以網絡輿情監管爲重點引領正確的輿論導向
網絡已被公認是繼報紙、廣播、電視之後的 “第四媒體” 。網絡輿情是民意的 “晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言: “誰掌握了信息，控制了網絡，誰就擁有了世界”。善待網絡、善用網絡、善管網絡，是一種具有鮮明時代特徵的非常重要的執政方式、領導方式和管理方式，同時也是一種非常重要的政治智慧、領導謀略和管理藝術。 目前，由於一些地方和領導對網絡陣地重視不夠，對網絡採取淡漠、疏遠態度，甚至無視網絡，沒有及時獲取網絡輿情，錯過輿情最佳引導時機，從而導致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、雲南“躲貓貓”事件等有重大影響的網絡事件。正確運用和應對網絡，要從四個方面入手：
一要掌握基本原則。引導和處置網絡輿情，要堅持“ 發現在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公佈真相、鑿鑿可據;坦然面對、開誠佈公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達 ”的原則。
二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網絡輿情監管的第一責任人，當事人和當事單位是迴應網絡輿情的第一責任人，必須在第一時間着手處理。各鄉鎮和縣直各部門都要安排專門的信息員，負責收集網絡信息和迴應網絡輿情。各單位主職領導幹部都要把關注網絡輿情當作一種工作常態，鍛鍊引導網絡輿情能力，培養敏銳的研判力和預見性，堅持每天“上網看看”、“在線聊聊”、“網上蹲點”。
三要快速應對處置。網絡傳播有一個“黃金24 小時法則”，即網上負面信息處置的關鍵在發佈後的24 小時，如果能24 小時內及時處置，就可能化解危機，防止成爲輿論熱點。如果採取“鴕鳥政策”，就會形成“沉默的螺旋效應”，負面的聲音像螺旋一樣越來越大，出現難以收拾的局面，最終演變成網絡事件。因此，一旦出現網絡負面信息特別是惡意炒作，必須第一時間發現，第一時間迴應，積極疏導，正確處置。
四要善待網民意見。要在縣政府門戶網站設立“領導幹部留言版”，將不涉密、可以公開的文件上網發佈、徵求意見建議，多與網民在線交流，鼓勵網民積極建言獻策。每天都要整理網民意見建議，分級負責、分類處理、分別反饋。面對網民質疑，要坦誠面對，平等溝通，做到 “網上交心網下服務”、“網上問題網下解決” ;面對不實之詞，要及時澄清，說明事實，贏得網民的信任。
3、以文化體制改革爲重點加速文化事業發展
按照省、市要求，上半年完成縣級宣傳文化系統的機構改革，年底完成經營性文化單位的轉企改制，建立政府管文化與社會辦文化的分離結合機制。我縣要在體制改革和產業發展上闖出新路、取得新突破。要把農村文化發展擺在更加突出的位置，加強農村基礎文化設施建設，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、農村電影放映、農家書屋等工程建設，組織開展豐富多彩的羣衆文化活動，擴大“五下鄉”、“四進社區”等活動的覆蓋面，讓廣大農民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎設施的投入，在人、財、物方面給予大力支持和扶持，爲他們創造必要的工作條件和生活條件，真正爲他們提供方便，排憂解難。
4、強力推進省級文明縣城創建
縣委已經明確力爭今年創建省級衛生縣城和省級文明縣城，提出要“ 全員動員，全民動手，攜手共建美好家園 ”， 共同打造 “天藍、地綠、水清、街美、人文明” 的現代化縣城。這一決定，深得全縣幹部羣衆的擁護和支持。去年，我們出臺了創建工作的《實施方案》，請大家務必各盡其責，抓好落實。
四、堅持團結聯合，以廣泛的統一戰線增強黨委政府的凝聚力
統一戰線是我黨執政興國的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優勢。在我縣推進科學跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強統戰工作，圍繞大跨越目標，推進大統戰格局，高舉大團結、大聯合的旗幟，以廣泛的統一戰線凝心聚力，共謀發展，共促和諧。
1、積極構建“大統戰”工作格局
大發展造就大格局，大格局蘊含大優勢，大優勢服務大發展。要堅定不移地把促進發展作爲第一要務， 團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，讓一切有利於富民強縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利於促進發展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利於社會進步的發展要素充分活躍起來 ，搭建統戰成員獻計岳陽縣科學跨越的平臺、非公有制經濟人士投身岳陽縣科學跨越的平臺、寓外鄉友參與岳陽縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推岳陽縣科學跨越的平臺，形成萬衆一心謀發展的生動局面，形成同心同德促跨越的強大合力。
2、積極凝聚力量服務經濟發展
發揮統戰部門人才薈萃、聯繫廣泛的優勢，號召廣大黨外幹部、知識分子等統戰成員 圍繞轉變發展方式、推動產業升級等方面開展深入有效的調查研究，爲全縣發展建言獻策。 繼續深入開展“聯手幫扶企業”活動，強化幫扶責任，落實幫扶措施，加大對企業扶持力度，幫助破解融資難題，引進人才技術，鼓勵自主創新。大力推進自主創新，鼓勵全民自主創業，落實創業政策，完善創業服務，培育發展一批自主創新企業， 幫助和引導非公企業人員提高自主創新能力和經營管理水平。繼續開展“民企聯村”活動，積極對接農業開發、基礎設施建設、公益事業等項目，推進城鄉統籌發展和一體化建設。充分發揮對臺優勢，積極協調服務中國臺灣農民創業園的建設。
3、積極協調各方共促社會和諧
統戰部門要發揮和諧社會的載體作用，圍繞經濟發展、城市管理、社會穩定等工作，創新舉措，打造亮點，切實維護好、發展好社會各階層、團體之間的和諧關係，爲全縣發展營造心齊氣順、奮發有爲的良好氛圍。 要進一步加大黨外幹部培養任用力度，依法加強對民族宗教事務的管理，引導各方面的代表人士密切與羣衆的關係;進一步健全新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度，加強對各類以新的社會階層人士爲主體的社會團體的聯繫和指導，關注利益訴求，維護合法權益，擴大有序的政治和社會參與，引導新的社會階層人士爲我縣科學跨越作出新的貢獻。
五、堅持優質服務，以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執行力
今年，全縣辦公室系統的工作目標是： 圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規範、精細、嚴謹”爲要求，參政獻良策，文稿求精品，信息出實效，督查樹權威，文會見水平，接待有特色，運轉高效率，推動全縣辦公室各項工作上臺階 。
1、創新服務理念
辦公室工作本質是奉獻，核心是服務，關鍵是落實 。無規律就是辦公室工作最本質的規律，搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平，就是要創新服務理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動領任務、拈輕怕重的思想，增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏於協調的思想，增強善謀全局、衆志成城的協作意識;破除固步自封、因循守舊的思想，增強與時俱進、學以致用的創新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現象，增強統籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調查研究的思想，增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想，增強敬業愛崗、埋頭苦幹的進取意識。
2、推行精細管理
管理也是發展力 。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。 不會做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會出大事。 所以，推行精細管理，學會做小事、抓細節，在辦公室系統顯得尤爲重要。辦公室的工作，一定要以責任求精細、以規範求精準、以深入求精彩。
3、實行“三誤”問責
“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任” 。這裏，我向大家推薦讀一本書 —— 《責任比能力更重要》，其中，提出 責任勝於能力、責任激發潛能、責任體現忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越 。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識，讓 “ 三誤 ” 成爲工作中的一道警戒線，養成嚴謹細緻、快捷高效的良好作風，以一流人品、一流作風、一流精神，創一流業績。
4、強化督促檢查
要把督促檢查作爲一種執政能力來培養。 要抓重點督， 緊緊圍繞縣委重大決策部署、關係全局的中心工作和羣衆反映強烈的難點熱點問題開展督查; 要樹權威督， 做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報;既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實在，樹立督查權威; 要講實效督， 通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實，確保政令暢通。
縣委委員和黨代表，是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責任感和使命感，切實主動擔當責任、履行職責、當好表率，充分發揮從黨員羣衆中來的優勢，強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯、文聯、科協等羣團組織，要發揮橋樑和紐帶作用，把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。
最後，我還是把這四句話送給大家：
只有把工作當作一回事，纔會幹成事!
只有把名利當作另外一回事，纔會不出事!
只有把困難不當作一回事，纔會不怕事!
只有幹部多辛苦，纔會使老百姓少吃苦!
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇13
同志們：
剛剛過去的一年是我區畜牧系統值得紀念的一年，在這一年的8月份，正式成立了畜牧局，這充分體現了區委、區政府對發展畜牧業的高度重視，也寄予了區委、區政府領導對畜牧業富民強區的希望。新春剛過，今天把大家召集在一起，目的就是回顧總結過去一年的畜牧工作經驗，安排佈置20xx年的各項工作任務。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題：
一、肯定成績，認真總結過去的工作經驗
XX年是畜牧業經受前所未有考驗的一年，在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，我區畜牧獸醫戰線上的幹部職工求真務實，紮實工作，畜牧業保持了持續穩定發展的良好勢頭，經濟效益明顯增長。XX年畜牧業生產總值5.4億元，比上年增長10.2，佔農業總產值的41，畜牧業在建設現代農業和增加農民收入中的作用更加突出。XX年我區畜牧業發展主要呈現以下特點：
1、畜牧業生產方式轉變加快
當前畜牧業生產方式正從千家萬戶分散飼養向專業化、規模化生產轉變，我區有先進生產經營理念的養殖戶充分利用這一機遇，擴大生產規模，部分社會資金也投資養殖業，興辦各類專業養殖場，推動了我區規模養殖的發展，養殖企業、養殖大戶的養殖規模逐步擴大，養殖水平普遍提高，養殖效益也明顯增加。目前全區存欄規模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規模養殖場戶已超過800家。與之對應的是千家萬戶的飼養量在逐步下降，受農民外出務工的影響，我區已有40左右的農戶不再經營養殖業，這一趨勢還將有所發展。
2、畜產品生產向優勢區域集中
全區畜牧業結構調整步伐加快，生產佈局不斷優化，畜產品生產優勢區域初步形成，比較優勢也開始發揮。XX鎮的三元雜交豬生產、XX鎮的養豬專業村、XX辦的波爾山羊雜交生產、等鄉、鎮的肉雞、蛋雞生產、XX鎮的肉牛生產均具有一定的規模，初步形成優勢區域。
3、畜牧業生產效益顯著增加
XX年豬肉價格全年在歷史高位運行，農民飼養一頭商品豬可獲毛利200元左右。養豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大，生產效益可觀。疫情解除後，禽蛋產品價格逐步回升，生產出現了恢復性增長。全年主要畜產品生產效益好於往年。
4、畜產品安全水平穩步提高
畜產品生產投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標準，沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出，動物及動物產品均嚴格檢疫，杜絕了不合格產品上市流通，保證了畜產品的安全，保證了人民吃上放心肉。
XX年我區畜牧發展取得的成績，是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的，也是我區畜牧戰線的幹部職工精誠團結共同努力創造的。作爲區政府的畜牧行政主管局，我們主要做了以下八個方面的工作。
1、加強隊伍建設，確保了各項工作的落實
我們狠抓了思想建設、制度建設，制定了12項規章制度，加大了落實力度，同時開展了“學習兩個條例、進行警示教育、規範從政行爲、促進經濟發展”的主題教育活動，使全局職工深化了立黨爲公、執政爲民和全心全意爲人民服務的宗旨意識，提高了政治素質，改進了工作作風，規範了從政行爲。
2、開展技術服務，提高了養殖戶的科技素質
一是開展技術培訓，組織高、中級畜牧專家深入鄉、鎮、村開展養殖技術培訓;二是印發技術資料，組織畜牧專家編寫了養豬、養牛、養羊及豬、禽免疫等技術資料8種，並印發8萬份發放給養殖戶;三是設立畜牧科技110諮詢熱線，由畜牧專家解答羣衆諮詢;四是成立技術服務組，組織12位畜牧技術人員分成6個技術小組，分片負責全區各鄉鎮的畜牧技術指導與服務;五是成立養羊、養豬、養禽協會，爲養殖戶傳遞信息、傳授技術、提供產前、產中、產後服務。
3、推廣畜牧技術，提高了科技對畜牧業的貢獻率
一是大力推廣秸稈青貯技術，通過行政發動、資金扶持、技術指導，全區青貯秸稈達到3.8萬噸，爲發展牛、羊生產提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產品的標準化生產，通過嚴格控制生產投入品，生產無公害畜產品，滿足羣衆對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治，降低死亡率，提高養殖效益。
4、扶持規模養殖，推進了畜牧結構調整
發揮我區傳統養殖優勢，積極扶持引導養殖戶開展規模養殖。先後在舉辦了規模養豬、養禽大戶經驗交流和技術培訓班，邀請市局的畜牧專家、農校教授講課。建立了技企、政企聯繫制度，印製了技企聯繫卡，接受養殖企業、大戶的諮詢，推動了我區規模養殖的發展。制定了我區優勢畜產品基地建設實施方案，開展豬、牛、羊、禽四大牧業生產基地建設。
5、抓好品種改良，提升了畜產品質量
以杜洛克爲終端父本，推廣的內、外三元雜交豬佔全區生豬飼養量的80;黃牛改良共凍配黃牛3.4萬頭，改良覆蓋率達100;波爾山羊改良，共輸配母羊8萬隻，改良
覆蓋率達到80。
6、打好防疫攻堅戰，保障了畜牧業的健康發展
三是常規免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。
四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應、預防接種、登記，發放了《犬類免疫證》和免疫標識牌，全區共防疫犬類4.9萬條，保證了我區犬類管理工作的順利開展。
7、加大執法力度，推行依法行政，確保了畜產品的安全
一是組織執法人員學習畜牧“一法三條例”和行政法規，提高了執法人員的業務素質和執法水平。
二是加強了制度建設，落實了行政執法責任制和責任追究制，做到了規範執法、文明執法。
三是改革了檢疫工作方式，由過去分散檢疫改爲集體檢疫，去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤，共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。
四是加強了檢疫監督，以監保檢取得了較好效果，辦理了插花沈奎保經營病死肉品等13起案件，打擊了不法分子的違法行爲。
五是開展獸藥醫政管理，結合獸藥市場專項整治，嚴厲打擊製售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物製品等生產投入品行爲。
六是實施種畜禽管理，對全區各類種畜飼養戶、人工授精站點進行了檢查驗收，共淘汰不合格種畜54頭只，淨化了種畜市場。
七是開展畜產品安全整治，做好飼料、獸藥等投入品管理，把好原料關，抓好標準化生產和優勢畜產品基地建設，把好生產關，進行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監測，把好入口關。
8、加強農場管理，確保社會穩定
局屬農場歷史遺留問題多、職工生活困難，爲實現扭虧增盈及職工穩定，首先做好政治思想工作，及時掌握職工思想動態，化解不穩定因素;其次做好職工社會養老保險參保和最低生活保障工作，場方設法籌集資金協助職工參加社保，解除了後顧之憂，對符合享受最低生活保障的職工辦理低保，解決了他們的生活困難;第三，幫助場方爭取項目資金，進行生產建設，逐步實現扭虧增盈;第四，推進農場機構改革，減少行管人員，壓縮經濟開支，減輕農場負擔。
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇14
*月*日，××市工商聯女幹部*再次來到她所掛點的金屯鎮南阪村，挨家挨戶瞭解村民的春耕生產情況。可就在十幾天前，這裏的村民還正因爲道路問題和相鄰的塘灣鎮夏家村的村民鬧糾紛，經過*和村鎮幹部耐心調解，成功地化解了這一一觸即發的跨鄉糾紛，使矛盾消除在萌芽狀態。20多天來，*吃住在村，她和另外兩位幹部先後走訪了該村的每家每戶，就當前農村就業創業、春耕生產、農村法律、人畜飲水、道路建設、農民增收等關係羣衆生產生活的實際工作進行了調查，每到一處，她都將瞭解的情況一一記好，並記在隨身攜帶的民情日記中。
同她一樣，此次××市的近千名機關幹部以“下基層服務農村”宣講活動爲契機，廣泛深入基層，瞭解實情，在把中央、省、市一系列“保增長、保民生、保穩定”的政策帶到農村，給羣衆送去黨和政府關懷的同時，他們更注重打撈農村存在的問題，傾聽羣衆的呼聲。他們先後採取入戶訪問、座談交流、問卷調查等多種方式，開展了羣衆思想和生產生活狀況、經濟發展現狀、農村就業現狀、基層組織建設現狀及社會治安狀況等多個方面的調查，全面瞭解掌握了當地農村涉及羣衆生產生活的有利條件、產業基礎、農民收入、人居環境、制約因素以及各種遺留問題等基本情況，爲農民送去了法律知識，協助鄉村制定了新村建設規劃，提出了切實可行的發展思路和措施，調處了各種糾紛，解決了一些農村遺留的問題。有的駐村幹部還創造性地開展了邊訪邊問的調查活動，他們分別訪村組幹部問策、訪優秀黨員問計、訪致富能人問經、訪困難農戶問苦。幫助鄉村確定自己的特色、支柱產業，協助培育蔬菜、養殖、勞務、加工等新型產業。截止到目前，該市270多個宣講組的幹部已製作宣傳板塊巡迴展出50多場次，製作牆報300期次，編印簡報4期，懸掛張貼標語近千條。
出謀劃策解難題
儘管連日的陰雨天氣，但絲毫沒有阻擋××各鄉村掛點幹部的腳步，他們一邊宣講“中央一號”文件、“送法進村入戶”、農村“衛生清潔”工程、造林綠化“一大四小”工程、森林防火等內容，一邊與村民交心談心，瞭解羣衆疾苦，調解農村糾紛，幫助農民解決生產生活中急需解決的實際困難。
受金融危機的影響，目前××市農村仍有大量的返鄉農民工，他們的就業成爲當前最大的問題，××市各駐村宣講幹部針對這種情況，積極爲農民瞭解用工信息，千方百計幫助他們在當地就業，並鼓勵他們在家門口創業。濱江鄉婆橋村的童建榮去年10月返鄉後，在家裏辦起了服裝廠，掛點該村的市、鄉幹部瞭解後，積極幫扶，在辦證、招工、技術、銷路等各方面爲他提供幫助。
在冷水鎮，返鄉農民工張建敏打算在當地辦個木竹精深加工廠，但由於資金不足，一直沒有開工，駐村幹部詳細瞭解情況後，積極幫忙聯繫當地信用社，爲他解決資金缺口。
與此同時，進村入戶的幹部還多渠道掌握羣衆思想動態，全面排查疏理農村存在的突出問題和矛盾糾紛，做到能解釋的當場解釋清楚，能解決的當場解決，不能解決的及時向有關部門報告，使矛盾糾紛消除在萌芽狀態。濱江鄉江北村村民周加良與王貴珍兩家原來關係很好，但因爭宅基地而產生矛盾，尤其是近期更是天天發生糾紛，該市水利局的駐村宣講幹部周小林到村後，在走訪中瞭解到這一情況，經過從各個方面詳細分析，他們分別到兩家做工作，講清黨的政策和有關村莊規劃的一系列文件，並且把兩家人聚在一起，面對面地談心，經過宣講組幹部耐心細緻地做工作，當天兩家就作出了讓步，消除了怨恨，化解了這一矛盾。周加良的妻子感激地對宣講組的幹部說：“真要謝謝你們，現在我們兩家的疙瘩都解開了，心裏特別輕鬆，是你們讓我們兩家又像原來那樣和好!”
在志光鎮信江太上村，駐村幹部一到村裏，就分別走訪了村委會代表、村民代表，通過與他們促膝長談，瞭解當地開展“衛生清潔”工程的進展情況，並重點宣講開展“衛生清潔”工程的好處，告訴他們如何養成好的衛生習慣。
一樁樁難事的解決，架起了幹羣之間的連心橋。據統計，從進村入戶活動開展來，該市各駐村幹部已在興修道路、科技諮詢、就業創業、扶貧濟困等方面幫羣衆解決了20多件難事，調處矛盾糾紛10餘起。
助農增收促發展
農民就業了、民生保障了、家庭富裕了、農業增產了、農村發展了，農村纔會和諧。機關幹部下基層，其出發點和落腳點是促進發展。在進村入戶中，他們充分發揮部門優勢和專業特長，熱心爲羣衆送法律、查信息、出實招、搞服務，以實際行動助農增收促發展。
在進村入戶中，該市把引導和扶持鄉村培育“一鄉一業、一村一品”農業產業化經營模式，發展壯大主導產業作爲促進農村發展的重點，××市郊區鄉的大棚蔬菜生產已初具規模，羣衆大棚種植的積極性較高，但缺乏更科學的種植技術。駐雷溪鄉和流口鎮的幹部瞭解情況後，及時協調市農業局、農技中心及鄉鎮負責人在該村召開大棚蔬菜生產技術培訓班，並和農技人員一起爲菜民提供技術服務和諮詢。駐泗瀝鎮的幹部針對當地仔豬養殖業發展勢頭良好，但農戶分散經營、規模效益不明顯的現狀，組織發動養殖大戶牽頭成立泗瀝仔豬養殖協會。流口板橋的村民一直種植早熟西瓜，但除少數老瓜農懂得人工授粉，大部分瓜農人工授粉技術還不到位，駐村幹部瞭解後，召集了全村瓜農，特意邀請鎮裏的農技員來爲他們講課，讓他們學會人工授粉，不僅增加了產量，而且還提早了上市時間。
一句句溫暖的話語，一場場交心的長談，一個個難題的解開，一項項惠民的政策，讓××今年的春天格外的美麗、天空格外的晴朗、城鄉格外的和諧。
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇15
xx村(三村)位於m縣城南郊，對於社會主義新農村建設有着得天獨厚的地理環境。全村耕地面積xx畝，總戶數mm戶，xx人。20xx年村集體收入mm元，農民人均純收入xx元。爲深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，進一步加快新農村建設步伐，實現全面建設小康社會的目標，根據縣委、縣人民政府《關於實施社會主義新農村建設的意見》，經鄉黨委研究，確定闊什吉格代村爲新農村建設試點，集中精力，加快試點村社會各項事業發展步伐，努力把該村建設成爲“經濟發展、設施配套、環境優美、社會穩定、文明進步”的社會主義新農村。
一、指導思想
認真落實科學發展觀，堅持糧食生產主攻單產提高效益，林果業加強管理提高效益，立足城郊優勢，大力發展城郊畜牧業、設施農業和勞動力轉移，推動農村經濟較快發展。
二、任務目標
(一)近期發展目標
——綜合經濟實力顯著增強。農民收入大幅度提高，到20xx年，村集體收入從20xx年的5.9萬元增加到20萬元。
——經濟結構調整成效顯著。林果業效益凸顯，畜牧業規模穩步擴大，二、三產業實現跨越式發展，全村經濟佈局更加合理。
——農村基礎設施明顯改善。村主幹道路改造全部完成，農田水利設施得到改善，農業綜合生產能力進一步提高，村委會建成標準文化活動室和衛生室，農民生活條件和質量不斷提高。
——非公有制經濟實現跨越式發展。到20xx年，全村非公有制經濟達到270人，人均收入達到1000元以上。
——科技教育加快發展。充分利用黨員電化教育和農村黨員幹部遠程教育網絡，加強科技教育工作。抓好幼兒園建設，確保全村兒童接受學前教育。
——農村財務管理公開透明。通過財務公開和民主管理，落實各項規章制度，實現財務公開民主管理的制度化、規範化、科學化，保障農民羣衆在村級事務中的知情權、決策權、參與權和監督權。
(二)遠景發展目標
“”末(20xx年)全村國民生產總值達到元，比“”末增長，年均增長;村集體經濟收入達到萬元以上，年均增長。種植業鞏固畝千元田，建成畝萬元田;林果業建成精品果園畝;畜牧業形成較大規模。20xx年，牲畜飼養總量達到頭(只)，出欄頭(只)。農民人均純收入達到萬元，年均增長。種植業、林果業、畜牧業和非農產業占人均純收入的比重分別爲：：：。
“十三五”末(20xx年)全村國民生產總值達到元，比“”末增長，年均增長;村集體經濟收入達到萬元以上，年均增長。建成畝萬元田;20xx年，牲畜飼養總量頭(只)，出欄頭(只)。農民人均純收入達到元，年均增長。種植業、林果業、畜牧業和非農產業占人均純收入的比重分別爲：：：。
三、發展方向和重點
(一)圍繞生產發展，推進農業現代化建設。
1、種植業。大力實施“2118”工程，深入推進農村產業結構調整，通過不斷改良品種，推廣先進科學的栽培模式，實現種植業人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產對糧食安全和農民增收的基礎性作用，穩定糧食播種面積，優化品種結構，提高綜合生產。棉花生產重點抓好高密度栽培、節水灌溉、病蟲害綜合防止和標準化管理等技術的推廣普及，實現單產120公斤以上。大力發展小茴香、反季節蔬菜等特色經濟作物。
2、林果業。認真落實和普及規範化管理、標準化生產技術規程，着力提升林果業產量和效益，全力建設好1720畝精品果園，重點發展核桃和紅棗。
3、畜牧業。大力發展“短平快”的家禽養殖業，擴大大中型養殖戶，加大牧種改良力度，做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率，20xx年力爭全村人均達到4頭畜，確保畜牧業人均收入達到1000元。
4、設施農業。下大力氣解決設施農業生產技術和管理措施跟不上，投入明顯不足的問題。實行全村一品種植模式。加快低農殘、無公害蔬菜和名、優、特蔬菜的生產，大力發展淨菜上市及加工業。加大科技與物資投入，加強管理，20xx年對全村大棚進行維修，並解決秋延遲問題。
5、加強農村基礎設施建設。積極爭取鄉村公路建設項目，認真落實配套資金和配套服務，爭取20xx年完成25公里村主幹道路改建工程。
(二)大力發展二、三產業和勞動力轉移
加大農村剩餘勞動力的轉移工作，做好宣傳發動，建立健全激勵機制，引導農民外出務工。免費爲外出務工人員提供法律政策諮詢、就業信息、就業指導和職業介紹，幫助他們解決務工過程中遇到的困難和問題。
(三)培育新型農民
積極組織農民參加縣、鄉黨校舉辦的各類培訓班，充分利用本村黨員幹部現代遠程教育網絡培訓
資源，以先進實用農業技術和務工職業技能培訓爲主要內容，加強新型農民科技培訓，提高農民整體素質，增強農民科技致富能力和自主創業能力，培養造就守法紀、有文化、懂技術、會經營的新型農民。力爭到20xx年全村每個農戶家庭有一個農業技術明白人，一個具有就業技能的勞動力。
領導在殘聯組織人事工作會議上的講話 篇16
同志們：
這次全市農村工作隊工作會議是一次十分重要的會議。剛纔鄔弘輝副市長就我市農村工作隊半年來工作做了階段性總結，對下半年工作進行了具體部署，市中級等6個農村工作隊做了典型發言。半年來，我們農村工作隊的工作收到明顯成效，有三條基本經驗值得總結：一是以“*”重要思想和中央1號文件爲指導，切實加強了對農村工作的領導。市四家班子領導實行了“聯繫一個縣，負責一個鄉，抓好一個村”的掛點工作制度，市直每個單位原則上負責聯繫指導一個行政村的工作，單位主要領導負總責，帶隊的領導具體抓落實;二是狠抓落實。我市各級農村工作隊，以高度的政治責任感，以幫助農民增收爲己任，認真貫徹落實全市農村工作會議精神和關於加強農村工作的決定，把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實在農村基層，深入到千家萬戶，用我們的實際行動，真情關愛農民，真誠對待農民，真心幫助農民，努力營造支農、護農的良好氛圍，千方百計促進農民增收，確保今年農民純收入增長6%的目標實現;三是農村工作隊員轉變作風，積極主動地爲民辦實事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產和7月抗洪救災幫助轉移物資，組織指導災民生產自救，災後重建等方面，做了大量工作，進一步密切了黨羣幹羣關係。同時促進了農村基層組織建設。這些成績來之不易，體現了大家艱苦奮鬥，銳意進取，迎難而上，勇於克服種種困難的良好精神風貌，凝聚着每一位農村工作隊員的辛勤勞動和汗水，大家辛苦了。藉此機會，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初，市委、市政府將對在農村工作隊工作中涌現出的先進集體和先進個人予以表彰，希望大家再接再厲，出色完成好下半年工作，再創佳績，爲開創我市農業和農村工作新局面做出新的貢獻。下面就貫徹落實這次會議精神我講三點意見和要求。
一、提高認識，確保黨在新時期的農村富民增收政策不折不扣落實到位
今年1月，中央下發《中共中央國務院關於促進農民增加收入若干政策的意見》，實事求是地分析了當前農業農村經濟形勢，突出強調了增加農民收入的重要性和緊迫性，明確了做好農民增收工作的總體要求，提出了一系列重大的政策措施，這是當前和今後一個時期我們黨指導農業和農村工作的綱領性文件。學習貫徹落實好這個文件，必將有力地推動和促進農民增收工作的發展。以中共中央、國務院名義，專門制定關於促進農民增收的文件，新中國成立以來是第一次。這既體現了黨中央對解決農民增收問題的高度重視，也反映了廣大人民羣衆的強烈願望。農民佔我國人口大多數，農民是我國最大的社會羣體，農民爲中國革命和社會主義現代化建設做出了巨大貢獻。沒有農民的小康，就沒有全國人民的小康;沒有農村的現代化，就沒有整個國家的現代化。促進農民增加收入，不斷提高農民的物質文化生活水平，是貫徹“*”重要思想的必然要求，是以人爲本的具體體現，是堅持科學發展觀的實際行動，是農村一切工作的出發點和落腳點。促進農民增收，事關全局，意義重大，既是當前的緊迫任務，又是長期的工作;既是重大的經濟問題，又是重大的政治問題，對此，大家要有充分和清醒的認識。爲了貫徹落實好這個文件精神，我市年初召開的全市農村工作會議提出了6句話36字工作方針，即：“圍繞一箇中心，堅持一條方針，緊扣四大主題，實現四點突破，解決五個問題，切實加強領導”。在此，我不再一一解釋，希望大家進一步加強學習，統一思想，提高認識，狠抓落實，確保今年我市農民增收目標實現，爲今後農民收入持續增長打下堅實基礎。
二、堅持用科學的發展觀和正確的政績觀，指導我們的各項工作
黨的xx屆三中全會在全面分析我國改革開放和現代化建設面臨新形勢、新任務的基礎上，提出了要樹立科學發展觀的問題，強調按照“五個統籌”的要求，把堅持以人爲本和推進社會經濟全面、協調、可持續發展統一起來，把滿足人的全面需求和促進人的全面發展，作爲經濟社會發展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發展觀。它所強調的是在圍繞經濟建設這個中心的發展實踐中，既要見物，又要見人;既要堅持效率優先，又要切實維護社會公平;既要允許非均衡發展，又要力求總體上的協調發展和可持續發展。從理論層面上看，這是我們在發展觀念上的一個重大突破和轉變;從實踐層面上看，將會引起發展方式、發展途徑的重大革命。科學的發展觀與正確的政績觀兩者相輔相成，互爲因果。過去，我們對發展的認識存在盲區，甚至將發展簡單地理解爲經濟數量的增長，簡單理解爲GDP決定一切，同時，把這種經濟指標與官員的升遷獎罰緊密結合在一起，導致了對政績觀的畸形理解，出現了許多勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”。真正的政績一定要經得起羣衆、實踐和歷史的檢驗。這些年來，我們的改革確實取得了很大的成績，但是爲什麼我們的經濟發展了，羣衆收入提高了，有的羣衆反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是，我們在堅持和實踐科學發展觀上，在確立正確的政績觀上還做得不夠好，注重了經濟增長速度，但是對人民羣衆在生活質量上的要求注重得不夠，對解決人民羣衆面臨的實際困難和問題力度不夠，有時雖然解決了，但是解決得不及時、不徹底，結果，羣衆對我們有意見。共產黨人真正的政績，歸根到底是爲人民，讓廣大人民羣衆滿意;不是爲政績而政績，不顧羣衆的願望。9月14日，在興賓區黨校多媒體教室，市領導和市委黨校學員、市縣處級領導幹部專題研討班學員一道，圍繞關於樹立科學發展觀、正確政績觀的問題，第一次進行互動教學，平等自由地發言，這個形式很好。當時我參加了，共有五個專題，我記得是這樣的：“領導幹部如何處理好顯績和潛績的關係”、“領導幹部如何克服唯GDP論，努力做到‘五個統籌’，促進經濟社會協調發展”、“領導幹部在對待政績上，如何處理好個人作用和領導集體作用的關係”、“如何評價在招商引資中領導幹部的政績”、“如何加強制度建設，引導領導幹部樹立正確的政績觀”。通過發言和討論，大家進一步提高了對科學的發展觀和正確的政績觀的認識，很有啓發。但是關鍵的問題在於我們如何把握好其精神實質，並且能夠用於正確指導我們的實踐。堅持用科學的發展觀和正確的政績觀指導我們的各項工作包括農村工作，最基本的一條我認爲就是：領導幹部要把羣衆的滿意作爲最大的政績，真心誠意爲老百姓辦實事，千方百計爲老百姓解難事，在謀求經濟發展時，既要金山銀山，更要綠水青山走可持續發展道路;既要爲在位時的繁榮負責，更要爲離任後的後勁盡責;既要做看得見、摸得着的爲民利民實事好事，更要做一時看不見但事關長遠、事關人民羣衆根本利益的大事、難事、基礎性的事。只有這樣，才能夠堅持解放思想、事實求是、與時俱進，開拓創新、求真務實，才能夠貫徹落實好黨在新時期的各項路線方針政策，才能夠創造性地開展工作，把落實中央的政策與我們的實際情況結合起來，才能夠維護好、實現好、發展好最廣大人民羣衆的根本利益，讓農民真正得到實惠。
三、求真務實，把增加農民收入作爲加快新*發展的重點任務抓緊抓好
去年12月*市委一屆二次全會提出了全面加快*的建設發展目標，我們要把增加農民收入，作爲實現這一目標的重點任務來完成好。
(一)加大政策宣傳落實力度。中央1號文件下發後，我市各級黨委、政府，各部門、單位，農村工作隊以及廣大基層幹部，通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作，進一步提高了全社會對“三農”問題性的認識，引導全社會更多地關注農村、關心農民、支持農業。下一步，我們要繼續圍繞糧食增產、農民增收，堅持正面宣傳爲主，大力宣傳我市農業和農村工作的新成就、新氣象和各地在結構調整、農村小康建設中涌現的好做法、好經驗，樹立農民增收的先進典型，爲農業和農村發展，農民增收，加快建設新*步伐，努力實現全面建設小康社會目標創造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強農業實用技校培訓，推廣先進適用糧食增產技術，進一步完善並認真實施對糧食主產區種糧農民直接補貼和良種補貼政策，繼續落實農業稅減免措施，穩定農業生產資料價格，充分調動農民生產糧食的積極性，爲實現農民增收打牢基礎。
(二)因地制宜地推進農業和農村經濟結構調整。一是在調整過程既要調整產品的結構，更要調整品質的結構;既要考慮面積的增減，更要考慮區域的佈局;既要發揮自身的優勢，更要適合市場的需要。同時要抓好提高農產品質量安全水平、推進優勢農產品區域佈局、發展農產品精深加工三個環節。要通過企業帶動、機制保證、科技支撐、加工增值等措施，大力推進農業產業化，努力探索農民收入持續增長的新途徑。龍頭企業是農業產業化經營的關鍵所在，要落實好國家扶持龍頭企業的政策措施，增強龍頭企業的帶動能力和市場競爭力;二進一步加大實施“2個135”農業豐產增效工程力度。今年2月4日，市四家班子工作會議提出，今年*建設有四大重點任務，其中落實“2個135”農業豐產增效工程是一個重點任務。在這年全市農村和林業工作會議上，大家一致認爲，“2個135”農業豐產增效工程是加快全市農民增收，加快*發展的重中之重。各級各部門領導一定要統一思想，提高認識，把落實“2個135”農業豐產增效工程作爲重大任務來抓緊抓好。從目前來看，“2個135”農業豐產增效工程實施有序，但實施的力度還需要加強。當前的主要任務之一是貫徹落實全區、全市秋冬菜開發工作會議精神，堅持把秋冬菜開發作爲我市農業的一個主導產業發展，要把秋冬菜開發作爲貫徹中央一號文件、調整產業結構、確保農業增效、農民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標準蔬菜基地建設，確立*市作爲全區標準優質特色高效蔬菜生產基地的地位;三是按照統籌城鄉發展的要求，把發展農業農村經濟同加快城鎮化步伐、發展縣域經濟、壯大二三產業規模等結合起來，相互促進，共同發展。積極引導農村富餘勞動力外出務工就業，努力實現農民收入持續較快增長。
(三)加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。基礎不牢，地動山搖。當前我們要把加強基層組織建設作爲加強黨的執政能力建設的重要方面，建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和廣大黨員的先鋒模範作用，促進農民增收。前不久，全區深化村級組織“五村、兩規範”建設工作現場會在我市召開，這是區黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當前我們要在“五村、兩規範、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫，繼續抓好農村黨員羣衆的科技培訓，組建各種黨羣帶富幫扶聯合體，推進規模養殖小區建設，積極培養髮展農村黨員，進一步完善村民自治，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。加強農村法制宣傳教育，提高農村幹部羣衆的法律素質和依法辦事的能力。加強農村社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，維護農村社會穩定，爲農民羣衆創造安居樂業的環境。我們農村工作隊的同志和廣大基層幹部奮鬥在農村改革發展穩定工作的第一線，爲落實中央在農村的路線方針政策和各項工作部署，幫助羣衆解決生產生活中的各項困難做出了重要貢獻。各級黨委、政府要充分肯定他們取得的成績，積極支持他們開展工作，熱情幫助他們排憂解難。農村工作隊員和基層幹部要進一步轉變作風，做到爲民、務實、清廉，帶領羣衆一心一意謀發展、謀致富、謀穩定，真正成爲羣衆信賴的貼心人，農民致富的引路人。
總之，全面完成好農業和農村工作任務，實現農民增收，意義十分重大。讓我們堅持以“*”重要思想爲指導，堅持立黨爲公，執政爲民，認真落實黨的各項富民政策，紮紮實實地把關係人民羣衆切身利益的事情辦好，帶領人民羣衆不斷創造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節和國慶節即將來到，我在此祝願同志們身體健康、工作順利，閤家幸福，節日快樂。謝謝大家!