殘聯理事長講話稿（精選5篇）

殘聯理事長講話稿 篇1

各位領導、同志們:

今天我們在這裏舉辦全縣基層殘疾人工作者業務培訓班,主要目的就是爲了進一步提高基層殘聯幹部及專職委員的整體素質，提升基層殘聯組織的整體服務水平。在此，我代表××縣殘聯向出席今天會議的縣上領導表示衷心的感謝，向在座的各位殘疾人工作者表示誠摯的問候。下面，我就推動基層殘疾人組織建設講幾點意見，供大家參考。

一、充分認識此次培訓工作的重要意義

近年來，隨着全縣經濟建設及和諧社會建設步伐的進一步加快，殘疾人事業越來越受到各級政府和社會各界的高度重視，殘聯業務不斷拓展，服務領域日益寬廣，殘疾人的需求更加廣泛，殘疾人事業呈現出健康、快速、穩定發展的良好勢頭。但是，由於種種原因，全縣基層殘聯組織建設相對滯後，大部分殘聯理事長由社會事務管理中心主任兼任，由於社會事務工作量大面廣，任務繁重，在這種狀況下，大家必須明確認識到殘疾人是最弱勢的社會羣體，是你們工作的重中之重，更應該高看一眼、厚愛一份。

在縣委、縣政府及相關部門的大力支持下，今年我縣出臺了《中共××縣委××縣人民政府關於加快殘疾人事業發展的實施意見》、《××縣扶助殘疾人規定》、《××縣加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的實施意見》、《關於進一步加強和規範基層殘疾人組織建設的實施意見》等四個規範性文件，爲下一步開展工作奠定較好的基礎。各級殘聯幹部及專職委員要認真學習領會，儘快熟悉殘疾人工作政策及業務知識，爲努力推動我縣殘疾人事業更好更快發展。

二、進一步明確殘疾人專職委員的基本任務和工作職責 鄉鎮殘聯理事長及殘疾人專職委員是最基層的殘疾人工作者，因此，必須明確各自的工作任務和基本職責，各負其責、各盡所能，要爲推動全縣殘疾人事業健康有序發展積極貢獻力量。

(一)專職委員的基本任務是：學習宣傳黨和國家的方針、政策、法律法規，宣傳殘疾人保障法及我縣出臺的有關殘疾人工作政策法規;及時掌握本鄉鎮、社區及行政村殘疾人情況與動態，瞭解和反映殘疾人的呼聲和需求，及時通報殘疾人工作情況和存在的問題，團結教育殘疾人，殘疾人服務，主動配合鄉鎮殘聯和社區殘疾人協會做好殘疾人工作。

(二)專職委員的工作職責是：

1、在鄉鎮殘聯和社區殘疾人協會的領導下，按照上級殘聯的要求開展工作。完成鄉鎮殘聯和社區殘疾人協會交辦的各項工作任務。

2、向殘疾人宣傳黨和政府關於殘疾人事業發展的方針政策、法律法規;鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立;教育殘疾人遵紀守法，自覺履行公民義務。

3、密切聯繫殘疾人，經常走訪殘疾人家庭，掌握本轄區殘疾人基本情況，建立殘疾人檔案。

4、開展需求調查，及時向鄉鎮殘聯、社區殘疾人協會轉達和反映殘疾人的訴求和願望，充分發揮助殘志願者組織的作用， 幫助殘疾人解決實際困難和問題。爲了搞好殘疾人需求調查，根據省兩建辦的安排，我們印製了調查表，王成仁同志就填表事宜做詳細講解，會後大家要認真開展需求調查，進一步掌握全縣殘疾人基本情況，爲全面貫徹落實縣鄉黨委、政府及有關部門制定出的各項優惠政策措施，爲組織實施好“”重點殘疾人工作和項目恪盡職守，努力推進我縣殘疾人事業健康快速持續發展。

5、協助鄉鎮殘聯和社區殘疾人協會完成上級下達的殘疾人社會保障、就業培訓、康復、扶貧、維權、無障礙環境建設、志願者服務、文化體育活動等各項工作任務。

6、以“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際聾人節”、“國際盲人節”等節日爲載體，宣傳殘疾人事業，動員社會力量，支持殘疾人事業發展。

三、對做好基層殘疾人工作的幾點要求：

一是鄉鎮殘聯理事長及專職委員要切實加強學習，努力提升自身政策理論水平。殘疾人工作政策性強，各項工作的落實需要政策的支持和法律法規做保障。如果我們缺乏這方面的知識，具體工作中就會缺乏預見性，執行政策中就會出現片面性，處理問題時就會出現盲目性。提高自身政治理論素養，關鍵在於學習，學習形式可以靈活，渠道也可多樣，學習內容也要廣泛，黨和國家的大政方針要掌握，法律法規也要了解，有關殘疾人工作的政策規定更要把握，努力把學到的知識應用於實際工作中，提高用理論指導實踐的水平，逐步提高自身的政策理論水平，不斷增強分析問題、解決問題的能力。

二是要培養愛崗敬業的精神。鄉鎮殘聯理事長及殘疾人專職委員你們直接面對殘疾人，工作內容涉及方方面面，工作觸角延伸各個領域。做好基層殘疾人工作必須要樹立奉獻精神，培育敬業奉獻精神，強化服務理念。你們不僅是殘疾人工作的實踐者，有的還是殘疾人自強自立的示範者。你們生活在最基層，與殘疾人朝夕相處，你們要用實際行動贏得殘聯或殘協的支持，贏得殘疾人和殘疾人親屬的信任。所以，希望你們注重思想道德品質的培養，不斷加強公民道德教育、加強社會公德教育、加強家庭美德教育和殘疾人工作者職業道德教育，努力做遵紀守法的模範、做團結互助的模範、做自強奮進的模範，做勤奮工作的模範，用較高的道德水準規範自己的言行，樹立良好的形象，熱愛殘疾人工作，關心殘疾人，把殘疾人當成自己的兄弟姐妹，時刻將他們的冷暖掛在心上，想殘疾人之所想、幫殘疾人之所需、解殘疾人之所難，耐得住艱辛和勞累，受得住誤解和委屈，腳踏實地，努力工作，甘於奉獻。

三是要提升服務水平。基層殘疾人工作情況複雜，問題繁多，只有熱情和精力，缺乏工作技巧和服務能力，就不能勝任這項工作。提高工作能力和服務水平，需要一定的時間和過程，參加各種業務培訓，在學習中增長知識才幹，在工作中積累經驗。同時，還要在實際工作中不斷探索，在彼此的交流中互相學習，在工作中不斷總結完善。只有這樣，才能提高服務能力，提升工作水平。一名合格的鄉鎮殘聯理事長及殘疾人專職委員應該是精通業務的裏手，解決問題的高手，協調各方的社會活動家，宣傳發動的演講家，幫扶解難的慈善家。在工作上要真心幫助殘疾人、細心服務殘疾人、耐心教育殘疾人、知心結交殘疾人。用誠心爲殘疾人營造一個溫馨港灣，認真傾聽殘疾人的意見和呼聲，全面掌握殘疾人家庭情況，主動反映殘疾人的願望和需求，讓殘疾人情有所繫、心有所依;要積極調動方方面面的力量，盡其所求，爲殘疾人排憂解難，及時解決殘疾人生產生活中存在的困難，使殘疾人充分感受黨和政府的關愛和社會主義大家庭的溫暖。

四是要嚴格工作程序。專職委員是本轄區殘疾人工作的具體組織者和實施者，也是殘疾人事業宣傳員、聯絡員、康復協調員、信訪調解員、自強自立示範員和助殘服務管理員。專職委員要在鄉鎮殘聯和村(社區)殘疾人協會的領導下，緊緊圍繞政府的工作大局，針對殘疾人和殘疾人家屬實際需求開展工作，認真完成上級殘聯交辦的各項工作任務。

五是要建立健全工作制度。殘疾人專職委員的配備，爲鄉鎮殘聯和村(社區)殘疾人協會工作夯實了基礎，增添了力量。如何發揮好他們的作用，制度建設是保障。各鄉鎮殘聯和村(社區)要儘快制定規範的工作制度，明確專職委員的職責任務，細化服務內容，確保工作的有序性和規範性。根據當地實際情況，鄉鎮殘聯要對殘疾人專職委員工作進行督導檢查、教育培訓和業務指導。建立工作目標考覈制度。鄉鎮和社區要對專職委員工作定期進行考覈，對工作成績突出的給予表彰獎勵;對工作落後、進展不大的提出批評和整改意見;對不勝任、不適合擔任殘疾人專職委員的勸退或辭退。

今年縣委、縣政府出臺了《關於加快殘疾人事業發展的實施意見》等一系列推動殘疾人事業發展政策規定，特別是今年配備專職委員，落實了專職委員津貼，這在我縣是第一次，得到了縣政府的高度重視，也得到了人社、民政、財政部門的鼎力支持。如何當好鄉鎮殘聯理事長，如何做好專職委員這項工作，還需要我們大家要共同努力，在今後的工作中不斷的探索。希望各位鄉鎮殘聯理事長及專職委員要珍惜這個來之不易的工作崗位，儘快熟悉和掌握殘聯的各項工作任務，認真履行職責，要懷着深厚的感情全心全意地爲殘疾人服務，通過自己的工作，把黨和政府的關懷送到廣大殘疾人的心坎上，不辜負各級殘聯組織和廣大殘疾人和厚望。

殘聯理事長講話稿 篇2

同志們：

今天，我們召開縣殘聯紀律作風集中整頓第二階段工作動員會議，主要是對第一階段活動開展情況進行簡要回顧總結，找出學習階段存在問題，安排部署下一階段工作任務。可以說這次會議既是轉段動員，也是工作部署會議。下面我根據縣紀律作風集中整頓領導小組的要求，講三個問題：

一、第一階段整頓活動情況及存在的問題。紀律作風集中整頓活動已經開展將近20天了，在這20天的時間裏，縣殘聯按照縣委、縣政府的統一部署開展了一系列活動，殘聯黨組對紀律作風集中整頓專門進行了研究部署，建立了領導小組，成立了紀律作風集中整頓辦公室，抽調專人負責該項活動，制定了實施方案;召開了動員大會，在會上對開展活動提出了具體要求;每天固定半天組織大家進行集中學習有關文件和縣上領導關於紀律作風整頓的講話精神，半天進行自學。同志們表現出很大的熱情和關注，能夠積極參與到這項活動中來，領導小組辦公室也積極編髮信息，並在殘聯網站上進行了宣傳，營造了良好的輿論氛圍。在抓好學習動員的基礎上，對紀律作風方面存在的問題進行了初步查擺，對一些突出問題已着手進行整改，有的已初見成效。第一階段總體工作表現爲黨組重視、部署周密、動員廣泛深入、重點突出、開局良好。

但是我們也應清醒地看到在紀律作風集中整頓活動中存在的問題，主要表現在：一是個別同志對紀律作風集中整頓重要性的認識還不夠，沒能將自己的言行舉止融入到這項活動中來，學習的積極性、主動性還不夠。二是紀律作風整頓活動對少數人的觸動不大，紀律意識不強，工作責任心不強，辦事拖拉，敷衍塞責的現象依然存在。三是紀律作風整頓與當前工作結合的不夠，沒有真正在工作中反思紀律作風方面存在的問題和不足，以紀律作風的整頓來促進各項工作的開展。以上存在的問題我們要在第二階段整改活動中加以克服。

二、整頓活動第二階段工作安排。全縣紀律作風集中整頓活動第二階段已經啓動，這一階段爲對照檢查、查擺問題階段，時間安排大體爲一個周時間，主要任務是聯繫實際，從思想認識、紀律觀念、工作作風、工作狀態、責任落實、制度機制等六個方面對照檢查，查擺問題，通過查擺問題、泡洗根源，達到認清問題的危害、明確整改發現。具體是：

單位黨組主要查擺6個方面存在的問題：

1、領導責任方面，重點查找是否在管黨治黨不嚴，履行黨風廉政建設主題責任不實，安排部署、責任分解、督促檢查不夠經常，責任追究失之於寬、失之於軟等問題。2、選人用人方面，重點查找遵守執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》是否嚴格，育人選人機制是否健全，是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。3、教育監督方面，重點查找對黨員幹部的學習教育是否做到經常化、制度化;監督執紀“四種形態”是否落實到位;制度建設是否健全，權力監管是否到位。4、正風肅紀方面，重點查找八項規定出臺以來，特別是市委“十條意見”出臺後，單位是否存在有違紀違規的人和事。

5、執紀保障方面，重點查找對紀檢監察組織工作的領導和支持是否到位;紀檢監察組織履行執紀問責和隊伍建設職責是否到位。6、廉潔自律方面，重點查找抓班子、帶隊伍，遵守執行八項規定精神、廉潔自律方面是否存在問題和不足;對照《條例》自查六大紀律執行情況，是否有“闖紅燈”、“踩高壓線”問題發生。

班子成員主要查擺4個方面存在問題：

1、黨性修養方面，對照《黨章》，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實際表現，看是否做到了黨性強、頭腦清、立場穩、信念堅;是否牢固樹立了黨的意識、紀律意識和規矩意識。2、領導作風方面，對照黨風廉政建設“兩個責任”要求，深刻檢查自己的責任意識、擔當精神，在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現，看是否做到把主體責任記在心上、拿在手上、扛在肩上;是否做到腳踏實地地真抓實幹，敢於擔當責任。3、遵規守紀方面，對照中省市紀委全會精神，深刻檢查自己在遵守執行政治紀律、政治規矩，執行中央八項規定精神方面的實際表現，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實;是否存在有規不依、有紀不守，新存僥倖、頂風違紀的問題。4、廉潔從政方面，對照《準則》和《條例》，深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現;看是否做到遵守黨紀國法，爲政清廉;是否做到忠誠、乾淨、擔當。

一般幹部主要查擺2個方面存在的問題:

1、紀律作風方面，重點查找紀律鬆弛，人心渙散;職責不清、責任不明;不按規矩辦事，遇事推諉扯皮、敷衍塞責;不遵守工作紀律，遲到早退，脫崗串崗，不注意言行舉止，形象不佳等問題。2、工作狀態方面，重點查找事業心不強，工作缺乏激情、精神不振，敷衍了事、得過且過;工作不專心、不紮實，做表面文章、擺花架子;履行職責不到位，不作爲;服務意識不強，門難進、臉難看、話難聽、事難辦、吃拿卡要等問題。

我們每個幹部都要着眼全局，把握重點，排查隱患，制定措施。爲此，我們要重點開展好以下幾個方面的工作：1、加強學習，提高認識。第二階段要繼續抓好學習，邊學習邊整改，以學習促整改，要認真學習劉春茂書記講話精神，把紀律作風整頓學習與學習貫徹落實八項規定和十條意見精神相結合，與黨風廉政教育和行風建設相結合，與業務學習相結合。通過加強學習，增強紀律意識，加強作風建設，全面提高隊伍素質。2、徵求意見，查找問題。要結合縣殘聯工作實際，深入查擺問題，制定措施，切實整改。在第二階段中，每個職工都要按照縣上的統一要求，認真按照縣上要求查擺本單位黨組、班子成員和個人在紀律作風方面存在的突出問題，要把自己擺進去，主動查擺，有什麼問題就講什麼問題，有什麼問題就解決什麼問題，問題要找準，制定措施要具體，有可操作性，要做到查擺問題不怕疼，整改重實效、不走過場。3、做好徵求意見工作。要直接接觸羣衆，面向社會、面向服務對象，開門納諫。要通過發放徵求意見書、召開羣衆座談會等形式，下基層、到殘疾人家庭廣泛徵求意見，自覺接受羣衆監督。同時也可到我們幫扶的困難羣衆家庭走訪，切身感受他們的疾苦，增強自身修養，進一步密切黨羣幹羣關係。

在開展好紀律作風集中整頓的同時，還要具體抓好業務工作。1、跟蹤做好殘疾人生活補貼和重度護理補貼發放工作。20xx年609萬元殘疾人生活補貼和重度殘疾人家庭護理補貼，12月末已撥付到鎮，但有些鎮還沒有把資金髮放到殘疾人手中，近期有許多殘疾人打電話過問，這說明我們的工作還有漏洞，工作做得不夠細緻。我們要進一步加強督查，督促各鎮儘快將補貼發放到位。2、關於殘疾人燃油補貼工作。今年要一如既往的積極爭取省市殘聯、爭取資金爲有機動車輛的殘疾人發放燃油補貼，加強殘疾人社會保障制度，使更多的殘疾人能享受到社會福利。同時籌集資金髮放20xx年燃油補貼。3、近期精神殘疾人第二託養中心建設。要進一步推進我縣第二託養中心建設，建立和完善殘疾人託養、康復設施建設及規範化管理，加大對託養中心業務指導，制定《殘疾人託養機構規範管理暫行辦法》，提高託養中心管理水平和託養能力，使託養中心再出新亮點，爭取把託養中心打造爲省、市級殘疾人託養示範機構。4、大力開展以殘疾人就業培訓爲重點的殘疾人就業工作。依託殘疾人就業培訓基地，進一步完善和落實殘疾人就業保護和就業促進政策措施，大力開展有就業意願的殘疾青壯年職業培訓和就業服務，利用助殘月組織舉辦殘疾人就業援助系列活動。依法推動殘疾人按比例分散就業,完善集中就業促進政策，多渠道、多層次促進城鄉殘疾人就業創業，通過勞動創造更加殷實的幸福生活。5、要做好殘疾人精準扶貧工作，要加強與扶貧、民政部門的協調，做好殘疾人兜底扶貧工作。

三、要着手建立長效機制。幹部作風建設，貴在持之以恆，難在長抓不懈。紀律作風建設永遠在路上，是一項長期而艱鉅的任務，集中短期治理、局部治理、高壓治理是必要的，同時也要考慮從長遠、從根本上解決問題。在整改中，既要滿腔熱忱、雷厲風行，又要常抓不懈、持之以恆。要把落實整改措施與建章立制結合起來，建立健全長效機制，從制度上堵塞漏洞，把整改措施制度化、規範化，減少工作的隨意性和盲目性。第二階段工作是整個紀律作風整頓活動的關鍵，時間緊，任務重，壓力大。希望大家進一步提高認識，履行職責，在第一階段取得良好開局的基礎上，再接再厲，紮實開展好第二階段的各項工作，以紀律作風整頓的實際成效，推動縣殘聯各項工作的開展。

殘聯理事長講話稿 篇3

各位領導、各位代表、同志們：

大家好，承蒙組織、代表信任，今天選舉我擔任**縣殘疾人聯合事長。我非常的激動，在此，我真心地向關心、支持、幫助、信任我的各位領導和代表表示衷心的感謝!

殘疾人事業是文明、進步、崇高的事業，是中國特色社會主義事業的重要組成部分。做好殘疾人工作，完成本次大會提出的各項任務，是殘聯義不容辭的職責。作爲殘聯理事長，我深感任務艱鉅，責任重大。

因此，在本屆任期內，我將恪盡職守，認真履行“代表、服務、管理”的職能，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德，依靠社會力量，創造性地做好殘疾人工作。我堅持認真學習黨的路線、方針、政策，系統把握了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的精神實質及基本內涵，努力提高自己的政治理論水平。

在工作中，我堅持以一個黨員幹部的標準嚴格要求自己，自覺遵守黨紀國法，努力做到堅持原則、公道正派、盡職盡責，較好地完成了不同工作崗位上的各項工作任務。這些工作經歷對我提高組織協調能力、工作應變能力和處理複雜問題能力奠定了一定的基礎。作爲一名普通幹部，多年來我的熱情不減，激情不減，工作的業績不減。

幹工作光有熱情激情是不行的，但沒有熱情激情是萬萬不行的。今天有幸被提名通過，我會把這份熱情這份激情質化爲具體的工作行動。在今後的工作中，我會注重團結，充分發揮班子的集體作用。

殘聯理事長講話稿 篇4

各位代表、同志們：

我代表中國殘疾人聯合會第五屆主席團向大會作報告，請予審議。這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，深入貫徹落實黨的xx大精神，加快殘疾人事業發展，努力實現殘疾人與全國人民同步小康，促進殘疾人平等參與社會生活、共享社會發展成果，團結帶領殘疾人兄弟姐妹爲實現美好理想而努力奮鬥。

自從1988年中國殘疾人聯合會成立以來，中國殘疾人事業已經走過了20xx年的歷程。在黨中央、國務院的親切關懷和高度重視下，在鄧樸方同志和幾代殘疾人工作者的努力下，殘疾人事業從創業之初走到了蓬勃發展的今天，殘疾人的生存狀況發生了巨大的變化。過去的五年，是我國殘疾人事業快速發展，殘疾人生活狀況進一步改善的五年。我們全面貫徹《中共中央、國務院關於促進殘疾人事業發展的意見》，實施新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》，落實中國殘疾人事業“”、“”發展綱要，圓滿地完成了第五次全國代表大會確定的任務目標，殘疾人事業取得了新成就，越來越多的殘疾人實現人生和事業的夢想，過上了幸福而有尊嚴的生活。

(一)殘疾人生存狀況顯著改善。480多萬(人次)農村貧困殘疾人實現脫貧，1070多萬城鄉困難殘疾人享受最低生活保障。城鎮新增160多萬殘疾人就業，農村在業殘疾人穩定在1700萬，城鄉殘疾人家庭人均可支配收入分別增長了65.5%和83.3%。近一半的省份建立了貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度，爲近55萬戶農村貧困殘疾人家庭實施危房改造，爲30萬戶貧困殘疾人家庭實施無障礙改造，爲250萬(人次)殘疾人發放機動輪椅車燃油補貼。落實社會保險個人繳費政府補貼制度，城鎮殘疾人至少參加一項社會保險的比例提高了30多個百分點。實施“陽光家園計劃”，共爲110多萬(人次)殘疾人提供了託養服務。殘疾人康復特別是殘疾兒童搶救性康復普遍開展，通過實施一批重點康復工程，1200多萬殘疾人得到不同程度的康復，爲殘疾人適配輔助器具520多萬件，在近2800個縣(市、區)開展了社區康復服務，康復服務覆蓋率由23.3%上升到55.2%。農村殘疾人蔘加新型農村合作醫療的比例達到97.4%，殘疾人急需的康復醫療項目逐步納入城鄉醫療保障範圍。殘疾兒童少年義務教育入學率逐年提高，在校殘疾學生近38萬人;高中以上特殊教育加快發展，特殊高中階段在校學生近2萬人， 3萬餘名殘疾大學生在普通高校和高等特教學院學習;140多萬(人次)城鎮殘疾人得到職業培訓。五年來，實施了特殊教育學校、康復和託養服務設施建設規劃，殘疾人服務設施建設初見成效;中央財政殘疾人事業資金投入總量近110億元，地方財政投入大幅增加，有力推進了殘疾人事業的發展。

(二)殘疾人社會參與明顯增強。越來越多的殘疾人融入社會生活，他們以頑強的意志、積極的人生態度不斷開拓前進的道路，各行各業涌現出一大批殘疾人自強不息的典型，他們不怕困難，頑強奮鬥，不屈的精神和爲社會做出的貢獻感動和鼓舞着千千萬萬的人。他們當中有在平凡崗位上無私奉獻、勤奮敬業的工人、農民、教師、醫生，有執著追求、爲科技進步做出貢獻的專家學者，還有積極參政議政的人大代表和政協委員。近年來，殘疾人文化體育生活更加豐富活躍，殘疾人文學藝術工作者創作出一批高揚自強不息精神、反映殘疾人生活和精神世界的優秀藝術作品，引起強烈的社會反響。中國殘疾人藝術團帶着“我的夢”，出訪58個國家和地區，展現了中國殘疾人的精神風貌和特殊藝術的魅力，傳播了愛心和友誼。中國殘疾人體育代表團在倫敦殘奧會再創佳績，實現了金牌榜和獎牌榜的“三連冠”，爲祖國和人民贏得了榮譽。殘疾人像健全人一樣參與社會生活已不再是夢想。他們也爲經濟社會發展做出了重要貢獻，成爲推動社會文明進步的重要力量。

(三)殘疾人事業體制機制逐步完善。確立了黨委領導、政府負責、社會參與、殘疾人組織充分發揮作用的殘疾人事業領導體制和工作機制。全國人大常委會開展《殘疾人保障法》執法檢查和立法後評估，《社會保險法》、《精神衛生法》等法律加強對殘疾人權益的保障，國務院頒佈實施《無障礙環境建設條例》，殘疾人事業法制建設取得顯著進展，爲發展殘疾人事業和維護殘疾人權益奠定了良好基礎。殘疾人事業納入國民經濟和社會發展規劃，國家基本公共服務規劃作出重點安排部署，繼續實施發展殘疾人事業的國家五年規劃。制定實施《關於進一步加快特殊教育事業發展的意見》等一系列扶持政策，發佈實施《殘疾人殘疾分類和分級》、《無障礙設計規範》等國家標準和行業標準，成立中國殘疾人體育運動管理中心、中國視障文化資訊服務中心、中國殘聯殘疾預防與控制中心，殘疾人事業發展格局進一步拓展。殘疾人狀況統計和監測工作更加規範化、常態化，殘疾人事業科技應用、信息化工作和理論實踐研究逐步深入。建成了覆蓋近4000萬殘疾人的綜合數據管理系統，爲政策制定和執行評估提供了可靠依據。地方殘疾人工作不斷創新，充滿活力。基層殘疾人組織建設進一步加強和規範，社區(村)殘疾人協會普遍建立，近60萬殘疾人專職委員活躍在殘疾人工作一線。五個殘疾人專門協會完成社團登記，工作更加活躍規範。

(四)殘疾人平等參與的社會環境更加優化。自20xx年北京殘奧會之後，進一步加強人道主義思想的宣傳普及;成功舉辦了廣州亞殘運會、第八屆全國殘疾人運動會等文化體育活動，世博會159年曆史上首次在上海設立殘疾人主題館，扶殘助殘的社會風氣日益濃厚，殘疾人蔘與社會的環境進一步改善。志願助殘陽光行動廣泛開展，助殘志願者達到700多萬;殘疾人慈善事業進一步發展，中國殘疾人福利基金會“集善工程”彙集各方愛心，直接爲100多萬殘疾人提供了實實在在的幫助。殘疾人社會組織蓬勃發展，在爲殘疾人提供多層次、個性化服務中發揮着越來越重要的作用。建成了中國盲文圖書館等示範性服務設施。開展文化進社區和文化助殘活動。城鄉無障礙環境建設全面推行，交通運輸、金融服務、公共文化、互聯網等行業無障礙服務逐步拓展，爲各類殘疾人提供了更多的便利。鐵路列車實施無障礙改造，設置殘疾人專座和無障礙衛生間、預留車票;機場旅客航站區和航空公司配備無障礙設施和輪椅;地市級以上廣播電臺普遍設有殘疾人專題欄目，中央電視臺每天都有手語新聞，實現春晚同步字幕網上直播;大部分省市級電視臺開辦了手語節目，影視作品逐步加配字幕;479個地市級以上圖書館開設了盲人閱覽室;一些網站和電訊公司實現了信息無障礙;開通了聾人手機短信報警服務，一部分藥品已經標註盲文，導盲犬出入公共場所有了法律保障，很多殘疾人實現了駕駛汽車的夢想。殘疾人出行更加方便，信息交流更加順暢，參與社會生活的天地越來越廣闊。

(五)殘疾人事業的國際影響力日益提升。作爲《殘疾人權利公約》的積極倡導者和第一批簽署、加入公約的國家，我們認真履行公約規定的義務，如期提交了首次國家履約報告並順利通過審議，我國在殘疾人扶貧、無障礙環境建設等方面取得的成績受到國際社會充分肯定。20xx年在北京舉辦了“消除障礙·促進融合”國際論壇，聯合國祕書長潘基文發來賀詞，論壇通過的《北京宣言》 呼籲國際社會加強合作， 促進殘疾人融合發展;我們推動實施了第三個“亞太殘疾人十年”，並榮獲聯合國“亞太殘疾人權利領袖獎”。過去的五年，殘疾人事業成爲展示我國改革開放、經濟社會發展和人權保障成就的一個突出亮點。

在過去五年的工作中，我們堅持以中國特色社會主義理論體系爲指導，不斷深化對中國特色殘疾人事業發展規律的認識，從實踐中探索出一些重要經驗和做法。

(一)堅持黨委領導、政府負責的領導體制。加強黨和政府對殘疾人工作的領導，健全殘疾人工作領導體制，發揮政府殘疾人工作委員會綜合協調作用，堅持廣泛動員社會力量參與，形成殘疾人工作合力。這是發展殘疾人事業的體制機制保障。

(二)堅持努力營造殘疾人事業發展的法制環境。完善殘疾人事業政策法規建設，加強《殘疾人保障法》等法律法規的監督執行力度，增強政府和社會依法維護殘疾人平等權利的觀念，反對一切基於殘疾的歧視。這是發展殘疾人事業的根本保障。

(三)堅持將保障和改善殘疾人民生作爲工作重點。推進普惠與特惠相結合的制度安排，着力解決好殘疾人基本生活保障、康復、教育、就業等問題，努力縮小殘疾人狀況與社會平均水平的差距，不斷促進殘疾人全面發展。這是朝着共同富裕方向穩步前進的基本要求。

(四)堅持充分發揮殘疾人組織的作用。殘疾人組織始終是推動社會建設的重要力量。我們始終保持與殘疾人的血肉聯繫，把握新形勢下殘疾人工作的特點和規律，忠實履行“代表、服務、管理”職能，全心全意爲殘疾人服務,不斷推進殘疾人事業制度創新、實踐創新。這是發展殘疾人事業的重要組織保證。

五年來，殘疾人事業取得了新的進步，有了新的發展，這些成就是黨和政府親切關懷、高度重視的結果，是社會各界廣泛參與、大力支持的結果，是殘疾人和殘疾人工作者百折不撓、辛勤努力的結果，在此，我謹向所有關心、支持殘疾人事業的各級黨委政府、殘工委各成員單位、社會各界人士，向殘疾人兄弟姐妹及其親屬和殘疾人工作者表示衷心的感謝!

二、殘疾人事業面臨的形勢和發展目標

殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，是崇高的人道主義事業。它尊重生命的價值，維護人的尊嚴，保障人的權利，彰顯社會公平正義，是社會文明進步的標誌。改革開放30多年來殘疾人事業蓬勃發展。黨和政府對殘疾人事業高度重視，殘疾人自強不息，殘疾人工作者艱苦奮鬥，開創了殘疾人“平等、參與、共享”的新生活，探索出一條中國特色殘疾人事業發展道路。只有沿着這條道路前進，殘疾人兄弟姐妹才能實現未來更美好的願景。

殘疾人事業是不斷髮展的社會事業，我們已經做的工作，與黨和政府的要求、殘疾人的期待相比還遠遠不夠，我們始終要有憂患意識。當前，殘疾人仍然是最困難、最需要幫助的社會羣體之一。1500萬農村殘疾人還生活在貧困之中，260多萬城鎮殘疾人生活還十分困難，還有280多萬農村殘疾人家庭沒有房屋或是住在危房裏。殘疾人家庭人均可支配收入僅爲社會平均水平的一半，殘疾人小康實現程度比全國小康實現程度低17個百分點。殘疾人社會保障水平還比較低，康復、教育、就業、無障礙等基本公共服務還難以滿足殘疾人基本需求。殘疾人事業城鄉區域發展還不平衡，農村和基層爲殘疾人服務的能力還比較薄弱。在一些地方，殘疾人受歧視、權益受侵害的現象依然存在，殘疾人和殘疾人工作還面臨着很多困難和挑戰。推動殘疾人事業加快發展，帶領廣大殘疾人和全國人民共同進入全面小康社會，任重道遠，需要我們付出長期艱苦的努力。

黨的xx大提出了全面建成小康社會的宏偉目標，明確要求“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”。國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢承載着殘疾人兄弟姐妹的美好向往。只有殘疾人生活改善了，能夠平等、參與、共享社會文明進步的成果，我們的中國夢才更加美麗。指示，抓民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，抓住最需要關心的人羣。總理強調，要下決心把殘疾人等特困羣體的問題解決好。這些都爲進一步做好殘疾人工作指明瞭方向。我們要儘可能地爲殘疾人兄弟姐妹創造一切機會，讓他們能夠得到康復，能夠平等接受各個階段的教育，要讓殘疾孩子能夠走進學校的大門，要讓更多的殘疾人實現勞動的權利，更要讓重度殘疾人、貧困殘疾人和殘疾老人得到更多的關懷和照料，讓他們能有生命的尊嚴，感受社會的溫暖。因此，我們要促進殘疾人事業全面發展，加快殘疾人全面小康進程，努力實現以下目標：

——殘疾人事業與經濟社會總體協調發展。殘疾人社會保障水平顯著提高，社會福利逐步拓展;公共服務供給更加充足，逐步走上社會化、科學化、標準化軌道;殘疾人政治、經濟、社會、文化等平等權利得到更好的保障。

——殘疾人生存和發展狀況明顯改善。殘疾人普遍享有基本生活保障，擁有安全適用的住房，貧困和重度殘疾人普遍享有福利津貼。保障殘疾人勞動就業權益，勞動收入較快增長，與社會平均水平的差距顯著縮小。殘疾人普遍享有康復服務，系統開展殘疾預防;殘疾兒童少年全面普及義務教育，殘疾人受教育水平明顯提高，文化體育生活更加豐富，無障礙環境全面改善。

——殘疾人組織履職能力全面提升。增強調查研究能力,堅持從殘疾人中來，到殘疾人中去，真實反映殘疾人的利益訴求。增強公共服務能力,熟悉掌握政策法規，協助政府做好殘疾人公共服務的規劃佈局、標準制定和行業管理。增強社會管理能力,掌握社會化工作方式，更好地運用社會組織、民間資本、市場主體等資源發展殘疾人事業。

——爲殘疾人創造友愛和諧的人文環境。殘疾人既是我們服務的對象，也是建設社會主義物質文明和精神文明的重要力量。全社會都要弘揚人道主義，關心、幫助殘疾人，殘疾人更要有不怕困難、頑強生活的鬥志，以堅韌不拔的品格、奮發向上的精神，自尊、自信、自強、自立，努力學習，增長本領，廣泛參與社會生活，即使殘缺的生命也要綻放出絢麗的光彩!

殘聯理事長講話稿 篇5

先生們：

大家好!

感謝大會主席、祕書處的辛勤工作。我由衷讚賞聯合國方面和各國政府代表在此次會議上展現出的促進殘疾人融合發展的意願和決心。

20xx年，聯合國大會通過《殘疾人權利公約》，爲各締約國政府提供了殘疾人工作的法律準則和行動綱領。

中國一直積極參與殘疾人事務國際與區域合作並做出了重要貢獻。自上世紀八十年代以來，中國就支持並踐行《關於殘疾人的世界行動綱領》和《殘疾人機會均等標準規則》，中國是《殘疾人權利公約》的發起國之一，並積極促成了1993—20xx年三個“亞太殘疾人十年”活動，同時致力於推動區域殘疾人事務交流合作機制的建設。

在國際和區域合作中，中國注意吸收和借鑑國際先進理念和經驗，加快本國殘疾人事業的發展。《公約》的精神被充分融入20xx年修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》。中國與很多國家開展雙邊交流與合作，國際合作項目在中國基層社區和偏遠農村的實施，爲殘疾人工作帶來了新的理念和方法，改善了殘疾人的生活狀況。

在全球化時代，殘疾人問題超越文化和國界的劃分，是全人類必須共同面對的挑戰。只有通過國際和區域合作，才能實現共同發展。在此，我呼籲：

第一，在加強傳統的南北合作的同時，加深南南合作，充分發揮國際多邊合作機制的作用，將殘疾人問題納入全球經濟社會發展的主要議題。

第二，在國際交流與合作中，應優先考慮發展中國家殘疾人的生存與發展問題;同時，交流與合作也必須建立在平等和相互尊重的基礎上，友好互助，共同進步。

第三，國際社會應重視區域、次區域合作。作爲亞太地區的大國，中國願與亞太各國政府和相關組織一起，在履行《殘疾人權利公約》的基礎上，落實好20xx年底通過的“仁川戰略”，積極開展新的“亞太殘疾人十年”活動。

第四，國際發展機構和發達國家要爲發展中國家提供更多有利於殘疾人發展的援助，更加重視殘疾人領域的理念交流和技術轉移。

第五，各國政府應積極鼓勵並大力支持民間殘疾人組織廣泛參與國際和區域交流與合作。

最後，我衷心預祝本次大會形成各方滿意的成果性文件，以此支持《殘疾人權利公約》的全面履行，以及千年發展目標和其它國際商定的殘疾人發展目標的實現。

謝謝!