行政管理的實習報告範文

社區醫療即病人在轉診到醫院或專科前的一些醫療。社區醫療爲提供整合的便利的醫療保健服務；醫生的責任是滿足絕大部分個人的醫療需求，與病人保持長久的關係，在家庭和社區的具體背景下工作。城市社區衛生服務是衛生事業的重要組成部分，始終得到黨和政府的高度重視。1997年，國務院做出的《關於衛生改革與發展的決定》中，提出要改革城市醫療衛生服務體系，積極發展社區衛生服務，逐步形成功能合理、方便羣衆的衛生服務網絡系統。2019年2月，國務院審議印發了《國務院關於發展城市社區衛生服務的指導意見》並提出了一系列行之有效的政策措施，深化城市醫療衛生體制改革，推進城市社區衛生服務工作，緩解羣衆看病難、看病貴的情況。

本人於20xx年10月21日至11月7日對蕪湖市鏡湖區的各街道社區的居民醫療發展狀況，以問卷形式進行了初步調查與研究，具體調查結果如下：

一、社區居民醫療發展基本狀況

鏡湖區位於安徽省東南部，是蕪湖市中心城區，全市政治、經濟、文化、信息、金融中心和中央商務區，區域面積58平方千米，戶籍人口44萬人（2019年末），常住人口約60萬人，全區轄11個街道：北京路街道、赭麓街道、鏡湖街道、吉和街道、赭山街道、弋磯山街道、汀棠街道、天門山街道、北門街道、東門街道、荊山街道，以及長江大橋綜合經濟開發區，共有56個社區、2個行政村。鏡湖區現有醫療機構21個，病牀總數187張，其中：街道醫院7個，街道衛生院13個，門診11間，個體診所21個，廠企醫療室8個。按鏡湖區常住人口35萬，流動人口約12萬計算，我區醫療機構病牀擁有指數爲2520人/張病牀，是蕪湖市平均病牀擁有指數的4.12倍。但是鏡湖區街道社區衛生服務站數量還是短缺，一些街道社區醫療設備要自籌資金，加上醫護人員缺乏必要的系統培訓，醫護人員的水平較低，社區醫療衛生服務站便捷、經濟、有效的長處無法完全發揮出來，對病患者吸引力並不強。社區醫療衛生服務站生存面臨困境，發展令人擔憂。鏡湖區街道區社區醫療衛生服務體系與其他中大型城市、區的街道社區醫療水平相比存在一定的差距。

二、制約社區居民醫療發展的問題和原因

一、社區管理人員對發展社區居民醫療服務的重要性認識不到位。社區居民醫療服務應是基本醫療服務的主要承擔者，它可以及時、方便、經濟地爲參保人員提供服務，合理有效地使用社區醫療基金。只有搞好社區居民醫療服務建設，才能最直接地爲廣大羣衆提供便捷、良好、高效的服務。但基層管理人員對發展社區醫療服務的重要性還認識不夠，有些管理者認爲，社區醫療衛生服務機構類似於基層衛生院;有的認爲現在的區醫院、衛生院資源比較雄厚，已滿足社區居民醫療需要，沒有必要再發展社區醫療服務組織。由於認識上的偏差，社區醫療服務建設滯後於社會經濟的發展，滯後於醫療及衛生、藥品流通體制的改革，滯後於城市居民醫療衛生服務需求的發展。

二、社區醫療服務職能擴展不到位。社區醫療衛生服務作爲城市化的產物，其職能是以社區居民需求爲導向，爲城市居民提供預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術“六位一體”的綜合型醫療衛生服務。但在實際操作中，一些地方存在認識上的誤區。在提供的服務上，有些社區管理人員認爲，社區醫療機構主要是爲患者治療頭痛感冒、爲小孩接種疫苗、防疫等。這種對社區醫療衛生服務職能的片面理解，影響了社區醫療衛生服務機構的規範化建設和職能的充分發揮。

三、社區醫療衛生服務的配套措施不到位。發展社區醫療衛生服務，不僅需要硬件建設能夠跟上，而且需要完善的配套政策和措施。目前，由於沒有統一的規劃或規劃不盡科學，鏡湖區有些街道社區醫療衛生服務機構只是由原來的街道衛生院或醫院的派出機構轉制而成，人員不足，資金緊缺，設施落後，設備陳舊，影響了正常工作的開展。甚至存在相當數量社區沒有衛生服務機構，發展很不平衡。在軟件建設方面，稅費、價格等優惠政策不到位，雙向轉診制度未建立，未納入居民醫療保險定點機構等，使得社區醫療衛生服務業務受限、發展緩慢、面臨困境、難於生存。