在黨委辦公室工作座談會上的講話
今天，我們召開黨委辦公室工作座談會，主要是總結交流經驗，共同探討做好新形勢下辦公室工作的思路和措施。同時，這次座談會對大家來講，也是一次難得的學習交流機會，對促進黨委辦公室進一步提高“三服務”水平，充分發揮好參謀助手作用必將產生積極的作用。
近年來，在地委和各級黨委的正確領導下，地某地各級黨委辦公室以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，認真貫徹落實黨的xx大提出的“四新”要求，在強化服務意識、創新意識和提高素質上狠下功夫，較好地發揮了參謀助手作用，可以說，地某地改革開放、經濟發展和社會穩定的大好形勢，與我們各級黨委辦公室在其中所發揮的作用、做出的貢獻是分不開的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。藉此機會，我代表地委、代表白書記向在座的各位，並通過你們向全地某地辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示親切的慰問和衷心的感謝！
下面，我結合黨委辦公室工作的實際，講幾點意見。
一、提高認識，把握大局，進一步增強做好新形勢下辦公室工作的責任感和使命感
近年來，地委認真貫徹黨的xx大精神和自治某地黨委六屆四次、六次全委（擴大）會議精神，正確處理改革、發展和穩定的關係，結合地某地實際，着眼長遠，立足當前，確定了全面建設小康社會，推進地某地超常規跨躍式發展的奮鬥目標。剛剛召開的地委委員（擴大）會議按照xx屆三中全會精神和自治某地黨委的部署要求，進一步提升和完善了今後改革與發展的階段性思路、目標和措施，明確了今年經濟工作的總體要求、主要任務和關鍵性措施。認真貫徹和落實好這些重大思路和舉措是當前乃至今後一個時期地某地各級黨委壓倒一切的中心任務，需要各級黨委團結帶領全地某地廣大幹部羣衆做出艱苦不懈的努力。
黨委辦公室作爲黨委重要的職能部門、參謀部門和綜合協調部門，是上承下聯的中樞機構，處於一個非常特殊、非常重要、非常關鍵的地位。位置重要就意味着責任重大，黨委辦公室能不能充分發揮好各級黨委的參謀助手作用，進一步提高“三服務”水平；能不能充分發揮好督促檢查作用，把各級黨委的意圖和決策落到實處；能不能充分發揮好綜合協調作用，整合各方資源和力量，直接關係到能否落實地委重大思路和決策，直接關係到各級黨委在羣衆心目中的素質、能力和形象問題。“辦公室工作無小事”，也正是基於對這一點的深刻認識。新形勢、新任務對辦公室工作提出了新的更高要求，各級黨委辦公室要主動圍繞黨委的中心工作，不斷增強責任感和緊迫感，不斷提高爲黨委工作大局服務的意識和能力。
二、圍繞黨委中心工作，不斷提高辦公室服務工作的質量和水平
要發揮好參謀助手作用，積極爲黨委的科學決策提供準確、優質和高效服務。辦公室作爲黨委的參謀部、智囊團，主要體現在文稿起草、調查研究、提供信息、督促檢查、提出對策性建議等方面。因此，各級黨委辦公室一定要廣泛蒐集信息，深入開展研究，不斷增強工作的預見性，提高輔助決策的科學性，從而更好地爲領導決策提供有價值的意見和建議。一要不斷提高起草文稿和辦理公文的質量。各級黨委辦公室要把綜合文字工作作爲辦公室的重要業務建設來抓。認真學習重要文件，領會領導講話和批示，準確把握領導意圖，不斷提高文稿撰寫的質量。要注重培養從事文字工作的業務骨幹，充實辦公室文字工作的力量。二要強化信息、督查和政策研究工作，準確及時地反映社情、民情，爲黨委當好“耳目”。要確保信息的時效性，做到快報而不漏報、誤報；要確保信息的真實性，不摻水分，不弄虛作假，既報喜也報憂，全面反映真實情況。要注重提供有質量、有深度的調研報告，針對黨委關注的問題進行重點調研和綜合分析歸納，爲黨委提供有參考價值的決策依據。三要加強督促檢查，協助黨委抓好工作落實。緊緊圍繞黨委的重大決策和中心任務，以及領導的重要批示和交辦事項，以抓具體落實爲重點，主動督導，定期通報。要進一步探索和實踐新形勢下實現督查實效的機制和手段，強化督查工作地位，健全督查工作網絡，使督辦工作事事有着落，件件有迴音，確保黨委的政令暢通。四要做好機要保密工作，確保首腦機關的祕密安全。要建好、管好密碼通訊網絡，進一步加強對密碼電報的管理，努力消除發生失泄密的隱患。
發揮好綜合協調作用，積極爲黨委日常工作的高效運轉服務。辦公室工作處在溝通上下、聯繫左右的樞紐位置，工作千頭萬緒，涉及方方面面。要發揮好辦公室綜合協調的職能。一要周密部署。做每一項工作，都要堅持原則，嚴格程序，環環相扣，搞好銜接，真正做到周全細緻，不出紕漏。特別是對一些重要會議和重大活動，要提前介入，做好預案，周密安排，精心組織，明確責任，狠抓落實，確保會議、活動順利進行。二要高效運轉。在保證質量的前提下，注重時效，儘量減少不必要的環節，做到及時、迅速、不誤事。要按照“立黨爲公，執政爲民”的要求，建設廉潔高效機關，通過加強協調、嚴格把關，精簡會議和文件，改進會風和文風，確保領導同志和領導機關從“文山”、“會海”和一般性事務中擺脫出來，集中精力抓大事、抓落實。要積極採用現代科技手段，加強電子政務建設，不斷提高工作效率。三要嚴格守紀。在綜合協調工作中要正確處理好原則性與靈活性的關係，講政治、講正氣、講大局，在領導授權的範圍內開展工作，注重請示報告，不得自行其是，更不能凌駕於組織和領導之上，做違反制度的事。四是要圍繞黨的中心工作搞好綜合協調。對內要強調顧全大局，團結協作，對外要注意協調好方方面面的關係，善於調動各方面的積極性，既堅持原則，又要注意靈活性，講究藝術性，增進辦公室與各部門的團結。辦公室要做好後勤保障和安全保衛工作。要把對領導服務和對機關服務有機統一起來，既確保重點，又兼顧全面；要把常規安全保衛與處理緊急突發事件結合起來，既保證日常工作之需，又能很好地應對非常情況。
三、以人爲本，強化管理，進一步加強黨委辦公室的隊伍建設
應當充分肯定，地某地各級黨委辦公室的幹部隊伍總體上是好的。大家在長期的工作中，表現出了高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業務本領和優良的工作作風，樹立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級黨委和廣大人民羣衆的信任和好評。這是我們過去工作取得成績的原因所在，也是今後再接再厲、再創佳績的希望所在。面對新形勢、新任務的挑戰，面對黨委辦公室工作仍然存在的問題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設。各級黨委要進一步認識辦公室工作的重要性，切實加強對辦公室工作的領導，全面加強隊伍建設，按照“忠誠堅定、甘於奉獻、廉潔自律、業務精湛”的要求，努力把辦公室幹部隊伍建設成爲一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴，能夠經受各種考驗、符合新時期黨的事業發展的要求、讓黨和人民滿意的隊伍。
立足根本，堅定立場，堅持把講政治放在首位。黨委辦公室的每一項工作，都是政治性很強的工作。黨委辦公室在任何時候、任何情況下都要把講政治放在第一位。辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨委保持高度一致，堅決維護黨委的權威。要帶頭實踐“xxxx”重要思想，帶頭貫徹執行黨委的各項決策部署，以對黨和人民事業高度負責的態度，確保黨委的政令暢通。凡是要求黨的工作部門做到的，辦公室的同志一定要首先帶頭做到。要不斷增強政治敏銳性和政治鑑別力，旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。要堅持原則，忠於職守，說老實話，辦老實事，做老實人，表裏如一，作風正派。
加強學習，提高素質，始終把提高業務素質放在重要位置。搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質，而且要有很強的業務能力。要全面認真地學習“xxxx”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習法律法規，學習辦公室的業務工作，不斷拓寬知識領域，更新知識結構。希望大家再忙也不要忘了學知識，再苦也不要忘了鑽業務，自加壓力，不斷充電，不斷提高，通過學習知識、鑽研業務不斷提升自身的政策理論水平、分析解決問題的能力、文字綜合的能力、調查研究的能力、協調組織的能力。各級黨委辦公室都要努力創造條件，加強對辦公室工作人員的業務培訓。
艱苦奮鬥，愛崗敬業，始終保持良好的精神狀態和工作作風。艱苦奮鬥是我黨的光榮傳統和優良作風，在任何時候，任何情況下都不能丟掉。xx上任之初就到革命聖地西柏坡學習考察，重溫毛澤東同志關於“兩個務必”的重要論述，號召全黨同志大力發揚艱苦奮鬥的作風，爲深入貫徹“xxxx”重要思想、全面落實黨的xx大確定的目標和任務而開拓進取、團結奮鬥。辦公室作爲各級黨委的綜合辦事機構，服務是我們的根本任務，服務就意味着奉獻，沒有奉獻也搞不好服務，搞好服務就需要吃苦耐勞。身在辦公室工作，就是要有一種謀事而不謀利、奉獻而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艱苦的精神操守。
堅持好的工作作風體現在全心全意爲人民服務上。辦公室作爲各級黨委聯繫羣衆的橋樑和紐帶，基層的情況、羣衆的意見呼聲都要通過辦公室反映到黨委；黨委的決定又要通過辦公室傳達到基層和羣衆中去。因此，不斷改進辦公室的工作作風，提高辦公室爲羣衆和基層服務的水平就顯得尤爲重要。辦公室是黨委的重要部門，更是黨委的“窗口”，辦公室幹部的一言一行、一舉一動，都直接影響到黨委機關在羣衆和基層的形象。在日常工作中，對前來辦文辦事、聯繫工作的人員和來訪羣衆，要熱情接待，不擺架子，不盛氣凌人，堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的現象。要從熱心辦、馬上辦、辦得好上做文章，從摸實情、辦實事、創實績上花力氣，從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫，雷厲風行，提高辦事效率，樹立良好的親民形象。
嚴肅紀律，強化管理，發揮好表率作用。辦公室處在衆人矚目、比較特殊的位置，辦公室工作人員特別是領導身邊的工作人員往往是人們關注的對象。我們必須時刻用黨的紀律嚴格約束自己，自重、自某某、自警、自勵，廉潔奉公，潔身自好。在這方面，應該比其他崗位人員要求更高、更嚴。辦公室領導班子要自覺地、模範地遵守各級黨委和政府有關廉政的規定，做爲政清廉的模範。要嚴格遵守機關的各項制度，一切按制度辦事，決不做先斬後奏、越位犯規的事。
創造條件，營造氛圍，注重調動全體工作人員的積極性。一個集體的戰鬥力，往往來自內部環境的凝聚力和吸引力。好的環境氛圍，有利於工作，有利於團結，有利於大局。各級黨委和辦公室領導在這方面注意多做工作、多辦實事，要用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人。要積極引導幹部職工把本職工作同黨和人民的事業聯繫起來，同實踐“xxxx”重要思想聯繫起來，同地某地改革、發展、穩定的大局聯繫起來，用事業留人。要加強思想政治工作，經常關心和了解幹部職工的思想感情，使同志們感到苦中有樂，苦能有爲。通過充分信任幹部，放手使用幹部，加強同幹部的交流和溝通，積極營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍，用感情留人。要在政策允許的範圍內，解決好辦公室幹部職工在住房、福利、醫療以及子女入學、就業等方面的實際問題，用適當的待遇留人。要按照《黨政幹部選拔任用工作條例》的規定，重視辦公室幹部的培養使用。辦公室對幹部政治、業務的整體素質要求較高，對幹部的成長具有特定的優勢，是個鍛鍊人的地方、出人才的地方。對在辦公室工作實踐中鍛煉出來的優秀幹部，各級黨委一定要使用好，該提拔的大膽提拔，該重用的予以重用，該交流的及時交流。相信通過我們紮實細緻的工作，一定會充分調動辦公室幹部職工的積極性，使大家心情舒暢、團結和諧、奮發向上、全力以赴地做好各項服務工作。
四、密切聯繫，通力協作，不斷加強黨委辦公室同某地某、部門的交流合作
黨委辦公室工作的好壞不僅僅取決於自身的努力，和各某地某、各部門的積極配合也密切相關，可以說，各某地某、各部門的工作就是黨委辦公室工作的基礎。因此，今天參會的除各級黨委系統辦公室外，還專門邀請了地直黨政部門分管辦公室的領導。希望大家今後能進一步加強工作交流，相互融通感情，有效開展合作，通過發揮各自優勢，共同落實好地委交辦的事項，做好文稿材料的撰寫，搞好會議和其他事務的籌辦，不斷提高服務的質量與水平。
進一步加強信息、督查、政策研究材料的報送工作。地委辦公室承辦的信息、督查和政策研究工作既是各某地某、各部門向地委乃至自治某地黨委報告工作的主渠道，也是地委掌握各某地某、各部門貫徹落實黨委決策和各項工作部署情況的重要手段。近年來，各某地某、各部門積極報送各類信息、督查和政策研究材料，做了大量工作。某某、巴里坤某地、伊吾某地、經貿委、發展計劃委員會、統計局、農業局、林業局、建設局、公安局、安全局、勞動保障局等單位在這些方面做得較好。希望繼續發揚成績，再接再厲，力爭各項工作能再上新臺階。其他單位也要認真查找不足，努力趕上來。與此同時，我們也要清醒看到，目前黨委的信息、督查和政策研究工作與新形勢、新任務的發展需要相比，同各級黨委的要求相比，還有一定的差距，還存在一些問題和不足。主要表現在：一是信息、督查和政策研究的整體水平還不高，報送的材料有的針對性不強、文字質量不高、數據不準確；有的簡單停留在現象表層，缺乏深度思考和分析，也沒有提出操作性較強的應對措施，能上升到地委領導決策視野的偏少；二是部門一些重要信息、緊急信息的報送還不夠及時，甚至有遲報、漏報、瞞報的現象。三是機構改革以後，督查機構進行了新的設置，有的部門對黨委督查工作缺乏足夠的重視。這裏我要強調指出的是，黨委督查的機構設置雖然有變化，但督查工作的重要性沒有變，督查工作的內容、手段、要求沒有變。希望大家切實利用好信息、督查和政策研究工作這一渠道，知不足而思進，採取切實有效的措施，認真加以解決。
進一步加強保密工作。某近年來雖然沒有發生過大的失泄密案件，但通過有關部門的幾次專項檢查，還是暴露出許多薄弱環節，有些單位和部門甚至存在失泄密的重大隱患，這些問題如果任其發展，後果不堪設想。對此，我們要有清醒的認識，採取措施，強化管理，牢固構築保密安全防線。一是要切實抓好規範定密工作，從源頭抓起，儘快建立和完善有關定密工作的規章制度，嚴格執行定密程序，堅決克服定密工作的隨意性；二是高度重視電子政務建設和應用中的保密管理，重點抓好政務內網建設和應用中的保密管理，嚴禁涉及祕密的信息上網。三是加強保密督促檢查和對失泄密案件的督查力度，彌補漏洞，減少隱患，杜絕泄密事件發生；四是抓好保密技術工作，增強保密技術防範能力，逐步改善保密設施和辦文條件，努力提高地某地保密技術的整體防範能力。
同志們，做好新形勢下的辦公室工作光榮而繁重。讓我們以黨的xx大精神和“xxxx”重要思想爲指導，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新，圍繞中心、服務大局，不斷提高辦公室的整體服務水平，爲加快地某地全面建設小康社會步伐做出新的貢獻。