迎接檢查工作彙報

2012年，我們將認真貫徹黨的xx屆四中全會精神和省委、省政府的各項決策部署，按照科學發展觀的要求，繼續堅持以結構調整爲主線，切實轉變經濟增長方式，努力提高組織協調經濟工作的能力和水平，力爭XX年經濟增速高於今年，全面實現“十五”計劃目標。

一是努力擴大固定資產投資。堅持項目帶動戰略，抓住我省鐵路大發展的機遇，全力支持西安--安康、安康--武漢鐵路複線和安康樞紐站三大工程建設；加快漢江梯級開發進度，爭取漢江安康段各級電站全面啓動；擴大招商引資，力爭固定資產投資增長20%以上。

二是加快發展特色產業。繼續實施經營綠色戰略，推進藥水遊三大產業建設。做大做強絞股藍、葛根、黃姜、杜仲四大品牌；提升生態旅遊，打造瀛湖品牌，帶動三產發展。全面完成138戶國企改制任務，引導非公有制經濟快速發展。

三是夯實農民增收基礎。培育壯大龍頭企業，擴大產業化經營，鞏固農村產業結構調整成果；強化技能培訓，提高勞務經濟水平；繼續落實支持農村、扶持農業的各項政策，深化農村稅費改革，加強扶貧開發工作，確保農民人均增收100元以上。

四是加強基礎設施和生態環境建設。全力支持西康高速公路建設，繼續抓好通縣二級公路改造和縣鄉油路鋪築；高質量完成工程造林植竹50萬畝以上；抓好城鎮供水等市政設施建設，積極爭取實施漢江防洪、沿江縣城和重點集鎮垃圾污水處理工程。

五是加快發展社會事業。完成安康本科學院和職業技術學院組建工作並正式招生；調整教育結構，大力發展職業技術教育；重視農村義務教育，提高入學率、鞏固率；完善農村疾病預防與控制體系，突出抓好兒童計劃免疫；加強人口與計劃生育工作，鞏固低生育水平。

省委、省政府對陝南開發與建設歷來十分重視。加快陝南發展，是建設西部經濟強省的必然要求和陝南人民的強烈願望。要站在建設西部經濟強省全局的高度審視陝南發展，陝南三市要積極跟進建設西部經濟強省的步伐，努力實現關中、陝北、陝南的協調發展。爲此我們建議：要把統籌關中、陝北、陝南發展作爲全省“xxx”規劃的基本原則，突出漢江保護，加強基礎設施建設，加快區域特色經濟

發展。

（一）高度重視漢江保護和生態環境建設。一江漢水和獨特的綠色資源，使陝南成爲全省乃至整個西北地區最秀美的一塊綠洲，漢江成爲西北重要的水電能源基地，併爲“南水北調”、一江清水送北京作出我們陝西特殊的貢獻，還將通過“引漢濟關”工程爲建設西部經濟強省提供堅實可靠的命脈保障。我們希望在陝西發展全局中更加重視漢江的地位和作用，更加關注陝南的生態環境保護與建設。一是進一步加大退耕還林的力度；二是建立和完善水資源保護和供應的補償機制，充分考慮安康乃至陝南爲生態環境建設和漢江水資源保護付出的努力，將新開徵的水資源費留歸地方，實現良性循環；三是爭取中央支持，探討建立生態公益林和水源涵養林的政策補償機制；四是增加生態環境保護、漢江防洪、沿江垃圾污水處理工程的投入。

（二）加快陝南特色資源開發。實施經營綠色戰略，大力調整區域產業結構，突出發展綠色食品，做大做強中藥產業，加快漢江梯級開發，不斷提升生態旅遊，努力將陝南建成綠色食品供應基地、中藥產業基地、水電能源基地、生態旅遊勝地。

（三）加快公路基礎設施建設。安康發展最大的制約因素是公路交通。請求省政府明年上半年開工建設西康高速公路安康段，積極支持我市通縣二級公路規劃的實施，力爭3－5年實現縣縣通二級路，安排縣鄉油路2610公里，實現鄉鄉鎮鎮通油路。在西康鐵路複線建設中，保留旬陽北站，盡力發揮鐵路建設對地方經濟的拉動作用。

（四）加大對農村教育和醫療衛生事業的支持力度。繼續重視農村中國小排危改造，改善農村辦學條件，對貧困家庭義務教育階段的適齡兒童實行“兩免一補”。完善疾控防治體系，加快建立農村合作醫療保障制度並適當提高國家投入標準。

（五）充分發揮財政協調區域發展、調節分配的功能。我市社會保障、醫療衛生、基礎教育等方面的公共支出負擔很重，遠遠超出自身財力，懇請省上予以傾斜。

（六）繼續重視陝南的扶貧開發工作。建議在扶貧計劃調整時將我市平利、石泉列入國定貧困縣。進一步擴大扶貧重點村、易地搬遷、生態移民規模