老幹部座談會領導講話
同志們：
今天，召開老幹部座談會，主要目的是：學習傳達中央、省委關於老幹部工作的一系列政策和重要指示，通報全區上半年的情況，聽取老領導、老同志們的意見和建議。考慮到林區黨委還要召開全區組織工作暨老幹部工作會議，還要進一步傳達中央、省委關於老幹部工作的一系列政策和重要指示，所以會議僅印發了全省老幹部工作會議精神傳達提綱。
剛纔，林區黨委常委、政府常務副區長杜海洋同志通報了上半年全區經濟社會發展形勢。各位老領導也對上半年的工作給予了充分的肯定。應該說，今年上半年我區各項工作的指標任務完成情況是比較好的，經濟社會發展形勢是比較好的。省委、省政府很滿意，林區黨委很滿意。同時，近年來，在及時給老同志通報一些情況，通過座談會等形式聽取大家的意見和建議方面，還是堅持得比較好的。從今年3月1日起，我在中央黨校學習4個多月以來，一直沒有和大家一起交流。藉此機會，我向在座的各位老幹部並通過您們向全區廣大老幹部表示誠摯的謝意！感謝您們爲林區的保護與發展所做的貢獻、所付出的辛勞！
同時，我在這裏還想表達一下我的歉意，4個多月沒有和大家一起戰鬥，沒跟大家一起出力，所以心有歉意。但，在黨校學習期間，我確實一直牽掛着**，牽掛着工作。在去黨校學習之前，省委領導跟我談話時，要求我安心學習，工作放心的讓在家的同志去搞，但責任是我的。所以，我就和遠坤同志及“四大家”領導一起商量，放心地把工作交給大家，放手地讓大家去做，取得的功勞和成績都是大家的。實踐證明，大家的工作做得很好。
根據中央黨校的要求，7月14日至8月30號暫時安排爲調研時間，這期間我要完成兩篇調研文章，但主要是要回來與大家一起工作一段時間。7月14日回來後，我一直在省裏銜接和聯繫**飛機場建設的前期工作，前期工作量很大很艱辛，涉及問題很多，涉及區域廣。從目前來看，**飛機場建設的前期工作進展很順，已明確要列入“xxx”前期開工計劃。15日回到**後，接待了原省委書記賈志傑同志。緊接着，19日，我在木魚鎮進行了羣衆接訪，接待了十多個上訪羣衆，上訪反映的問題大多涉及生態旅遊公路建設的拆遷、安置、補償問題，感到老百姓都很講道理、很支持我們的工作，我這樣做的目的就是引導大家一定要重視羣衆的呼聲，注重做好羣衆的思想工作；又分別接待了民政部領導及隨州市黨政代表團一行，今年我區在民政方面資金的對上爭取上成效很好，隨州市黨政代表團對於我區的旅遊產業發展、生態旅遊公路建設、接待工作給予了高度的評價；在自然保護區召開了調研座談會，今年自然保護區的項目建設工作抓得很好很緊。20日，在紅坪鎮召開了“旅農林”生態經濟產業鏈建設調研座談會，聽取了木魚、紅坪、下谷、九湖等四個鄉鎮主要負責同志的情況彙報，我感到目前“旅農林”生態產業鏈建設已經取得了很大的成果，蘑菇、木耳、蜂蜜等各類農產品、旅遊產品包裝形式很多，產品開發效果很好，產業協會發展很好，“企業+協會+農戶”的形式得到了推行，並在逐步向賓館、超市、餐館延伸，有效解決了提供種子、產品銷售、防疫等問題，有的鄉鎮形成了自身的品牌，讓老百姓得到了很大的實惠。要進一步爭取與大企業合作，力爭通過3—5年的努力，形成有品牌、包裝精、品位高的產品格局。22日，在陽日鎮召開“礦電化”循環經濟產業鏈建設調研座談會，“無工不富”，我們要大力支持興發集團建設**化工園區，目前**化工園區省裏已批覆，總投入5億多元，建成投產後林區財政收入每年將增加1億多元。適當時候，可以組織老幹部去看一下。今天上午，我又到政法系統召開了公、檢、法、司部門的座談會，今年很特殊，北京奧運會即將召開，各種社會矛盾激化，要把積極化解各種矛盾、落實老百姓的需求、維護社會穩定和諧作爲當前工作的重點，各單位主要負責人都要接訪，親自出面研究，凡符合政策規定的要及時落實。
通過幾天的調研、座談，今天召開這個老幹部、老同志的座談會，聽聽老領導、老同志們的建議和意見，同時，我也想借這個會議的機會，進一步的倡導和要求全區上下關心老幹部、重視老幹部工作。藉此機會，我就老幹部工作講三點意見：
一、深刻領會中央、省、林區黨委對老幹部工作的新要求，切實增強工作責任感和使命感
會議印發了全省老幹部工作會議精神傳達提綱，傳達了全國老幹部局局長會議精神，會議精神很重要。xx同志在黨的xx大報告中明確提出要“全面做好離退休幹部工作”。xx同志、李源潮同志在全國組織工作會議和全國老幹部局局長會議上，都精闢闡述了做好新形勢下老幹部工作的重要意義，明確提出了全面做好新形勢下老幹部工作的新要求。省委書記羅清泉，省長李鴻忠，省委常委、省委組織部部長潘立剛和省委常委、常務副省長李憲生對做好老幹部工作都作了重要指示。近年來，林區黨委、政府每年都要召開2次以上老幹部座談會、專題會議，專題研究老幹部工作。這充分體現了對老幹部的尊重和關心，對老幹部工作的重視和期望。希望各級黨組織認真學習、貫徹落實好。
老幹部工作事關全局。近年來，林區黨委、政府一直把老幹部工作放在重要位置，這裏面也包括了很多老同志能夠積極爲林區保護與發展發揮餘熱，在大的問題把握上、在羣衆呼聲的反映上、在中心工作的配合上，爲黨委政府建言獻策。老幹部
有地位，纔有作爲。省委組織部副部長、省委老幹部局局長翟天山同志講：**林區老幹部工作條件雖然艱苦些，但每年都還是受到了表揚的，一直處於全省的先進行列。我們要以這種表揚作爲一種鼓勵。
希望各級黨組織切實樹立老幹部是黨和國家寶貴財富的思想，從老幹部的特殊地位和作用的高度，認識做好老幹部工作的必要性；從加強黨的執政能力建設和構建和諧社會的全局，認識做好老幹部工作的重要性；從推進林區保護與發展的大局，認識做好老幹部工作的迫切性，切實增強做好老幹部工作的責任感和使命感，以銳意進取、奮發有爲、改革創新的精神，認真研究老幹部工作中遇到的新情況新問題，落實好老幹部政治、生活待遇，發揮好老幹部作用，開創老幹部工作新局面。
二、認真落實老幹部政策，全面推進新時期老幹部工作
（一）以加強老幹部思想政治工作爲重點，認真落實老幹部政治待遇。各級黨組織要真正做到政治上尊重老幹部、思想上關心老幹部。一是要堅定不移執行各項工作制度。要繼續堅持老幹部定期學習、座談和情況通報、重要會議邀請老幹部參加、走訪慰問等制度，使廣大老幹部能夠及時瞭解全局、始終緊跟形勢。當前，要充分發揮老幹部活動中心、老年大學陣地建設的作用，採取多種形式，重點組織引導老幹部全面理解xx大提出的新思想、新觀點、新舉措，認真學習全區三級幹部大會、林區黨委十屆四次全體（擴大）會議精神，深刻把握林區黨委、政府關於“更加註重保護、更加註重項目、更加註重民生、更加註重和諧”及“旅農林”生態經濟產業鏈、“礦電化”循環經濟產業鏈建設的戰略部署，真正做到思想不退步、不滑坡，努力做到政治堅定、思想常新、理想永存。剛纔，有些老同志提出閱文制度的落實問題，這個事情由林區黨辦、政辦、組織部負責落實。今後各單位的文件要多印一套，是機密文件的按機密文件管理，不是機密文件的統一投放林區公文交換站“離退休老幹部”專用文件箱，由林區黨委老幹部局集中在老幹部局閱文室，確保老幹部隨時查閱文件，8月份老幹部一定要能看到文件。二是要注重加強和改進離退休幹部黨支部建設。我們經常講黨員也好，幹部也好，我們爲黨爲國家工作的時間是有限的，但是“黨性無限”，不能說因爲退休了就不是“黨員”了，不能說因爲退休了就不是“幹部”了，所以要繼續加強老幹部黨支部建設，建立健全黨內一系列應有的政治待遇和政治制度，要定期開展生活會，黨員始終不能離開組織，不能失去聯繫。因爲個人是渺小的，組織是強大的。各級黨組織要把老幹部黨組織建設納入黨建工作的重要內容，根據老幹部黨員的身體、年齡狀況和居住地分佈情況，堅持統分結合、就近便利、形式靈活、注重實效的原則，合理設置離退休幹部黨支部，切實發揮好離退休幹部黨支部的戰鬥堡壘作用。三是要切實加強老幹部學習、活動場所建設。目前，林區老幹部活動中心、老年大學的綜合配套建設基本完成，初步實現了“三有”，即：有機構、有設施、有場地，形成了集教室、圖書室、棋牌室、健身室爲一體的功能較全的老年教育陣地。這個陣地是面向全社會，面向全區廣大老幹部的。李源潮同志最近強調指出：“老幹部活動中心、老年大學等，是老幹部重要的社會活動場所，這類建設項目，是可以爭取財政支持的。”所以，財政等相關部門要進一步積極支持和配合老幹部工作部門，加大向上爭取資金支持的力度。同時，也希望各級黨組織結合自身實際，積極創造條件，進一步加強和豐富老幹部學習、活動場所配套建設，有計劃地開展健康向上的文化體育活動，不斷豐富老同志晚年精神文化生活。
（二）以落實老幹部的各項經濟待遇爲重點，確保老同志過一個幸福、安寧、有尊嚴的晚年。客觀地講，相比周邊縣市區，林區在老幹部生活待遇落實方面是比較到位的。在這裏，我強調三點：一是要落實好離退休幹部生活待遇的現有政策和規定。凡是中央、省、林區出臺的有關老幹部生活待遇的政策規定，各鄉鎮、區直各單位必須不折不扣地落實到位，決不允許扣一分錢。關於老同志們反映的津補貼問題，主要還是政策宣傳不到位、宣傳口徑未一致的問題，我在這裏重申：老幹部也好，幹部羣衆也好，應有的經濟待遇，林區黨委、政府決不能剋扣、隱瞞不報。這些政策，今後一定要做到進一步的全程公開透明；二是要進一步鞏固和完善離休幹部離休費、醫藥費保障機制和財政支持機制；三是要着手研究特殊困難老幹部的幫扶機制問題。目前，林區物價上漲水平依然較高。對特殊困難老幹部的幫扶問題，省里正在研究統一的具體辦法。希望各級黨組織高度重視，動員社會力量，爲有困難的老幹部提供有效的服務，幫助他們解決生活中的實際困難和問題。
（三）以豐富老幹部的精神文化生活爲重點，充分發揮老幹部的積極作用。林區老幹部在多年的工作實踐中積累了豐富的經驗，是一個重要的人才資源寶庫。近年來，廣大老幹部以特有的優勢、特有的經驗、特有的威信、特有的資源，爲黨和政府排憂解難，爲黨和政府贏得了民心，做了大量看得見、摸得着的工作，在林區保護與發展的工作中發揮了不可替代的作用，今後依然是促進林區保護與發展的重要政治力量。要繼續把老幹部的作用發揮好，使之成爲黨在基層、在社會的一個重要支柱和一支重要力量。各級黨組織要在充分尊重、鼓勵支持、積極引導老同志在力所能及而又自覺自願、益於身心健康的前提下，積極創造條件，加強管理，使老幹部有效運用自己的經驗和智慧，在各項服務於社會和青少年成長的活動中體現“老有所爲”。希望在座的各位老幹部充分發揮示範和帶頭作用，帶動全區廣大老幹部始終保持黨的優良傳統和作風，大力發揚可貴的神農精神，充分發揮好在促進林區林區保護與發展中的參謀作用、在關心下一代工作中的教育作用、在社會監督中的促進作用、在維護社會穩定中的橋樑作用。同時，要注重通過開展系列活動，進一步豐富老幹部的精神文化生活，同時也希望大家身心愉悅、生活幸福。目前，老幹部局正在開展首屆老幹部運動會，這種形式很好。要在“老有所爲、老有所樂”方面進一步加大力度。
三、切實加強組織領導，努力形成齊抓共管老幹部工作的格局
（一）要高度重視老幹部工作。老幹部工作關乎全局、涉及長遠，是一項政治性、政策性、服務性很強的工作。各級黨組織要自覺做到把老幹部工作作爲社會發展的全局來部署，圍繞中心任務來開展。全國老幹部局局長會議、全省老幹部工作會議明確指出：退休幹部的日常服務管理由供養關係所在單位負責。爲什麼今天請區直各單位的負責同志來參加這個會呢？因爲各單位都有老幹部，目前的老幹部工作實行的是分級分層管理。各級領導幹部，特別是各單位主要負責同志要從講政治的高度，認真貫徹落實“統一領導、分級管理、單位負責”和對老幹部“基本政治待遇不變、生活待遇略爲從優”的原則，把老幹部工作擺上重要的議事日程，對副處以上老幹部、正副科級和沒有級別的老幹部，大家都要關心；各鄉鎮、區直各單位要確定一名領導具體分管老幹部工作，並有一名專（兼）職幹部具體抓老幹部工作，老幹部工作量大的單位還應成立專門機構負責老幹部工作，切實做到“機構、人員、經費”三落實；建立健全老幹部工作領導責任制，形成自覺貫徹黨的老幹部政策，主動抓好老幹部工作的長效機制。要定期聽取老幹部工作情況彙報，一個單位一個部門每年至少要聽取老幹部工作彙報1—2次，及時研究解決涉及老幹部切身利益的重大問題，並及時向老幹部通報情況。對老幹部信訪問題，特別是對老幹部中存在的一些傾向性思想動態、普遍性問題反映、個別性難點熱點，各單位要“守土有責”，及時研究，認真做好工作，切實加以溝通、引導和解決。要建立和完善領導幹部聯繫老幹部制度，在重大政策出臺、重要工作開展前，要主動徵求、聽取老幹部的意見，帶頭與老幹部交朋友，帶頭參加老幹部工作的重要活動，帶頭走訪慰問老幹部，帶頭爲老幹部做好事、辦實事、解難事，真正做到深懷敬老之心、常思尊老之情、善謀爲老之策、多辦利老之事。要爲老幹部工作部門及具體分管、從事老幹部工作的同志們開展工作創造良好的環境和條件，要真正重視、真情關懷、真心愛護，充分調動同志們的積極性、創造性。
（二）要積極支持老幹部工作。老幹部工作既是黨的建設一個組成部分，又是社會建設的一個範疇；老幹部工作不是老幹部局幾個同志的工作，而是全局性的工作、全社會的工作，大家都要給予關心。組織引導相關部門和社會各界形成齊抓共管老幹部工作的合力，是我們多年來做好老幹部工作的基本經驗和有效措施。林區老幹部工作領導小組各成員單位要切實加強對老幹部工作的領導和協調，進一步明確工作職責，強化工作責任，在具體的工作中多支持、多協調、多落實，確保老幹部問題的及時解決。組織、老幹部工作部門及各鄉鎮、區直各單位具體分管老幹部工作的同志，要切實負起責任，積極協調社會各界發揚尊老愛幼的優良傳統，關心支持老幹部工作，努力營造黨委統一領導、政府大力支持、部門密切配合、社會熱心參與的老幹部工作新格局。
（三）要認真落實老幹部工作。老幹部工作，不能空對空，不能單純落實在會議傳達中，不能一味體現在泛泛的安排中，要落實到具體的工作環節中。希望同志們改進工作作風，帶着深厚的感情，帶着對黨的事業的無限忠誠，進一步地關心老幹部、老同志，從思想上重視，從行動上落實，從工作上體現，一起共同努力，把老幹部工作的每一個環節、每一項任務做好做實，爲開創老幹部工作新局面、服務林區保護與發展作出新的更大貢獻。同時也希望廣大老幹部、老同志一如既往地發揮優良的傳統，以優良的作風來指導、支持林區的保護與發展，共同建設“和諧**”。
關於老幹部們提出的建議和意見，我聽了很受感動，以後要逐步形成制度，能當場解決的問題就當場解決，能當場辦的事情馬上就辦，進一步地把工作做得更好、更細。
一、關於項目工作。今年的項目工作進展順利、落實很好。老同志們很關心，提出的意見很好。我們要定期督辦、定期溝通。必要時，可以文件的形式向老同志們通報，向社會公開，形成一種良好的項目工作輿論和氛圍。
二、關於依法行政。老同志們提的這個意見很好。根據全省的統一安排部署，政府系統深入開展了效能建設暨政府執行力大討論和文明執法教育活動，取得了明顯的成效。結合明珠超市非法集資的問題，我們要舉一反三，認真吸取教訓。一個地方的建設項目增多，會引發老百姓的上訪問題，甚至越是搞建設多的地方上訪的就越多。希望大家客觀、認真地對待，樹立信心，一件一件地處理、落實。今後，要進一步加強法律法規的宣傳，要讓老百姓知法、懂法、守法。
三、關於宣傳工作。林區宣傳工作做得不錯。要面向廣大羣衆，進一步加大對內對外宣傳力度。
四、關於城鎮建設。目前，林區城鎮建設特別是衛生文明城鎮創建工作，取得了有目共睹的成績，走在了全省的前列。紅坪鎮、木魚鎮分別被授予“全國環境優美鎮”的稱號。這與廣大老幹部的辛勤勞動是分不開的，老幹部督導組發揮了關鍵性的作用。前天，中國**避暑節開幕暨木魚鎮創建全省十大旅遊名鎮活動啓動儀式已經舉行。關於松柏垃圾、污水處理場的問題，請林區建設局、發改委組織力量認真調研，儘快選址，加大國債項目資金爭取力度。請杜區長過問一下。
五、關於老年公寓的問題。待松柏過境公路規劃完成後，統籌解決老年公寓的選址、建設問題。
六、關於教育、衛生工作。關於專業人才留不住、小病區外治療的問題，請林區教育、衛生部門認真研究一下，形成專題報告。
七、關於津補貼發放的問題。請林區財政、人事部門按照有關文件精神，以書面形式將意見反饋給老幹部。
八、關於老幹部局工作。要採取多種形式，多開展豐富多彩的文化、體育等活動，多開展一些有益老幹部身心健康的活動，不斷豐富老幹部的精神文化生活。同時，要將老幹部局幹部的交流及編制問題納入全區統籌考慮。
九、關於老幹部閱文的問題。前面已經明確了意見。
十、關於林區黨委、政府《關於進一步加強老幹部工作的決定》文件的落實問題。各單位要開展好自查、自報，林區黨委組織部要加強督辦、抽查，林區黨辦、政辦要在一定範圍內予以通報。
十一、關於農家旅遊飯莊的規範問題。要正視當前存在的問題，林區旅遊委要牽頭，會同相關部門對農家旅遊飯莊的衛生、安全、價格問題組織檢查，解決好無序競爭的問題，逐步規範市場秩序。
十二、關於農業市場保護問題。這個問題既涉及到生產環節，又涉及到銷售環節，既涉及到農戶的生產屠宰，又涉及到檢疫、銷售問題，不僅關係到老百姓養豬的問題，也關係到羣衆的生活問題。請何區長儘快牽頭研究一下。如果是防疫經費不夠，那要儘快到位。如果是給了錢事沒辦好，那該批評的要批評。電視、報紙等新聞媒體要加強引導，給老百姓一個交待，讓老百姓吃上放心的肉。要進一步的重視、督辦、檢查，抓緊加強生豬養殖小區建設，落實好生豬生產銷售、市場監管、衛生檢疫等管理環節。
十三、關於進一步倡導節儉意識的問題。xx曾經要求在全黨大力倡導公僕意識、責任意識、節儉意識。林區是國家級扶貧開發地區，任何時候都要講艱苦奮鬥，任何時候都要講勤儉辦事。今後，要根據林區經濟社會發展的狀況，逐步改善辦公等基本條件，努力提高幹部職工和老幹部的生活待遇。
謝謝大家！