普法講話稿（通用5篇）
普法講話稿 篇1
尊敬的各位領導、各位老師，親愛的同學們：
大家好!
很高興今天能爲大家作這個法制講座。由於學校的高度重視，全體老師的辛勤教育，廣大同學們遵紀守法意識逐步提高，學校在教學工作取得優異成就的同時，校園的治安秩序穩定，周邊的治安環境良好，未發生大的刑事案件和治安案件，特別是學校內的治安防範越來越規範，正常的教學活動得到保障，師生的安全感不斷增強。但我要提醒的是，有個別學生不注重法制法規知識的學習，守法意識淡薄。這些問題雖然只是發生在個別人的身上，但會嚴重影響了我們學校的聲譽和正常的教學、生活秩序。在這裏，我要提醒大家，時刻牢記遵紀守法，你們現在的任務就是認真學習、掌握全面的科學知識和社會知識，爲自己美好的明天奠定堅實的基礎。
同學們，打擊犯罪，保護人民是公安機關義不容辭的職責，我要告訴那些有違法行爲、有糊塗觀念的同學，儘早懸崖勒馬，規範自己的行爲，好好學習，一定要明白，法制是柄雙刃劍，遵守他，就會受到他的保護，違反他，就要受到他的懲罰。在我們的工作中，公安機關將進一步加大對學校及周邊的治安秩序整頓力度，從重從快從嚴打擊影響教學、侵害師生的違法犯罪行爲，不斷健全社會治安防控網絡，全力爲學校提供法律法規方面的服務和保障。
同學們：作爲學校的法制副校長，我誠懇地向同學們提三點建議：
1、加強道德修養，培養自身優良品行。具體地說，作爲一名國小生，就是要自覺遵守國小生日常行爲規範，做到：自尊自愛，注重儀表，真誠友愛，禮貌待人，遵規守紀，勤奮學習，勤勞儉樸，孝敬父母，遵守公德，嚴於律己，培養積極向上、向善、向美的優良品格和心理素質。
2、遵守法律和學校各項規章制度，預防違法違紀現象的發生。同學們入學後，學校組織學習了《國小生日常行爲規範》，還通過多種形式，開展憲法、未成年人保護法、預防青少年犯罪法等法律的學習和宣傳活動，同學們對法律和各項規章制度，不僅要認真學習，更要以此爲標尺，在日常的學習、生活中進行對照，約束和制止不守法、不文明、不道德的行爲，自覺抵制不良思想和不良文化的侵蝕，確保自身健康成長，確保學校安全良好的教學秩序，把我們的學校建設成一座遠離犯罪、消滅違法違紀現象的真正的平安學校。
3、認真參加學校組織開展的法制宣傳活動，進一步增強法制意識。對青少年進行法制教育，是全民普法的重點。多年以來，我們學校一直堅持每年開展法制宣傳活動，通過播放警示教育片、開設法制知識講座等形式，在校園營造濃厚的學法、守法、用法的氛圍。希望同學們積極參加各種法制教育活動，認真地進行分析和思考，通過活動，進一步豐富自身的法律知識，進一步增強遵守法律、遵章守紀，依法行使和維護自身合法權益，並充分尊重和保障他人合法權利的意識，在青少年時代，就在內心樹立起強烈的尊重法治、崇尚法治、嚴格依法辦事的現代司法理念。
同學們，愉快的暑假生活即將開始，我希望全體同學們在假期裏自覺遵守法律法規，多做有意義的事，遠離網吧、遊戲廳等不利於少年兒童成長的場所。最後祝全體師生過一個健康、平安、充實的暑假。謝謝大家!
普法講話稿 篇2
尊敬的各位老師，親愛的同學們：
大家好!今天是“4.22世界地球日”，我們大家聚集在一起，舉行國土資源法律法規進校園系列活動啓動儀式，這是一項十分有意義的活動，能夠讓同學們瞭解、掌握國土資源法律法規，積極投身到保護國土資源的活動中，喚起民衆遵守國土資源法律法規、重視國土資源、保護國土資源、合理利用國土資源，促進資源開發與環境保護的協調發展，使我們國家實現可持續發展。我對國土資源法律法規進校園系列活動的舉行感到非常高興，預祝活動順利開展，取得實際成效。
大家都知道，雖然我們國家地大物博，但由於人口衆多，國土資源相對不足。近年來，隨着經濟建設發展，加上不合理利用國土資源，以及一部分人國土資源法律法規意識單薄，違規開發利用國土資源，使得在國土資源管理上存在很大問題，嚴重影響可持續發展，危及子孫後代的生存。因此，我們必須從中國的國情出發，認真學習和掌握國土資源法律法規，增強國土資源法律法規意識，做到合理開發利用國土資源，保護生態環境，珍惜每一片森林、每一條江河、每一寸土地，走節約資源、永續發展之路，使我們國家發展得更加美好，人民生活更加幸福。在此，就開展好國土資源法律法規進校園系列活動，我向同學們提三點希望：
一、認真學習，掌握國土資源法律法規
國土資源法律法規保護自然環境，促進資源開發與環境保護的協調發展，實現我們國家可持續發展，同學們要從“珍惜資源、愛我國土”出發，認真學習國土資源法律法規，牢固掌握國土資源法律法規，爭當保護國土資源的小衛士，促進國土資源保護工作深入發展，共建我們的美好家園。
二、積極宣傳，讓國土資源法律法規深入人心
同學們學習掌握國土資源法律法規後，要積極廣泛宣傳，向自己的父母親宣傳，向左右鄰舍宣傳，向親戚朋友們宣傳，讓國土資源法律法規家喻戶曉、深入人心，提高全社會的國土資源法律法規的意識，讓每個人自覺遵守國土資源法律法規，去珍惜國土資源、節約國土資源、保護國土資源，合理利用國土資源，實現我們國家可持續發展目標。
三、從我做起，積極保護國土資源
同學們要養成遵守國土資源法律法規的意識和良好的行爲習慣，從我做起、從現在做起、從身邊的點滴小事做起，切實珍惜、節約和保護國土資源。要把《土地法》、《礦產法》等國土資源法律法規落實到自己的日常生活中，保護好耕地、保護好河流、保護好森林，保護好礦產。要勸阻一切違反國土資源法律法規的行爲，實現國土資源的科學、合理開發利用，讓我們的國家更加美好，更加繁榮。
普法講話稿 篇3
同志們：你們好!
過去的--年真是喜憂交加的一年，也是對我們食品安全監管工作很具有挑戰性的一年，無論是“--”的爆發，“--”事件的暴光，還是亞硝酸鹽引發的食品中毒事件，等等，每一件事故都把我們食品安全監管工作推向了風口浪尖。不過，我們都十分幸運地安全度過了。與其說是我們非常幸運，不如說是在座各位同心協力努力奮鬥的結果，因此，今天我要真誠地對你們說一聲：謝謝，你們辛苦了!民以食爲天，食以安爲先，食品安全監管工作的重要性不言而喻，同時也有着長期性和連續性，我們的工作不可掉鏈和鬆懈。在新的一年裏，我們的監管任務仍然十分艱鉅，食品安全隱患依然存在，我們當科學、客觀、仔細地分析目前本地的食品安全形勢，認真總結歷年來的經驗和教訓，進一步統一思想，振奮精神，切實爲保障我縣公衆飲食安全做事實出實效。下面我就如何抓好抓實今年的工作簡單說幾點：
一、思想上高度重視，牢固樹立全局意識。
人不可一日不食，食不可一次不安。食品安全監管關係到千家萬戶，關係到我們每一個人民羣衆的生命安全。作爲食品安全的監管者時時刻刻都不能放鬆警惕,要有強烈的責任感和主人翁意識，不斷地提高認識，從思想上加以高度的重視。要克服長期從事同一種工作而帶來的疲軟思想，克服麻痹大意的思想，克服僥倖的心理，有承諾，有擔當，始終保持高度的激情，一如既往地做好本職工作。
食品安全監管是一個環環相扣的整體，我們的食物從田間到餐桌，從生料到熟食，從生產、加工、經營再到百姓的口中，這中間的監管鏈不能有任何一處的鬆動和脫節，不能遺留每一監管環節，任何一處的疏忽和大意都有可能引發食品安全事故。這就要我們每一個職能部門精誠協作，相互配合，牢固樹立全局意識，充分利用食品安全協調委員會這個平臺，做到信息互通，資源共享，以免工作的重複和遺留，消除監管盲區和死角。希望各職能部門充分發揮食品安全聯絡員的作用，加強聯絡，保證信息暢通，不要再出現食品安全聯絡員不知道縣食品安全辦公室在哪裏這樣幼稚可笑的現象。
二、全面提升監管水平，以科學技術促監管。
在社會快速發展的今天，科學技術日新月異，社會發展真是一日千里。而與之同步的是違法犯罪者造假制劣者的手段也隨社會發展日漸高明，各類違法違紀現象也是越來越隱蔽。作爲監管者，我們更應該走在行業的前頭，緊跟時代的步伐，不斷學習和掌握最新的科學技術和理論基礎知識，不斷提高思想素質，提升職業素養，我們的技術力量應該與時俱進，及時刷新。學習和掌握技術的目的在於應用，在築牢最新的知識和理論基礎的同時，要把學習的理論知識和科學技術活化和應用到現實的食品安全監管工作中。各職能部門要在培養技術骨幹和添置最新的科學設備設施方面加大投入，並形成制度，加強定期或不定期的培訓和學習，以期提高執法的科學技術含量。同時，我們也應該在工作和生活中不斷磨練自己，練就一定的組織、指揮和協調能力，具備良好的溝通表達能力，同時有開拓創新能力，風險防範能力，市場應變和駕馭複雜局面的能力。全力打造一支素質高的、科技含量高的、能打硬仗的監管隊伍。
三、真抓實幹，以務實高效的工作作風保安全。
說一千，道一萬，都是紙上談兵。真正要保一方食品安全，那還是要我們把每一項工作措施更好更快地落實到位，還是要我們每一個監管者竭心盡力履職盡責地完成每一項監管任務。這就要我們：
一是強化全程監管意識，狠抓落實。各職能部門在各司其職，恪盡職守的同時要着眼大局，放眼未來。爲整個發展的大環境考慮，破除一些行業保護主義，放棄一些眼前利益，制定的工作措施必須具備一定的前瞻性和實用性，在日常的工作中積極探索安全監管的長效機制，做到全程監管，有始有終。同時也應該努力做到部門之間協調配合，人員之間精誠合作，切實地把食品安全監管工作抓穩、抓實、抓深。
二是要強化責任意識，狠抓落實。我們今天之所以走到一起來，因爲我們都懷着同一個目的，有着同一個願望，那就是保障轄區內人民羣衆的食品安全，無論是塊管還是條管部門，無論是幹部還是職工，我們都要有強烈的責任感和使命感，有職就有責，敢做就敢當。不能有利益就上，有困難就推，只顧完成自身部門任務，不管他人監管困難。堅決反對踢皮球，和三個和尚沒有水吃的現象。我們要凝心聚力，和衷共濟，真心實意地爲保障轄區內人民羣衆的食品安全做好自己的本職工作。
三是要強化工作效果，狠抓落實。做工作最忌人浮於事的作風，力戒走形式主義。要保全縣人民的食品安全，我們就要紮實肯幹、苦幹實幹的精神，真正地深入基層一線中，走到百姓的生活中，瞭解問題，解決問題，說實話辦事實。食品安全監管工作本來就是普通百姓生活中芝麻綠豆的小事，可就是這樣的小事卻關係人們的生命安全，我們的工作性質就決定了我們要專務實效、不尚空談。這就要我們對於任何一項工作，都要有一抓到底的決心、不達目的決不罷休的恆心，防止心浮氣躁，簡單粗暴，確保每項工作取得實效。
四、進一步健全體制，以公平公正的法治環境保平安。
保障公衆的食品安全是一項關係人民身體健康生命安全的重要工作，也是構建和諧社會的重要組成部分。和諧社會首先是一個法治社會，和諧社會的構建過程實質上是一個從有法之治到人人自覺遵紀守法的構建過程。要想人人都自覺自願地遵紀守法，我們作爲行政管理的`執法人員：首先要科學地行使自由裁量權，堅持公平公正執法。我們在食品安全監管的過程中處理任何事情都要做到公正、公平、合情合理，以法服人，以理服人，以情感動人;要更科學、合理、正確、平等地行使自由裁量權，樹立法律威信，構建和諧的監管環境。
二是要牢固樹立“以人爲本”的理念，堅持嚴格執法。進一步規範自身的執法行爲和執法程序，做到嚴格執法。始終保持對人民羣衆高度負責的精神，堅持以人爲本，以防爲主，減少傷害，將隱患消除在萌芽狀態。在工作中做到一絲不苟，高標準嚴要求，與羣衆多溝通，盡力爭取更多更廣泛的羣衆理解和支持，贏得被監管者的配合，達到更好的管理效果。
三是要樹立依法行政的理念，堅持文明執法。我們在食品安全監管執法過程中自始至終要以法律法規爲依據，遵循程序正確、文明執法、執法爲民的標準，不能把行政法規視爲強權、特權，必須嚴格依照法定條件，正確的適用法律。老子說：“聖人無常心，以百姓之心爲心”。無論是誰，都不要以爲自己有多高明、有多聰明，設身處地去想，多站在對方的立場去想，就能理解他人的言行，就能做到文明執法了。四是要樹立“法律至上”理念，堅持處罰與宣教相結合。在下功夫提高執法人員素質和執法水平、堅持嚴格執法的同時，還應加大普法工作力度，不斷增強全民的法律意識，樹立法律威嚴。作爲管理者，更重要的是一個宣傳法律、教化民衆的工作者，我們在平時的工作中要結合實踐經驗，注重宣傳，加強正面引導，宣傳正確的消費觀念，提高廣大食品生產經營者的自律意識和人民羣衆的自我保護能力。
各位在食品安全監管的工作中摸爬滾打多年，有一定的體會和實踐經驗。但是我們還要善於調查研究，勤于思考和總結。同時，還應及時地把總結的經驗和教訓進行相互交流和改進，以期達到整體提高的效果。並在工作中積極探索食品安全監管的長效機制，不斷創新監管的新模式，使我們的監管水平更上一層樓，爲創建和諧而繁榮的望江做出最卓越的貢獻。
普法講話稿 篇4
我們根據上級部門普法規劃的要求，以依法治國方略爲指導，以深化教育改革、推進依法治教進程爲中心，密切結合學校的實際，廣泛開展普法教育工作，積極而又穩妥地推進依法治教的進程，本站把教育改革和發展的各項工作納入法制軌道，促進了學校事業健康、協調的發展，爲維護社會穩定，促進全市兩個文明建設，創造了良好的法制環境。
一、統一思想，明確目標，深入開展“四五”普法教育。
根據全市“四五”普法規劃和依法治市的工作目標，我們認真制定了年度普法計劃，統籌安排，強化管理，採取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。對於學校內部，我們重點圍繞、《教育法》、《義務教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政複議法》等法律法規，組織全體人員認真學習，反覆研討，不斷提高法制意識和法律水平。通過學習，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“普法依法治理”教育活動中，我們突出了以下重點：
一是注重法制宣傳教育工作隊伍建設。學校成立了以校長爲組長，副校長爲副組長，辦公室、教導處、政教處、團委、總務處、工會、財務等科室同志爲成員的普法、執法領導小組。學校的領導親自掛帥，把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置，建立了以校長室爲龍頭，以政教處、教導處爲主體，以班主任、政治教師爲骨幹，以黨、團、隊組織爲依託的學法、普法工作隊伍，完善了法制宣傳教育網絡體系。學校加強了與當地公、檢、法部門的聯繫，在當地專職法制教育工作者的指導下積極開展工作，聘請了兼職法制副校長和法制輔導員，進一步加強了對全體師生的法制教育工作。
二是加強法制宣傳陣地建設。我校充分發揮校廣播臺、校報、黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開闢專欄，大張旗鼓地進行宣傳和教育，力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法，依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。爲提高法制宣傳教育的效果，我們一方面採取“通讀法律、法規原文與專題輔導相結合，集中學習與分散學習相結合”等學習形式，不斷提高學習的效率;另一方面，有計劃、有針對性地開展多層次法律知識競賽、演講比賽、文藝調演及法制宣傳日等有一定規模和影響的法制宣傳教育活動，努力營造法制宣傳教育的氛圍。此外，學校都把法律常識教育納入必修課內容，做到大綱、教材、教師、課時“四保證”，同時還做到法制教育與紀律常規教育相結合，校內教育與校外教育相結合，正面引導與反面典型教育相結合，法制教育與弘揚美德相結合，依法治校與加強學校精神文明建設相結合，提高了法制教育工作的實效。
二、團結協作，普法依法治教工作取得顯著成效。
近年來，隨着普法和依法治理教育工作卓有成效的開展，我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識大大增強，依法治教、依法治校的水平明顯提高，學校的各項工作逐步走上了規範化的法制軌道，爲學校事業健康、快速、協調發展發揮了積極的作用。
(一)增強了廣大師生員工的法制觀念和法律意識，提高了依法辦事和依法維護自身合法權益的自覺性。
開展“四五”普法依法治理工作後，廣大教職員工重新學習了《中國教育改革和發展綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《環境保護法》等法律法規，認真學習了、《職業教育法》、《預防未成年人犯罪法》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政複議法》等法律法規，通過學習，進一步增強了法制觀念和法律意識，遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如，廣大教師通過再次認真學習《教師法》和《未成年人保護法》，在明確了自己權利的同時，也進一步明確了自己的義務，認識到加強師德建設的重要性和必要性，擺正了教師與學生之間的'法律關係，增強了教書育人的自覺性，教師當中關心學生身心健康發展的多了，體罰和變相體罰的沒有了;熱心幫助困難學生的多了，搞有償家教的少了;加強自身修養，自覺做表率的多了，參與等違法活動的杜絕了。
(二)推動了學校管理水平的提高，學校管理逐步走上制度管理的軌道。
制度管理，是指管理者依據國家頒佈的有關法律、法規、條例、規則和部門制定的規章制度、行爲規範進行管理的方法。所謂依法治校就是在學校內部實行制度管理，制度管理以其規範性、威懾性、穩定性、防範性等優點爲學校管理者所青睞。近年來我校堅持學用結合、普治並舉的原則，依據國家頒佈的有關法律、法令、條例、規則，結合學校的實際情況，建立健全了學校管理各項規章制度，形成了比較規範、系統、完善的管理制度體系。在此基礎上，學校加強規章制度的學習和宣傳，在教職工中樹立法制觀念，形成守法光榮、違法恥辱的良好風氣，同時學校領導以身作則、率先垂範，並加強對法規執行情況的檢查、監督、總結和激勵工作，在執行制度過程中，堅持有章可循，違章必糾，對遵章守紀者加以肯定表彰，對違法違紀者進行批評教育或紀律處分，堅決煞住各種違反法規的現象，真正使學校管理制度化和規範化，步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度，增強了青少年學生學法、用法、守法的觀念和意識。
我們針對新時期青少年法制教育工作的新情況、新特點，緊緊抓住青少年學生的思想脈搏，採取多種形式，努力提高青少年法制教育的實際效果。
1.加強合作，注意法制教育的社會性。對青少年進行法制教育，不僅僅是學校的事情，社會各方面應該形成合力，才能保證教育效果。因此，學校積極協調社會各方面力量，切實加強青少年的法制教育。一是邀請當地政法工作者到學校進行法制講座，請他們結合實際，分析案例，擺事實、講道理，對青少年學生進行法制教育;二是爭取當地執法機關和村組的配合，對學生在社會的守法情況進行監督;三是建立家長教育委員會，成立家長學校，提高家長的素質，爭取家庭的支持，加強對學生的教育和管理。在學校內部，則充分利用各種宣傳手段，發揮黨校、團校、少先隊等教育陣地的作用，加強對學生的法制教育。如師附小、安定國小等學校充分利用課堂、紅領巾廣播臺、學校櫥窗、班級黑板報、晨週會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地，狠抓普法教育，取得了較好的效果。由於校內外結合的法制教育體系的進一步健全，增強了學生的法制意識，在校學生違法犯罪現象一直保持0記錄。
2.立足課堂，提高法制教育的滲透性。我們把法律常識教育納入必修課內容，做到大綱、教材、教師、課時“四保證”，普遍開展法制教育。學校除確保政治課完成法制教材規定內容外，還充分利用團隊活動時間及每週的晨會時間，對學生進行法制教育。由於思想重視，認識到位，教學效果較好。
3.針對實際，強調法制教育的層次性。針對學生的年齡層次和個性特徵，各校在教育內容和方式上注意了層次性和針對性。例如學校學生年齡差異，利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強教育，使他們進一步瞭解自己的權利和義務，增強了學生的自信心，提高了學習自覺性。堅持在新生中普遍開展軍訓活動，學習國防知識，增強國防觀念，培養良好習慣，收到了較好的效果，成立少年警校，組織小交警上街執勤，學習交通法規，養成遵守交通法規良好習慣，也都收到了良好的效果。
4.普治並舉，突出法制教育的實踐性。對青少年進行法制教育，使他們學法、懂法，形成認知基礎，這固然是必要的，但學法必須與守法相結合，普法工作才能落到實處，否則法制教育只能流於形式。因此，在法制教育過程中，學校積極引導青少年學生自覺運用法律這一有力的武器來解決具體問題。例如,結合學習《國旗法》，學校嚴格執行升降國旗制度，並以此作爲愛國主義教育的重要形式，使每週莊嚴而隆重的升旗儀式成爲學校對學生進行愛國主義教育的又一重要途徑。由於突出法制教育的實踐性，我校學生的守法意識明顯增強。
由於我們思想重視，措施紮實，青少年法制教育以及依法治校工作成效顯著，我校多次被評爲綜合治理先進單位。
(四)淨化了教育的內外部環境，促進了教育教學質量的提高。
有一段時間，個別社會渣滓、地痞流氓到學校尋釁滋事，小商小販違章在校門口設攤擺點，極大地影響了學校正常的教學秩序，但現在這種現象大爲減少。一方面，由於依法治市活動的開展，使這類違法現象得到有效遏制，另一方面，也由於加強了依法治教工作，學校拿起了法律這個有力的武器，向這些危害社會治安，影響學校正常教學秩序的行爲宣戰，從而優化了學校的外部環境，促進了學校事業的健康發展。實踐證明，加強普法教育和依法治校工作，是執行國家法律法規的需要，是培養德智體全面發展的對社會主義建設事業有用人才的重要措施。抓普法教育和依法治校工作，不但不會影響教育教學質量的提高，相反能推動學校各項工作躍上新的臺階。正因爲我們持之以恆地抓普法教育和依法治教工作，師生員工守法、護法的自覺性明顯提高，敢於與各種違法犯罪行爲作鬥爭，積極採取各種防範措施，預防違法犯罪行爲的發生，從而使學校能夠更加集中精力深化教育教學改革，不斷提高教育教學質量。近年來，我校會考成績一直名列市區第一
普法講話稿 篇5
--年開始實施的全國“五五”普法教育，是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制宣傳教育。在過去20年裏，全民普法教育在推動我國政治、經濟、文化和社會各項事業的發展中發揮了重要作用，並正在爲構建和諧社會發揮着法治保障作用。但是，我們也應清醒地看到，普法教育與我國快速發展的經濟、與人民羣衆對法治的期盼還有很大差距，普法教育的薄弱環節還較明顯。如何搞好第五個五年普法教育，我們認爲：應當把工作重心放在突破重點、難點和盲點等薄弱環節上，通過攻克薄弱環節來提升“五五”普法教育的質量。
一、薄弱環節制約着普法教育的質量
我國的普法教育通過20年的努力，基本形成了“黨委領導、政府實施、人大監督、全社會共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會的各個領域。但是，全民普法教育期間正是我國改革開放時期。在改革開放、建立社會主義市場經濟的大環境下，經濟轉型、企業轉制、各種利益關係重新調整，人流、物流、信息流成爲各種利益調整的主要特徵，社會矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應社會發展變化的形勢，因而在實施普法教育中就出現了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環節。其表現：
一是領導幹部學法抓而不緊。領導幹部是社會管理的決策者。他們的法律素質和學法質量直接關係到一個地區、一個部門和一個單位的學法熱情，關係到所屬地區和部門的法治化建設水平。因此，我們在推進“四五”普法中一直把領導幹部學法用法作爲重中之重來抓。但是，在實際工作中，一些地區和部門的領導存在着重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現象較爲普遍。由於一些領導幹部對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠，導致一些地區的普法教育發展不平衡。
二是青少年法制教育質量不高。青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代，功在千秋。應該說，在“四五”普法中，各級政府對青少年法制教育較爲重視，做了大量工作，有效地構建了青少年法制教育的組織網絡體系，確保了青少年法制教育的規範運作。但是在工作運作中還存在着一些諸如法制副校長素質不高，講課內容缺乏針對性，且講課形式單一。簡單枯燥，導致有的學校法制副校長沒有切實發揮好應有的作用。由於青少年法制教育質量不高，直接影響了一些學校和學生學法的積極性。
三是流動人員法制教育難落實。隨着市場經濟的快速發展，人口流動已成爲一大趨勢。僅新都目前就有外來流動人口10萬多，佔本地人口六分之一。他們一方面爲新都的經濟發展作出了重要貢獻，另一方面也給社會治安帶來了壓力。
四是中小私營企業法制教育存在盲點。由於這部分企業規模較小且分佈面廣，一些業主本身素質不高和急於發展經濟的心理，因而對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實，勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發生。實行政企分開後，政府又缺乏對中小私營企業有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營企業中存在盲點。
五是農村法制教育工作還不到位。多年來，在推進全民普法教育中，各級政府一直將農民的普法作爲重點來全力推進。特別是各地以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示範村”以及“法律明白人”創建活動爲契機，使普法教育在農村得到了有效推進。但由於農村人口衆多，基礎設施薄弱，地區發展不平衡，加上普法骨幹緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實到位。
六是對行政區劃調整中的法制教育滯後。在推進小康社會建設的進程中，農村向城市聚集已成爲必然趨勢。特別是近年來，各地都在加大城市化建設力度，村委變社區，農民變市民。但是，城市擴建也對失地農民帶來了諸如土地徵用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適應城市建設快速發展的形勢，使城市建設中的土地徵用、房屋拆遷、生活保障等一度成爲熱點問題。
二、用法制提升普法教育質量
普法教育質量不高有領導重視程度不夠的問題，有相關部門責任不明的問題，也有主管部門工作不到位的問題等等，但是從根本上說還是缺乏應有的法制保障。因此，在推進“五五”普法中，我們應當下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質量。在建立法律保障制度中，我們認爲，應構建以下四個保障機制：
一要構建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。不僅要求各地區、各部門、各單位都要建立普法組織機構，而且還要賦予其相應的職能和權限，不能讓普法機構成爲擺設。目前，絕大多數單位都有普法的組織機構，但一些單位的普法機構作用不大，工作推進不力，普法教育的質量難以保證。因此，必須通過法律制度的形式來確立普法組織機構的職能和權限，讓它們真正在全民普法中發揮服務和保障作用。
二要構建普法教育責任機制。全民普法教育是全社會的共同責任，必須要全社會來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責任，否則共同責任就會成爲一句空話。因此，必須要通過建立法律制度的形式來構建地區、部門、單位和個人的責任體系，真正做到“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”，這樣才能做好普法教育工作，普法教育的質量才能提高。
三要構建普法教育資源整合機制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，通過建立法律制度的形式來整合資源，這樣，普法教育才能與其他教育互爲侵透，協調發展，普法教育的質量才能夠提高。
四要構建有效的普法教育考評機制。在普法教育的實踐中，絕大多數單位都建立了考評機制，但一些單位考評的效果不是很好，影響了普法質量。因此，要從法律制度上對普法教育的考評機制予以確認，同時從政府的角度解決部門考覈、多頭考覈和重複考覈等問題，把一切考覈納人到物質文明、政治文明和精神文明考覈的軌道上來，增強考覈的權威性。這樣，才能夠保證普法教育與其它工作協調發展，才能促進普法教育質量的提高。
三、創新爲確保普法教育質量提供動力
“五五”普法既要開拓創新，又要加強基礎性工作;既要求發展，又要繼承過去的優秀成果及其成功經驗。
一要把握“三個理念”，努力實現理論創新。一是要堅持構建和諧社會的理念。我們要構建的和諧社會是變革中的和諧社會，是發展中的和諧社會，是維護公平和公正的和諧社會，是正確反映和兼顧各方面利益的和諧社會，是正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾、妥善協調各方面的利益關係、保持社會安定團結的和諧社會，而這一切都需要努力通過法治的手段去實現。二是要堅持科學發展觀的理念。科學發展觀的本質和核心是以人爲本，把人的利益作爲一切工作的出發點和落腳點。在制定“五五”普法規劃時，要把提高公民的法律素質，促進人的全面發展作爲普法依治理工作的基本目標，加強發展經濟、公民權利義務和人口、資源、環境等可持續發展方面法律法規的宣傳教育，加強羣衆關注的熱點、難點問題的專項依法治理，切實維護好人民羣衆的根本利益。三是要堅持增強黨的執政能力的理念。黨的執政能力的體現者基本上都是國家各級機關、各部門、各行業的領導幹部和公職人員。領導幹部和公職人員法律素質的高低，能否依法辦事和公正執法，直接影響着法律的實施，影響着黨的執政能力的體現，也影響着依法治國的進程。因此，在制定“五五”普法規時，強調提高領導幹部和公職人員的法律素質，強調提高其依法執政、依法行政的能力和水平，是提高黨的執政能力的關鍵。
二要樹立創新理念，拓展法制宣傳形式。一是在傳統形式與現代手段的結合上突出現代手段。隨着現代科技的迅猛發展，人們的生活進入了數字和網絡時代，影視、網絡等傳媒成爲人們生活中不可或缺的部分，在法制宣傳教育中越來越突顯出其優勢和作用。我們要充分發揮現代傳媒的優勢，鼓勵、引導、支持有關傳媒辦好法制欄目(網頁)、節目，圍繞人們普遍關心的熱點、難點問題，通過以案釋法、文藝作品等人們易於接受的方式普及法律知識，宣傳法治精神，做到入耳入腦。二是在集中教育和日常宣傳的結合上重視日常宣傳。誠然，利用各種紀念日開展大規模的宣傳活動易於產生影響，營造氛圍。但是，法制宣傳教育更需潛移默化和點滴滲透，因而要注重日常宣傳教育，使人們在濃厚的法律文化氛圍中切身感悟到法律的真諦，進而提高全民法律素質。三是在法制宣傳教育與法治實踐的結合上注重法治實踐活動。法制宣傳教育的最終目的是運用法律參與社會實踐。所以，要引導和指導公民積極參與立法活動，領悟法律的本意;推進執法、司法公開，把執法和司法的過程變爲法制宣傳教育的過程;強化和規範各類法律服務，把維權和調處矛盾糾紛的過程作爲普及法律知識、增強法律意識的過程，使法制宣傳教育植根於法治實踐之中。一次良好的法治實踐本身就是最有效的法制宣傳教育，其效果遠遠勝過數次空洞的說教。
三要創新普法教育的用人機制。全民普法是一項偉大的事業，需要大批人才從事這項工作。但是在實際工作中，人力資源與普法教育的需求差距較大，特別是基層單位的矛盾更爲突出，有的單位搞普法教育的專職人員只有一人。因此，在“五五”普法中，要創新普法教育的用人機制，改變人力資源緊缺的狀況。要通過法律的途徑確定普法機構的人員編制，定人、定崗、定職責，不得擅自挪用。要通過多渠道、多途徑創建普法宣傳員隊伍，調動各方面的力量爲普法教育服務。如組建普法講師團隊伍、法制新聞隊伍、法制文藝隊伍和法律志願者隊伍等等。通過創新普法教育的用人機制，讓越來越多的人投身到普法教育的大潮中來，確保全民普法教育這一偉大事業獲得如期效果。