開展黨組織建設年活動信息簡報大綱

北海市銀海區圍繞自治區提出的“一覆蓋、一格局、一活力、一保障”的目標，實施三大工程，落實三個機制，服務新城區、新城鎮、新農村和工業化、城鎮化、農業產業化、旅遊產業化建設，掀起了“黨組織建設年”活動的熱潮。

一、創新載體：三大工程夯實基層基礎

實施基層黨建“四化”工程。“四化”指城鄉黨建一體化、社區黨組織建制實體化、基層黨建區域化和黨建工作管理目標化。從今年1月份開始，該城區全面擴大黨組織覆蓋率，3名黨員以上的新社會組織要實現黨組織組建率100%。加快農村城市化社區的建設，貴州開發區、大學園區開發區建設工程相繼啓動。落實鄉鎮“一辦三中心”運行機制，推進“農事村辦”全面開展。目前，福成鎮已建成“一辦三中心”，大部分的村（社區）建好辦事窗口。

實施基層黨建引領工程。全面推進黨建引領村建、黨組織引領農村經濟發展、黨員引領羣衆脫貧致富和黨建文化引領羣衆精神文明建設。

實施基層黨建創先爭優工程。在城區各級基層黨組織中開展創建推動科學發展先進黨組織活動，在廣大黨員中開展爭做推動科學發展優秀共產黨員活動。

二、暢通機制：五項制度激發黨建活力

建立健全村幹部管理制度。制定進一步提高村幹部待遇的通知、進一步加強村黨支部書記隊伍建設的工作意見和村幹部管理考覈辦法，實行“定任務、定時限、定質量、定責任、定考覈、定獎懲”的村幹部管理“六定”工作法。

建立健全基層黨內民主制度。該區全面推行“四議兩公開”的基層民主做法，探索建立村（居）黨組織領導的村（居）自治機制。目前，該區47個村（社區）全部實現黨務公開。

建立黨內激勵、關懷、幫扶工作制度。完善了以激勵爲核心、以關懷爲宗旨、以幫扶爲途徑的村幹部激勵保障機制。今年1月份，該區走訪慰問黨員800多人次，發放慰問金、慰問品共計價值10多萬元。城區各級黨組織開展志願服務40多次，幫助困難黨員解決困難和問題230多個。

健全基層黨建“三級聯創”工作制度。建立健區、鎮、村三級黨組織抓黨建工作責任制。落實黨組織書記爲第一責任人的領導責任，強化基層黨建工作“書記抓、抓書記”的工作職責。

建立黨組織和黨員聯繫羣衆工作制度。制定區直機關部門聯繫羣衆工作制度、村（社區）黨組織負責人定期接待羣衆來訪制度、村（社區）幹部定期家訪羣衆工作制度和羣衆反映問題辦理情況定期反饋制度，全面啓動了“進百家門、問百姓事、講百姓話、辦百姓事”百日行動。今年1月份，各單位領導班子深入各村（社區）開展調研活動160多次，幫助解決困難和問題110多個。

三、服務發展，5000多黨員投身開發建設

是銀海區全面推進新城區、新城鎮、新農村建設和城市化、工業化、農業現代化、旅遊產業化“三新四化”建設的關鍵之年。該區“黨組織建設年”活動動員各級黨組織、廣大黨員圍繞中心、投身建設，努力實現跨越發展。各級黨組織和廣大黨員都投身到經濟社會建設中來，在重大項目建設中當表率、做模範。

據初步統計，1月該區實現工業總產值2.2億元，全社會規定資產投資額3.3億元，取得了經濟發展開門紅。