村教育實踐活動策劃書

一、總體要求

緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，以爲民務實清廉爲主要內容，切實加強全村黨員幹部馬克思主義羣衆觀點和黨的羣衆路線教育，把貫徹落實中央八項規定及省、市、縣、鄉的要求作爲切入點，聚焦作風建設，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，堅決反對形式主義、享樂主義和奢靡之風，進一步增強大局意識、提高服務發展能力;進一步增強宗旨意識、提高爲民服務能力;進一步增強改革意識、提高探索創新能力;進一步增強績效意識、提高科學管理能力;進一步增強廉政意識、提高拒腐防變能力，不斷提升我村科學化精細化管理水平，爲服務美好鄉村建設、全面建成小康社會作出新的貢獻。

二、範圍對象

白湖村的全體黨員，重點是村兩委班子成員和村組黨員幹部。

三、方法步驟

白湖村教育實踐活動，從2019年2月開始，到今年年9月底前結束。堅持領導幹部帶頭與黨員幹部全員參與相結合、正面教育爲主和批評與自我批評相結合、自我教育實踐與開門開展活動相結合、落實規定動作與創新我村特色相結合、紮實開展教育實踐活動與推動我村工作相結合的原則，圍繞“學習教育、聽取意見;查擺問題、開展批評;整改落實、建章立制”三個環節要求，統籌有序，紮實抓好六個方面工作任務：

(一)學習教育

1.動員部署。召開白湖村黨的羣衆路線教育實踐活動動員大會，傳達中央和省、市、縣、鄉黨委有關精神，部署全村教育實踐活動。及時召開會議進行再學習認識、再細化部署，切實把全村黨員幹部的思想行動自覺統一到中央和省、市、縣、鄉黨委和村黨支部的部署要求上來。

2. 學習交流。圍繞增強宗旨意識和羣衆觀念，以村兩委成員、村組黨員幹部、一般黨員爲對象，利用一週時間，採取集中學習和個人自學專題研討和座談討論等形式，分層次集中開展學習交流活動，把學習黨的xx大、xx大三中全會會議精神與教育實踐活動有機結合起來，深入學習xx和張寶順書記一系列重要講話精神。學習中國特色社會主義理論體系和黨史國史等知識，學習交流《黨的羣衆#from 本文來自本站，全國最大的大學聯考資源網 end#路線教育實踐活動學習文件選編》等讀本。每位黨員幹部聯繫實際，積極參加撰寫學習心得體會活動。重點精讀以下書籍：

(1)《中國共產黨章程》

(2)《黨的xx大報告》

(3)《黨的羣衆路線教育實踐活動學習文件選編》一系列社論

(4)《論黨的羣衆路線——重要論述摘編》

(5)《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》

(6)《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》

(7)《領導幹部廉潔從政教育讀本》

3.典型教育。觀看先進事蹟專題片，組織一次廉政教育講座，觀看廉政教育警示片，發放《安徽省違法違紀案例》等廉政教育書籍，圍繞我村系統正反兩方面典型開展討論，對全村黨員幹部進行深刻的黨性黨風黨紀教育。

(二)聽取意見

2月下旬至4月下旬，採取聯繫走訪、調研座談、會商、結對共建、全村公開等方式，廣泛徵求社會各界和廣大黨員羣衆的意見與建議。

1.在聯繫走訪中聽取意見。村兩委成員帶頭深入村戶和分管村組聯繫點，集中一週時間，通過上門走訪、召開座談會等方式，廣泛徵求意見和建議。

2.在調研座談中聽取意見。村兩委成員和各村組幹部開展我村重點工作調研，形成調研報告。圍繞涉農、涉企、民生、作風建設等工作，召開座談會，聽取村民代表、黨員羣衆的意見和建議。

3.在結對共建中聽取意見。務實推進“結對到村組、幫扶到困難戶、聯繫到戶下”，深入村組，聯繫羣衆，徵求農民羣衆對民生工程、美好鄉村建設、涉農政策、作風建設等方面的意見和建議。

4. 公開中聽取意見。主動加強與村民代表的聯繫，徵集對白湖村改革、白湖村管理、白湖村作風等方面的建議。在村委會設立意見箱和留言簿，聽取來村委會辦事人員的意見和建議。利用白湖村網站、村廣播和民生公開欄等平臺，開展“我爲白湖獻計策”徵集活動，廣泛徵求社會各界對我村穩增長、調結構、惠民生、促改革、強管理等方面的意見和建議。

(三)查擺問題

4 月下旬至6月下旬，圍繞爲民務實清廉的要求，對照黨章和中央、省委、市委、縣委及鄉黨委改進作風有關規定，對照徵求的意見建議，對照先進典型，對照警示教育案例，通過自己找、上級點、羣衆提、互相幫，深入開展我村工作“回頭看”，着力查找“四風”問題在我村工作中的具體表現。

1. 認真查擺“形式主義”。認真查擺理想信念是否動搖，宗旨意識是否樹牢，羣衆立場是否站穩，大局意識是否堅定，是否真正把心思和功夫用在爲民服務上。村兩委成員着重查擺思想行動是否與中央及上級組織保持高度一致，制定我村政策是否問計於民、求真務實、改革創新，安排我村資金是否存在重分配輕管理、重投入輕績效、忽視資金使用效益與效果。各村組着重查擺與村黨支部是否保持“同心、同向、同行”，每位黨員幹部着重查擺與支部是否步調一致，貫徹各項決策部署和改進作風各項規定是否存在知行不一、不真不正不實問題，執行我村政策和安排我村資金是否存在落實不到位等問題，開展學習是否存在裝裝門面、學習與思想和工作相脫節等問題。

2. 認真擺正意識形態觀念。認真查擺是否存在以權管人、以權壓人的特殊思想，真正從維護好、實現好、發展好人民羣衆根本利益出發，密切聯繫實際，深入村組，深入羣衆。對待崗位，是否居功自傲，是否存在論資排輩思想，是否主動適應崗位需求，是否勇於擔當責任，是否存在不清不細、不精不深等問題。對待服務對象，是否存在服務意識淡薄，是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦現象，是否有漠視羣衆利益、推諉扯皮、消極應付、服務效率不高等行爲。對待黨員幹部和羣衆代表，是否高高在上，溝通理解不夠，工作方法簡單，滿足於一般指導，滿足於一般佈置。

3. 認真查擺“享樂主義”。認真查擺是否牢固樹立艱苦奮鬥思想和無私奉獻精神，真正把我村工作作爲崇高的事業和神聖的職責。在思想上，是否存在精神滑坡、放鬆自我要求、不思進取、安於現狀等問題。在追求上，是否存在貪圖安逸，求名求利，看重個人利益、計較個人得失、追索個人回報，熱衷於吃喝玩樂等問題。在工作上，是否存在因循守舊、投機取巧、拈輕怕重、得過且過、主動性和創新性不足等問題。

4. 認真查擺“奢靡之風”。認真查擺是否牢固樹立過緊日子的思想，是否嚴格落實黨的紀律，是否嚴格遵守廉潔從政各項規定，是否嚴格厲行節約、反對鋪張浪費，着重在我村政策制定和實施、資金分配和支付、資金資產管理、項目申報審批、投資評審、物品採購、幹部任用等有權力尋租可能的領域，看是否存在要求不高、自律不嚴、爲政不廉等苗頭性、傾向性和潛在性問題。在日常的工作生活中，是否存在講排場、比闊氣，搞鋪張浪費，搞相互攀比，搞庸俗交往，甚至超標準公務接待等問題。

(四)開展批評

4月下旬至6月下旬，在學習教育、查擺問題的基礎上，組織召開村兩委專題民主生活會和黨支部專題組織生活會，實事求是、出於公心、與人爲善，既進行深刻地自我批評，又進行誠懇地相互批評。

1.廣泛開展談心活動。村支部主要負責同志與村兩委成員逐一談心，村兩委成員之間互相談心。村兩委成員與村組主要負責同志逐一談心，並與其他黨員談心交流。支部黨員之間、黨員與羣衆之間相互開展談心交流。

2.撰寫對照檢查材料。每位黨員幹部重點圍繞作風建設基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等內容，認真撰寫對照檢查材料。村兩委成員對照檢查材料，送鄉黨委委督導組審閱。村組黨員幹部、一般黨員對照檢查材料送村支部書記審閱。

3.召開專題民主或組織生活會。村兩委成員以“爲民服務促發展、務實清廉惠民生”爲主題召開一次專題民主生活會，各村組分別召開專題組織生活會，認真開展批評和自我批評，並提出針對性的改進措施和辦法。村兩委成員過雙重組織生活，參加所在村組生活會。

(五)整改落實

6月下旬至8月下旬，把整改落實貫穿始終，結合村兩委換屆，堅持邊學邊改、能做的馬上做。在此基礎上，針對查擺出來的“四風”問題和剖析出來的根源，集中進行整改。

1. 制定整改任務書。村兩委成員和黨員個人，針對存在的突出問題，分別制定整改任務書，明確整改目標任務、重點措施、責任主體和整改時限。村兩委整改任務書，要注意吸收兩委成員的整改措施，注意聽取黨員和羣衆的意見，由村兩委集體研究決定，報鄉黨委督導組審覈把關，自覺接受黨員羣衆監督。

2. 落實整改措施。對黨員幹部羣衆在活動徵求意見、談心談話、開展批評與自我批評的過程中提出的問題，能夠整改的，立即整改。對整改任務書中，涉及黨員幹部羣衆切身利益、黨員幹部羣衆反映強烈的問題，具備整改條件的及時整改，並及時通報整改落實情況;對當前不具備整改條件的問題，向黨員幹部羣衆作出說明，積極創造條件逐步加以解決。

3.開展“正風肅紀集中推進月”活動。在自查自糾的基礎上，集中治理在形式主義、享樂主義、奢靡之風等方面存在的突出問題，推進便民服務、提高工作效能、帶頭厲行節約。

(六)建章立制

6月至8月，對整改落實措施跟蹤問效，切實形成一批精準管用的制度成果和實踐成果，建立改進作風和推動我村工作的長效機制。

1. 梳理制定制度。認真梳理、分析總結教育實踐活動中的好經驗、好做法，把實踐證明可行管用的政策措施制度化、規範化、常態化，進一步制定完善黨建與業務融合的制度、服務基層的民生制度、科學民主的管理制度、嚴格問效的責任制度和全村性建設資金使用績效考覈評價制度，以及作風建設的長效制度、全村工作的廉政制度和聯繫羣衆的徵求意見建議工作制度，形成較爲科學完備的制度體系。

2. 修改完善制度。對教育實踐活動整改過程中發現的不適應我村改革管理新形勢、新要求的制度，及時予以修改完善，着力健全厲行節約、制止浪費制度，建立健全 “三公”經費公開、全村信息公開和全村政策資金落實監督檢查制度。全面開展全村工作科學化質量保證體系建設，探索建立全村工作科學化質量保證體系落實情況評估辦法，推進白湖村工作提質增效。

3.建立長效機制。建立與羣衆代表溝通聯繫機制，完善結對共建、村主要政策會商機制，着重建立完善黨員幹部直接聯繫服務羣衆機制、暢通羣衆訴求反映渠道機制、科學民主決策機制和全村政策資金落實機制。進一步強化追蹤問責長效機制，進一步提高制度執行的執行力和約束力。

根據教育實踐活動進展情況，村黨支部經鄉黨委督導組同意後，適時召開教育實踐活動總結大會，並對村兩委及成員開展教育實踐活動情況進行民主評議。各村組也要對活動情況進行總結並進行民主評議。

四、組織領導

(一)落實領導責任

成立白湖村黨的羣衆路線教育實踐活動領導小組。

領導小組組成：

組 長：村黨支部書記、村主任 白雲新

副組長：村黨支部副書記 劉現軍

成 員： 張同林 劉俠 王少帥

(二)加強督查指導

主動接受、自覺配合鄉黨委教育實踐活動督查指導組的督導。按照村《實施方案》規定的每個環節和時間節點，認真抓好學習、教育、聽取意見、查擺問題和整改以及建章立制等各項工作的落實，推動階段性任務完成。結合效能建設、政風行風建設和文明創建活動，總結推廣經驗，提出意見建議，強化考覈獎懲，推動教育實踐活動的深入開展。

(三)強化宣傳引導

堅持正確導向，聚焦主題，精心策劃，體現特色，充分利用白湖村門戶網和村廣播等宣傳媒介，及時編髮白湖村羣衆路線教育實踐活動專題信息，及時報道全村教育實踐活動典型做法、創新經驗和取得的成效，營造良好的輿論氛圍，推動教育實踐活動有力有序有效開展。

(四)堅持統籌兼顧

堅持把教育實踐活動與我村工作緊密結合起來，與黨的建設、反腐倡廉建設、效能建設、政風行風建設和文明創建活動緊密結合起來，相互促進、相得益彰，發揮綜合效應、提升工作效能，努力以我村各項工作的新成果衡量和檢驗教育實踐活動的新成效。