全縣安全生產工作緊急會議講話稿大綱
同志們：
今天召開的全縣安全生產工作緊急會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議，主要目的是全面分析我縣安全生產工作形勢，安排部署近期安全生產工作。剛纔，李xx同志傳達了全市安全生產工作緊急會議精神，請大家認真領會，貫徹落實。下面，我就抓好當前安全生產工作講三點意見。
一、思想高度統一，精力高度集中，安全生產的意識要牢而又牢
近段時間，全國接連發生多起重特大安全事故，造成重大人員傷亡和財產損失。5月25日，xx市xx縣康樂園老年公寓發生火災，造成xxx人死亡、6人受傷；6月1日，重慶東方之星號客輪在長江翻沉，造成400多人死亡或失蹤。兩起事故發生後，xx都分別作出了重要指示，要求“全力開展搜救，並妥善做好相關善後工作，同時要深刻吸取教訓，強化維護公共安全的措施，保護人民生命安全。”xx總理還親自趕赴現場指揮搜救。從全省來看，先後發生瞭望謨“5.14”重大交通事故、貴陽“5.20”山體滑坡事故等重特大事故，從全市看，6月9日匯川區高橋鎮發生一起居民樓倒塌事故。從我縣的情況看，截止5月底，全縣雖然未發生統計類事故，但一些領域安全問題仍然十分突出，共發生道路交通安全事故752起，死亡17人，受傷xxxx人。發生2起意外事故，死亡5人。特別是“5.02”太白中巴車側翻事故和“6.01”風華原531廠區氯氣泄漏事故，雖然沒有造成人員死亡，但卻暴露出了我縣安全生產工作存在的問題和漏洞，值得我們深刻反思，引起高度重視。xx多次強調：“要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處，切實防範重特大安全生產事故的發生。”安全是發展的前提，是穩定的基礎，是基本的民生。各鄉鎮、各部門各單位要深入學習貫徹xx等中央領導同志的重要批示精神，按照省市主要領導的要求，牢固樹立“以人爲本、生命至上”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦，清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想和鬆勁情緒，強化底線思維和紅線意識，強化安全監管和防範措施，堅決防範和遏制各類安全事故發生。特別是現在距離上半年還有十八天的時間，從今天起，各鄉鎮各部門各單位，要把安全生產工作放在第一位，當作一項政治任務抓緊抓牢抓落實，絕對不允許在這段時間內發生一起安全事故，絕不充許死亡一個人，哪個地方出了事故，哪個行業出了問題，市委、縣委就將嚴肅追究這個鄉鎮這個部門主要領導、分管領導和責任人的責任，決不手下留情。
二、突出重點領域，緊盯重點行業，安全生產的措施要實而又實
“安全生產，要堅持防患於未然。”各鄉鎮各部門各單位要按照“屬地管理”原則和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實加強安全生產監督檢查，深化隱患排查、保障安全投入、完善安全設施。針對重點領域、重點行業，採取有力措施，盯緊看牢、嚴防死守，確保不發生安全生產事故，確保廣大人民羣衆生命財產安全。
（一）抓好地質災害防範。進入汛期以來，我縣已持續多場降雨且雨量較大，據氣象部門預測，6月份我縣還將有3至4次強降雨過程，這就大大提高了發生地質災害的危險係數，而一旦發生地質災害事故，就會造成巨大人員傷亡和財產損失，大家要高度警惕，極度重視。各鄉鎮、各部門要進一步摸清、覈實本轄區、本行業領域的地質災害隱患點，建立地質災害隱患臺賬。按照全覆蓋的要求開展地毯式排查，對排查出的各類地質災害隱患立即制定整改措施進行整改。對一時不能整改的，要設置警示標誌，派出專人定期巡查，全天候盯守，做到早發現，早整治，將各種災害隱患消滅在萌芽狀態。
（二）抓好煤礦安全生產工作。雨季歷來是煤礦安全生產工作重要時期、關鍵時期和特殊時期,極易發生透水、淹井等事故。各鄉鎮各有關部門要進一步督促各煤礦企業落實“雨季三防”工作，配備專人，落實責任制，完善水文資料檔案，建立預警預報系統和應急預案，落實防汛物資，組織開展汛期方案應急演練。按照“查大系統、除大隱患、防大事故”的要求，加大對煤礦安全生產隱患排查力度，發現隱患及時查處，強降雨期間要及時停產撤人，並實行不間斷巡視檢查，待徹底排查和消除隱患後，方可恢復作業。要切實做好煤礦兼併重組期間安全工作，嚴格落實包保責任人、駐礦安全員制度。
（三）抓好非煤礦山安全工作。各鄉鎮、國土等部門要督促非煤礦山企業建立防汛機構和值班巡邏制度，制定汛期應急預案和儲備充足的防汛物資。重點抓好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。督促井工開採的礦山落實好地面防洪、井下探放水等各項技術措施；存在重大安全隱患的，必須停止作業並撤出人員。
（四）抓好道路交通安全工作。交通、交警等部門要認真組織開展全方位的交通運輸安全隱患排查治理工作，對於排查出的隱患，嚴格落實監控、預警、防範措施。完善應對惡劣天氣的應急方案，加強對存在滑坡、泥石流災害隱患和被損毀危險路段的監測監控，發現險情要立即停止通行，確保交通安全。要進一步強化運輸企業的主體責任，嚴格督促企業加強安全管理，把好源頭關。要重點抓好橋樑、隧道、農村道路交通安全和危險物品運輸等安全監管工作，加強漁業船舶、渡口等的安全監管，全力做好水上交通安全工作，雨季可以採取暫時關閉渡口的方式，確保安全渡汛。
（五）抓好建築領域安全工作。各鄉鎮、住建、水務、交通、經貿、經開區等部門要加大對農村及城鎮房屋建築、交通基礎設施、水利水電工程、城鎮基礎設施建設、城區改造工程、園區入駐企業建設工程等開展全方位的安全生產大檢查，及時整改治理建築施工作業現場存在的各類安全隱患。特別要加強對隧道、涵洞、高層建築施工安全管理，加強對施工作業現場的防災保護工作，提前採取防治應對措施，遇雷雨、大風等極端天氣時，要按規定及時撤人和停止相關作業。各鄉鎮和住建部門要針對老舊房屋開展安全隱患排查，建立安全隱患排查臺帳，對能夠整改的要及時整改消除隱患，不能及時整改的，該設立標誌的要設立標誌，該疏散的要及時疏散，該撤離的要及時撤離，避免建築安全事故發生。
（六）抓好防汛救災工作。各鄉鎮和水務部門要切實抓好水庫、山塘、水電站安全度汛工作，加快病險水庫排查整治，對存在隱患的山塘水庫，要加強巡查、監控，設立明顯安全警示標誌，適時組織好可能受災範圍內羣衆的撤離工作。針對城鎮內澇，對易發生積水的路段、街道，各鄉鎮各部門要提前做好排水準備，對可能發生內澇的區域，要制定完備的預案，確保發生汛情時羣衆能夠撤得出、撤得快。洋川河的排洪問題，水務、城管、洋川鎮等部門要嚴密監控，發生橋洞堵塞，要及時組織人員進行清理，避免因泄洪不暢引起城區內澇，危害人民羣衆生命財產安全。
（七）抓好人員密集場所安全工作。針對景區景點、學校等重點場所，各鄉鎮、教育、旅遊等部門要加強安全監管，重點對景區景點道路、房屋、安全防護設施等進行全面檢查，特別是一些有露營、徙步活動的景區，要督促企業完善安全措施，有必要時要責令其停止組織此類活動。要重點對學校教室、圍牆、通道等進行安全檢查，存在安全隱患或在暴雨期間，可以採取提前放學、停課等方式確保安全。教育主管部門和學校，要做好學生暑假安全工作，切實增強學生的安全意識。要進一步加強食品安全監管力度，嚴防因食用野生菌導致中毒事件的發生，確保人民羣衆舌尖上的安全。
三、強化責任落實，嚴格制度保障，安全生產的責任要嚴而又嚴
（一）要加強應急值守。各鄉鎮和各防汛指揮部成員單位要嚴格執行值班值守制度，堅持24小時專人值班。各鄉鎮在防汛期間，黨政主要領導中每天必須有一名在鄉鎮值守，這期間要外出的，各鄉鎮各部門主要責任人必須向縣委縣政府主要領導請假，分管領導必須向縣政府分管領導請假。
（二）要加強預警預測。要在預警預報、接警處警環節落實應急聯動工作機制，安監、氣象、水務、國土、住建、公安等部門之間要加強聯繫，密切跟蹤暴雨、雷電等災害性天氣過程，嚴密監控洪水、泥石流、山體滑坡等重大自然災害隱患變化，及時採取有效防範措施，確保發生險情災情能互通信息，及時響應。
（三）要加強應急處置。各鄉鎮各部門要針對氣象地理環境及主要災害風險，做好應急物資和裝備儲備。要進一步完善各項應急預案，加強培訓和演練，確保應急聯動、應急措施迅速有效。一旦發生險情，各鄉鎮各部門要反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救，把事故損失減小到最低限度。
（四）要加強責任追究。到上半年結束的18天裏，不出現一起安全事故，不死亡一個人，既是一個硬任務，更是一項政治任務。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，各鄉鎮各部門主要負責人是第一責任人，分管負責人爲具體責任人，一旦發生事故，除了追究相關責任人的安全生產監管責任外，還要嚴肅追究相關人員的政治責任。從明天起，縣安委辦要在各相關部門中抽人組成檢查組，分赴各鄉鎮、各行業、各領域開展拉網式排查，對發現的安全隱患要責令及時整改，對隱患排查不到位、警示標誌不到位、應急預案不到位、安全監管不到位的鄉鎮和部門，要報縣委縣政府給予嚴肅處理，嚴肅追責。
同志們，安全生產責任重於泰山。希望大家把羣衆安全放在心上，把安全生產責任扛在肩上，把安全生產措施抓在手上，用對黨和人民高度負責的態度，抓好安全生產各項工作，最大限度地預防和減少各類事故的發生，確保人民羣衆生命財產的安全。