在鄉鎮人大主席培訓班上的講話（通用14篇）
在鄉鎮人大主席培訓班上的講話 篇1
同志們：
經過認真準備，我縣人大代表、各鄉鎮人大主席團主席(副主席)幹部培訓班今天正式開班了。在此，我代表縣委、縣人大代表會向參加培訓的各位代表和同志表示熱烈的歡迎!這期培訓班是縣鄉換屆後舉辦的第一期培訓班，目的是通過培訓，提高我縣人大代表和人大幹部的政治理論水平、法律知識水平和依法履職能力，總結交流經驗，研究探討做好新形勢下代表工作和鄉鎮人大工作的新思路、新措施，加快推動治縣和民主法治建設進程。縣委、縣人大對舉辦這期培訓班十分重視，從組織領導、課程安排、後勤服務等方面進行了詳細部署，做了充分準備，本次培訓課程較多、時間安排緊湊，希望大家珍惜機會，認真學習，圓滿完成各項任務。藉此機會，我講幾點意見。
一、把握重點，充分認真本次培訓的目的和意義
縣鄉人大換屆後，縣人大會和縣人大代表的組成有了較大變動，選舉產生的新一屆人大及其會組成人員和鄉鎮人大主席團成員肩負的責任重大。雖然大家都是各行各業的傑出代表和優秀分子，但由於對人大工作是剛接觸或接觸不深，加上人大工作的法律性、程序性較強，我們中的部分人大代表、人大幹部對人大工作的相關法律法規知識和業務知識不是很瞭解，對有關程序不是很清楚，在依法履行人大職責中不可避免的會遇到這樣那樣的問題。面對新形勢、新任務，有必要加強培訓，通過短時間的集中學習和系統學習，加強對人大地位、性質、作用和社會主義民主法制建設的認識，增強民主法治理念和依法履職意識，提高依法履職的能力和水平，加強進入工作角色，發揮好代表應有的作用。
人大工作有其自身的規律和特點，政策性、法律性、程序性很強。做好人大工作，不僅需要豐富的實際工作經驗，而且需要有較強的理論、政策水平，特別要熟悉憲法和法律，熟悉人大工作業務知識。通過這次培訓，達到進一步加深對人大工作的性質、地位和作用的認識，通過對法律知識的學習，不斷增強法制觀念和法律意識，提高運用法律開展工作和解決問題的能力。希望大家充分認識參加學習培訓的重要意義，倍加珍惜這次難得的學習機會，切實按照培訓班的要求，紮紮實實、認認真真地學習，切實提高履職能力。
二、明確任務，認真行使人大工作法定職權
(一)各級人大要進一步加強和改進代表工作，支持、規範和保障各級人大代表依法履行職責，行使職權。代表工作是人大工作的基礎。人大及其常務會的每項工作，都離不開代表的參與和支持。離開了代表，人大工作就成了‚無源之水‛，就沒有生機。只有把代表工作這個基礎打好，人大工作纔會有源源不斷的力量源泉。要把握重要環節，努力增強代表履職的實效。要切實保障代表的知情權，及時向代表提供有關機關的報告、公報和有關材料，堅持邀請代表列席會會議、有關專門委員會會議和鄉鎮人大主席團會議，積極引導代表做好有關議案、報告的審議工作，進一步擴大代表對人大工作的有序參與;要改進議案和建議的提出和辦理工作，一方面要通過培訓等形式，不斷提高代表的整體素質和參政議政能力和水平，引導代表提出高質量的議案、建設。另一方面，要強化辦理工作，建立健全辦理代表議案和建設、批評、意見的規定，嚴格規範代表議案和建設、批評、意見的辦理程序，通過開展預答活動、組織提出建設的代表對辦理工作情況進行評議等形式，努力調動承辦單位的積極性，切實加強對辦理工作的監督檢查，不斷提高代表議案、建設辦理工作的質量;要加強對閉會期間代表活動的組織和指導，注意增強閉會期間代表活動的針對性和實效性，努力改進活動方式方法。要針對人民羣衆普遍關心的熱點、難點問題，選準調研題目，認真組織代表開展專題調研工作。要注意發揮人大代表的專業特長和了解情況、熟悉政策的優勢，組織專業代表小組開展專題視察和檢查，切實做‚體察民情、關注民生、反映民意、順應民心、集中民智、保障民利‛。
(二)進一步增強代表意識，充分發揮代表作用。人大代表是人們依法通過直接或間接選舉方式推選出來的，是代表人民參與管理國家事務的光榮使者，肩負着人民行使國家權力的重要責任，是人民利益的代言人。憲法和法律規定的人大代表在國家政治生活中的崇高地位，決定了人大代表必須認真履行職責，充分發揮作用。一要加強學習，不斷提高自身素質和履職能力，人大代表的作用可以概括爲，一是參與重大決策和立法;二是參與監督‚一府兩院‛;三是協助憲法法律實施和協助政府推進工作;四是黨和國家密切聯繫人民羣衆的橋樑紐帶。三人大代表的這種性質地位作用決定了人大代表要履行法定職責，執行好法定植物，必須加強學習，提高素質。二要增強職責意識，積極主動地行使各項各項法定職權。根據全國人大會機關研究人員對憲法和相關法律的研究，代表職權包括人民代表大會會議期間的職權和必會期間的職權，一共有18項。這些職權即是代表的法定民族權利，也是代表的法定職責。代表作用的有效發揮，人大工作的有效開展，正是以代表職權的有效形式爲基礎的。因而，代表要對履行職責具有高度的責任感。要依法參加行使國家權力，密切聯繫原選舉單位和人民羣衆時刻聽取和反映他們的意見和要去，及時把羣衆的意願反映到國家機關，使國家機關的工作尤其是人大工作更好地體現人民羣衆的利益和意願。三要增強創新意識，努力拓展履行代表職責的深度。人大工作的法律性、程序性很強，除了法律法規的規定外，人大機關還在長期的實踐中形成了一些不成文的工作慣例。如果缺乏開拓創新的精神，人大工作很容易受到舊的思維定勢的影響而缺少活力和實效。人大代表履行職務也是如此，代表職權和基本的活動方式已經有法律規定，實踐中也有一套長期沿用下來的模式，如果代表創新意識不強，往往墨守成規，代表作用無法有效發揮。但是提倡人大代表在履行職責要具有創新意識，既不是要違背憲法和法律但是精神搞所謂的‚創新‛，也不是說脫離實際搞毫無意義的‚花樣翻新‛，而是在遵守憲法和法律的基礎上根據自身實際不斷拓展代表職責的深度。在拓展履職深度方面我認爲有幾個方能很值得在今後加強探索：一是代表採取何種切實實際的方式主動加強與羣衆的溝通和聯繫，使羣衆得意順暢地向代表反映意見並通過代表把意見反映到國家機關;二是除了人大機關組織的集中活動以外，代表與代表之間尤其是代表小組、居住在不同區域的代表之間，如何建立常態化的溝通渠道，以加強相互的學習與交流，增強早起履行職責方面的協同性;三是代表如何敏銳地把握事關改革發展穩定大局、羣衆切實利益、社會普遍關注的熱點難點問題，組織必要的調研和視察，通過議案建議或與‚一府兩院‛溝通等方式，提出建設性的意見等。當然，需要探索的問題還有不少。這些問題的解決，需要人大機關的認真研究，更有待於各位代表以開拓進取的精神，加強探索和實踐，逐步積累經驗，爲拓展代表履職深入提供有益借鑑。
三、與時俱進，努力開創人大工作新局面 (一)牢記肩負使命， 始終保持昂揚的精神狀態
一是增強核心意識，把握好政治方向。人大是黨的重要執政資源，是推進經濟社會發展的重要力量。要堅持和依靠黨的領導，增強政治敏感性和政治鑑別力，自覺把人大工作置於黨的領導之下，努力在思想上與黨保持一致，在工作上與同級黨委緊密配合、同步合拍，始終保持正確的前進方向。
二是增強民本意識，維護好羣衆利益。要把關注民生、改善民生、構建和諧社會作爲義不容辭的責任。與廣大人民羣衆保持血肉聯繫，真誠傾聽民聲，真心體察民情，真實反映民意，真正維護民權。緊緊圍繞全區人民‚學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居‛的目標，支持和監督政府努力解決好人民羣衆最關心、最直接、最現實的問題，依法實現好、維護好、發展好最廣大人民羣衆的根本利益。
三是增強責任意識，發展好民主政治。要站在發展社會主義民主、健全社會主義法制的高度，站在全面落實依法治國方略、建設社會主義法治國家的高度，站在保證人民當家作主、實現國家長治久安的高度，進一步增強做好人大工作的責任感和使命感，盡職盡責，積極奉獻，不辱使命，不負衆望，努力把會的各項工作做實做好，做出成效。
(二)認真行權履職， 爲構建和諧社會積極營造良好環境 人大及其會最主要的職權，主要是重大事項決定權、監督權、任免權。新一屆人大及其會一定要依據憲法和法律的規定，認真行使好各項職權，充分發揮人大會的作用，推動人大工作再上新臺階。
一是創新機制，行使決定權要有新突破。要正確處理黨委決策與人大決定的關係，抓住事關全局的根本性和長遠性的問題，適時進行討論、審議和決定。着手建立‚決議之前重調研，決議之中講民主，決議內容求實效，決議之後抓督查‛的工作機制，體現重大決策的民主化、科學化要求，努力使決議，決定的形成和落實，更加突出發展主題，更加貼近區情民生，更加符合人民意願，更加富有工作成效。
二是新方法，行使監督權要有新成效。要按照監督法的要求，建立和完善監督工作的相關制度。圍繞經濟建設這個中心，以促進‚一府兩院‛依法行政、公正司法爲目標，以推進依法治區、建設法治鹽都爲任務，以經濟社會發展中的重大問題、法律法規實施中的難點問題、事關人民羣衆切身利益的熱點問題和執法工作中的突出問題爲重點，探索和使用多種監督方法和手段，力求把工作監督與法律監督結合起來，把專項監督與綜合監督結合起來，把初次監督與跟蹤監督結合起來，把聽取專項工作報告與執法檢查結合起來，把推動自行整改與依法糾正結合起來，加大監督力度，增強監督實效，把監督工作提高到一個新的水平。
(三)加強和改進代表工作，充分發揮代表作用
要認真貫徹落實《代表法》和上級黨委、人大關於進一步加強人大工作的決定和要求，加強和改進代表工作，充分發揮代表作用。
一是加大培訓力度，提高代表整體素質。針對換屆後新代表較多的實際，要採取以會代訓、專題講座、印發資料、寄送報刊等形式，組織代表開展學習培訓，增強培訓效果，提高代表素質和履職的能力。
二是加大組織力度，提高代表履職效果。要緊緊抓住發揮代表作用這根主線，有計劃地組織代表開展調查、視察、列席會會議等活動，充分發揮代表在管理國家和社會事務中的作用。制定《區人大代表列席區人大會會議暫行辦法》，完善會領導和駐會會委員聯繫代表制度、會領導接待代表日製度。繼續強化‚代表之家‛建設，積極組織代表向選民述職，促進代表更好地履行職務。在廣大代表中開展‚高舉旗幟履職責，建設‘雙新’(新城區、新農村)作貢獻‛主題活動，使廣大代表在推動科學發展、構建和諧社會中發揮更大的作用。
三是加大督查力度，提高辦理質量。要認真督辦代表建議，深入推行建議辦理‚四步工作法‛(即高度重視代表建議，認真研究代表建議，慎重答覆代表建議，積極落實代表建議)，規範辦理工作，努力提高代表建議見面率、問題解決率和代表滿意率。
(四)加強建設，全力塑創親民的人大機關形象
要按照‚政治堅定、業務精通、務實高效、作風過硬、團結協作、勤政廉潔‛的要求，開展‚機關效能提升年‛、‚調查研究年‛和‚學習型、創新型、廉潔型‛機關創建等活動，切實加強機關建設。
一要善於學習，做學以致用的表率。人大工作涉及到經濟社會發展的方方面面，政治性、法律性、專業性都很強。要認真學習黨的路線方針政策和省、市的重大決策部署，要認真學習憲法和地方組織法、選舉法、代表法、監督法以及物權法等法律法規，學習人大的各項規章制度和人大工作的基本知識，熟悉人大工作的規則和程序，把握人大工作的特點和規則，並在工作中靈活加以運用，提高依法履職的能力和水平。
二要勤於調研，做改進作風的表率。要圍繞會的議題安排，經常深入基層，深入羣衆，瞭解改革和建設的實際情況，傾聽人民羣衆的要求和呼聲，客觀全面地掌握第一手材料，爲依法行使職權提供可靠的依據，使會行使職權更有權威性、科學性、針對性。
三要嚴於律己，做清正廉潔的表率。要求人大工作者帶頭遵守和執行中央和省市委有關黨風廉政建設的一系列規定和要求，做到自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，保持良好的形象。
在鄉鎮人大主席培訓班上的講話 篇2
各位領導，各位人大主席、工委主任，同志們：
在大家的共同努力下，經過3天的緊張學習，全市鄉鎮人大主席、街道人大工委主任培訓班今天就要結束了。在此，受炳壽主任、麗宏副主任的委託，我對這次學習培訓做一個簡要總結。
一、培訓班的主要特點
爲深入學習黨的xx屆三中全會關於推進人民代表大會制度與時俱進的安排部署、在紀念全國人民代表大會成立60週年大會上的重要講話精神，針對去年鄉鎮人大換屆後，很多沒有從事過人大工作的同志走上鄉鎮人大主席、副主席、街道人大主任崗位需要更新知識的實際，市人大會根據20xx年工作要點安排，安排了此次全市鄉鎮人大主席、街道人大主任培訓。按照培訓計劃的安排，在這次培訓班上，市人大會黨組副書記、副主任奚麗宏同志作了重要的動員講話並給全體學員作了專題輔導;市人民政府副市長陳星元同志通報了全市經濟運行情況和下半年工作計劃安排;市人大會副祕書長陳國雲同志、市人大會選聯工委主任石開雲同志分別作了專題學習輔導;6名鄉鎮人大主席、街道人大工委主任作了履職經驗交流;培訓班學員還參觀考察了古城區七河鎮西哨移民村、無公害蔬菜基地、便民服務大廳情況，並結合思想和工作實際，開展了熱烈的討論和深入的研討。認真進行總結歸納，這次培訓體現出四個鮮明特點。
一是領導高度重視。 舉辦這次培訓班是市人大會學習貫徹黨的、xx屆三中全會及系列重要講話精神，貫徹省委、市委全會精神，結合黨的羣衆路線教育實踐活動邊學邊查邊改要求，加強新時期人大工作的重要舉措。年初，會黨組就在今年工作要點中提出了全市鄉鎮人大主席培訓工作計劃，並報請市委同意。市人大會主任會議認真研究審定了培訓工作實施方案;會和炳壽主任就培訓工作多次聽取有關負責同志的彙報，提出明確要求，並親自審定了培訓方案;市政府副市長陳星元同志到會通報情況;市人大會機關科以上幹部出席開班動員，部分領導全程參加了培訓。這些，都充分體現了市委、市人大會和市政府對這次培訓的重視。
二是準備紮實充分。 爲組織好培訓，會專門成立了培訓工作領導小組。領導小組按照會主要領導的要求，加強組織協調，多次召開培訓工作籌備會和協調會，具體研究安排培訓事項。在考慮培訓內容時，既安排了經濟運行情況通報、參觀考察移民安置、產業發展等內容，又安排了人民代表大會制度及相關知識、代表法、鄉鎮人大主席團工作條例等法律法規專題輔導，既結合中央、省市委有關工作要求和全市經濟社會發展實際，又突出學習基層人大工作職能職責和操作程序等內容，使課程設置和內容安排重點突出，科學合理，增強了實效性，達到了預期目的。文祕組、會務組細化分工，明確責任，各司其職，認真制定培訓方案、落實培訓代表、安排培訓地點、準備學習資料、安排參觀路線，確保了這次培訓的順利進行。
三是學員學習熱情。 在學習培訓過程中，大家普遍反映，發展社會主義民主政治、推動人民代表大會制度與時俱進，推進建設、發展、繁榮、保護麗江和“三基地一窗口一屏障”建設，以及實現與全國全省同步全面建成小康社會的目標，對人大工作提出了新的更高要求，加強學習成爲鄉鎮人大主席團、街道人大工委十分緊迫的任務。培訓中，大家都十分珍惜這次學習機會，嚴格遵守學習紀律和作息時間，認真聽講座、參加學習培訓各個環節的活動，集中精力閱讀材料，聯繫實際認真進行思考。在研討中，各組的召集人認真負責，分組研討氣氛熱烈，大家突出重點，講了很多心裏話;縣(區)有關領導、市人大機關有關領導以身作則認真學習，起到了很好的帶頭作用，使培訓自始至終充滿了濃厚的學習氣氛。
四是培訓務實高效。 這次培訓班認真貫徹中央八項規定和省市委各項要求，始終本着“務實、節儉、高效”的原則來組織。短短三天時間裏，安排了一個動員講話、一個經濟運行情況通報、三個專題輔導、一場經驗交流、一次實地參觀考察、一個專題研討，緊湊高效。講課教師也全部安排了市人大會的有關領導、業務專家，不但很好的結合了鄉鎮、街道人大工作實際，而且更加符合麗江經濟社會發展和民主法制建設的實際，增強了培訓的針對性與實效性，同時也有效降低了培訓成本。會有關領導、全體學員和參加服務的同志，都按規定吃住在培訓班駐地，始終全程參加了學習，全方位的提供了保障服務。培訓期間，大家都不搞沒有必要的應酬，按照培訓日程安排學習生活，集中精力，一門心思用在學習培訓上，落實了中央和省委、市委以及這次培訓班關於厲行節約、反對奢靡之風的要求，樹立了良好的培訓學習風氣。
二、培訓的主要收穫
這次培訓班突出了增強做好鄉鎮、街道人大工作使命感、提高鄉鎮人大工作理論水平和法律知識水平、提高鄉鎮人大工作者履職能力等重點，在培訓方法上也有所創新。從收集反饋的情況看，大家普遍感到收穫很大。認真進行梳理，主要體現在三個方面。
第一，進一步增強了用、xx屆三中全會精神和人大理論及業務知識指導人大工作實踐的自覺性。 黨的描繪了未來發展的宏偉藍圖，也爲做好新時期人大工作指明瞭方向。xx屆三中全會對發展社會主義民主政治、推進人民代表大會制度與時俱進作出全面安排部署。人大理論及業務知識爲做好人大工作提供了有力的指導。通過學習培訓，大家加深了對黨的、xx屆三中全會精神尤其是對人大工作新要求、新部署的理解，加深了對人大理論及業務知識的掌握，對堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的認識把握更加全面，在實際工作中落實、xx屆三中全會精神的思路更加清晰，遵循人大理論及業務知識做好工作的信心更足更堅定。大家表示，回去後將結合各自工作實際，把這次培訓學到的理論及知識運用到實踐中，推進各項工作任務的落實。
第二，進一步增強了鄉鎮人大主席依法履職的責任感。 通過學習培訓，大家對憲法是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力等性質有了進一步的認識深化。對人民代表大會制度是黨領導人民當家作主的根本政治制度，是我國社會主義政治文明建設的重要制度載體，是一切權力屬於人民得以實現的表現形式等內涵有了更爲正確的理解。對人大立法權、監督權、重大事項決定權、人事任免權等職權有了更爲清晰的認識，對在民主法制建設、政治文明建設中各級人大肩負的職責有了更爲全面的把握。大家表示，作爲地方一級國家權力機關的負責人，將在今後的工作中全面貫徹實施憲法，始終堅持和完善人民代表大會制度，廣泛動員全體代表和人民以主人翁地位投身各地各項建設，奮力推進民主法制建設取得長足進步和發展。
第三，進一步增強了人大主席、工委主任的履職能力。 培訓期間，大家普遍反映，培訓內容緊扣如何履行人大主席、工委主任職能職責，針對性強，受益非淺。一是增強了人大主席、工委主任服務大局的意識。通過認真聽取會奚麗宏副主任的動員講話，市政府全市經濟運行情況通報，參觀考察移民安置、產業發展等項目，對全市經濟社會發展情況有了更深的認識，對結合、xx屆三中全會精神做好鄉鎮人大工作，圍繞中心充分發揮人大主席團、鄉鎮人大代表作用有了更深入的思考。二是增強了學習思考的能力。通過聽取動員講話、專題講座、鄉鎮人大履職經驗交流，對學習重要性的認識不斷深化，學習的自覺性和主動性不斷提高，對如何做好新形勢下的鄉鎮、街道人大工作有了更深入的思考。三是增強了依法履職的能力。通過專題輔導講座，深化了對人民代表大會制度，鄉鎮人大主席團性質、地位、工作要求，充分發揮代表作用等方面的認識，對鄉鎮人大主席團通過法定程序、法定方式依法行使職權，依法履行職責等有了更加全面、系統的思考和把握。
以上這些培訓成果，希望大家在今後的工作中進一步鞏固提升，使我們的工作更加務實，更加富有成效。
三、今後工作的幾點要求
學習培訓的目的，就是爲大家更好地履行人大主席團、人大工委職責，更好地執行人大主席、工委主任職務打牢基礎。要做好人大工作，發揮代表作用，保障麗江各地經濟發展、社會穩定，推進麗江民主法制進程，各位主席、主任肩負着重要的歷史使命。在這裏，我在麗宏副主任開班動員講話精神的基礎上，對大家今後的工作再提四點要求，與大家共勉。
一要增強責任意識。 這是做好人大主席團工作首要的前提。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是政治文明建設的重要內容，也是實現偉大中國夢的力量所在。人大及其會依據憲法和法律規定，行使立法權、監督權、重大事項決定權、人事任免權，既選舉各級國家機關領導人員，又決定重大事項，既通過立法爲推進民主法治建設、維護社會公平正義作出制度安排，又通過監督權的行使促進“一府兩院”依法行政、公正司法。鄉鎮人大主席團、街道人大工委作爲最基層國家權力機關，在黨和國家工作大局中肩負重任。全市58個鄉鎮人大主席團、7個街道人大工委一定要不斷增強責任意識，克服畏難情緒，克服畏懼心理，大膽履職，敢於監督，敢於作爲，爲更好的堅持和完善人民代表大會制度、做好建設、發展、繁榮、保護麗江各項工作獻計出力。
二要更加註重學習。 學習是終身的事業。這次培訓雖然結束了，但我們的事業發展沒有止境，學習沒有止境。當前，世情、國情、黨情、社情正在發生深刻變化，發展日新月異，處於知識快速更新的時代，如果滿足於以往的經驗，停留於已有的水平，不在新的實踐中努力學習新知識、積累新經驗、掌握新本領，必然落伍。人大主席、工委主任的職責，要求我們不僅要有做好工作的良好願望和爲人民服務的意識，還必須具備相應的思想理論水平和良好的法律素質，具有人大工作的基本知識和經濟、政治、科技、文化等多方面的知識，才能真正履好職。一定要堅持不懈地加強學習，在學好黨的路線方針政策的基礎上，進一步抓好憲法及選舉法、代表法、監督法、地方組織法、鄉鎮人大主席團工作條例等法律法規的學習，及時瞭解中央和省委、市委的重大決策部署、出臺的政策措施，熟悉人大議事規則和運作方式，不斷提高依法履職的能力。
三要加大監督力度。 監督權是各級人大的一項重要職權，是各級人大的一項基本功和硬任務。特別是作爲鄉鎮人大主席團和街道人大工委，沒有立法權，重大事項決定、人事任免方面的職能職責也較少的情況下，更要把監督權的行使作爲基層人大工作的一項重要職能抓緊抓實。要結合鄉鎮、街道工作實際，從爲鄉鎮、街道黨委分憂，監督、支持政府工作的角度，選好切入點，重點加大對黨的惠農政策、社保政策、民生政策落實情況的監督檢查力度，通過了解政策、聽取反映、入戶抽查、檢查賬目等形式，對惠民資金的領取、發放、使用情況作深入調研，既使廣大人民羣衆實實在在享受到黨的惠民政策的溫暖，又能有效減少惠民資金風險、杜絕資金監管漏洞、有效保護幹部。各位人大主席、工委主任要根據憲法法律和鄉鎮人大主席團工作條例的規定，多想辦法、多出點子，使鄉鎮人大工作特別是監督工作既圍繞中心、服務大局，又結合各鄉鎮工作特點，找到與鄉鎮人大工作的結合點，既種好別人的田，又不荒自家的地，使鄉鎮人大工作不斷取得新的成績。
四要密切聯繫代表和羣衆。 加強與人大代表、人民羣衆的聯繫既是鄉鎮人大主席團、街道人大工委履行職務的迫切需要，也是人大主席、工委主任提高自身素質的必由之路。要結合黨的羣衆路線教育實踐活動，以着眼於保證人民當家作主這個根本，圍繞堅持人民主體地位，認真貫徹黨的、xx屆三中全會精神和有關工作要求，堅持和完善人大主席團聯繫代表、代表聯繫選民等制度，加強人大主席團、人大工委與代表的聯繫，充分聽取代表的意見和建議。要始終抓住相信代表、依靠代表、充分發揮代表作用這個根本，發揮代表的主體作用和基礎作用，加大代表建議辦理力度、有效開展代表活動、多從工作上生活上關心代表，加強與人大代表和人民羣衆的聯繫，實現好、維護好、發展好最廣大人民羣衆的根本利益，不辜負黨和人民的信任和重託。
同志們，在各位人大主席、工委主任、與會人員和培訓工作領導小組各工作機構的共同努力下，全市鄉鎮人大主席、街道人大工委主任培訓班馬上就要圓滿結束了。在此，受炳壽主任、麗宏副主任的委託，我代表市人大會，向各位人大主席、工委主任、與會人員和全體工作人員表示衷心感謝，向爲培訓會作出熱情周到服務的麗江賓館全體工作人員表示衷心感謝!希望培訓學習結束後，大家充分利用學到的理論知識和經驗，開拓進取，紮實工作，以更加飽滿的熱情，更加勤奮的努力，爲推進麗江經濟社會科學、和諧、跨越發展，實現與全國全省同步全面建成小康社會的目標作出新的更大貢獻。
在鄉鎮人大主席培訓班上的講話 篇3
同志們：
20xx年鄉鎮人大主席培訓班今天正式開始了。首先，我代表縣人大會對大家來學習表示熱烈的歡迎!向辛勤耕耘在鄉鎮人大工作一線的同志們致以誠摯的問候!這次集中培訓，非常重要，很有必要。今年，縣鄉人大換屆以後，一批同志走上了鄉鎮人大主席這個新的崗位。面臨新的工作領域和新的工作環境，不管是新當選的主席還是繼續擔任的主席，都應當有一個重新學習、重新適應的過程。舉辦這次培訓班的目的，就是圍繞推進基層民主政治建設這個目標，培訓有關法律法規和鄉鎮人大主席履職的基本知識，研究探索更好地發揮基層人大作用的途徑和方法，幫助基層人大幹部提高執行職務的能力和水平。下面，我就這次培訓講三點意見：
一、 充分認識這次培訓的重要性和必要性
今年六月至八月，根據自治區黨委和地委的統一安排部署。我縣縣、鄉兩級人大相繼進行了換屆。選舉產生了新一屆人大及其會組成人員和鄉鎮人大主席團成員，新一屆地方人大工作如何再上新臺階，大家肩負的責任重大。鄉鎮人大是我國根本政治制度的基礎和重要組成部分，如何增強責任感和使命感，如何更好地發揮作用，首要的是加強學習。在座的人大主席大多數曾經長期在鄉鎮黨委、政府工作，有着豐富的基層工作經驗，這是做好人大工作的一個重要的有利條件。雖然黨委、人大、政府和其他機關工作的基本出發點和根本目標是一致的。但是，人大工作有其自身的規律和特點，政策性、法律性、程序性很強。做好人大工作，不僅需要豐富的實際工作經驗，而且需要有較強的理論、政策水平，特別要熟悉憲法和法律，熟悉人大工作業務知識。通過這次培訓，達到進一步加深對鄉鎮人大的性質、地位和作用的認識，通過對法律知識的學習，不斷增強法制觀念和法律意識，提高運用法律開展工作和解決問題的能力。希望大家充分認識參加學習培訓的重要意義，倍加珍惜這次難得的學習機會，切實按照培訓班的要求，紮紮實實、認認真真地學習，切實提高履職能力。
二、把握學習重點，切實做好新時期鄉鎮人大工作
這次培訓班，在學習內容上我們重點安排了代表法、地方組織法、監督法、自治區實施《監督法》辦法和自治區鄉鎮人大工作條例。課程安排的雖然不多，但需要大家學習把握的內容很多，希望同志們把握重點，認真學習和領會。
一是要認真學習地方組織法，充分認識鄉鎮人大在我國基層政治生活中的重要地位和作用。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。地方組織法明確規定了鄉鎮人大是我國人民代表大會制度的重要組成部分，是我國人民民主政權的最基層單位，是最基層的地方國家權力機關。從鄉鎮人大工作特點來看，鄉鎮人大工作主要是依鄉鎮人大主席來開展。通過這次培訓使大家進一步加深對鄉鎮人大的性質、地位和作用的認識，更進一步地保證憲法、法律法規在本行政區的貫徹實施。只有鄉鎮人大工作加強了，人民當家作主的民主權利才能從根本上得到保證。
二是要認真學習代表法，充分發揮鄉鎮人大代表作用。鄉鎮人大代表來自於農村，與廣大農牧民羣衆有着密切聯繫，最瞭解羣衆、最熟悉農村狀況。鄉鎮人大擔負着聯繫、服務各級人大代表的職責，因此，開展鄉鎮人大工作，必須充分發揮各級人大代表的作用。作爲鄉鎮人大工作的領導者和組織者，更要認真學習代表法，通過對代表法的深入學習，進一步增強代表意識，這種意識不僅針對代表本身而言，對從事基層人大工作的同志同樣重要。只有把握了代表法的精神實質，在實際工作中才能更好地組織代表充分發揮作用。我們過去常說，代表工作是人大工作的基礎，只要代表工作做好了，代表的作用充分發揮了，我們人大工作就搞活了，搞好了。因此，這次安排代表法的學習，大家要珍視機會認真地學、重點地學，回去後在實踐中加以運用。
三是明確鄉鎮人大工作重點，切實履行好職責。鄉鎮人大植根於農村最基層，處於農村經濟社會發展的第一線，也是最基層的民意機關。要做好鄉鎮人大工作，必須廣泛的聯繫各級人大代表，必須認真貫徹落實科學發展觀及黨和國家對農村的一系列方針政策。鄉鎮人大主席和各級人大代表要深入基層，深入羣衆，廣泛開展調查研究，瞭解掌握農村經濟社會發展和農村民主法制建設中存在的突出問題。通過實施有效的法律監督和工作監督，進一步推動依法行政、公正司法，營造和諧環境，只有這樣，才能促進基層經濟社會的健康發展。
三、幾點希望與要求
爲了搞好這次培訓，縣人大會做了大量的準備工作。大家能擠出時間來參加培訓也很不容易。一定要珍惜這次機會，共同把培訓班辦好。
一是要集中精力，認真學習。在座的人大主席和祕書平時工作繁忙，培訓時間不可能安排太長。大家要集中精力，安心學習，認真聽課。在培訓期間要一邊學習，一邊思考，做到學有所得，學有所成。要通過學習，不斷提高自身素質，切實增強做好鄉鎮人大工作的能力和水平。
二是要加強溝通與交流。這次培訓，希望大家能結合本職工作，圍繞更好地履行職責這個主題，加強溝通與交流，多談談學習的心得和體會。在座的有一部分是剛進人大工作的新同志，還有一部分是從事基層人大工作的老同志，新老同志之間要多溝通和交流，相互啓發，共同提高。
三是嚴格遵守學習紀律。參加培訓人員要服從安排，自覺遵守培訓紀律。授課時，請關閉手機。學員因特殊情況提前離開培訓班，須書面請假嚴禁遲到和無故缺課。
四是要搞好服務和保障工作。縣人大會辦公室要把培訓班的集中學習和討論組織好、安排好，注重勞逸結合。全體工作人員要盡心盡力，密切配合，努力提供良好的服務和保障。
同志們，鄉鎮人大處在民主政治建設的最前沿，肩負的任務光榮而艱鉅。大家一定要充分利用好這次學習的機會，安心學習，學有所獲，學以致用，以飽滿的政治熱情、奮發向上的精神狀態，認識新情況、總結新經驗、探索新規律，不斷開創鄉鎮人大工作的新局面!
最後，祝大家學習進步，工作順利，身體健康!預祝培訓班圓滿成功!
謝謝大家!
在鄉鎮人大主席培訓班上的講話 篇4
各位專家、同志們：
上午好!這次全縣突發公共衛生事件應急處置培訓班的舉辦，是全面貫徹落實省、市、縣衛生系統衛生應急大練兵大比武活動安排部署，推進全縣衛生系統大練兵大比武活動開展的一項重要內容，這次培訓班的舉辦非常及時、非常重要。必將爲進一步促進全縣大練兵大比武活動的深入開展，提升全縣衛生應急隊伍的理論知識和專業技能，有效應對全縣突發事件的衛生應急處置工作發揮積極的推廣作用。在此，我代表縣衛生局黨委和衛生系統的幹部職工，對培訓班邀請的各位專家表示衷心的感謝!對前來參加培訓的各位骨幹人員表示熱烈的歡迎!對百忙中親臨這次培訓班指導的縣應急辦公室主任表示誠摯的謝意!下面，我就本次培訓工作講幾點意見。
一、提高認識，高度重視，充分認識本次培訓活動的重要意義
本次培訓工作是今年全縣衛生系統深入開展衛生應急大練兵大比武活動的一項重要內容，目的在於全面推進廣大醫療衛生人員應急理念和工作方式的轉變，全面提升衛生應急人員的綜合業務素質，打造一批高素質的衛生應急處置隊伍，更加有效地應對處置各類突發事件。當前，隨着我國經濟的快速轉軌和發展，社會發展的速度明顯加快，人們的生活節奏進一步加快，各種突發事件頻發，事件發生的不確定性、複雜性和危害性明顯增加，給我們衛生應急工作帶來了新的挑戰和壓力。面對新形勢、新任務，我們要從講政治、講大局的高度，充分認識做好衛生應急工作的重要性、必要性和緊迫性，進一步增強責任感和緊迫感，努力提高自身的業務素質和技術水平。舉辦的這次突發公共衛生事件應急處置培訓班，就是爲應對經濟社會快速發展，突發公共衛生事件不斷頻發的形勢，來開展的一項重要培訓，旨在提高全縣公共衛生事件應急處置人員的理論和技能，以更好地承擔起全縣突發公共衛生事件應急處置責任，爲保護人民羣衆的生命安全，促進全縣“和諧富美，生態宜居”的新建設做出應有的貢獻。
二、認真學習，加強培訓，不斷提高自身業務水平和工作能力
公共衛生應急處置工作是一項涉及面廣、政策性強、專業要求高的新興學科，與公共衛生、醫療救治、疾病預防、衛生監督等方面相互交叉，互爲促進，共同應對。因此，加強對突發公共衛生事件應急處置專業理論和技能培訓十分重要而又迫切。在這次培訓班上，大家除了要學習好本專業的內容外，還要全面瞭解和掌握其他專業方面的知識和技能。在突發公共衛生事件應急處置工作中，我們雖然通過長期的實踐，有了一定的認識，並掌握了一定的理論和技能，但缺乏系統的理論和知識，掌握的技能還不全面，還不能有效地應對突發公共衛生事件的應急處置工作，還缺乏科學的理論根基。爲此，我們必須通過培訓的手段和模擬演練的措施，來進一步提高應急隊伍的理論知識水平，努力彌補存在的缺陷和不足，今年7月份，我們將組織有關醫療衛生單位，舉辦突發疫情公共衛生事件應急演練和食品安全事故應急處置演練等活動。這次舉辦的公共衛生事件應急處置培訓，就是爲演練活動打基礎、做準備工作的，因此，參加學習的人員要系統掌握公共衛生事件應急處置的理論和技能，在做好逐級傳授培訓的同時，要爲相關實地演練發揮好作用，並通過實地演練來加深對理論和技能的掌握。
爲辦好這次培訓，我們組織有關專家，並依據省、市提出的有關要求，精心研究設計了授課內容，嚴格挑選了授課專家。培訓涵蓋的範圍廣泛、內容較多、時間較緊，大家還承擔着逐級培訓的責任。因此，大家必須集中精力，認真接受培訓;這次培訓的時間雖然不長，對大家來講是一次提高理論知識、調整知識結構、拓展知識層面的難得機會。希望大家要珍惜這次培訓學習的機會，嚴格按照培訓要求，遵守紀律，積極參與討論，爭取在有限的時間內，學得更多的知識，取得良好的學習效果，爲做好當前衛生應急大練兵大比武活動開展和應對今後各項衛生應急工作發揮積極而有效的作用。
三、努力掌握，學以致用，結合崗位職責做好各項衛生應急工作
這次培訓的內容，既涉及到突發公共衛生事件應急處置方面的理論知識，又涉及到專業技術方面的技能，還包括法律法規的常識，僅靠這一次集中培訓很難完全掌握。舉辦這次培訓班，只是爲了給大家提供一個學習、交流的平臺，引導大家集中學習相關理論知識，更新觀念。因此，這次集中培訓只是啓發大家對相關理論和技能的認識，更多地是需要我們在今後的工作實踐中，對相關的理論和技能反覆揣摩，吸其精髓，取其精華，堅持學以致用，把學到的知識和技術應用到日常的工作中去，在工作中不斷加以擴展和發揚。參加這次培訓工作的各醫療衛生單位人員，是作爲師資力量來參加培訓的，這次培訓結束後，還要回到各單位和各鄉鎮承擔師傳授業的任務，對本單位和轄區內的有關人員開展逐級培訓，承擔的任務較重，職責重要，這就要求參加培訓的人員要以本次培訓班所講授的內容爲基礎，密切結合各自工作實際，把培訓內容和工作經驗加以有機融合，轉化爲自身的知識，更好地傳授給公共衛生事件處置工作人員，並在實踐中更好地發揮應急處置職能，爲促進全縣突發公共衛生事件應急處置工作開展，承擔起應有職責，發揮好骨幹帶動作用。
同志們，全面掌握突發公共衛生事件應急處置理論和技能，是黨和人民對我們的要求，是我們應具備的素質之一，我們必須認真學習和掌握相關理論和技能，爲更好地履行我們的職責，爲順利完成所承擔的光榮使命，爲全力做好衛生系統大練兵大比武活動開展，不斷提升衛生應急工作的能力和水平，爲更好地保護人民羣衆的生命安全和身體健康做出新的更大的貢獻!
最後，再次向各位授課老師表示衷心地感謝!
並祝各位學習愉快!
預祝本次培訓班取得圓滿成功!
謝謝!
在鄉鎮人大主席培訓班上的講話 篇5
同志們：
今天召開這次全市統戰委員培訓會，主要目的是爲了推動基層統戰委員深入學習新時期統一戰線理論，學習貫徹全國和省、市統戰工作會議精神，幫助大家從總體上領會統一戰線的基本原理、基本觀點，進一步瞭解統戰工作的內容和特點，不斷提高解決實際問題、做好統戰工作的能力，推動我市愛國統一戰線工作的深入開展。下面，我就統戰工作講五個方面的問題：
一、什麼是統一戰線?
從比較嚴格的概念上講，統一戰線是指不同的社會政治力量(包括階級、階層、政黨、集團乃至民族、國家)在一定的歷史條件下，爲了實現一定的共同目標，在共同利益的驅使下組成的政治聯盟。簡要地說，統一戰線就是一定社會政治力量的聯合。在延安時，毛澤東同志曾同黨內一位高級幹部說過，什麼是政治，所謂政治，就是把擁護我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的。毛澤東同志的講話非常簡明地闡明瞭統一戰線在一切政治活動中的重要性。
中國共產黨領導的統一戰線經歷了新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設等不同歷史時期。當前，新時期統一戰線則是指以愛國主義爲基礎的最廣泛的聯盟，包括兩個範圍。一是在大陸範圍以外，根據“一國兩制”的方針，求統一祖國、振興中華之同，存社會制度和意識形態之異。也就是說，只要贊成祖國統一，願意爲民族振興出力，即使不贊成社會主義制度的人，也要團結。這個範圍的聯盟是愛國主義的。二是在大陸範圍內，愛國主義則體現爲堅持四項基本原則，主要是堅持共產黨的領導和社會主義道路。概括來說，新時期愛國統一戰線是有民主黨派和人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛的聯盟。其任務主要是團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，爲建設中國特色社會主義、統一祖國、振興中華服務。
二、 統戰工作的主題是什麼?
圍繞革命和建設的大目標，實現最廣泛的大團結大聯合，既是統一戰線的安身立命之本，也是統一戰線永恆不變的主題。
團結的人越多，團結的面越寬，統戰工作的成效就越顯著，對黨的事業也就越有利。新時期愛國統一戰線的實質就是大團結、大聯合，其根本任務是高舉愛國主義、社會主義旗幟，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，化消極因素爲積極因素，同心同德，羣策羣力，堅定不移地貫徹執行中國共產黨的“一箇中心、兩個基本點”基本路線，爲維護安定團結的政治局面服務，爲推進社會主義現代化建設和改革開放服務，爲促進“一國兩制”、和平統一祖國服務。
概括說，統一戰線的工作範圍包括各民主黨派，無黨派人士，黨外知識分子，少數民族人士，宗教界人士，非公有制經濟人士，港澳臺同胞，去臺人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺胞，出國和歸國留學人員，海外僑胞和歸僑僑眷等。
三、 統戰工作的主要內容有哪些?
新時期愛國統一戰線的主要工作內容包括堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展社會主義民族關係，鞏固和發展黨同愛國宗教界的統一戰線，認真做好非公有制經濟代表人士工作，認真做好黨外知識分子的工作，團結港澳臺同胞、海外僑胞及一切愛國人士。
具體到縣市、鄉鎮一級的統戰工作，可以稱之爲基層統戰工作。基層統戰工作是整個統一戰線工作的重要基礎，是瞭解黨外人士意見建議和反映社情民意的重要渠道，是推進基層民主政治建設的重要力量，也是維護社會穩定、保持安定團結政治局面的重要基礎。其主要工作任務可以概括爲“抓好三民三外，促進三大建設，獲取三大支持”。所謂“三民”，即民主黨派、民營經濟以及民族宗教，“三外”則是指黨外幹部、黨外知識分子和海外統戰工作。
(一)民主黨派。在中國大陸，除了執政的中國共產黨外，還有作爲參政黨的共計8個民主黨派。分別是中國國民黨革命委員會，簡稱民革;中國民主同盟，簡稱民盟;中國民主建國會，簡稱民建;中國民主促進會，簡稱民進;中國農工民主黨，簡稱農工黨;中國致公黨，簡稱致公黨;九三學社;中國臺灣民主自治同盟，簡稱臺盟。這一排列順序是有歷史淵源的，非常嚴格和敏感，不能隨意調換。民主黨派在中國共產黨的領導下，參與國家大政方針、政策、法律、法規的制定執行，是進步性與廣泛性相統一、致力於中國特色社會主義事業的參政黨，其主要作用是：參政議政，民主監督，調動服務，協調關係，自我教育。
(二)民營經濟。民營經濟也可稱之爲非公有制經濟，是我國國民經濟中一支不可缺少的力量。非公有制經濟領域統戰工作是在黨的工作重點轉移到經濟建設上來以後統一戰線工作在經濟領域裏的拓展和延伸，是新時期統戰工作的重要方面，也是聯繫、調動、團結國內經濟界各方面、工商經濟界代表人士、社團爲國家經濟建設服務的重要形式。非公有制經濟人士羣體在價值取向、思想觀念、利益要求、政治願望以及生活方式等方面，有別於一般的工人、農民、知識分子，也不同於原工商業者。總體上看，他們擁護黨的領導，擁護社會主義制度，擁護改革開放政策，有較強的社會責任感，爲經濟建設和社會發展作出了很大貢獻，是我國社會主義現代化建設的一支積極力量，是統一戰線的重要成員。同時也要看到，非公有制經濟人士中也存在一些缺點、弱點和某些不法行爲，其自身素質還需進一步提高，要堅持“團結、幫助、引導、教育”的方針，加強工商聯及行業商會建設，加強非公有制經濟人士隊伍建設，促進非公有制經濟健康發展，引導他們多渠道、多途徑地爲經濟建設服務。
(三)民族宗教。民族工作方面，要把幫助和支持少數民族羣衆發展經濟、改善生活作爲根本任務，認真貫徹黨的民族政策，尊重少數民族的風俗習慣，防止傷害民族感情的事件發生，及時穩妥處理好影響民族團結、社會穩定的敏感問題。宗教工作方面，要依法管理宗教事務，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，保護合法，制止非法，抵禦滲透，打擊犯罪。要加強對信教羣衆和宗教團體負責人的愛國主義、社會主義和黨的方針政策、法律法規教育，積極引導宗教與社會主義社會相適應，鞏固和發展黨同愛國宗教界的統一戰線，維護社會和諧穩定。
(四)黨外幹部和黨外知識分子。黨外幹部和黨外知識分子可統稱爲黨外代表人士。一般說，黨外代表人士具有一定的文化水平，在所從事的領域裏有較深造詣或較大影響，有廣泛的社會聯繫和一定活動能力，有較強的參政議政能力，是統一戰線的重要成員。要堅持“統籌兼顧、全面安排”的基本方針，做好黨外代表人士的政治安排和實職安排工作。對那些有影響、有代表性的黨外人士，要及時安排到人大、政協及有關人民團體中;要按照有關政策規定，經過舉薦或公開招聘，把那些德才兼備、符合條件的黨外人士，安排到政府和司法部門。這是堅持中國共產黨與黨外人士合作共事的基本前提，是加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的組織保證，更是中國共產黨一項極爲重要的統一戰線政策。
(五)海外統戰工作。海外統戰工作是面向港澳臺及海外華僑華人、海外留學人員的工作。內容是以“統一祖國、振興中華”爲目標，致力於港澳的長期穩定、繁榮和發展;深入開展反分裂、反斗爭，促進海峽兩岸關係健康發展;最廣泛的團結港澳臺同胞和海外僑胞，促進國際間的友好交往與合作。
三民三外是新時期統一戰線工作的主要載體，涉及到民主黨派問題、民族問題、宗教問題，涉及到港澳臺同胞、海外僑胞和一切愛國力量，涉及到政治、經濟、文化等各個領域，這決定了統一戰線工作是很難做得好的，除需要各級黨委重視、各級政府及有關部門支持之外，還要獲取三大支持，促進三大建設。一是要做好黨外幹部的發現、培養和選拔工作，獲取黨外支持;加強與黨外知識分子的聯繫，物色、培養、舉薦黨外知識分子和無黨派人士中的代表性人物，獲取人才支持;積極開展與港澳臺同胞和海外僑胞的聯誼活動，抓實抓好海外統戰工作，獲取人心支持。二是要積極支持和協助基層民主黨派組織加強自身建設，搞好多黨合作和政治協商，促進民主政治建設;以經濟建設爲中心，充分發揮工商聯的作用，調動非公有制經濟人士隊伍的積極性，促進非公有制經濟建設;全面貫徹落實黨的民族宗教政策，做好民宗工作，促進和諧社會建設。
四、如何開展好新時期下的統戰工作?
統戰工作政治性、政策性強，工作範圍廣，工作對象的思想狀況多變，所涉及的關係紛繁複雜。而且在新時期，統戰工作的地位和作用不是削弱了，而是加強了，基層統戰工作更是千頭萬緒、任務艱鉅。如何才能做好新形勢下的基層統戰工作呢?我認爲可從以下幾個方面着手。
一是要用 “同心”思想統領統戰工作。提出的各民主黨派、無黨派人士要與中國共產黨在思想上同心同德，目標上同心同向，行動上同心同行的“同心”思想，是新形勢下對統一戰線和多黨合作理論的創新和發展，具有深厚的歷史底蘊和豐富的時代內涵。這一重要論述，深刻闡明瞭“同心”是統一戰線存在和發展最堅實的根基，深刻指出了“同心”是統一戰線作用發揮最重要的保障，是指導我們做好統一戰線工作的科學指南。
二是要提高協調關係的能力。統戰部做的是團結人、維護穩定的工作。照顧同盟者利益，爲黨外人士服務，是統戰部的主要工作職責和工作原則，也是團結統戰成員的重要工作方式。如果問題久拖未決，積累多了，就容易引發矛盾，等突發性事件出來了再做工作就會很被動。所以統戰幹部要學會協調和處理與黨外人士的各種關係，爲黨外人士搞好服務、解決問題。要從生活上和政治上關心他們，對他們的合理要求要給予積極考慮。
三是要提高交真朋友的能力。統戰工作歸根結底就是一個交朋友的問題，這是統一戰線廣泛性、包容性的體現。統戰幹部要會交朋友，但旅遊考察、宴請吃喝不能作爲交朋友的主要方法，因爲統戰幹部要交的是真朋友。只有交真朋友，才能在關鍵時刻和我們風雨同舟。所以，統戰幹部要學會從思想上和情感上去尊重和關心統戰成員，通過服務的手段，把統戰幹部的胸懷、人格、修養充分展示出來，用心去和黨外人士交朋友，交以心換心的真朋友。
五、20xx年我市統戰工作中心任務：
(一)開展“同心建強市，同行促跨越”主題教育活動，鞏固共同思想政治基礎
根據全省統戰部長會議精神，結合正在開展的“喜迎，爭創新業績”和市五次黨代會提出的奮鬥目標，決定開展“同心建強市，同行促跨越”主題教育活動。希望廣大統戰成員思想要統一、力量要凝聚、行動要參與，真正發揮統戰部門在協調關係，化解矛盾，廣泛聯繫，出謀劃策方面的優勢，爲早日把漢川建設成爲全省十強經濟市作出積極貢獻。
(二) 加大服務主題主線力度，推動經濟領域統戰工作不斷髮展
一是發揮統一戰線人才薈萃的優勢，爲經濟建設獻計獻策。要根據企業需要，開展“進民企、解難題、促發展”爲主題的活動，引導我市非公有制經濟的健康發展。二是加強非公有制經濟人士的教育工作，引導他們“愛國、敬業、誠信、守法、貢獻”，爭做合格的中國特色社會主義建設者要建立和完善非公有制經濟綜合評價體系，引導非公經濟人士思源、思進、思報，自覺承擔社會責任，積極參與新農村建設、光彩事業和溫暖工程。三是加強加強基層工商聯組織建設，推進行業商會、異地商會建設。
(三) 加強黨外代表人士培養選拔力度，鞏固統一戰線人才基礎
要按照黨外代表人士隊伍建設的要求，做好黨外代表人士的物色發現工作，建立一支數量充足、結構合理、素質優良的後備幹部隊伍。完善重在培養、動態管理的工作機制。深入瞭解黨外代表人士的思想狀況和工作表現，引導他們增強大局意識和責任意識。完善統戰部門和組織部門聯席會議制度，做好黨外代表人士的推薦、考察、管理和任用工作。營造黨內幹部與黨外幹部合作共事、共同發展的良好氛圍。
(四)依法加強對民宗事務的管理，維護社會和諧穩定
一是積極爭取對少數民族的幫扶及優惠政策，繼續做好結對幫扶工作。二是維護穩定。加大取締、打擊非法宗教活動、邪教活動和抵制境外滲透的工作力度。三是抓好對基層幹部、教職人員的培訓工作。四是繼續開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動。進一步深化爭創“十佳平安宗教活動場所”和創建“和諧寺觀教堂”活動。
(五) 加強港澳臺海外統戰工作，促進海內外交流合作 聯誼交友是統戰的工作方法之一，在開展海外統戰過程中，要抓住聯誼交友這根紐帶，增進感情交流，使海外朋友成爲我們的合作者。要以服務中心爲重點，配合市委市政府和有關部門做好招商引資工作。要對本地的新臺情認真進行摸底，以尋根、旅遊爲媒介，廣泛聯繫臺商來我市投資興業。切實維護好本地臺商的合法權益。
(六)加強政策理論宣傳工作，進一步擴大統戰工作知名度和影響力
一是圍繞統一戰線爲加快發展、構建和諧社會、加強黨的執政能力建設服務等重大課題和上級統戰部確定的重點調研課題，深入開展調查研究，力求多出精品成果。二是加大在省以上主流新聞媒體宣傳統戰工作的力度，進一步營造全黨、全社會關心支持統戰工作的良好局面。三是提高信息報送質量和採用層次，發揮信息工作在服務科學決策中的重要作用。
(七)加強統戰自身建設，進一步提高統戰幹部履職能力和水平
一是着力加強理論學習，提高統戰幹部的素質水平。舉辦統戰幹部培訓班，重點加強對統戰理論，統戰工作歷史，統戰工作政策的學習，不斷提高統戰幹部的政治把握能力、學習創新能力、調查研究能力和處理問題能力。二是加強機關作風建設，健全和完善各項規章制度。鞏固“治庸問責”成果，大興調查研究之風，深入基層開展工作，切實改進工作作風。進一步完善機關學習、考勤、會議、管理等制度。三是開展以“創一流部門、創一流隊伍、創一流服務、創一流業績、創一流形象”和“喜迎，爭創新業績”等活動，努力建設一支勤奮學習、作風優良、求真務實、廉潔自律、團結協作、開拓創新的高素質統戰幹部隊伍。
同志們，統一戰線工作事關發展全局，意義重大，任務艱鉅，讓我們在市委的堅強領導下，以奮發有爲的姿態、高度負責的精神，求真務實的作風，不斷開創統戰工作新局面，爲建設湖北經濟強市作出新的更大的貢獻，以優異的成績向黨的獻禮!
在鄉鎮人大主席培訓班上的講話 篇6
各位代表、同志們：
經過大家的共同努力，這次市人大代表學習班舉辦得很成功，成效很大。在這兩天半的時間裏，大家認真聽取了市人大會黨組書記、第一副主任畢可仁同志的重要講話，聽取了省政法管理幹部學院劉和海教授和市委黨校法學教研室於志潔副主任的專題輔導報告，名市人大代表就執行代表職務及開展代表小組活動方面的經驗和體會作了交流發言。在學習中，大家集中精力，認真聽講，積極討論，許多同志還記了大量的學習筆記。大家普遍感到，這次學習班時間雖短，但收穫很大。一是通過學習明確了憲法的法律地位，即憲法具有根本性、最高性、高度穩定性和權威性;二是加深了對人民代表大會制度這個我國根本政治制度的認識，堅持和完善這一制度是建設社會主義政治文明的應有之義，是實行依法治國、建設社會主義法治國家的內在要求，是實現人民當家作主的客觀需要三是進一步明確了人大代表的性質、地位、作用以及權利和義務，增強了執行代表職務的責任感和使命感四是較爲全面地瞭解和掌握了執行代表職務的有關知識，提高了參與管理地方國家事務的能力和水平，增強了全面履行好代表職責的自覺性。可以說，這次學習班達到了預期的目的。在此，我代表市人大會，向參加本次學習班的代表們表示祝賀和感謝!
換屆以來，市人大會對代表工作非常重視，繼某年制定下發了《關於進一步加強代表工作，充分發揮代表作用的意見》之後，去年九月，又成功舉辦了第一期市人大代表學習班，有多名市人大代表參加了學習。經過學習班較爲全面、系統地學習，代表們對履行職責“爲什麼、幹什麼、怎麼做”的問題有了進一步的認識，許多代表和代表小組召集人把學習班上學到的知識帶回去，變成自己的自覺行動，應用到代表工作實踐中，取得了明顯的效果。去年月，我帶領市人大會人事代表室的同志，到個縣市區對代表開展活動情況作了專題調研，與多名代表小組召集人進行了座談。他們一致反映，去年是市人大會對代表工作最重視的一年，是措施最到位的一年，也是效果最明顯的一年。主要有以下四個特點。一是代表意識普遍增強。許多代表認識到，人大代表不僅要有榮譽感，更要有國家職務意識，作爲一名人大代表，就要積極履行職責，肩負起人民的重託，決不能只當“陪會代表”、“舉手代表”。正如不少代表在座談中說的：現在我們時刻牢記自己是一名人大代表，事事處處以人大代表的標準嚴格要求自己，十分注意維護人大代表的形象。據市、縣兩級人大會的同志反映，一年多來，代表們參加各種調查視察活動的積極性提高了，代表小組活動開展得更加活躍了，向“一府兩院”提出議案和建議意見更多了，受到人民羣衆的普遍讚譽。全體市人大代表積極參加市、縣、鄉人大組織的各種調查、視察和檢查，列席市人大會會議，擔任“一府兩院”有關部門的執法監督員，對政府有關部門的工作進行評議等等，表現出了強烈的使命感和責任意識。二是爲羣衆辦了大量的實事好事。代表們積極響應市人大會的號召，在“五帶頭、五個一”活動中做了大量富有成效的工作。有很多代表致富不忘羣衆，慷慨解囊，無私地向羣衆傳授致富技術，提供資金，幫助羣衆尋找致富門路;有的代表通過發展生產、擴大就業，帶領當地羣衆走上了富裕路;有的代表帶頭幫扶貧困戶，與貧困戶結成幫扶對子，爲他們解決了生產和生活上的許多困難;還有許多代表帶頭興辦社會福利事業，向貧困羣衆和災區人民捐錢捐物，贏得了人民羣衆的好評。李學海代表在搞好自身企業生產的同時，常年固定幫助羊口鎮個居委會的名殘疾人，幫扶下崗職工和困難羣衆多人，先後資助名孤兒大學生完成了學業。在去年月抗擊風暴潮期間，他冒着被巨浪吞沒的危險，下海搶救落水民工，受到了市委、市政府的記功表彰。三是充分發揮了代表的橋樑紐帶作用。代表們說，我們來自於羣衆，植根於羣衆，與羣衆有天然的聯繫，當代表千萬不能忘記羣衆。代表們牢記“人民選我當代表，我當代表爲人民”的信念，深入羣衆之中，瞭解羣衆疾苦，傾聽羣衆呼聲，廣泛收集羣衆的意見，及時向各級人大會和政府反映，並大力協助有關部門認真解決人民羣衆普遍關心的熱點難點問題，在羣衆和政府及有關部門之間架起了“連心橋”。換屆以來，代表們共提出議案、建議件。通過這些議案和建議的落實，進一步推進了各方面的工作，維護和實現了人民羣衆的根本利益。譚玉梅代表在聯繫羣衆時，堅持做到“眼勤、腿勤、嘴勤、腦勤、手勤”。當代表年多來，每年平均向市人代會提交建議餘件，向市、區兩級政府和有關部門提出工作建議和意見多條，剛纔她也介紹了自己的經驗和做法，很值得大家學習。四是閉會期間的代表小組活動紮實有效。換屆以來，通過採取多項措施，我市閉會期間的代表小組活動呈現出次數多、規模大、內容豐富、形式多樣的好局面。據不完全統計，去年大部分代表小組開展活動4次以上，部分小組達到6次以上，代表的出勤率在%以上。壽光市、昌邑市、高密市、濰城區的代表小組出勤率達到9%以上。部分市人大會組成人員和擔任縣市區黨政主要領導職務的代表，帶頭參加小組活動，發揮了表率作用。市人大代表的小組活動，還帶動和促進了縣、鄉人大代表活動的開展，豐富和活躍了全市的代表工作。由此看來，舉辦代表學習班非常必要。因此，市人大會決定舉辦第二次代表學習班，讓沒參加第一次學習班的代表都參加這次學習班，使全體代表的素質都得到提高，以促進全市代表工作的深入開展。對代表如何履行職責及如何做好代表工作，畢可仁第一副主任在學習班第一天的講話中，都提出了全面具體的要求。下面，我就如何貫徹落實好這次學習班精神講幾點意見，供大家在工作中參考。
一、加強學習，努力提高自身素質
在調查座談和這次會議的代表典型發言中，不少代表都談到，要履行好代表職責，執行好代表職務，僅有良好的願望和飽滿的熱情是不夠的，還必須具備足夠的知識和能力。要提高知識水平和工作能力，就必須加強學習。要認真學習“三個代表”重要思想，解決“爲誰當代表和爲什麼當代表”的問題，牢固樹立人大代表是一種國家職務的意識。要認真學習黨的路線、方針、政策和憲法、法律、法規，始終保持政治上的堅定性和先進性，增強法制觀念。要加強對修改後憲法的學習。憲法是我們國家的根本大法，是治國安邦的總章程。這次新修改的憲法，確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位，同時對鄉鎮人大代表的任期、保護私有財產、保護人權、土地徵用制度等方面的內容進行了充實和完善，全體人大代表都要以身作則，帶頭學習貫徹。要把學習憲法與本職工作結合起來，與履行代表職責結合起來，努力把憲法精神落到實處。要學習開展代表工作的業務知識，提高參與管理地方國家事務的能力，行使好代表人民當家作主的權利。同時，還要認真學習社會主義市場經濟理論和現代科技等方面的知識，開闊視野，增長才幹，使自己的學識和能力與職務身份相稱，與社會主義市場經濟的發展要求相適應，爲更好地履行代表職責打下堅實的基礎。
二、明確責任，進一步增強責任感和使命感
人大代表是國家權力機關的組成人員，肩負着代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的職權行使國家權力和管理國家事務的重任。在人民代表大會期間，人大代表要審議工作報告、決定經濟社會發展、人事和其他方面的重大事項。因此，在座的各位責任重大，使命崇高，任務光榮而又艱鉅。一是要認真審議好各項報告。這是人大代表參與行使地方國家權力、管理地方國家事務的重要工作，也就是說，我市的政治、經濟、文化等各項事業發展與否，與人大代表集思廣益、正確決策密切相關。因此，審議好各項工作報告，積極建言獻策，是人大代表的基本職責。二是要敢於發表意見。在人民代表大會召開之前，要積極開展“羣衆聯繫月”活動，廣泛聯繫人民羣衆，瞭解社情民意，傾聽羣衆呼聲，聽取各方面的意見和建議;在會中，要針對工作報告和人民羣衆普遍關心的熱點、難點問題，大膽提出自己的建議意見，使會議通過的各項決議、決定更加符合實際，符合人民羣衆的根本利益。三是要積極提出議案、建議、批評和意見。這項工作是人大代表依法監督“一府兩院”工作的重要手段，也是反映人民羣衆的意見和要求、爲人民羣衆辦實事的主要形式。各位代表要立足當地，面向全市，立足當前，面向長遠，認真搞好調查研究，使提出的議案、建議、批評和意見更有針對性和建設性，從而更好地推進全市的各項工作。各級人大代表絕大多數是兼職，既是代表，又有各自的本職工作，有的長期擔任黨委和政府部門的領導職務，有的工作在生產、教學、科研第一線，工作都很繁忙。據瞭解，這次代表學習班通知下發以後，許多代表利用“五·一”放假時間，專門對本職工作進行了提前安排，積極參加這次學習班，表現出了強烈的責任意識。希望各位代表在今後的工作中，正確處理好執行代表職務與做好本職工作的關係，做到執行代表職務與做好本職工作兩不誤、兩促進，以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予人大代表的各項職責，不負衆望，真正擔當起代表人民管理國家事務的重任，努力做“三個代表”的忠實踐行者、經濟和社會事業發展的促進者、各項法律法規實施的推動者。
三、完善制度，進一步活躍閉會期間的代表活動
目前，全市個市人大代表小組都普遍建立了活動計劃和有關制度，各小組要在現有的基礎上進一步修訂和完善，使小組活動儘快步入制度化和規範化的軌道。要不斷創新小組活動形式，使小組活動更加靈活多樣。除運用集體學習、座談討論、交流經驗、開展評議、調查視察、代表個人持證視察等形式外，還要結合各自的實際，創造性地開展工作。在這方面，許多代表小組進行了積極有益的探索和嘗試，並取得了明顯的效果。如濰城區的代表小組堅持每逢雙月的日開展小組活動，他們的經驗在《中國人大》刊物上刊發並在全省人大幹部培訓班上作了典型交流，贏得了普遍好評。寒亭區的代表小組在活動中實行“三個結合”，即小組活動與代表個人活動相結合，大組活動與小組活動相結合，小組與人大工作機構相結合，小組活動開展得有聲有色。壽光市、寒亭區的代表小組組織代表到外地參觀學習，借鑑外地的先進經驗和好的做法，做到了“學”“促”互動，很受代表的歡迎。對於在實踐中形成的這些好做法和取得的成功經驗，要認真進行總結，並繼續堅持下去。實行《代表小組活動記錄簿》和《代表實績檔案》制度，是換屆以後市人大會爲促進代表活動的開展采取的一項新措施。希望各位代表如實記錄本代表小組開展活動的情況和個人落實“五帶頭、五個一”要求的情況。實踐證明，代表活動開展得活躍不活躍，效果好不好，代表小組召集人起着舉足輕重的作用。小組召集人承擔着大量的組織協調工作，責任非常重大，也十分光榮。希望各位小組召集人進一步提高認識，增強責任心和使命感，正確處理好組織小組活動與做好本職工作的關係，做好結合和互補的文章，在發揮自身作用的同時，注重發揮全組代表的積極性、主動性和創造性，紮紮實實地把本小組活動組織好、開展好。根據市人大會工作計劃安排，在本屆市人大會任期內，要組織開展兩次評選“濰坊市優秀人大代表”活動，今年下半年就要評選一次。希望各位代表踊躍參與這項活動，積極履行代表職責，認真執行代表職務，爭做優秀人大代表。
四、突出重點，進一步增強代表活動的實效性
人大代表活動的內容十分廣泛，但必須突出重點，以增強活動的實效性。一是要貼緊黨委的工作中心。緊緊圍繞發展這個第一要務開展活動，做到代表活動緊扣黨委的中心工作，與黨委的階段性工作重點同步跟進。凡是市委作出的重大決策，都要將其作爲代表活動的重點內容;凡是市人大及其會作出的決議決定，都要在代表活動中認真貫徹落實;凡是人民羣衆高度關注的熱點難點問題，都要積極反映，並認真幫助解決。工作中，各位代表要積極參與有關改革開放、經濟建設和招商引資等工作，認真落實科學的發展觀，促進全市經濟、社會各項事業的全面、協調和可持續發展，使代表工作和代表活動更好地服從和服務於各級黨委的工作中心。二是要緊緊圍繞促進依法治國基本方略的實施，積極進行執法和司法監督。廣大代表要帶頭學習貫徹憲法和法律。通過開展對執法、司法情況的視察、檢查等活動，不斷強化對國家行政機關、審判機關和檢察機關的監督，保證憲法和法律法規在本行政區域內的正確有效實施，爲促進社會主義民主，健全社會主義法制，建設“平安濰坊”做出不懈的努力。三是要按照人大代表的本質要求，充分發揮職能作用。要積極實踐“三個代表”重要思想，自覺接受選民和選舉單位的監督，經常深入基層，密切聯繫人民羣衆，虛心聽取和反映人民羣衆的意見和呼聲，做到善於摸實情、講實話、辦實事、求實效，以進一步發揮好黨和政府聯繫人民羣衆的主渠道作用。
各位代表、同志們，這次學習班就要結束了。希望大家回去以後，充分利用這次學到的知識，與時俱進，開拓創新，充分發揮人大代表的模範帶頭作用，以更加飽滿的熱情，卓有成效地開展好代表活動，爲促進我市經濟超常規、跨越式發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在鄉鎮人大主席培訓班上的講話 篇7
同志們：
爲了深入貫徹落實《國務院辦公廳關於搞活流通擴大消費的意見》以及發展家庭服務業促進就業部際聯席會議的有關要求，加快推進以改善民生爲重點的家政服務體系建設工作，進一步促進我市家政服務業更好更快發展，職業技術學校於今天掛牌、第一期家政服務員培訓班開班，在此，我代表市人民政府表示祝賀。
家政服務業直接面向家庭，與人民羣衆生活息息相關，與社會和諧穩定密切相連。近年來，隨着我國經濟社會全面發展，人民生活水平不斷提高，產業結構優化調整步伐加快，家政服務業作爲一類既傳統又現代的服務行業，服務領域逐步擴展，服務分工更加細化，服務企業日益規模化，服務內容延伸到人民羣衆日常生活的方方面面，呈現出多業態、多樣化的快速發展態勢。
家政服務業是一項功在當代、利在千秋的朝陽產業。加快建立健全家政服務體系，發展家政服務業，不僅是當前形勢下促進消費、擴大內需、拉動經濟增長的有效舉措，也是促進社會就業、優化產業結構、維護社會穩定的長遠之策;不僅有利於實現經濟效益和社會效益的雙贏，而且有利於兼顧當期利益和長遠利益。商務部門作爲家政服務業的行業主管部門，一定要在各方面的大力支持下，把發展家政服務業作爲一項長期的硬任務，擺上重要工作議程，堅持不懈地真抓實幹，抓出實效。
1.抓住機遇，加快推進我市“家政服務網絡中心”建設工作。要抓住中央財政支持家政服務體系建設的機遇，建設我市“家政服務網絡中心”，健全其“信息庫”、“交易中心”、“安全網”等方面的作用與功能。
2.大力實施“家政服務工程”。以家政市場需求爲導向，運用財政資金支持開展家政服務人員培訓，促進城鎮下崗失業人員、農民工從事家政服務，同時提高家政從業人員素質和服務水平。
3.要大力培育一批示範性強的品牌企業，使之成爲帶動行業規範發展的重要力量。家政服務企業是提供家政服務的主體，是支撐行業發展的重要力量，是保障服務質量的有效組織形式。因此，要選擇一批管理規範、運作良好、示範性強的服務企業進行重點培育，運用市場機制和政策手段，整合企業資源，引導企業連鎖化、規模化、規範化發展，使其成爲城市家政服務體系中覆蓋面廣、保障能力強、可持續發展的重要力量。讓消費者切實感到安全、放心、滿意。
4.要加強從業人員培訓，造就一支高素質的家政服務隊伍。大力加強對家政服務人員的培訓，是壯大從業隊伍、提高家政服務質量、做大做強家政企業的重要途徑。要按照統一的培訓大綱要求進行培訓、嚴格考覈驗收，保證規定內容培訓到位，自選內容培訓出特色。同時，要指導企業按承諾安排就業，確保培訓質量和就業效果。
5.要加強宣傳。要大力宣傳定點的家政服務培訓機構免費培訓家政服務人員，促進更多的城鎮下崗失業人員、農民工參加培訓。
同志們：推進我市家政服務體系建設，是新形勢下擴大消費、服務民生、促進就業的一項緊迫任務，是打破家政服務業發展“瓶頸”、實現家政服務業持續健康發展的重要基礎工作，任重而道遠。我們一定要堅定信心，抓住機遇，奮發努力，紮實推進，切實把我市家政服務體系建設好，爲實現家政服務業科學發展，促進社會和諧做出更大貢獻!
謝謝大家。
在鄉鎮人大主席培訓班上的講話 篇8
同志們：
今天在縣人民醫院舉辦《護士條例》培訓班!首先，我代表縣衛生局向參加培訓學習的各位領導、同志們表示熱烈的歡迎，同時，對縣人民醫院精心組織表示衷心的感謝!我縣醫療衛生工作在縣委、縣政府的正確領導下，在相關部門的支持下，堅持“以病人爲中心”的原則，深入開展醫院管理年活動，醫院管理的科學化、規範化、標準化建設全面推進，醫療技術水平和服務質量不斷提高，我縣醫療衛生事業得到進一步發展，這些成績與我縣護理工作人員的不懈努力密不可分，在此，我代表縣衛生局向在坐的護士姐妹們表示深深的感謝，並通過你們向全縣日夜堅守在護理崗位上的工作人員致以崇高的敬意!
《護士條例》(以下稱條例)已經20xx年1月23日國務院第206次常務會議通過。護理是一項涉及維護和促進人的健康的醫療活動，具有專業性、服務性的特點。近年來，隨着醫療衛生事業的發展，我縣護理事業發展比較迅速。護理工作爲維護和促進人民羣衆的健康發揮了積極作用。同時，護理工作也存在一些不容忽視的問題，主要表現在護士的合法權益缺乏法律保障。一些護士不能全面、嚴格地履行護理職責，忽視基礎護理工作，主動服務意識不強，導致護患關係緊張，影響了醫療質量，甚至引發醫療事故。部分醫療衛生機構重醫療、輕護理，隨意減少護士職數，醫護比例嚴重失調。爲維護護士的合法權益，規範護理行爲，促進護患關係和諧發展，保障醫療安全和人體健康，國家制定了條例。《護士條例》在充分保障護士的合法權益，嚴格規範護士的執業行爲，強化醫療衛生機構的職責方面作出了明確規定。爲了確保從事護理工作的護士具有保障病人健康和醫療安全的執業水平，條例總結我國護士管理的經驗，參照國際通行做法，規定，只有受過專門訓練並經執業註冊取得護士執業證書的人員才能從事護理工作。爲了保證護士安心工作，鼓勵人們從事護理工作，滿足人民羣衆對護理服務的需求，條例強調了政府的職責，規定：國務院有關部門、縣級以上地方人民政府及其有關部門以及鄉(鎮)人民政府應當採取措施，改善護士的工作條件，保障護士待遇，加強護士隊伍建設，促進護理事業健康發展。條例還着重規定了護士執業應當享有的合法權利和義務,條例明確了醫療衛生機構在規範護理行爲、保障護士合法權益，促進護理事業發展方面的責任. 條例的公佈施行，將極大地激發廣大護士的工作熱情，促進護理工作的規範化，吸引更多的優秀人才從事護理工作。必將促進我縣的護理事業將更加健康、快速地發展，人民羣衆的健康需求將得到更好的滿足。
希望各位參培領導、同志們珍惜機會，認真學習，汲取精華，融入工作，依法推進我縣護理事業發展。
最後，預祝這次培訓班圓滿完成!謝謝大家!
在鄉鎮人大主席培訓班上的講話 篇9
各位同仁：
大家上午好!
在集團護理部的精心組織和策劃下，拜博集團西南大區護士長培訓班今天順利開班了。很榮幸今天有這樣的機會與大家共聚一堂，交流互動。
在此我謹代表拜博集團西南大區對各位專家、學員的到來表示熱烈歡迎。希望各位護士長以及護理骨幹能珍惜此次學習機會，學以致用，提高護理技能。
南丁格爾曾說過：“護士其實是沒有翅膀的天使，是真善美的化身。”這既是對護理工作的最高讚譽，也是對護士工作的最高要求。
在拜博的醫療護理體系結構中，護士處在承上啓下的關鍵環節，是落實各項理念措施、保障醫療安全的重要基礎。隨着社會經濟的發展，護理工作內涵不斷拓展，護理工作重要性更加顯現。如何提高護理質量和水平，更好地滿足不同層次的護理服務需求，是擺在護理管理工作者面前的一項重要議題。
20xx年隨着貴州事業部的成立，西南大區護理團隊隊伍不斷壯大。在各位護士長和全體護理人員的共同努力下，我們在護理質量管理、護士的培訓和考覈等方面取得了一些成績。全體護理人員在平凡的崗位上，以實際行動，踐行着南丁格爾的誓言，贏得了顧客的稱讚和認可。
大家在各事業部都是護理工作的骨幹，這次抽出時間集中學習培訓，機會非常難得。因此，大家一定要從高從嚴要求自己,圓滿完成好學習培訓的各項任務，爲拜博發展保駕護航。
在鄉鎮人大主席培訓班上的講話 篇10
同志們：
這次培訓是全市餐飲服務監管職能和人員劃轉到位前召開的一次重要培訓，也是我係統全面履行餐飲服務監督管理職能的一次啓動工作的培訓。這次培訓的目的是統一思想，明確任務，進一步增強做好餐飲服務監管工作的責任意識，抓重點、抓基礎、抓規範，高起點、高標準、高效率開展當前的餐飲服務監督管理工作，推進餐飲服務食品安全職能交接，積極履行監管新職責，爲羣衆的飲食安全提供有力的保障。下面，我講三個方面問題：
一、當前餐飲服務監管工作形勢
當前的餐飲服務監管工作形勢不容樂觀。從全國來看，處於食品安全問題的凸顯期，特別是餐飲服務環節的食品中毒事故，突發性強，不易控制和掌握。從我市看，目前我市有8000多戶餐飲服務單位，餐飲服務經營業態複雜，中小型餐飲單位的比例達到了85%以上，經營水平低，無證經營現象較多，給我們的監管工作帶來了很大的困難。而且，過去餐飲服務許可准入門檻低，食品加工佈局流程不合理、衛生條件差、違法違規的問題還普遍存在，餐飲服務環節的整頓規範的任務十分艱鉅。因此，我們必須認清形勢，明確任務，正確把握當前餐飲安全形勢的新變化新特點，正視問題，理清思路，明確重點，增強抓好工作的危機感、責任感。
今年國務院食安委部署全國性的食品安全整頓工作有嚴厲打擊食品安全違法違規行爲、突出抓好重點品種綜合整治、着力提升企業食品安全管理能力、進一步提高食品安全監管水平、切實加強食品安全宣傳教育等五個方面工作任務。工作的重中之重是嚴厲打擊違法添加和濫用食品添加劑專項整治。
國家局就餐飲服務監管工作專門召開了會議，提出了“三個必須”、“三個一律”等“六記重拳”嚴打餐飲服務食品安全違法違規行爲。“三個必須”：餐飲服務提供者存在嚴重違法違規行爲的，必須停業整頓;整改未達到要求的，必須關閉吊證。對違法企業和責任人，必須依法從重處罰(特別是對採購、使用來源不明或者存在安全隱患的食品及原料的，違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的，必須依法從重處罰)。“三個一律”：凡是發生食品安全事故、存在嚴重違法違規行爲、未及時消除重大安全隱患的，一律列入黑名單予以曝光，一律列爲重點監管對象加大監管力度，一律依法從重從嚴處罰。要確保取得讓羣衆看得見、摸得着的實效。“六記重拳”：一是採用自查隱患和同行互查、監管部門抽查、公開檢查結果等辦法，繼續抓好學校食堂食品安全整治;二是繼續開展旅遊景區餐飲食品安全整治，推進示範店建設;三是開展小餐飲整治試點，取得成效後在全國推廣;四是開展調味料和食品添加劑使用整治;五是開展醫院食堂食品安全專項整治和集體用餐配送單位監管等有關工作的調研;六是力爭每年開展餐飲服務食品安全監督抽檢三至四次，並公佈抽檢結果。
省局於4月中旬召開專題會議部署餐飲服務食品安全監管工作，提出了六項工作任務：一是強化培訓，提高監管隊伍人員素質及餐飲業人員食品安全意識;二是完善制度，加強對餐飲服務單位日常監督管理;三是發揮載體作用，不斷完善餐飲服務食品安全監管長效機制;四是突出重點，開展餐飲服務食品安全專項整頓工作;五、加大技術檢驗檢測力度，爲行政監管提供詳實依據;六、加大輿論宣傳力度，不斷營造良好的社會輿論氛圍。
今年我市餐飲服務食品安全監管，總的思路是：“以保安全，促發展爲主線，堅持突出重點、科學監管的原則，以建立餐飲服務食品安全責任體系爲切入點，強化行政監管和技術監督能力建設，構建政府監管、行業自律、企業負責、社會參與的工作格局。通過落實餐飲服務食品安全量化分級管理、實施餐飲服務示範工程和有針對性的集中整頓，使人民羣衆飲食安全得到切實保障。圍繞這個思路，以全市職能劃轉到位爲前提，提出了六個方面的工作任務:一是開展餐飲服務行業普查，強化許可准入管理;二是突出監管重點，全面推進餐飲服務食品安全專項整治;三是全面落實食品安全量化分級管理，深入推進示範工程創建;四是建立健全應急管理機制，不斷強化應急處置能力;五是開展餐飲服務環節監督抽驗，全面落實防控措施;六是開展餐飲服務食品安全宣傳教育，營造良好社會氛圍。 目前，縣(市)區餐飲服務監管職能即將劃轉，也就有說全面履行餐飲服務監管工作已迫在眉睫。市局總的要求是職責要清晰，工作不斷檔，劃轉過來就必須高起點、高站位、高標準開展工作，這也是今天我們組織這次培訓要解決的問題。
二、關於餐飲服務監管的基礎性工作
一是制定相關工作方案，建立健全內部管理制度。今年，國家和省局部署的整治工作任務繁重。縣(市)區局要認真制定實施方案，進行目標分解，實行目標管理。落實工作責任，強化推進措施。要儘快制定完善崗位責任考評制度、重大事項請示報告制度、工作調度制度、工作信息通報制度、舉報投訴受理與辦理制度等工作制度，確保各項工作有序進行。
二是建立應急處置工作運行機制。依據《吉林市餐飲服務食品安全事故應急預案》，組建各級的應急處置隊伍，並搞好應急處置培訓。編制“餐飲服務食品安全事故應急工作流程”，建立事故調查處理和信息報告工作規範，加快推進餐飲服務食品安全應急處置專家庫的組建工作。建立完善重大活動餐飲服務食品安全保障工作機制，制定“重大活動餐飲服務食品安全保障工作流程”及其相關的工作制度，建立完善重大活動餐飲服務食品安全保障工作規範。
三是建立完善餐飲服務食品安全風險監測和預警信息發佈制度。尤其是“五一”到“十一”期間，氣溫高、社會活動多、地方傳統食品加工製作活躍，是食物中毒的高發期，應針對食物易腐敗變質、食用蘑菇豆角易中毒、易發生羣體性聚餐食物中毒等特點，適時發佈安全消費預警提示信息，做好防範發生食物中毒事故的工作。
四是積極推進餐飲服務行業協會建設。搞好調查摸底，研究探索行業協會的性質、任務、工作流程及在餐飲服務監管工作中的作用，希望拿出具體的措施推動協會的建立。
五是積極完善餐飲服務監管工作體制和機制建設。市局制定了應急管理、量化分級、信用評價、片區監管、重大活動監管、重大活動保障、績效考覈等9個方面制度規範，十分重要，對做好餐飲服務監管工作具有重要的指導意義，希望認真組織抓好貫徹落實。
三、關於做好當前餐飲服務監管工作的幾點要求 一要加強學習，強化責任意識和依法行政意識，切實擔當起歷史賦予的監管重任。要注意研究問題，該管的一定要履職盡責，確保監督管理不缺位、不錯位、不越位。
二要注重加強監管制度建設和長效機制建立，強化餐飲服務環節內部風險治理，嚴防環節外部風險流入，以深入開展監管績效考覈爲途徑，狠抓責任落實，狠抓安全保障。
三是要重視發揮社會監督力量的作用，廣泛開展宣傳教育。要讓消費者、餐飲企業、新聞媒體瞭解食品安全知識、瞭解餐飲服務食品安全監管工作，爲監管工作營造良好的社會氛圍，形成全社會共同參與的打擊違法行爲的高壓態勢。
四要落實嚴、細、深、實的要求，做好餐飲服務監督管理工作。要做到工作嚴謹、關注細節、深入推進、力求實效，展示出我們餐飲服務監督管理隊伍過硬的作風、優良的素質和嶄新的形象。
在鄉鎮人大主席培訓班上的講話 篇11
各位專家、同志們：
今天，縣衛生系統舉辦的這次全縣突發公共衛生事件應急處置培訓班，對加強全縣突發公共衛生事件應急人才隊伍建設，提高突發公共衛生事件應急處置能力，規範現場處置工作，更加有效保護人民羣衆的生命安全和身體健康十分重要，也非常及時，這對加快全縣衛生應急體系建設，提高衛生應急反應能力，促進衛生應急工作科學發展，具有重要和深遠的意義。
突發公共衛生事件應急處置工作，是全縣應急工作的重要組成部分，在全縣公共事件應急處置工作中佔有舉足輕重的地位。經過多年的建設和推動，全縣衛生應急工作取得了明顯進步，衛生應急工作不斷提高，各項應急預案逐步健全，應急隊伍不斷壯大，設置了應急物資庫，配置了所需的應急物資，組織開展了應急演練，增強了衛生應急處置能力;各醫療衛生單位和應急工作人員認真貫徹落實《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染病防治法》等法律法規，全面落實各項綜合措施，爲有效應對突發公共衛生事件處置發揮了積極作用，取得了顯著成效，先後接受了省衛生廳對我縣衛生應急工作的評審驗收，代表縣政府接受了市政府對我縣突發應急事件處置工作的評審驗收，受到廣泛好評。應急工作的基礎和機制建設，爲及時有效應對各類突發公共事件奠定了堅實的基礎。藉此機會，我代表縣政府應急辦向衛生系統應急崗位上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
隨着社會經濟的快速發展，人羣生存環境的劇烈變化，生活節律的高度緊張，社會公共衛生狀況出現了新的問題和新的轉向，國際、國內重大突發公共事件頻繁發生，特別是突發性公共衛生事件顯著增加，給人民羣衆的生命和財產安全造成了巨大損失，對我們應急處置工作提出了新的任務和挑戰。衛生系統是處置突發公共衛生事件的主力軍和前線隊伍，能否高效應對突發公共衛生事件，是關係人民羣衆生命安全的一項重大任務。擁有一支能緊急出動，快速到位的隊伍，是應對和處置突發公共衛生事件的重要保障。只有在關鍵時刻靠得住、衝在前、能攻堅克難，才能在危急時刻，及時開展突發公共衛生事件應急處置工作，保障人民羣衆身體健康。縣衛生系統的領導同志充分認識到了這一點，及時舉辦了這次突發公共衛生事件應急處置理論知識和技能培訓班，這充分展示了縣衛生主管部門和各醫療衛生單位的衛生應急工作水平、能力和衛生應急隊伍良好的精神風貌。爲此，衷心的希望參加這次培訓的人員要認真學習，深刻領會，努力掌握，學以致用，不斷提高突發公共衛生事件應急處置的能力和水平。
同志們，突發公共衛生事件應急處置工作，事關人民羣衆的身體健康和生命安全，各醫療衛生單位的領導和應急處置工作人員，一定要以高度的責任心和強烈的使命感，深刻認識做好突發公共衛生事件應急工作的重要性，切實提高突發公共衛生事件應急處置的能力和水平，爲促進“和諧富美，生態宜居”的新平邑建設，保護人民羣衆的生命安全和身體健康發揮積極有效的作用。
預祝本次培訓班舉辦成功!謝謝!
在鄉鎮人大主席培訓班上的講話 篇12
各位姐妹：
大家上午好，今天市第二期“家政服務工程”培訓班正式開班了。首先，我代表區婦聯向參加此次培訓的各位學員表示熱烈歡迎!此次培訓的目的在於提升廣大婦女姐妹的綜合素質和就業技能，增強家政服務的本領，提高家政服務水平。下面，我就此次培訓講兩點希望供大家參考：
一、解放思想，更新觀念，提高對家政服務職業的認識
隨着經濟社會發展，人民生活質量的提高，家務勞動社會化已成爲一種趨勢，從事家政服務，就是參與社會分工，參與社會勞動，這既是個人謀生的手段，也是爲社會作貢獻的具體體現。家政服務業也進入快速發展階段。主要原因有四個方面，一是家庭收入的提高增強了居民追求高品質生活的願望，家政服務能夠幫助居民實現這一願望。二是隨着人們工作和生活節奏的普遍加快，產生對家政服務的現實需求，家庭服務社會化成爲必然趨勢。三是我國現階段家庭小型化、人口老齡化，空巢老人不斷增多，使人們依靠家政服務提供專業化社會保障成爲一種必然選擇。四是家政服務專業化程度的不斷提高，進一步拓展了家政服務領域和發展空間。這樣一來，整個社會對家政服務員的需求量就越來越大。因此，姐妹們要切實轉變就業觀念，正確看待家政服務業，克服自卑心理，樹立正確的職業觀、人生觀和價值觀，樹立從事家政服務業的勇氣，增強做一名優秀的家政服務員的信心。
二、珍惜機會，認真學習，努力掌握家政服務知識技能
在座的各位婦女姐妹參加培訓學習很不容易，大家一定要倍加珍惜這次學習機會，克服各種困難，全身心地投入到學習中來，確保這次培訓取得實實在在的效果。一是要嚴格要求自己，端正學習態度。一般人總認爲家務活不用學，人人都會。事實並非如此。在家庭中無論是對家事管理，還是洗衣做飯，都包含着大量的知識技能。現在社會人們吃講營養，穿講漂亮，住講寬敞，家庭中聘請家政服務員的目的是希望不斷提高家庭生活質量，對家政服務員的期望和要求也很高。姐妹們只有努力學習，真正掌握管理家政服務的知識，學到爲家庭生活服務的技能，才能適應形勢的要求，在家政服務市場才具有競爭力。培訓期間，大家要處理好家務和學習的矛盾，排除各種干擾和影響，以飽滿的熱情和全部精力投入到學習中去，要坐得住，學得進，力爭多學一些、學深一些、學透一些，做到學有所得，學有所獲，學有所成，順利通過考試，取得家政服務員職業資格證書，爲將來從事家政服務業打下基礎。二要注意學習方法，增強學習效果。家政服務職業涉及家庭生活的方方面面，所要掌握的基礎知識和基本技能內容很多，姐妹們要注意學習方法，上課要專心致志聽講，聚精會神記筆記，課後要及時複習鞏固。要克服怕苦畏難情緒，發揚苦戰能過關的精神，堅持不懈、刻苦鑽研，互幫互學，友愛互助，共同提高，最終完成學習任務。
現在，家政服務市場急需大量的家政服務人員，舉辦此次培訓班恰逢其時。希望大家共同努力，辦好這次培訓班，把學習培訓的成果轉化爲古冶區家政服務業發展的新動力，不斷打造愛心、誠信、勤學、自強的家政服務品牌，爲古冶區家政服務業的快速發展做出應有的貢獻。最後，預祝市第二期“家政服務工程”培訓班取得圓滿成功。祝各位姐妹身體健康，學業有成，家庭幸福，萬事如意!
謝謝大家!
在鄉鎮人大主席培訓班上的講話 篇13
同志們：
在農村工作任務十分繁重、各項工作尤爲緊張的金秋時節，縣委在這裏專門舉辦村支書村主任培訓班，主要目的是，通過集中學習，幫助大家進一步加深對黨在農村各項方針政策的理解，進一步提高政治業務素質和組織領導能力，爲推進農村經濟跨越發展、確保農村各項改革順利進行提供更加堅強有力的組織保證。藉此機會，我首先代表縣委、縣政府向辛勤工作 在我縣農村工作第一線的廣大村支書村主任，並通過你們向全體村幹部爲我縣農村改革發展穩定作出的貢獻，表示崇高的敬意和衷心的感謝。
大家都清楚，隨着農村改革的不斷深入和社會主義市場經濟的發展,農村工作面臨的形勢發生了深刻的變化。尤其是農業稅取消後,農村工作內容、工作機制發生了全新改變，廣大農村幹部尤其是處在農村工作第一線的村幹部，如何適應新形勢，增強新本領，應對新挑戰，成爲擺在廣大村幹部面前亟需解決的重大課題。下面，我就圍繞新形勢下如何當好村官這個主題，着重講三個方面的問題：
一、 認清當好村官的形勢
當前，農村發展步伐不斷加快，各方面的關係錯綜複雜，各方面的矛盾相互交織，作爲一個村官，要充分認清當前形勢，正確對待當前存在的困難，堅定信念，樹立信心，不斷增強做 好農村工作的責任感和使命感。
(一)充分認識當好村官的重要性。我們知道，自從世界上有了國家後，就有了政 權。國家政權的構成是“金字塔”型，政權的最基層就是村委會這一級。村級是政權組織的神經末梢，處於“兵頭將尾”的位置。黨和國家的方針、政策，統統都要通過我們村級組織這一級來落實。沒有村級組織這一級，國家政權就沒有基礎。說：“基礎不牢，地動山搖。” 可見，村級組織的工作是非常重要的。俗話說：“村看村，戶看戶，羣衆看幹部。”村幹部處在與羣衆最直接接觸的第一線，擔負着貫徹落實黨的路線、方針、政策，密切黨和政府同人民羣衆的聯繫，帶領羣衆致富奔小康的重任。實踐證明，一個村工作搞得好不好，各項事業發展得快不快，與村官有直接的關係，這是因爲村官在整個農村工作中發揮着重要的組織 作用、表率作用和協調作用。
前不久，我和縣人大主任陳德軍，縣委、組織部長江怡等同志，到部分鄉鎮就村級組織 建設進行了專題調研，召開了部分村支書村主任座談會，可以說感受很深，感觸很大，瞭解到了許多農村的實際情況，對當前我縣農村工作現狀、農村幹部素質尤其是村支書村主任有了新的認識，可以用兩句話來概括我的感受：一是農村面貌有了新變化，二是農村 幹部素質有了新提高。爲什麼會有這樣的感慨呢?一說農村變化很大。近些年來，在村支書、村主任的帶頭示範下，大部分村“兩委”團結一致，協同作戰，抓經濟，抓發展，抓制度，抓整治，村容村貌發生了很大的變化，農民的生活條件進一步得到提高，農村的居住環境進一步得到改善，農村基礎設施進一步得到健全，整個農村現狀可以用“蒸蒸日上、生機勃勃”來形容。二說農村幹部素質有了新提高。隨着農村“村民自治”、“三培兩帶”等工作的推進，一大批年紀輕、能力強、素質高的青年農民被羣衆推選到了村幹部崗位，他們或是種養能手，或是經商高手，思路明晰，幹勁充沛，懂法守法，作風端正，給我縣村一級幹部隊伍注入了新鮮血液，增強了村級組織的戰鬥力和凝聚力，各項村務工作日益走上制度化、規範化、法制化道路，可以說這些是農村幹部隊伍中出現的新氣象。
農村之所以有這麼大的變化，離不開廣大村幹部的辛勤勞動，尤其是在座的各位村支書村主任的帶頭示範作用。農村工作確實不容易，特別是有些條件較差的山區村、邊遠村，工作更是艱辛。大家長期風裏來，雨裏去，吃了不少苦頭，流了不少汗水，受了不少委屈。橫峯的經濟社會發展能有今天這樣一個比較好的局面，廣大農村幹部立下了汗馬功勞。實踐證明，一個村工作搞得好不好，各項事業發展得快不快，與村支書、村主任的素質高低有直接關係，村支書、村主任在農村具有舉足輕重的作用。
首先，村支書是村級組織的“班長”。農村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部 工作和戰鬥力的基礎，是村級組織和各項工作的領導核心。因此，農村黨支部作用發揮的好壞，直接影響到農村各項事業的發展，直接影響到農村廣大羣衆的人心向背。村黨支部書記作爲支部委員會的班長，擔子更重，責任更大，你這個班長當好了，就能帶好整個支部班子，領導好整個農村黨員隊伍，進而管理好整個村。
其次，村支書、村主任是各項工作的“領頭雁”。在村裏，各項工作能否搞上去，主要看村支書、村主任能否把“一班人”團結起來，能否領導村級其他組織積極發揮各自的職能作用，所以，村支書、村主任是搞好一個村各項工作的關鍵，是農民羣衆的“領頭雁” ，只有頭雁展翅，才能羣雁奮飛。
再次，村支書、村主任是農民羣衆的“主心骨”。一個村就是一個小社會，領導這個小社會的 核心是村兩委班子。由於村支書、村主任在村兩委班子中的主導地位，羣衆對村兩委班子的信任程度，主要取決於村支書、村主任，因而廣大農民羣衆形象地稱書記、主任爲“主心骨 ”。有了堅強的“主心骨”，村兩委班子纔會有凝聚力、吸引力和戰鬥力，羣衆才能齊心協 力跟着村兩委班子搞好村裏的各項建設。
我縣絕大多數村兩委班子的作用發揮是積極的，村“兩委”是團結、穩定的，村支書、村主任的先鋒模範作用發揮是好的。對此，縣委縣政府是滿意的，絕大多數羣衆也是認可的。但在看到成績的同時，我們還應該清醒地認識到，當前在我縣村級組織建設中存在的問題和不足，尤其是在村兩委換屆即將到來之前，部分村幹部的心態更加值得關注：一是存 在工作負荷大、後顧之憂重的心態。村幹部處於農村工作的最前線，既是指揮員，又是戰鬥 員;既是組織領導者，又是生產勞動者。一個村就是一個小社會，麻雀雖小，五臟俱全，大到黨的方針政策，如計劃生育、林權改革等，小到夫妻吵架，每項工作都與村幹部有關。我們的村幹部是“芝麻官、綠豆權、西瓜責”，什麼責任都彙集到村幹部的身上，都要負責任。有的村幹部認爲自己在領導與羣衆之間兩頭受氣，爲工作盡職盡責，但工資待遇低，政治待遇也低，生活得不到保障。“工作上要帶頭，經濟上沒甜頭，政治上沒奔頭。”許多村幹部爲此感到憂心忡忡，缺乏工作積極性。二是存在職務好卸、債務難甩的心態 。稅改前，爲完成稅收任務和興辦公益事業，村幹部人人想辦法、個個出主意，從信用社、農業銀行等金融機構和親朋好友借貸，一欠就是幾年，債務越來越大。由於村級集體經濟的薄弱，村幹部一時又無法還清欠帳，村級債務成了村幹部難以甩掉的沉重包袱。三是存在消 極怠工、工作守攤心態。隨着“兩稅”的取消，村級經濟越來越薄弱，無力發展公益事業 ，甚至有的村連幹部工資都難以及時發放到位，因而導致部分村幹部消極怠工，對各項工作處在應付了事的層面，工作不盡心、不盡力，始終打自己的小算盤，工作上守攤子、隨大流，當一天 和尚撞一天鐘。
村書記、村主任是村民的當家人，在你們身上既有羣衆的信任，也有着黨組織對你們的期望，你們肩上的擔子很重，職責也很光榮。要堅持把農村作爲自己幹事創業的舞臺，把農民作爲自己可依可敬的親人，決不能因爲有困難就畏首畏尾，決不能因爲有苦衷就滿腹牢騷，決不能因爲有壓力就精神不振。我們深知，你們長期工作在改革發展穩定的第一線，直接面對羣衆，面對大量的矛盾和問題，工作難度大，有時還要承受來自社會各方面的誤解和責難，非常辛苦，非常受氣。作爲各級黨政組織和領導幹部，我們要關心、愛護和理解基層幹部。要大力宣傳和表彰那些長期紮根基層、淡泊名利、一心爲人民羣衆謀利益的先進典型，讓那些熱愛基層、紮根基層、奉獻基層的幹部得到褒獎、受到重用，從而激勵更多的幹部到農村 基層幹事創業。
(二)充分認識當好村官的艱鉅性。當前，我國經濟社會正處在轉型時期，農村出現了很多新情況、新問題，農村工作的難度更大了，工作任務也更艱鉅了，對此，我們的村 官要有一個清醒的認識。
一是要清醒認識到，農村工作正處於探索求進的新階段，我們面臨着諸多的發展難題。近兩年來，我們黨爲解決“三農”問題，採取了一系列“真金白銀”般的政策措施，農民增 收成爲中國經濟生活的最大亮點，農村工作出現盼望已久的重大轉機。但是，我們也要清醒地看到，“三農”問題積累多年，不可能一朝一夕得到徹底解決。當前，農村各種基礎設施並沒有得到有效改善，農業綜合生產能力並沒有明顯提高，農民增收長效機制並沒有真正建立，“三農”發展體制障礙並沒有根本消除。從總體上看，我縣同全省、全國一樣，農村改革和發展仍處於艱難的爬坡和攻堅時期。在農村工作探索求進的過程中，我們還面臨着許多現實難題：一是村級債務難化解。村級債務多是辦公益事業、完成稅收負債 和欠農戶個人往來款(其中一部分是欠村組幹部工資)，去年縣人大對鄉村財務進行調查時作過一個統計，全縣村級債務2081萬元，其中，欠農民855萬元，欠銀行746萬元，欠信用社貸款107.8萬元, 平均每個村負債達32.5萬元。這些債務短期內無法償還，而且越到後面越難化解，個別地方甚至出現了反彈，嚴重影響農村改革發展的順利推進。二是農村矛盾難處理。免徵農業稅政策帶來了農村的大好形勢，但由於土地產出效益增加而引發了一些諸如人地矛盾等新的糾紛。三是公益事業難組織。隨着農業稅的取消，村級收入大幅度減少，村級經費盡管通過上級財 政轉移支付來彌補，但也非常有限，村級收支矛盾愈顯突出，保持運轉比較艱難。一些涉及修路、架橋、改造學校危房、救濟受災農戶等方面的利民之事，在鄉鎮、村資金不足、又不能集資攤派的情況下，很難付諸實施。四是村級組織難運轉。從我縣目前村 級經濟狀況來看，村級集體經濟相當薄弱，幾乎沒有收入來源，有點收入的村主要靠村委會辦公樓臨街的店面出租和村辦林場間伐一點木材，好的村每年收入將近萬把塊，差的幾乎爲零。“手中無把米，喚雞都不理”，受村級經濟狀況的束縛，現在村級組織無錢辦事的現象普遍存在，這大 大減弱了村兩委的凝聚力和號召力。
當前，我縣農業、農村工作確實面臨着一些難題。但我們要認識到，困難和矛盾無時不在、無處不有。退步中有矛盾，停滯中有矛盾，前進中也有矛盾。現在我們面臨的一些矛盾，如土地糾紛、收支缺口、公益事業難辦等，很多都是成長中的煩惱、發展中的困擾。解決這些 難題的過程，就是促進發展的過程。村支書、村主任要教育引導廣大村幹部辯證地看待形勢，辯證地看待困難，克服“怨”的情緒，克服“等”的思想，克服“浮”的毛病，在艱苦奮鬥中加快前進步伐，在化解矛盾中提高發展水平。
二是要清醒認識到，農村基層正處於調整適應的新階段，我們面臨着轉型的現實課題。近幾年來，我國的發展理念、發展戰略和發展格局正在實現重要轉變，黨在農村的工作任務、工作政策和工作佈局正在進行重大調整。從減輕農民負擔，到增加農業投入;從掀起清欠風暴，到推進徵地和戶籍制度改革;從支持農村經濟發展，到加快農村社會事業發展，不斷推出了農村改革發展的各項政策措施，有力地促進了“三農”問題的逐步解決。但是，由於農村改革深入推進而配套措施尚未完全跟上，村幹部確實面臨着責任重大而手段缺乏的矛盾，面臨着工作要求很高而農民素質偏低的矛盾。許多村幹部反映，現在上邊出臺的政策，均傾斜於農民，特別缺少如何保護國家和集體權益的內容，如何有效地組織農民、發動農民、教育農民成爲擺在廣大村幹部面前的一個重大課題：一是有些農民民主意識增強了，而法律觀念依然淡薄。隨着農民生產經營自主權、政治參與權的不斷擴大，農民正在從計劃經濟時期的農民、聯產承包後的農民，向真正意義上的公民轉變。在經濟上要求增收，在政治上要求民主，成爲當今農民的兩大基本要求。應該肯定，經過多年教育，農民的素質有所提高，但整體農民素質還不是很高是不爭的事實。少數農民無政府主義傾向擡頭，不服從基層組織的管理和約束。在處理民主與法制、權利與義務、個人權益與集體權益關係時，往往只強調民主而忽視法制，強調個人權利而忽視個人義務，強調個人權益而忽視集體權益。全縣近年來農民信訪案件中，重複性上訪佔了一定的比例，農民反覆上訪、久辦不絕，這其中固然有政府有關部門處理不合理、上訪人不滿意的因素，但也有相當一部分原因是因爲一些上訪農民過分強調民主和權利，忽視法制和義務，不管有關部門的裁決是否合理、合法，只要結果對上訪人不利，就層層上訪或重複上訪、纏訪，影響了社會的穩定。二是有些農民利益要求增強了，而責任觀念依然淡薄。村幹部的工作對象主要是廣大農民羣衆，分田到戶後，農民各種各的田，各耕各的山，特別是取消農業稅後，農民與政府的聯繫、與幹部的聯繫更少了，對政府的感情也更淡了，相反，少數農民自私自利、鬆懈渙散的思想卻在擡頭，於已有利，便爭先恐後;於已無利，便退避三舍。幹事時生怕多幹一點，得利時唯恐少得一點，農民羣衆向政府“等、靠、要”的思想更加嚴重。這次調研，許多幹部反映農村水費收繳困難。許多農民認爲，現有“皇糧國稅”都不用交了，還交什麼水費。事實上《水法》中明確規定，小(二)型以上水庫灌溉受益的農田，農民有繳納水費的義務。水費收繳難的問題固然有農民認識上的誤區，但也反映出農民責任觀念在淡薄。事實上，如今不少羣衆確實產生了“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，有了問題老 纏你，解決不了就罵你”的思想，過去那種“幹部一聲吼、羣衆跟着走”的現象已經很難見到，這給我們村“兩委”工作增加了很大的難度。三是有些農民宗族思想增強了，而組織觀念 依然淡薄。當前，農村一些地方老百姓修祠堂、建廟宇、修家譜的現象擡頭，但是村級組織 活動卻難以開展，許多農村黨員參加村裏有關會議，過正常組織生活，每人每天的誤工補貼不能少。爲此，村級組織一次活動就需花費幾百元，甚至更多，村裏都開始怕開會。村級公益事業籌資籌勞“一事一議”的效果也不太好，常常是大多數農民願意辦，少部分羣衆不投勞、不出資，幹部也無可奈何。爲此，村幹部憋氣、村民有怨氣、不盡義務的農民則越發“神氣”。對於村級組織而言，加強黨的執政能力建設，提高村幹部駕馭市場經濟、應對複雜局面的能力和做好羣衆工作的本領，比過去任何時候顯得緊迫，更加重要。農村幹部只有加快提升自身素質，改進工作方式，主動適應國家政策調整的大趨勢，才能更好地擔負起興一方經濟、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的歷史責任。
二、明確當好村官的要求
實踐證明，一個村工作開展的好壞，很大程度上取決於村幹部的素質高低。素質，就是指一個人各方面能力的總和，村幹部的素質，說得通俗一些就是當好村幹部應具備的條件和水平。要當好一個村官，我認爲就要努力做“五型”村幹部。
(一)與時俱進，做學習型村官。在社會主義市場經濟條件下，如果我們素質跟不 上，我們的管理就跟不上時代的要求。這就要求我們每一位村幹部必須具備一定的素質，掌握一定的方法和本領，而要做到這點，就必須堅持不懈地學習。學習學什麼呢?我看主要是抓政策、法規和科技等方面的學習。一是學習政策。村幹部身兼黨的路線、方針、政 策的具體執行者和農村自治組織的管理者雙重身份，上聯黨和政府，下系廣大農民，是農村的脊樑。所以，村幹部的政策水平如何、領悟政策的能力如何，直接關係到黨的路線方針政策在農村的貫徹落實。因此，作爲一名村官，要堅持不懈地學習黨的大政方針，學習縣委、縣政府的決議和決定，熟悉各項農村政策的具體內容。一方面要通過學習政策提高自身的政治理論水平，提高領悟政策的能力，提高貫徹落實政策的能力。另一方面也要多出去跑跑，與外地村官多聯繫，學習他們發展經濟的成功模式、解決羣衆糾紛方面的成功經驗等，進一步提高認識，轉變思想觀念。不出去看看，我們的思想就不能解放，觀念就不能轉變，老是按老一套，我們就只能在原地打轉。二是學習法制。在現代法治社會，大到治理國家，小到 治理一個村，都應按照法律辦事。村官必須知法、懂法、用法。要把各項工作放在法律、法規的許可範圍之內，不然的話，不但有些工作根本無法開展，而且有時還可能在不知不覺中被羣衆告上法庭。如果知法、懂法，法律、法規就可成爲開展工作的強大後盾和有力武器，可以幫助解決一些用常規辦法解決不了的糾紛。隨着市場經濟的發展，村這一級也出現了許多經濟合同，同時也伴隨着一些經濟糾紛，我們的村官必須要好好地補上法律知識這一課，學會用法律來保 護村民和村集體的合法利益。三是學習科技。村幹部尤其是村支書村主任，擔 負着全村發展大任，沒有一定的科技素質，要想搞好工作是很難的。因此，村幹部要強化科技觀念，學習科學技術，不僅要了解現代科學技術基礎知識，而且要熟悉和掌握必要的實用科學技術。現在科學發達了，要走科技興農的路子，農業如果還是按老一套搞，提高農民收入就是一句空話。要引導農民科學種田，科學養殖，村官沒有這方面的知識，就沒有說話權，就只能靠邊站 。
(二)幹事創業，做發展型村官。現在農村存在一些這樣那樣的問題，說到底 是發展問題沒有解決好。發展是硬道理，農村發展了，農民富裕了，什麼問題都好解決。如果村幹部爲官一任，年復一年，村裏面貌依舊，村民貧困依舊，就會失去民心。因此，大家要牢固樹立帶頭致富，帶領村民致富的意識。首先，自己要帶頭創業致富。這次調 研，很多村支書 反映工資低、待遇低，這是事實。我們也在考慮適當提高村幹部的工資標準，但這隻會是很小的一個幅度，改善村幹部的生活，最根本的還是要靠廣大村幹部自己帶頭創業、率先致富 。我很贊同岑陽鎮鋪前村支書張煥水的一句話，他說：與其到老百姓的口袋裏拿一分錢，倒不如靠自己勤勞的雙手去掙一分錢。我們的村幹部就要像張煥水同志說得那樣，發揮自己信息靈通、社會關係廣的優勢，帶頭創業，帶頭致富。大家都懂得一個道理，村幹部只有搞好了家庭經濟，自己有錢了，腰板才更硬，在村裏說話也更響亮，如果自己都發展不好，自己發展思路都不清晰，我們拿什麼來取信羣衆，說服羣衆，領導羣衆。在這個方面，我看很多村幹部做得都很不錯，我就不一一舉例。實踐證明，哪個村官的家庭經濟搞得好，這個村的經濟發展就好，村官在村裏也就有威信和說服力。其次，要帶領 羣衆致富 。 “自己不會富，不能當幹部，只顧自己富，不是好乾部。” 在農村基層，帶領農 民羣衆 增收致富是村幹部的天職。在座的村支書、村主任，從出任“村官”的那一天起，肩上就多了一副帶民富的重擔，不僅要帶頭富，更要以先富帶後富，帶領羣衆共同致富，這裏面既蘊含着你們的人生抱負和價值，又蘊藏着更多的難能可貴的奉獻精神。村幹部要切實增強發展意識，樹立爲官一任、致富一方的責任感，思想再解放一些，思路再開闊一些，膽子再大一些，帶領村民發揮本村優勢，找準經濟發展的路子，宜種則種，宜養則養，宜商則商，把經濟搞上去。只有把全村的人都調動起來了，在發展上形成你追我趕的良好風氣，才能保證整個村充滿活力。也只有經濟發展快了，幹部纔會有說服力，農村工作才能走出困境。我們要通過“雙帶”建設，把“雙帶”村幹部和農民羣衆的切身利益緊密地捆在一起，在黨員幹部與廣大羣衆之間建立起幫帶致富、共同發展的新型幹羣關係，加強幹部與羣衆的交流與合作，增進相互間的理解和支持，從而進一步密切黨與人民羣衆的血肉聯繫，進一步增強村級組 織的凝聚力、戰鬥力和號召力。
(三)無私奉獻，做服務型村官。作爲一名村官，要權沒有多少權，要錢沒有多少 錢，從年頭忙到歲尾，要當好這個村官，沒有強烈的事業心、責任感和奉獻精神是不行的。在這次調研中，我深深感到，儘管我們的村幹部待遇不怎麼高，工作也很辛苦，但大家還是有着強烈 的事業心和責任感，很多村支書村主任說，自己肩負更多的是責任、是服務、是奉獻。你們的精神很讓我感動。的確如此，在新形勢下，村幹部應當樹立起強烈的服務意識，要把自己定位成服務角色，服務羣衆，服務發展。只有心存服務意識，才能做好村裏的各項工作，當一名好村官。服務工作怎麼做?我認爲：一是要抓好組織引導。在農村有許 多羣衆想辦而一家一戶又辦不了的事，如農村規劃、基礎設施建設等等，因此，發動和組織羣衆辦實事，就是農村幹部要充當的角色。農村幹部要樂於當好引導員、服務員和組織員，把羣衆發動起來。具體怎麼做、如何管理等問題全部交給農民，放手讓羣衆自己去做。二是要抓好 農村規劃。特別是新農村的建設規劃，是新形勢下村官的一項重要工作。現在人民生活富裕 了，手裏有錢了，就想建新房，改善生活質量，這是好事，也是實實在在的需要。但是，由於過去的 忽視，現在很多村有新房沒新村，有些由於土地有限，大家建房時可以說是見縫插針，以致新房建得越多，村容村貌就越差。我們要吸取這方面的教訓，在今後的工作中，樹立起強烈的規劃意識，真正把農村規劃建設成爲社會主義新農村。三是要抓好移風易俗。在農村，移風易俗是一場最爲艱難的變革。應該說，近年來，農民的組織形式、經營方式、價值取向等都發生了很大的變化，農民的思想、心態也相應發生了轉變。但在農村的一些地方，由於道德教育淡化，傳統美德缺失，導致的不良風氣滋生，不勞而獲、不養老人、聚衆賭博、封建迷信等現象依然較爲突出，這些都影響着農村的和諧發展。村風民風抵萬金，我們要以創建農村文明村鎮爲契機，着力抓好移風易俗，用良好的村風、民風，把老百姓的思想引導到講文 明、快發展、促穩定上來。
(四)公平公正，做民主型村官。我們的多數羣衆是通情達理的，他們民主意識強 了，掌握政策多了，愛問爲什麼了，這是農民的進步，是大勢所趨、民心所向。適應新形勢，需要農村幹部學會用民主的方法做農村工作。一要實行村民自治。在加強村務管理 的過程中，我們的村官一定要嚴格按照《村民委員會組織法》來依法實行村民自治。凡是涉及到村裏經濟和 社會發展規劃，集體經濟所得收益的管理和使用，村建道路、水利設施建設等經費的籌集、管理和使用辦法，村公益事業建設的承包方案等直接涉及羣衆切身利益，農民羣衆普遍關心的熱點問題，都要及時向黨員和羣衆通報公開，使黨員和羣衆瞭解實情。二要依法行 政。當前，隨着民主法制不斷健全，人們的法制意識和法制觀念也在不斷增強，依法依規辦事已成爲人們的共識，對我們最基層的村幹部而言，就是要做到依法治村，依法行政。村裏面的重大決策的制定和實施，比如計劃生育、村組治安等各項工作，都要依照法律法規辦理;法律、法規沒有明文規定的，要以上級政策規定爲依據;對一些暫時沒有任何依據的，要按照組織程序經集體討論，形成集體決定或意見，按章行事，切忌個人說了算，防止出現行政過程中的隨意性和盲目性。三要加強農民素質教育。農村基層政權組織在保障農民 利益，尊重農民權利的同時，也絕不能放鬆對農民的教育。基層政權組織應加強各項法律、法規、政策的宣傳引導，使農民知法、守法、懂法。千萬不要有害怕羣衆知道用法律來保護自己而不向羣衆宣傳，不讓羣衆知曉的思想。羣衆只是在對法律法規一知半解的情況下才會盲目上訪，而當對法律法規深刻了解後，往往會以法律法規約束自己，理解和支持村“兩委”的工作。在教育農民過程中，也要高度重視村民自治作用，把工作重點放在農民的自我教育、自我管理、自我服務、自我約束上。對事關農戶之間、農戶與集體之間有關權益和事關社會公共利益的重大事項，要組織農民討論協商，制定農民共同遵守的村規民約，規範村民的行爲。通過村規民約對農民產生法律不及的約束力量，通過村民自治在農民內部產生制衡力量，使農民逐步學會怎樣實行民主，學會少數服從多數，不斷提高自身素質。
(五)廉潔自律，做清廉型村官。“公生明，廉生威”，只有公正纔能有清明，只 有廉潔纔能有威信。在改革開放的新形勢下，村幹部要塑造自己良好的形象，就必須廉潔自律，克己奉公。龍門鄉童家村黨支部書記蘇萬金有一句話，我印象很深，他說“如果我貪污村集體一分錢，村民可以扒我家的房子”，蘇萬金之所以能說出這樣的話，就是因爲他自身過硬，這是一種胸懷，一種坦蕩的胸懷。我們要嚴守“官可以不當，人不能不做”的信條，防微杜漸，警鐘長鳴，注意從小事做起，“勿以善小而不爲、勿以惡小而爲之”。要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正氣，身上有骨氣，把言教和身教緊密結合起來，以身作則，嚴於律已，以自身的模範行動來感染人、影響人。村幹部只有時時處處爲人表率，做出樣子，才能贏得黨員和羣衆的信任，取得真正的威信。
三、掌握當好村官的方法
村支書村主任是各個村的“當家人”，大家如何開展工作，如何在村裏做事，對一個村的經濟 發展和社會穩定，乃至全縣的穩定和發展，都起着至關重要的作用。作爲村幹部，在對組織負責上，“上面千條線，下面一根針”，在爲羣衆服務上，羣衆利益無小事，可以說是事無鉅細，都要親歷親爲。方法得當，則事半功倍;方法失當，則事倍功半。這種情況就要求村幹部必須講求工作方法和工作藝術。對此，我想對在座的各位村支書村主任強調以下幾點：
(一)要密切聯繫羣衆，切實轉變工作作風。作爲一名農村幹部，要開展好工作， 靠什麼?就要靠廣大羣衆的支持。離開了羣衆的支持，村幹部就會變成孤家寡人。那麼如何得到羣衆的支持呢?那就要關心羣衆。只有做到了關心羣衆，才能贏得羣衆的信任，才能履行好職責。加強同羣衆的聯繫，是凝聚人心、團結力量的最好舉措。爲什麼有的村人多事多任務重，但始終很穩定?這和我們的村幹部密切聯繫羣衆是緊緊聯繫在一起的，岑陽鎮朝堂村就是典型，這個村幾年來沒有一起羣衆上訪，什麼原因?就是村兩委注重加強同羣衆的聯繫，通過經常性地聯繫羣衆，把一些問題和矛盾及時化解在萌芽狀態。密切聯繫羣衆，在實際工作中我認爲要做到“三個真心”：一是對惠及羣衆的事要真心辦。村級組織應把興辦社會公益事業作爲重要職責和凝聚民心的重要手段，辦好一家一戶辦不了的事，辦好農民中 的弱勢羣體急需辦的事，更多地體現黨和政府的溫暖，始終把廣大羣衆團結在黨的周圍。要善於從農民關注的熱點難點問題入手，多辦一些暖民心、管長遠的事，引導羣衆搞好鄉村建設規劃，大力推進農村水、電、路、通訊等基礎設施建設，讓羣衆真正得到實惠。二 是對困難羣衆要真心幫。關心羣衆，首先要關心困難羣衆的疾苦。只有想農民之所想，急農 民之所急，爲羣衆解決實際困難，農民的日子好過了，農村富了，村幹部纔會受農民歡迎，基層政權 纔會穩固，農村幹部羣衆的諸多矛盾纔好解決。只有讓羣衆笑在臉上、暖在心裏，才能凝聚起羣衆的巨大力量，推進發展。三是對羣衆 的呼聲和意見要真心聽。真心聽，才能瞭解羣衆之所想、羣衆之所盼、羣衆之所求，羣衆之 所怨;真心聽，才能溝通思想，增進感情，真正建立同羣衆的密切聯繫。村官與羣衆的距離，說白點就是一道門坎，村官多跨羣衆的門坎，羣衆就把村官記在心坎。經常串串老百姓家的門，聽聽他們的呼聲，瞭解他們的需求和困難，聯絡聯絡感情，併力所能及地爲他們排憂解難，就會爲今後開展工作打下堅實的感情基礎。農村的工作很多時候是靠村幹部與村民的感情來開展的。村幹部對羣衆不瞭解，或者是羣衆不瞭解村幹部，很多工作就會受到制約，遇到阻力，開展起來就不怎麼順手。我們要堅持深入羣衆，串百家門，聽百家言，解百家難，做羣衆的知心人。在與羣衆交朋友、建感情的過程中，村幹部要放下架子，平易近人，談吐言行要給人親切和藹的感覺，多說知心話。如果我們說話時官氣十足，盛氣凌人，羣衆就會對 我們敬而遠之。
(二)要善於解決羣衆糾紛，提高做好羣衆工作的能力。當前農村問題複雜， 羣衆糾紛更多，可以說我們村幹部要花相當一部分時間和精力用於解決羣衆糾紛，解決羣衆家長裏短的事。隨着羣衆法制觀念的增強，很多糾紛，小到婆媳矛盾、子孫不孝、鄰居矛盾等，現在往往不是通過用“武力”來解決，而是來村委會調解，力求討一個說法，這是好事，糾紛解決得好，上訪就少。當然解決羣衆糾紛並不是一件容易的事，需要一定的方法和藝術，羣衆糾紛處理得好不好，直接影響村官在羣衆中的威信。因此，我們在處理羣衆糾紛時應該注意三個問題：一是要堅持原則。就是要有正確的政治立場、政治方向，在原則 問題上，始終保持清醒的頭腦，立場堅定，旗幟鮮明。村官調解糾紛時，要始終站在有理的一方，支持正確的羣衆，當斷就斷，不能模棱兩可。更不能因羣衆多說兩句，就改變立場和觀點，或搖擺不定。村官沒有原則，辦事不果斷，羣衆是不信任的，也是解決不了糾紛的。二是要 公正合理。村官土生土長，長期在本村生產生活，與村民低頭不見擡頭見，矛盾一方有時甚 至是自己的親人或長輩。所以調解糾紛時要“一碗水端平”，偏袒任何人都是很難開展工作的，很難把糾紛調解好的。事實上，只要你是公正的，在調解時就能做到理直氣壯，你說的話纔有用、纔有說服力，羣衆也容易理解和接受。三是要敢於碰硬。有些村官，怕得 罪羣衆，羣衆一有意見，就縮手縮腳，不敢大膽開展工作。絕大多數農民羣衆是純樸善良的，是理解村幹部工作的，但也不排除有一些人唯恐天下不亂，認爲敢鬧事的有“出息”，敢告狀的有“能耐 ”，有些羣衆明知自己沒理，就是不肯認錯，硬要以強壓弱，以多壓少。這個時候作爲村官就要敢於以硬碰硬，狠剎歪風，以“正”壓“邪”。你越是怕，越是逃避，糾紛就越多，矛盾就越大，村子就越不團結，社會就越不穩定。
(三)辦事要講公心，提高當好榜樣表率的能力。當好村官，尤其是要當一名受老 百姓擁護愛戴的村官必須要有一顆公心。具體講就是要做到公平、公道、公開。一要公平。有一句古話說得好，民不服吾能，而服吾公。意思是指老百姓不會因爲我的能力強而服從我，但會因爲我的公平而服從我。作爲一名村官，不管是在黨員中，還是在羣衆中，不管是在工作中，還是在生活中，都必須做到一視同仁、公正公平。解決問題，處理矛盾要分清是非，公正裁決，切不能搞厚此薄彼，親疏有別。二要公道。所謂公道，就是說在開展工 作時，要依法、依照村規民約來辦事，切忌想當然、拍腦袋決策。村幹部如果辦事不講公道，就意味着以扭曲法律法規爲代價，以損害大部分羣衆利益爲代價，這是不可取的。如果這樣，你在羸得了少數人讚譽的同時，卻拋棄了大部分羣衆，也可能違背了法律。因此，要做到行事公道，主持公道，申張正義。三要公開。現在出現的一些農民信訪，相當部分集中在 村務公開方面。在調研中，我瞭解到，有些村雖然作了大量工作，辦了不少實事，各項工作程序也是到位的，但由於公開不及時，或許公開不到位，羣衆意見就很大，上訪不斷，最後經過調查，也沒發現村幹部有什麼違法違紀問題。我認爲，這不能怪羣衆無事生非，當他們對村級事務無法瞭解或瞭解不全面時，他們有這樣那樣的猜測也是正常的，誰叫你不及時公開呢?可以 這樣說，公開也是幹部最大的保護傘。因此，從這個角度來講，村兩委要在公開上做好文章，通過及時公開、全面公開各項村務，真正做到“給羣衆一個明白，還幹部一個清白”。
(四)要提高抓好農村黨建的能力。村黨支部是黨在基層組織中的戰鬥堡壘，是黨 在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是村級組織和各項工作的領導核心。當前，農村社會存在的各種不穩定因素，不僅影響了農村經濟的發展，阻礙着我們構建和諧社會的進程，也直接威脅着農村基層政權的穩定，因此，抓好村級組織建設，強化黨組織的領導核心地位非常必要，也非常迫切。一是要建設好一個村級班子。要把組織好這次村兩委換屆選舉工作作爲加強村級組織、建設好村兩委班子、提高執政能力的良好契機。這次村級換屆，提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村民委員會的選舉，當選爲村委會主任後，再推薦爲 黨支部書記人選，實行村黨支部書記、村委會主任兩個職務“一人兼”;提倡村委會成員中的黨員通過黨內選舉，兼任村黨支部委員會成員，實行“交叉任職”。這樣做，不僅可以減少村幹部職數，減輕農民負擔，也爲理順村“兩委”關係，增強班子整體功能，建立黨組織領導的村民自治機制，從組織上提供了保證。各地要按照“有利於加強組織、有利於促進發展、有利於保持穩定”的原則，穩妥做好工作，積極推動“一人兼”和“交叉任職”，力爭取得較大的進展。至於“一人兼”和交叉任職的面究竟多大比較合適，各地要從實際出發，具體問題具體分析，不搞“一刀切”。二是要培育好一支農村後備幹部隊伍。充分發揮黨員 隊伍的作用，是開展各項工作的關鍵。從我們這次調研的情況來看，全縣大多數村發展黨員工作有了很大起色，但也有少部分村黨員發展工作滯後，農村黨員結構依然沒有大的改變。20xx年黨內統計顯示，全縣35歲以下的農村黨員695人，佔14%，而60歲以上的有1475人，佔31%。很明顯，黨員年齡結構老化現象嚴重，農村黨員隊伍處於青黃不接時期。 育人是用人的基礎，爲了解決農村幹部後繼乏人的問題，村支部一定要有意識地重點培養、選拔一批品質好、有文化、能力強的年輕黨員幹部，把優秀的農村青年發展吸收到黨內來。今後每個村每年至少要發展2-3名黨員，爲黨支部補充新鮮血液。各基層黨組織要關心、看重、幫助農村老黨員尤其是退下來的村幹部，切實爲他們解決生活中遇到的實際困難。要充分尊重黨員的民主權利，提高黨員的政治地位，重大事項要主動找黨員商議，充分徵求他們的意見，使普通黨員最直接地感覺到自身的存在，激發黨員應有的光榮感和自豪感，增強黨組織的凝聚力、向心力。三是要注重團結。能團結人是最大的本事。一 個村如果幹部不團結就是一盤散沙，就沒有羣衆的團結，羣衆威信、社會地位、成就事業，一切也都無從談起。當前有極少數村存在這樣一種現象，就是臺下整臺上，臺上整臺下，弄得村裏“烏煙瘴氣”，羣衆意見很大。在農村，搞好班子團結的關鍵就是加強合作，主要就是村兩委之間的 合作，說到底就是村支書和村主任如何合作共事的問題。應該說，村支書和村主任能在一起合作共事，共同開展工作，這是一種緣份，必須倍加珍惜，做到思想同心，目標同向，感情 同步，事業同幹。村支書要領導好村委會工作，就要善於把自己良好的願望及時和村主任溝通，進而獲得整個班子成員的支持。村支書不能過多的包攬具體事務，更不能把村委會拋在一邊，而要領導和監督好村委會開展工作，多指導，多協助，多配合。合作的過程，本身就是妥協和謙讓的過程。對在工作中產生的矛盾和問題，只要不是原則問題，都要以大局爲重，千萬不要因爲工作上的矛盾而上升到個人恩怨，把關係搞僵，最後弄得整個兩委班子都不團結。事實證明，村支書村主任只要把團結的問題搞好了，村兩委關係融洽了，我們村級的各項工作就能不斷開創新局面，取得新突破，邁上新臺階。
同志們，村官雖小，但大小是個官。村官每天都直接與羣衆打交道，你們的一言一行，一舉一動，在羣衆眼裏都是黨和政府的化身。人民的官，不論大小，都有造福一方的責任;人民的事，不論大小，做好了都是建功立業。農村是個大舞臺，你們在農村大有作爲，希望大家始終把責任記在心頭，把擔子壓在肩上，實幹苦幹齊心幹，心繫百姓抓發展，努力爭當一名稱職優秀的人民好村官，爲建設和諧美好新農村、實現橫峯經濟社會更快更好 的發展爭做貢獻、再立新功!
在鄉鎮人大主席培訓班上的講話 篇14
同志們：
全區辦公室工作業務培訓班今天正式開班了。這次培訓班是經“四大辦”集體研究，並報區委主要領導同意舉辦的，主要任務是對各鄉鎮、街道、區直各單位辦公室主任和近兩年新進辦公室工作人員，進行一次比較全面、系統的崗位培訓，不斷增強辦公室幹部的業務能力，提升全區辦公室工作整體水平。下面，我講三個方面的意見：
一、要明確這次培訓班的主要目的
在上個月的全區辦公室工作會議上，我們提出了“追求完美、各方滿意”的工作目標，同時，決定在全區辦公室系統開展“零差錯、零失誤、零缺陷”主題活動，如何來實現這一目標，怎樣把這個活動開展好，加強學習是很好的途徑。這次培訓班的主要目的，就是要解決好當前辦公室工作中存在的突出問題，促進辦公室工作規範、有序、高效運轉。
一是解決好業務不精的問題。辦公室是一個綜合部門，但業務性很強，調查研究、會議籌備、文稿起草、督促檢查、機要保密等都需要一定的業務知識和專業技能。這幾年，全區各單位辦公室幹部流動比較快，很多單位的辦公室主任從事辦公室工作的時間不長，沒有經過專業培訓和學習，對辦公室業務只是粗略的懂一點，沒有達到專業水平，通知發不好、調研搞不好、信息報不好、報告寫不好的情況時有發生。因此，這次培訓課程的安排，我們進行了精心設計，主要是針對辦公室業務工作需要，系統的爲大家講授會務活動、公文辦理、文稿起草、機要保密、信息報送、督促檢查以及人大代表議案、政協委員提案辦理等方面的業務知識。通過培訓，讓大家儘快精通業務，知道這些工作該怎麼做，怎樣才能做好、做規範，使大家對辦公室工作有一個全面、深入的瞭解，真正成爲辦公室工作的行家裏手。
二是解決好工作不規範問題。辦公室工作面臨的任務繁重，頭緒繁多，做好辦公室工作必須講章法，講條理，講程序。現在有些基層辦公室普遍存在工作程序不清、要求不明、隨意性大的現象。比如，邀請區委、區政府主要領導出席的重要公務活動，不提前告知“兩辦”;需要鄉、街主要領導參加的全區性會議，不通過“兩辦”下發通知;文件簽發不走程序，逆行文、倒行文;起草領導講話稿敷衍塞責，往“兩辦”一推了事;單項工作督查不請示、不彙報，想查就查，想督就督等等，造成了工作打亂仗、一團糟。這次培訓班上，我們將下發《辦公室相關工作規範》，重點對領導公務活動、公文處理、部門文稿把關、領導批示件辦理、重大督查活動等五個方面的工作進行要求和界定，這五大規範涵蓋了辦公室的主要業務工作，相關細節都是我們平時工作中經常遇到的，需要特別注意的。《規範》徵求了全區各部門各單位的意見，經過了反覆修改完善，簡明扼要、操作方便，在接下來的授課中，相關授課人員還將就規範的具體問題進行講解。各單位辦公室幹部，特別是辦公室主任，要深刻領會，全面掌握，以後，辦公室的各項工作都要按照《規範》來操作，通過規範來促進提高。
三是解決好效率不高的問題。當前，我們已經進入了信息化時代，辦公室的工作方法、工作節奏、工作效果能不能跟上領導的步伐，如何實現主動服務、超前服務、高效服務，是各級辦公室亟需解決的現實問題。現在領導幹部特別是主要領導，不僅普遍具有較高的文化層次、較強的行政能力和豐富的實踐經驗，而且都是個性化領導，對辦公室工作的要求越來越高，這就迫切需要辦公室幹部自加壓力、創新辦法、主動適應。從我區來看，我們有些單位辦公室人員存在知識更新不快，信息化、辦公自動化技術掌握不夠等問題，不能適應領導和新形勢的要求。爲了提高工作效率，今年來，區委機要局、區電子政府辦牽頭，組建了全區協同辦公內網，6月底將全面開通，今後所有不涉密文件、信息資料都將通過這一渠道進行傳輸，現在關鍵是要普及大家的操作技能，提高操作水平。因此，我們這次培訓班，也專門開設了協同辦公系統使用和管理的課程，大家一定要認真學習，深入鑽研，準確掌握和熟練操作，提高辦公室的工作效率。
二、要嚴肅學習培訓的紀律要求
這次培訓班上爲大家講課的，都是“兩辦”班子成員和人大、政協相關委室負責人，他們長期從事辦公室工作，分管業務組室，是某一方面業務工作的行家裏手，有的甚至是多面手，不僅有紮實的理論功底，而且有豐富的實踐經驗。爲了辦好這次培訓班，保障培訓效果，“四大辦”做了大量的前期工作，從課程的設計、授課老師的選派、講義的編寫、培訓的組織等，方方面面都做了充足的準備，區委黨校也做了大量的協調工作，保障了我們培訓的場地。對大家來說，參加這次培訓班是一次增長知識、增強本領的機會。希望大家倍加珍惜，高標準、嚴要求地搞好學習培訓。下面，我就如何搞好學習，保證培訓效果，提三點紀律要求：
1、要高度集中精力。大家平時工作都很忙，很難抽出專門時間脫產學習，這次培訓班給大家集中時間學習創造了良好條件。大家一定要合理安排自己手頭的工作，沉下身子，靜下心來，珍惜學習機會，集中精力搞好學習培訓。首先要克服厭倦情緒。可能有些同志不止一次來黨校學習了，但既然來學習，就要有好的心態，要最大限度地減少各種應酬，真正靜下心來學點知識。其次要克服自滿思想。不能認爲自己工作時間長，實踐經驗豐富，覺得應付工作足夠了，學不學無所謂，要以謙虛的心態對待這次學習。再次要認真研讀學習資料。這次培訓班給大家發了輔導資料，這是大家學習的主要藍本和內容，也是今後辦公室工作的一個規範。學習期間，要重點圍繞這些資料反覆研讀，認真領會，全面消化。
2、要嚴格遵守紀律。良好的學習效果，要靠嚴格的紀律要求來保證。這裏，我明確幾條：一是嚴格作息制度。自覺遵守培訓班作息時間，不遲到，不早退，不缺席。學習培訓期間一律不得請假，不得由他人代替，有特殊情況需要請假的，必須單位“一把手”向我請假。區委督查室將每天四次對到會情況進行檢查。二是嚴格學習紀律。上課時間要關閉通訊工具，不準交頭接耳，不準隨意走動，不得隨意外出，確保學習培訓的良好秩序。三是嚴格生活紀律。本次培訓區委辦統一安排了中餐，就餐地點就在黨校內德鴻餐廳。培訓期間，嚴禁相互請吃、請玩，中餐嚴禁飲酒。這些紀律大家一定要嚴格遵守，對於違反培訓紀律的，將向單位主要領導通報。
3、要講究學習方法。在學習培訓時，要堅持做到：一是用心聽課。這次培訓班時間短，內容多，知識量大，專業性強，學習任務很重。希望大家認真上好每一堂課，紮實學好每一課內容，不放過任何一個細節，做到人到、心到、手到。在用心聽課的同時，還要認真做好學習筆記，撰寫心得體會，交流學習經驗，增強學習效果。二是勤于思考。邊學邊思，學思結合，在思考中提高。三是學以致用。學習的最終目的在於應用和提高，希望大家堅持理論聯繫實際，加強溝通和實踐，找出重點，突破難點，相互促進，相互提高，把這次學習培訓的收穫轉化爲今後開展工作的成果，真正做到爲我所用，助我提高。培訓結束後，各單位辦公室主任要將培訓的主要精神，向單位主要領導和分管領導進行彙報，爭取單位領導更加重視、更加規範辦公室工作。
三、要把握辦公室主任的崗位特性
今天參加培訓的基本都是各單位的辦公室主任，藉此機會，我還想與大家就辦公室主任這一崗位進行一些交流和探討。我自己從事辦公室工作也才只有不到一年的時間，結合自己平時的一些思考，我覺得辦公室主任這一崗位有如下特性和履職要求。
1、辦公室主任是一個備受信任、肩負重託的崗位。辦公室主任的地位和作用與辦公室肩負的職責是密不可分的。可以用四句話概括：一是承上啓下的樞紐，二是領導決策的參謀，三是推動工作的助手，四是後勤保障的總管，通俗的講，就是一級黨委政府、一個部門、一個單位的“總司令部”、“總參謀部”、“總協調部”、“總後勤部”。這一崗位處於上級與下級的聯繫點上，大量信息在這裏匯聚，衆多事務在這裏集結，聯繫上下、協調各方，是整個政務體系的中樞;這一崗位處於宏觀與微觀的交叉點上，既要從大處着眼，謀大事、議大事、抓大事，又要從小處着手，把小事、細微事、瑣碎事處理好，爲領導集中精力謀全局、抓大事創造良好條件;這一崗位處於決策與實施的結合點上，既要圍繞中心想大事、謀全局、抓要害，提出有價值、有見地的決策建議，又要把上級的重大決策部署深化、細化、具體化，推動決策實施，抓好工作落實;這一崗位處於協調與服務的關鍵點上，既要協調解決方方面面的問題，處理各種矛盾，當好單位的“防火牆”，又要爲單位的日常運轉提供強有力的運行保障，創造良好的工作和生活環境。可見，辦公室主任位置獨特，作用重要，備受上下左右的信任，肩負方方面面的重託。這一特殊的崗位和使命，要求我們始終堅持忠誠履職、堅持追求完美、堅持拼搏進取、堅持嚴於律己。具體來講，就是要把忠誠履職作爲最本質、最核心的原則和追求，堅定不移的貫徹組織和領導的指示要求，凡事講規矩、重規範、守分寸，嚴格按程序和制度辦事;就是要把服務基層、服務羣衆作爲我們工作的出發點和落腳點，想問題、出主意、擬方案、辦事情，都要以羣衆的根本利益爲標準，多關心羣衆疾苦，傾聽羣衆呼聲，反映羣衆意願，真心實意的爲基層和羣衆服務;就是要把勤奮學習作爲提高我們履職水平的基本前提，時刻保持學習的“飢餓感”、本領的“恐慌感”、競爭的“危機感”，在學習上領先一步、深入一步，拓寬知識面、優化知識結構，不斷開闊眼界和思路;就是要把開拓創新作爲我們幹事創業的不竭動力，認真研究新情況、新問題，找準工作結合點，以開拓創新的強勁動力和活力，推動辦公室工作上臺階、上水平。
2、辦公室主任是一個處於幕後、需要奉獻的崗位。辦公室主任崗位，服務性職能突出，從屬性特點鮮明。從某一方面講，辦公室主任的職責主要是爲決策和落實決策提供參謀、方案和保障條件，沒有授權是不能自作主張擅自拍板的，只能是“參謀長”、“司務長”，而不能是“司令員”、“董事長”，幕後忙得多，登臺亮相少;埋頭苦幹多，拋頭露面少。那些追求名利的，處處想顯示自己的，斤斤計較個人得失的，是做不好辦公室主任的。這一崗位的幕後性與服務性特徵，要求我們樂於奉獻，樹立強烈的事業心和責任感，視職業爲事業，老老實實做人、踏踏實實幹事，滿腔熱情幹好工作;要求我們甘居幕後，任勞任怨，不爭位次、不搶鏡頭，多幹事、少表現，辛苦不叫苦，謀事不謀利，努力爲領導決策打基礎、搞服務;要求我們淡泊名利，甘於吃虧，勇於擔當，利益面前不喪失原則，細節面前不降低標準，耐得住操勞辛苦，受得了平淡寧靜，經得住各種考驗。
3、辦公室主任是一個關係全局、大有作爲的崗位。爲什麼說關係全局?因爲從辦公室主任的基本任務來看，主要有參與政務、管理事務、搞好服務三大方面。概括來講，一是事關統領全局的水平。辦公室承擔着開展調查研究，爲領導決策提供第一手資料的重要職責;承擔着起草重要文稿、以文輔政的重要職責。能否高效發揮參謀助手作用，確保思路正確、決策落實，具有直接而重要的影響。二是事關科學決策的水平。辦公室是各類信息的集聚和處理中心，承擔着收集社情民意和信息情報的重要職責，對於反映人民羣衆意願，反饋重大輿情，增強領導決策的目標性和預見性起着關鍵作用。三是事關綜合協調的水平。辦公室溝通上下、聯繫左右，是整個系統的指揮和調度機關，承擔着溝通銜接，協調平衡的重要職責。所以，辦公室主任這個崗位發揮作用的舞臺很大，有多大本事都可以使出來。具體來說，就是要在圍繞中心、服務大局中找準定位、施展才華，積極進取，主動作爲。如何做到大有作爲，關鍵是把握好幾點：要注重全局性。作爲辦公室主任，要做到胸中有大局、工作有目標、行動有方向，有的放矢地圍繞中心開展工作。要自覺服從全局，緊緊圍繞帶全局性、傾向性和普遍性的問題開展調查研究，在區裏來說，就是要圍繞區委實施的“六個領跑”、“六大工程”等戰略部署，爲領導提供及時、有效的參謀服務。要注重前瞻性。充分發揮主觀能動作用，樹立超前意識，常規工作超前考慮，重大任務超前準備，力求考慮問題快半拍、早一步，處理問題搶先機、爭主動，避免出現“領導說了再幹、催了再辦”的被動局面。比如，在領導決策前辦公室就要先開展調查研究、主動參謀;在決策實施中要跟蹤關注、督查落實;在決策落實後要總結經驗、推介典型，變被動服務爲主動服務。要注重系統性。牢固樹立工作“一盤棋”的觀念，研究問題要從系統的觀點出發，善於“十個手指彈鋼琴”，做到心中有“譜”，注重計劃安排，確保各項工作有條不紊;做到處事有“節”，分清輕重緩急，急事先辦、要事穩辦、特事特辦;做到張弛有“度”，統攬不包攬，到位不越位，補臺不拆臺。要注重拓展性。辦公室主任要善於聯繫並抓住領導思想的閃光點，通過自己的思考和調研，及時爲領導出謀劃策，使領導的思想和觀點不斷深化和豐富。要用更加開闊的視野、開放的心態、開明的氣度，聽取不同方面的意見，吸收社會智力，確保出主意、做決策、辦事情更加科學、更加合理。
4、辦公室主任是一個鍛鍊人、造就人的崗位。前段時間，我在省委黨校學習，省委易煉紅祕書長講，能幹好辦公室工作，就可以幹好任何其他崗位的工作。我理解這句話有兩層意思：一方面，辦公室主任這一崗位對個人綜合素質的要求很高，需要開口能講、提筆能寫、問策能對、遇事能辦，非一般的人能夠勝任;另一方面，辦公室主任位居中樞，既要參與政務，又要掌管事務，既要協調各方，又要服務上下，這一崗位確實能培養人、鍛鍊人和造就人。這一崗位最能積累領導經驗。辦公室主任處在決策中樞的核心位置，
身在“兵”位，胸爲“帥”謀，既是決策的參謀者，又是決策的落實者;既是全面協調的指揮員，又是直面矛盾的戰鬥員，工作涉及範圍最廣泛，實踐內容最豐富，因而最能積累領導經驗。這一崗位最能提升工作能力。從工作職責來看，經過長期的強化“訓練”，辦公室主任的綜合協調能力、督促檢查能力、文字綜合能力、信息處理能力、快速反應能力、運行保障能力等必將得到全方位的增強，這些能力都是一名優秀領導幹部必須具備的基本素質;從工作範圍來看，辦公室主任長期在領導身邊工作，受領導的薰陶多，最容易從領導身上學到本領、學到駕馭全局的能力。這一崗位最能錘鍊品性作風。辦公室主任除了要有一定的工作能力之外，還必須做到公道正派，言行一致，求真務實，坦誠待人。辦公室工作都很具體，必須真抓實幹、嚴謹規範。比如，一個重大活動組織得成不成功，一項工作抓得到不到位，很容易就能看出來;又比如，辦公室工作任務重、要求高，需要經常加班加點，“五加二”、“白加黑”是辦公室幹部的工作常態。這種長期的高強度“訓練”，可以促使我們養成真抓實幹、務求實效的工作作風，樹立追求完美，精益求精的價值取向。 總之，辦公室主任責任重大、使命光榮，我們只有在盡職盡責中彰顯忠誠，在默默奉獻中體現境界，在服務大局中展示才幹，在建功立業中實現擔當，才能不負組織所託、不負羣衆所望。
同志們，辦公室工作是一個難得的歷練過程，我衷心的希望大家珍惜這一崗位，熱愛這一崗位，在辦公室這片廣闊天地裏充分施展自己的聰明才智，爲自己的人生寫下濃墨重彩的華麗篇章，共同努力把我區辦公室工作提高到一個新的水平。
最後，祝培訓班取得圓滿成功!祝大家身體健康，工作順利，學習進步!