鄉鎮人口計生黨政線工作彙報

我鎮地屬南部、西端，系邊重要“口子鎮”之一。現轄xx個行政村，1個社區，總人口爲xx萬人。XX年度全鎮出生人口xx人，出生政策符合率.18%,出生人口綜合性別比.69，其中二孩出生人口性別比，農村上年及當年生育對象長效節育率爲87.73%等各項指標均達到省、市目標責任書要求。現將我鎮落實黨政線責任制情況從三個方面彙報如下：

一、緊盯目標強責任，親自抓負總責做到“四個在”

一是在提高認識上四不動搖。衛生計生合併重組，單獨家庭生育政策調整，面對新政策新情況新形勢，我們始終做到了四個不動搖：堅持基本國策地位不動搖、堅持穩定計生隊伍不動搖、堅持創新體制機制不動搖、堅持黨政一把手負總責不動搖，高度重視人口計生工作，把穩定低生育水平、提高人口素質作爲加快我鎮經濟和社會發展的重要前提和保證。今年以來，鎮委、鎮政府先後4次召開了人口和計劃生育工作會議、調度會議，確保基礎工作出亮點，重點工作呈特色，難點工作有突破，整體工作上臺階

二是在強化責任中親自督辦。鎮委、鎮政府堅持把人口和計劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程，做到黨政一把手親自抓，分管同志直接抓，細化目標任務，層層簽訂責任狀，每週一安排，每月一調度，每季一評比，堅持黨政一把手既抓重點工作督辦，又抓日常工作落實，確保計劃生育工作正常、有序、高效開展。

三是在落實經費時優先保證。鎮委、鎮政府能夠站在國策的高度認識人口計生工作，克服困難，加大投入，在有限的財力方面，優先保證人口計生經費足額到位。XX年共投入計劃生育經費xx萬元，人均達8.4元，確保有錢辦事。

四是在評先表模裏一票否決。鎮委、鎮政府將計生工作納入對村、對機關幹部、鎮直單位考覈內容，與村評優、幹部工資獎金核發、職務晉升等直接掛鉤，對人口計生工作進展不利，當年人口計劃和工作中出現較大問題的單位和聯村幹部，堅決實行“一票否決”。同時還對在責任目標考覈中，對排名靠後的村全鎮通報並責令提交問題分析報告及整改措施，限期整改。

二、加大投入造氛圍，確保人口計生工作“四到位”

一是陣地建設到位。今年，投入陣地建設資金5萬餘元，新建陣地5個，全鎮宣傳陣地達xx處，全部用作人口計生工作宣傳專用陣地。

二是宣傳發動到位。通過刷寫宣傳標語、開展廣播宣傳、進行人口學校教育、拉橫幅做噴繪等形式，深入開展“婚育新風進萬家”、“幸福計生伴你行”活動，今年，共印刷入戶宣傳單份，拉橫幅50多條、刷寫標語x條、辦專欄xx期等形式，把生育政策、處罰標準、依法行政、獎勵扶助政策宣傳到家喻戶曉。同時還開展人口文化“進村莊”、“進校園”、“進機關”、“進社區”宣傳教育活動，使人口文化向更深更廣的領域延伸。

三是人員配備到位。按照“鎮聘、鎮管、村用”的辦法選聘村級計劃生育工作人員，配齊配強了計生專幹，並規定專幹報酬不低於村委會主要負責人的％。定時組織業務培訓，使她們做到招之即來，來之能戰，工作中個個爭先恐後，業務素質有了明顯進步。今年來，先後三次開展了多種形式的政策法規培訓學習，增強計生專幹法律意識和法制觀念，從而自覺做到學法、懂法、守法，公正、公平、文明執法。

四是齊抓共管到位。組織衛生院、派出所等相關部門大力查處非法胎兒性別鑑定的違法行爲，及時做好懷孕婦女的訪視工作，發現無故終止妊娠的，認真調查覈實，確屬性別鑑定，根據具體情況給予經濟處罰或收回《生育證》，不再安排生育，有效地制止了非法的胎兒性別鑑定，性別比偏高的情況有所改善。

三、以人爲本重民生，提升優質服務做到“四狠抓”

一是狠抓孕情包保到人。今年xx月，組織鎮村對生育一孩xx個月以上符合生育二孩政策的育齡婦女進行摸底清查，共清理出需落實孕情包保對象x人，我們嚴格按照文件精神，鎮幹部包村，村幹部包組，組幹部包人，層層簽訂孕情包保合同書，人手一份花名冊。

二是狠抓優質服務監測。全鎮共組織x人次（目標數x人次）參加了“環孕情監測”，婦查率96.4%（目標爲95%）；其中查出早孕5人（已及時做了補救措施），聯合衛生院檢查出子宮肌瘤和附件囊腫3人，陰道鏡檢查查出病案11人；發放葉酸片瓶，共113人，對登記在冊的已婚待孕婦女發放率爲100%，優生優育健康檢查工作也在按進度進行。

三是狠抓流動人口管理。按屬地管理原則，加強推進實施衛生計生網絡化管理，共計清理登記了流出育齡婦女2984人，流入人口9人，辦證率%以上，服務率100%。爲流動人口建立健康檔案，從醫療衛生服務、計劃生育服務、就業創業服務、社會保障服務、基本權利保障服務等五個方面爲流動人口提供基本公共服務均等化，提升流動人口的幸福感和滿意度。鎮計生辦於XX年8月遠赴xx省xx市xx鎮，在當地計生部門的支持下，成立了籍流動人口計生協會，並與當地人口計生部門座談、協商、簽訂流動人口計劃生育服務管理雙向合作協議書，結成流動人口計劃生育服務管理的友好單位。

四是狠抓利益導向落實。XX年, 共計爲544戶獨生子女戶發放獨保費x元；爲35名獨女落實了大學聯考加10分的政策，爲19名獨女對象、34名雙女戶對象在會考中分別落實了加10分、5分的政策規定；XX年以來，共爲60週歲以上符合計生政策的152人辦理了新農保優惠手續等，並開展“副科級幫扶”活動，今年我們共確定獎勵扶助對象19位，積極落實到位，爲扶助對象送去鎮委鎮政府的關懷，贏得了廣大羣衆的一致好評。

總之，XX年度，我鎮人口計生工作取得一定成績，但是，對照上級要求相比還有很大差距，突出表現在：一是基層基礎還比較薄弱，羣衆落後的生育觀念仍然沒有得到徹底轉變，計生村民自治仍有很大工作空間；二是社會撫養費徵收難度大，遺留尾巴大，高額徵收難以突破；三是流動人口管理還比較薄弱，有效聯繫率有待進一步提高等。今後，我們將以此次考覈爲契機，嚴格按照上級要求，進一步加強領導，親自抓抓落實，紮紮實實把我鎮人口計生工作提高到一個新水平。